负责综合协调及后勤管理，组织部自身建设，财务收支，固定资产管理，车辆调配，接待审批，会务组织，干部档案，文书档案管理查阅，参照公务员管理业务，乡科级以上干部及党群系统一般干部交流配备、调动、工资接转手续办理，因公（私）出国（境）人员审查，文件报刊资料、机要收发，计划生育，综合治理，普法，妇女、工会，组工调研信息。
（二）基层办、组织科、调研室
负责基层组织建设管理、协调、指导，“三级联创”达标规划、实施、报批创建，“特色”工作选树推广，《*组工信息》、《基层组织建设简报》编报，基层组织建设相关政策法规研究，制定相关方案，党员干部人才教育培训审批、管理。基层组织设置及组织配备调研，组织发展，发展党员，党员民主评议及党员教育，争先创优活动，党内统计，党费证、《入党志愿书》等入党材料发放，党员组织关系转接，党费收缴管理，“三老”人员报批、补助费发放，各单位民主生活会检查、监督、指导，基层组织及党员发展、教育管理政策研究，制定相关方案，组工调研信息。
（三）干部科
负责乡科级干部考察考核选拔任用日常业务，乡科级干部离退休审核，干部监督审查，乡科级干部基本信息审查变更，举报受理、核查，乡科级后备干部培养管理，县乡党政及群团组织换届、选举工作组织指导，专业技术拨尖人才选拔管理，干部人才库建设，干部、人才、知识分子政策待遇落实情况检查督促，乡科级干部请销假管理，干部、知识分子、人才相关政策研究制定，制定相关方案，组工调研信息。
（四）电教办（远程办）
负责党员电化教育管理、协调、指导，党员电教材料发放，党员电教片、科教片译制，党员远程教育管理，争先创优活动电化宣传教育，“*党建网”更新与维护，信息建设，承担党员电化教育相关政策研究，制定相关方案，组工、党员电教调研信息。
（五）编办
拟定全县机构改革总体方案，指导、协调全县机构改革工作，管理、协调各部门职能配置和调整，审核各单位机构设置和人员编制、领导职数，事业单位登记管理，党政群机关、事业单位代码标识，审核或审批县直属及各部门所属事业单位的机构设置、职责任务、人员编制、领导职数、编制结构及经费开支渠道，干部入编通知单办理，研究拟定贯彻国家行政体制改革、机构改革和编制管理方针、政策和法规的具体意见和办法，并组织实施，机构改革、编制工作和事业单位登记管理工作调研信息。
织保障和人才支持，现将工作小结如下：
一、以深入学习实践科学发展观为统领，努力加强思想政治建设。
（一）、加强领导，充分认识这次活动的重要性。
扎实搞好这次活动，对于坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部头脑，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；对于充分发挥司法行动机关的作用，推动科学发展观的贯彻落实，完成保增长、保民生、保稳定的各项任务；对于教育广大党员干部增强党性、改进作风，密切党同人民群众的血肉联系，都具有十分重大的意义。开展好学习实践活动是应对挑战、解决矛盾、统一思想的重大举措，牢固树立科学发展观、提高科学发展能力，不断推进改革创新，切实改善民生，努力实现小康耒阳、和谐耒阳、实力耒阳的宏伟目标都具有重大现实意义。
在进一步抓好工作的基础上，为将这次活动抓好抓实，我局成立了由党组书记、局长白增立任组长；副局长周运成、党组成员、公证处主任刘佳任副组长；副局长吴金桔、周孚南、纪检组长刘春古、工会主席刘波、办公室主任黄利国、政工室主任陶波为成员的耒阳市司法局学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室，周运成兼办公室主任。制定了《耒阳市司法局学习实践科学发展观活动实施方案》，按“三个阶段、六个环节”的统一要求，坚持讲到位、评到位、改到位，积极开展“四讲、四评、四改”（讲学习心得、讲调研成果、讲学以致用、讲提高能力；党员干部自评、党组织书记点评、班子成员互评、人民群众评议；边学边改、边讲边改、边查边改、边评边改）活动，紧密结合工作实际，牢牢把握解决突出问题的前题，把解决问题与创新体制机制紧密结合，统筹安排交叉进行，扎实有序推进学习实践活动。
（二）、真抓实干，确保各个阶段工作取得实效。
为确保活动的顺利开展，我们根据活动的要求，严格制定活动安排表，明确责任，包干到人，为开展这次活动提供了有利保障，取得了实实在在的效果。
一是对科学发展的认识有了新的提高。以人为本意识、可持续发展意识、进取意识不断强化，推动科学发展、转型发展的思想更加统一，行动更加自觉。全体党员干部普遍认为解放思想要立足“抢”字，抢抓机遇，乘势而上；突出“敢”字，敢谋敢为、敢作敢当；注重“新”字，研究新情况，把握新形势，解决新问题，开创新局面；着眼“实”字，察实情，说实话，办实事、求实效，不为失败找理由只为成功想办法。
二是推动科学发展的思路更加开阔清晰。局领导班子认为创新的力度决定发展的速度；理论上要学起来，思想上要活起来，工作上要用起来；解除顾虑，放手大干，大干大进步，小干小进步，不干则退步；更加注重统一管理，更加注重服务对象的意见和建议，更加注重解决机关干部职工后顾之忧，更加注重精细服务。
三是影响和制约科学发展的突出问题正在加快解决。坚持边学边改，切实用科学发展观推动工作，逐步解决法制宣传、法律服务、队伍建设、干部职工待遇等问题。
四是局党组的政治核心作用和战斗堡垒作用得到进一步加强，工作作风有了明显转变，学习风气更加浓厚，促进了我局各项工作的顺利开展。
五是党员思想政治素质明显提高。党员通过开展学习讨论，发展意识和创新意识有所增强，阻碍发展创新的各种思想观念在逐步破除，工作热情高涨，自我约束、自我管理的水平不断提高，这为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。
二、以规范高效为要求，扎实推进干警队伍和人才队伍建设。
严格落实《公务员法》，规范公务队伍的录用、培训、考核、奖惩等工作，做好公务员的职务晋升、工资晋级、晋档工作，做好人员调配和军转干部安置工作。针对机关工作人员上下班懒散以及乡镇司法员长期不在岗现象。经局党组研究，重新制定了考勤制度，增强了全体干警的组织纪律性，进一步强调了考勤的强制性，考勤的结果将直接与年终考核和奖励相挂钩。坚持不让老实人吃亏，不让综合素质高的人吃亏，不让干实事的人吃亏。引导干部树立正确的权力观、地位观、政绩观。
