负责综合协调及后勤管理，组织部自身建设，财务收支，固定资产管理，车辆调配，接待审批，会务组织，干部档案，文书档案管理查阅，参照公务员管理业务，乡科级以上干部及党群系统一般干部交流配备、调动、工资接转手续办理，因公（私）出国（境）人员审查，文件报刊资料、机要收发，计划生育，综合治理，普法，妇女、工会，组工调研信息。
（二）基层办、组织科、调研室
负责基层组织建设管理、协调、指导，“三级联创”达标规划、实施、报批创建，“特色”工作选树推广，《*组工信息》、《基层组织建设简报》编报，基层组织建设相关政策法规研究，制定相关方案，党员干部人才教育培训审批、管理。基层组织设置及组织配备调研，组织发展，发展党员，党员民主评议及党员教育，争先创优活动，党内统计，党费证、《入党志愿书》等入党材料发放，党员组织关系转接，党费收缴管理，“三老”人员报批、补助费发放，各单位民主生活会检查、监督、指导，基层组织及党员发展、教育管理政策研究，制定相关方案，组工调研信息。
（三）干部科
负责乡科级干部考察考核选拔任用日常业务，乡科级干部离退休审核，干部监督审查，乡科级干部基本信息审查变更，举报受理、核查，乡科级后备干部培养管理，县乡党政及群团组织换届、选举工作组织指导，专业技术拨尖人才选拔管理，干部人才库建设，干部、人才、知识分子政策待遇落实情况检查督促，乡科级干部请销假管理，干部、知识分子、人才相关政策研究制定，制定相关方案，组工调研信息。
（四）电教办（远程办）
负责党员电化教育管理、协调、指导，党员电教材料发放，党员电教片、科教片译制，党员远程教育管理，争先创优活动电化宣传教育，“*党建网”更新与维护，信息建设，承担党员电化教育相关政策研究，制定相关方案，组工、党员电教调研信息。
（五）编办
拟定全县机构改革总体方案，指导、协调全县机构改革工作，管理、协调各部门职能配置和调整，审核各单位机构设置和人员编制、领导职数，事业单位登记管理，党政群机关、事业单位代码标识，审核或审批县直属及各部门所属事业单位的机构设置、职责任务、人员编制、领导职数、编制结构及经费开支渠道，干部入编通知单办理，研究拟定贯彻国家行政体制改革、机构改革和编制管理方针、政策和法规的具体意见和办法，并组织实施，机构改革、编制工作和事业单位登记管理工作调研信息。
一、坚持学习，不断提高政治修养和业务水平
（一）坚持政治学习不放松。今年以来，我处党支部组织学习了政府工作报告、科学发展观、社会主义初级阶段我国对内对外政策、总书记在中央党校省部级干部进修班上的讲话、全面振兴东北老工业基地规划和党的十七大报告等。特别是党的十七大召开以来，把贯彻落实党的十七大精神贯穿到实际工作中去，对老干部工作有了新的认识。
一是认真学报告原文。根据局党委的统一部署，在原原本本学习报告原文的基础上，结合当前和今后一个时期的工作重点，结合个人体会和处里讨论意见，起草了《五处党支部学习十七大报告心得体会》，被局推荐到委网站交流。
二是把以人为本落实到关心爱护老干部的具体工作中去。进一步落实好离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制的具体要求，帮助离休干部解决实际困难和问题。
三是充分体现亲情化、个性化、多样化服务。老干部工作既要继承过去好的优良传统，又要根据出现的新情况、新问题，在观念和机制上不断创新。结合我处老干部处于“双高期”的新情况，用创新的招法破解老干部工作难题，努力实现工作观念、工作方法、工作重点和管理服务方式的转变。
四是建议2009年为全局“健康年”的设想。在开展明年全局工作重点大讨论中，结合对十七大报告中提出的“全面做好离退休干部工作”的体会和理解，在2009年我局是实现“四个突破”年、2009年是“服务年”，2009年又是我国“奥运年”的启发下，提出了建议2009年全局为“健康年”的设想。主要围绕增进老干部身心健康、身体健康、医疗保健，自救互救、饮食营养等主体内容，开展适合老干部身体条件的各类健康活动。这项建议经过全处同志的完善，并负责起草了《五处关于2009年全局工作重点的讨论纪要》，后被局里采纳。
（二）不断提高业务水平。根据委党组的统一部署，积极参加了委统一安排的业务讲座，通过“五点一线”沿海经济带开发开放战略报告、创造能力开发、工业设计、“物权法”讲座、中国节能减排目标及政策、国家产业结构调整及优化升级报告的学习。使我明确了当前和今后一个时期我国和我省经济工作的重点和发展方向，开阔了“围绕中心、服务大局”，全面做好老干部工作的视野，积累了探索新时期做好老干部工作新思路的相关知识。
二、抓好处内基础工作建设
今年以来，我在抓好处内文秘工作中，从基础工作入手，借助计算机进行管理，形成标准化、系列化。
一是建立了专用文件夹，统一管理处内的所有材料。在计算机内，按文档内容的不同，分别建立了12个专业文件夹，使各类材料、报表按性质分类储存，实现了处内材料标准化管理。
二是实现了上报材料正规化。无论是什么材料或报表，都统一经过计算机处理，无论是谁起草的材料，我都能够认真的帮助他们去修改校核打字排版，确保主题突出，语言恰当简练，按标准要求打印上报。如：对外宣传报道稿件、局内老干部通讯稿件、处内同志的材料以及上报的各类请示汇报件等文字材料。
三是初步统计全年共完成各类复合文档58个，近万字。主要有：报道类材料14个、房补类材料5个、通讯类材料8个、简历类材料5个、总结请示类11个、各类名单表13个等。
四是实现了离休干部医药费分类管理、审核统计的计算机程序化管理。建立了离休干部医药费季度管理文件夹，使全处50多位离休干部的医药费的报销的明细情况都能在计算机内查找到。
三、围绕全局“服务年”活动，积极作好各项工作
今年是我局的“服务年”，围绕“服务年”工作的重点，在落实“三个机制”、“两个待遇”，我主要做了一下工作：
（一）积极完成各类纪念活动。积极参加协作区庆祝建军80周年老干部文艺汇演，我不仅积极参与，还帮助聘请了和平区文化馆的专业老师进行辅导，刻录伴奏光盘，组成了12名，有7位老同志参加的男生小合唱，演唱了歌颂人民军队题材的歌曲，在协作区老干部文艺汇演中获得了赞誉。我们4位在职人员又在全委工会组织的活动中成功的复演，为老干局集体争了光。
在协作区老干部文艺汇演中，我除圆满的完成了整个演出节目拉幕的服务工作外，还帮助有关同志编排并加班反复修改敲定《文艺演出座席图》，确保了在文艺汇演前发放到参演单位手中。
（二）为老红军刘国保重走长征路照片展编写图片说明。老红军刘国保老人挑选了60多张重走长征路照片，参加省老年集邮协会的建党80周年展览，找到我们给配图片文字说明。为了更好地完成这项工作，我结合每张图片的历史背景，利用公休时间，反复认真的为每张照片编写了说明。我带着老红军刘国保写下的“重走长征路是我一生最幸福的感受，也让全国人民有同样的感受和幸福”的深刻感想，为整个图片展起草了题为：“纪念中国人民建军80周—地球上的红飘带”的结束语，受到了刘老的认可。
（三）作好老同志健康疗养和体检的服务工作。今年我参加共有29名离休干部和退休厅局长分两批参加局举办的健康疗养活动。为确保西柏坡红色健康疗养活动的顺利进行，我作了充分的准备。事前编排好老干部的住宿表，精心准备行程中需要的各类图表。在健康疗养的全过程中，我能够全程对行走不便的老专家张承武、老厅长李日升等老干部给与重点关照，帮助他们拿旅行包、搀扶上下车、关照上下楼和在山路上行走等。由于我和全处同志的热情周到的服务，感动了参加西柏坡健康疗养活动的老干部，老厅长李日升还代表五处参加健康疗养的老同志给委党组和局领导写封感谢信，充分表达了对委、局领导对老同志关心的感谢之情。
（四）积极解决行办遗留问题。原省轻工厅总工程师、造纸专家张承武同志，*年开始享受补贴100元发至2009年底。由于该补贴不在工资序列支出，2009年机构改革时被取消。为此，与局主管领导去省人事厅核查、与处内其他同志多次去省档案馆查阅其原轻工业厅、轻工行办期间的人事劳资档案，多次说明其原因，得到局领导的支持，补发了2009年、2009年两年的补贴，从2009年规范地方性补贴后予以取消。
四、做好离休干部医药费报销工作
离休干部医药费报销审核工作，是一项比较细致复杂的工作，每季度报销审核一次，有位老干部一个季度医药费票据90张，合计7517.30元，有的票据金额仅几角钱，统计起来费时费力。为确保离休干部医药费报销审核工作准确无误，我摸索总结了一套比较便捷的计算机自动处理的表格。只要输入每位老干部的医药费原始数据，就能按要求自动计算分类汇总，不但节省了人力，又确保了我处每季度上报的离休干部医药费报销信息的准确性，得到了局财务室的认可。
全年离休干部59人，共审核医疗费票据2215张，合计医疗费157.61万元。经省保健办年度审核（2009年10月-2009年9月），通过了省保健办的审查验收。
五、把为老同志服务工作落到实处
针对老干部的实际情况，开展以体现亲情化、人情化的个性化服务，把为老同志服务工作落到实处。
离休老厅长刘维鹤因病到医大看病需住院治疗，但几次联系住不上院。我和处内同志到医大干诊，找院长为其联系住院，使刘厅长当即就住上院，病情得到及时治疗。
对身体不好，年事已高的离休老同志，主动到家审核医药费收据，解决这些老同志的行走不便的困难。
受处长的委托，分别到医院、家庭走访慰问病号及行动不便的老干部20多人次。为3位老同志祝寿。参加处理老同志的后事。
利用到丹东开会的时间，代表局和处到东港看望离休干部陈平，使老同志激动得对街坊邻居说：“娘家来人看我来了……”。
一年来，不管老同志本人还是家里有什么事情，遇到什么困难，只要找到我，我能做到的，我都能全力以赴的帮助解决。
六、配合局和处内同志作好其他工作
一是积极参与局成立三周年成果展。为展现老干部新形象，新风采，我局举办了成立三周年成果展。这次展览我虽然不分管，但我能够积极为处长和其负责的同志当好参谋，为我处参展的作品校核稿件、打印材料等。
二是做好老同志住房货币化信息工作。我处共有159位老同志不同程度的缺少住房。其中70岁以上老同志117名（其中去世26名）做为第一批得到了应有的补偿。第二批还有37名符合条件老同志正在办理当中。住房货币化对老同志是件大事，由于办理的手续比较严格，需要填写的表格比较多，审核的项目比较细。虽然这项工作不是我分管，为了确保每个老同志的住房补贴信息准确无误，我主动帮助录制各类统计信息，建立了计算机住房补贴信息档案，和分管同志一起反复核对身份证号、缺房面积等上报的信息，确保了第一批符合条件的老同志及时拿到了住房补贴。
三是帮助作好原直属公司转制工作。加强直属单位的指导工作，对特困企业离休干部拖欠费用的清理工作以及对正在转制的省轻工设计院离休干部拖欠及转制后预留费用的确认，是当前我处工作重点之一。这项工作虽然不是我分管，只要需要我协办的事，我都能够尽心尽力的去帮助完成。
如最近为5个特困企业退休人员办理大病医保工作，是落实十七大“病有所医”的具体体现。原行办直属5个公司的退休人员共有94人，申报的材料需要按市医保部门固定的程序软件编制，且要求时间紧。由于处内分管此项工作的同志和部分企业负责人员对计算机程序软件不熟练，我主动多次帮助他们修改、录制相关信息，制成备份盘，按要求及时完成了上报任务。
