关键词：高校毕业生；就业指导；思想教育；策略
中图分类号：G711文献标识码：A文章编号：1672－1101(2011)03－0074－05
就业是民生之本，高校毕业生就业情况如何，关系到人民群众的根本利益，关系到国家的发展和社会稳定，做好毕业生就业工作是学校肩负的政治责任。同时，毕业生就业状况如何，也是社会对学校办学水平的重要评价指标，涉及到学校的声誉和能否健康发展。因此，做好毕业生就业工作意义非凡。如何进一步加强和改进新形势下高校毕业生就业工作，对有关问题要进行认真研究和思考。
一、当前高校毕业生就业现状与困难因素分析
就业是高等教育的出发点和落脚点。21 世纪中国的高等教育已经由“精英化”步入“大众化”，随着大众教育时代的来临，大学生也面临日益严峻的就业压力。高校扩招，在培养了越来越多的人才的同时，也造成了就业市场上的供大于求。近年来的国际国内严峻的经济状况，给就业市场又蒙上一层阴影，高校毕业生就业问题更加严重，这引起社会各界的广泛关注。纵观关于造成高校毕业生就业困难因素的研究成果，可以把影响高校毕业生就业的原因归结为三类：一是社会因素，主要包含就业市场的供求不平衡和当前经济环境的影响等；二是高校因素，主要指高校专业、课程设置和培养方案与社会需求脱节和就业指导工作不到位等；三是毕业生个人因素，主要指高校毕业生自身就业期望与社会实际有巨大落差，定位不准确，导致“就业不难择业难”的普遍现象。
二、深化对高校毕业生就业工作理念的认识
（一）工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观。以社会需求为工作导向，以提高毕业生就业率和就业质量为工作中心，以创建一流水平为工作方向。全面谋划，抓好重点，整体推进，促进毕业生就业工作全面、协调、可持续发展，为实现学校发展目标作贡献。
（二）工作理念
毕业生就业工作，要坚持“服务、创新、实干、高效”的工作理念。
服务：毕业生就业工作应充分体现以学生为本、为毕业生和用人单位服务的理念。只有牢固树立起服务理念，才能时刻把学生放在第一位，热情接待用人单位，主动开展工作，取得学生和用人单位的理解和支持。
创新：要始终坚持解放思想，改革创新，实事求是，根据形势变化和工作需要，不断推陈出新，推动就业工作的开展，永不止步。
实干：毕业生就业工作必须务实，既要认真谋划，又要一件一件的去干。只有通过实实在在的具体工作，才能将学生的就业单位落实下来。在工作中要特别注意形式和内容的统一，避免浮而不实，形式主义，搞花架子。
高效：一是高效率，就业工作有其“黄金”时间，要在“黄金”时间内高效率工作，才能显见成效，事半功倍；二是高质量，各项工作要用高标准要求，高标准行事；三是高成效，就业工作要尽力取得高成效，争取一流水平。
（三）工作方法
一是充分调动三方（学校、学院、毕业生）积极性，发挥三方作用，形成做就业工作的整体合力。校毕业生就业指导委员会及其办公室，要发挥好对就业工作的宏观布局，重点工作的设计和操作，对学院就业工作的指导、协调和督促检查作用。学院是做好毕业生就业工作的基础和关键，各项就业工作要在学院予以落实。毕业生是就业的主体，要把毕业生充分发动起来，积极主动地去就业。
二是加强分类指导。对就业整体困难的学院，要加强指导，帮助他们解决有关实际问题，增强他们的工作信心，尽力提高就业率；对毕业生多的学院，要加强指导，推动他们尽量提高就业率，为学校多作贡献；对个别专业就业有困难的学院，有针对性地进行指导帮助；对就业状况整体好的学院，要指导督促他们不懈怠，使毕业生充分就业，将就业率提高到最高点；对就业工作有特色、有成效的学院，要及时予以总结和宣传，进行表扬和推广；对发现有问题的学院要及时予以指出，帮助改进。
（四）工作重点
就业工作的重点，应放在毕业生的教育引导和就业市场的开拓两个方面。在市场经济条件下，毕业生就业基本上是通过就业市场实现的，学校只是起到将毕业生和用人单位连接起来的中介作用。所以，将毕业生就业的积极性调动起来，联系更多的用人单位和用人信息，并通过就业市场，尤其是校内就业市场，将双方连接起来，才能促成更多的毕业生就业。
（五）树立广义的就业工作观