三、以提升队伍素质为着力点，切实抓好老干、计划生育、党务工作。
严格执行《党章》和党内法规，坚持为基层党组织和广大党员服务，关心扶助困难党员，严格党费收缴、管理制度，及时收集党员信息，做好党员统计报表工作。召开党支部大会和组织生活会议。在局党总支部的统一部署下，坚持成熟一个，发展一个的制度，进一步充实党员队伍，提高党员的思想觉悟，促进了我局党员队伍的建设，6月28日，组织全体新老党员在井冈山庆祝建党88周年，并组织了新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词活动。老干工作不拖后腿，局领导经常关心老干部的家庭问题、身体状况、困难情况、子女就业问题等，想办法为他们
解决实际问题。经常找老干部谈心聊天，征求他们对司法局建设和发展的宝贵建议，征求他们对局领导班子的意见和建议，在重阳节组织老干部到耒阳蔡伦竹海参观。
计划生育是国策，计划生育是天下事，我室把计划生育放在第一线。做到了三有：有班子，有底子，有章子。年初计划生育领导小组，制定了计划生育责任状。并且要求每个股室负责人都要签订了责任状；每个育龄妇女都要签订计划生育责任状。并做到了有底子，进一步加强了台帐工作及时登记，按时上报每月婴儿出生表。有章子：按照计生要求，刻制了计生专用章。同时配合市里计划生育工作安排，参加了市计生专干培训班学习。提高了计生专干业务素质。进一步加强了局周边流动人员计划生育工作管理
前阶段，因工作需要，市委组织部调任xxx同志到xxx市工作。同时，区委对街道领导班子进行了调整，决定由我担任街道党工委书记，xxx担任街道办事处主任，这是区委从全区发展大局出发，根据街道工作实际和长远发展需要作出的决定，既体现了区委对xx工作的充分肯定，又体现了区委对xx发展的高度关注和重视。对于xx书记为xx作出的努力和贡献，区委区政府给予了充分肯定。对我们新的班子也寄予了殷切的期望。这次调整是我们街道的一件大事，希望我们老干部、老领导要把思想统一到区委的决策上来，坚决拥护支持区委的决定，以实际行动来支持新班子的工作。
当前，街道经济发展、城市建设、城市管理、拆迁安置等各项重点工作正按照年初排定的时序进度有序地推进，全街道经济社会事业保持良好的发展态势。呈现了以下特点：
经济发展亮点频现。1—4月份，街道经济总量稳中有升。完成地区生产总值xx亿，同比增长xx%，占年指标的xx%。完成国税开票销售收入xx亿，同比增长x%，占年指标的x%。完成财政收入x亿，同比增长x%，占年指标的x%。一般预算收入x万元，同比增长x%，占年指标的xx%。主要经济指标持续快速增长，为上半年实现“双过半”奠定了基础。亮点之一：工业经济持续高位增长。继续发挥规模骨干企业和社区经济板块的带动优势，保持了高位增长。完成工业总产值xx亿元，同比增长x4%，占年指标的x%。完成工业开票销售收入x亿元，同比增长x%，占年指标的xx%。亮点之二：三产服务业发展势头好。1—5月份，共新办商贸服务业企业x家，注册资本xxx万元。完成三产投入3x亿元，同比增长x2%；完成三产服务业开票销售收入8x亿xx，同比增长72.6%；完成三产增加值xx亿元，同比增长xx7%；完成社会消费品零售额3亿元，同比增长24.7%。目前，由xx际投资集团投资的独资企业（xxxx）正在办理注册手续；正在洽谈的项目有xxx集团分店等。亮点之三：外向型经济推进有力。1—5月份，完成外贸供货额x亿元，同比增长3x%；完成自营出口总额x.6万美元，同比增长x%；协议注册外资x万美元，到位外资xx2万美元，同比增长x%。目前正在建办的境外企业有x和x2家。亮点之四：重点项目建设加快推进。1—5月份，10个重点项目开工建设8个，xx计后，确保按时开工。亮点之五：科技创新和品牌意识不断增强。重点骨干企业中，x共申报火炬计划项目1个、高新技术产品2只、省著名商标1个、省名牌产品2个、市名牌产品3个，大大提升了可持续发展能力。
城市化进程推进有力。进一步确立了城市化和城市现代化发展意识，切实加强领导，加大工作力度，细化工作措施，城市化发展步伐有了明显进展。一是拆迁安置有序推进。街道把拆迁安置工作作为当前的重要工作来抓，领导亲自狠抓，明确任务到组，督查工作到位，推进顺利有成效。按时序进度完成1—5月份的民房、企业的签约、拆除工作。一季度开工和在建安置房12万平方米。二是城市规划建设全面展开。完成了城区城市商业网点发展规划，对重点商业地块和房地产开发项目进行了形象设计。完成了xx的规划设计；同时结合xx迁安置，规划设计了2.6万平方米的商务办公楼，力争年内开工建设。三是城市创建工作顺利推进。高标准、高起点完成了文明城区创建的各项任务。国家卫生镇和xx等5个社区省卫生村（居委）创建工作按照年初计划，推进顺利。全面启动村庄环境整治工作，着力改善“城中村”面貌。全面启动了河道疏浚和村庄绿化工程，并着手建立河道长效保洁管理机制。进一步完善环境综合整治长效管理机制，做到落实人员、措施、经费、考核等。
社区建设和管理加快推进。一是社区建设管理纵深推开。通过定点试点，研究出台一系列有关文件，全面推开社区管理工作，着力构筑街道、社区居委、社区服务站和居民小组四级管理网络。加强社区管理的队伍建设，完善社区服务平台，细化社区管理制度，不断提升社区管理覆盖面，提升社区服务功能，提升社区服务水平。二是社会治安综合治理工作全面展开。围绕“平安xx”、“法治xx”建设目标，全面落实了社会治安综合治理的各项工作。推进了社区“五位一体”综合服务管理站建设，加强了治安力量，健全了治安管理网络，全面构建了“打、防、控”于一体，“人、技、物”相配套，“点、线、面”相结合，“巡、守、堵”相协调的全天候治安防控网络体系，有效维护了社会稳定，有力促进了和谐社会建设。
各项社会事业扎实推进。一是就业保障工作巩固发展。积极开展劳动力技能培训工作，一季度，开展各类培训班3期，组织250人次培训，有效提高了工作技能。成功推荐就业200人(包括被征地农民50人)。新增社保扩面402人，占全年任务的33%。继续关注关心弱势群体，做好低保困难家庭的审批和申报工作，全街道80户154人纳入低保救助。二是教育事业稳步发展。教育基础设施更趋完善，中心幼儿园工程竣工并投入使用，xx综合楼、专用教室的建设工程正在全面展开，xx中学创建江苏省示范初中活动已全面启动。城区教育网络、教育设施、教育水平正沿着城市化发展的要求日趋完善和提高。三是人口计生工作扎实有效。计生部门围绕本地世居人口和外地流动人口两个重点，创新了计生管理模式，推行并不断完善属地管理新机制，探索流动人口计划生育管理服务新路子。
