【关键词】公路施工；安全管理；班组建设
我国的公路工程建设规模巨大，但建设管理水平参差不齐，安全生产的管理和职工安全教育滞后，因而当前交通系统的安全形势非常严峻，施工安全事故频繁发生。这些事故的发生，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉，制约企业的生存和发展，同时还会给家庭带来不幸，甚至会影响社会的稳定，因此，做好公路施工的安全管理至关重要。
一、施工现场安全方面的问题
公路建设涉及的单位很多，包括设计、施工、拆装等单位，分工的细化，使得单位管理较为困难，在安全管理方面的责任就难以明确。或者由于单位逐级细化，使得一些管理制度没有落实到个人。一些安全监督人员工作态度不诚恳，没有做到安全制度要求的标准，这也反映了主要领导对细则工作的不重视。主要表现在业主作为项目的投资方往往只重视进度而忽视生产过程的合理性和安全性。而大部分的承包商往往为了追求更大利润，而只重视赶进度忽视安全管理问题。施工的人员大多是农民，他们没有很好的施工知识，更没有全面的安全意识，若不对他们进行安全教育，会使得施工安全机构设置不能按指定标准来进行，安全措施难以有效执行，最终导致安全事故发生。安全管理的松懈还会牵引施工的无序进行，如无证上岗，违法分包等。在竞争激烈的公路施工行业，很多施工单位为了更高的利润和更快的进度，根本没有将安全放在首位，许多无辜生命的牺牲就是因为那些人过分的谋取利益而造成的。
①一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。还陈守在原来错误的旧的工作体系和要求上，即任务质量是第一，忽视安全永远在首位的原则，为了达到施工所要求的质量标准，对有关安全的法律法规置之不理或是不清楚也不去细究，从而不能有效的开展安全管理工作，使很多安全设施、制度都只是纸上谈兵，没有真正施行。
②有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。而是将工程又分包到不够专业甚至不合法的小型承包商，签订一些在法律上无效的合同，这不仅造成了资金上的安全问题，而且不能使安全防护工作到位。再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。
③有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安全监督作用未得到充分发挥。
④一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施缺乏安全技术交底，有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患。目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录，把企业市场行为、安全业绩和存在问题全部纳入，与市场准入、资质资格、评优评先、行政处罚直接挂钩。
⑤施工工人素质不高。由于农村条件有限，使得大部分农民工没有收受到足够的教育，对安全知识、技术专业知识都不熟悉，更不懂如何用法律武器保护自己的合法权利。一旦出现拖欠农民工工资现象或安全事故时，农民工们就只能深受其害。这也使得承包商们忽视对施工人员的安全管理。
二、加强公路施工安全管理的具体措施
1、加强安全培训教育
对各个岗位的负责人以及基层工作人员进行定时的安全培训课。开设的培训班级不能一览概括，要对所在部门或所负责的工作内容进行有针对性的分班培训。而对全体都需掌握的知识可以进行统一培训，如基本的法律知识，安全知识等。同时，不能只培训不考核，要检测工作人员培训后的效果，可以设置相关证书，确保他们掌握了必须的知识。要让培训正真帮助到施工过程的各个环节，加强工作人员的法律知识和安全意识，熟练技术知识，提高工作效率，从而保证施工进度和质量。
2、预防地质造成的伤害
路基作业，绵延数公里甚至更长。这种情况常会引发一些自然灾害。因为人类的开挖和填筑，使得自然原有的稳定状态被打破，树木的砍伐、河道的填筑等可能造成滑坡、泥石流、洪涝等灾害。因此必须重视施工科学规划，坚持走可持续发展的道路。同时要关注气候对地质灾害的影响，从源头上遏制地质灾害的发生、发展。
3、加强施工安全风险管理
安全措施的设定要根据施工场地的具体情况来进行，将施工的难度、环境、设备等因素考虑进去，制定出最为适合现场的安全措施。同时，做好监督管理安全工作，有效控制现场情况。风险转移的有效手段是如何利用保险这一机制增加对安全管理的制约性。通过这些方法，来提高施工单位的安全预防能力。
4、施工安全作业措施方面
为了确保施工时的安全，施工单位要遵循有关安全的规章制度。施工人员都要经过安全知识培训并取得相应的岗位证书方能参与现场工作。施工单位必须拟好安全预案并得到批准，取得施工作业许可证才能进行施工。同时，对安全标志、标灯位置的设置要规范到位。安全管理人员的工作也要落实到位，要对施工现场进行定期的安全检查。为了促进工作人员对安全知识的认识和重视，可设立相应的奖罚，督促他们实施安全工作。
5、加强施工队伍的建设
通过对施工队伍安全状况的调查，实际上也使我们充分认识到了企业在安全管理上存在的薄弱环节。安全生产对企业也好，就是对整个国家也好，不可谓不是层层重视，但实际上却是理论上指导的多，宏观上要求的多，而在微观上却抓得少，这也就造成了班组内的安全管理状况问题多、矛盾多、难点多，特别是施工现场领导的不作为，这也就导致了班组长的不作为，出现了上紧下松的问题，而导致各种不安全问题的发生，实际上又都是缘于班组，所以从微观上抓安全才能得到事半功倍的效果，也只有小处着眼，才能统揽全局。于此，抓好班组安全管理，也是抓住施工队伍建设的管理。
三、总结
公路施工过程中危害多以安全质量事故为主，安全质量是公路工程的根本，安全质量管理是公路工程管理的重要环节。公路施工的管理人员要对各方面的工作进行有效协调，推动公路工程安全质量管理转型，使公路安全质量管理朝一个科学前进的方向发展，建设放心的生态的绿色的公路工程。
参考文献
[1]蔡兰生.浅谈公路工程施工安全管理[J].信息系统工程，2011（03）
[2]李慧.试论公路工程施工安全管理与控制[J].北方交通，2011（04）
【关键词】公路工程；安全管理；基本原则
引言
论文主要从我国公路工程安全管理的基本任务及公路工程施工中安全管理的诸多特点入手，对我国公路工程项目施工安全管理措施进行了较为深入的探讨，最后得出保障公路工程项目施工安全管理工作良好进行的相关措施。
1公路工程安全管理的基本任务
笔者根据我国公路工程安全管理的相关实际情况，对公路工程安全管理的基本任务进行了以下几个方面的总结。①从施工部门的角度出发，相关的管理者必须做好容易引发工程事故的工程项目的安全检查，并且安排专业的人员做好监督的工作，同时对施工的人员进行安全管理方面知识的深入培训，只有施工人员明确了相关的安全知识，才能从根本上降低工程事故发生的概率。②在整个工程项目建设的过程中，相关的施工单位必须深入的分析在施工的过程中可能会发生的工程事故，并对可能发生的工程事故进行安全事故的预排查，并且提前做好防范措施。并且相关的施工管理单位必须构建较为完善的安全管理制度，并且同时可以构建施工安全奖励制度，以此来提升施工人员在施工过程中对于安全施工规则的遵守。
2公路工程施工的安全管理特点
公路工程施工是所有建筑工程中的一种。从广义的角度而言，只要是建筑工程一般都会具备建设周期长、施工人员与施工场地流动性较大、施工过程中涉及到的各项工程设备较多、自然环境对施工过程以及施工质量有着极大的影响这四项特点，而公路工程项目更是凸显了这四项特点。①因为公路工程项目的施工场地一般都在室外，一旦遇到雷雨天气或者其他特殊天气时，就可能会对施工人员造成一定的威胁，这就是自然环境对公路施工安全管理的影响。②众所周知，公路工程的施工周期一般都比较长，就算其中较短的也会达到半年之久，因此在长期的工程建设过程中，很多施工人员会逐渐淡忘相关的安全施工管理原则等，这就为后期工程事故的发生埋下了隐患。③在整个施工过程中，由于公路工程施工的需要其涉及到的施工材料、施工人员、施工机械设备等种类繁多且难以管理，在这种杂乱的外在环境中很容易引发安全事故。④公路工程项目的施工场地以及人员流动性较强，因为公路工程项目本身就是随着工程的推进而逐渐的改变施工场地。