所谓广义的就业工作观，就是“三化”工作观。一是就业工作要“整体化”，除做好毕业生教育、就业指导、市场开拓等就业工作外，还要以就业和社会需求为导向，做好招生、专业设置、教学、学生素质能力培养等方面的工作，提高学生的综合素质和竞争力，培养适销对路的“产品”，使得毕业生在市场竞争中具有优势，提高就业的数量和质量。二是就业工作要“全程化”，从低年级进行职业规划的教育引导，高年级进行就业创业指导，形成系统，引导学生及早树立成长成才目标。三是就业工作要“全员化”，就业工作人员要专兼结合，学生工作干部为主体，教职工全员参与，尤其是专业课教师要发挥重要作用。只有树立广义的就业工作观，才能从根本上提高毕业生就业工作的水平和质量。
三、进一步加强和改进毕业生就业工作的考虑
（一）进一步拓展毕业生就业市场
就业市场的开拓，可以按照“点、线、面结合”、“新、老结合”、“与外联工作结合”、“校、院结合”，即“四结合”的思路进行。所谓“点、线、面结合”，“点”，就是用人大户，要重点开拓；“线”，就是按照行业开拓市场，不仅煤炭行业，其他需求量较大的行业，也要加强开拓；“面”，就是需求量较大的省市、地区，要重点开拓，而且，要向发达地区的县级市延伸。所谓“新、老”结合，就是对原有的就业市场要加以维护、巩固和调整，同时，要具有战略眼光和超前意识，不断拓展新的就业市场，扩大市场份围，增强可持续发展后劲和抵御风险的能力。所谓“与外联工作结合”，就是学校、尤其是学院在对校外进行教学、科研、实习实践基地建设等交流合作时，要注意结合就业市场的拓展进行，一举多得。所谓“校、院”结合，就是学校从宏观、总体层面上进行就业市场开拓，各学院结合专业特点，进行适合本院专业需要的就业市场开拓，体现出微观专业特色，两个层面的就业市场开拓结合起来，以形成广覆盖、无死角的就业市场。
就业市场的开拓，可以按照“三联系、三借力”的方法进行。所谓“三联系”，就是加强与用人单位的联系，加强与人事、劳动、人力资源中介部门的联系，加强与上级主管部门的联系。通过加强“三联系”，以创造更好的外部工作环境，获得更多的信息和支持；所谓“三借力”，就是借教职工之力，借校友之力，借毕业生之力，以调动各方面的力量拓展就业市场。
1.巩固煤炭、地质、铁路、化工等就业领域的基本市场，积极开拓“长三角”、“珠三角”等经济发达地区的市场，主动到用人单位联系需求信息，争取用人单位选要本校毕业生。除学校组织外，各学院要针对自身情况，单独组织外出联系就业工作。
2.举办好校内专场招聘活动。校就业办积极联系并举办全校性的招聘会，各学院应举办有针对性的小型招聘会。据统计，近几年安徽理工大学80%以上的毕业生都是通过校内招聘会找到就业单位的。
3.全员参与。各学院要充分发挥本学院教职工、学生和学生家长的作用，使得毕业生就业工作由少数人做，变成大家做、全员做，实现毕业生就业工作的全员化转变。
4.加强就业基地建设。把实习实训与就业紧紧联系起来，使实习实训基地和就业基地融为一体，实现一个基地，两块牌子。
5.成立校友总会。通过校友会将本校校友资源开发和利用起来，发挥校友在毕业生就业、尤其是学校建设发展中的重要作用。
6.加强对外宣传工作。通过各种途径宣传介绍学校，介绍学校的专业和毕业生，使社会和用人单位了解学校，为他们选要毕业生提供信息。
（二）进一步加强毕业生的思想教育和就业指导工作
第一，加强对毕业生到基层就业的教育引导工作。到基层就业是党和国家的号召，基层需要人才。近几年，国家加大对毕业生到基层就业的引导和鼓励力度，出台了相关政策规定，学校要按照上级的要求，做好宣传教育和引导工作。根据近几年我校毕业生就业数据统计分析，每年80%以上的毕业生都是到基层就业。到基层就业是大学毕业生就业去向的总的趋势，只有引导毕业生树立符合实际的就业期望值，才能使学生充分就业。
加大宣传教育力度。就业办、校团委和各学院要设计方案，采取切实措施，在毕业生中开展“到基层建功立业”的主题系列教育活动，引导学生到基层就业。党委宣传部要及时宣传报道到基层建功立业的典型。各学院可结合实际，制定具有可操作性的引导和鼓励毕业生到基层就业措施，鼓励毕业生面向基层就业。