同时，夹花地接收工作顺利进行。安全生产、人武、文体、民政、卫生、水利、司法和共青妇等工作都有序推进，取得了较好的成效。
党的建设进一步加强。街道党建工作坚持创新突破，党建工作水平不断提高。深化党风廉政建设，扎实开展纠风和专项治理工作；通过思想教育和业务培训，切实加强党务干部队伍建设；围绕建设和谐社区的目标，积极探索城市化进程中社区党建工作的新模式，在新建小区（含安置房小区）加快建立社区居委的同时，组建好社区党组织；组织、协调好现有的社区党支部逐步向党总支改革过渡，形成社区党总支——片区党支部——楼幢党小组的组织网络。
这些成绩的取得，既是上级党委、政府正确领导的结果，也是xx人民艰苦创业的结果，其中也凝聚着各位老干部、老同志的大力支持和无私帮助。在此，我代表街道党工委、办事处，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。
下阶段，我们以更加科学务实的态度和奋发有为的精神，突出工作的稳定性、延续性和推进性。按照年初确定的目标，围绕城市化发展的新要求，抓住重点，强化措施，通过重点工作的突破推动全局工作，确保完成和超额完成全年目标任务。
一是狠抓后劲投入不放松。我们将继续把推动工业大投入作为经济工作的重中之重，通过强化项目源的拓展、信息跟踪和建设，切实抓好汇丰广场、易买得、科技创业中心、首创隽府、兴达泡塑等一批重大项目建设的跟踪、落实和推进工作，促进工业后劲再上台阶，再上水平。
二是狠抓招商引资不放松。下阶段，特别是三季度，是全年招商引资工作的关键时期。我们将加大招商引资力度，在引进服务业功能性项目上下功夫。跟踪和引进xxx等一批意向重大项目。
三是狠抓城市建设和管理不放松。我们将以规划为龙头，拆迁安置为抓手，结合城区板块式改造，加快推进拆迁安置和城市规划设计，加快推进重点建设项目，确保重点工程建设进展顺利。另外，我们将通过收购一些企业和土地来储备土地、强化管理，加大城市经营的力度，进一步提高城市经营管理的水平。
四是狠抓拓展创建成果不放松。我们将在文明城区创建成功的基础上，实施好村庄整治工作和河道疏浚后的长效保洁管理工作，加快推进国家卫生镇创建工作，确保顺利完成创建任务。
五是狠抓社区管理不放松。要尽力尽早落实社区管理服务用房，严格按照“九室四站两栏一场地”的要求，设置管理用房，配备办公设施。配齐配好社区管理工作人员，制定和完善各项管理制度，通过开展一系列活动，扩大工作影响，提高社区管理水平，凝聚工作合力。
六是狠抓各项社会事业统筹发展不放松。继续加快建设就业服务平台，加大就业培训、社保扩面和就业推荐工作力度。继续完善地保、医保、低保、社保等社会保障体系建设，落实老年居民补贴发放工作。继续加快城区水利防洪工程建设，认真做好当前的防汛抗旱各项工作。特别是要关注和抓好当前的社会稳定工作，进一步落实安全生产责任制，大力促进“大防控”建设，完善“大调解”机制，扎实推进“平安xx”“法治xx”建设。
七是狠抓党的建设不放松。要深入开展“三型”党组织争创活动，全面推进“阳光工程”、“强基工程”和干部“双提升”教育培训，进一步提高党的执政能力和学习。要加快推进社区党支部向党总支改革过渡，实现新型社区党组织网络的全覆盖。要抓好基层的换届选举筹备工作，确保顺利平稳过渡。
老干部是党和人民事业的功臣，老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。尊重老同志就是尊重党的光荣历史，爱护老同志就是爱护党的宝贵财富，重视发挥老同志的作用，就是重视我们党的执政经验和执政资源。
xx街道历来重视老干部工作。近年来，街道切实增强政治责任感和工作紧迫感，加强对老干部工作的领导，坚持以老干部工作“创五好”为载体，齐心协力，求实创新，着力提升工作水平，切实把老干部工作做好、做细、做实，努力推进街道老干部工作再上新台阶。
一、要在政治上尊重老干部。老干部对党和人民事业有很强的责任感和使命感，党的意识、政治意识都很强，要充分尊重、尽力满足老干部、老同志的学习要求，多为老干部开展政治理论学习创造条件。要不断创新老干部学习活动的形式，搞好服务工作，对高龄老同志尤其要精心安排，特殊对待，使他们老有所学、老有所乐、老有所为，使老干部在新形势下做到思想常新、理想永存。
二、要在思想上关心老干部。要加强与老干部、老同志的交流沟通，贴近老干部的日常生活，了解他们的思想、掌握他们的心理、体察他们的需求。要通过定期通报情况、走访慰问和召开座谈会等形式，帮助老同志了解国内外形势，了解党和国家的大政方针，了解街道改革发展的新进展。要围绕老干部普遍关心的热点、难点问题，做好思想教育和解惑释疑工作，引导广大老同志更好地理解支持街道的改革发展在全社会营造尊重老干部、关心老干部的良好氛围。
三、要生活上照顾老干部。在生活上照顾好老同志，确保他们的身心健康、安度晚年，是老干部工作的第一要务。一要进一步完善离休干部“三个机制”，即离休干部离休费保障机制、医疗费保障机制和财政支持机制。确保离休干部生活待遇的全面落实。二要进一步做好老干部医疗保健工作。要从老干部高龄养老的实际出发，采取积极措施，为老同志提供快捷、方便、优质、周到的服务。三要照顾好老干部特殊群体。加强对老干部遗属及老干部困难家庭的帮扶，给予关心和照顾。四要推进社区老干部服务工作。认真组织为老助老社区服务活动，依托社区服务网络和社会资源为老干部提供服务。五要重视基层老干部活动场所。不断改善活动条件，优化服务环境，为老干部学习、活动提供更好的场所和服务。
四、要加大老干部工作的领导力度。要切实把老干部工作摆上重要位置，努力形成工作合力，推动老干部工作的健康发展。要向老同志传达好重要文件精神，通报好重大工作部署和情况，及时协调解决老干部工作中的重点、难点问题。真正做到政治上多
关心，思想上多关注，生活上多关照，身体上多关爱，保证广大老同志们安度晚年。
广大老干部、老同志为党和人民的事业奋斗了一辈子，有着崇高的威望和丰富的经验，不少老干部、老同志仍然对xx的建设和发展充满着强烈的历史责任感，继续为xx人民做一些力所能及的工作。xx新一轮的建设发展离不开老干部、老同志的关心、支持和帮助。借此机会，我代表街道党工委向广大老干部、老同志们提几点希望。
