关键词：老干部工作;思想政治;党支部建设
做好老干部工作，是落实党的老干部政策，构建和谐社会，保持政治安定，促进社会稳定，推动教育事业不断前进，天津美术学院持续发展的迫切需要。近些年来，由于学院领导的高度重视，通过各级党组织、老干部部门和离退休工作人员卓有成效的工作，天津美院的老干部工作成效卓著。党的各项老干部政策得到较好的贯彻和落实，老干部关心政治、支持改革、维护稳定的热情得到较好的发挥。但要保持强势势头，与时俱进做好当前的老干部工作，仍需要进一步改进和加强。
一、全面落实离退休老干部的政治待遇是加强思想政治工作的基础
做好离退休老干部的思想政治工作，要针对老同志的思想实际进行教育，强调必须具有一定的理论深度和思想高度;要针对离退休老干部“双高期”的实际，全面有效地落实政治待遇，搞好离退休老干部思想教育的基础性工作，使广大老同志从正面不断接受新事物，吸收新知识，了解新情况，树立符合时代要求的新思想、新观念，从而跟上新形势，做到“政治坚定、思想常新、理想永存”。落实离退休老干部的政治待遇，要依靠健全、规范的工作制度来保证。为此，一是应从老同志们的实际出发，着重抓好《政治理论学习制度》、《党员组织生活制度》等有关政治方面的制度建设，并采取有效措施付诸实施，在政治上对老同志予以充分尊重和信任。二是坚持及时向离退休老干部传达有关文件和会议精神，通报重要工作，给离退休党组织和离退休工作部门配发党内和院内党政文件，使老同志了解天美发展的新情况、新成就。三是坚持走访慰问制度，除坚持重大节日走访慰问老同志外，还要结合“双高期”这一实际，学院领导及工作人员采取分片包干的办法，走访看望老同志。通过走访，了解和掌握老同志的思想脉搏，以便及时发现问题和解决问题，防止和减少不稳定事件的发生。四是组织离退休老干部就地就近参观天美发展和城市建设新成就，使老同志们开阔眼界，增长知识，了解学院发展和城市现代化建设的可喜变化，认清形势，支持学院工作。五是创造条件加强离退休老干部活动场所的建设，充分发挥活动场所的阵地作用，丰富老年文化生活，强化老年思想文化教育，帮助广大老同志养成文明健康的生活方式。
二、要进一步提高老干部的思想政治素质
（一）坚持用科学理论武装老干部的头脑
实践证明，凡是注重学习马克思主义理论、党的基本路线和其它科学知识的老同志，大都有较高的理论素养，政治上就比较坚定和成熟。而忽视理论学习的，往往缺乏政治敏锐性，遇到复杂的重大政治问题就容易糊涂。为使老同志做到“政治坚定、思想常新、理想永存”，就要坚持教育和引导他们不断提高理论水平，认真组织他们系统地学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和的系列讲话精神，增强党性观念，使老同志能够站在理论高度去观察分析各种社会现象和复杂问题，提高辨别大是大非的能力，做到在思想上政治上自觉同党中央保持一致。
（二）让老干部了解大局、把握大局
老干部对当前的形势和任务比较关心，特别是对一些热点问题比较关注，比如党的群众路线教育实践活动、两岸关系、协同创新中心建设、自贸区经济建设等等。此外，有的老同志常为一些道听途说的事情所困惑，主要原因就是不了解全局情况。因此一方面要认真组织老干部学习党的方针政策，及时向他们传达有关重要文件，让老同志了解大局、澄清思想、统一认识;另一方面要加强舆论引导，采取时政学习辅导、形势报告会、专题讲座等多种形式和途径，让他们了解国内外政治、经济形势，帮助他们促进思想观念的转变，跟上时代前进的步伐。同时，还要坚持定期向老同志通报本地区、本单位发展情况和各项重要工作，使他们所思所想都能贴近党委的工作中心，从而增强责任感和参与意识。
三、要加强老干部党支部建设
（一）要健全组织，完善制度
针对离退休干部行动不便、居住分散、流动性大的特点，从实际出发，在组织领导、活动方式和内容上进行合理调整，因地制宜，为老同志参加组织生活和政治学习创造条件。要进一步完善制度，建立健全党员政治学习制度、老干部党支部“”制度、党支部专人联系党员制度和党建工作检查评比制度等，促进支部活动经常化、制度化、规范化。学院的党组织要加强对老干部党支部的领导，选好支委班子、配强支部书记，抓好业务培训，为加强老干部党支部建设提供组织保证。
（二）要形成网络，齐抓共管
老干部工作任务重、难度大、涉及面广，同样，老干部思想政治工作也是多方面、多层次、多渠道的。老干部党支部要把思想政治工作作为老干部党建工作的重要内容来抓，学院的党政组织要把加强老干部思想政治工作列入党建工作和精神文明建设目标任务，在学院形成党委统管、横向分工、逐级负责的老干部党建工作领导网络，形成密切的思想政治工作体系，层层建立起岗位责任制，调动方方面面的积极性，使老干部党建工作和思想政治工作任务目标化、内容具体化、活动经常化。
（三）要发挥余热，老有所为
一、淡泊名利，平凡岗位见真情
老干部工作平凡琐碎，主要是日常性的服务管理工作，诸如组织老同志学习、传达文件，帮助老同志联系看病住院，到医院看望住院的老同志，走访慰问，为老同志送物品，组织老同志参观游览、开展文体活动等等，需要的是热心、耐心、细心。潘xx同志在老干部工作中，能够牢固树立全心全意为人民服务的思想，在老干部工作这个平凡的工作岗位上，脚踏实地，兢兢业业，充分体现了一名共产党员的无私奉献精神。在多年的工作中，无论是组织老干部政治学习还是参观游览，无论是走访慰问还是为老干部送物品到家，无论是到医院看望患病的老同志还是办理老干部后事，工作细致有条理，安排周到有秩序，多年来从未发生事故。