第二，抓好毕业生就业和创业指导工作，加强毕业生就业指导课程建设。就业办和教务处要按照《教育部办公厅关于印发〈大学生职业发展与就业指导课程教学要求〉的通知》（教高厅［2007］7号）的要求，修订就业指导课教学大纲和教学计划，把就业指导课作为必修课列入教学计划，做好就业指导课的教学组织和管理工作。就业指导课既要讲理论，更要讲实践运用，要增加实际案例教学。要加强教师教学水平的培训和提高，改进和提高教学效果。可以邀请校友和用人单位的有关人员作为兼职教员给毕业生讲课，教授如何在工作单位成长成才，帮助毕业生树立岗位成才意识。
从新生进校开始，在入学教育中就要把就业教育融入其中，引导学生及早树立就业意识，增强就业责任感。在低年级学生中开设职业规划教育课程，帮助学生进行职业生涯规划，推进就业指导从低年级学生开始的“全程化”。可以邀请校友和用人单位的有关人员作为兼职教员给学生讲课，讲解为适应今后工作需要，如何在校健康全面成长。
组织开展大学生创业教育和创业竞赛活动。就业办、校团委和各学院要积极邀请校友来校给毕业生进行创业方法和示范教育，要将就业指导和创业指导有机结合起来，培养学生的就业能力和创业能力，培养学生适应社会的实用本领。
把经济贫困、身体残疾、女生等有求职困难的特殊毕业生的就业指导作为重点来抓。对弱势群体和就业困难毕业生要进行“一对一”的就业帮助和重点推介。
充分发挥学院专业课教师对毕业生进行就业指导的作用。调动他们的积极性，在对毕业生进行毕业设计、毕业论文指导的同时，加强对毕业生求职的指导和督促。实践证明，具有重要作用。各学院要对专业课教师提出要求，帮助和指导学生求职，也是老师教育学生成长成才的责任和义务，同时，也只有学生较好地就业了，才能有利于本专业的建设和发展，学生的就业状况，与教师的专业发展息息相关。
通过就业指导，把毕业生充分动员和发动起来，使他们积极就业、主动就业。
（三）推进就业工作信息化建设
继续加强就业网络建设，建设好无形就业市场。积极推进学校就业网与国家、省市各类人才信息网的联通。校就业网要及时就业信息和就业政策，通过网络进行就业指导和就业教育，确保学校就业网与各学院网络的畅通,各学院就业网就业信息要及时更新维护。不断拓展网络服务功能，满足学生网上求职包括远程面试的需要。实现信息实时化、网络招聘常年化，进一步提高网上就业服务的水平，充分发挥网络便捷、高效、信息共享的优势，为毕业生与用人单位搭建信息服务平台，降低毕业生求职风险和择业成本。
建立和完善科学有效的需求信息搜集和机制。各学院要建立一支就业信息队伍，收集和传递就业信息。通过设立专门的就业信息专栏、短信等多种渠道，及时向毕业生就业信息，保证信息及时传递到学生当中，为毕业生择业提供有效服务。
（四）加强毕业生就业工作人员专业化建设
加强毕业生就业工作人员专业化建设，对做好就业工作，具有重要意义。学校毕业生就业指导服务机构专职人员按要求配备；各学院均配备1人以上的就业工作专（兼）职人员，并配有计算机等工具。
进一步提高就业工作人员自身素质。校就业办专职人员和学院的分管领导应成为骨干和专家；学院学生辅导员应逐步成为行家里手。学校每年要举办学院就业工作专（兼）职人员培训班1次以上，并通过组织参加上级主管部门的培训、调研等形式，提高校、院两级就业工作人员的专业化水平。尤其是要加强对从事毕业生就业工作的学生辅导员的培训和工作指导，他们处在工作的第一线，直接面对毕业生做工作，他们的工作质量对毕业生就业工作将产生重要影响。
（五）高度重视就业安全与稳定工作
切实重视就业安全与稳定工作，把维护就业稳定摆在就业工作突出重要的位置。保卫处以及各学院，要针对大型招聘活动安全和毕业生离校前后等重点时段，制定稳定工作的具体方案，及时处置突发事件。
加强毕业生的教育和管理。各学院要加强对毕业生求职的安全教育，防止受骗上当，防止误入传销组织。认真排查毕业生就业过程中的不稳定因素，加强对特殊毕业生的心理疏导，及时化解问题和矛盾。加强对毕业生的管理工作，采取有效措施，确保毕业生就业安全稳定。
进一步强化就业信息安全意识。就业办要对来校招聘毕业生的用人单位资质和需求信息进行认真审查，确保提供的用人单位招聘信息安全。
（六）抓好毕业教育、派遣以及文明离校工作
毕业教育、派遣以及文明离校工作是毕业生就业工作的重要组成部分。要按照“平安、有序、和谐、文明”的原则，认真做好毕业教育和毕业生派遣各环节工作。