3公路工程施工的安全管理原则
在公路工程施工中，有以下几个方面的安全管理原则。①公路安全施工必须遵守计划性原则。所谓计划性原则，指的就是对整个公路工程有计划的进行施工。②安全第一的原则。此原则要求在整个施工的过程中，必须坚持施工人员人身安全放在首要位置。③责任制原则。所谓责任制原则在公路工程建设活动中，必须明确管理人员与施工人员的责任与义务[1]。
4公路工程项目施工安全管理措施
4.1安全意识的提高
无论是工程建设还是工程安全事故，都是以人为主体而发生的活动，因此工程安全事故发生的本质原因还是因为工作人员的疏忽以及管理人员的失职所造成的。我国相关研究机构对我国几个公路工程项目的施工人员与管理人员进行了一定得调查后发现，其中有30%的管理人员并不具备较强的安全观念与安全意识。而在施工人员中，仅有25%的施工人员具备一定的安全意识。因此公路工程施工中安全管理工作的良好进行，首先必须提升管理人员与施工人员的安全管理意识，构建施工安全文化。才能在施工的过程中既保证施工的质量，又能在很大程度上避免工程事故的发生。图1是我国某公路工程建设中出现的一次工程事故。
4.2推动安全系统工程建设
安全系统工程学中认为，人的不安全行为或者物的不安全状态是引发工程事故发生的主要原因。但相关的学者却认为，安全系统工程学本身强调的就是安全管理。因此安全管理制度存在较大漏洞才是引发工程事故发生的根本性原因，他们认为，如果在工程安全管理系统上不存在较大的漏洞，也就能够完全克服人的不安全行为或者物的不安全状态这两个因素，最终实现工程事故发生概率的降低。基于此，诸多研究学者认为应该推进安全系统工程的建设，以便于能在较高的层次，理性的看待安全管理的问题，才能将安全管理的层次进行提升，只有如此，才能在一定程度上防止工程事故的发生[2]。
4.3完善安全设施相关的配置设施
安全设施相关的配置设施包括三个方面。①从公路工程建设周期长，流动性大这两个角度出发，相关的管理人员必须了解比较容易发生安全事故的关键安全部位或者关键工序等，并做好相应的预防措施，例如在沥青加温站、或者路基施工放炮等工序，这些工序都存在着较大的安全隐患。因此必须得到管理人员与施工人员的重视，做好相关的防护工作。②相关建设单位可以根据公路工程施工的实际情况加大安全生产设备的成本投入，替换存在较大安全隐患的施工设备，提升施工设备的质量。图2是公路工程建设机械设备的设计图。施工人员在发现相关的生产机械设备存在问题时，必须及时向管理单位进行反映。而相关的管理单位必须及时安排相关人员对这些存在隐患的机械设备进行维修，以免引发工程事故。③相关的管理者必须深入到施工现场对实际的施工情况可能会出现的工程事故进行深入的分析了解，不仅仅要确保施工人员的安全，更是要确保过往车辆的安全。
4.4构建完善的安全事故应急预案
根据相关研究者对工程事故发生问题的调查研究，工程事故的发生会出现多米诺骨牌效应。因为工程建设本身就是一个较为系统的社会活动，一旦一个环节发生了较大的问题，势必会直接影响到后续的工作，或者在后续的工作中也会出现类似的工程事故。因此在公路施工程建设的过程中，相关的管理人员必须根据工程施工的实际情况构建较为完善的安全事故应急预案，对未出现的工程事故起到预防作用，对已经出现的工程事故进行合理科学的解决[3]。
4.5明确安全管理责任及构建安全管理体系
工程安全事故的发生不是偶然，而是由多种综合因素影响下才会发生的事件。因此其不是独立存在的，而是在施工过程中各种因素的影响下才会发生的。因此想要大幅度的降低工程安全事故发生的概率，必须从工程施工的各个方面出发，系统而全面的对引发工程事故的各类因素进行严格的控制。因此建立相应的安全管理体系就显得极为重要，只有从各个方面消除这类因素，才能降低工程事故发生的概率[4]。
5结语
综合全文而言，公路工程施工是一项具有系统性的建设活动，其安全事故的发生并不是独立的，而是受到了工程建设中各个因素的影响。因此，如何才能将工程事故工程事故控制在极低的程度，是相关管理者与参与工程建设的施工人员必须思考的一个问题。笔者以我国公路工程中施工的实际情况为基础，认为只有建立完善的施工安全管理制度，全面的控制引发工程事故发生的各种因素，才能有效的防止工程事故的发生。
参考文献
[1]谢珊.公路施工中的安全管理措施[J].中外企业家，2014（06）.
[2]卞晓雯，赵霞.某公路安全管理措施研究[J].科协论坛（下半月），2012（05）.
[3]李岩，苏凯.公路工程施工安全管理措施及施工技术[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2015（06）.
关键词：高速公路；路面施工；安全管理
随着社会的进步和经济的发展，公路成为了连通经济区域的重要纽带，国家也增加了对公路建设的财政支出和扶持力度，使得高速公路工程建设得到完善和发展，但是，与此同时，也逐步显现出高速公路路面施工安全的重要性，因为一旦由于施工安全措施不到位，就会造成重大的交通安全事故，造成众多的人员伤亡和经济损失，所以我们必须将安全管理工作贯穿于整个高速公路路面施工的全过程，尽管这是一项复杂的任务，涉及面广，要求高，但是我们必须做好各方面的安全管理工作，只有形成一套完整的安全管理体系。才能为高速公路设立一道安全的屏障。本文主要从施工安全的重要性去分析如何加强施工安全管理的措施和方法。
1 加强高速公路路面施工安全管理的重要性
安全，对于高速公路路面施工工作来说十分重要，安全生产是人命攸关的大事，如果不重视安全管理，就会发生安全事故，近年来，因路面施工安全保护措施不当所引起的安全事故发生率有所上升，例如因施工交通标志摆放不规范发生的交通事故3起；因施工人员未按规范操作被撞死的1起；施工车辆调头。造成撞车的2起等等，这些血的教训，时刻提醒着高速公路各部门，要加大安全管理力度，在路面施工全过程，都应该树立起“安全第一”的思想，将安全管理问题从源头开始抓起，实行安全生产责任制，确保高速公路路面施工的安全和顺畅。
2 路面施工开始前的安全管理的措施
2 强化安全生产意识
安全意识是一个老话题，在路面施工前我们也经常提及，但是，要真正做好施工工人的安全教育工作，树立安全第一的生产意识，就必须从上层领导开始抓起，因为只有得到上级领导的重视，才能顺利的开展各项有效的安全教育活动，让安全意识不仅仅只是挂在嘴边的口头禅，而是要在心里树立起安全意识的重要地位。首先，要实现领导问责制度。一旦发生安全事故，就要明确责任，层层问责，狠抓管理部门的安全意识建设，建立起安全生产水平意识较高的施工队伍。其次，要强化施工队伍在施工中保障自身设备、人员安全，保障过往车辆安全的意识。具体措施可在与养护施工单位签订施工合同的同时签订《安全生产合同》，在合同中对安全生产组织措施、安全保护措施和安全员设立提出具体要求，明确自身职责，强化安全生产意识。最后。对施工单位的安全员要进行集中培训，通过专业人员讲解施工现场管理规定、施工中要注意的安全事项、学习安全生产基本知识，在进行路面施工前，把好安全员基本素质的关卡，从源头上减少施工安全的隐患。
2．2 施工方案的确定
施工前，工程单位要确定施工区的范围以及安全管理的施工方案，对路面情况进行深入细致的分析，还要把路面的天气、交通、地理位置、警力安排等各方面的要素综合于其中，最好是画出安全管理方案的示意图，标出必要的文字说明，组织施工路面安全教育会议，将安全管理方案给各个现场工作人员说明清楚，规定好各班组人员的职责和要求，把安全管理施工方案落实到每一位工作人员的手中，这样才能有效地杜绝安全事故的发生。
2．3 路面施工安全信息的及时
路面施工信息的要及时、准确，这样可以避免来往车辆的拥挤和碰撞事故的发生，否则，车辆在施工路面上将会面临巨大的危险，一是由于施工路面的杂乱情况，容易导致车辆的倒滑事故，二是因为施工场地的堆放物较多，路面较窄，容易导致车辆的碰撞事故发生，所以，及时高速公路路面施工安全信息尤为重要。具体采取的措施是，施工单位可以在开工前的3 d～5 d的时间内，通过新闻媒体、广播电视和高速公路上的电子情报板等媒体，对道路的通行情况及施工信息向社会和通行车辆公布，警告过往车辆要注意施工路面的情况，安全出行，也可以提醒车辆绕道而行，避免车辆拥堵，减少路面施工的安全的压力。同时，也可以提前制定分流车辆的方案，保证路面施工按时完成，也保证了过往车辆的交通安全，提醒司机小心驾驶，减少安全隐患。