潘xx同志对老干部有深厚的感情，多年来到医院和老干部家中看望过的老干部不计其数。今年离休老局长喻沧赴美国探亲期间因病去世，潘xx同志凌晨4时前往机场将喻沧局长的老伴和骨灰接回其家中，帮助家属在家中设立灵堂，组织离退休老干部前往吊唁，最后和家属一同在八宝山完成喻局长的骨灰上墙仪式，送老同志走完最后一程。离休老局长李青年迈耳背，潘xx同志多次为他传达重要文件，不厌其烦的为他讲解文件精神。对李局长提出的离休费问题，潘xx同志多次到结算中心了解情况，反复向李局长解说实际情况并为其复印了工资表，直到李局长完全明白。在组织老干部赴上海参观考察期间，有位80高龄的老同志行路不便，为保证老同志出行安全，潘xx同志一路搀扶，直到顺利完成参观任务。
二、善于学习，本职工作见真功
老干部工作政策性很强，了解和掌握党和国家有关老干部工作的方针政策，是老干部工作者的基本功。潘xx同志从事老干部工作以来，能够努力学习党和国家的有关政策，不断提高理论和业务水平，并在工作实践中不断加深理解，同时注重运用政策解决实际问题。近几年来，老干部工作发生了一些新情况，出现了一些新问题，潘xx同志能够开展深入细致的调查研究，积极向有关部门反映情况，向其他部委借鉴老干部工作的先进经验，用于改进我局的老干部工作。
近年来，潘xx同志服从领导安排，努力完成本职工作。凡领导交办的工作，均做到尽心到位。在我局老干部制度建设、督促检查所属单位落实老干部工作10号文件、中组部党的十七大以来老干部政策落实情况、国管局“夕阳红”救助实施工作、老干部工作调研、老干部工作会议、党支部建设、老干部参观和体检、在京老干部乒乓球、象棋比赛等工作方面，起到了应尽的职责。在今年共青团组织的“星火相传”采访老干部工作中，安排稳妥，得到共青团组织和被采访老干部的一致肯定。
在我局老干部工作制度建设方面，潘xx同志注意把握政策，积极建言献策，对问题有独到的见解。在老干部工作管理办法、局机关老干部困难救助办法、事业单位老干部托管办法、局机关老干部重病和去世报告制度、局机关老干部用车办法等制度建设方面提出了建设性的意见和建议。
三、加强修养，真诚做人见真心
潘xx同志待人正直诚恳，做人做事出于公心，生活建康向上，具有优良的个人品质和国家工作人员应有的素质。在工作和生活中，潘xx同志努力加强个人修养，模范遵守法律法规和工作纪律，注意团结工作伙伴，对待年轻同志言传身教，无私帮助，并能够提出建设性的意见建议。对工作中遇到的错误行为，敢于提出批评意见，在党员群众中具有一定的威信。
在2009年，老干部处在委党组的领导下和市老干部局的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导、认真学习党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，把老干部工作和构建和谐社会相结合，扎实为老干部做好服务，充分发挥老干部的积极性，努力开创老干部工作的新局面，受到了老干部们的好评。现将履行职责情况报告如下：
一、2009年度履行职责情况
（一）认真把握党的有关方针、政策、努力提高对老干部工作的认识。
为增加做好老干部工作的自觉性。今年以来，老干部处积极组织全体工作人员认真学习党的方针、政策，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的一系列有关老干部的方针、政策。老干部工作是党的政治工作的重要组成部分。老干部是革命功臣，是党的宝贵财富。做好老干部工作是我们的光荣职责。使全体工作人员积极投入到全省老干部系统开展的创一流工作业绩，创一流工作水平，争当先进集体，争当先进个人的“双创双争”活动中，以积极向上的进取精神和工作姿态，进一步贴近老干部，了解老干部、服务好老干部、增加工作的主动性和针对性。
（二）坚持以做好服务为中心，做好老干部的日常服务工作。
2009年，我们在落实好老干部政治、生活待遇的基础上，通过“弘扬先进性、贴近老干部”，“进老干部家门、知老干部情、解老干部难”活动，积极拓展为老干部服务领域，提高为老干部服务的质量和水平，做好最直接最现实的日常服务工作，今年以来，我们主要做了以下具体工作：
1、组织老干部定期体检，建立老干部健康档案，随时掌握老干部健康状况。
2、对有病住院或办理家庭病房的老干部，我们都到医院或家里进行探视。
3、根据老干部身体特点组织适合其特点的趣味运动会，今年五一节我们老干部处组织一次趣味运动会，参赛率达80%，受到老同志欢迎。九九老人节，我们又组织退休副处以上干部参加市老干部局组织的运动会，中奖率达60%以上，受到老干部局的赞扬。
4、编制《老干部健康知识简报》，每月一期，向老干部介绍养生、保健和治病方面的知识。老干部普遍反映这个简报出的好，是我们的保健顾问，处里应把这个做法坚持下去，越办越好。
5、我们对企业和机关的离休干部的医疗费。主动的服务到门，使他们的医疗费都得到了及时的报销。
6、为老干部夫妇办理《老年证》，认真落实老干部的各项生活待遇。
7、协调各方关系，积极为企业退休职工办理医疗保险。
8、建立了离退休老干部意见征询制度，向老干部通报委里工作情况和市委市政府重大事项及经济、社会发展形势，认真听取老干部对委里工作和老干部工作的意见和建议。
9、认真落实到老干部走访制度，主动与老干部进行思想交流。对老干部的来访来信，我们都热情接待、积极反映、认真处理，给老干部一个满意的答复。
10、对去世的老干部，我们积极开展临终送温暖活动，处里同志全力以赴帮助家属子女处理后事，得到了去世老干部家属子女的由衷感谢！
（三）发挥老干部余热，为构建和谐社会作贡献，努力开创老干部工作新局面。
1、积极组织老干部上老年大学，使老干部的知识得到更新、视野得到开拓。为了使老干部得到最新科技组织，做到知识更新，我们今年组织了一批老同志到老干部大学学习，使这些同志精神得到充实，知识水平得到提高。
2、积极培养老干部入党，使他们在有生之年走入党组织大门，为党发挥余热。
3、根据老干部的特点和专长，积极引导老干部为企业为社会为和谐社会建设做贡献。
二、廉洁自律情况