学校成立毕业生派遣工作领导组，制定毕业教育、派遣以及文明离校工作日程安排，指导、协调全校的毕业教育和文明离校工作。各学院要成立毕业生派遣工作领导小组，负责本学院的毕业教育、派遣以及文明离校工作。校毕业生派遣工作领导组各成员单位，要按照学校派遣工作的总体部署，采取有效措施，抓好各项工作落实，为毕业生离校提供优质服务。确保学校的安全、和谐与稳定。学生处、团委和各学院，要加强对毕业生的教育和管理，积极开展形式多样的爱校荣校活动、遵纪守法教育和文明离校教育，在毕业生中形成“成长思源、毕业思进、爱心留校园、文明赴社会”的良好氛围。确保毕业生无违纪现象，做到文明离校。
（七）加强毕业生就业工作的规范化、制度化建设
把毕业生就业工作纳入学校整体发展规划，保证毕业生就业工作与学校整体工作同步发展。
把毕业生就业工作列入学校年度工作要点，作为重要工作来抓。校毕业生就业工作指导委员会要制定年度工作计划，以指导全校毕业生就业工作的开展。校就业办和各学院要制定具体的年度工作计划和目标。学校每年要组织开展毕业生就业工作总结研讨活动，以研判形势，总结和提高工作。
坚持实施毕业生就业工作目标管理，不断完善考核和激励机制。坚持将就业工作目标进行分解，落实到学院和有关单位。不断完善学院年度就业工作的考核指标体系和奖励办法，不但要考核就业目标的高低和完成情况，还要考核就业各方面工作的开展情况，还要考虑各学院就业工作的难易程度，以进一步调动各方面工作的积极性和创造性。
制定和完善有关就业工作的规范程序，汇编成集，提供给就业工作人员，以指导就业工作的开展，规范和统一对工作的要求。
根据就业工作的实际需要，逐步建立健全各项规章制度，推进学校就业工作规范、有序、健康开展。
（八）重视就业工作的研究和改革创新
就业办要继续做好每年年底的毕业生就业情况分析研究，形成书面分析报告；就业办牵头，继续组织各学院外出调研，跟踪了解毕业生就业状况，搜集用人单位对毕业生的评价，撰写调研分析报告。提供给学校领导、有关职能部门和各学院，为人才培养和教育教学改革提供参考，进一步主动发挥就业工作在学校教育教学和人才培养工作中的作用。
加强就业工作的理论研究，加强就业工作的改革创新。通过加强理论研究，不断总结、提炼工作，理清工作思路，站得高、看得远，用理论指导实践；通过不断改革创新，才能推陈出新，在实践中不断推进高校的就业工作。二者相辅相成，缺一不可。要通过加强理论研究和工作的不断改革创新，做到工作要有新思路，改革要有新举措，工作要有新进展，科学发展要上新水平，使毕业生就业工作不断取得新成绩。
（九）切实落实毕业生就业“一把手”工程
继续建立健全学校、学院两级毕业生就业工作领导组织，进一步加强两级就业工作“一把手”工程，充分发挥学校和学院两级组织作用，形成齐抓共管局面。
学校和学院主要负责同志要切实担负起就业工作“一把手”的重任，加强领导，亲自过问，采取切实有效措施，帮助解决实际问题，领导、督促和推动就业工作的开展。学校和学院分管领导，要集中精力抓就业工作，使得各项工作落在实处。
加大对就业工作经费的投入力度，满足就业工作的基本需要。现在，学校和部分学院在市场开拓上工作量大，难度也大，投入也大，开拓市场已经成了就业工作的瓶颈和关键环节。因此，增加投入，是开展就业工作的基本保障。
（十）以就业和社会需求为导向，进一步加强教育教学改革工作
学校在申报新专业时，应做好前期市场调研分析和论证工作，使新专业培养的学生符合市场需求，学生容易就业，培养人才具有社会效益。专业设置不能为了增设而增设，确实市场需要，对学校的发展具有积极作用，不能设置后又成了学校的负担。
对专业方向不明确的专业，应加强市场调研和考察学习，进一步明确专业方向，以利于专业建设和学生的就业。
在招生指标分配上，须考虑各个专业的就业情况。对就业前景好的专业，可以适度增加指标；对就业困难的专业，要控制规模。
根据用人单位的反映，有关学院在课程设置上，可以根据学生今后工作的需要和行业工作的要求，及时做一些调整，以利学生的求职就业和工作的需要。大四的课程，能尽量调整到大三和大四第一学期上，便于大四第二学期学生实习和求职。同时，加强实践环节，提高学生适应现场工作的能力。