3 路面施工过程中的安全管理措施
3．1 施工现场的区域的划分和设立
施工现场的安全管理，是施工安全监管流程的主体环节，所以我们要强调施工作业现场监管。在施工时，要严格划分施工区域，设置好安全标志，严格按警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区。这六个区域内保证给道路使用者和施11人提供最大的安全保护，具体操作如下：
(1)警告区：即提示行车者注意前方道路施工的交通变化情况。警告区长度不得小于1500 m。在该区间内，要设置统一的道路标记，如“前方施工”标志、“前方车道变窄”标志、“禁止通行”标志、“禁止超车”标志及“限制速度”标志等，两个警告标志的距离不得超过300 m，同时，施工预告标志应设在醒目的地方，这样才能容易被来往的车辆看到。
(2)上游过渡区：即起导流作用，引导车辆及时变换车道，改变行驶方向。当车辆行驶至上游过渡区时，行车速度应小于40 Ion&。该区长度为65 m～100 m。在上游过渡区前应设置禁止驶入标志。
(3)缓冲区：即引导车流有序行进的区域，缓冲区的长度应为80 m。其与上游过渡区之间应设置路障。
(4)作业区：就是施工人员作业、施工物资堆放和施工车辆停靠的地方。作业区内施工物资必须整齐堆放，不能过高和占用过往车辆行驶车道，施工机械须按标准涂上桔黄颜色，作业区内应为工程车辆提供安全的进出口车道，作业区之间必须设置隔离装置。
(5)下游过渡区：起导流作用，引导车辆改变行驶方向，变换车道，进人正常的行驶车道，下游过渡区的长度应大于30 m。
(6)终止区：即表示施工区的结束和施工限制的解除。终止区的长度不应小于30 m，在终止区的末端一定要设置解除标志。
3．2 施工现场的交通安全管理
施工现场的交通安全管理是安全施工的关键环节，施工现场安全与否很大程度上与施工现场的交通安全与否有着直接的关联，在复杂多变的路面施工现场中，要维持好来往车辆的秩序，保护好现场施工工作人员的人身安全，就要实施有效的交通安全管理措施，注重发挥人力资源因素：
(1)施工现场所有施工人员统一着橘黄色的安全服，还应设专职的交通协管员和专职安全员。交通协管员主要负责有效地指挥交通。应付突发的交通情况；而专职安全员就要负责监督现场的安全管理、及时维护设置的交通安全管理设施，负责维护现场交通秩序的安全员不少于4名，同样要身穿橘黄色反光标志服，而且安全员分班实行24 h施工路段安全巡查。
(2)在高速公路路面进行施工时．要时刻警惕全体施工人员注意安全作业，不要在作业区外，特别是越过交通安全设施外的未封闭道路上走动。避免因路障和车多的原因造成的人员伤亡事件的发生。
(3)施工车辆必须配置黄色闪光标志灯，停放在施工区内规定的地点。不得乱停乱放，要摆放整齐，特别在进出施工场地时，要绝对服从专职交通协管员的指挥，不得擅自进出；还要在施工区域两端设置彩旗、安全警示灯、闪光方向标，给施工车辆起提示作用，避免施工车辆任何一部位在上空跨越安全设施上方进入未封闭道路，造成危险。
3．3 加强路面施工本身的安全管理
在路面施工过程中，由于高速公路路面施工场地狭小，施工人员的作业面积也变得很小，再加上沥青路面施工毒性大。施工人员容易发生中毒事故；施工机械，例如运送混合料的载重汽车、铣刨路面的铣刨机械、路面压实的压路机、沥青混合料摊铺机等，移动困难，容易产生碰撞事故。所以，施工单位应该认真按照《安全生产法》、《公路法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》和地方制定的各项法律法规等关于公路施工中安全生产的规定，做好施工中的安全工作和现场管理工作，努力杜绝事故的发生。此外，在施工过程中，还要增派外业巡逻人员，每天不少于4次对现场进行巡查，做好每日巡查记录，及时发现排除安全隐患，并对现场不规范、影响交通安全的施工人员进行整改，保证道路施工的安全和人员的安全。
4 结束语
高速公路路面施工的安全问题“无时不在，无事不有”，它每时每刻都隐藏在施工各个方面之中。人员的疏忽大意就可能导致事故的发生。所以“安全生产，人人有责”，安全生产的责任存在于每一位员工之中，只有每位员工都把安全管理彻底落实到自己的身上，才能有效的杜绝道路施工中安全隐患的发生。
3.3加强路面施工本身的安全管理
在路面施工过程中，由于高速公路路面施工场地狭小，施工人员的作业面积也变得很小，再加上沥青路面施工毒性大，施工人员容易发生中毒事故;施工机械，例如运送混合料的载重汽车、铣刨路面的铣刨机械、路面压实的压路机、沥青混合料摊铺机等，移动困难，容易产生碰撞事故。所以，施工单位应该认真按照《安全生产法》、《公路法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》和地方制定的各项法律法规等关于公路施工中安全生产的规定，做好施工中的安全工作和现场管理工作，努力杜绝事故的发生。此外，在施工过程中，还要增派外业巡逻人员，每天不少于4次对现场进行巡查，做好每日巡查记录，及时发现排除安全隐患，并对现场不规范、影响交通安全的施工人员进行整改，保证道路施工的安全和人员的安全。
4结束语
高速公路路面施工的安全问题“无时不在，无事不有”，它每时每刻都隐藏在施工各个方面之中，人员的疏忽大意就可能导致事故的发生。所以“安全生产，人人有责”，安全生产的责任存在于每一位员工之中，只有每位员工都把安全管理彻底落实到自己的身上，才能有效的杜绝道路施工中安全隐患的发生。
参考文献
【关键词】公路；施工；特点；措施
前言
公路作为城市化进程中的一项重要的基础设施建设，不仅关系到交通运输的运行质量，还关系到区域经济的发展。公路工程的施工周期长、施工设备多、参与人员多，野外作业环境危险系数高，这些特点都决定了其存在一定的安全管理问题。这种情况下，公路施工的管理部门为了保证施工人员以及周围居民的安全，就必须要加强安全管理和防护。
1、公路施工的基本特点
公路工程作为一项基础建设工程，同其他建筑工程一样具有露天作业的特点，但是同其他建筑工程的区别在于，公路施工具有跨度长和野外工作时间长等特点，这就使得公路施工的管理要面临更加严峻的安全问题。另外，由于我国目前正在推行和推广城镇化，所以有很多公路项目的施工单位位于山区，这样也就增加了山体滑坡和泥石流产生的几率。
2、公路施工过程中的安全管理措施
2.1安全管理部门要组织管理落实
也就是说，在公路工程的施工过程中，有关部门应该对各个具体的施工项目进行落实责任制度，将安全管理的具体细节和任务进行分配到人，由此，就可以实现安全管理的分级分层管理，就实现了公路施工过程的细节管理，大大的提高了安全管理的效率。
2.2安全管理相关计划的落实
公路施工过程中会涉及到多个方面的管理活动，因此要做好相关的细节管理，仅靠监督是不够的，有关部门必须要制定一个严格的详细的安全管理计划。并将计划执行的特殊情况和意外情况充分的考虑进去。
2.3安全管理的技术措施落实环节
公路工程的施工复杂性和长期性决定了安全管理的技术要能够满足其安全安全的需要，一般来说，安全管理的技术包括统一调度，劳力搭配等几种方式，对于不同的安全管理项目，应该采取不同的安全管理技术。此外，在技术操作的过程中，应该注意的是要协调安全管理的各个部门之间的活动，要做好安全管理的配合工作。
3、加强公路施工安全的管理方案
3.1安全管理的方案和计划要结合公路工程的实际情况。公路工程的施工过程中会遇到各种安全管理的具体细节问题，而不同的公路施工的特殊性决定了这些安全管理的问题也是不同的，这种情况下有关部门就应该针对自身的安全管理特点，结合实际制定有针对性的安全管理方案。在公路施工的安全管理过程中，有关部门应该始终秉承“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，成立安全管理的负责小组，以便能够更加专门的应对安全管理中出现的各种问题。值得注意的是，安全管理小组要由各个部门的技术人员的设计人员组成，只有这样才能保证公路施工安全管理的方案具有科学性和技术性。另外，安全管理小组还应该针对各个项目做好相应的安全管理方案。此外，还应该针对这些公路工程的安全管理方案，对相关的工作人员和管理人员进行安全管理思想上的培训和教育，使他们真正的认识到安全管理的重要性，能够自觉地在行为中贯彻安全管理的精神。对于一些重要的管理设备，还应该加强对工作人员的考核，实行持证上岗的措施。
