关键词：新媒体环境；广播电视；播音主持；分析和阐述
播音主持是广播媒体的主要工作任务，对广播媒体的发展具有较大影响。站在新形势下，为了保证广播媒体的长远发展，首先要增加对自身的认知，完善自身发展不足，创新发展理念，提高对播音主持的工作要求，增加广播媒体的竞争力。
一、新形势下、广播电视领域播音主持特征阐述
1、播音主持是当下较为热点的产业
社会的不断进步，国民经济的不断提高，人们的物质生活有了较好的保障，开始较为关注经济营养的吸收，增加了人们对文化的需求，为媒体产业带来新的发展空间。播音主持是媒体领域较为热点话题，也是媒体领域发展空间较大行业，在当下社会发展过程中发挥重要作用。其次，对广播媒体行业来说，媒体产业的不断发展，增加对了电视广播工作人员的需求，提高电视广播工作人员的工作质量，这也是当下播音主持成为热点产业的主要原因。对我国播音主持工作需求进行调查研究，发现其在电台招聘总比例中占据40%，播音主持人才较为缺失，为播音主持的发展增加了机会，使得播音主持成为当下较为热点话题[1]。
2、播音主持教育范围较大，主持丰富多样性
新媒体的不断发展，推动我国播音主持行业的发展，增加了对播音主持人才的需求，增加了不同高校度播音主持教育的关注度[2]。不同高校增加了播音主持专业，来培养播音主持工作人才，广播电视播音主持的发展奠定基础，其次，当下播音主持的多样性，也是当下媒体领域主要发展特点，为了满足大众对文化多样性的需求，为了增加播音主持工作的特色，播音主持工作人员完善自身发展弊端，提高自身的工作能力和效率，保证了电视节目的内涵，增加了电视节目的实际意义[3]。
二、新媒体环境下广播电视播音主持工作的开展
1、提高自身工作能力，对自我进行创新
新时代背景下，信息化时代的到来，信息传送速度的不断增加，为了保证广播电视播音主持工作的有效开展。首先广播电视播音主持工作人员要树立新的工作理念，增加对信息工作的关注度，提高自身的信息管理能力，来促进广播电视行业的长远发展。广播电视播音主持工作人员在实际过程过程中，主要是在内现场利用连线的方法，来对不同事件进行报道。因此，在新媒体背景下，为了保证广播电视播音主持工作的有效进行，广播电视播音主持工作人员在进行播报时，要增加对播报的事件原因的了解，及时的对时间现场进行分析和观察，在保证工作质量的同时，提高支持人的工作效率，保证电视节目的实时性，其次，广播电视播音主持工作人员也要对自我进行创新，增加自身的工作能力和知识储备量，改变传统的工作态度，改变传统的报道形式。在实际新闻播报过程中，利用简洁和精短的语言来进行播报，增加与群众的交流，掌握群众关心的点，在保证有效工作的同时，积累好电视节目工作经验，为后续的工作奠定坚实基础。
2、改变工作职能
我国传统媒体中，广播电视播音主持工作人员是舆论的阐述者和引领者，导致这一现象的发生，主要是由于传统媒体自身特征决定，传统媒体对受众的干预性较大，对受众的选择具有局限性。站在新媒体环境下，广播电视播音主持工作人员，要对自身的工作职能进行重新定位，改变传统媒体工作职能，把受众放在科学的位置上，不再单一把其看为消费主体。新媒体背景下，广播电视播音主持工作人员，要对自我的工作职能进行转变，应该把受众放在参与位置，明确其参与和生产性，给予受众较为宽泛的语言交流平台，增加受众与广播电视播音主持工作人员的交流和互动，增加自身的人际交流和传播能力[4]。
3、增加对新媒体关注度
新形势下，媒体领域的发展和创新，对广播电视播音主持工作带来较大挑战同时，也为主持工作带来了发展空间。特别是新媒体的产生，增加了广播电视播音主持工作的便利性，提高了广播电视播音主持工作的效率和质量。因此，为了保证广播电视播音主持工作的有效进行，广播电视播音主持工作人员在实际工作过程中，其要增加对新媒体的关注，充分利用新媒体的优势，来增加电视节目的实际意义，丰富广播电视节目的内涵。具体的说，广播电视播音主持工作与新媒体的结合，广播电视播音主持工作人员在工作过程中，可以建立在和当下工作平台基础上，利用新媒体进行广播电视播音主持工作。包括利用手机、移动电视等等方面。保证无论在什么时间。什么地点人们都可以及时的获得信息和咨询，可以与广播电视播音主持工作人员进行交流和沟通。其次，为了保证在新媒体背景下，广播电视播音主持工作的有效进行。广播电视播音主持工作人员要增加对受众实际需求的关注，来满足受众的多样化需求，提高自身能对新媒体技术的操作能力，增加自身对知识的理解，了解广播电视节目的背景，增加对不同广播电视事件和主题的关注度，保证广播电视节目的有效性，增加广播电视领域的竞争实力，来促进广播电视行业的可持续发展[5]。
三、结论
新媒体的背景下，对广播电视播音主持工作带来的新的发展契机和挑战。广播电视领域要想促进自身的长远发展。其次，对广播电视播音主持工作人员来说，首先要做好迎接这一挑战的准备，树立新的工作理念，提高自身工作能力，对自我进行创新，改变传统的广播电视播音主持工作职能，增加对受众的了解，提高自身的工作能力和知识能力，增加对新媒体关注度，利用新媒体技术来进行广播电视播音主持工作,保证广播电视播音主持工作的实际价值.
参考文献
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[4]童猛.新媒体环境下广播电视播音主持工作的开展[J].新闻研究导刊,2016,21:142.
经过全市广播电视系统的共同努力，到20*年8月6日止，8个农村区、县（市）有线电视用户已达到62.68万户,入户率为64.8%，圆满完成了年初确定的北京奥运会开幕前，农村有线电视入户率达到60%以上的任务目标。
（二）认真落实广播电视宣传工作规定要求，牢牢把握广播电视正确的舆论导向。一是坚持区、县（市）广播电视宣传工作例会制度，强化对区、县（市）宣传工作的指导。每季度初召开由区、县（市）广播电视局长或主管局长参加的工作例会，总结上一季度工作，根据上级精神，部署下一季度宣传工作重点。二是及时传达和落实国家、省、市关于广播电视宣传工作的规定和工作要求，确保全市广播电视宣传工作坚持了正确的舆论导向。今年以来，在全力组织做好全国“两会”和全市重大活动、中心工作宣传报道工作的基础上，“5·12”四川汶川地震发生后，市广电局把抗震救灾广播电视宣传工作作为头等大事，高度重视，认真组织，统筹部署，周密安排，及时传达、坚决贯彻和组织落实好国家、省、市关于抗震救灾宣传报道工作的相关规定和要求，全力抓宣传导向，抓宣传基调，抓宣传纪律。从而，确保了全市广播电视宣传工作令行禁止，严守了新闻纪律,把握了宣传口径，坚持了正确的舆论导向，全市广播电视抗震救灾宣传报道工作取得了显著成效。三是切实担负起对互联网站视听节目的管理工作，组织全市具有视听节目的互联网运营单位签订了《中国互联网视听节目服务自律公约》，及时传达和认真贯彻落实国家、省相关法律法规和工作规定及相关要求，保证了互联网站视听节目内容健康向上、运行依法有序。
（三）采取切实有效措施，全力做好北京奥运会期间广播电视安全播出防范工作。一是制定和下发了《*市确保北京奥运会广播电视安全播出工作方案》和《奥运*足球赛及筹备期间广播电视系统无线电管理工作方案》，成立了全市广播电视系统安全播出指挥调度中心，负责统一指挥调度、组织协调和检查指导监督全市广播电视安全播出工作。二是召开了全市广播电视系统迎奥运确保广播电视安全播出工作会议，对广播电视安全播出工作进行了动员和部署，明确了完善和落实广播电视安全播出防范应急工作预案等五项具体工作任务；对全市广播电视安全播出的工作责任进行了分解和落实，并启动了广播电视安全播出保障工作。三是组织落实了各项安全防范工作措施，并对区、县（市）广播电视台、站进行了专项工作督查，全力保证广播电视安全防范和应急处置等工作措施落到实处。四是针对*有线电视卫星接收前端出现短暂黑屏的问题，协调和组织了省、市相关专家和技术人员，对接收卫星电视信号受到干扰问题进行了定向监测和技术研讨、论证工作，提出了保证安全接收卫星电视信号的相关技术措施的建议和意见。五是全市广电系统各单位都实行了24小时值班和领导班子成员带班值宿制度，强化对广播电视安全播出的组织领导工作。六是实行了信息畅通保障和信息报告制度，保证出现异常情况能够及时通报和进行处置。七是强化奥运会期间和残奥会期间的安全防范工作。奥运会（残奥会）开幕期间，市广电局安排了相关处室负责人到*有线电视前端值班，并协调市无委会派出了相关技术人员和无线电监测车，到*有线电视前端进行现场监控工作，为广播电视安全播出工作提供了技术保障。与此同时，全市广电系统各单位都选拔了技术过硬的相关工作人员，组建了应急工作队伍，随时做好应急处置工作准备。同时，实行了24小时有线网络巡查制度，在奥运会期间重要直播、重大活动等时段，还安排专人对网络重点部位进行重点看护，防止不法分子对广播电视设施进行破坏和对节目传输进行干扰。