第一，希望老同志们充分发挥知识面广、人才集中的优势，认真当好党工委、办事处的参谋助手，强力助推经济社会发展。老干部有着丰富的领导和实践经验，许多老干部还是经济、科技等方面的行家里手。xx加快推进城市化和城市现代化进程中，老干部的经验和智慧是宝贵财富。希望老干部继续发挥自己的优势，为xx街道实现率先发展、科学发展、和谐发展出谋划策。要协助党工委、办事处多做凝聚人心的工作，努力形成人心凝聚、活力迸发、共谋发展的生动局面。党工委、办事处在对经济社会发展作出重要安排和重大决策前，也要注意听取老干部的意见，虚心向老干部请教，对老干部反映的建议和问题要认真对待，从而使制定的政策和措施更加科学可行。
第二，希望老同志充分发挥德高望重、感召力强的优势，弘扬党的光荣传统，关心培养好青少年一代。承前才能启后，继往才能开来。实现“两个确保”、“两个率先”目标，需要包括广大青少年在内的广大群众坚持不懈、持之以恒地奋斗。广大老同志在传播和弘扬党的优良传统、资政育人和关心教育下一代方面，是最有优势、最有发言权、最有感召力的。希望广大老同志们继续做好关心下一代工作，坚持把青少年思想上的难点、学习上的难题、生活上的难处，作为研究和解决的重点。通过积极投身关心下一代这一“民心工程”、“希望工程”、“社会工程”中来，结合亲身经历，生动有效地对青少年进行爱国主义教育、革命传统教育和中华民族传统美德教育，加强社会主义精神文明建设，促进下一代健康成长，保证党和人民的事业后继有人、薪火相传、生生不息。
一、目标任务
全面贯彻党的和三中、四中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，以《党章》和有关党内法规为基本遵循，自2020年7月至2021年6月开展老干部党支部标准化规范化建设工作，着力达到老干部党组织建设标准化、规范化水平。
二、重点内容
(一）政治建设标准规范
坚持把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神，严格落实阅读文件、情况通报、参加重要会议和重大活动、就近就地参观学习等各项制度，更好地教育引导老干部党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。
（二）组织建设标准规范
组织设置合理，班子选优配强。市纪委老干部党支部于2011年7月7日成立，截至目前我委现有退休老干部正式党员11人。根据老干部党员的身体年龄状况和生活情况，老干部新一届支委已于2019年12月20日选举产生，设书记1名、委员2名，每届任期3年。
（三）队伍建设标准规范
1.选配组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的老同志担任老干部党支部书记和支部委员，经选举老干部支委会由3名同志组成，同志任书记，任期3年。
2.由于老干部支部党员普遍高龄、行动不便、开展工作有困难，由在职党员担任联络员协助党支部开展工作。
3.加强老干部党支部书记、副书记或委员学习培训，组织老干部党组织书记参加上级党组织及离退休干部工作部门组织的集中培训，每年不少于1次。
4.每年对党员组织关系集中排查1次，及时核定党员缴纳党费具体数额。
5.在庆祝“七一”、春节、重阳节等重要节日，开展送温暖活动，重点关注经济困难党员。
（四）活动开展标准规范
1.“三会一课”。（1）每月利用1天开展支部主题党日活动，统筹落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，全年开展支部主题党日不少于4次。调研不少于1次，参与志愿服务不少于1次.充分应用“学习强国”、“大冶党建”微信公众号开展党性教育。党支部活动做到年度有计划，参加人数过半。老干部党支部党员大会每季度至少召开1次。支部委员会会议每月召开1次。支部书记每年至少讲1次党课。对于年老体弱、长期生病、生活不能自理、行动不便等无法正常参加组织生活的老干部党员，经所在党支部批准，可以不参加。（2）“三会一课”计划要根据机关党委要求，紧密结合老干部党支部实际，立足当前需要解决的问题和重点工作来确定。（3）党支部研究制定年度计划向支部党员公开，明确专人如实记录。
2.组织生活会和民主评议党员。（1）每年党支部根据上级党组织确定的主题，每年至少召开1次组织生活会，支部书记带头，认真查摆问题，列出措施认真整改。（2）与组织生活会合并进行，每年开展1次民主评议党员，开展民主评议党员要结合党员日常表现确定评议等次。
3.谈心谈话。（1）广泛开展支部委员之间、支委与党员之间、党员与党员之间的谈心谈话。（2）支部班子要经常了解、听取老干部党员的意见、建议和要求，及时掌握老干部党员思想动态，灵活运用“探讨式”“家常事”谈话方式，帮助老干部党员解决问题、提高觉悟。
4.支部主题党日。（1）老干部党支部要结合实际，每季度开展1次支部主题党日活动，参与对象为本支部所有党员。（2）主题党日要贴近老干部党员思想状况、自身特点和现实需要确定主题，主要围绕开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等内容进行。（3）充分运用“学习强国”、“大冶党建”微信公众号等平台，利用红色文化资源、党性教育基地，采取诵读党章、重温入党誓词、上“微党课”等形式，增强组织生活实效。
（五）制度落实标准规范
1.民主议事制度。支部重大事项按照民主集中制原则集体研究决定，党员参与党内事务渠道畅通，党员民主权利有效落实。
2.议事决策和党务公开制度。严格落实党务公开制度，发展党员、党费收缴、经费管理、评先评优等情况及时向党员公开。老干部党支部要定期向机关党委汇报工作。
3.“双述双评”制度。老干部党支部书记每年就个人履职情况在支部大会进行述职，接受机关党委和支部党员大会评议，并向机关党委书面述职。
4.联系党员群众制度。支部委员会成员要分工联系本支部的党员，及时了解他们的思想、学习、生活和身体状况，认真听取意见建议，协调帮助解决实际困难。
（六）基础保障标准规范
1.重视支部建设。将老干部党支部建设纳入委党建工作重要内容，分管党建工作领导参加老干部党支部活动每年至少1次。