应建立就业工作部门参与学校教学改革、学科专业设置及招生计划制定制度，听取就业方面的情况汇报，了解市场和毕业生就业的真实情况，为学校决策提供参考。
根据对影响学生就业因素的分析，应进一步采取措施，提高学生的英语四级和计算机等级的通过率，以提高学生求职的竞争力。
对就业困难的专业，可以鼓励和帮助学生考研，学生既可以学习深造，又可以缓解就业压力。
根据用人单位的反映，进一步提高学生的基本素质和能力，以适应社会的需求和提高学生在市场上的竞争力。从低年级学生起进一步加强此方面的工作。从校、院、学生班级三个层面，有规划、成系统、形合力地开展大学生校园文化活动，不断提高学生的思想道德素质、科学文化素质和适应社会工作需要的各种能力，且要将工作重点要放在大面积的学生身上，这样才能普遍提高学生的基本素质和能力。根据职能部门和学院反映，要切实加强学生室内外活动场所的建设，为学生活动的开展提供基本条件。
学校要注意听取社会对学校办学的意见和建议。经常有目的地利用用人单位来校招聘毕业生、校友返校等机会和邀请有关方面人员来校召开专题研讨会等方式，听取方方面面对学校办学的意见和建议，争取社会对学校办学的重视和支持，按照社会的需要和高等教育的规律办学，办社会和人民满意的大学。
参考文献：
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【关键词】高等教育；毕业生；就业率
顾名思义，毕业生就业率是反映高校毕业生就业数量的一个比率。从1999年高校本科生扩招至今，大学生就业已经成为全社会关注的问题，就业率也成为媒体中出现频率最高的词汇之一。2003年我国大学毕业生为212万人，2004年为280万人，2005年为338万人，2006年为413万人，2007年为495万人，2008年为559万人，2009年为611万人，2010年为630万人。进入2011年，全国高校又有近660万名毕业生面临就业。大学毕业生人数的逐年增加给高校的就业工作带来了极大的压力，大学毕业生就业形势依然严峻。
为使“大学生”这一宝贵的人才资源得到合理而有效的配置，国家教育部于1999年首次公布高校毕业生就业率，提出“要将市场机制引入招生办学，公布就业率就是对各高校办学质量的督促”。
随后，教育部于2003年在《关于进一步深化教育改革，促进高校毕业生就业工作的若干意见》中把就业率作为衡量高校办学质量、学科设置、专业结构及毕业生竞争力的一项重要指标，并同其招生计划、新专业申报、学位工作等相挂钩。2007、2008、2009、2010年，分别有36所、13所、33所、9所高校被教育部限制招生或暂停招生。一些地方教育部门也制定了具体的量化指标，把招生、培养、投入与就业适度挂钩。这些举措反映国家及各级政府对大学毕业生就业问题的高度重视，在高校和社会中引起了极大反响。
一、就业率作为一项指标来考察毕业生就业的情况有其积极的意义
（一）有利于进一步深化教育体制改革，实现高等教育与社会接轨，增强毕业生素质和适应社会的能力。毕业生就业率统计与公布措施的实行，使高校再也不能像过去那样脱离社会需求而闭门办学。高等学校是为国家和社会培养高素质人力资源的主要场所，经济社会和市场发展的需要应成为高等教育发展的导向。高校必须增强与社会的联系，根据社会需要加快对人才培养模式、学科设置、专业结构、课程安排、教学内容及方式等方面改革的进程，建立起适应社会发展需要的人才培养模式和专业结构，才能使更好地履行社会服务职能。无视社会需求，有什么教师就开设什么专业，盲目培养，就会导致高校毕业生不适应用人单位需要，在就业市场上缺乏需求，导致就业率低下，形成结构性失业。因此，公布毕业生就业率将进一步激发高校树立科学的发展观，以市场需求为导向，把握经济社会发展和就业市场的变化情况，强化毕业生的质量意识、“产品”的适销意识，分层次、分类型地定位办学，从而培养服务社会需要的多种人才。