经过全市广播电系统的共同努力，全市广播电视安全播出工作组织得力、责任明确、措施得当，确保了奥运会期间全市广播电视安全播出工作的万无一失。
这次会议的主要任务是：传达、学习、贯彻全国、全省广电工作会议和市委工作会议、全市宣传思想工作会精神，总结2009年工作，结合当前工作新形势和新要求，安排部署2010年广播影视重点工作。
刚才，跃琼同志宣读了表彰2009年全市广播影视目标考核先进单位、优秀单位的决定和表彰安全播出、社会管理、执法、电影管理、政务信息先进单位的通报。去年，我市广电工作在全省、全市目标考核中双双进入先进行列，这是全市广电系统共同努力的结果，我代表市局党组向同志们表示衷心的感谢和祝贺！待会儿，抗美、李黎、赵薇、跃琼同志还将就广播影视公共服务体系实施意见，提高主城区、景区、灾区收听收看质量，广播影视发展策略研究报告和“十二五”规划编制，民主评议行风和党风廉政建设4个方面专项工作作具体安排，请大家按要求抓好落实。
下面，我简要回顾2009年工作，并对2010年重点工作进行安排部署。
一、2009年工作回顾
2009年，是全市上下深入学习贯彻科学发展观的重要一年，是城乡一体化向纵深推进并取得突出进展的重要一年，也是市广电局党组确定的“12312”总体战略向纵深推进、广播影视工作全面起跑并取得突出成绩的重要一年。一年来，在市委、市政府的领导，市人大、市政协的监督和省广电局的指导下，全市广电系统深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市委市政府工作部署，在2008年转型创新和科学布局的基础上，清简务本、求真务实，圆满完成了全年各项目标任务，显著增强了服务全市城乡统筹工作大局和城乡群众收听收看的能力，全市广播影视工作布局更加科学，系统意识更加强化，体制机制更加健全，保障措施更加到位，“12312”总体战略的指导作用得到充分发挥，工作成效得到全面显现。
主要表现为：一是以“抓规划、抓覆盖、抓内容、抓机制、抓评价”为总体格局的广播影视公共服务体系初步形成；二是以科学管理为基本要求的广播影视行政监管格局逐步健全；三是以项目推动为重要抓手的广播影视产业发展机制不断完善；四是以执行力提升为核心内容的广播影视保障能力建设持续加强。全年工作体现出了4个方面的鲜明特点：一是常规工作做得更“实”；二是重点工作做得更“好”；三是探索工作做得更“准”；四是创新工作做得更“多”。
会议印发的《市广播电视局2009年工作总结》对去年工作已有全面反映。我这里着重就年度特色工作作简要总结。
（一）超前推进广播影视规划
一是在《市广播电视公共服务体系框架方案》基础上，制订了《市广播影视公共服务体系实施意见》，明确提出了打造广播影视公共服务“模式”的具体方向和路径，强化了工作指导。二是先后制定实施了全市广播电视自然“盲村”建设、农民集中居住区光纤通达及广播建设等若干重点专项工作规划。三是着眼长远，提前谋划，主动实施并完成了《市广播影视发展策略研究》，为“十二五”规划编制奠定了良好基础。此项工作走在了全省广播影视系统前列，在全省广电局长会上受到肯定。
（二）创新“盲村”建设管理服务模式
一是创新思路，节约财政资金1500余万元，受到省广电局、市委市政府主要领导、目督办和市民代表的充分肯定。二是构建了“当地广电行政管理部门、设备供应商与售后维修服务商共同承担直播卫星接收设备售后服务保障”的模式，得到省广电局检查组高度评价。三是精心抓好设备安装调试、用户信息登记和售后服务保障工作，在全省“盲村”建设中起到了模范带头作用。
（三）出色完成集中居住区有线光纤通达和广播室建设
超额完成全市新建成的651个集中居住区有线光纤通达任务，并自加压力，组织推进了648个集中居住区广播室建设。一是在成功节约盲村建设预算资金后，积极争取市财政局支持，调整预算安排和补助标准，为建设工作提供了有力保障。二是及时研究下发了《关于进一步健全农民集中居住区广播电视系统建设和公共服务工作的指导意见》、《关于农民集中居住区广播建设的实施意见（试行）》，并以此进一步完善了农村户户通工作规划，更加科学地确定了未来发展目标和推进步骤，进一步拓宽了工作领域，明确了工作抓手。三是精心组织，加强指导，既提出工作任务和要求，又全力配套必要的工作条件，并适时组织了专项督查，有力确保了建设任务按时优质完成。
（四）“创建绿色频率频道”工作得到高度评价
组织市、县两级播出机构积极参加全省绿色频率频道创建活动，在群众喜爱的频率频道网络投票中位居全省第一，在征文及演讲比赛中获得优异成绩。电视台新闻综合频道、公共频道被评为“四川省绿色频率频道”，市广电局和金堂县广电局获得全省首届“绿色频率频道”创建工作组织奖，两位同志被评为先进个人。省广播电视“创建绿色频率频道”检查组认为：市广电局在领导和统筹全市广电系统开展的这次创建活动中体现出了高水平和高质量；广播电视台在创建中体现出了新理念、新机制、新台风、新形象、新面貌和新希望；以金堂县为代表的县级广电局台在创建工作中取得了突出成绩。广电系统创建成效全省领先，在创建工作中的好经验、好做法值得总结和推广。
（五）广电监测工作取得突破性进展
一是持续加大技术、资金投入，完成了以区（市）县广播电视监测系统、公共信息网传送视听节目监测系统、安全播出指挥调度系统为核心内容的监测网系统二期工程建设，实现了对19个区(市)县有线模拟、有线数字、地面无线广播电视信号的有效监测，进一步拓展了监测功能。二是在做好技术监测的同时，特别加强了舆情监测分析工作，有效整合相关资源，切实加强和优化了与专家学者、监管部门的联动，基本形成了设备完整、功能齐全的监测网络平台和监测成果的运用机制。“基于智能处理技术的舆情监测系统”已获得广电总局2009年“科技成果应用与技术革新类”一等奖，创下全省广电系统参与此项评比的历史最好成绩。
（六）有线电视系统建设审查验收纳入建设项目并联审批成效明显
2008年，经全力争取，我市首次将新建小区有线电视系统建设审查验收纳入市政府建设项目并联审批，2009年又把审查验收范围拓宽到所有新建楼宇。此项工作自2009年1月1日正式实施以来，我局不断优化办事流程，积极配套相关保障条件，有效行使对全市有线电视网络建设工程的设计方案审查权、工程竣工验收权和建设监管权，得到上级广电部门和城乡群众充分肯定。截止目前，共完成建设项目有线电视系统质量检测180个，覆盖用户约17万户，覆盖终端约37万个，切实规范了行业秩序，有力维护了广大群众收视权益。
（七）建立健全“宣传、管理、查处”并重的全市广播电视行政执法工作格局
一是宣传影响有效提升。深入开展广播电视行政执法宣传活动，印发20万余份宣传资料，播发新闻报道、公益广告180余条次，有效提升了城乡群众对广播电视法规的知晓度。二是管理力度切实加大。以违规安装使用卫星广播电视地面接收设施专项整治、互联网收传视听节目检查等为重点，进一步加强和改进了管理。三是执法方式更为科学规范，执法程序进一步完善，有力促进了广播电视执法科学化、规范化建设，为确保城乡群众广播电视权益提供了坚实保障。
（八）农村电影放映技术管理水平显著提升
2009年，全市共放映农村公益电影27921场，灾区专项电影24000场，社区电影1523场，超额完成了全年目标任务。承担农村公益电影放映任务的金沙院线数字电影公司在全国率先开通了“GPRS远程监控系统”和“数字电影节目卫星地面接收站”，成为国内首家同时拥有两项高科技数字化管理平台的单位，显著提升了农村电影放映技术管理水平。
（九）“国际小姐世界大会”系列活动产生空前影响
广电台引进了世界最著名的三大选美赛事之一的“国际小姐世界大会”，在时间短、任务重、要求高、活动多的情况下，抽调精兵强将，克服了重重困难，出色完成了各项工作。在11天的活动期间，一系列具有元素，时尚、大气、充满慈善爱心的活动成功进行，得到了来自66个国家或地区的选手和嘉宾的高度评价，赢得了国内同行的一致认同。此次活动成为该赛事举办以来规模最大、爱心最浓、影响最深远的一次盛会，广泛宣传了四川和，有效提升了城市形象，也极大增强了广电的社会影响力。
（十）学习实践科学发展观活动取得实效