2.经费保障。老干部党支部书记和委员补贴按相关文件要求发放。老干部党支部收缴的党费按70%的比例返还支部，用于党支部组织党员学习活动开支。根据情况适当给予老干部党组织一定经费补助。老干部党支部要对工作经费做到专款专用，并纳入党务公开内容。
3.活动阵地建设。根据老干部党支部设置、党员数量等情况，老干部党支部设置33平米的党员活动室，满足退休党员开展学习活动的需要。室内宣传栏按照“两栏四有四上墙”（即：党务公开栏、党组织基本情况和班子成员简介公示栏；有一个“党员活动室”门牌、有一个党员学习角、有一套活动设施、有一套台账和资料，党旗、入党誓词、党员权利和义务、党组织工作职责上墙。）标准制作。
4.平台管理完善。老干部党支部要充分运用“学习强国”、“湖北老干部”、“大冶党建”等微信公众号等互联网技术和信息化手段开展党建工作，将党支部建在网上，党员连在线上。
5.基础台账完备。老干部党支部工作要有计划、有总结、有台账，“三会一课”、主题党日、党员积分、组织生活会、民主评议党员等各项工作要由专职党建联络员记录，台账资料真实、客观、规范、完整。
三、工作要求
（一）加强领导，周密组织。老干部党支部在机关党委的直接领导下，统筹协调，压实责任，明确工作目标，细化工作任务，有效推进落实。
一、工作目标
1、以学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神为重点，加强全体党员干部政治学习，发挥党员的先锋模范作用。
2、加强党员自身教育，配合办事处党工委开展主题活动，大力加强党员道德建设。
3、建立入党积极分子学习小组，加强入党积极分子的培养考查和新党员发展工作。
4、积极配合、协助上级各部门、村委会认真做好我村各项工作及重大事务组织指导工作。
5、以强化队伍素质为核心，加强党建思想工作，优化发展环境，深化改革，为提升全村经济竞争力和综合实力提供强有力保证，确保新农村建设顺利进行，确保村民生活质量的不断攀升，确保全村工作目标的实现。
二、工作措施
（一）加强精神文明建设
1、注重抓好思想理论建设，采取形式多样的学习方式，组织党员干部认真学习理论，努力从思想上、政治上与上级党委保持高度一致。
2、加强作风建设，不断提高服务水平。引导党员爱岗敬业，遵章守法，塑造良好的党员形象，真正发挥党员的先锋模范作用。
3、加大法制宣传工作力度，重点宣传《村民组织法》、《村民自治法》。《妇女权益保障法》、《人口与计划生育法》等内容，提高党员干部的法律素质。
（二）加强思想教育
1、逐步完善学习制度，严格学习纪律，认真做好深入学习实践科学发展观活动二、三阶段工作，学习笔记以及考勤检查，确保党员政治素质的提高。
2、做好新党员的发展和党费的收缴工作。严格按照党员发展程序，保质保量地发展新党员。计划在2012年培养、考察2名发展对象，上、下半年各一名。
3、充分利用农村党员现代远程教育平台，扎实开展党员的电化教育工作。并根据我村的实际情况，有计划地组织党员干部外出参观考察学习。
4、抓好本年度的党员评议工作。
（三）加强组织建设
1、抓好党员队伍建设。本着成熟一个、发展一个的原则，做好新党员的发展工作，不断增强支部的活力。
2、进一步完善党员管理、活动日和考评制度，充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用，把党支部建设成坚强的领导核心。
（四）加强制度建设
1、健全明确的责任管理机制，坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。
2、完善民主生活会制度。对党内重大问题，坚持集体讨论决定，充分发扬民主集中制，正确开展批评与自我批评。
3、推广运用“4+2”工作法。结合本地实际，因地制宜，活学活用“4+2”工作法，解决具体事务，充分发挥该工作法在实际工作中的作用，破解我村发展难题。
4、坚持和完善党内生活制度，强化对党员的管理教育和监督，严肃组织纪律。
5、开展党员设岗定责活动，为党员发挥作用搭建舞台。
三、其他工作安排
1、关心年老党员生活。对于年老党员要不定期的去看望慰问，并给予一定的经济补助和身体检查。
2、成立针对老党员的慰问小组。慰问小组除了不定期的去看望老党员，关心老党员的生活，还要为因病亡故的老党员举行必要的追悼或告别仪式。
今年以来，在县委的集体领导下，我本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和市委八届五次全会精神，对自己分管的工作尽职尽责，扎扎实实，力求如何做到清清白白作人、踏踏实实干事，工作中取得了明显的成绩，但也存在着一定的差距和不足。
一、对分管工作和自身建设的回顾总结
（一）组织工作。一是按照“解放思想，实事求是，与时俱进”的要求，切实加强了干部队伍的思想政治建设。以省、市加大干部培训力度为契机，按照《十五干部教育培训规划》的要求，采取集中学习和分散学习相结合的方式，以开展弘扬“三种精神”学习教育活动和学习任长霞先进事迹活动为载体，全方位、多渠道地开展了干部培训工作，提高了培训的针对性和时效性。今年以来，共向上级选送学员16人，举办了两期科级干部培训班，参加人员达600余人，干部队伍的党性观念、宗旨观念、发展观念、务实观念得到了明显提高。二是以落实《纲要》为契机，大胆探索，强力推进干部人事制度改革。对民主推荐和干部考察工作进行积极探索，对民主推荐和确定考察对象等环节进行了改革尝试，进一步提高了民主推荐、干部考察的准确性。认真贯彻执行《关于推行党政领导干部任前公示制的意见》，全面推行了科级领导干部任前公示制，在扩大干部工作中的民主方面取得了新进展。加大了培养选拔优秀年轻干部工作的力度，在干部调整过程中坚持德才兼备而不求全责备，讲台阶不抠台阶，论资历不唯资历，坚持标准又不拘一格，对那些群众公认、组织上看准了的年轻干部，大胆起用。同时，加大了《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻落实力度，形成了学习条例、熟记条例、执行条例的良好局面，开展了科级干部的离任审计工作，加大了对领导干部，特别是党政主要领导干部的监督力度。通过采取以上措施，有效地加强了我县的干部队伍建设。三是以后进村整顿工作为重点，切实加强农村基层组织建设。对重点排查出的41个软、散、瘫的“三类村”开展了驻村整顿工作。开展了“双培双强”活动，以通许县农村“双强”人才培训基地为依托，对农村党支部书记和农村优秀青年实施了以实用技术为重点的多门类培训，培训农村党支部书记100名，农村优秀青年100名，造就了一批高素质的农村致富带头人。四是搞好机关干部驻村工作。按照市委关于抽调千名机关干部下基层加强基层组织建设的要求，我县从县直机关抽调117名干部，组成38个工作组，分别进驻12个“扶强”村和26个“治弱”村。驻村工作队员尽职尽责，严格按照市委、县委的要求开展工作，赢得了广大群众和基层干部的支持和好评，驻村工作取得了初步成效。