一年来，在委党组的领导下，认真学习党的“十七大”文件精神，深入贯彻落实科学发展观，自觉践行三个代表重要思想，始终牢记“两个务必”，认真履行工作职责，坚持贯彻落实上级有关党风廉政建设文件精神，严格按照《中国共产党员干部廉洁从政若干工作准则(试行)实施办法》和有关党规党纪要求自已，团结同志、踏实工作、自觉抵制腐败现象，取得了一定成绩。
（一）在思想政治方面，一年来，我认真学习马列主义、毛译东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习党的十七大文件精神，学习中央、省、市有关党风廉政建设文件精神，坚定的政治理想信念，不断加强自身修养，努力改造自己的主观世界，树立正确的世界观、人生观和价值观。忠于党和人民的事业，爱岗敬业，同时，积极参加委党组中心学习和委组织的集体学习，使自己的思想理论水平又有了新的提高。按照《商丘市工业经济委员会2009年纪检监察工作要点》要求，认真学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《"三个代表"重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，并积极参加了我委组织的统一考试，通过学习使自已认识到，作为一名党员干部，无论在什么情况下，做什么事情都要首先考虑人民群众的意愿，把群众利益放在首位做到思群众所思，急群众所急，帮群众所需，牢记党的宗旨，树立全心全意为人民服务的意识，严于律已，争做反腐倡廉的模范。
（二）增强党性，在工作牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。无论在什么时候都好好把握自已，不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨，任劳任怨、脚踏实地，坚持科学的发展观，与时俱进、不断创新。把科学的理论与工作实践相结合，进一步解放思想、更新观念，并努力落实到工作中。根据我处的工作性质努力为老干部搞好服务，提高服务质量。老干部工作就是服务，在服务中加强管理，在管理中优化服务，从两个待遇落实上，从开展活动，发挥作用上，体现为老干部服务，做到热情、周到、文明。
一、以学习贯彻落实党的十七大精神为重点,努力抓好各级重要会议和重要文件精神的学习，从政治上关心老干部，全面落实老干部政治待遇
1.县委老干部局坚持每月集中离休干部和县级退休干部，每季度集中县处级退休干部进行一次政策理论和时势学习,促进广大离退休干部深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，尤其是着力搞好科学发展观的学习。帮助广大离退休干部加深对党的十七大提出的重大理论观点，重大战略思想和重大工作部署的理解，把学习党的十七大、十七届四中全会精神，学习xx“3.14”总体部署和国发3号文件与市委、县委的各项工作要求结合起来，进一步统一广大老同志的思想。
2.各单位为为离休干部、曾担任县级领导（含享受待遇）的退休干部订阅一份党报或党刊和一份老年期刊，为副处级退休干部订一份老年期刊。
3.县委老干局邀请县领导向老干部通报全县社会经济发展情况2次以上，各单位领导向本单位老干部通报情况1次以上。
4.按规定保证老干部参加重要会议，阅读重要文件，重大决策听取老干部的意见和建议。
5.县委老干部局集中全县老干部参观一次工农业生产，各单位要请老干部回单位了解工作和生产经营情况。
6.坚持和完善在职领导联系老干部制度，重新明确领导联系老干部的任务，开展一次在职领导联系老干部专项检查。元旦春节期间，各单位要普遍走访慰问老干部，对有特殊困难的老干部要本着特事特办的精神，解决他们的实际问题。老干部生病住院等重大情况，县委老干部局和单位领导要到医院或登门看望慰问。
二、继续抓好中组发〔2012〕12号文件精神的贯彻落实，进一步加强新形势下离退休干部工作
7.集中老干部深入学习中组发〔2012〕12号文件，对照文件要求，对新形式下如何进一步加强离退休干部工作进行调研，不断探索新情况，新问题，总结成功经验，并推广运用。
8.充分发挥离退休干部党支部的作用，组织引导离退休干部党员认真学习新党章，进一步增强遵守党章，维护党章的自觉性，深入开展“共产党员永不退休”主题教育活动和“我与科学发展观”读书活动，进一步巩固深入学习实践科学发展观的教育活动成果。
三、加强老干部党校和老年大学建设，创新老干部学习方式
9.县委老干部局完成县老干部党校新教室的装修和设备的购置，建成老干部党校多媒体教室，开展影视教学。
10.县老干部党校上半年和下半年分别集中老干部进行每期3天的集中教学活动。
11.成立县老年教育领导小组，搞好老年大学建设，支持和鼓励老干部参加老年大学学习。加强政治、艺术和关心教育下一代知识的学习，全面提高老干部素质。
12.认真办理老干部来信来访，做到人人、事事、件件有答复，能办理的立即办理，不能办理的做好解释工作，确保老干部无群访集访，无进市到京上访、群访，把矛盾解决在基层。
四、进一步巩固和完善离休干部“三个机制”，全面落实老干部生活待遇
13.认真解决离休干部“三个机制”运行过程中的问题，实现离休干部医药费单独统筹的全员覆盖。
14.落实企业离休干部遗属生活困难补助，执行渝劳社发〔XX〕47号文件规定的新标准。
15.做好离休干部护理费的调整。按渝委组〔2012〕88号文件精神执行新标准，
16. 做好市人民政府《关于处理原“三市九县”离退休干部信访问题》“半格工资”在贯彻实施过程中，向老干部做好宣传解释工作。
17.重视做好县处级以上退休干部管理服务，按照〔XX年〕45号文件精神，继续将县处级退休干部纳入老干部局管理。认真做好因升“半格”工资后而进入副处级老干部序列的收纳工作。
18.努力做好老干部分享改革发展成果的工作，从政策上落实，从工作上落实。