坚持将学习实践活动与推进各项重点工作相结合，切实解决制约广播影视发展的突出问题，取得了明显成效，多次受到市科发办和第一指导组的充分肯定。局领导带头撰写学习体会，《落实科学发展观思考草稿》被市科发办以专报形式上报省科发办。局领导班子结合工作实际，先后完成了以广播影视公共服务、监督管理和保障能力建设为主题的7篇调研报告，其中《创新普通公务员激励机制提高机关运行质量效率》专题调研报告得到市委书记李春城、常务副市长孙平的批示，有力推动了工作开展。
除了上述工作外，系统各单位在全力服务城乡统筹和城乡群众，深入落实全市广播影视工作“12312”总体战略的实践中，结合实际，不断创新，务实进取，取得了一系列带创新性、突破性的优异成绩，为全市广播影视的又好又快发展做出了贡献。
总的来看，2009年，全域广播影视公共服务体系建设在超常推进中有了新突破，广播影视行政监管效能在转型创新中有了新提升，广播影视产业发展在统筹推动中有了新成效，广播影视保障能力建设在全面深化中有了新进步，广播影视科学发展的新局面初步形成。我们的谋划和工作多次得到春城书记、红林市长、佩智主席和季桢、孙平、华章、若春、忠林、宁生、兴平同志等市领导的充分肯定，赢得城乡群众的广泛好评。但我们也清醒认识到自身工作离市委、市政府的要求和城乡群众的需求还存在着明显差距：一是服务城乡统筹的意识和能力还有待提高；二是统筹推进的机制还需创新和完善；三是服务城乡群众收听收看的水平还需要有针对性地提升；四是干部队伍建设特别是作风和效能建设的力度还应进一步加大。对此我们将在今后的工作中切实加强。
二、2010年重点工作安排
2010年，是我市“世界现代田园城市”建设起步之年，站在新的历史起点，全市广电系统要以更宽广的视野，更高的目标，更大的力度，结合“十二五”规划编制，深思谋划广播影视服务城乡统筹工作大局和城乡群众收听收看新举措，进一步明确推进步骤和具体措施。针对大规模的建设任务已经阶段性完成，工作重心应有一个适当转移，针对管理和服务的体制机制改革创新要求更高，针对工作中一些领域还突出存在管理、服务不能适应工作大局和群众需求等差距问题，我们将2010年确定为全市广播影视工作“管理与服务质量提升年”。总体要求是：深入实施全市广播影视“12312”总体战略，坚持清简务本、转型创新，以切实提升管理和服务为抓手，持续加强广播影视公共服务体系建设、行政监督管理、事业产业发展和保障能力建设，切实提升广播影视服务工作大局和城乡群众的能力，奋力开创我市广播影视科学发展新局面。
为此，今年我们要着力抓好以下4个方面的重点工作。
（一）全力做“强”广播影视公共服务体系建设
要坚持“抓规划、抓覆盖、抓内容、抓机制、抓评价”的基本工作格局，以电视“户户通”、广播“村村响”、电影“人人看”三项工程为目标，以农民集中居住区广播影视基础建设为重点，着力提升城乡广播影视公共服务均等化水平，全力保障和扩大城乡群众广播影视基本权益。
一是高起点编制广播影视“十二五”规划，进一步强化科学规划的引导作用。在全面完成《广播影视发展策略研究》基础上，做好全市广播影视“十二五”规划编制工作。加快组织实施《市广播影视公共服务体系实施意见》，统筹推进，着力打造广播影视公共服务的“模式”。组织开展“全域电影市场现状及发展”、“广播影视信息系统”、“全域公共广播网”等重点项目的研究论证工作。
二是组织实施“户户通”、“村村响”、“人人看”三项重点工程，进一步增强广播影视覆盖能力。以农民集中居住区为重点，加快推进电视“户户通”工程，实现50户以上新建农民集中居住区广播有线光纤通达率达100%，年内新发展农村有线电视用户12万户。加快推进广播“村村响”工程，实现2009年以前已建成的农民集中居住区中的30%和2010年所有新建成农民集中居住区建立广播电视室；500个村建立广播电视室。加快推进电影“人人看”工程，认真贯彻落实〔2010〕9号文件，积极调研和有序推进我市城市院线和农村数字院线建设，完成1000个村（社区）电影放映点建设任务，放映3万场农村公益电影，确保完成每个行政村每月放映一场公益电影民生工程目标任务。完成378个村的中央第二批直播卫星接收设备配置工作。
三是服务中心工作和城乡群众当前需求，进一步繁荣广播影视内容生产。围绕“新三最”和“世界现代田园城市”建设目标，指导全市播出机构策划实施系列主题宣传活动，为城乡一体化的深入推进提供更加有力的舆论支持。深入组织实施广播电视频率频道专业化、品牌化战略，提升广播电视舆论引导能力。大力开展节目创优工作，切实提高全域广播电视节目整体水平和质量，确保在2010年全省广播电视节目创优评比中获奖率达80%以上，在全国评比中取得更好的成绩。组织开展全市对农节目专题课题研究，持续优化对农广播电视节目制播体系。
四是探索创新工作机制，进一步提升系统内外的整体联动和广播影视工作保障水平。着力加强以县为中心，乡镇为依托，服务农户的基层广播影视管理服务机制。进一步健全我市广电行政部门、播出机构、网络运营机构之间职责明晰、运营规范、联系紧密、协作到位的工作联动机制。各区（市）县广电部门要更加主动争取当地党委政府的支持，强化广播影视公共服务保障机制建设。研究建立文化事业产业专项资金立项、评估和反馈机制。
五是全面构建公共服务体系建设评估考核体系，进一步推动工作评价的科学化、专业化和社会化。分圈层、分类别研究制订覆盖城乡的广播影视公共服务质量标准和考核体系。组织制订《市广播电视对农节目标准》。完善广播电视舆情监测系统功能。努力提升广播影视工作社会化评价程度。
六是落实省、市要求，切实加强督查指导，推动广播影视灾后重建工作有力有效有序实施。认真履行广播影视灾后重建的项目监管和跟踪指导职责。4个重灾市、县广电部门要进一步完善灾后重建工作流程，坚持高质量、高标准推进，确保全市广播影视灾后重建工程竣工率达90%以上。
（二）着力做“实”广播影视监督管理
要以管理和服务的相对薄弱环节为突破点，以“绿色频率频道创建”为抓手，以广播影视监管工作的制度化规范化建设为重点，以安全播出和安全放映为保障，依托扎实高效的行业行政管理保导向保安全，促改革促发展。
一是扎实深入推进“绿色频率频道”创建，增强宣传管理实效。全面落实《广播电视节目监管细则》和《广播电视播出机构违规处理办法（试行）》，深入推进绿色频率频道创建工作，进一步提高认识，创新方式，完善制度，建立健全抵制低俗之风考评体系和长效机制。组织开展广电节目视听评议和专题阅评，提升阅评结果应用水平。进一步健全技术监测、节目监管和安全播出为一体的监管体系。
二是针对监督管理的薄弱环节和突出问题，有效提升社会管理规范化水平。加快推进有线电视管理和公共音视频管理的地方立法工作。进一步提升有线电视并联审批效能。坚持宣传、监管、查处“三并重”，加大联合执法力度，深入开展境外卫星节目落地、互联网传播视听节目、广告播放等专项整治，切实规范行业秩序。加强对市域内频率频道资源的综合管理，推动“广播影视信息系统”建设，建立科学的数据结构和评价指标体系。
三是完善安全播出工作体系，提升广播电视安全播出监管水平。全面落实《广播电视安全播出管理规定》，优化工作联动，完善监管机制，改进项目扶持，制订《市广播电视安全播出规划方案》，加快推进安全播出智能化管理和应急反应处置系统建设，加快形成四级贯通的全域广播电视安全播出指挥调度和应急反应处置体系。着力健全与市级相关职能部门及系统内各单位之间的工作联动机制。
四是注重基本制度建设，切实规范电影管理。研究制定《市电影管理办法》，建立电影巡查制度，强化电影常态管理。抓好电影安全放映。
（三）努力做“优”广播影视事业产业发展格局
要加快推进体制机制改革，力推新媒体新业务发展，强化重大项目支持，构建现代传播体系，优化广播影视事业产业发展格局，持续提高广播影视对全市经济社会发展的贡献率。
一是积极推进广播影视体制机制改革，增强系统活力和发展能力。积极推进广播电视有线网络改革发展。按要求完成市电影公司、市音像出版社的转企改制工作。推进广播电视制播分离改革和县以下电影发行放映机制改革。完成市域内县级电台电视台合并。配合推进文化市场综合执法改革。
二是紧紧抓住全省有线广播电视网络整合和高清电视发展等有利时机，加快广播影视数字化改造步伐。以全省有线广播电视网络整合为契机，重点解决主城区内“三网并存”、“三网分治”带来的诸多问题，加快我市有线网络数字化、双向化改造。加快推进市广电台高清节目采集、制作、播出系统建设，确保高清节目制作能力在2010-2012年达到40%以上。按照全省统一部署，在6月底前组织完成地区广播电视地面数字电视覆盖暨“村村通”无线发射台“模改数”试点工程。推动电影数字化进程。