四是配合局办公室完成了我处离退休人员增加生活补贴的劳资档案信息的录制工作。一是重新核实了无职务退休人员退休时的工资级别及无职务但有技术职称的退休人员。经过多次查阅档案，确认了王玉良等7位老同志，符合增加生活补贴档次的规定，并使这些老同志提高了补贴额。二是重新核实了离退休人员独生子女补贴费，界定初婚无子女老干部应享受的条件。经审核全处共有23人符合条件，享受了此待遇，其中新增1人是以前漏报的。
七、不足之处与今后努力方向
一是适应新时期为老干部服务的能力有待加强，创新和深入老干部调查研究不够。
二是没有系统地学习和掌握为老干部服务的工作技能和专业知识。
1.县委老干部局坚持每季度集中县处级退休干部进行一次政策理论和时势学习,促进广大离退休干部深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，尤其是着力搞好科学发展观的学习。帮助广大离退休干部加深对党的十七大提出的重大理论观点，重大战略思想和重大工作部署的理解，把学习党的十七大、十七届四中全会精神，与县委的各项工作要求结合起来，进一步统一广大老同志的思想。
2.各单位为曾担任县级领导（含享受待遇）的退休干部订阅一份党报或党刊和一份老年期刊。
3.县委老干局邀请县领导向老干部通报全县社会经济发展灾后重建情况2次以上，各单位领导向本单位老干部通报情况1次以上。
4.按规定保证老干部参加重要会议，阅读重要文件，重大决策听取老干部的意见和建议。
5.县委老干部局集中全县老干部参观一次全县灾后重建和工农业生产恢复情况。
6.坚持和完善在职领导联系老干部制度，重新明确领导联系老干部的任务。元旦春节期间，各单位要普遍走访慰问老干部，对有特殊困难的老干部要切实解决他们的实际问题。老干部生病住院等重大情况，县委老干部局和单位领导要到医院或登门看望慰问。
二、继续抓好上级文件精神的贯彻落实，进一步加强新形势下离退休干部工作
1.集中老干部深入学习上级文件，对照文件要求，对新形式下如何进一步加强离退休干部工作进行调研，不断探索新情况，新问题，总结成功经验，并推广运用。
2.充分发挥离退休干部党支部的作用，组织引导离退休干部党员认真学习新，进一步增强遵守，维护的自觉性，深入开展“共产党员永不退休”主题教育活动和“我与科学发展观”读书活动，进一步巩固深入学习实践科学发展观的教育活动成果。
三.认真办理老干部来信来访，做到人人、事事、件件有答复，能办理的立即办理，不能办理的做好解释工作，确保老干部无群访集访，无进市到京上访、群访，把矛盾解决在基层。
四、进一步巩固和完善离休干部“三个机制”，全面落实老干部生活待遇
1.认真解决离休干部“三个机制”运行过程中的问题，切实解决离休干部医药费报销问题。
2.落实离休干部遗属生活困难补助，认真执行广人发*号文件规定的新标准。
3.做好离休干部护理费的调整。按广组通*号文件精神执行新标准，
4.努力解决离退休干部住房问题，确保离退休干部年内全面入住。
5.努力做好老干部分享改革发展成果的工作，从政策上落实，从工作上落实。
6.认真开展好老干部家庭的走访调查，对每个老干部至少走访一次，积极为老干部办好事、办实事。
7.组织好离休干部一年一次的健康休养活动。
五、积极开展文化健身活动，进一步提高老干部文化生活质量
1.加快老干部活动中心恢复重建，确保年内有活动阵地。各单位要加强老干部活动室（馆）建设，确保老干部有活动场所。
2.坚持开展好老干部经常性活动，举办老干部书法、比赛。
六、围绕全县工作大局，充分发挥老干部作用
1.组织老干部学习贯彻县委县府重大战略部署，深刻理会科学发展观的内涵，深入基层调查了解发展现状，积极为奠定跨越发展新基础，展示灾后重建新形象献计献策。
2.团结和引领老干部为全县改革和稳定的大局服务，发挥他们联系群众广泛、号召力强、信息反应快捷的优势。积极组织引导离退休干部开展群众性思想政治工作，协助党委和政府协调各方利益关系，处理社会矛盾，促进社会和谐。
3.继续动员组织老干部参加关心下一代工作，推进关心下一代工作的经常化。
4.引导老干部在构建和谐*中发挥作用，大力弘扬党的优良传统，促进先进性建设和执政能力建设。
七、加强老干部工作队伍建设，积极做好信息调研，宣传和统计工作
1.组织老干部工作人员学习政治理论，学习老干部工作方针和先进典型，牢固树立政治意识，全局意识。学习老干部工作政策，建设一支“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，老干部信得过”的工作队伍。
2.围绕加强老干部工作队伍思想政治建设,加强管理服务工作，发挥老干部在构建和谐社会中的作用等课题开展调研，形成一批有质量的调研成果。
基层干部教育培训工作
河北启动基层干部“科学发展和社会管理”主题培训活动。参训范围包括县乡村干部、大学生村官，事业单位、国有企业、集体经济、非公经济和社会组织党组织负责人等。山西大规模推行基层干部选学工作。统筹省内外优质培训资源向基层倾斜，研发推出一批选学培训专题和课程菜单。江苏推动优质培训资源跨地区服务。将改革开放前沿阵地打造成课堂，将科学发展的实践者聘为教员，将改革开放实践经验转化为课程。安徽打造基层干部网络培训平台。开办干部网络培训“课程超市”，组建教学队伍，2010年以来，对全省120()多名乡镇党委书记集中开展网上专题培训。重庆市分层分类实施基层干部培训“六万计划”。即万名乡镇(街道)、村(社区)党组织书记加强社会管理集中轮训，万名科长学习“十二五”规划专题培训，万名大学生村官履职培训，万名专技骨干技能培训，万名国有企业基层经营管理人员业务培训，万名基层干部学历教育。四川紧贴实际加强民族地区基层干部培训。结合民族地区科学发展和干部成长需要，精心打造具有区域特点、民族干部特色的培训内容体系。云南探索拓宽基层干部教育培训渠道。开展对口支援培训，推进合作培训，实施定向培训。青海开展基层干部藏语培训，增强服务藏区群众能力。宁波市实施带课题培训，提升基层干部破解难题能力。山西晋城市优化整合现有资源，发挥党校主阵地作用。陕西咸阳市加强资源统筹，构建培训共享体系。黑龙江牡丹江市创办“流动党校”，推动优质培训资源向基层延伸。山东临沂市开展“名师送教”行动。河南新乡市利用基层干部身边鲜活典型开展教育培训。新疆阿勒泰地区借助区外优质资源开展高端培训。拉萨市建立村(社区)党支部书记培养实践基地。
(朱讯)
河北省在市县党委换届中
优化班子结构
一是统筹换届人事安排。统筹考虑市县党委换届与人大、政府、政协班子成员的个别调整，统筹考虑市县党委换届与省、市直单位及高校班子成员的个别调整。引导一些年龄偏大的党政班子成员到人大、政协任职，盘活岗位资源。二是培养储备优秀年轻干部。从省直机关竞争性选拔30名优秀年轻干部交流到县(市、区)任职，从县(市、区)选拔30名副县级和乡科级干部到省直机关任职，公开选拔一批优秀年轻干部，储备优秀干部资源。三是积极推进干部交流。以关键岗位干部、优秀年轻干部和因工作需要交流干部为重点，积极推进市级四大班子之间、设区市与省直单位和高等院校之间干部交流，合理选配领导班子成员特别是市县党政正职。
(中共河北省委组织部)
北京市怀柔区
加强干部管理信息化建设
一是完善机制建设，推进干部信息化管理工作“规范化”。建立信息维护机制，务求信息更新“零”遗漏；建立信息督查机制，务求信息管理“零”差错；建立网络系统运行管理机制，务求系统运行“零”故障；建立信息安全保密机制，务求信息工作“零”事故。二是拓展应用功能，确保干部信息化管理工作“专业化”。对接干部信息掌上查询系统，更加便捷、更加简化；建立干部数字档案查询系统，形成互为支撑的信息校核平台；建立干部测评数据库，有效解决了测评内容针对性不强、统计工作繁重和难以准确定量分析等不足。三是注重实践运用，实现干部信息化管理工作“智能化”。在信息录入上实现准确、高效；在信息查询上实现方便、快捷；在信息输出上实现智能、自动，缩短了工作时限，提高了工作效率。
(中共北京市怀柔区委组织部)
新疆泽普县
创新人才工作机制
创新载体“育”人才。选派优秀干部到发达地区考察学习、挂职锻炼：通过当地企业与县职业技术学校开展“订单式”培训，定向培养专业技术人才；通过远程办协同科技局开展培训、指导，培育科技示范户、党员致富能手和农民技术员。拓宽渠道“引”人才。统筹推进人才队伍建设，有重点地引进一批高新技术人才、高级管理人才：为人才落户提供“一站式”服务，开辟引才“绿色通道”。2009年以来．引进专业技术人才219名、各类紧缺人才128人。优化环境“留”人才。对外来技术人才的职称评定、工资待遇、户口迁移、家属安置、医疗保健等方面予以优惠和照顾，建立人才发展专项投入资金，使人才活力竞相进发。
(中共喀什地委组织部 邹小俊)
山东省东平县
建立党务公开信息平台
县级建立移动手机网络平台。强化党务信息公开的电子、电子查询、电子监督、电子投诉和电子评价功能，将全县党内重大决策事务、重要政府行为、重要会议召开以及强农惠农信息资料等重要内容进行公开，提供互联网、手机短信、多媒体终端机三种查询途径，让党员群众随时随地了解全县重大决策事务。镇级建立党务公开网站。网站设置重大事项决策、干部考察任免、民主评议党员、困难党员帮扶、发展党员、党费收缴使用、党员在线互动交流7个版块，并设置党务公开意见箱，党员群众可以对乡镇党委重要决策和公开事项发表意见和建议。村级建立电子党务公开频道。把村务公开以及党员群众关心的热点焦点问题制作成文档或者音像资料，通过有线电视信号送到群众家中，让党员群众参与村级决策。
(中共东平县委组织部)
江西省寻乌县
创新农村基层服务模式
一是建立“民情台账”知民情。选派千名干部下到农村一线，开展“送政策、送温暖、送服务”活动，建立县级领导挂乡镇、科级领导包村、干部结对联户的服务网。二是发挥“五老”作用解民情。聘请村里懂法律、懂政策、办事公道、热心为民的老党员、老干部、老劳模、老教师、老复员退伍军人为民情信息员，建立“村民说事室”。三是构建“三级网络”解民忧。建立县乡村三级群众工作诉求矛盾调解中心，做到三级联动，上下互动，及时反馈，限期解决。四是打造“创业基地”促民富。在全县农村党员中开展“党员示范园”公开承诺活动，通过“党员大户+协会+农户”、“产业党小组+公司+农户”等模式，带动农户致富。
(中共寻乌县委组织部)
江苏省宿迁市
针对“群众不满意的事”开展征集整改活动
今年以来，在局党组的正确领导下，在各科室和局系统各单位的支持配合下，局办公室紧紧围绕全局中心工作，在管理事务、协调内务、搞好服务、参与政务方面尽心尽责，扎实工作，较好地发挥了参谋助手、协调服务、监督把关、后勤保障的作用，圆满完成了各项工作任务和领导交办的其他重要事务，特别在信息工作、机关制度建设、精神文明创建活动方面取得了明显的进步。
一、××年工作回顾
回顾一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
（一）内部建设