19.认真开展好老干部家庭的走访调查，对每个老干部至少走访一次，积极为老干部办好事、办实事。
20.组织好离休干部一年一次的健康休养活动。
五、积极开展文化健身活动，进一步提高老干部文化生活质量
21.加快老干部活动中心硬件施设的配备，各单位要加强老干部活动室（馆）建设，充分发挥原有老干部活动室（馆）的作用。
22.坚持开展好老干部经常性活动，举办老干部春季钓鱼比赛、门球比赛、和重阳节比赛。
六、围绕全县工作大局，充分发挥老干部作用
23.组织老干部学习贯彻县委县府重大战略部署，深刻理会科学发展观的内涵，深入基层调查了解发展现状，积极为实现“上档升位“献计献策。
24.团结和引领老干部为全县改革和稳定的大局服务，发挥他们联系群众广泛、号召力强、信息反应快捷的优势。积极组织引导离退休干部通过参与“五个綦江“、六个园城”“20个项目”和“谐村镇”等的建设，开展群众性思想政治工作，协助党委和政府协调各方利益关系，处理社会矛盾，促进社会和谐。
25.继续动员组织老干部参加关心下一代工作，健全基层关工委工作制度，推进关心下一代工作的经常化和广泛化。
26.引导老干部在构建和谐綦江中发挥作用，大力弘扬党的优良传统，促进先进性建设和执政能力建设。
七、加强老干部工作队伍建设，积极做好信息调研，宣传和统计工作
27.组织老干部工作人员学习政治理论，学习老干部工作方针和先进典型，牢固树立政治意识，全局意识。举办一期老干部工作专（兼）职人员培训，系统学习老干部工作政策，建设一支“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，老干部信得过”的工作队伍。
一、全面认识科学发展观在老干部工作中的重要意义
发展是人类进步的永恒主题。科学发展观突破了过去把发展单纯理解为经济增长的局限，从满足人们日益增长的物质、文化需求出发来思考和认识发展问题，具有丰富的内涵。科学发展观涵盖了经济、政治、文化等社会各个领域，体现了我们党对包括老干部工作在内的各项事业的基本要求，是在现阶段指导我们开拓发展老干部工作的强大思想武器。
1、树立科学发展观，是“三个代表”重要思想在老干部工作中的充分体现。“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民。按照“三个代表”重要思想的要求，发展先进生产力，发展先进文化，就要抓好发展执政兴国的这个第一要务，促进社会主义物质文明，政治文明和精神文明协调发展，促进人的全面发展。老干部工作是联系离休干部的纽带和桥梁，要把广大离休干部根本利益维护好，就必须在各项工作中牢固树立科学发展观，坚持以科学发展观指导老干部工作，才能使各项工作更加符合“三个代表”重要思想的要求，符合广大老干部的愿望，从而更充分地激发老干部在全面建设小康社会中发挥应有的作用。
2、树立科学发展观，是进一步做好新时期老干部工作的根本途径。党和政府一贯重视老干部工作。多年来，对老干部的政治待遇、生活保障、思想政治工作、文体活动、医疗保健等方面制定了多项政策和措施，使老干部工作日臻完善。但是，还存在着某些问题。问题的存在，不仅制约着老干部工作的发展和创新，也直接或间接地影响着社会的安定和发展。科学发展观的树立，为促进问题的解决创造了极为有利的条件。科学发展观提出的全面、协调、可持续发展的目标和任务，既包括了统筹工农、城乡和地区的均衡和谐发展，也包括老干部工作在内的各项工作的协调发展。坚持科学发展观，把老干部工作管理纳入各项管理工作统筹发展的全过程，认真解决诸多不协调问题，必然会使老干部工作与其他工作同步发展。
3、树立科学发展观，是广大离休干部自身发展的必然要求。科学发展观的核心和本质是以人为本，促进人的全面发展。目前，我国已进入老龄化社会，在今后一个相当长的时期里，这个群体在总人口中的占有比将继续增加。但我们必须认识到，广大离休干部虽然离开了工作岗位，老骥伏枥，志在千里，他们同在职干部一样，仍然有完善自我，展示才干，全面发展的迫切愿望和满足更高层次需要和追求。事实证明，广大离休干部通过不同形式发挥余热，在物质文明、政治文明和精神文明建设中，发挥着重要的作用。因此，坚持和贯彻以人为本的发展理念，重视离休干部的全面协调、可持续发展，是坚持科学发展观的重要体现，是挖掘和开发离休干部聪明才智、全面建设小康社会的出发点和归宿。
二、当前老干部工作中存在的一些问题
通过科学发展观活动的深入学习和实践，我们发现，当前老干部工作中还存在着以下几个问题：
1、思想观念亟待进一步解放。以思想大解放推动跨越式发展的紧迫感还需进一步增强，没有做到以更高的站位、更宽的视野、更超前的思维，推动老干部工作创新实践的深入开展。
2、安于现状的思想始终存在。主要表现在，学习积极性不高，满足于老做法，对新思路、新理论、新招法有畏难情绪，缺少超前研究。
3、理论联系实际、理论指导实践的能力不够。还没有自觉把科学发展观作为推进老干部工作创新的理论武器。
4、制度建设和创新机制方面有待于加强。管理体制和工作机制不能完全符合和适应老干部工作的科学发展，有待于进一步完善和创新。
三、进一步解放思想，全面推进老干部工作科学发展
离休干部是我们党和国家事业的宝贵财富，老干部工作是党的工作的重要组成部分。认真把握新时期老干部工作面临的新形势新任务，以高度的政治责任感和使命感切实做好新形势下老干部工作，这就要求我们要以科学发展观统领老干部工作的各个环节，不断推动体制、机制和方法创新。
1、推动科学发展，必须在解放思想中进一步创新工作思路。一直以来，我区老干部工作的发展得益于老干部局较好地贯彻了科学发展观，形成了一套着眼全面协调发展、切合我区实际的工作规划、创新思路和有效举措；今后要实现老干部工作更好发展，仍然取决于坚定不移地实践科学发展观。老干部工作人员要进一步解放思想，转变观念，牢固树立大局意识、发展意识、创新意识、统筹意识，用思想观念的解放推进工作理念的转变，促进工作思路和方法载体的创新，使老干部工作跟上时展的步伐。