（二）有利于督促高校进一步重视毕业生就业工作。努力办好让人民满意的大学，是“以人为本”在高等教育领域的具体体现。就业工作之所以要常抓不懈，是因为就业问题关系重大，它不仅是衡量国家对教育的巨大投入能否获得丰厚回报的重要指标，而且牵动着广大毕业生和千家万户的切身利益，对于保持社会稳定具有非常的意义。高校毕业生能否充分就业，能否得到科学、合理的配置和使用，直接关系到高等教育功能的实现与否。从根本上看，就业率是检验高校生产效益和存在价值的重要标准之一。就业率的高低不仅成为关系到高校专业生死存亡的参考系数，还影响到学校的声誉、关系到学校生源的质量，直接关系到学校的生存与发展。因此，毕业生就业工作及就业率越来越引起高校的重视。许多学校实施了以党委书记或校长为首的毕业生就业“一把手”工程，签订目标责任书，加大对就业工作的各项投入，成立专门研究或从事毕业生就业工作的机构，就业创业教育、指导、服务工作得到广泛开展，有了地促进了高校内部的改革和毕业生的充分就业。
（三）有利于促进毕业生就业市场机制的进一步完善和毕业生的充分就业。当前大学生就业难除了结构性的原因外，市场缺陷也是大学毕业生就业难的成因之一。市场发育不充分、不完善，市场化程度低；围绕高校、地区、行业存在不少就业市场，但是未形成较统一的大市场，导致毕业生和用人单位搜寻成本较高；市场规则不统一，部分市场甚至秩序混乱等等。这些就业市场的不完全竞争、不完全信息和较高成本，都会影响就业。
就业是民生之本。高校毕业生就业率的统计和公布推动了高等教育的全面改革，也推动了政府和社会相关部门的改革。国家和各级政府在完善人才市场机制，包括人事管理制度、毕业生档案户籍管理制度、大学生自主创业、大学生异地就业手续办理等方面进行了广泛的改革，并建立了全国统一的大学生毕业生网上用人信息(招聘)系统。有的地方还成立了毕业生就业工作协作体、开通了大学生网上就业市场，通过信息共享、毕业生就业市场联动等措施，实现高校毕业生充分就业。近年来，国家和各地都出台了一系列鼓励毕业生到基层、到企业、到边远地区就业的政策和措施，如高校毕业生社区就业计划、毕业生到村任职计划、志愿服务西部计划、“三支一扶”计划、选调生选拔生和选聘生、农村义务教育阶段教师特设岗位计划、大学生入伍服义务兵役等，在引导毕业生面向基层就业方面产生了积极的作用。这些相关措施的出台和实施，使大学毕业生就业机制更加完善和灵活，就业渠道更加宽畅，有力地促进了毕业生的充分就业。
二、统计和公布就业率在发挥积极作用的同时，也存在一些不足
（一）片面追求就业数量，会影响就业率的真实性。在毕业生就业的过程中有很多影响的因素，户口、学历、年龄、性别等歧视仍不同程度地充斥人才市场，就业区域、薪酬、职业种类及岗位等又非学校所能左右，一些学生宁愿考研或考公务员而不就业。但就业率是一项硬指标，始终压在高校的头上。媒体曾有报道，有的学校为了有较高的就业率排名，采用扣发学生的毕业证和学位证的方法，在统计数据中弄虚作假，提供假的用人协议和就业证明，制造大学生就业的虚假繁荣。统计数据无法真实地反映毕业生就业的实际状况，使就业率丧失其预期的激励作用。
（二）统计指标体系不完善，就业率不能真实地反映毕业生的最终就业状况。现行就业率统计指标体系是2004年教育部制定的，其就业形式包括签订就业协议书、签订劳动合同就业、定向委培、升学、出国（境）和参加国家地方项目就业等。这种指标体系仍没有把回生源地“二次就业”的学生、自主创业的学生、自由职业者等统计在内，而这部分学生实际上处在就业状态，但其相关信息很难准确反映出来，将被视为未就业。这种指标体系不仅不能全面科学地反映一个学校毕业生就业的量，更不能反映就业的“质”，显示不出就业层次、就业流向和供需比例等最终就业情况。同时，片面强调就业率而不考虑就业质量，将导致学生就业后频繁 “跳槽‘，既增大了就业成本，又影响了学生的诚信形象，不利于大学生就业长效机制的建立，从而造成更大的就业压力。
（三）就业率这一指标来衡量学校的一切工作有失偏颇。大学生就业是一个复杂的社会系统工程。大学生就业需要社会各方面相互配合才能完成，大学生能否实现就业主要取决于劳动者个人素质和期望以及政府提供的就业岗位的数量，而并不应仅仅是高校。就业岗位是市场和社会提供的，社会发展规划是政府制定的。高校只能根据社会需求和发展规划适时调整专业结构、创新人才培养模式，以培养 “产销适路”的人才，而调整专业结构既要受到办学的软、硬件的制约，更要受到教育主管部门的限制，同时，高校培养人才也需要一定周期。因此，在大学生就业的过程中，高校承担了过多的社会责任，把应由社会承担的就业重担压给高校有失公允，用就业率来考核学校的工作，片面地夸大就业率的作用就会使高校过分地追求高就业率。而虚高的就业率对政策制定和调整有不良影响，这可能会影响到高校的持续发展、内涵发展、和谐发展。