（二）老干部工作。一是抓好政治理论学习，认真落实老干部学习制度，利用每月的活动日组织老干部学习了十六届三中全会精神、中央一号文件精神等，组织老干部参加了建党83周年座谈会。二是坚持老干部工作制度，保证老干部政治待遇落实。坚持通报工作制度，于今年5月份和中秋节两次召开老干部座谈会，通报全县工作进展情况。坚持走访慰问制度，定期走访与不定期走访相结合，保持了与老干部定期走访谈心，既联系了感情又加强了沟通。三是加强了老干部思想文化阵地建设。投资1.7万元，对老干部活动中心进行了整修。积极开展丰富老年人生活的文体活动，完善了老年书画研究会，会员达70余人，成功举办了县首届职工文化艺术节、老年门球比赛和老年书画展，组织参加了开封市“裕禄杯”老年门球比赛。四是进一步落实好离休干部生活待遇。始终抓住“两费”落实这一老干部工作的难点问题，认真抓好了“三个机制”的完善工作，保证了对全县财政全供和乡镇离休干部离休费的统筹管理，保证了离休费能按月足额发放。实施了医药费保障机制，每名离休干部以每年3500元的标准统一参保，在县公疗医院定点治疗，住院免费，门诊费每季度报销一次。并建立了老干部监督制度，选出5名离休干部参与医药费的管理。目前，全县离休干部医药费保障机制运转正常。五是充分发挥老干部在两个文明建设中的作用，鼓励和支持老同志参与三个文明建设，今年6月份，组织老干部到新乡七里营、刘庄、小浪底参观学习，9月份组织老干部参观视察了全县的道路建设、城镇建设和康力酒业有限公司的发展情况，老干部们为我县的经济社会发展提出了一些很好的建议。
（三）计划生育工作。一是大力开展了春、秋季集中服务活动，狠抓了“四项手术”的落实。二是基层基础工作得到进一步加强，建立和完善了“县管、乡聘、村用”的村专干和育龄妇女小组长管理机制，大力开展了“千村村室规范化建设”，对村室建设进行了规范。三是以深入开展婚育新风进万家活动为主线，开展了形式多样的计划生育宣传活动，宣传教育工作力度进一步加大。四是开展了计卫联合试点工作。同县卫生局联合制定下发了《通许县计卫联合试点方案》，在朱砂镇、练城乡、长智镇、厉庄乡等四个乡镇开展乡镇计划生育技术所同乡镇卫生院联合试点工作，充分利用卫生部门的技术资源优势，更好地为划生育工作服务。五是推进信息化建设改进服务手段。目前，已初步取消了手工台帐，实现了县乡联网。六是开展计划生育政务公开，设立便民服务大厅。在全县304个行政村建立高标准的计划生育政务公开栏，在县计生委和各乡镇计生办设立计划生育便民服务大厅，为群众提供热情周到的服务。七是建立和完善了计划生育利益导向机制，全面启动农村 在2004年县级党员领导干部民主生活会上的发言来自-，仅供学习，转载请注明出处。
指导思想：以理论学习为核心，以党的十七大精神为指导，进一步学习和实践科学发展观，紧紧围绕局党委的中心工作，进一步加强离退休人员的思想政治工作；以“三个代表”为灵魂，进一步落实老干部“两个待遇”；坚持以人为本思想，开展丰富多彩的文体健身活动；积极开展争做“老有所为、老有所学、老有所乐”积极分子活动，进一步加强离退休管理队伍建设，为建设和谐汉江做贡献；强化工作人员宗旨意识，落实“三服务”措施，不断加强队伍思想作风建设。
一、以理论学习为核心，以党的的十七大精神为指导，进一步加强离退休人员的思想政治工作
1、采取有效措施和多种形式积极组织引导离退休人员继续学习贯彻党的十七大精神，充分发挥老干党支部的作用，不断把理论学习引向深入。
2、支持、协助老干党支部开展对离退休党员的思想教育，做好党员的思想政治工作。
3、积极发挥老领导和有威望的老同志在思想政治工作的特殊作用，善于借助他们的政治威望、领导才能、政治智慧和经验优势，帮助和支持我们做好离退休人员的思想政治工作。
二、以“三个代表”为灵魂，进一步落实老干部“两个待遇”
1、按照政策规定，为处级以下离休干部订阅政策规定范围内的一报一刊，按上年的报刊费标准掌握，满足他们阅读刊物的需要。
2、坚持通报情况制度，及时向离退休干部传达上级和本局的有关文件，通报局党委重大决定和改革、建设等重要情况，使他们更加拥护局党委的决定，支持在职干部工作。
3、坚持定期走访慰问制度，逢年过节，要督导和组织工作人员到家走访慰问，特别是老同志有病，要慰问到病床前，老同志去世，慰问家属，协助处理丧事，体现出党对他们的温暖。
4、积极与有关领导、有关部门沟通，定期为离退休干部报销医药费，保证政策规定内的药费不拖欠。
5、督促局属单位落实好基层离退休人员的“两个待遇”及专项经费使用到位。
（1）离退休工作科要与基层离退休工作人员常沟通，为老同志办好离退休管理范围内的实事。
（2）春节前去慰问。
（3）组织好老年节活动。
（4）组织好全局离休干部的疗养工作。
（5）组织好二年一次的离退休干部的体验工作。
三、坚持以人为本思想，开展丰富多彩的文体健身活动
1、要充分发挥老干党支部和几个协会组织在活动中的先导和龙头作用，积极开展丰富多彩的文化体育健身活动。
2、结合本单位的特点，争取局党委的支持，制定相应的活动方案，有计划地开展活动。活动室在开展好各项文体活动的基础上，还要积极组织门球、象棋、太极拳等专项团体和个人比赛。
3、要切实加强活动室的管理和建设，为离退休人员创造一个整洁、清新、高雅有序、舒适的活动场所，把活动室建成活动育人、活动健身的场所。
4、组织好门球场的维修工作。
四、积极开展争做“老有所为、老有所学、老有所乐”积极分子活动，进一步加强离退休队伍建设。
发挥老干部、老专家、老模范的余热，积极开展“老有所为、老有所学、老有所乐”活动。
五、强化工作人员宗旨意识，不断加强队伍思想作风建设
1、加强政治业务学习。支部制定理论学习计划，科制定业务学习计划，不断提高工作人员队伍理论修养和工作水平。