2、推动科学发展，必须在解放思想中破解工作难题。贯彻落实科学发展观的过程，就是一个不断解放思想、解放实际问题的过程。当前，老干部工作面临的新形势给老干部工作带来了许多新情况、新问题。老干部工作部门任务艰巨、责任重大。要把继续解放思想与贯彻落实中组发［20__］10号文件和我区老干部工作结合起来，认真分析查找制约老干部工作发展的主要问题，理出解决问题的思路，探索解决问题的新方法、新举措。
3、推动科学发展，必须在解放思想中完善体制机制。这次学习实践科学发展观的一个重要目标就是要健全完善符合科学发展观要求的体制机制。要认真研究解决现有工作机制不完善、运行不顺畅的问题，对机制还未覆盖的方面进行深入调研，制定相关工作制度，形成富有实效的工作机制，从根本上解决困扰老干部工作的难题，推动老干部工作全面协调发展。
一、贯彻执行党的老干部政策，落实老干部两项待遇
在政治待遇上继续抓好老干部阅文、政治学习、形势报告会、领导联系老干部、党委研究老干部工作、重大问题交心通气、走访慰问、参观考察等八项制度的落实。生活待遇上进一步完善“两费”、“三个机制”，确保老干部政策规定范围内各项待遇的落实。
二、加强老干部党支部建设，抓好抓实创先争优活动
要加强离退休干部党组织和党员队伍建设，抓好抓实在离退休干部党组织和党员中开展的创先争优活动，在全县离退休干部党组织和党员中开展“心系时代，学习活动好；心想发展，作用发挥好；心怀未来，后代教育好；心惜晚节，本色保持好”的“四心四好”主题活动。
三、积极创造条件，组织老干部开展文体活动
要推进社区和乡镇“四就近”工作，让离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。各单位要从工作力量、工作经费、工作机制等方面，积极为“四就近”搭建平台、提供支撑。我县全年拟组织好4次小型运动会，举办1次老年人书画摄影作品展览，组织1次离退休干部参观考察活动和两次市内老干部门球交流。各级各单位根据实际情况组织老干部开展活动。
四、加强协调，发挥好老干部的作用
要通过建立健全老年科协、老年体协、老年书协和关工委等老年组织，发挥离退休干部在物质文明、政治文明、精神文明建设中的作用。
关键词：与时俱进 老干部思想政治工作 措施
中图分类号：D64 文献标识码：A
文章缡号：1004-4914(2010)09-057-02
一、必须以领导重视为保证，以党支部建设为基础。以多种形势为手段，以老干部思想常新、理想永存为目的，坚持科学发展观的学习，以人为本，做好老干部的思想政治工作
老干部思想政治工作，是老干部工作的重要组成部分。如何做好老干部的思想政治工作，不仅关系到老干部自身的政治思想的提高，而且关系到全党工作的大局、关系到改革的深入、经济的发展和社会的稳定，党的十七大报告中对做好老干部工作提出了新的更高要求。重视老干部的生活质量，使他们以积极的态度对待生活是当前人类进步发展的必然趋势，也代表着一个国家的综合国力。因此我们想要做好老干部的思想政治工作，就必须以领导重视为保证，以党支部建设为基础，以多种形势为手段。以老干部思想常新、理想永存为目地，坚持科学发展观的学习，以人为本。做好老干部的思想政治工作。
坚持科学发展观的学习，以人为本，做好老干部的思想政治工作，就是要抓好中国特色社会主义理论体系的学习，只有坚持不懈，用中国特色社会主义理论体系武装广大党群干部，坚持用中国特色社会主义理论体系指导实践，使科学理论的学习过程变成研究新情况、探索新思路、解决新问题的过程；坚持用中国特色社会主义理论体系推动工作，使企业党群干部的工作目标更加明确、措施更加有力、效果更加显著。
注重组织开展老同志的学习活动，确保社会稳定发展'要扎实做好新形势下的思想政治工作。加强新形势下的思想教育，大力弘扬爱国主义为核心的民族精神教育，在当今国内外形势下是十分必要的，努力学习科学发展观，坚持以人为本，就是要有针对性地做好离退休老干部的思想政治工作。加强领导与老干部之间、不同群体与不同个体之间的相互沟通与理解，正确处理个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系，要增强突发事件的应对能力，要及时理顺情绪，平衡心理，化解矛盾。把注重解决思想问题与解决老干部最关心问题和老干部最切身的实际利益结合起来。及时把党的路线、方针、政策和上级党的指示传达到位，是确保老干部以愉快的心情投入到实际的生活之中，实现老有所养、老有所为、老有所乐这个工作目标的先决条件。因此随着改革开放和社会经济的不断发展，社会也在不断的变化，老同志需要学习更是十分必要的。
当代老年人大都出生在旧中国，成长在新中国诞生的火热年代，工作在计划经济的特定时期。由于所处的政治、经济环境特殊，他们的思想观念、思维模式、生活习惯与现在的中青年人有着一定的差异。他们退休后，渴望上级组织和单位领导能在政治上、思想上继续给予关心，以便及时了解党和国家的大政方针，了解国内外的形势，了解本单位、本部门的近况和发展，做到思想不落伍，政治不迷航，跟上时代前进的步伐，更好地融入社会，成为构建和谐社会的重要力量。针对这一特点，在新时期如何落实科学发展观，认真做好老干部思想政治工作，更好地服从和服务于全党工作的大局，是我们老干部工作部门的一项重要任务。借此机会。本文就新时期老干部思想政治工作的地位与作用、内容与方法及措施等作些探讨，力求增强新形势下加强和改进老干部思想政治工作的责任感和使命感，增强老干部思想政治工作的针对性和实效性，通过我们的努力，把老干部思想政治工作提高到一个新水平。