3.2加强对不安全因素的预防管理
（1）工作人员的安全状况和身体状况对于机械设备的运行情况和运行安全有着非常重要的影响。尤其是对于一些大型的设备来说，如挖掘机、自卸汽车等，工作人员的工作状态直接影响着施工质量和安全。施工机械的操作人员不得带病工作和疲劳工作。要经常检查施工所使用机械的状况，注意机械保养，消除施工机械存在的安全隐患。运土通道要有足够的行车宽度和安全避让宽度，弯道半径不能太小，而且要有足够的转弯宽度，防止车辆转弯时出现事故。认真及时做好排水和护坡工作。坡面上坍体以及裂缝、凹凸不平之处全部平整夯填并及时进行防护，防止表水下渗引起塌方。当施工过程中边坡渗出地下水时需及时修建地下水排除设施，如修建排水沟和渗沟等。整个深路堑开挖过程由技术过硬的施工管理人员指导施工，作业人员均要求为技术熟练的工人。以“快开挖、快支护、快砌筑”为指导思想。
（2）对于安全管理部门则应当同时结合工程施工的气候特点而采取诸如防雷、防火以及防高空坠落等措施。技术部门要严格按照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计，同时编制安全技术措施，对采用的新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备要认真编制安全技术操作规程。通过改进施工方法、施工工艺、采用先进设备等措施不断改善劳动条件，搞好劳动保护，定期对职工进行体检，预防疾病的发生。施工驻地要做好防盗、防火、防破坏工作，场内各种安全设备、设备、标志等任何人不得擅自拆动，施工用电必须符合用电安全规程。
（3）针对山区公路中部分路段存在的石方爆破，对其采取安全施工措施管理同样相当关键。爆破采用光面爆破技术，为了有效地确保施工安全，应采用相应的技术措施，采用塑料导爆管非电起爆技术，该技术起爆系统不受雷电干扰安全可靠。采用微差爆破技术，改善破碎质量和控制爆破振动。在环境复杂的地段为了确保附近的建筑设施不受振动的影响，采用孔内、孔外相合的微差起爆形式，做到孔、排各自之间都有一定的时间间隔。采取措施有效降低爆破所引起的振动，同时确保附近的建筑设施振动速度控制在国家爆破规定安全范围内。从开始装药即设置安全警戒，防止非作业人员进入现场。网路连接后，工作人员逐渐撤离，警戒员、防护人员在指定地点就位，实行区段临时封闭，防止人、车等进入施爆区。
（4）针对公路项目中存在的高边坡路段，在施工时必须制定好相应的施工方案及其应采取的施工安全措施。高边坡开挖施工的安全性是高速公路项目施工安全管理的重点，如果施工方案选择不合理、边坡太陡、废方堆弃太近、草坡栽种、护面铺砌施工不及时、排水不良等都会引起路堑边坡失稳、滑坍。路基施工前施工人员需对路基工程范围的地质水文情况进行详细调查。
结束语
综上所述，公路工程的施工的复杂性决定了公路施工过程中会遇到各种各样的安全管理问题，如果不合理的处理和做好相应的预防措施，会严重的威胁工程参与人员的人身安全。所以，各个施工人员要严格执行，按技术规则进行操作。工程项目负责人必须自觉增强安全责任意识，牢固确立“安全第一”的思想，以安全生产无事故为目标，明确各级领导管理人员及职能部门的安全生产责任。
参考文献
关键词：高速公路；桥梁施工；安全管理；安全控制
随着我国社会经济的快速发展，山区高速公路建设也得到了快速发展，但是由于受到地形、地质、天气等因素的影响，山区高速公路的建设难度较大，出现安全事故的机率更大，所以施工安全已经成为山区高速公路桥梁建设的重点关注问题。因此，为施工安全提供可靠保障，对顺利完成工程施工有着十分重要的意义。
1安全管理的意义
安全管理就是应用科学合理的管理措施确保生产安全，其基本任务是遵照国家相关的法律法规、方针政策要求，以生产的实际状况为依据，制定恰当有效的管理机制，从而对生产活动进行有效规范，提升生产活动的安全性。对相应的安全管理措施进行应用，可以对生产中存在的危险因素进行预见性发现与控制。建设安全管理、控制措施，可以对安全事故进行防范与控制，有效降低安全事故的发生机率，为经济、人身安全提供保障。
2影响安全管理的因素
在山区高速公路桥梁建设过程中，因为地形特殊、施工环境与条件较差，大大增加了工程难度。而对施工安全造成影响的因素包括：第一，人为因素。在施工过程中，工作人员缺乏安全意识，例如：没有正确戴好安全帽。同时施工现场没有健全的安保设施，例如：在高空作业过程中缺少安全网与防坠网的设置。缺乏应对紧急事故的有效策略，例如：员工落水、触电的急救。没有对施工现场进行全面的安全检查；第二，设备、物品因素。在施工过程中，机械设备出现故障，技术方案存在安全隐患等，例如：支架承受载荷的能力。没有及时落实技术方案，例如：没有对基坑进行及时处理。施工过程中没有进行规范操作，例如：清孔的排水速度过快；第三，管理因素。在施工过程中，没有对设备以及员工进行有效管理；第四，环境因素。没有对施工当地的情况资料进行收集，不能对相应的自然灾害进行有效预测。
3安全管理、控制措施
3.1增强人员的安全意识
在施工过程中，工作人员缺乏安全意识、违章指挥与施工等状况普遍存在。所以在施工中80%以上的安全事故是人为因素引起的，操作人员应对紧急状况的处理情况对财产与群体安全有着非常重要的影响。所以说由人的不安全因素方面对安全管理进行探究，是落实安全管理与控制的重点。因此，需要重点关注对操作人员安全意识的培养，以尽可能降低安全事故出现的机率，同时施工人员一定要持证上岗。因为特种作业施工的环境较为危险，出现安全事故的机率更高，所以需要加强安全监督工作的力度，而施工人员则需要通过政府部门的相应培训，并通过考试获得相关资格证书之后才可以参与施工活动，否则必须进行严格惩罚。
3.2设备、物品安全管理
在山区高速公路桥梁建设施工过程中，设备与物品的安全管理有着十分重要的作用。物具备独具特性的能量，如果将这些能量释放，可能会造成安全事故的发生。在作业施工中，特别容易出现物的不安全形态，这也是出现安全事故的物质基础，是引发事故的源头。所以在开展工作过程中，需要对物所具备的不安全形态进行准确判断，以对其发展进行有效控制，从而对安全事故的发生进行预防与消除。此外，在作业过程中，需要对机械设备以及施工工序的安全性进行重点控制，以提升建设施工的安全管理与控制效果。
3.3丰富管理手段
管理因素是出现安全事故的间接原因，所以为了提升安全管理效果，需要有效丰富安全管理手段：第一，法律手段。国家通过构建相关法律对工程施工的安全管理工作进行规范，为管理任务的良好完成提供可靠保证。其中包括法律制度的有效制定与保证其得到有效落实两部分；第二，经济手段。构建相应的职业伤害保险系统，对相关风险进行有效转移；第三，文化手段。对企业工作人员的安全意识进行培养，并对其进行相应的安全培训，同时制定安全例会制度，以定期的进行全面安全检查，从而对影响安全的因素进行排除。构建完善的安全管理机构以及相关的领导小组，逐步落实安全责任制度，提升安全管理质量；第四，科技手段。随着技术与管理科学的不断发展，施工建设的安全管理水平得到有效提升，进而能够对施工过程中的安全事故进行有效控制。
3.4环境安全管控
环境因素是导致安全事故发生的直接原因，而对有害环境进行管理的过程中，通常分为识别、评价、决策、实施以及改进五个环节。同时在山区高速公路桥梁建设施工过程中，需要根据工程施工的实际情况来决定是不是需要对其他的控制措施进行应用。此外，还需要对施工现场进行全面检查，查看是否存在被漏掉的危害因素或者是新发现的危害因素，为施工安全提供可靠保证。在工程施工过程中，施工安全永远是人们关注的重点，所以我们需要严格遵照国家规定开展施工活动，积极面对安全管理中存在的不足，采用科学、恰当的管理措施，有效降低安全事故的发生机率，增强我国桥梁建设工程中安全管理效果。同时对影响安全管理的因素进行良好掌握，只有从根本上消除危险因素，才能够避免安全事故的出现，为施工安全提供确切保障。
参考文献：
[1]张志强,宋庆凯.山区高速公路桥梁桩基施工中钻孔与挖孔的利弊研究[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2015(08).