三是切实推动广播影视新媒体新业务发展，努力提高广播影视传播力和影响力。按照全省统一部署，组织完成移动多媒体广播电视在各地的全面覆盖和地面数字电视在我市的覆盖试点。支持发展网络广播电视。认真落实《广电总局关于电视购物频道建设和管理的意见》，加快推进我市电视购物产业健康有序发展。积极研究推进下一代广播电视网（NGB）建设，探索确定“三网融合”中广电网络发展思路和发展路径，为市委、市政府整体推进“三网融合”提出工作建议。不断提升以影视剧和动画为重点的内容产业规模化、集约化生产水平。
（四）强力做“好”广播影视科学发展保障能力建设
不断深化学习型机关建设，全面加强干部队伍建设，统筹推进“规服”、作风、效能建设，积极构建具有广电特色的惩治和预防腐败体系，切实增强广播影视队伍服务工作大局推动科学发展的能力。
一是巩固学习实践科学发展观活动成果，健全广播影视科学发展长效机制。坚持以科学发展观统领广播影视工作，进一步巩固和深化学习实践活动成果，坚持将学习实践科学发展观同解决制约广播影视发展的突出问题相结合，坚持用科学发展观的标准和要求来衡量工作成效，着力构建党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的长效机制。
二是全面创新激励机制，提升干部队伍建设水平。坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，完善干部监督管理机制，大力推进工作作风转变，进一步强化干部执行力。坚持在深化城乡统筹的生动实践中考评和使用干部，切实加强行政效能督察，进一步树立和体现崇尚实干的用人导向。全面深化《创新普通公务员激励机制提高机关运行质量效率》课题，以创新考核激励机制为重点，全面提高机关公务员工作状态和水平。
三是着眼服务“世界现代田园城市”建设的新要求，深化学习型机关建设。创新培训理念和方式，分类组织开展全系统重点专题学习培训，进一步增强广电从业人员服务“世界现代田园城市”建设的意识和能力。结合广播影视发展实际，确定和开展年度重点课题调研工作，积极推进调研成果运用。
四是注重工作实效和提升机关形象，统筹推进“规服”作风效能建设。进一步落实首问负责制、限时办结制、责任追究制和社会评议制等效能和规服建设“四项制度”要求，加强工作督查，提升工作质量。扎实做好市政务服务中心广电审批窗口建设和广播影视政务公开工作。
五是突出广电特色，切实抓好党风廉政建设和行风建设。加快构建具有广电特色的惩治和预防腐败体系建设，全面落实党风廉政建设责任制和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。加大对新建农民集中居住区广播电视基础设施建设等重大工程和重点项目设备购买、专项资金使用的监督检查，试行项目经费使用绩效考评，进一步完善监管机制。按照省广电局统一部署，在全市广电系统深入开展为期1年的民主评议行风工作和行风建设先进单位创建活动。
三、几点要求
“世界现代田园城市”这一新的历史定位和长远目标的确定，给我市广播影视工作创新能力、务实能力、服务能力提出了新的更高要求，国际国内经济形势的深刻变化和经济格局的重构，既给广播影视事业产业的发展带来了前所未有的挑战，也提供了广阔的市场空间和难得的机遇。全市广电系统必须坚持改革创新的精神，以强烈的使命感和责任感，主动肩负起历史交给我们的重任，推动全市广播影视工作实现新的跨越，让广播影视的舆论引导、服务民生、产业新军等作用在“世界现代田园城市”建设中得到充分发挥。为此，我们必须在工作别注意把握好4个基本要求。
一要主动融入中心，在服务大局中增强行业影响力。我们始终坚持将广播影视工作放在全市工作大局中来谋划和推动。近年来，通过广泛调研和深入思考，局党组确定了全市广播影视“12312”总体战略，强力推进了广播影视公共服务体系建设。去年，我们在《市广播影视公共服务体系实施意见（2009－2012）》中进一步提出了要大力实施电视“户户通”、广播“村村响”、电影“人人看”三大工程，明确了阶段目标和实施步骤。前段时间，我在邛崃、大邑等地调研，当地的基层组织和干部群众对建设和运用村广播有极大的热情，认为广播在农村社会管理中发挥了“不可替代”的作用，在宣传农村政策方面“功不可没”。这充分说明，我们大力推进广播影视公共服务建设的思路是正确的，符合全市城乡统筹工作大局和群众的实际需求。下一步，全系统务必要进一步坚持和深化“12312”总体战略，积极融入各地工作中心，找准抓手，主动作为，充分作为，在服务大局中不断增强行业影响力。
二要坚持因地制宜，在全面推进中突出工作重点。我们反复强调要清简务本、求真务实，就是要在全系统中倡导实事求是的风气，在工作谋划、工作推进、工作考核等各环节都体现务实、务实、再务实的基本要求。党组认为，各圈层基本情况和基础条件不一样，工作重点、工作定位、工作要求也相应有所区别。在做好广播影视日常工作的同时，一圈层的工作重点要放在有线电视网络管理与服务质量的提升（目前用户投诉主要集中在主城区），宾馆饭店等重要点位的广电节目有效覆盖，配合解决主城区内有线电视网络“三网并存”、“三网分治”带来的若干问题，以绿色频率频道创建为抓手提升节目质量，确保安全播出和安全放映，以新媒体、新业务为重点带动全市广播影视产业的发展壮大等方面。二圈层和三圈层要把重点更多放在有线电视进村入户、广播室建设、“盲村”建设，节目质量的有效提升，“村村通”发射台的运用、管理和农村公益电影放映等方面。今年市局已将重点工作梳理成36项任务，希望大家对照做实自己的工作。
三要强化工作联动，在密切协作中彰显整体合力。加强联动是市局党组的一贯作风，也是完成任务的必然要求。充分凝聚各方力量，形成有效的整体合力，对于推动我市广播影视事业产业发展，更好地服务全市工作大局和城乡群众收听收看，具有极其重要的作用。这里说的联动有局、台、网之间的联动，有省、市、县三级之间的联动，还有广电与其他职能部门之间的联动。近年来，我们在这方面做了大量工作，取得明显效果，系统的凝聚力进一步增强了，方方面面工作关系更加顺畅了，工作效能显著提升了。今后，我们还要在联动工作制度化和长效机制上多下功夫。
关键词：广播电视；安全播出；管理
随着当前经济、科学、技术的飞速发展，我国人民的生活也有了翻天覆地的变化。安全播放是实现给广大人民提供更好广播电视作品的关键点。所以为使广播电视作品获得更好的播放效果，需要强化并实现更高效的播放管理系统，在规定时间内对涉及播放的机械设备进行有序、高效的监管工作，并分步强化相关所有部门工作人员的责任感与专业技术。而所谓的安全播放指的是广播电视信号能够安全平稳地传达到观看、使用者的设备中，并进一步保障相关信号不会在传递过程中出现遗失，令传播信号能够完整地传递。而为了达成这一目标则需要在播出体系上进行优化，不仅需要调整传播管理技术措施，还要提高相关工作人员的专业素养，保障电视节目在播放过程中所有环节都具有较高的质量，并最终向广大人民群众展现出完美的广播电视节目。
1广播电视安全播出的重要性
广播电视节目应当具备高品质的感官效果，而提高广播电视播放效果最为重要的是播放环节，需要对广播电视的播放进行科学、有序的引导管理，保障无线及有线网络信号能够顺利传达至所有观看者，并令所有观看者以最快的速度第一时间看到。安全播放是当前广播电视创新改革的重点工作，也是贯彻党的路线及方针、政策的关键路径，是群众与党及政府部门的联系纽带。自广播电视出现以来，其便充当了党和国家与各界民众交流的平台，并且基于广播电视的公众传播功能，也成为了时事政治、经济现状等的传递通道。广播电视也成为了当前传播社会事件的渠道，并且具备极高的真实性。所有的新闻传播报道都应遵循真实、准确的原则，为人民群众提供符合事实的信息。所以广播电视的所有播放以及传播过程都应当做到百分百的安全，并进行严格、科学的信息管理，才能够保障相关信息资料不会遭受到不良企图的人员盗取、篡改，令广大人民群众能够获得真实可靠的资讯信息，避免不良舆论籍此传播，引发不良影响。
2安全播出的具体工作
2.1信息内容的安全管理
为保证广播电视节目的内容能够安全播放，就必然要强化广播电视中信息的安全性，这也是强化政治建设的一项基本要求。可以利用广播电视节目内容实现宣传功能，传播区域内涵。在这之外，还要求播放渠道及相关体系中，设置保护节目安全的措施，为广播电视的安全播放提供保障。广播电视台采用安全的传播渠道，也是对广播电视台知识产权的保护。
2.2技术防范
为强化广播电视安全播放管理，则需要针对广播电视的各技术系统展开详尽的安全检查，并细分各项检查内容，具体的检查内容主要划分为内部检测与外部检测两项。内部检测内容涉及广播电视播放及传送两部分；而外部检测内容则包含更多，例如：不良外界信号的干扰或是其他因素导致的干扰等，并且外部检测也极易受到自然环境的影响。为了规避危险事故的发生，一定要做好事前预防工作，保障外部检测能够正常运作。