与时俱进，做好新形势下的思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势。在新的历史时期，做好老干部思想政治工作，对于帮助老干部认清形势，提高认识，明辨是非，保持晚节，发挥余热具有十分重要的作用。这项工作做好了，对于广大老干部跟上时展的步伐，自愿地支持和投身改革开放这一宏伟事业，无疑将产生积极而深刻的影响。
1.从我社老干部队伍的现状来看，截至2009年末，全社离退休、内退、人员400余人，预计到2020年，全社老年人口比重将达20％，为全面落实科学发展观、构建和谐社会、适应人口老龄化不断加快的趋势，集团党委和组织要重视老干部工作，不断加强老干部队伍的思想建设。
2.老干部思想政治工作是关系到改革、发展、稳定的大事。老干部是党和国家的宝贵财富。他们过去是中国革命和建设的中坚力量，在新的历史时期。仍然是发展经济，促进改革开放，维护社会稳定。加强党的建设，应对国际国内各种错综复杂的斗争，抵御西方国家“西化”、“分化”图谋的不可缺少的重要力量。但是我们也应当看到，改革开放以来，我国社会情况发生了复杂而深刻的变化，各种思想观念的相互碰撞，无不反映到老干部的思想中来。因此，我们一定要从战略高度，充分认识和把握老干部在我国政治生活中的特殊作用和影响力，从党的改革、发展、稳定的大局出发，提高对做好老干部思想政治工作的重要性和紧迫性的认识，把新时期的老干部思想政治工作做实、做活、做深、做细，为改革提供稳定的社会环境。
3.老干部思想政治工作是老同志坚定理想信念的有力保证。老干部为我国新民主主义革命的胜利，为社会主义制度的建立和社会主义事业的发展，建立了不可磨灭的功绩。党的十一届三中全会以后，他们积极响应党的号召，自觉执行干部离退休制度，陆续从工作岗位上退下来，以实际行动支持各级领导班子实现新老工作的交替，表现出一切以党和人民的利益为重的坚强党性和高风亮节。老同志离开工作岗位以后，一方面，他们壮志不已，在推进党的事业中继续发挥着积极作用，对改革开放以来取得的巨大成就感到欢欣鼓舞。另一方面，由于离开工作岗位时间长了，接触社会实际的机会少了，对纷繁复杂不断变化的新情况、新问题思想上产生了一些疑虑和困惑，对改革进程中出现的一些新思想、新观念感到难以理解和接受。这就迫切需要通过深入细致的思想政治工作来帮助他们释疑解愁、澄清模糊认识，使广大老干部进一步坚定对马克思主义的科学信仰，对社会主义时期老干部思想政治工作的信念、对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任。
4.老干部思想政治工作是老同志发挥作用的过程中，思想情操得到陶冶的重要途径。坚持自愿量力，面向群众，面向基层的原则，组织老干部在两个文明建设中继续发挥作用，是党的老干部工作的重要内容和老干部政策的一项基本原则。组织老同志发挥作用与思想政治工作相结合，让老同志在改造客观世界的同时改造主观世界，也有利于老同志保持革命本色，发挥革命传统，使老同志理想信念得到升华，思想情操得到陶冶，身心得到锻炼，自身价值得到展示。
二、落实老千部的政治和生活待遇。仍然是新时期老干部思想政治工作的基本前提
(一)在政治待遇方面
党对老干部的“基本政治待遇不变”是根据老干部的历史地位、作用和贡献而决定的，体现了党对老干部政治上的关心爱护。在新的历史时期，认真落实好老干部的政治待遇，坚持基本政治待遇不变，仍然是老干部思想政治工作的基本前提。
在基本政治待遇不变这方面，党和政府的有关部门依据这一原则作了许多具体的规定。概括起来主要包括以下几方面：
1.按同级在职干部规定的范围阅读文件，听重要报告，使他们及时了解党的路线、方针、政策和国家大事，政治上充分尊重老干部。要定期组织老同志学文件、听报告。让老同志参加一些必要的会议和一些重大政治活动。重大问题及时给老同志通气，征求老同志意见，使他们及时了解中央精神，国内外大事和本地、本单位的主要生产、工作情况，统一思想认识，理解支持在职领导的工作。
2.离退休干部党员要参加支部活动，过好组织生活，定期缴纳党费。各级党委要高度重视离退休干部党组织建设工作，要按照中组部组通字1997110号文件的规定，进一步加强离退休干部党支部建设，把这项工作列入党的组织建设工作目标，统一领导，定期检查，切实做好。
3.就近就地参观考察工农业生产建设项目。为了使离退休干部及时了解改革开放的方针政策和经济建设的大好形势，发挥老干部的重要作用，在他们健康条件允许和本人自愿的情况下，可以适当组织参观工农业生产建设项目。
在新形势下，坚持老干部基本政治待遇不变，仍然是我们要坚持的一项重要原则。依靠各项制度保证老干部政治待遇的落实，是对老同志开展思想政治工作的重要内容。我们一定要认真落实好老干部政治待遇。把老干部思想政治工作做到实处。
(二)在生活待遇方面
关心老干部疾苦，坚持思想政治工作与解决实际困难相结合。做好老干部思想政治工作一定要与解决实际问题相结合。比如“两费”的拖欠问题，既是一个经济问题，又是一个政治问题。“两费”问题解决不好，直接影响到老干部的思想和生活。因此，我们要积极协助各级党组织的行政主管，尽早建立和完善“两费”保障机制和财政支持机制。随着改革的深人，有些改革方案可能对老干部产生一定的影响。我们要积极主动地做好正面引导、解释疑难、理顺情绪的工作。对触及老干部利益的问题，要尽快了解情况，听取老同志意见，主动向有关方面反映，做好协调工作。平时要关心老干部疾苦，帮助他们解决高龄、疾病、亲人故去等带来的困难，使思想政治工作达到“春风化雨”的效果。
三、与时俱进，不断改进和加强老干部思想政治工作的主要方法、途径和措施
老干部思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，应当遵循党的思想政治工作的基本规律、基本原则和基本方法。但由于老干部是一个特殊的群体，生理上、心理上、思想上与一般人存在较大的差异，因此。应当采取与之相适应的方法和途径才能收到好的效果。