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关键词：公路 工程 施工 安全
中图分类号： X734 文献标识码： A
正文：
公路工程相对于其他建设项目具有独有的特点，主要体现在其施工周期更长、对协作性要求高、施工环境复杂多变、流动性较大、露天和高处作业多和施工人员体力消耗大。公路工程的规模越大对施工技术要求越高，其施工机械操作越复杂，因此在公路施工中危险较大，安全事故频发，因此加强公路工程施工现场的安全管理势在必行。
1.安全事故类型
公路工程安全事故有外力作用导致的安全事故，如溺水事故、触电事故、爆炸事故、坠落事故等和特种设备造成的事故，如起重吊装事故等以及其他事故。
2. 安全事故发生的原因
（1）安全意识差
部分施工单位现场安全管理意识薄弱，不按照施工要求施工，如部分施工队不按照要求编修施工方案，同时没有做好技术交底工作，导致施工人员在施工过程中冒险蛮干。部分施工队没有仔细研究施工图，就开始施工，在施工现场埋下安全隐患，影响工程安全质量。
（2）安全管理存在漏洞
在部分公路工程中大多数企业为了中标放低价格，然后为了获取利润将工程转包给资质较低甚至不具备资质的施工队，施工队为了经济利益实行一切从简原则，使得现场施工安全措施不到位。有些施工企业编写施工指导只用于投标并没有用于实际施工中。因此在公路工程中由于安全管理漏洞的存在导致安全事故频发。
（3）技术较低
造成施工企业的技术人员安全意识和操作技术的低下对公路工程的安全施工具有一定的影响。如施工企业聘请毕业生工作，由于毕业生对公路工程施工现场环境熟悉度较低，无法全面的预知施工安全事故，不能很好的辩别施工危险源，因而在施工中容易发生安全事故。
3 加强公路工程施工现场安全管理的意义
3.1 提高工程经济效益
针对公路工程存在的问题采取相应的措施，提高公路工程施工现场的安全管理水平有利于保证工程的顺利进行，减少安全事故发生带来的经济损失，提高工程的经济效益。同时施工企业通过加强管理减少安全事故的发生，有利于减少施工成本，提高企业经济效益，促进企业的可持续发展。
3.2 促进公路工程的和谐发展
加强公路工程的安全管理，建立高效的安全管理体系，对工程可能发生危险进行定量定性的分析，有利于为以后的公路工程提供危险因素分析和安全管理参考，从而提高公路工程的投资效益。同时加强安全管理减少安全事故的发生，有利保障施工人员的生命财产安全，发挥公路工程对构建和谐社会的巨大作用。
4. 做好公路工程施工现场管理工作的方法和对策
4.1进行充分的施工现场准备
由于施工现场管理工作是贯穿于公路工程施工建设的全过程中的，所以，要想做好施工现场管理工作，就必须进行充分的施工现场准备，而这也是保证整个施工过程的安全性、经济性、协调性、连续性以及均衡性的根本方法。在进行施工现场准备的工作中，我们应注意以下几个问题：（1）施工单位应重视内部建设工作，通过激励以及考核等机制来限制和约束施工单位的内部操作，在管理整个工程以及相关人员时都应是有章可循、有法可依的；（2）认真的分析并且研究施工图纸文件，熟练的掌握施工图纸中的各项内容，对于施工图纸中存在的问题应能及时的发现，做好施工放样和恢复定线等工作，及时的记录、加密并且保护好所有控制点；（3）认真的调查在施工沿线可能会影响施工质量影响的各类因素以及表面影响因素，调查完成后对其进行详细的分析，编写相应的调研报告，从而为后续的编制施工预算和修订施工方案提供准确的依据；（4）建立工地实验室，对施工中可能使用的各类原材料进行试验和检测工作，建立完整的施工材料技术参数的数据库。绘制试验操作规范、计量支付、事故处理、质量检测评定以及设计变更等内容的管理框图，综合的分析自然条件、技术标准、施工设备能力以及材料供应能力等因素，保证施工组织设计的进一步完善。另外，要想保证施工现场动态投入和生产达到最大化，健全每一个阶段的施工任务，还应科学合理的配置各类施工资源，从而保证施工单位获得最大化的经济效益。在公路工程的施工过程中，并不一定要统一要求人力、设备和材料等因素，而是要适时调整并且随时改变，为防止意外情况的出现，还应备全协调储备中的各类材料，而天气因素也会对整体的施工进度规划产生影响。
4.2切实的做好防洪排水等质量通病的防治措施
在公路工程的施工建设过程中，自然因素对施工工期能否按时完成也是有着重要的影响的，所以在施工现场针对不同的自然条件，科学的制定出不同的防治措施。在公路工程项目中，影响其工程质量和进度的最主要因素就是水害。所以，为保证工期进度的顺利完成，降低施工成本，就必须制定好防洪排水措施，临时性的排水设施应与永久性的排水设施相互结合，在公路路基路面的施工作业中，要选择最为科学合理的方式和方法，保证碾压的平整度和纵横坡度，将雨水及时的排走，避免坍塌等质量事故的出现。对于那些地质不佳的路段或是排水困难的路段，应避免在多雨季节施工。当在多雨的季节施工时，现场管理人员应经常在路上巡查，减少路基的积水并及时疏通水沟。在公路工程的施工过程中，常见的质量通病有很多，如路面平整度不佳、桥头涵顶跳车以及路基不均匀沉降等，那么要想做好施工现场管理工作，还应以预防这些质量通病的出现为突破口。对于施工分段接头或是路基填挖方交界处等关键路段，应将其作为关键点并做好对其的质量控制工作。随着我国公路修建等级越来越高，对路线的标高和线型也有着更高的要求，因此，施工现场管理人员应严格的控制路线的标高和线型。公路项目既是交通基础设施，同时也作为自然景观存在与城市中，因此，公路工程应在满足行车要求的前提下，同时应符合行人的视觉要求，真正的做到内在质量和外观质量的和谐统一。
4.3 加大对施工人员的安全教育
在公路工程的现场施工中是由人来进行各项操作的，因此在施工现场安全管理中必须加强对施工人员的安全施工的教育，帮助施工人员树立安全施工意识，远离危险源。对技术要求的岗位必须选用技术合格、安全意识强的施工人员从事该岗位的工作，做好技术交底工作，保证施工进度与安全生产的和谐共处，减少因为抢工期造成的安全事故。
4.4 做好施工设备管理工作
做好施工设备的安全管理有利于提高施工现场安全管理的效果。首先机电设备的安放要遵从科学性和合理性的原则。其次操作人员在进行设备操作前要进行安全检查，防止设备带故障运行。再次如起重机械类的操作设备必须配备指挥人员进行操作，减少砸伤事故的发生。最后做好施工设备的维修和保养工作，结合定期检查，提高施工设备的安全性。
4.5 完善安全管理制度
要想提高公路工程施工现场的安全管理水平首先需要完善施工现场安全管理制度，对施工现场的危险源实行有效的控制和管理。具体措施包括：（1）建立危险源管理制度，根据公路工程施工现场的危险源建立管理制度，如要求施工企业加强日常巡检，按照施工操作要求进行安全操作。建立安全生产责任制，将施工安全落实到具体的个人身上，根据施工人员责任的大小以及完成情况进行相应的奖惩。对有技术要求的岗位的施工人员必须持证才能上岗或经过培训且合格以后才能进行相关操作，减少施工现场的安全隐患。（2）根据施工危险源的级别要求安全管理人员进行不同程度的控制活动，并做好每日检查记录，对出现的异常情况及时进行研究，并采取相应的措施解决问题。（3）施工企业应该针对可能出现的重大安全事故建立应急预警方案。根据承包工程的规模、施工环境、施工技术要求以及施工现场存在的重大危险源等情况制定科学的具有指导性的应急方案，提高安全管理在事故发生时的应变能力，尽可能的减少事故带来的损失。
4.6 重视施工环境安全管理