3安全播出的具体措施
主要的技术防范措施，包含系统的技术安全手段和相关规范措施。基于《广播电视安全播出管理规定》，为保障广播电视信号能够实现广泛覆盖，就必定要保障设备、信号、配置等多种相关基础设施具备更强的安全性，具体落实的安全防范措施手段包含管理安全、紧急措施安全及安保措施安全等。
3.1技术系统安全
3.1.1电源安全广播电视部门为保障广播电视的正常播出，就需要将安全用电落实到实际工作当中，因为广播电视供电系统的使用安全性关系到所有观众及工作人员的生命财产安全。一旦遭遇万分紧急的突发事件，还要求供电系统可以及时应对突发状况，集合发电机、配电双回路、高电压等多种供电设备和手段来维持供电。3.1.2信号源安全在制作广播电视节目时，需要确保相关材料准确真实，并且编审、审核，然后播出；需要保障广播电视的整体制作过程正确合法，在切换的多个环节中都要保障信号源的质量，且需要对节目内容的安全性能进行检查。在此之外，制作广播电视节目的电视台，要分步提高所有电视广播媒体员工的个人素养与技术水平，这样才能够从员工个人出发，全面提高电视节目的质量，跟上时代的发展脚步，尤其是具有较强公众参与度的综艺、教育类节目，更应当强化信号源的安全性。3.1.3设备安全广播电视设备是建立广播电视部门的基本工具，也是落实安全播放的重要手段，所以，为强化播放的安全性，就要展开高效的设备检修、维护工作。设备的维护工作必须严格履行相关制度，并逐步进行实施。对于广播电视台而言，少不了使用多种高端精密的仪器设备，此类精密仪器设备需要重视看管与重点维修、维护，力求将安全防范落实到所有环节之中。
3.2规范措施
在使用新兴技术或新设备进行广播电视作品制作时，必须遵循相关操作规程，以此来保障播出的安全。而主要的规范措施为播出操作规程与上载操作规程两种，具体规程如下。3.2.1播出操作规程播出软件是利用节目编排并逐个依序自动播出的，所以在制作电视节目时应当熟练地编排多项播出表，这样才能够有条不紊地实现自动依序播出。而播出节目的所有值班工作者在登录节目编排程序之后，第一步需要创建与当天播出时间相对应的文件，然后基于设计拟定的节目单逐个加载相应的节目素材，常规状况下的节目是依序顺延播出的，但是也有部分节目是定时插播的内容。例如：新闻节目作为固定时间档的节目，需要严格按照时间准时准点播出，很多突发性的新闻信息需要定时插播到节目中。这种节目在加载时，需要针对节目单进行仔细的检查，观察节目播出的状态是否出现异常，以此来规避节目源遭受他人的删除、移动或损坏，能够起到及时的监控管理作用，以免出现无法播出甚至引发不必要损失的状况，造成不良影响。最后一步则是保存所有操作内容。在打开了播放程序后，最近节目单将会在节目编排程序中自动地生成并出现，程序中的校时系统将会自动运作，并进入倒计时的状态时刻准备播出接下来的内容。节目正处于播放进程中，可以实时增减节目或进行素材修改，做到随改随播。进行节目素材的修改时，应当打开播出控制系统中的“锁定”键，这样就能够对节目单解锁，并插入修改调整后的素材，添加素材的详细位置（焦点）也要进行选择。需要注意的是在修改节目属性时，需要提前在节目素材播出前5秒进行修改调整，否则便会令系统无法自动预转换到紧跟其后的节目中，致使节目预转失败。所以在选择节目的插入点时，要留有充沛的剩余时间。若是遇到此类特殊状况，最后还要点击“锁定”键来加锁节目单。当天的所有节目播出完毕后，需要遵照关机程序依序关上播控机、录像机、相关电源等多种设备。3.2.2上载操作规程在打开节目资源上载之后，需要输出相应的工作人员用户名及密码，输入正确验证信息后登录广播电视节目管理程序，选取正确的电视节目素材信号源。然后使用查错功能来复检码流是否有错误，在确认码流正常之后点击“确定”键确定上载节目素材。在进行相关操作时，需要重视节目名称、文件类型、节目时长以及播出时间等多项录入信息。进行节目上载的过程中，利用“节目预览”功能，仔细监听监管节目内容信息，并检查节目时长是否能够对应播放单中的信息，针对完成上载的节目进行信息的审核，一旦发现存在问题，应及时上报处理相关错误。在值班期间，一定不能够在电视节目制作设备上随意使用存储介质，避免外界病毒文件侵入设备中，也要避免随意更改设备参数，以及调整、变动外部连接线，没有高层监管人员的允许、授权，严禁私自进行计算机软件的更改、调整以及安装，严禁更改计算机内的设置。
4结语
众所周知，广播电视节目所使用的各种大功率信号发射设备，以及多种网络等都需要使用真空电容。为了提高广播电视信号的高覆盖度，应用了很多真空电容，该类设备的安装耗费了大量的人力、财力、物力。除真空电容相关设备外，还配有很多精密设备仪器，要求具体操作人员具备更全面、专业的技能，为设备的正常运转、节目的正常安全播放提供保障。在完成所有的本职日常工作后，为了强化设备运行的安全性，工作人员应当长期进行学习，掌握多种设备的相关操作信息，并总结实践经验。从事广播电视节目的工作者，应当不断探索，挤出时间来进行相关技术、知识的学习，并将提高广播电视节目播出安全性视作本岗位的职责，在实践维护中掌握新的知识、技术。还要针对多种不同的设备，通过其特点制订相应于设备的检修、维护方案。另外，还要制订每周的学习计划，针对一周内的所有工作内容以及出现的问题进行研究讨论，将所有遇到的问题及时解决，将可能会发生的隐患消灭在萌芽状态，最终实现电视广播节目的安全播出。
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一）广播电视人财物资源比较雄厚。广播电视人力资源结构趋于合理。其中在岗职工1442人，离退休职工627人。岗职工中，具有专科以上学历者837人，占在岗人数的58%新闻、工程专业技术人员762人，占在岗人数的52.8%副科以上干部137人，占在岗人数的9.5%广电部门创收能力不时增强，收入逐步上升。2007年，全广电系统年度总收入8887.8万元，其中，财政拨款3234.3万元，部门创收5653.5万元，实现在岗人员人均创收近4万元。广播电视设施完善，资产雄厚。全广播电视现有无线转播发送设备97台，有线电视前端传输设备3213台，光纤网络传输干线5285Km包括转播车在内的各类车辆51台，办公用房、住房共106栋，合计总资产36307万元。
二）广播电视产业发展初具规模。全广播电视节目生产、网络建设、广告经营、报刊发行四大产业发展迅速。全开办广播电视栏目46个，其中，新闻栏目21人、文艺栏目4个、电视剧场栏目8个、生活服务类栏目13个，栏目年播出时间10672小时，内容涉及政治、经济、文化、社会生活等各个方面，起到宣传党的方针政策，推介经济文化信息，丰富广大人民群众精神文化生活的作用。全有线广播电视光纤网络联通8个县市、88个乡镇、1419个行政村，网内用户231842户；1523个50户以上自然村“村村通”工程全面完成，较好地解决了广大人民群众听广播、看电视难的问题。全全年播出广播电视广告37562条（次）广告经营年度创收1237.7万元，不但增强了广播电视自身的造血功能，而且广泛地宣传了各行各业的工作，促进了民营企业的发展；广播电视报刊—周刊》每周出版一期，全年出版52期，年度发行10000册，年度创收20万元，不只为广大订户提供了多方面的信息和节目收听收看服务，而且为10多名下岗职工提供了就业岗位，缓解了社会就业压力。
三）存在问题
广播电视产业发展存在问题主要体现在以下几个方面。
1产业政策不明确。国家对广播电视产业发展没有明确的政策规定，产业发展的措施不够具体。同时，广播电视的公益性临时禁锢人们思想，按市场化、企业化运作广播电视的模式难以推行，产业发展社会环境还不够成熟。
2产业建设资金紧、难度大。广播电视是一项高投入、重装备、高消耗的行业。必需有雄厚的资金实力作保障。但因我系老少边穷地区，地方财政收入较低，政府投入较少，加上广电部门自身创收门路不多、能力有限，致使我广播电视产业建设资金临时处于紧张状况，影响了建设速度、质量和规模，建设难度越来越大。
3产业发展体制不完善。全广播电视上下一条边的管理体制没有形成。乡镇广播电视站转制为服务中心和收归县市管理后。但临时以来形成的条块分割，各自为阵的局面，对组建工作形成了较大障碍。
二、总体目标与发展战略