1.珈强领导，建立制度。加强和改进老干部思想政治工作是新形势下各级党委的一项重大工作任务。各级老干部工作部门要发挥参谋、助手作用，主动争取党委的重视，把老干部思想政治工作列入党委的重要工作日程，纳入本级党建工作目标。同时要建立健全思想政治工作的各项规章制度，如离退休干部党支部工作制度，政治理论监督制度，领导干部定期组织参观考察制度等，确保老干部思想政治工作有章可循。
2.加强老干部政治理论学习，突出理想信念教育。政治理论监督是老干部思想政治工作的一项重要内容。在部署学习时，在内容上应与在职干部同步，使老干部的思想及时跟上不断发展的形势，同时要有较强的针对性。在方法上要灵活，充分发挥党支部在组织老干部学习中的重要作用，也要充分照顾到老同志年龄大、身体弱、行动不便的特点。同时，要为老干部提供必要的学习场地和学习资料，为老同志搞好政治学习提供必要的条件。
3.加强老干部党支部建设，发挥老干部思想政治工作主阵地作用。中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》把老干部思想政治工作作为离退休党支部的一项重要任务确定下来，提出了明确要求。多年来的工作实践证明，老干部党支部在加强和改进老干部思想政治工作具有不可替代的重要作用。要通过抓好组织建设，选好党支部书记、加强党员管理、落实各项制度、积极组织开展各项活动，继续发挥老干部党支部“自我管理、自我教育、自我服务”的重要作用，以党支部为载体，充分发挥老干部党支部在老干部思想政治工作中的自主性和主动性。在全社会树立离退休党支部和离退休干部党员的良好形象。
4.组织老干部发挥作用，满足老干部展示自我价值的心理需求。老干部离开工作岗位后，继续为社会主义“两个文明”建设发挥作用，既是党的事业的需要，也是广大老同志的政治要求。在组织老干部发挥作用的过程中，要把发挥作用与开展老干部思想政治工作统一起来，改造客观世界与改造主观世界相结合，展示自我价值与奉献社会相结合，教育他人与自我教育相结合，在发挥作用的同时，使自己的思想也得到提高，促进思想政治工作的开展。
5.做好老干部思想政治工作是老干部工作部门的重要职责。我们党历来十分重视思想政治工作，对老干部思想政治工作也提出了明确要求。早在干部实行离休制度之初，党中央就作出“基本政治待遇不变”的明确规定，系统作出了一系列关于落实老干部政治待遇，加强老干部思想政治工作的决定。尤其是近几年来，中央加大了老干部思想政治工作的力度。省委、省政府对老干部思想政治工作亦十分重视，先后下发了一系列重要文件和决定。中央的指示及省委的文件、省委领导的讲话都对老干部部门如何做好老干部思想政治工作提出了明确具体的要求。因此，做好老干部思想政治工作是我们老干部工作部门肩负的一项重要职责。我们一定要深刻领会中央和省委一系列指示精神，进一步提高加强和改进老干部思想政治工作的自觉性和责任感，提高认识，转变观念，努力工作，肩负起党赋予我们的光荣职责。
一、__州直地税系统老干部基本情况
__州直地税系统现共有离退休老干部74人。其中：州局局机关9人，伊宁市地税局9人，奎屯市地税局5人，霍城县地税局3人，察布查尔县地税局5人，伊宁县地税局6人，尼勒克县地税局10人，巩留县地税局4人，新源县地税局6人，特克斯县地税局7人，昭苏县地税局8人，霍尔果斯口岸地税局1人，州局稽查局1人。其中，副厅级1人，正县级2人，副县级2人，科级64人。
二、认真落实老干部各项待遇
（一）开展节日慰问，从生活上关心老干部。州局党组和州直地税系统各级领导班子，在生活上给予关心和照顾，尽量解决他们在生活上的困难。一是按时足额地发放离、退休金，保障他们的生活经济来源。凡遇重要节日慰问老干部和基层税务工作者作为一项重要工作。二是做到“三必到”，即：老同志生病住院必须及时到医院看望，老同志去世必须到家中进行慰问并协助料理后事，重大节，在每年春节、肉孜节、古尔邦节慰问老干部，到老干部家中向他们问好，送去慰问金，听取老干部生活中有什么因难，听取老干部对地税工作的意见和建议。平时，在用车，看病等日常生活中对老干部做到有求必应，帮助他们解决实际问题，让老干部感觉到组织的温暖。生活上关心照顾老干部。
（二）认真组织政治理论学习，切实加强老干部思想政治工作。年初按照政策规定为每位老干部征订了党报党刊，州直地税系统在党费中列支为每个退休干部订阅《__日报》、《中国老年》杂志一份。另外，州直地税系统组织老干部集中参加党支部的学习，传达学习党和国家的大政方针。今年，全系统组织老干部认真学习了《十七届三中全会公报》、《李湘林书记深入学习实践科学发展观动员讲话》等，并结合地税工作，大家畅所欲言，为地税工作出谋划策，充分调动了老干部们的学习积极性。
（三）做好日常管理服务工作。坚持日常走访、生日祝寿、住院探视、去世送葬等项制度。20__年，州直地税系统各级领导班子对老干部进行了普遍走访，征求意见和建议，帮助他们解决在“两个待遇”落实中存在的一些具体问题。20__年全系统不完全统计共走访老干部160余人，接待来访的老干部30余人。对来访的老干部，各级局领导和人事干部始终坚持一杯热茶相迎，一张笑脸相送，无论事情大小，无论是否合理，都耐心解答，尽力解决，决不推诿或回避矛盾。对不符合政策的问题也我们做好疏导解释工作，让老干部满腹牢骚来，满脸带笑走，化解了大量矛盾，消除了许多不稳定因素，维护了稳定局面。
（四）举办保健知识讲座。今年，州局邀请保健大夫为老干部讲解冠心病、心脑血管疾病等老年病的预防、治疗知识和老年人用药常识及合理膳食、适量运动与健康的关系，丰富了老干部的养生、保健知识。州局为每一位退休干部定点在健身房，发放了健身卡，为老干部提供了健身活动的场所和指导教练。
（五）为老干部进行健康检查。州直地税系统坚持每年为退休干部进行一次全面的健康检查。今年，州直地税系统14个单位，按照要求，在各单位所在地医院，对本单位的老干部和单位干部职工全面进行了休检，对发现的疾病及时治疗。