根据公路工程的特点完善施工现场和环境和安全管理，营造一个良好的施工环境。施工现场布置要求紧凑，场内交通便利，减少临时设备的搭建，满足工程施工防火、卫生等方面的要求。同时合理划分施工现场的功能，依据工程项目的要求划分作业、材料堆放、办公和生活区等，这些区域之间留有足够的安全距离。如办公和生活区应该离建筑物坠落处的半径之外，并应建立相应的防护措施，树立警告牌，避免闲人进入危险区。
5 结语
综上所述，加强公路工程施工现场的安全管理既是工程顺利进行的主观需要，也是我国社会经济发展的客观要求，因此施工企业必须树立安全施工意识，针对施工现场存在的安全隐患和危险因素采取合理的、科学的措施，预防安全事故的发生，提高施工现场安全管理水平，保证公路工程的顺利进行，提高企业经济效益。
参考文献
[1]娄峰，何勇.公路桥梁工程施工重大危险源清单研究[J].公路交通科技（应用技术版），2011，12:183-184.
关键词：公路施工安全管理措施
中图分类号：TU714文献标识码： A
一、我国公路施工安全管理的现状
基于我国城市化的推进，使我国公路施工建设的发展非常迅速，市场化的竞争又使公路施工建设的竞争激烈，这使我国的公路施工建设的经营机制、管理体制及利益分配等受到严峻的挑战，也使公路建设施工安全变得更加复杂。
1、公路施工不安全因素的特点
公路施工的环境一般在辽阔的旷野，风吹日晒，在所难免，同时公路施工作业又需要技术，又要保证安全生产，这些不同的特征决定了公路施工易发生的生产安全事故外伤较多、类型分散、据事故统计分析事故的特点主要集中在坍塌、高处坠落、车辆伤害、触电以及物体打击对员工造成身体的伤害。据资料显示，上述伤害在所有事故中所占的比例高达81%。这些不安全伤害对公路施工建设的影响很大，但有些伤害又是公路施工建设中可以避免的，因此必须加强公路施工建设安全生产。
1.1、公路施工事故点集中
通过对公路施工建设安全事故分析，公路不安全事故多发于隧道、路基及桥梁的施工中，在这些路段发生的事故是所有事故中的比例分别占19%、47%和29%，可以看出在这些路段中发生的事故占总事故的95%。
1.2、公路施工事故后果严重
公路施工建设有着很大的工程规模和复杂的自然环境条件，工程施工建设事故造成的人员伤亡及经济损失都会给后果带来不可估量的损失。
1.3、公路施工安全事故的多发性
据统计，公路施工建设安全事故具有多发性，一般触电、坍塌及高处坠落等事故频发，根据上述发现可总结出安全事故一般都具备其内在的规律性，针对引发事故的根源，采取合理和有效的预防措施。
2、公路施工安全管理存在的问题
2.1、公路施工对安全事故的重视问题
当前，公路施工企业实行的管理模式为自主经营，由于追求直接经济利润，忽视了公路施工安全的管理，使公路施工安全管理“只说不做”的尴尬局面。这样就无法确保高危施工作业区的安全举措的保证，如水上、深基坑、高边坡下、隧道开挖道坑内等不同区域。
2.2、公路施工人员的素质问题
多数公路施工人员来自农村工，他们对公路施工安全常识了解较少。虽然公路施工企业开展了三级安全教育培训，但路施工人员的安全施工素质扔无法达到要求。
2.3、公路施工安全管理制度问题
公路施工企业制定的安全保证体系，突发事件应急预案及安全施工方案等，一般是为应付检查，关于安全管理方案缺少实用性。安全管理上的工作没有专人负责，一部分管理人员还兼任安全员的职位，无法将安全管理及监督工作落到实处。
二、 桥梁工程施工安全管理工作的改善对策
1、 健全并完善施工现场的安全管理制度
综合的考虑桥梁工程施工的实际特点，健全并完善桥梁工程施工现场的安全管理制度，施工现场的安全管理工作与施工质量、施工成本以及施工工期应是同等重要的，在施工现场开展安全管理工作要兼具全面性、高效性以及客观性。所制定的安全管理制度也必须是要以施工安全为基础的，比如一线的施工人员在施工现场施工作业时，要严格的执行《桥梁工程安全生产管理条例》中的规范要求，佩戴好安全帽等各类的防护用具，还有制定出完善的施工机械设备的维修养护措施。当然，还必须要加大对施工现场的安全监督工作的力度，对其进行定期的检查工作和不定期的抽查工作，如果在施工现场发现了安全隐患，应立即制定相应改善措施消灭隐患，从而真正的提高施工现场的安全系数，确保工程可以优质、高效并
且安全的竣工完成并投入使用。
2、 施工单位应与当地政府安全监督部门做好信息沟通的工作
施工单位与施工当地政府的安全监督部门，应摆脱传统的静态的安全监督的工作模式，应将先进的计算机技术、网络技术以及信息技术融合进来，为桥梁工程建立一个更加完善的全方位、全角度、全寿命周期的动态的监管体系。施工单位应做好与政府安全监督部门的信息沟通的工作，配合相关的人员对施工现场进行全面的安全施工的检查工作，发现问题及时处理，将安全隐患消灭在萌芽之中，确保工程项目的顺利竣工。
3 、对人的安全控制
首先对施工现场的施工人员，应对其进行安全操作技能水平的培训工作，根据《桥梁工程安全生产管理条例》的要求，所有的施工人员必须都应是持证上岗的。根据以往的资料数据显示，在桥梁工程施工现场所发生的安全事故中，约有 85%的安全事故都是由于人的不安全操作而导致的。因此，根据桥梁工程施工的实际特点，做好对一线的施工人员进行安全生产的培训教育工作，从而真正的提高施工人员的安全防护的技能水平和安全生产的意识，也就是降低了安全事故发生的概率。
4 、对物的安全控制
桥梁工程施工时的最主要的动力能源载体就是所谓的“物”，如果它具有很高的可靠性和安全性，那么桥梁工程也就有了安全施工的物质保障基础。对施工机械设备的使用不当或是运行情况不佳都可能导致施工现场发生安全事故。所以，对物的安全控制工作，也应当制定严格的监控措施。对施工机械设备应及时的进行技术更新的工作，对于结构性能已经损坏严重、技术水平十分落后、存在较大的安全隐患、修复价值较低以及修复难度较大的施工技术设备，施工单位必须坚决的将其淘汰。另外还要重视对施工设备的养护工作，施工单位的设备管理部门应做好施工设备功能特性的档案管理工作，依据施工现场的实际特点，及时并且准确的掌握所有施工机械设备的运行情况和工作性能，详细的编排好对各类施工设备养护工作时间。为了保证施工机械设备在施工的过程中始终具备良好的安全性能，真正的增加施工现场的安全生产系数，施工单位还应准备足够的施工设备的更新更换的资金和养护维修的资金。
5、 对环境的安全控制
导致安全事故发生的物质基础就是不安全的环境，这也是安全事故发生的直接原因，不安全的环境主要包括了：施工环境不佳，如温度、噪音、振动、通风、照明、湿度、颜色、采光以及空气质量等方面存在缺陷；自然环境异常，如水文、地质、气象以及岩石等恶劣自然现象的变异。通过以上的论述，我们对桥梁工程施工安全管理工作存在的问题以及桥梁工程施工安全管理工作的改善对策两个方面的内容进行了详细的分析和探讨。对桥梁工程施工现场的安全管理工作已经成为了其施工现场项目管理工作中的重要组成部分，安全管理工作是一门涉及因素众多的系统的复杂的综合性学科。桥梁工程施工的各个阶段，施工现场的所有人、物以及环境的安全监督以及动态管理，这些都是属于安全生产管理的管理范畴的。因此，施工单位应不断的整合企业内外部的资源并结合工程项目施工的实际情况，建立完善的施工现场的安全生产管理的体系和制度，在实际的工作中，应严格的落实各项体系和制度，这样才能真正的提高施工单位的安全管理工作的技术水平，确保桥梁工程能够优质、高效并且安全的竣工完成并投入使用，促进桥梁行业的快速发展。
参考文献
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[2]刘志鹏.浅谈桥梁工程施工现场的安全管理措施[J].科技创新与应用，2012.