理顺广播电视产业发展体制；提高广播电视自办节目质量，2009年—2013年广播电视产业发展战略和总体目标是组建广播电视集团。扩大宣传效果，营造良好氛围；建立数字电视系统，完善系统功能，提供高效、优质、多样化服务；推进有线广播电视网络通村工程，实现全2244个行政村全部通有线广播电视；更新广播电视广告经营理念，创新经营模式，实现广告收入年增长率10%加强广播电视报业管理，提高办报质量水平，实现《周刊》发行量年增长500册；增强创收能力，提高经济效益，实现2013年经济收入在2008年基础上翻一番。
三、重点领域和主要任务
主要任务是2009年—2013年全广播电视产业发展重点是精品节目生产、有线网络建设、数字电视工程、广告经营创收、报纸出版发行五大产业。
1深化行业改革。积极推进组成广播电视集团，完全打破条块分割、各自为阵的分散格局，真正建立与广播电视集团化、一体化发展趋势和适应的管理体制，为广播电视产业发展提供体制保证。
2精办自办节目。重点在节目“质”问题上下功夫。围绕经济社会发展主题，每个局（台）确定12个重点栏目，将其打造成立得起、叫得响的精品名牌，提高收视率，扩大宣传效果，营造良好氛围。
3抓好网络建设。实现网络干线、支线和用户分支系统全部通过光纤传输；大力推进有线广播电视通行政村工程，实现全所有行政村通广播电视。
4建立数字平台。去年完成县城区数字电视平移工程，2013年前完成乡镇数字电视平移工程。通过数字电视整体平移，实现双多向传输、全自动点播等功能，提供高清晰、大容量节目服务。
5加强广告管理。向社会公开招商引资的经营模式，按市场经济规律运作广告产业；同时，加强广告播出的审查和监督，确保正确导向。
6提高办报水平。丰富报纸内容，扩大信息容量，突出广电特色，增加看点，提高卖点，使报纸发行由小到大，由少到多，由乡村向农村辐射。
四、工作措施
1打造良好环境。
满足广大人民群众生活水平不时提高后的精神文化需求，广播电视要跟上时展的步伐。就必需进一步加快发展速度，提高发展水平。而发展仅仅依靠政府投入是远远不够的还必需通过兴办广电产业，不时壮大自身块头，积蓄资金实力来实现。但是临时以来人们思想上形成的广播电视由“国家办，群众看”认识根深蒂固，一时难以转变，因此，必需加大宣传力度，使广大人民群众充分认识到广播电视走产业化发展之路的必要性、紧迫性，切实解放思想，转变观念，自觉支持广电产业发展，积极投身广电事业建设，形成人人重视、人人关心、人人支持广电产业的良好社会环境。
2实施人才战略
媒体间的竞争日益激烈。广播电视要在竞争中生存发展，随着市场经济的不时发展和改革开放的不时深入。必需造就一批业务精通、技术精湛、管理精熟的优秀人才。一是请专家进来讲课、派职工进来深造等继续教育方式，培训人才；二是采取公开招考、择优录取的方式，引进人才；三是采取竞争上岗、双向选择的方式，选拔人才；四是发挥特长，因材施用，让广大干部职工各显其能、各尽其才、用好人才；五是发明人文环境，完善激励机制，留住人才。
3加大资金投入。资金是事业发展的基础和保障。一是争取各级党委政府对广播电视产业建设的支持。落实专项配套资金；二是争取国家和省里对当少数民族地区、西部地区的支持，加大对广电产业发展的支持力度，落实专项扶贫资金；三是选准选好项目，争取上级广播电视主管部门的支持，落实专项项目资金；四是与各部门、各企业开展合作，联办栏目，争取社会资金投入；五是加强内部管理，搞好增收节支，提高经济效益，逐步积蓄实力，滚动增加投入。
关键词：广播电视编导；创新思维；培养思路
社会经济的发展促进了文化大发展，我国广播电视事业在快速发展中为观众提供了多种不同的娱乐休闲活动，对人们的精神文化生活具有丰富作用，但随着人们日益增长的物质、文化需求，广播电视编导需要加大创新力度，从人们实际生活角度出发，了解大众的需求，应用先进的创新手段促使广播电视编导制作水平和质量不断提高[1]。关于播电视编导创新思维培养的思路构建方法和策略均需从实践分析中展开研究与探讨，以下是广播电视编导创新思维培养的思路构建要点总结。
1结合生活实践，加强素材搜集
广播电视编导工作也属于艺术领域的工作，要打造出符合人们需求的广播电视节目，需与人们的日常生活相连接，结合生活中的人与事，对广播电视编导工作进行正确而专业的定位，如此才能保证相关素材搜集符合主题。广播电视编导培养创新思维，需要对节目内容和形式进行不断创新，使其更具有生活方面的指导意义。在广播电视编导工作中，要对生活有足够观察力，对生活中的常见现象进行仔细分析，并能透过现象看本质，在广播电视编导节目上进行适当改进和创新，以艺术化手段使节目内容更能与人们产生情感的共鸣和认同[2]。对于广播电视编导创新思维的培养，需要相关人员积极参与到生活实践的各项活动中，广泛搜集素材，通过素材整理与加工提高广播电视编导创新力度。
2做好细节处理，注重艺术创作
广播电视编导创新思维培养是一个不断积累的过程，需要对相关人员加强立体性思维、发散性思维和求异性思维培养，艺术来源于生活，同时又高于生活，广播电视编导创新过程中需要对节目编排进行精细加工、做好细节部分的处理，使其更真实地反映社会形态和基本风貌。在传统的广播电视编导中，由于思维模式固化，因而广播电视节目创作存在严重的思维定式问题，广播电视编导方向和角度过于单一，往往因为某个细节部分处理不当，导致整体广播电视编导效果不理想[3]。因而，在广播电视编导创新思维培养过程中，要强调细节完善和细节创新的重要性，在逆向思维与顺向思维的结合中，促使广播电视编导作品更具市场吸引力。
培养广播电视编导的创新思维，就要对以往的工作模式和工作方法进行积极改进，在相关问题的分析中重点探讨问题成因，并总结经验和技巧，促使相关问题得到有效解决。艺术创作需要灵感和创意，广播电视编导也需要灵感和创意，在此过程中，创作人员要具有足够的艺术敏感性，对社会实践和日常生活中出现的人与事等要具有敏锐的判断力，能够从中发掘具有一定社会价值的话题内容。在广播电视编导创新中，对于新事物的发展规律要有足够的逻辑思辨能力，相关人员对某些创作内容有一定的思维判断力，能够增强其对事物发展规律和本质的认识[4]。培养广播电视编导的创新思维，需要将经验与灵感相结合，在编辑方法和创作方式上积极创新，在广播电视编导中，以经验为创作基础，以灵感为创作源泉，能够更好地在广播电视编导创作与人们精神文化产品需求之间找到一个契合点。
4结语
在日常生活实践中，人们不仅具有物质生活方面的需求，还具有精神文化生活方面的需求，这也体现了随着国民经济的增长，人们生活质量水平大大提高，基本生活需求层次有了较大提升。广播电视编导需要结合生活实践，应用创新性思维促使节目制作和安排更符合人们的审美需求，在培养广播电视编导创新思维过程中，需要相关人员在实际工作中加强学习和借鉴，发掘自身潜在创新思维能力，结合编导经验和技巧，构建相对完善的知识框架，促使自身能够不断提升灵感思维和直觉思维，使创造出的广播电视节目更富有新意和创意，在满足人们精神文化和休闲娱乐需求的同时，促使我国广播电视行业得到进一步发展。
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并提出下半年的工作打算和安排。现在代表市广电局就今年以来的重点工作情况进行回顾和总结。
一、上半年工作情况
市广电局依照市委、市政府的工作部署，今年以来。紧紧围绕市委宣传部和国家广电总局、省广电局的工作安排及要求，突出重点，精心谋划，推进文化信息资源共享工程建设等工作方面，都取得了新的突破和进展。
一全力推进文化信息资源共享工程建设
组织购置了相关的播出、传输设备，1.按时完成了视频节目和图文信息的播出、传输工作任务。一是采取局机关预先垫付资金的方式。解决了辽中县、康平县农村现有的mmd网络无法传送文化资源共享节目的问题。二是通过向新民市传送沈阳电视台节目信号，解决了新民市无法接收文化信息节目源的问题。现在全市8个农村区县（市全部实现了利用有线电视模拟频道，播出和传输文化信息资源视频和图文信息节目的工作目标。
积极申请市政府财政资金2500万元，2.积极推进了全市以点播方式实现文化信息资源共享进村入户工程建设。一是市委宣传部的正确领导和大力支持下。购买5万台机顶盒，免费配备给我市农村的5万个农户。二是沈阳传媒网络有限公司进行网络技术改造的基础上，通过轮播方式，保证1015万农户能够实现文化信息资源的共享点播。三是沈阳传媒网络公司对城区有线电视网络进行数字化双向改造，实现文化信息资源点播的城乡共享。四是组织农村各区县（市广电系统，完成了省广电局配发的点播机顶盒的装置调试工作。
二加速推进全市城乡有线电视网络资源整合工作