三、几点建议
（一）完善就业率的统计指标体系，力求使统计更加立体化、科学化、人性化
一是建议将毕业生就业率计算公式定义为：〔已就业毕业生总人数/有就业意向毕业生总数〕*100%，有就业意向毕业生总数指毕业生总数减去考研、出国、暂不要求就业的毕业生数，已就业毕业生总人数指通过各种途径劳动、取得合法收入的毕业生人数（含自谋职业、自主创业、隐性就业及灵活就业的人数）。这样，既可使就业率的分母不反映暂无就业要求的毕业生数，又可使就业率公式的分子尽可能反映学生的真实就业人数，可以最大限度地反映毕业生就业的真实状况。二是建立多层次的统计主体。根据国外相关经验，应形成“政府主导、高校协助、社会组织积极参与”的多层次就业率统计体系。教育部门可以成立专门的管理机构负责统筹全国的就业率统计工作，各个高校要建立健全毕业生就业率统计模式，社会组织要有序的参与到就业率的统计工作中来。三是细化大学生就业率统计指标、多角度统计就业率。不能仅进行单纯的就业人数统计，还要与一系列相关指标结合起来进行统计，如就业途径、就业层次、就业环境、单位性质以及薪资福利等。
（二）不断深化高校内部体制改革
提高毕业生就业率的关键在于，不同层次、不同类型的高校要以科学定位为基础，优化结构，办出特色。要各安其位、各尽其能，努力在不同层次、不同领域争创一流，以适应经济社会发展和人的全面发展对高等教育的新要求。要以人才培养为核心，全面推进教学、科研和社会服务改革。要在科学研究中培养人才，在社会实践中培养人才，着力提高学生的创新能力和实践能力。作为高校，应当充分尊重市场规律，根据社会的长远发展需要和市场经济的发展现状，调整和改革大学现行的学科设置、专业结构、人才培养模式，不断增加招生计划和培养计划的合理性与科学性，千方百计提高人才培养的质量，从而赢得就业市场。
（三）理性看待毕业生就业率，防止认识上和工作上的偏差
引入“高校就业率”考核体系的初衷是好的，也是可取的。它只反映高校毕业生就业工作的一个重要指标，它不代表高校整个毕业生就业工作的好差，更不是衡量高校工作和水准的唯一标尺。要充分认识到当前特别是后金融危机时代高校毕业生依然面临严峻的就业形势，统计和公布就业率的重要意义。同时加强对高校统计数据的监督和审计工作，力求准确，不能给造假之风可乘之机。建立全面完善的就业率检查、监督、举报机制，严厉查处虚报掺假者，规范就业率的统计工作，确保统计数据的真实可靠，使就业率真正成为衡量高校毕业生就业工作的“晴雨表”。
参考文献
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为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔20*〕7号）文件精神，全面实施素质教育，适应基础教育新课程要求，有效扩大学生的选择权与发展权，切实提高广大青少年学生的健康素质和运动能力，根据*市教育局《关于印发2009年*市初中毕业学生升学体育考试实施方案的通知》（甬教体〔2009〕26号）文件精神，现就做好我区2009年初中毕业生升学体育考试工作，提出如下意见。
一、考试目的
通过实施初中毕业升学体育考试，并将考试成绩计入升学考试成绩，激励学生主动自觉地参加经常性的体育锻炼，形成健康运动的观念和习惯，掌握运动技能，增强身体素质，提高健康水平，进一步促进学校体育课程内容及方法的改革，切实增强学校体育教学的实效性。
二、考试对象
所有参加初中毕业升学（指升入普高、职高、中专、中技等学校）考试的初中毕业学生（含在外地就读，户籍在本区的应届初中毕业学生及本区户籍往届初中毕业学生）。
三、考试项目、分值、评分要求及标准
（一）考试项目及分值