今年以来，局办公室领导和工作人员都有所调整，工作上需要一定时间的磨合。助理调研员吴贤来同志兼任局办公室主任后，在局党组的领导下，对人员分工重新进行了调整，强调各尽其能、各负其责，同时密切相互之间的协作。办公室领导既挂帅，又当兵，充分发挥了示范带头作用；在工作中充分发扬民主，善于听取其他同志的意见和建议，调动起了办公室全体同志的工作积极性、主动性。目前，局办公室的内部工作关系已经理顺，工作效率明显提高，同志们之间既各负其责、尽心工作，又团结和睦、精诚协作。局办公室已成为一个有凝聚力、有亲和力、有战斗力、积极进取、勇于争先的先进科室。
（二）软、硬件建设
修改完善了原有的《××建设局信息报送和调研工作制度》；重新制定了××建设局《公文处理制度》、《工作制度》、《议案提案办理工作制度》、《局机关驾驶员管理规定（暂行）》等，对加强机关内部管理、理顺工作程序、明确分工和责任、提高行政效率起到了重要作用。与此同时，进一步加强了机关办公自动化、信息化建设，争取配备了部分办公设施和计算机设备，改善了办公条件。
（三）服务工作
针对办公室外来办事人员多、电话多、领导临时交办的任务多等特点，牢固树立全局一盘棋的思想，按照“工作要细，落实要快，督办要勤”的要求，积极协调各方，及时处理解决，确保了上下联系畅通和机关办文、办公等日常性工作的正常运行。首先是做好为局领导的服务工作，对领导提出的各项工作部署，能够及时向各科室及下属单位传达，并抓好督促和落实；加强公文制发、传阅等环节的管理，严格审核把关，不把问题上交，不给领导增添麻烦；做好局办公会、局党组会等各类会议的前期材料准备、会期服务、会后材料整理等工作；实行车辆统一管理、统一调度，妥善安排领导的出行，确保领导用车及时、安全。其次是做好对各科室和局系统各单位的服务。对各科室和局系统各单位在工作中遇到的困难和问题，能够及时予以指导、协调、帮助。
（四）公文办理
坚持高标准要求，做好公文的起草、审核和把关工作。局党组、局党总支、局办公室的大量的公文均由办公室来完成。凡涉及全局工作的重要性文字材料，由办公室领导亲自审核、把关。另外，对于各科室制发的部分公文也给予了指导。办公室领导还具体承担了大量的汇报材料、交流材料的撰写任务。截止目前，局机关共有公文526份，其中由办公室起草的231份，其他文字材料不计其数。总体来看，今年我局公文处理进一步规范，材料质量和水平有了较大的提高。
（五）会务和接待工作
州建设局的工作千头成绪，任务极为繁重。一是会议多，既有我局召开的各类会议，也有上级部门来我局检查和调研性的会议；二是接待任务重，既有上级部门的经常性检查指导，也有外地来我州开展的城建方面的考察。以上繁重的会议和接待任务，大部分都由办公室来承担和落实。由于重视和加强了会务和接待工作，提前做好会议安排、制定接待方案，使会议和接待工作进一步规范，服务质量有了较大提高。
（六）信息编报
今年以来，先后修订完善了我局信息报送与调研工作制度，健全了信息报送网络，充实加强了信息工作队伍；抓好信息员的培训与提高工作，多次召开局专兼职信息员座谈会，邀请州政府信息科的同志开展专题讲座；组织召开局系统信息工作会议、上半年信息工作总结及奖金兑现大会，不断强化各科室、局属各单位领导和信息员办理信息的责任；加强指导，根据中心工作提出建设局近期信息工作要点；督促及时上报房地产开发、清欠工作等方面的重要调研信息；注重实效，在坚持办好《××建设信息》的同时，督促及时上报重要信息。信息工作质量和水平大大提高，有了质的飞跃：目前，《××建设信息》共编印50期，编发信息200余篇；我局信息工作制度在州委信息内参上予以转发，在州委信息工作会议上作了书面经验交流。被州委、州政府采用的信息量大幅度增加，在州直60多个部门中的位次已由末位提升到前6位。
（七）对外宣传
借××成立五十周年大庆之机，认真组织文稿和图片资料，在《中国改革杂志》、《××楼兰杂志》及巴音郭楞日报上刊载文章，大篇幅地宣传××五十周年来的建设成就，介绍××建设局成立以来的重大事件；组织策划了局系统开展求真务实加快发展大讨论活动的整体宣传，组织局及局属近十个单位，以总篇和分篇的形式，在巴音郭楞日报上连续十次刊载宣传文章（每次半个版面）；积极与各新闻媒体联系，对我局中心工作及重大动态及时宣传报道；安排向各县市、局属各单位征集图片资料，解决目前我局图片资料严重缺乏问题；发动群众，鼓励和动员全局人员在各级报刊杂志上投稿，广角度、全方位、多形式地宣传本单位在“三个文明”建设上的先进典型和重要成果；最近正组织在《走遍新疆》、《中国建设报》上开展相关宣传工作。
（八）党建工作
积极配合局党组、总支做好党建工作，认真贯彻落实党建目标管理责任制。在坚持每周五组织学习的基础上，今年又组织举办了局机关干部夜校。通过组织观看电教片、座谈讨论等形式，开展了对马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育活动。抓住自治区开展第六个党风廉政教育月活动的契机，不断深化对全系统广大干部职工的教育。组织开展了为期两个多月的“求真务实加快发展大讨论”活动，在5月31日自治州求真务实加快发展大讨论总结交流电视电话会议上，州建设局作为先进单位受到了州委、州人民政府的表彰。
（九）精神文明建设
根据我局年初提出的创建为自治区精神文明单位的总体要求和局党组、局党总支的安排，积极组织开展局系统精神文明创建活动。主动加强与州、市文明办、州机关工委和新城街道办事处的联系，寻求指导和帮助。到州工商局等单位学习创建工作经验，及时改进和加强我局精神文明建设工作；组织召开了建设局精神文明建设工作会议，对局系统精神文明建设工作进行了全面安排；创办了建设局精神文明建设简报；组织开展了局机关文明科室（单位）、文明家庭、文明职工的评选工作；印发了《××建设局系统精神文明建设知识手册》；组织开展了局系统“迎大庆，庆七一”活动，与武警七支队教导队开展军民共建活动、慰问尉犁县建设局文艺演出等活动；组织参加了新城街道办事处和州机关工委等组织的体育竞赛活动，获得了自治州首届“公仆杯”乒乓球比赛男子团体第一名和男子个人第一、第二名的好成绩。按照要求，于今年9月组织上报了创建自治区精神文明建设的有关汇报材料和文件表格。到12月10日，我局顺利实现了创建自治区精神文明单位的目标。
（十）扶贫帮困与包联社区工作
今年我局对扶贫帮困和包联社区工作一如既往地给予了高度重视。9月，为对口扶贫单位——和静县阿拉沟村阿拉沟乡解决了425水泥60吨用于修建洗羊池。制定了《××建设局2004年包联社区工作计划》及《××建设局包联社区工作三年规划》，同时，采取各种方式积极帮助社区进行文化阵地建设。今年3月，为社区捐赠了电视机、电脑、打印机各一台，书柜及各类图书580余册及宣传栏、桌椅等。2004年春节前夕和5月17日世界助残日，分别慰问了自治州特困企业塔什店造纸厂的部分特困职工及航天社区的特困户和残疾人，为他们送去了清油、大米、面粉等过节物品及过节费。11月9日，为州残疾人事业捐款3000元。
（十一）议案、提案办理
今年我局议案提案共16件。按照要求，及时将办件按内容分到各科办理，明确提出了办理时限等要求；加强督办工作，并对上报州政府的送审件进行全面把关；组织做好迎接自治州议案、提案联合检查组来我局调研、检查、指导的相关工作。由于今年我局议案、提案办理工作迅速，办理程序规范，办理质量较高，受到州政府办公室、州人大代表人事工作委员会及州政协提案工作委员会的好评。
（十二）和行政复议工作
今年，办公室安排专门人员负责接待和行政复议工作，同时为基层单位和行政执法人员提供法规和政策咨询业务，解答基层行政执法中遇到的问题，纠正错误的执法行为。截至目前共接待上访人员350人次，要求行政复议的案件68件，其中市建设局63件，市规划局1件，各县4件。受理行政复议案件9件，已办结1件。同时，对州政府、建设厅转来的转办信函18件，都认真做了答复。
认真做好局机关及局属各单位的“四五”普法工作。根据州人民政府的通知，组织州直、农二师、库尔勒市、库尔勒汇源自来水有限责任公司等单位的领导、专家，先后五易其稿，起草了《库尔勒城市生活饮用水水源地保护条例》，已于8月19日正式将送审稿报送到州人民政府。
（十三）人事、劳动工资工作
办公室主任吴贤来同志参加了自治州人事干部业务知识培训班。由办公室组织，推荐并最终确定了50名自治州建筑工程评审委员会专家；配合州人事局举办了2004年度自治州建筑、环保专业中、初级评审会，共对建筑工程专业人员54人进行了评审。开展了全局系统人员统计工作，以便掌握局系统在册及聘用人员的具体情况。到目前为止，到人事局、编办和人才交流中心共为23人办理了调动和编制调整手续。自7月份以来，还先后审核批转了51位职工的工资。
（十四）档案管理
按照自治区级机关文书、档案目标管理标准，从去年8月开始，开展了自治区二级档案管理达标工作，共整理装订各门类档案2355卷，档案管理工作进一步规范。今年4月初，我局档案管理工作通过了考核验收，荣获自治区档案达标二级先进单位。按照州委组织部关于人事档案达标的规定，我局共整理装订人事档案251册。认真开展了档案行政执法规范化管理，通过了自治州档案行政执法工作检查验收。进一步加强了档案管理软硬件设施建设和管理，为明年上半年争取达到自治区档案目标管理一级和人事档案达标工作奠定了基础。
（十五）老干部工作
认真落实老干部的政治待遇，定期为老干部提供中央、自治区和自治州下发的有关文件；坚持每月至少组织老干部过一次组织生活；以老年活动室为依托，积极组织协调老干部参加州老干局、老年活动中心、老年大学、老年体协等部门组织的各项活动；按照离、退休老干部的要求，为他们征订了一报一刊或两报。根据州委、州老年科技工作者协会关于组建建设分会的指示精神，于2月27日组建成立了××老干部科技工作者协会建设分会。8月26日，组织本系统离退休干部、职工赴尉犁县参观了县历史博物馆、孔雀岛、罗布淖尔村寨等。9月21日，组织局系统17名离退休老干部、老职工到州医院进行了全面的健康检查，并为每位老同志建立了健康档案。10月22日老年节期间，为老干部们办了四件实事：一是带领有关人员到医院看望了生病住院的老干部；二是组织召开了老干部座谈会，对老同志的身体、生活、学习等情况进行了了解，同时将2004年以来局里的各项工作向老干部做了通报，广泛征求了他们的意见和建议；三是组织老干部举行了扑克、象棋、麻将比赛等文体活动；四是组织机关人员和老干部到轮台县及轮南油田、沙漠公园等地进行了参观学习。
（十六）财务工作
在做好基础性财务工作的同时，加强了对财务工作的管理：完成了局机关的国有资产清产核资的复查工作；按照财政局要求建立了××建设局财政供养人员信息库；配合××监察局、××财政局完成了单位车辆使用情况调查，按要求进行了各车辆2001-2003年费用明细支出情况统计；配合××审计局完成了2004年度对××建设局下属6个事业单位财务收支和对××建设局下属3个事业单位、1个企业单位的国有经营性资产经营情况审计调查的审计工作；不定期地为领导进行财务情况分析和说明，使领导了解和掌握单位的财务状况和存在的问题；积极筹措、协调、收取了各专项工作经费和各建设项目资金；积极筹措资金，保证了工作的正常进行和各项费用的发放。