2、保持共产党员的先进性，坚定信念、增强党性、提高素质，更好地发挥党员先锋模范作用。
3、落实“三服务”措施，为建设和谐汉江做出应有贡献。
4、按照厅领导的工作要求，要经常深入基层调查研究，不断提高、探索新形式下离退休工作的新规律、新方法，提高用科学发展观的理念解决处理新问题的能力。
5、切实加强业务培训工作。外出考察有考察报告，以适应新形式工作的要求。
6、要进一步强化服务意识，提高服务质量。了解老同志实际困难，树立亲人意识，服务意识，为老同志排忧解难办实事、办好事，增强服务的针对性和实效性。
一、认真谋划工作计划，明确全年工作任务。
今年年初，根据镇党委总结要求和区委组织部工作部署，按照“改革创新、完善机制、加强队伍和组织建设”的工作思路，制定了《镇XX年组织工作要点》，并在镇党建工作会议上，对全镇组织工作的目标任务、工作重点和措施办法等进行全面动员和部署。
二、加强镇村二级班子建设，提高干部队伍素质。
年初以来，镇村二级党组织以干部作风建设为重点，以争创“好班子”活动为抓手，大力加强领导班子建设。镇领导班子率先垂范，带头争创，明确制定了争创方案，明确争创目标，各村领导班子对照标准，联系实际，都研究制定了争创规划，并付诸实施，营造了上下联动、镇村联创的良好氛围。
加强了干部教育培训。3月初，组织办会同镇党校举办了中青年干部培训班，共计97人参加了培训，其中男学员72名，女学员25名，大专以上学历的52名。本期中青班创新干部培养方式，采用一线实践锻炼、安排集中学习调研、布置自学课程、上下轮岗交流等手段，达到发现干部、培养干部的目的。引导年轻干部在实践中提高创新工作的能力、统筹协调的能力、科学发展的能力和解决矛盾的能力。
为全面贯彻党的十七届二中、三中全会精神，教育引导广大党员深刻领会、认真实践“三个代表”重要思想，时间牢记执政使命，永葆先锋本色，塑造具有时代特征、令群众满意的形象，根据区委组织部的要求，在全镇共产党员中开展了“树立新形象、展示新风采、争作新贡献”的主题活动，强化党员意识，增强党性观念，发挥先锋模范作用。
积极参加区里组织的赴上海招贤纳才活动。注重年轻干部培训。严格按照程序，经民主推荐、党委讨论，补充了1名区管后备干部，并落实了帮带人。
三、加强基层支部建设，发挥战斗堡垒作用。
今年以来，继续围绕“巩固基础，改革创新”这个思路，进一步加强基层支部的基础建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用，继续督促基层党支部完成党员活动室的达标任务，并建立了党员服务中心，经检查组验收，**村党总支、**村支部、居委支部获区“达标创优”党员活动室称号。进一步探索非公经济党建新路子，下派了党建指导员，取得了较好效果。
认真落实上级有关党建工作会议的精神，全面落实“强基工程”，把党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想、提高执政能力的组织者、推动者和实践者，夯实党执政的组织基础。推荐**村为区“强基工程”示范点培育对象，进行重点扶持建设，按照创建工作目标的要求，制订了相关计划、组织实施方案、落实责任和考核办法，并组建工作领导小组，年前全面完成了创建工作任务。
根据《中国共产程》规定，认真组织镇机关、企事业单位党组织换届选举工作，22个支部于6月底前全部如期完成。
四、坚持党员发展标准，保证党员发展质量。
从年初到现在，我们按照“坚持标准、保证质量、优化结构、慎重发展”的方针，严格把好党员入口关，认真做好党员发展工作。年初，根据全镇的实际，制订了较合理的党员发展计划，并上报区委组织部。我们坚持做到积极分子考察材料100%预审，发展对象100%的座谈考察，新党员100%谈心谈话。一年来，共接收党员**名，转正党员**名，召开群众座谈会19次，党员座谈会35次。在党员发展过程中，坚持送区组织部预审和实行公示制，保证发展质量。
五、注重检查督促，落实各项具体要求。
立足于早，立足于严，提前介入，重点监控，形成对干部的立体监督。建立组织问询制度，对干部暴露出来的一些突出问题，要求其限期向组织作出说明。建立督促整改制度，对干部确实存在的一些苗头性、倾向性问题，责令其限期纠正，及时整改；对影响较大、问题比较严重的，实施组织调整。切实加强对党政一把手的监督管理，进一步改进方法，完善经济责任审计制度，不断提高审计工作成效。
坚持培养选拔，选优配强村党支部书记。一是要拓宽视野，挖掘村党支部书记的源头活水。要打破地域、身份、职业界限，采取多种途径，打破本村人当本村“官”的传统模式，不断挖掘村党支部书记的源头活水。“内选”，就是从本村优秀现任村干部、村级后备干部、致富能手、回乡知识青年、复员退伍军人、科技示范户中的党员选拔优秀人才担任村党支部书记；“外引”，就是在坚持标准的前提下，把那些外出务工经商的优秀党员、优秀民营企业经营管理人员请回本村担任村党支部书记，鼓励县乡机关事业单位退休、提前离岗干部职工回村担任村党支部书记；“下派”，就是从县、乡（镇）机关事业单位中，选派优秀年轻干部到村任职；“公选”，就是在全县范围内采取群众推荐、组织推荐、个人自荐和笔试、面试、组织考察、按章选举的办法，选拔优秀党员到暂时没有合适人选的村担任村党支部书记。二是要推行“两推一选”方式选拔。要用民主、公开、竞争、择优的办法，把“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村党支部书记岗位上来，提高选用村党支部书记的公信度。
“两推一选”，要先由党员和群众代表采取无记名投票的方式推荐村党支部班子成员候选人，实行“四公开”，即：公开条件、公开报名、公开竞职、公开投票推荐结果。乡镇党委要根据党员推荐票和群众代表的信任票，确定村党支部班子成员正式候选人。按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》，将候选人提交全体党员大会进行选举。三是要抓好村党支部书记后备人才的培养。要大力实施“双培双带”工程，把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高农村党员干部带头致富、带领群众共同富裕的能力。要实施一村一名大学生计划，鼓励和引导高校毕业生到村任职，完善和落实配套政策，加强跟踪培养，严格要求、严格管理，对特别优秀的苗子重点培养，加快建立一支以各类致富带头人、大中专毕业生为主体的后备干部队伍。村党支部书记后备干部的确定，要经过党员干部推荐，村党支部研究后上报乡镇党委审批，向全体村民公布。乡镇党委要建立村党支部书记后备干部档案，实行动态管理，定期考察，对于表现优秀、条件成熟的大胆提拔使用，对于没有发展潜力和不适应工作的及时调整。要加强后备干部培养教育，依托大专院校、县委党校，每年至少组织一次村级后备干部培训班；定期组织后备干部参加学历教育，五年内达不到大专文化的取消后备干部资格；加强实践锻炼，通过交任务、压担子，鼓励领办带民致富项目，不断提高实践能力，促其尽快成熟，为选优配强村党支部书记储备人才。