市广电局先后采取了专题工作调研、组织起草工作方案、强化协调指导等一系列措施，市委宣传部的直接领导和组织下。加速推进全市城乡有线电视网络资源整合工作进程。现在为止，东陵区、沈北新区已经与沈阳传媒网络有限公司签订了有线电视网络资源整合工作协议，于洪区也基本形成了整合工作的意见和工作方案。与此同时，4个农村县（市有线电视网络资源整合工作，也相继开始了工作调研、方案起草和论证等基础准备工作。
三不断加强广播电视宣传管理工作
强化了对区县（市宣传工作的指导。二是及时传达和落实国家、省、市关于广播电视宣传工作的各项法规和规定及具体工作要求，一是坚持区县（市广播电视宣传工作例会制度。确保以春节、两会”和重要敏感期全市广播电视宣传工作坚持了正确的舆论导向。三是通过开展节目监测工作，及时发现和纠正了节目宣传和传输工作中存在问题。
四全力做好广播电视平安播出防范工作
不时完善广播电视平安播出防范应急工作预案。通过专项工作督查，先后组织全市广电系统认真落实国家、省和市的工作部署要求。组织落实好各项平安防范工作措施。全市广播电视平安播出工作组织得力、责任明确、措施得当，确保了今年以来全市广播电视平安播出工作的万无一失。
五进一步加强广播电视行业管理工作
通过组织开展深化行政审批制度改革的自查活动，一是依照全市的统一要求。进一步规范了广播电视行政审批工作的顺序和办法，强化了行业审批大厅统一审批管理工作。二是加强了对全市卫星电视接收单位的日常管理，完善相关管理工作制度，组织开展了一系列监督、检查工作，有效地规范了全市卫星电视接收工作的秩序。三是依照省广电局的要求，开展了广播影视调研工作，组织落实广播影视的技术培训、设备发放和丰富农村群众精神文化生活的一系列活动。四是切实担负起对互联网站视听节目的管理工作，保证了互联网站视听节目内容健康向上、运行依法有序。
六认真组织完成了高考外语语音测试设备技术保证工作
市广电局专门成立了工作机构和技术保证队伍，为做好高考外语语音听力测试设备保证工作。并组织相关单位在为91中学等考场装置和更换听力设备的基础上，对承担技术保证的沈河区所有考场的听力设备进行了一次全面的维护、备份和实际检测、验收等工作。高考期间，还组织了三个技术保证应急队，分别深入到市高考指挥部和责任区的考场内，随时准备处置发生的异常情况。从而，保证了今年的责任区域内外语语音听力测试设备维护、保证工作的万无一失，实现了让考生满意、家长满意、政府满意、社会满意的工作目标。
二、下半年工作布置
市广电局将继续以推进文化信息资源共享工程建设和加速全市城乡有线电视网络整合工作为重点，今年下半年。采取有效的工作措施，确保完成好全年的各项工作任务。
年底前，一全力推进文化信息资源共享工程建设进程。不时巩固和扩大前一阶段工作效果的同时。争取市财政资金投入和局部城乡有线电视数字化改造的基础上，确保完成好全省确定的以点播方式接收文化信息资源共享节目的传输和接收工作任务。
进一步研究和完善符合各区县（市实际情况的网络整合工作方案。与此同时，二加速城乡有线电视网络整合工作进程。结合实际情况。要进一步加大协调、指导工作力度，突出重点、有序推进，加速推进全市城乡有线电视网络资源整合的工作进程。
继续强化组织协调和检查指导工作，三全力确保广播电视平安播出。以新中国成立60周年为重点。完善和落实好平安播出应急预案的各项措施，全力做好平安防范和应急处置工作，确保全市广播电视节目的平安优质播出与传输。
继续研究和探索实行严格规范、科学有效管理的新方法、新途径。通过组织开展境内卫星电视接收单位的年检工作，四不断加强广播电视行业管理工作。加强广播电视依法行政工作。营造全市依法、有序、规范的卫星接收工作秩序。
关键词 广播电视；安全播出；管理体系
中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2017）180-0094-02
作为电视工作的重点和核心项目，保证广播电视的安全播放是最关键的一点。因此，要建立一个好的播出效果，就要保证有最好和高效的播放管理系统，在规定的时间范围内，积极地做好机械设备的监管工作，逐渐强化内部工作人员的涵养水平。所谓广播电视的播放要具有安全性，主要体现为：保证广播电视的信号平稳的发放到使用者的设备中，保证在信号传送的过程中不出现丢失或遗留的现象，保证信号可以不被改动，处于完整和原有的状态。所以说，广播电视的安全播出体系涉及到很多东西，不仅仅有管理层面的技术改善，还要强化内部工作人员自身的专业素养，确保播放过程中每一个环节的质量都有所保障，最后把完美的广播电视展现给广大的观众朋友。
1 广播电视安全播出的重大意义
广播电视安全播放效果就是要有高品质的感觉，其间最至关重要的一个步骤就是播放环节，对于广播电视的顺利播放要做出科学、可行的指导，保证广播电视的无线和有线网络信号等等可以传输到每一家使用者当中，最终使得每一位使用者都能以最快的速度，在第一时间获取正确的信息。安全播放是广播电视工作进行的重点，其作为贯彻党的路线、方针和政策的有效方式，是每家每户必不可少的一部分。自从其出现以来，广播电视就是党和国家与广大人民群众交流的平台，借助广播电视的存在，可以保证时政、经济等现状顺利的传递给每一个人民群众，并且不会有虚假和谎报的现象，一切的播报都是以真实和准确为主的，以此避免不必要的谣言，使得人民获得正确的一手资讯。由此可见，广播电视的播放和传送环节必须要百分百安全，对于整体的安全监管体系要不断与时俱进，采取最可行的建设措施，减少资料被不良人员盗取或篡改的现象出现，帮助人民群众获得最真实可靠地咨询，减少社会迷乱的情况出现。
2 安全播出的具体工作
2.1 内容管理安全
为了保证广播电视节目的安全播放，就必须要加强其内容上的安全性，其作为政治建设的一点要求，而且要保证所做的思想内容是具有教育价值的一种宣传，并且将区域内的内涵融合其中。除此之外，对于播放渠道和体系一定要确保自身的安全，以此确保广播电视的安全播放。各播出机构和传播途径必须是安全的，这也是对广播电视自身机构安全作为一种保障。第一点，加大宣传的强度，保证舆论的正确引导，对于新闻材料的选取，必须要保证材料可以长久存放，确保材料的质量良好；第二点，在之后制作节目的时候，一定要认真对待，将每一个环节都做到尽善尽美，保证节目的优质性。
2.2 技术防范安全
完成制作节目之前的准备环节以后，应当将广播电视的技术系统做好安全检查，对于检查的内容主要分成两点，内部检测和外部检测。对于内部检测的内容主要涉及到播放和传送两部分；外部检测的种类较为丰富，比如说：不良信号的干扰或其他因素的干扰等等，而且受到自然环境的影响因素也很多，为了避免危险事故的出现，就一定要做好前期的预防工作，确保外部检测的正常。
3 安全播出的具体措施
3.1 技术防范主要包含技术系统安全和安全防范措施
根据《广播电视安全播出管理规定》的详细要点可以看出，为了确保广播电视信号可以进行全面覆盖，就一定要将设备、信号、配置等等相关设施的安全工作做好，具体的安全防范措施有管理安全、紧急措施安全、安保措施安全等等。
3.2 技术系统安全
3.2.1 电源安全
广播电视部门要将安全用电工作做好，因为供电系统的使用安全与否关乎到周边人员的生命财产安全，而且整个供电系统的使用一定要正常，保持供电的顺畅，如果遇到十分紧急的情况，能够及时的应对，如使用发电机、配电双回路、高电压进行供电等等。
3.2.2 信号源安全
节目在制作期间必须要保证材料的准确、编审、审核、播出等等环节的顺利进行，而且对于广播电视的制作一定是正确、合法、合理的，在切换的过程中能够保证信号源的质量，并对内容安全能力进行检查。除此之外，电视台还应当逐渐强化整体和员工的素养和水平，保证电台是紧紧跟随时代的脚步发展和壮大，特别是综艺、教育类节目越来越多。
3.2.3 设备安全
设备是组建广播电视部门安全播放的重要成分，因此，设备的安全关乎到广播电视的顺利进行，设备的维护一定要根据相应的规范制度加以维护和保养，而且广播电视台应当采用高端精密的仪器，并进行重点维护，与此同时保证要点落实到每一个环节。
4 结论
众所周知，对于大功率的发射设备，输出网络、并机网络、天线调配网络和阻塞网络都必须要使用真空电容，而且使用的面积之多，使其占据了很大的价值。但是真空电容的组成和构造十分的严谨，其自身的技术水平也是非常严格的，而且所涉及到的费用很多，由此更需要管理人员采用正确的使用方式和安全维护系统，以此保证设备的长久使用以及设备自身的平稳运行，避免出现设备损坏的现象，保证广播电视的信号可以顺利的发送给每家每户。
参考文献
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[2]张荣都.加强广播网络电视安全播出技术维护管理[J].电子技术与软件工程，2014（8）：61.