此外还完成了××建设局机关、××建筑学会、“××党委、政府办公楼改造”、“××人民广场改扩建”、“××楼兰会展中心”、“巴音技术学院教学楼、图书馆、宿舍楼”、“巴音布鲁克建设”、“××社会劳动保障局办公楼改造”、“××电影院外装修”、“××老龄委”、“和静小康村建设”、“若羌安居工程”、“若羌宾馆建设”、“若羌餐厅”、“建设大厦”、“三江商厦”、“乌市泰和宾馆”、“××老年体育场”、“塔什店-金山煤矿公路”、“地下街”、“人事局办公楼”等基本建设项目的财务工作和统计工作。同时，办公室还在后勤和物业管理、社会治安综合治理、计划生育等方面做了大量的工作。总之，一年来，办公室认真履行各项职能，圆满完成了任务，取得了一定的成绩。分析总结一年来的工作，我们有两个深切的体会：
第一，搞好办公室工作，领导的支持和重视是关键。党组书记尚景维同志经常亲自过问和指导办公室工作，找办公室的同志听汇报，提要求，帮助解决实际困难和问题。张东兵局长和其他领导同志也十分理解和支持办公室的工作。
第二，搞好办公室工作，确保必要的基础设施投入是保障。今年，为提高我局的办公自动化水平，局里挤出一部分资金用于购置自动化公文传输系统，安装了宽带网，为信息工作配备了电脑，购置了档案管理工作所需的文件柜等软硬件配套设施。此外还拿出部分资金专门用于对外宣传。这为我局在信息宣传、精神文明创建、档案达标、对外宣传等工作中取得好成绩打下了基础。
虽然今年办公室的工作取得了一些成绩，但从更高的标准来看，仍存在一些问题和不足：
一是办公室应付具体事务过多，工作主动性、超前性不够，存在被动应付的状态；
二是与各科沟通不够，参与业务工作少，对全局工作掌握不够，影响服务协调水平的提高；
三是在宣传、办公自动化方面的硬件建设还有待加强，目前办公室仅有一部旧照相机，既没有数码相机、摄像机，也没有一台笔记本电脑；
四是办公室借调人员较多，部分同志的福利待遇落实不好，一定程度上影响了工作的积极性；
五是领导用车与办公室统一派车之间仍不够顺畅，机关各科室及办公室业务对外用车较多；
六是物业管理工作有待进一步加强，支出结构需要理顺；
七是机关作风建设和工作、学习纪律有待进一步加强；
八是机关支出大，经费十分紧张，接待及日常开支等费用欠帐多，一些福利待遇未能兑现。
对于以上问题，我们一方面要积极努力解决自身存在的问题，同时争取局领导对我们给予更大的支持，把办公室工作提高到一个新水平。
二、××年工作安排
××年，局办公室将在抓好各项日常工作的同时，针对工作中面临的主要问题，重点抓好以下以项工作：
（一）加强机关作风建设，严肃学习和工作考勤纪律。完善原有的学习、考勤工作制度，做好督促、检查和通报工作，使机关作风建设得到进一步改善；
（二）加强与各科室、局属各单位之间的沟通联系。利用面对面交流、会议、调研等形式，更深入全面地掌握各科室、局属各单位的工作情况，以更好地做好协调和服务工作；
（三）启动无纸化办公系统，加快办公自动化建设。从2005年元月1日起，我局与州政府之间的往来文件一律通过无纸化办公系统进行传输。办公室在做好衔接工作的同时，还要积极指导各科室推进自动化办公进程。
（四）加强局系统网站建设，力争建成自治州州直机关一流网站。
（五）在继续搞好信息工作的同时，加大宣传工作力度。加强宣传硬件设施建设，制定切实可行的宣传工作制度，做好图片、影像资料的收集整理和归档工作。争取支持，计划配备数码相机、摄像机等设备；
（六）严格财务收支管理，坚持节约办事，进一步规范采购制度，减少支出漏洞；
（七）抓好档案达标升级工作。我局档案管理力争上半年完成自治区一级档案目标考核工作，9月底前完成局系统人事档案二级目标考核工作；
（八）重视和参与局系统调研信息和调研报告的编写工作。提高建设局理论研究整体水平，在树立建设局机关文明形象、加强对县市建设行业的理论指导方面发挥更大的作用；
一、加强党员干部思想教育，积极创建学习型党组织
为充分贯彻落实科学发展观，切实加强党的建设，我局党总支在全体共产党员中继续开展创建学习型党组织的活动，把政治理论学习、干部思想教育与本局业务工作结合起来，以多种形式开展党员干部思想教育工作，进一步提高党员干部职工的思想觉悟和工作效率。
1、强化理论和业务学习，提高审计干部综合素质。一是加强政治理论学习。深入学习贯彻党的十七届五中全会、省市委全会、全市经济工作会议、中央省市纪委全会等会议精神，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《审计职业道德准则》，组织党员干部收看《十二五规划》、严肃换届纪律《5个严禁、17个不准》等电教片；二是开展审计业务理论知识学习。组织学习新审计准则、审计法实施条例、计算机辅助审计应用知识等，参与省厅“准则规范言行，清廉展示形象”主题活动，并选派优秀青年审计干部参加审厅举办的审计准则知识竞赛；三是开展服务意识教育。学习杨善洲、詹红荔等优秀共产党员的先进事迹，树立“立党为公、执政为民”的思想，促进党员干部在审计监督中树立创新意识、宏观意识和服务意识，争创一流业绩，服务于跨越发展。
2、坚持中心组理论学习制度，加强领导班子思想政治建设。局党组年初研究制定了《2011年局党组中心理论组学习计划》，内容紧跟中央和省、市委的重要文件精神和具体部署。系统学习了党的十七届五中全会、省委八届十次全会和市委三届九次全会精神，深刻领会《十二五规划》、总书记“七一”重要讲话精神，进一步引导中心组成员树立正确的人生观、世界观和科学的发展观，夯实了领导班子成员的理论基础。中心组学习以局党组成员为龙头，成员扩大到科室负责人，并坚持领导干部带头上党课，力求带动整个机关的学习热情。今年6月，局党组书记陈建新以“学习杨善洲精神，履行审计监督职能”为主题，为全体党员干部上了一堂生动的党课；8月，根据总支安排，经济职责审计科科长上官登川讲授专题“经济责任审计工作程序规范与报告撰写”。党员领导干部带头上党课，充分发挥中心理论组对全体党员和全局干部职工的学习推动作用。
3、重视理论研讨和信息宣传工作。一是通过上党课、干部职工学习会、专业知识讲座、业务经验交流等形式开展理论学习和业务经验研讨。今年以来共举办党课、业务经验交流会5场，参加省厅信息写作专项培训2人次，参加全省审计系统干部教育培训班2人次。二是成立党建课题组，深入开展党建课题调研活动。由总支副书记任课题组指导，以审计机关文化建设为方向，总结近年来我局在审计机关文化建设中的好做法、好经验，主动参与所属党建联系片经验交流活动，8月牵头召开第四联系片调研论文交流会，并及时向工委报送调研论文《关于加强机关文化建设促进审计机关作风建设的思考》。三是高度重视党建信息宣传工作，积极向市直机关党工委报送党建信息。截止目前，共向市直工委网站报送党建信息20余篇，被采用13篇。为提升党建信息的写作质量，年初还选送2名信息写作员参加省厅信息写作专项培训。
二、加强党组织建设，不断提高凝聚力和战斗力。
我局党组织建设工作坚持党组书记亲自抓，党组成员协助抓，做到党建与党风廉政建设、审计工作同部署、同检查、同落实。局党组和党总支坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。在党的组织建设上主要开展了以下工作：
1、强化主体责任，推进党建工作开展。我局坚持“党要管党、从严治党”的方针，注重加强组织领导，明确职责，开拓创新，狠抓落实，全面落实基层党建工作责任制，与三个支部签定党建工作责任书，积极探索实行了党组、支部、党员三级目标管理责任体系，使党建工作目标、责任更加明确，落实更加有力。年初，局党组专题召开工作会议，对创建第六轮党建工作先进单位进行部署和安排，制定了《市审计局关于开展第六轮创建党建工作先进单位活动的规划》、《2011年市审计局机关党建工作要点》，明确全年党建工作目标和任务，并以落实党建责任为前提，注重把党建工作纳入重要议事日程，进一步强化领导职责，按照党建工作要求科学设定目标体系，层层分解任务，细化量化责任，严格督导落实，构建起上下同心、齐抓共管的良好工作氛围和运行机制。
2、按照省、市委的部署，认真开展党建“三级联创”工作。一是按照《市审计局党组关于认真开展全市审计机关党的建设“三级联创”活动的实施意见》，扎实开展机关党建“三级联创活动”，充分发挥承上启下的作用，指导全市审计机关开展创建审计系统党建示范点。今年建瓯市审计局被命名为首批全省审计系统“基层党建工作示范点”，以示范点的标杆作用，带动全市审计机关党建工作再上新台阶。二是及时向省审计机关报送全市党建工作情况信息，积极参加省厅党建工作的各项活动，选派相关人员参加省厅组织的党建培训、业务技能培训、党风廉政研讨等活动。
3、认真贯彻落实《条例》和省市《办法》、《意见》，规范支部工作。一是认真落实“”制度，加强党内民主建设，以落实党员权利和义务为抓手，努力促进机关党建各项工作的落实。以建党90周年纪念活动为契机，积极参加工委组织的各项纪念宣传活动，切实提高全体党员干部的思想觉悟；二是根据《条例》和党支部换届选举的规定，开展离退休干部支部换届工作，坚持民主原则，选举产生新一任支部委员；三是做好党费的缴交和管理工作。严格按照《条例》和《的要求》及时足额上交党费，上级党委下拨党建活动经费严格按照规定用途分配使用，各支部党建活动经费均按实报销。
4、积极开展创先争优活动。为进一步改进机关作风，强化服务意识，提高工作效率，优化发展环境，促进依法行政，我局积极开展创先争优活动。一是根据市直机关党工委关于印发《市直单位深入开展创先争优活动的实施意见》的通知，及时制定了《市审计局开展争先创优活动实施方案》，明确活动目标任务和职责。立足行业实际，按照创先争优活动方案，认真开展创先争优活动公开承诺、领导点评、绩效管理公众评议和争创党员先锋岗活动，进一步推动审计干部队伍建设；二是在全市审计系统中开展争优创优活动，专门制定下发了《审计系统创先争优工作目标管理考核办法》，对县（市、区）审计局审计业务、信息、统计、党建、队伍建设等各项工作进行计分制考评，充分调动了市、县两级审计机关创先争优的积极性和创造性；三是重视挂村帮扶工作，将挂点帮扶工作纳入工作重点，加强组织领导，明确局长、书记亲自抓挂点村帮扶工作，安排一名副局长具体分管挂点村帮扶工作，局办公室负责日常事务，联系、协调、督促与落实帮扶措施。每年都从办公经费中安排一部分用于支持挂点村，还为挂点村送去电脑，乒乓球桌等物资，用于丰富挂点村的文体生活。春节期间，局总支副书记刘剑锋带队前往挂点村建阳市小湖镇尹宅村慰问五保户、孤寡老人、贫困学子等困难群众，并送上3000元的慰问金；两节（中秋、国庆）期间，局长王宁新带队前往挂点村给困难群众送去节日慰问，与村民亲切交谈，并认真听取了村两委班子工作报告，为挂点村发展出谋划策。今年我局为尹宅村争取“农家书屋”项目，已得到、建阳两级文化部门大力支持，同意拨付1万元专项经费用于为“农家书屋”购置图书资料；四是认真做好“一先两优”表彰对象和市第四次党代会代表推荐选举工作。经支部推荐，总支研究，民主票选，推荐行政事业科副科长张兴贵为优秀党员；按照工委文件要求，严格对照候选人推荐条件，经支部推荐、总支研究，无记名投票，产生第四次党代会候选人一名，及时报送市直机关工委。通过争先创优活动的开展，进一步形成党员干部全心想事、用心谋事、尽心干事的责任心和自信心，努力形成全局上下力争上游、争先创优的良好氛围，促进党员干部提高审计质量，服务跨越发展意识。