【关键词】公路工程；安全管理；存在问题；应对措施
0.前言
公路施工安全管理就是从工程的开工到竣工整个实施过程，所组织安全生产的安全管理活动。实施公路施工安全管理，是对公路施工中人、物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除和避免事故，保护劳动者的安全和健康。安全管理的最终目的是防止事故的发生，实质是为了工程项目的正常高效运行而服务。
1.公路工程施工安全管理的重要性
公路工程安全施工是保障工程获取最大效益的关键。公路施工过程中安全工作往往能影响一个企业的命运，它可以促进企业发展，使企业竞争优势化。安全施工的前提是提供好的施工环境，不仅可以增加企业的信誉，还可以减少国家财产的浪费，保证施工人员的生命安全。公路工程施工具有以下特点：①临时性强，工地的人员、材料、机具、设备及一些建筑物都具有临时性；②流动性大，项目部在一个工地施工完成后便迁至另一个工地；③变动性大，不同工程的工程概况、设计特点、平面布置以及地理位置、环境气候等都不一样，各个工程的施工作业人员、作业条件、作业内容都有很大的变动；④人员组成复杂，包括企业自身的和分包单位的，他们的工种、文化程度及专业素养也不同；⑤交叉作业多，一项工程由多个施工单位、及不同的专业进行交叉施工。要建立严格的安全生产管理制度和安全保障体系，落实各项安全生产责任制，重点加强对施工用电、施工机械的安全管理，确保在施工过程中不出安全事故。要加强对施工人员安全生产知识的教育，有效落实施工安全的教育制度，抓好现场人员的安全知识培训，提高现场施工人员的安全意识和自我防护能力。使所有施工人员都学会安全生产知识，掌握安全生产要领，严格按照安全操作规程进行操作施工。对于不安全的因素要及时检查排除，不允许安全隐患存在于施工现场，建立良好的文明施工秩序。
2.公路施工安全管理存在的问题
2.1对施工安全事故重视不足
施工单位普遍采用自主经营以及自负盈亏的管理模式，他们所追求的也是直接的经济利益，对于施工安全管理这一方面往往都是“睁一只眼闭一只眼”，施工安全管理的重要性也仅仅体现在口头上，在实际工作中并没有体现出来。
2.2施工安全资金投入不足
有些施工现场的安全防护措施非常简陋，特别是一些高空作业、坡下作业、水上作业等非常危险的工作区域，这样一来安全措施根本的不到保障。
2.3现场施工人员素质低
现场施工人员绝大多数基本都是农民工，他们对施工安全的重要性并没有清楚的认识到。即便是在开工前对他们进行安全教育工作，但是在实际工作中他们依旧按照自己的方式进行施工。
2.4安全管理制度不完善
有关部门所制定的施工安全管理等一系列方案以及关于施工中的突发事件应急方案，在实际施工中普遍都是做做样子应付检查，施工安全管理的方案并没有根据施工现场的实际情况来制定，只是空口白话。而施工单位也没有专业的安全管理人员，安全岗位都是采用兼任的方式，有些不专业的安全管理人员根本达不到国家所要求的监督和管理作用。
3.公路施工安全管理的应对措施
3.1公路施工安全管理和安全生产体系
施工安全管理和安全生产体系是所有施工单位管理制度的核心工作内容，没有实际意义的管理制度再完善也不过是纸上谈兵。所以应把公路施工安全管理和安全生产体系进行完善。
3.2加强对人为因素的控制与管理
要保证公路工程的安全顺利施工就必须要做好工程管理、施工人员的管理工作。在工程施工前，施工单位应该对相关的施工人员做好技能培训工作，提高他们的专业技术操作能力，同时，对他们进行定期的安全培训工作，提高他们安全规范操作的意识和自我保护的能力，保证施工人员能够在事故发生后做到有效的自救，将安全事故损失降到最低。
3.3明确各级安全管理人员的责任
施工单位要想把安全管理这一项工作做好，就必须要专门设立安全负责人，由专业的安全管理人员负责施工现场的安全工作，并且把他作为第一责任人。还要建立起安全生产的考评制度，结合标准、规范下达指标要求。
3.4加强对材料因素的管理
材料是公路工程建设的重要组成部分，材料质量的好坏将直接影响工程的质量。因此在施工中，施工单位要对材料质量标准进行严格的控制。要保证材料符合相关规定的质量标准，避免采购人员为个人利益而购买质量不达标材料。当材料进入施工现场后要对其进行严格的抽查检验，对于不满足使用要求的材料要坚决禁止使用，确保公路工程的质量。
3.5做好对环境因素的预测
施工环境是公路建设工程影响较大的因素。大自然千变万化，暴雨、雷电、大风等都会对公路工程造成严重的破坏。我们不能改变和控制天气的变化，但是我们可以做好预测和预防措施，将损失降到最低。施工单位要采取多种方式加强对环境因素的预测，提高预测的准确性，并及时通知施工现场做好相应的防护措施，降低环境因素对工程造成的损失。施工单位还可以总结相关的施工工序经验，合理调整施工工序，尽量避开受当前环境因素影响较大的工序的施工。
3.6加强公路施工设备的现场管理
施工单位应该严格按照施工设备维护保养制度进行，使各种机械保持在良好的工作状态。对使用率高，容易损坏，容易出现故障的机械设备应做好及时检查，一旦发现问题能在第一时间解决。施工过程中机械发生工作异常应马上停止施工作业，向上级部门汇报，迅速的组织维修人员对设备进行抢修工作。
4.建立公路安全管理体系
4.1做好公路安全管理工作
首先要处理好安全与思想的关系。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能地减少人民群众的生命财产损失。要通过经常性的安全教育，从思想源头上提高职工安全作业意识，提高职工安全技术水平和知识。安全教育首先要提高职工对安全生产重要意义的认识，以增强关心人、保护人的责任感；其次职工必须熟悉施工工艺、方法，施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；再次就是结合自身工种特点，加强安全操作规程，安全技术知识包括特殊作业安全防护的培训教育。
4.2优化公路工程安全管理措施
在工程质量基础上，为了从根本上确保工程施工进度、经济效益，必须对公路工程进行全方位的安全管理。公路工程安全不仅是施工过程机械设备、施工人员安全，也包括工程竣工验收后使用安全。在施工现场必须建立适宜的安全管理标准；保证公路工程安全管理工作有法可依、有序可循，从根本上确保公路工程质量可靠安全，避免对公路工程信誉造成的不良影响。
关键词：公路工程施工；安全管理
中图分类号：F540.3 文献标识码：A