三、20__年老干部工作计划
20__年__州直地税系统老干工作的思路是坚持科学发展观，认真落实区局关于做好老干部工作的各项要求，围绕 “老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐 ”的服务宗旨,进一步做好老干部工作。
（一）认真落实、执行好老干部的各项政策
1．落实好老干部的政治待遇。要在思想上关心老干部，做到坚持组织学习、传达文件、参加会议、通报情况、走访慰问、参观考察，使老干部及时了解中央的方针、政策，了解自治区及地税系统改革发展和现代化建设的新形势、新任务、新变化。
2．生活上照顾老干部。要重视老干部生活待遇的落实，为老干部“老有所医、老有所养、老有所为、老有所乐”提供坚实的物质基础，年内为老干部做一次全面体检。严格执行中央、自治区以及地税系统有关离退休老干部生活待遇的各项规定。
3．做好耐心细致的政治思想工作，化解矛盾，使退休人员心情舒畅。针对退休人员情绪化、牢骚多的特点，耐心细致地做好思想工作，遇到对个别政策不满时，一定做好正面解释和引导的工作，绝不激化矛盾，真正做好老干部与局党组的桥梁与纽带，努力做到“双满意”，从共产党员的角度、从艰苦奋斗的角度、从不攀比的角度、从知足常乐的角度、从理解宽容的角度，坚持不懈地做好老同志的思想政治工作，和风化雨，使老同志心情舒畅，安度晚年。
（二）主动做好服务，为老干部排忧解难。
1．认真落实老干部的生活待遇。老干工作人员要克服人手少等诸多的困难，做到主动服务，热情服务，多办好事、多办实事。及时了解掌握老干部家庭、生活、身体情况，对体弱多病，特别是正在住院治疗的老同志，要经常看望、过问。
2．做老干部的知心朋友，真心诚意为>
！ 3．正确处理得与失、苦与乐、名与利的关系，用真诚周到细致的服务、扎实的工作、出色的成绩、为老干部服务。为老干部服务要有耐心和爱心，老干工作人员要正确处理得与失、苦与乐、名与利的关系，不计报酬，不追求名利，全心全意为老干部服务，要细致入微地关注他们，要像对待自己的老人一样用真心真情为他们服务。
4．做好慰问工作。开展慰问活动是党和政府对老干部关心的集中体现，逢年过节要坚持走访慰问老干部，把党和政府关怀送到老干部家中去。
（三）积极开展文体娱乐活动，不断加强老干部的体质锻炼
1．全系统要充分发挥职工之家的作用。老干活动室、职工之家是老干部学习理论、开展文体活动、参与精神文明建设的重要场所，要充分利用好，并通过办黑板报、组织学习讨论等形式让老干部及时了解和掌握国际、国内一系列重大事件。坚持开放活动室，为老干部提供娱乐健身场所。同时，鼓励和提倡老干部积极参加当地老干部门组织的各项活动。
2．利用重大节日开展各种文体活动。如书法、象棋、扑克、登山、郊游等比赛活动。
以“学创“活动为主线，以学习贯彻党的十精神为首要内容，抓好离退休干部政治理论学习。利用一年四次集中学习机会，采取举办培训班，外请专家理论讲座，发放学习资料、举办知识竞赛等形式增强学习效果。抓好城区老干部的每月26日集中学习，采取学习原文、专题辅导、办学习专刊等措施，切实把老干部的思想统一到党中央和镇委的决策部署上来，保证老干部政治坚定，思想常新，理想永存。
二、加强老干部支部和思想政治建设
继续坚持每季度组织一次学习活动，加强离退休干部的教育，促进和带动离退休干部队伍建设。参与全镇“五星级服务型党组织”和“五星级党员”创评活动，继续深入开展“五好”离退休干部党支部创建活动和“四有五好”离退休干部活动，计划在“七一”期间评选表彰一批优秀共产党员，年底评比表彰一批“四有五好”老干部活动，总结、推广我镇离退休干部先进典型。
三、加强服务管理，落实老干部各项待遇
按照规定落实老干部的政治待遇，落实离退休干部代表参加镇重要会议、重要活动、情况通报、重大节日走访慰问和镇级领导联系老干部等制度。生活待遇上继续争取党委政府给予老干部活动经费的支持，坚持做到“三服务”“四必到”，对行动不便的老干部建立上门送学制度，做好“双高期”独居、空巢等特殊群体离退休干部的亲情化个性化服务，做好老干部来信来访工作，用“真心、真情、真诚”切实为老干部搞好服务，使老干部真正感受到党委政府的温暖。适时推进社区老干部工作“四就近”管理服务工作。
四、加强老年大学分校建设
完善配套设施，巩固完善现有的老干部活动中心，加强县老年大学分校管理，争取各方面的支持，不断提高办学质量和水平。加强资源整活，与镇老年体协、关工委、镇文体中心合作，组织开展各项活动。举办重阳节专题文体活动。
五、组织引导老干部发挥作用
继续深入开展重“三老”、传“三宝”、促“三好”活动。充分发挥老干部在关心、培养下一代方面的积极作用。坚持做好与中学一对一帮扶学困生、资助贫困生工作，搞好跟踪服务。组织老干部深入基层，参与社区、村镇建设，反映社情民意，协助党委政府做好群众思想工作，及时化解内部矛盾，推进基层文明和谐建设，向广大青少年讲光荣历史，讲革命传统，做党的优良作风的传播者，社会主义核心价值体现的宣传者，良好社会风气的监督者。继续做好九里“五老”网吧监督工作，认真总结成功的经验和作法，巩固完善充实监督员队伍，定期总结推动，大力宣传和弘扬“五老”网吧监督工作物先进集体和个人的典型事迹，营造更加有利于青少年健康成长的良好社会文化环境，努力把我镇关心下一代工作提高到一个新水平。
六、提高宣传工作水平
针对新时期离退休干部工作开展调查研究，为镇委、政府和上级老干部工作部门当好参谋。总结宣传推介离退休干部服务管理工作经验和离退休干部发挥作用典型，及时报送反馈各类信息。加强老干部工作的宣传力度，营造养老敬老的舆论氛围。
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