三、认真开展党风廉政建设，全面推进机关作风建设
审计机关作风与廉政建设，在“市审计局2011年落实党风廉政建设责任制工作汇报”材料中作专题汇报，在此，就不再赘述。
四、以创建文明单位为目标，加强精神文明建设
我局高度重视加强审计机关精神文明建设，把精神文明建设纳入工作全局，统筹安排。坚持完善精神文明建设有关计划、检查、奖惩、投入等工作制度和机制，形成了由主要领导负总责，分管领导抓落实，各科室分工配合的工作机制。长期以来，积极倡导文明审计，培养文明行为，营造良好的审计环境，造就高素质的审计干部队伍，推动全局工作全面发展与进步。我局已连续5届获得市级文明单位的荣誉，2011年继续以创建第十一届市级文明单位为目标，认真开展我局精神文明建设各项工作。
1、加强机关思想道德建设，建设廉洁高效的审计队伍。一是在审计干部中开展“讲文明、树新风”活动。组织学习《办公文明礼仪》、《审计文明礼仪》，在审计干部队伍中树立文明审计、文明执法之风，打造一支文明、高效的审计队伍。同时，加强党员干部普法教育，反复学习强调《审计机关审计人员职业道德准则》和审计署“八不准”规定的要求，加强对广大党员干部文明审计和文明执法的教育和监督，提高审计机关党员干部遵守审计职业道德和社会公德的自觉性；二是组织全市审计系统干部职工学习审计署出版的《精神传承》、《中华英模》和《审计群星》3本审计系统内部资料，教育和引导审计机关党员干部学习中华英模人物的先进事迹和思想境界，坚持在审计工作的实践中磨砺自己的意志和品质，不断增强党员意识、公务员意识和审计人员意识；三是以全国优秀共产党员网上投票活动和第三届全国道德模范投票评选为契机，组织党员干部学习优秀共产党员和道德模范的先进事迹，大力提倡爱国守法、明礼诚信、团结友善和敬业奉献的基本道德规范。
2、积极开展各类文体活动，持续深入开展机关文化建设。一是深入开展调研活动，探索审计机关文化建设新思路。今年是审计系统“机关文化建设年”，局党总支年初研讨决定将审计机关文化建设作为今年党建课题，深入开展调研活动，总结近年来我局在机关文化建议方面较好的做法，和兄弟审计机关开展研讨交流，探索审计机关文化建设的新路子；二是以建党90周年为契机，深入开展纪念宣传活动。如组队参加“奋进杯”拨河比赛、“颂歌献给党”大型歌咏晚会；组织全体干部职工观看红《建党伟业》、开展“庆祝中国共产党成立90周年党史知识竞赛”活动，重温建党历程；参加“颂党恩”和“海油杯”红色短信评选活动，并获得二等奖、三等奖各一名的好成绩；参加“十二五规划我知道”网上答题活动，并获得二等奖一名、三等奖两名；组织全体干部职工参加组织全体干部职工积极向“风展红旗如画”书法摄影展投稿，甄选出詹旋茂同志的“天道酬勤”和刘润泉同志的“星火燎原”两幅书法作品报送市直工委参评。通过丰富多样的纪念宣传活动，加强对党员干部的思想教育，进一步把创先争优活动引向深入。
3、扎实开展和谐机关和平安单位创建活动。成立“平安审计机关”建设领导小组，责指导、协调、督促“平安审计机关”建设的各项工作。加强机关安全保卫工作，充分利用局域网、闽北审计、宣传栏等宣传阵地，以及开展讲座等多种形式，认真开展安全教育，并在09-10年度平安单位创建活动中，获得“平安建设先行单位”称号。积极参与社区共建活动，向中华、紫云社区开放活动室，每年安排部分办公经费支持社区建设。
4、继续开展以“结对济困，情暖闽北”为主题的献爱心活动。组织机关党员干部参加“慈善一日捐”、“资助贫困大学生”、“春蕾助学行动”等活动，各项捐助款总计达13000元。其中，章复卿同志与延平区一名贫困大学生开展结对帮扶，每年资助其1000元学费，展现了审计机关党员干部的高度社会责任感和良好的思想道德风尚。
五、指导群团组织加强自身建设，发挥党组织纽带作用
乐、老有所为”，让老干部的作用发挥好，为实现全县老干部工作的新跨跃、为实现全县“上档升位”的整体目标出合力。
一、以学习贯彻落实党的十七大精神为重点,努力抓好各级重要会议和重要文件精神的学习，从政治上关心老干部，全面落实老干部政治待遇
1.县委老干部局坚持每月集中离休干部和县级退休干部，每季度集中县处级退休干部进行一次政策理论和时势学习,促进广大离退休干部深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，尤其是着力搞好科学发展观的学习。帮助广大离退休干部加深对党的十七大提出的重大理论观点，重大战略思想和重大工作部署的理解，把学习党的十七大、十七届四中全会精神，学书记“314”总体部署和国发3号文件与市委、县委的各项工作要求结合起来，进一步统一广大老同志的思想。
2.各单位为为离休干部、曾担任县级领导（含享受待遇）的退休干部订阅一份党报或党刊和一份老年期刊，为副处级退休干部订一份老年期刊。
3.县委老干局邀请县领导向老干部通报全县社会经济发展情况2次以上，各单位领导向本单位老干部通报情况1次以上。
4.按规定保证老干部参加重要会议，阅读重要文件，重大决策听取老干部的意见和建议。
5.县委老干部局集中全县老干部参观一次工农业生产，各单位要请老干部回单位了解工作和生产经营情况。
6.坚持和完善在职领导联系老干部制度，重新明确领导联系老干部的任务，开展一次在职领导联系老干部专项检查。元旦春节期间，各单位要普遍走访慰问老干部，对有特殊困难的老干部要本着特事特办的精神，解决他们的实际问题。老干部生病住院等重大情况，县委老干部局和单位领导要到医院或登门看望慰问。
二、继续抓好上级文件精神的贯彻落实，进一步加强新形势下离退休干部工作
1.集中老干部深入学习上级文件，对照文件要求，对新形式下如何进一步加强离退休干部工作进行调研，不断探索新情况，新问题，总结成功经验，并推广运用。
2.充分发挥离退休干部党支部的作用，组织引导离退休干部党员认真学习新，进一步增强遵守，维护的自觉性，深入开展“共产党员永不退休”主题教育活动和“我与科学发展观”读书活动，进一步巩固深入学习实践科学发展观的教育活动成果。
三、加强老干部党校和老年大学建设，创新老干部学习方式
1.县委老干部局完成县老干部党校新教室的装修和设备的购置，建成老干部党校多媒体教室，开展影视教学。
2.县老干部党校上半年和下半年分别集中老干部进行每期3天的集中教学活动。
3.成立县老年教育领导小组，搞好老年大学建设，支持和鼓励老干部参加老年大学学习。加强政治、艺术和关心教育下一代知识的学习，全面提高老干部素质。
4.认真办理老干部来信来访，做到人人、事事、件件有答复，能办理的立即办理，不能办理的做好解释工作，确保老干部无群访集访，无进市到京上访、群访，把矛盾解决在基层。
四、进一步巩固和完善离休干部“三个机制”，全面落实老干部生活待遇
`1.认真解决离休干部“三个机制”运行过程中的问题，实现离休干部医药费单独统筹的全员覆盖。
2.落实企业离休干部遗属生活困难补助，执行渝劳社发〔2006〕47号文件规定的新标准。
3.做好离休干部护理费的调整。按渝委组〔2008〕88号文件精神执行新标准，
4.做好市人民政府《关于处理原“三市九县”离退休干部问题》“半格工资”在贯彻实施过程中，向老干部做好宣传解释工作。
5.重视做好县处级以上退休干部管理服务，按照〔2007〕45号文件精神，继续将县处级退休干部纳入老干部局管理。认真做好因升“半格”工资后而进入副处级老干部序列的收纳工作。
6.努力做好老干部分享改革发展成果的工作，从政策上落实，从工作上落实。
7.认真开展好老干部家庭的走访调查，对每个老干部至少走访一次，积极为老干部办好事、办实事。
8.组织好离休干部一年一次的健康休养活动。
五、积极开展文化健身活动，进一步提高老干部文化生活质量 2.坚持开展好老干部经常性活动，举办老干部春季钓鱼比赛、门球比赛、和重阳节比赛。
六、围绕全县工作大局，充分发挥老干部作用
1.组织老干部学习贯彻县委县府重大战略部署，深刻理会科学发展观的内
涵，深入基层调查了解发展现状，积极为实现“上档升位“献计献策。
2.团结和引领老干部为全县改革和稳定的大局服务，发挥他们联系群众广泛、号召力强、信息反应快捷的优势。积极组织引导离退休干部通过参与“五个綦江“、六个园城”“20个项目”和“谐
村镇”等的建设，开展群众性思想政治工作，协助党委和政府协调各方利益关系，处理社会矛盾，促进社会和谐。
3.继续动员组织老干部参加关心下一代工作，健全基层关工委工作制度，推进关心下一代工作的经常化和广泛化。
4.引导老干部在构建和谐綦江中发挥作用，大力弘扬党的优良传统，促进先进性建设和执政能力建设。
七、加强老干部工作队伍建设，积极做好信息调研，宣传和统计工作
1.组织老干部工作人员学习政治理论，学习老干部工作方针和先进典型，牢固树立政治意识，全局意识。举办一期老干部工作专（兼）职人员培训，系统学习老干部工作政策，建设一支“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，老干部信得过”的工作队伍。
2.围绕加强老干部工作队伍思想政治建设,加强管理服务工作，发挥老干部在构建和谐社会中的作用等课题开展调研，形成一批有质量的调研成果。
一、充分认识我区人口和计划生育工作面临的严峻形势
人口问题始终是制约我区全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。实行计划生育以来，全区少生约1000万人，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，对促进经济和社会发展起到了积极的作用。同时，必须清醒地看到，我区人口发展呈现出前所未有的复杂局面：人口生育进入第四次高峰，人口惯性增长依然强劲；违法生育现象严重；低生育水平出现反弹；人口出生缺陷发生率和出生人口性别比偏高；流动（迁移）人口持续增加；人口老龄化日益加重。实现富裕文明和谐新广西的奋斗目标所面临的重大问题，无不与人口数量、素质、结构、分布密切相关，在人口问题上的任何失误，都将对我区经济和社会发展产生难以逆转的长期影响。各级党委、政府务必从深入贯彻落实科学发展观的高度，从立党为公、执政为民的高度，从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，从对广西未来发展负责的高度，充分认识稳定低生育水平和统筹解决人口问题的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，做到坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，党政第一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇，坚持不懈地做好新时期的人口和计划生育工作。从现在起，按照“四年克难攻坚打基础”的思路开展工作，力争到“十一五”期末，把我区的人口和计划生育工作提高到一个新的水平。
二、严格控制政策外生育，千方百计稳定低生育水平