安全管理是整个公路工程施工中的一个重要组成部分，如果安全管理这项工作没有得到重视，一旦施工现场存在安全隐患，以至于发生安全事故引发施工人员伤亡，对于施工单位来讲损失的不仅仅是经济效益，甚至是企业的信誉以及未来的发展。所以，施工单位一定要严抓安全管理工作，确保在施工现场的安全生产。
1 我国公路施工安全管理的现状
伴随着我国公路施工市场的飞速发展，其市场竞争更是前所未有的激烈，无论是整个行业内的施工管理体制还是经营体制或者是利益分配等方面都发生着巨大的变化，这些都为公路施工的安全生产增加不安因素。公路工程的施工有着特殊的工作环境，并且需要专业的技术人员进行施工作业。
1.1 公路施工安全管理的特点
1.1.1 事故类型分散。根据公路施工安全管理的分析显示，公路工程建设有关于安全管理这一项工作，其中有五项高危事故包括：坍塌、高处坠落、车辆伤害、触电、物体打击，这五项事故占据了八成以上的比例。
1.1.2 事故发生集中。公路施工安全事故频繁发生，通过安全事故所涉及的工程类别不难看出，关于桥梁、路基、隧道等事故发生率是最高的，桥梁事故发生率就占据了五成，路基事故和隧道事故的发生率和死亡率也分别占据了近三成。
1.1.3 施工安全事故的严重后果。公路工程的建设工作本身就是在自然环境不断变化中进行的，且工程浩大施工条件复杂，而施工安全事故往往带来的不仅仅是经济上的亏损还有施工人员的人身安全问题。
1.1.4 安全事故的多发性。公路工程安全管理建设具有突发性和偶然性，这在很大程度上增加了工作的难度。但是，根据统计不难看出发生过或者已发生的安全事故基本上都是重复发生或者是频繁发生，像坍塌、触电、高处坠落等安全事故，所以，施工单位应该制定一系列的防范措施避免事故的高发率。
1.2 公路施工安全管理存在的问题
1.2.1 对施工安全事故的重视不足。目前为止，施工单位普遍采用自主经营以及自负盈亏的管理模式，他们所追求也是直接的经济利益，对于施工安全管理这一方面往往都是“睁一只眼闭一只眼”，施工安全管理的重要性也仅仅体现在口头上，在实际工作中并没有体现出来。
1.2.2 施工安全资金投入不足。有些施工现场的安全防护措施非常简陋，特别是一些高空作业、坡下作业、水上作业等非常危险的工作区域，这样一来安全措施根本的不到保障。
1.2.3 现场施工安全人员素质低。现场施工人员绝大多数基本都是农民工，他们对于施工安全的重要性并没有清楚的认识到。即便是在开工前对他们进行安全教育工作，但是在实际工作中他们依旧按照自己的方式进行施工。
1.2.4 安全管理制度不完善。有关部门所制定的施工安全管理等一系列方案以及关于施工中的突发事件应急方案，在实际施工中普遍都是做做样子以防止检查不过关，施工安全管理的方案并没有根据施工现场的实际情况来制定，只是空口白话。而施工单位也没有专业的安全人员，安全岗位都是采用兼任的方式，有些不专业的安全管理人员根本达不到国家所要求的监督和管理作用。
2 公路施工安全管理的应对措施
2.1 公路施工安全管理制度应完善
2.1.1 公路施工安全管理和安全生产体系应完善。施工安全管理和安全生产体系是所有施工单位管理制度的核心工作内容，没有实际意义的管理制度在完善也不过是纸上谈兵。所以应把公路施工安全管理和安全生产体系进行完善。
2.1.2 明确各级安全管理人员的责任。施工单位要想把安全管理这一项工作做好，就必须要专门设立安全负责人，由专业的安全管理人员负责施工现场的安全工作，并且把他作为第一责任人。还要建立起安全生产的考评制度，结合国家以及施工所在地的政府部门来下达指标要求。
2.1.3 明确施工安全管理人员的责任。专业的施工安全管理应成立一个专门的安全小组，由他们负责施工现场日常的安全管理工作。每日例行检查施工现场的安全隐患，还有施工人员是否佩戴安全帽或者安全带进行作业，一旦发现违反纪律的施工人员，要及时进行纠正和作出相应的处罚。如果是高危施工作业的时候安全管理人员一定要提前检查施工人员的安全防护工作，把安全隐患消除在萌芽状态。
2.2 提高公路施工人员的安全素质
因为施工人员绝大多数都是农民工，所对安全施工的认识不够清楚，所以一定要在正式施工前对他们进行安全教育。对非专业的安全管理人员进行专业的知识培训，从整体上提高施工人员以及安全管理人员的技术水平。也可以在招聘的时候适当的提高招聘条件，例如：安全管理人员的学历要求，工作经验等。
2.3 应使用安全的施工设备
2.3.1 加强公路施工设备的现场管理。施工单位应该严格按照施工设备维护保养制度进行，避免对施工设备的保养工作过度进行，使各种机械保持在良好的工作状态。对使用率高，容易损坏，容易出现故障的机械设备应做好及时检查，一旦发现问题能在第一时间解决。如果在施工过程中机械发生工作异常应马上停止施工作业然后对设备进行检查维修，向上级部门汇报，迅速的组织维修人员对设备进行抢修工作。
2.3.2 提高安全设施和防护管理。施工单位应对施工现场的安全设施进行统一的平面布置工作，对施工现场中存在的危险场所以及相关的机械设备应设立安全警示标志，这样大大减少了事故的发生率。施工的机械设备必须按照相关规定进行正确的使用，决不能因为方便施工或者施工进度化繁为简。机械设备中的各项零件都应该进行详细检查是否安装牢固。
2.4 改善施工环境
2.4.1 减少施工现场粉尘和噪声的危害。首先，施工单位的安全管理人员是做好施工中防尘工作的核心。安全管理人员应对哪些施工路段容易出现粉尘进行充分的了解，在施工期间做好粉尘检测工作，并由专业的测尘人员提出相应的问题与应对措施。除此之外，还应该采取有效的技术措施，把粉尘的危害降到最低。关于施工现场的噪声控制应该在采购机械设备的时候，购买噪声低，震动低的机械设备，这样在施工过程中大大减少了噪音，为市民创造一个良好的生活环境。
2.4.2 重视施工现场的防暑降温。如果是在夏季进行施工作业，就应该减少高温作业的时间，可以采取轮班制，增加施工人员的午间休息时间，避开烈日当头等。施工人员应该在阴凉通风的休息场所，或者在工地的休息室安装电扇，冰箱中冰冻矿泉水等降暑的措施。
结语
3 结束语
目前为止，我国还是处于公路建设的发展时期，然而我国公路施工的安全管理并没有与发展的速度相吻合，安全事故的发生率不断上升，其形势严峻。所以，我们要借鉴发达国家的公路建设经验，正视我国公路施工安全管理所存在的问题，这样才能使我国的公路施工安全管理水平得到显著提高，减少安全事故的高发率，这样一来无论是对百姓还是国家的可持续发展都是非常有意义的一项工作。
参考文献：
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