[3]王涵.广播电视安全播出指挥调度平台管理系统[J].中国有线电视，2014（9）：1095-1096.
王太华在工作报告中指出，“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年，是广播影视务实奋进、繁荣发展的五年。五年来，广播影视始终坚持围绕中心、服务大局，牢牢把握正确导向，不断强化新闻立台，着力提高舆论引导能力，圆满完成党的十七大、北京奥运会等重大宣传报道任务，为党和国家工作大局营造了良好舆论氛围，特别是坚持“及时准确、公开透明”，创造性地做好汶川特大地震、低温雨雪冰冻灾害等重大突发事件报道，推动了新闻宣传的重大改革创新。2010年是“十一五”收官之年。一年来，广播影视新闻宣传导向正确、引导有力，安全播出切实加强，内容生产发展繁荣，农村公共服务体系建设扎实推进，科技进步加快，新媒体发展迅速，改革取得重要进展，国际传播能力建设成效明显，管理力度加大、依法行政水平提高，党的建设和队伍建设切实加强，各项工作继续保持了繁荣发展的良好势头。
广播影视农村公共服务体系：巩固村村通，实施户户通
2010年，村村通方面，建立了直播卫星服务平台，安装直播卫星设施1350万套，基本实现全国20户以上已通电自然村村村通；巩固中央节目无线覆盖成果，加快地方无线工程建设，中央第一套广播电视节目无线人口覆盖率提高到85%以上。西新工程方面，少数民族语言节目译制制作能力进一步增强。农村电影放映方面，基本普及了数字化，累计组建农村数字院线240条、配备数字设备4.2万套，全年放映电影800万场，基本实现了一村一月放映一场电影的目标。
2011年，广电将按照巩固成果、扩大范围、提高标准、改善服务的要求，编制落实“十二五”工程建设规划，抓紧启动今年各项建设任务，努力在制度化、规范化、长效化上取得新进展。村村通，要巩固20户以上自然村村村通成果，实施户户通工程建设；扩大无线覆盖成果，加快地方无线覆盖工程建设。西新工程，要进一步提高边疆少数民族地区覆盖质量和水平。农村电影放映工程，要在确保一村一月放映一场电影的同时，积极探索自然村、城乡结合部电影放映的新办法，争取实现中小学、中等职业学校每学期组织观看两场爱国主义教育影片。加快建立国家应急广播体系。同时，将建立健全长效机制，强化公共财政保障。适应社会主义新农村建设要求，把县乡广播电视纳入农村公共文化服务体系，着力强化公共服务职能。
大力推进三网融合
广播影视正处在技术变革调整、更新换代时期，必须从全局的、战略的高度，以推进三网融合为契机，加强科技规划，完善科技政策，加快科技创新，全面提升科技水平。三网融合是今后一个时期广播影视的工作重点。2010年，全国170多个大中城市实现整体转换，有线数字电视用户接近8000万，增长超过30%，其中双向用户3000万。2011年要适应三网融合要求，加快电台电视台数字化，加快有线网络大容量、双向交互升级改造和网络整合，扩大下一代广播电视网试点，加快无线数字化，全面推广电影数字化。要把内容创新和业务开发放到更加突出的位置，重点发展高清电视、视频点播等新业态，开发电子政务、生产生活信息、文化教育娱乐等多样化服务，为群众服务、为企事业单位服务、为党委政府服务。试点地区和试点单位要扎实做好试点工作，为广播影视推进三网融合探索有效模式，提供有益经验。推进三网融合，必须坚持中国特色、维护国家文化和信息安全。广电部门要切实履行内容监管职责，重点建设好IP电视、手机电视集成播控平台，确保可控可管、安全播出。
加快传统媒体与新媒体融合发展
2010年，广电总局积极推动电台电视台开办新媒体，全国共批准开办10家网络广播电视台。中国网络电视台着力开发多平台、多媒体、多终端新型节目形态，目前已拥有21个频道。中国广播网实现台网联动，创办了国内首份有声手机报《新闻报纸摘要》。国际在线用户规模增加、国际影响不断扩大。移动多媒体广播电视发展加快，已覆盖320个城市，拥有了一定用户规模，技术标准有望走出国门。IP电视、手机电视特别是互联网视听节目服务，在规范中快速发展。目前，共依法批准了594家互联网视听节目服务从业机构。
2011年，广电还将围绕推动传统媒体与新媒体融合发展，重点提升网络广播电视、移动多媒体广播电视发展水平。中国网络电视台、中国广播网、中国国际广播电视网络台、中国电影网要发挥龙头骨干作用，做大做强。总局支持具备条件的电台电视台开办网络广播电视台。引导民营视听网站健康发展。同时，总局将进一步加强政策引导和支持，推动移动多媒体广播电视发展，在加强深度覆盖、丰富内容服务、扩大用户规模的同时，着力创新体制机制，按照现代企业集团制度要求，建立健全中广传播公司法人治理结构。总局还将加强新媒体管理，进一步健全管理制度，促进新媒体健康有序发展。
明令禁止电台电视台整体上市
2010年广播影视改革取得了较快的进展，一是电台电视台内部机制改革逐步深化。稳妥推进制播分离改革，电台电视台控股的影视制作企业规模不断壮大。加强频道频率专业化品牌化建设，新增、调整专业广播节目50套、电视节目23套，中央电视台等播出机构探索建立了频道频率制管理体制。劳动、人事和收入分配制度改革深化，江苏等地电台电视台聘用制和岗位管理制改革力度加大。二是经营性产业改革向纵深推进。基本完成中央确定的经营性事业单位转企改制等各项改革任务。全国35家国有电影制片单位、70家电视剧制作机构、204家省市电影公司转企改制。9家广播影视企业入选全国文化企业30强。华策影视、乐视网成功上市。院线建设扎实推进，票房过亿院线达20家，全国新增影院313家、银幕1500多块。三是资源整合步伐加快。上海、北京、湖南等省市成立广播电视台，全国共有244家副省级和地市级播出机构实现两台合并。有线电视一省一网整合扎实推进，部级广播电视网络公司筹备工作有序开展。中央新闻纪录电影制片厂和北京科学教育电影制片厂合并重组。
2011年，要按照中央关于“十二五”时期文化改革发展的总体部署，围绕“三加快”、“一加强”，把各项改革引向深入。一是要以电台电视台为重点，深化公益性事业改革。需要强调的是，电台电视台作为党的重要新闻媒体和宣传思想文化阵地，必须坚持事业体制，坚持喉舌和公益性质，坚持以宣传为中心。改革中，不允许搞跨地区整合，不允许搞整体上市，不允许按频道频率分类搞宣传经营两分开，不允许搞频道频率公司化、企业化经营。二是要以转企改制为重点，深化经营性产业改革。三是要加快有线网络整合，尽快实现一省一网。同时，抓紧组建部级广播电视网络公司。
加速广电网向全业务转型
王太华在会上指出，“十二五”时期，是我国广播影视加快转变、加速转型的战略机遇期，是我国由广播影视大国向强国跨越的关键时期。“十二五”期间要加快广播电视网由传输覆盖向全功能、全业务转变。根据国务院推动三网融合的政策，广电和电信相互进入对方的原有业务领域。而三网融合最关键的IPTV内容播控平台却掌握在广电手中。对广电而言，目前最大的问题加速广电网改造。目前，广电各级各地网络互不连通，无法形成全国性统一网络，使得IPTV、语音通话等业务无法正常运营，同时广电没有全国性网络，广电网络也无法和电信网、互联网对接，难以实现三网间的互融互通。
实际上，广电总局也一直在技术上对广电基础网络大力改造，主要是有线电视网络数字化和双向化改造。据了解，广电总局正在抓紧组建部级广播电视网络公司，组建的总体思路和基本原则已经中央批准。同时，按照国务院的工作部署，广电总局正在抓紧建设IPTV、手机电视集成播控平台和监管系统。部级广播电视网络公司将作为广电参与三网融合的市场主体，实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营和统一管理。除了筹建部级广播电视网络公司，广电总局已经提出了广电网络改造新规划，计划到2015年，城市80%以上将实现网络光纤到楼，30个大中城市将建成NGB示范工程，提供家庭接入速率100Mbps。
2011年关键词：
安全播出、科技进步
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