要坚决执行现行的生育政策，采取有效措施控制政策外生育，千方百计稳定低生育水平，这是“十一五”时期我区人口和计划生育工作任务的重中之重，要切实抓紧抓好。要转变工作思路和工作方法，坚持“三为主”方针，坚持依法行政、思想政治教育与利益导向相结合，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，依法做好人口和计划生育工作。力争到*年，全区符合政策生育率提高到90%以上，二孩符合政策生育率提高到80%以上，政策外多孩率控制在3%以下。
要严格执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广西*自治区人口与计划生育条例》和《广西*自治区人口与计划生育管理办法》等法律法规，进一步完善管理制度和规范执法程序，最大限度地减少政策外生育。对政策外生育的，要依法征收社会抚养费。要通过思想教育，促使当事人自觉缴纳。人民法院要加大对非诉计划生育案件的立案和执行力度。要严厉打击干扰、阻挠依法执行计划生育管理公务的违法行为。
要严肃查处党员和国家机关等工作人员违法生育案件。国家机关、事业单位、国有企业干部、职工违法生育的，根据《广西*自治区人口与计划生育条例》的有关规定，除征收社会抚养费外，依法给予开除处分（属于聘用的，解除聘用合同关系）；其他人员违法生育的，由其所在单位或者组织给予相应的纪律处分；党员违法生育的，依纪给予处分。对放纵违法生育、不服从管理的单位和违法生育造成恶劣影响的人员，可予以曝光。
有关部门、单位在办理婚姻登记、工商登记、新生儿上户口、户口迁移等社会管理事务和提供房屋出租、孕产妇接诊等服务时，应严格查验计划生育方面的证件，并将有关情况及时通报人口计生部门。
要严格依法行政、文明执法。实行政务公开，尊重群众的知情权、参与权、监督权，保障群众实行计划生育的合法权益。认真落实人口和计划生育行政执法责任制和执法过错责任追究制度。
人口和计划生育工作的重点、难点在农村。各级必须坚持统筹城乡经济社会发展，把农村控制人口增长、稳定低生育水平、统筹解决人口问题摆上突出位置。要全面加强基层基础工作，积极推进计划生育村（居）民自治“基础工程”、孕前孕期责任追踪管理“关爱工程”、县乡计划生育服务站所建设“民心工程”、人口和计划生育利益导向“惠民工程”、人口信息统计网络系统“监测工程”、人口和计划生育目标管理责任制“一把手”工程建设。将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署，各级派驻的社会主义新农村建设指导员要把人口和计划生育工作作为重要工作之一切实抓紧抓好。民政部门要采取措施增设婚姻登记网点，方便农村适龄青年就近办理婚姻登记，减少非婚生育现象。
要将计划生育工作重心下移到村（居）民委员会、社区、企业等基层，采取县乡党政机关、事业单位及干部包村包点的方式,明确并落实绩效挂钩、奖优罚劣的工作责任制，确保村、社区、企业的人口和计划生育工作责任到位。充分发挥村（社区）党组织、村（居）民委员会和基层计划生育协会等组织的作用，引导广大群众开展自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的计划生育村民自治活动，把基层人口和计划生育工作各项任务落到实处。
三、统筹兼顾，努力解决与人口相关的突出问题
“十一五”时期，我区人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。要深入贯彻落实科学发展观，优先投资于人的全面发展，进一步加快建立健全依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口和计划生育工作新机制。
（一）实施出生缺陷干预，努力提高出生人口素质
卫生、人口计生、民政部门要根据各自的职责，科学制定提高出生人口素质的规划及行动计划。要组织对影响出生缺陷的生物遗传、社会环境、不良生活方式等重大危险因素进行研究、评估和干预。加强出生缺陷干预能力建设，建立自治区、市、县、乡四级出生缺陷干预体系和出生缺陷监测制度，建立出生缺陷干预技术人才队伍，全面实施筛查和预防地中海贫血为主，以及先天愚型、先天性心脏病、神经管畸形、重大肢体残缺的出生缺陷干预工程，逐年降低新生儿出生缺陷和先天残疾发生率。各级医疗、保健机构和计划生育技术服务机构要密切配合，大力宣传和普及预防出生缺陷科学知识，实施计划生育生殖健康促进计划，加强婚育咨询和指导，积极开展婚前和孕前保健、孕产期保健、产前筛查和诊断、产后访视、新生儿疾病筛查和康复等工作。加大力度实施“广西母婴安全工程”，采取有效措施提高住院分娩率和促进母乳喂养，为贫困妇女提供必要的生育救助和安全接生。要大力普及婴幼儿抚养和家庭教育的科学知识，组织开展婴幼儿早期教育，强化独生子女社会行为教育和培养。
（二）加大综合治理力度，遏制出生人口性别比偏高势头
各级各部门要采取切实有效的措施，扎实抓好综合治理出生人口性别比偏高工作。建立党政负责、部门配合、群众参与的标本兼治工作机制，建立和完善综合治理出生人口性别比偏高问题的联席会议制度，强化领导责任，落实部门职责，把综合治理出生人口性别比偏高问题列入年度工作目标内容，加强对综合治理的过程评估和责任考核。
要组织深入开展“关爱女孩行动”、生育文明和“幸福家庭”建设活动，以消除性别歧视为重点，广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规知识，在全社会大力营造有利于女孩成长、发展的舆论氛围和社会环境，营造综合治理出生人口性别比偏高问题的工作态势和环境。坚持同等优先原则，制定和完善有利于女孩成长与提高妇女地位的各项社会经济政策，促进男女平等就业和共同参与社会经济活动。
各级政府要结合实际，制定降低出生人口性别比的有效措施，建立卫生、公安、食品药品监管、人口计生、工商行政管理等有关部门相互配合的长效工作机制，运用法律手段，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择性别人工终止妊娠的行为。
人口计生部门和卫生部门要制定并落实定点分娩和定点终止妊娠、染色体检查、B超检查、医学需要的胎儿性别鉴定、孕情检测、孕产过程管理、人工终止妊娠登记、婴儿出生、终止妊娠信息通报等制度。对从事遗传诊断和治疗的医疗、保健机构和医务人员严格实行准入管理，抓好对医疗、保健机构的监管。制定实施医学需要的胎儿性别鉴定机构执业许可和从业人员执业资质认证制度、使用B超和染色体检测技术准入制度。
食品药品监管、卫生部门要加强对终止妊娠药品和促排卵药品的销售和使用管理，未获准施行终止妊娠手术的医疗、保健机构和计划生育技术服务机构，不得使用终止妊娠药品，不得使用促排卵药品人为地造成多胞胎生育。
人口计生、卫生部门要建立健全已婚怀孕妇女生殖健康服务协议书制度、孕期定期检查制度、终止妊娠审批及情况统计报告制度、孕情跟踪服务责任追究制度、孕前孕情定期分析评估制度等，认真实施对已婚育龄妇女孕前、孕期、产后3个阶段的全程监测、管理和服务。已领取生育证的已婚育龄妇女未经批准擅自终止妊娠的，由发证机关撤销其生育证，暂不批准其再生育的申请。各级人口计生和卫生部门要设立举报箱、举报电话受理群众的举报，并实行举报有奖制度。
公安机关要采取积极措施，依法严惩溺、弃、残害女婴和拐卖、绑架妇女儿童的犯罪活动及歧视、虐待生育女婴的妇女等违法行为，保障妇女儿童合法权益。
（三）齐抓共管，落实流动人口计划生育管理和服务
各地要将流动人口纳入流入地人口总数，建立以流入地为主的目标管理双向考核和评估体系，建立以流入地管理为主，流出地与流入地协调配合的流动人口计划生育管理、服务新体制，创新工作机制和工作模式。按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流动人口管理服务纳入地方经济社会发展规划，促进流动人口融入城市生活。解决流动人口在就业、就医、定居、子女入托入学等方面的实际困难，逐步将进城务工人员纳入社会保障体系，保护其合法权益，在计划生育方面实行同宣传、同管理、同服务、同待遇。要将流动人口的计划生育管理服务经费纳入与常住人口同样标准的财政预算，逐年增加财政投入用于购置基本设备、人员工资、宣传教育、免费“四术”服务、人员学习培训和重点对象追踪管理等需要。
要建立政府主导、部门配合、综合管理的新体制，形成人口计生、公安、综治、工商、民政、卫生、财政、建设、劳动保障、税务等部门共同做好流动人口计划生育管理和服务的新格局。相关部门在为流动人口办理居住、经商、务工、租房、社会保障等相关手续时，应查验流动人口婚育证明并通报信息。流动人口集中的社区、企业、集贸市场等要成立计划生育协会，组织流入人口已婚育龄群众积极参与现居住地的计划生育活动。流出地要积极开展区域协作，做好外出人员的宣传培训、免费办理婚育证明等相关工作，配合流入地做好流出人口的管理和服务工作。
要加强各级流动人口计划生育工作机构、队伍建设。要建立完善村（社区）计生专干、楼栋长（小组长）、信息员（管理员）和计划生育协会会员共同参与的基层工作队伍网络。在流入人口比较多的社区及商住物业小区，成立流动人口计划生育或综合管理服务机构，育龄流动人口1000人或流动已婚育龄妇女200人以下的要配备1名、育龄流动人口1000人或流动已婚育龄妇女200人以上的要配备2—3名流动人口计生专干或综合管理员（协管员），并将工作人员工资、报酬纳入县（市、区）财政预算和支出范围。加强流动人口计划生育信息化建设，实行流动人口居住证制度，努力实现流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪管理。
（四）注重人口老龄化问题，努力为老年人口提供服务
老龄工作、民政、发展改革、城市规划、卫生等部门要制定和落实老龄事业发展战略规划和政策，积极应对和解决老龄人口增加带来的问题。逐步建立覆盖城乡居民的养老保障制度，构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系。探索建立老年服务志愿者、照料储蓄、长期护理保险等社会化服务制度。从老年预防保健入手，倡导健康生活方式，积极开展有利于老年身心健康的各种活动，为老年人营造出行安全和起居方便的环境。支持发展老龄产业，以满足老年用品和服务市场的需求。
民政、劳动保障部门牵头，人口计生部门配合，在农村探索建立多种形式的计划生育家庭养老保险制度，有条件的地方，可建立政府、集体和社会共同参与的养老服务机构。落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，对生活不能自理的农村计划生育家庭老年父母，按规定提供适当补助。对军烈属、鳏寡及其他有特殊困难的老年人，按规定给予养老救助。城市要逐步完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，构建多层次的城镇养老保障体系。支持发展适合老年人特点的知识和经验密集型服务业，为老年人提供力所能及参与社会的机会。提高养老服务机构在城市规划中的比重，发展社区老年活动场所和服务设施，制定优惠政策，鼓励社会开办各种类型的养老服务机构。