坚持教育培训，提高村党支部书记整体素质。一是要认真制定、落实培训计划。要认真研究制定村党支部书记素质提升五年规划和年度计划，明确目标任务和县、乡镇及相关部门培训责任。县里要把村党支部书记培训工作纳入干部教育培训的总体规划，结合实际制定具体的村党支部书记培训计划，对村党支部书记每年组织一次培训，每人参加集中培训时间不少于7天；乡镇党委要对村“两委”成员有计划地组织实施。建立以会代训制度，乡镇党委每年要结合谋划工作思路、推进重点工作落实，通过现场办公、经验交流、专题研讨等形式，对村党支部书记进行能力培训。建立岗前培训制度，对新任职的村党支部书记进行岗位必备知识培训，培训结束后进行资格认证，持证上岗。二是要丰富培训内容，创新培训方式。村党支部书记的培训，要贯彻理论联系实际，按需施教、讲究实效。本着“缺什么，补什么”的原则，切实制定提高村党支部书记队伍整体素质的计划、措施和办法。重点培训马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等中国特色社会主义理论体系，新农村建设政策，现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等方面知识技能培训。要根据农村基层实际，重点加强使村党支部书记更好地适应新形势下推进农村改革发展的需要，采取集中辅导与分散自学相结合，经验交流与外出考察相结合，座谈讨论与调查研究相结合等多种形式，增强培训效果。
坚持“走出去、请进来”和“菜单式”点学，增强培训工作的针对性和实效性。县、乡镇两级党委每年要组织三分之一左右的村党支部书记到经济发达地区进行外埠培训，进一步开阔视野，学习先进经验，激发创业动力。通过学习和培训，帮助他们加深对“三个代表”重要思想和科学发展观的理解和把握，增强团结和带领群众发展农村经济、实现共同富裕的本领；增强民主意识和法制观念，学会在法律的框架下开展工作，提高领导实际工作的能力和水平。三是加强培训载体建设。要深入开展当好村里带头人主题实践活动，把村党支部书记的干事创业积极性集中到比发展、比创业上来，培养合格的小康领路人；大力创办各种产业示范基地，引导村党支部书记领办创办合作社或经济联合体，培养合格的产业带头人；鼓励和扶持村党支部书记开展科技示范活动，引进新品种、新项目、新技术，培养合格的科技明白人；积极组建各种市场中介机构和协会，支持村党支部书记“双向进入、交叉任职”，通过参与各种市场经济活动，培养合格的市场经纪人；深入开展“一单式”服务、联户帮扶、民情恳谈、承诺等活动，改进村党支部书记的工作方式方法，培养合格的群众贴心人。乡镇党委要有计划地选送基本素质好、有发展潜力的村党支部书记到经济发达地方进行挂职锻炼；通过组织他们到先进村任党支部书记助理，或是采取选派先进村党支部书记任相对落后村党支部顾问等方式，跟班培养。通过实践锻炼，使他们进一步转变观念，丰富阅历，积累经验，尽快提高工作能力和水平。
坚持关怀帮扶，落实村党支部书记保障激励。一是要建立完善党内关怀帮扶机制。村党支部书记因公受伤、致残、死亡或因正常原因退离村党支部书记岗位且无固定收入，丧失劳动能力，工作富有成效的，乡镇、村可根据实际情况予以适当补助。注重生活关爱，定期组织村党支部书记进行体检。建立完善生活困难村党支部书记、离任村党支部书记台帐，对生活困难的村党支部书记、离任村党支部书记，在“七一”、春节等重大节日实施走访慰问，通过诚心交谈、沟通，听取他们的意见，安排好他们的生活，把党的温暖和关怀送到他们的心坎上。通过走访谈心、发放征求意见表等形式，广泛征求他们对新农村建设、村班子建设、招商引资、抓好流动党员管理服务等方面的意见和建议，让他们为家乡发展出谋划策。二是要建立村党支部书记养老保险制度。要根据国家现行的农村养老保险政策和村党支部书记队伍实际，制定村党支部书记养老保险实施细则。参保前，要由审计或经管部门进行经济责任审计，没有重大经济责任问题才能参加社会养老保险。村党支部书记任期内的养老保险费要由县、乡镇财政、村集体经济和村党支部书记个人共同承担，出资比例和缴费基数可根据当地实际情况自行确定，不得增加农民负担。
无集体经济收入的，可以由村党支部书记个人垫付，使用村集体经济收入应召开村民代表会议讨论通过。要按照村党支部书记的贡献大小、任职时间长短及实绩考核情况，县、乡镇、村的补贴比例可进行适当调整。村党支部书记任期届满离任、组织调整离任、自愿离任或转为国家公职人员的，不再享受县、乡镇、村补贴，剩余应缴纳的保险费全部由个人承担。县里可以选择1个乡镇先行试点，各乡镇选择1-2行政村进行深入研究，由组织部门会同社会养老保险主管部门制定实施办法，完善专项保险制度。各地在推行村党支部书记养老保险的同时，要积极探索建立村级其他干部养老保险制度。要按照不低于当地农村劳动力平均收入水平，确定村党支部书记基本报酬。在此基础上，根据实际情况建立村党支部书记业绩考核奖励制度。三是要拓展发展空间，调动村党支部书记工作的积极性。对优秀村党支部书记，可以列席乡镇党政联席会议，可以聘任担任乡镇顾问。实行村党支部书记县乡“双重管理”，村党支部书记的调整，由乡镇党委报县委组织部审批，乡镇党委要配合县委组织部抓好村党支部书记的培养、选拔、教育、培训、激励、保障、监督、管理工作，建立规范的村党支部书记档案。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村党支部书记作为各级党代表、人大代表、政协委员人选，定期评选表彰优秀村党支部书记，激发他们的荣誉感、使命感。
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