四、加大宣传教育力度，营造全社会关心支持人口和计划生育工作的舆论环境和社会氛围
要将人口和计划生育宣传纳入公益宣传的重要内容，报刊、广播、电视、互联网等大众媒体，特别是主要媒体，要制定规划，开辟专栏专题，采取灵活多样、生动活泼的形式，持续广泛地宣传中央《决定》、宣传人口和计划生育法律法规和方针政策，报道先进经验和典型，扩大宣传的覆盖面和影响力；加强对基层党员干部的国情国策教育，充分发挥党员干部在执行计划生育政策中的模范带头作用；司法行政部门要把普及人口和计划生育法律法规纳入全区“五五”普法内容；各级党校要开设人口和计划生育理论教育课程；中等以上学校要将人口和计划生育、生殖健康纳入相关课程教学内容或开设专题讲座等；要利用城市社区、农村基层各种文化场所和宣传途径，开展群众喜闻乐见的人口和计划生育文化活动；要深入开展婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、生育关怀行动，把生育文明和“幸福家庭”建设纳入社会主义新农村建设的重要内容，积极倡导科学、文明、进步的婚育观念，促使人口和计划生育惠民政策深入人心，引导群众依法生育，自觉实行计划生育。
五、健全利益导向机制，确保计划生育家庭优先享受改革发展成果
各级政府要建立和完善政府为主、社会补充的“奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障”等多层次、多元化计划生育利益导向机制，引导广大人民群众更加自觉地实行计划生育。建立符合我区实际的农村计划生育家庭奖励扶助办法和独生子女伤残死亡家庭扶助、长效节育措施奖励、计划生育系列保险、城市计划生育夫妇年老一次性奖励等制度，确保每一个符合条件的对象领到奖励扶助金。在落实国家和自治区“两免一补”、农村低保、扶贫救助、库区移民扶助及其他惠民便民政策时，要提高对独生子女和双女户的补助标准。违法生育当事人按照人口和计划生育法律法规处理后，才能享受相关的惠民便民政策待遇。积极实施农村计划生育“少生快富”工程，继续抓好计划生育工作与发展经济、与农民勤劳致富奔小康、与建设社会主义新农村和文明幸福家庭“三结合”工作。
各级要建立统筹解决人口问题的综合决策机制，在研究制定国民经济社会发展规划和新农村建设、区域开发、扶贫攻坚等方面政策时，要统筹考虑人口和计划生育工作。各级各有关部门在制定、调整可能影响人口和计划生育工作的政策措施前要征求人口计生部门的意见。已经出台的有关惠民政策性文件，如有不利于人口和计划生育工作的条款，要进行修改和完善，确保各项惠民便民政策与人口和计划生育政策相衔接。教育部门要制定并落实农村独生子女、双女结扎户女孩中考、高考加分的规定，减免他们住校的费用，及时帮助因贫困辍学女孩返校学习。工会、共青团、妇联、计划生育协会等群众团体要结合开展“幸福工程”、“春蕾计划”等社会公益活动，推动“关爱女孩行动”的广泛开展。鼓励男到女家落户，依法保护妇女的宅基地、房屋等继承权和土地承包权等权益。
六、建立和完善公共财政投入机制，确保人口和计划生育事业经费投入到位
各级政府要建立“足额预算、分级负担、逐年提高、专款专用”的公共财政投入保障机制，将人口和计划生育经费保障工作纳入目标管理，从2007年起，各级财政要逐年加大对人口和计划生育事业费的投入，确保人口和计划生育财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。到*年，各级财政投入人口和计划生育事业费达到人均30元（含社会抚养费8元）。2007年自治区本级投入达到人均3元，以后每年增加1元，到*年达到人均6元。
征收的社会抚养费要全部上缴国库，实行收支两条线管理。各级财政、人口计生等部门要加强对人口和计划生育经费投入、支出和社会抚养费征收管理的督促检查。严肃查处在奖励优惠资金发放和社会抚养费征收、管理、使用中的违法违纪行为。单位违法违纪的，要追究其主要负责人的责任。
七、切实加强县乡计划生育服务站所建设，提升为育龄群众服务的能力
切实加强基层计划生育公共服务体系建设，制定县乡计划生育服务机构建设规划和实施方案，按照“国债建设一批、整改达标一批、改革结合一批”的总体思路，争取用4年左右的时间，基本建成面积达标、布局合理、设备配套、服务优良，集宣传教育、技术服务、信息咨询、药具发放、人员培训五项功能为一体的县乡计划生育服务站所，增强为广大育龄群众提供避孕节育、优生优育、生殖健康服务的能力。
各级计划生育技术服务机构，要围绕生育、节育、不育，为广大育龄群众提供系列化、规范化、全方位的避孕节育和生殖保健优质服务，将计划生育服务站所逐步建成“育龄妇女之家”。要制定生殖道感染干预工程规范，积极开展生殖道感染普查防治工作。通过宣传推广科学避孕和生殖保健知识与方法，提高已婚育龄妇女长效避孕措施落实率，降低政策外妊娠发生率、人工流产率和妇女常见病发生率，提高育龄群众性病、艾滋病预防知识知晓率和生殖健康水平。深化计划生育药具工作改革，做好药具管理和服务工作。
八、加强信息化建设，提高人口和计划生育统计监测水平
充分发挥各级人口和计划生育管理、信息网络作用，开发人口宏观调控管理、人口发展趋势预测、人口安全预警预报、基层管理服务、流动人口综合管理、奖励优惠信息管理等综合应用系统，开发利用人口数量、素质、结构、分布、迁移、就业等关系国民经济和社会发展重大问题的信息资源，提高人口和计划生育科学决策、社会管理和公共服务水平。
按照“归口管理、统一规划、分级负责、协调推进”的原则，制定自治区、市、县、乡四级信息化建设标准，由自治区人口计生委统筹推进全区人口和计划生育系统的基础信息化应用项目以及跨市的信息化建设项目。鼓励有条件的地方根据实际需要，按照统一的规范和标准开展信息化项目建设。到*年，建成依托国家公共信息网以“三网一库”（办公业务局域网、四级广域资源网、公众信息网、电子信息资源库）为基本框架的全区人口计生系统信息网络。要把推进信息化建设与加强和改进人口和计划生育工作结合起来，把信息化建设融入人口和计划生育管理和服务之中，以信息化手段带动人口和计划生育工作的改革和发展，推进体制创新和机制创新。
构建县乡计划生育服务机构信息化管理体系。加快建设县乡计划生育服务站所技术服务信息网络，建立育龄妇女生殖健康信息系统，加强信息收集、分析和综合利用，逐步实现全区资源共享和动态监测管理信息与服务信息相联通。
九、加强机构队伍建设，增强高素质职业化能力
要按照“政治强、业务精、会服务、善创新、作风实、不畏难、讲奉献”的要求，加强人口和计划生育干部队伍建设，切实转变干部作风，提高行政效能。在乡镇综合改革和城市行政区划调整中，要确保人口和计划生育工作机构和人员稳定，不得随意撤并和改变机构性质。乡（镇）政府（街道办事处）设立人口和计划生育办公室，按照常住人口规模比例配备工作人员，原则上按所辖村（社区）数配齐同等数量的人口和计划生育工作人员。保证每个村（居）民委员会有1名专职定工干部，享受村（居）民委员会副主任待遇，工资报酬纳入当地财政列支。县乡两级人口和计划生育工作岗位特殊、任务艰巨，要切实落实基层工作人员的工资、岗位津贴、社会保障等各种待遇，对政绩突出的优秀干部要注意培养和使用。各级党委要充实、配强人口计生部门领导班子。
加强计划生育科技管理和服务队伍建设。建立一支以医学专业为主的高素质技术队伍。市县两级人口和计划生育行政部门的领导班子中，要配备具有医学专业知识的分管领导。“十一五”期间，县级计划生育服务站的医疗专业技术人员要占总人数的80%以上，要有专职B超、检验、药学等医技人员（其中具有高级专业技术资格的1人、中级专业技术资格的3—5人），具有执业（助理）医师等资格的技术人员比例占88%以上；中心乡（镇）服务所配备4—5名医疗专业技术人员（其中执业医师1人，执业助理医师1人，具有中级专业技术资格的1人）；普通乡（镇）服务所配备2名以上医学中专以上学历的技术人员，其中开展计划生育手术的乡（镇）服务所至少配备1名执业（助理）医师。新聘用的技术人员必须具有执业（助理）医师资格。县乡人口和计划生育行政管理部门配备计算机专业管理人员。配齐配强适应工作需要的药具管理人员。
认真制定和实施人口和计划生育干部培训规划，加强对人口和计划生育行政管理人员、专业技术服务人员以及计划生育协会工作人员的培训。加大人口和计划生育专业技术人才队伍建设力度，在国家政策指导下，探索建立人口和计划生育专业技术职称评审和职业资格考试制度，形成结构合理的专业技术人才队伍。
深化人事制度改革，坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，积极推进竞聘上岗，公开招考工作人员，实行绩效考核，完善人员准入、选拔任用、引进培养、交流、退出机制。
加强计划生育协会组织建设，形成结构合理的计划生育群众工作队伍，充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育工作中的生力军作用。
十、完善目标管理责任制，严格执行“一票否决”制度
各级党委和政府要建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，把人口和计划生育工作摆上重要议事日程，将人口发展战略和规划纳入国民经济和社会发展总体规划，优先研究解决重大问题，加强统筹协调和督促检查。制定人口发展评估体系，完善人口发展和人口安全预报预警制度，监控人口发展规划执行情况。建立科学的人口和计划生育工作分类指导机制和考核评估机制，对各级党政领导、责任部门、人口计生部门进行考核，考核结果作为综合评价、衡量政绩、奖惩任用的重要内容。干部提拔调动、具有代表性的人物（包括党代表、人大代表、政协委员、劳动模范等）选举或推荐、综合性评先评优，应对其执行人口计生政策情况进行严格审查。按照干部管理权限，党委组织部门在对地方党政班子和领导干部综合考核评价时，要有完成人口和计划生育工作任务方面的统计数据和评价意见，并听取人口计生部门的意见。
各级要加强人口与计划生育工作领导小组的机构建设，建立健全工作制度，成员单位要履行职责，协调解决突出问题，推进建立综合治理人口和计划生育工作问题新格局。
按照“谁用工谁管理、谁负责”的要求，落实党政部门、机关、企事业单位、群众团体、社会团体以及其他组织及其法定代表人的人口和计划生育工作责任制。
完善人口和计划生育工作目标管理责任制，继续实行“一票否决”制度。要把计划生育“一票否决”制度覆盖到各级党委、政府和机关、企事业单位、群众团体、社会团体以及其他组织。
凡事预则立，不预则废。有计划，就等于明确了工作的方向和方法，就有了工作的标准流程。就不会出现先射击后画靶子的情况，打到哪儿就算哪儿。小编为大家准备了2021退休干部管理工作计划范文，给大家作为参考，欢迎阅读！
2021退休干部管理工作计划范文一
20xx年我镇老干部工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十x大精神，紧紧围绕省、州、县委的统一部署，解放思想、与时俱进，务实创新、转变作风，进一步加强老干部支部建设，落实老干部的政治生活待遇，发挥老干部在“五个文明”建设中的作用，及时研究解决老干部工作中出现的新情况、新问题，把落实老干部“两个待遇”作为工作切入点，发挥“六个老有”所为，增强服务意识，加强基础，健全管理，使老干部工作上新台阶。努力开创我镇老干部工作新局面。
一、与时俱进，不断加强和改正老干部思想政治工作
1、认真抓好以学习xx大精神为重点的政治理论学习。根据县委和省、州委、县委老干部局的部署，结合实际，分层次组织老干部学习党的xx大会精神，开展党员先进性教育。重点抓好离休干部的政治理论学习和老干部学习日的学习工作。
2、继续加强离休干部党支部建设。全面贯彻《关于加强党的执政能力建设的决定》和《关于加强离退休干部党支部建设的意见》，与县老干部局共同研究着重抓好离退休干部党支部的建设和党员的管理工作，充分发挥离退休干部党支部在开展思想政治工作、组织老同志学习政治理论、过好组织生活等方面的作用。拟在适当时候举办一期全镇老干部比赛活动。
3、继续探索老干部思想政治工作新方法。坚持和完善向老干部通报工作情况制度，组织老同志开展主题健康、“寓教寓乐”的文化活动，把思想政治工作与为老干部排忧解难、搞好服务结合起来。
4、继续抓好节庆日与平时走访相结合制度。以重大节庆日为主、平时个别走访相结合方式，积极开展走访慰问活动；坚持组织好老干部就近就地参观和外出参观活动。
5、继续抓好和完善在职领导联系老干部制度，重新明确领导联系老干部的任务，开展一次在职领导联系老干部专项活动。元旦春节期间，各单位要普遍走访慰问老干部，对有特殊困难的老干部要本着特事特办的精神，解决他们的实际问题。老干部生病住院等重大情况，镇党委领导要到医院或登门看望慰问。
6、继续抓好落实老干部的生活待遇。近年来，我们在落实老干部生活待遇方面做了一些工作，得到了广大老同志的好评，但是，随着老干部“双高期”的到来，老同志晚年生活中的特殊困难需求日益增多。这意味着我们在照顾老同志生活方面，还有很多事要做。我们要以老同志的需求为导向，以老同志的满意为原则，急老同志所急，想老同志所想，办老同志所盼，从解决老同志最关心、最直接、最现实的利益问题入手，让老同志能从经济发展、社会进步中得到更多的实惠。
二、把握难点，不断加强、信息、宣传和信访工作
1、抓好信息工作。一方面是及时地向县委老干局报送工作信息；一方面是建立离休干部信息工作和抓好我镇老干部工作信息公开工作。
2、做好信访工作。认真按照中组部《老干部信访工作暂行规定》的要求，积极稳妥地处理好老干部来信来访中反映的热点问题，力争把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层，维护改革发展稳定大局。
三、全面兼顾，切实加强和改善关心下一代、老干部活动中心、老年大学工作
1、继续做好关心下一代工作。积极发挥老干部在关心教育下一代、培育“四有”新人的重要作用，一如既往地支持。
2、继续加强对老干部活动中心的管理。合理配置有效资源、完善活动功能和管理制度，管好、用好老干部活动中心。
3、采取多种形式组织老干部学习党的有关方针政策；为离退休支部订阅一本《老人春秋》，以充实老干部晚年生活。
四、以人为本，加强老干部队伍建设
1、加强组织建设，进一步健全老干部工作网络。一方面是按照“统一指导的管理原则，建立健全老干部工作。一方面是加强业务能力。
2、加强制度建设，进一步提高老干部工作管理规范化程度。不断加强老干部活动中心，健全完善各项制度，
3、加强队伍建设，进一步提高老干部服务人员的整体水平。一方面是加强教育，不断提高老干部服人员的思想理论素养和政策业务能力，牢固树立为老干部服务的思想，增强从事老干部工作的荣誉感、责任感和成就感。
2021退休干部管理工作计划范文二
指导思想：以理论学习为核心，以党的xx大精神为指导，紧紧围绕局党委的中心工作，进一步加强离退休人员的思想政治工作；以“三个代表”为灵魂，进一步落实老干部“两个待遇”；坚持以人为本思想，开展丰富多彩的文体健身活动；积极开展争做“老有所为、老有所学、老有所乐”积极分子活动，进一步加强离退休管理队伍建设，为建设和谐汉江做贡献；强化工作人员宗旨意识，落实“三服务”措施，不断加强队伍思想作风建设。
一、以理论学习为核心，以党的的xx大精神为指导，进一步加强离退休人员的思想政治工作
1、采取有效措施和多种形式积极组织引导离退休人员继续学习贯彻党的xx大精神，充分发挥老干党支部的作用，定期举办理论报告专题讲座，不断把理论学习引向深入。
2、支持、协助老干党支部开展对离退休党员的思想教育，做好党员的思想政治工作。
3、积极发挥老领导和有威望的老同志在思想政治工作的特殊作用，善于借助他们的政治威望、领导才能、政治智慧和经验优势，帮助和支持我们做好离退休人员的思想政治工作。
二、以“三个代表”为灵魂，进一步落实老干部“两个待遇”
1、按照政策规定，为处级以下离休干部订阅政策规定范围内的一报一刊，按上年的报刊费标准掌握，满足他们阅读刊物的需要。
2、坚持通报情况制度，及时向离退休干部传达上级和本局的有关文件，通报局党委重大决定和改革、建设等重要情况，使他们更加拥护局党委的决定，支持在职干部工作。
3、坚持定期走访慰问制度，逢年过节，要组织工作人员到家走访慰问，特别是老同志有病，要慰问到病床前，老同志去世，慰问家属，协助处理丧事，体现出党对他们的温暖。
4、积极与有关领导、有关部门沟通，定期为离退休干部报销医药费，保证政策规定内的药费不拖欠。
5、督促局属单位落实好基层离退休人员的“两个待遇”及专项经费使用到位。
⑴离退休管理科要与基层离退休工作人员常沟通，为老同志办好离退休管理范围内的实事。⑵春节前去慰问。⑶组织好老年节活动。
三、坚持以人为本思想，开展丰富多彩的文体健身活动
1、要充分发挥老干党支部和几个协会组织在活动中的先导和龙头作用，积极开展丰富多彩的文化体育健身活动。
2、结合本单位的特点，争取局党委的支持，制定相应的活动方案，有计划地开展活动。活动室在开展好各项文体活动的基础上，还要积极组织乒乓球、台球、门球、象棋、太极拳、腰鼓等专项团体和个人比赛。
3、要切实加强活动室的管理和建设，为离退休人员创造一个整洁、清新、高雅有序、舒适的活动场所，把活动室建成活动育人、活动健身的场所。
四、积极开展争做“老有所为、老有所学、老有所乐”积极分子活动，进一步加强不文明现象监督员队伍建设。
发挥老干部、老专家、老模范的余热，积极开展“老有所为、老有所学、老有所乐”活动。
五、强化工作人员宗旨意识，不断加强队伍思想作风建设
1、加强政治业务学习。支部制定理论学习计划，科制定业务学习计划，不断提高工作人员队伍理论修养和工作水平。
2、保持共产党员的先进性，坚定信念、增强党性、提高素质，更好地发挥党员先锋模范作用。
3、落实“三服务”措施，为建设和谐汉江做出应有贡献。
4、按照厅领导的工作要求，局领导班子要经常深入基层调查研究，不断提高、探索新形式下离退休工作的新规律、新方法，提高用科学发展观的理念解决处理新问题的能力。
5、切实加强业务培训工作。外出考察有考察报告，内部培训有考核，以适应新形式工作的要求。
6、要进一步强化服务意识，提高服务质量。了解老同志实际困难，树立亲人意识，服务意识，为老同志排忧解难办实事、办好事，增强服务的针对性和实效性。
7、履行岗位责任制，强化制度建设，塑造公仆形象。
在新的一年里，全科工作人员将在局党委的正确领导下，以党的xx大精神为指导，站在践行“三个代表”的高度，落实科学发展观，紧紧围绕局的中心工作，结合本部门的工作实际，积极落实好离退休人员的各项政策、规定，落实“三服务”措施，为建设和谐汉江努力工作，使离退休工作“让老同志满意、让局领导放心”，为汉江的改革发展、建设做出新的贡献。
2021退休干部管理工作计划范文三
一、与时俱进，不断加强和改正老干部思想政治工作
1、认真抓好以学习十x大精神为重点的政治理论学习。根据县委和省、州委、县委老干部局的部署，结合实际，分层次组织老干部学习党的十x大会精神，开展党员先进性教育。重点抓好离休干部的政治理论学习和老干部学习日的学习工作。
2、继续加强离休干部党支部建设。全面贯彻《关于加强党的执政能力建设的决定》和《关于加强离退休干部党支部建设的意见》，与县老干部局共同研究着重抓好离退休干部党支部的建设和党员的管理工作，充分发挥离退休干部党支部在开展思想政治工作、组织老同志学习政治理论、过好组织生活等方面的作用。拟在适当时候举办一期全镇老干部比赛活动。
3、继续探索老干部思想政治工作新方法。坚持和完善向老干部通报工作情况制度，组织老同志开展主题健康、“寓教寓乐”的文化活动，把思想政治工作与为老干部排忧解难、搞好服务结合起来。
4、继续抓好节庆日与平时走访相结合制度。以重大节庆日为主、平时个别走访相结合方式，积极开展走访慰问活动；坚持组织好老干部就近就地参观和外出参观活动。
5、继续抓好和完善在职领导联系老干部制度，重新明确领导联系老干部的任务，开展一次在职领导联系老干部专项活动。元旦春节期间，各单位要普遍走访慰问老干部，对有特殊困难的老干部要本着特事特办的精神，解决他们的实际问题。老干部生病住院等重大情况，镇党委领导要到医院或登门看望慰问。
6、继续抓好落实老干部的生活待遇。近年来，我们在落实老干部生活待遇方面做了一些工作，得到了广大老同志的好评，但是，随着老干部“双高期”的到来，老同志晚年生活中的特殊困难需求日益增多。这意味着我们在照顾老同志生活方面，还有很多事要做。我们要以老同志的需求为导向，以老同志的满意为原则，急老同志所急，想老同志所想，办老同志所盼，从解决老同志最关心、最直接、最现实的利益问题入手，让老同志能从经济发展、社会进步中得到更多的实惠。
二、把握难点，不断加强、信息、宣传和信访工作
1、抓好信息工作。一方面是及时地向县委老干局报送工作信息；一方面是建立离休干部信息工作和抓好我镇老干部工作信息公开工作。
2、做好信访工作。认真按照中组部《老干部信访工作暂行规定》的要求，积极稳妥地处理好老干部来信来访中反映的热点问题，力争把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层，维护改革发展稳定大局。
三、全面兼顾，切实加强和改善关心下一代、老干部活动中心、老年大学工作
1、继续做好关心下一代工作。积极发挥老干部在关心教育下一代、培育“四有”新人的重要作用，一如既往地支持。
2、继续加强对老干部活动中心的管理。合理配置有效资源、完善活动功能和管理制度，管好、用好老干部活动中心。
3、采取多种形式组织老干部学习党的有关方针政策；为离退休支部订阅一本《老人春秋》，以充实老干部晚年生活。
四、以人为本，加强老干部队伍建设
1、加强组织建设，进一步健全老干部工作网络。一方面是按照“统一指导的管理原则，建立健全老干部工作。一方面是加强业务能力。
2、加强制度建设，进一步提高老干部工作管理规范化程度。不断加强老干部活动中心，健全完善各项制度。
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