体育考试采取过程性评价与终结性评价相结合，注重学生整体素质要求与个体发展差异相结合，增强学生的选择权与发展权。依据浙江省初中阶段《体育与健康》课程标准及《国家学生体质健康标准》，考试项目分为学校体育课（活动）项目、体能（耐力）项目和速度（跳跃、力量、技能）项目，共30分。
1．学校体育课（活动）项目：以初中阶段《体育与健康》课程标准评定内容、《国家学生体质健康标准》年度测试项目为主要内容，结合学生平时参与课内外体育活动的表现进行综合评定，总分10分。
2．体能（耐力）项目：中长跑（男生1000米、女生800米）。
从2010年起，初中毕业生升学体育考试增设游泳（100米）考试项目，考生可以在中长跑（男生1000米、女生800米）与游泳（100米）两个项目中任选一项，选择游泳者仍可参加中长跑考试，以其中一项高分计入总分，总分10分。2010届初中毕业生游泳项目的考试时间安排在2009年8月，具体考试安排，另行发文通知。
3．速度（跳跃、力量、技能）项目：50米跑、立定跳远、一分钟跳绳、掷实心球（2千克）、篮球运球投篮、引体向上（男生）、一分钟仰卧起坐（女生），任选一项，总分10分。
（二）评分要求与标准
学校体育（活动）项目按课程标准及《国家学生体质健康标准》执行；其他项目考试器材、考试要求及评分标准按附件一执行。
四、考试时间
1．学校体育课（活动）项目考试于4月30日前结束。
2．体能（耐力）、速度（跳跃、力量、技能）项目考试时间安排在4月下旬，采取集中考试形式，由区教育局统一组织实施。具体办法另行通知。
五、考试报名
1．报名时间：4月初，考生向所在学校报名（含户口所在地的历届初中毕业生）；4月中上旬各校将报名汇总表上交区教育局教育业务科。同时，领取体育考试准考证。
2．在外地就读的具有*区户籍的应届初中毕业学生及*区往届初中毕业学生，4月中上旬直接向*区教育局教育业务科报名，其中在市内借读的，可参加借读地的体育考试，成绩由所在县（市、区）中招办（普教科）盖章方可认可。
六、有关规定
（一）学校体育课（活动）项目考试工作由学校自行组织。学校体育课（活动）考试项目考试方案须于3月31日前报区教育局教育业务科核准。
（二）免考、缓考及补考
1．学生因疾病或肢残、畸形免修体育课的，经审批免于参加体育考试，以18分计入体育总分；集中考试前因病或受伤不能参加的，则该项成绩以6分计入体育总分；心、肺、肝、肾等有严重疾病，不适合参加中长跑、游泳等体能项目及50米跑、跳绳等激烈运动的学生，不得参加上述项目的考试，该项成绩以6分计入体育总分。符合以上条件的学生须持二级以上医院证明（附诊断病历），肢残、畸形学生持残疾人证书，由学生家长提出申请，学校审核，报区教育局教育业务科审批。
2．女生例假期间及集中考试前发病或受伤者，可在考前申请缓考，经学校审核，区中招办核准后，参加区统一组织的补考。补考时间一般安排在统一考试后1～2周内。如到时仍不能参加补考的，可申请免考，经批准后按免考规定给予计分。
3．考生须在规定时间内完成考试项目。如考生自行放弃考试项目，则该项目作零分处理，已考项目按最后得分计入总分。考生中途因伤、因病不能坚持继续考试者，如本人要求补考，须经区中招办审批，重新补考集中考试的二个项目，原已考项目的成绩不予计分。无故缺考者不予补考。无故不参加体育考试者，一般不予录取高一级学校。
（三）体育中考成绩全大市范围内予以认可。在本市就读的应届初中毕业生可以选择在原学校所在地参加体育中考（需持当地有效成绩证明并加盖教育行政部门普教科公章），也可以向参加学业考试地教育行政部门报名参加体育考试。其他在*大市范围外就读的具有*大市户籍的应届初中毕业学生及*市往届初中毕业学生向学业考试地教育行政部门报名参加体育考试。回*市区考生及往届毕业学生除参加体能（耐力）项目及速度（跳跃、力量、技能）项目考试外，另需在速度（跳跃、力量、技能）项目中加考一项（任选一项，但不得与已选项目重复）。
七、组织实施
1．区教育局成立2009年初中毕业生升学体育考试工作领导小组，俞斌同志任组长，组员由王挺、林绿洋、刘乃锐、刘景豪、刘杰、王丽萍等同志组成，全面负责体育考试工作的管理、监督和协调，确保考试工作公开、公平、公正并安全地进行。各学校也应成立相关领导小组，确保学校考试工作规范、有序进行。对弄虚作假、者，一经查实，视情节严肃处理；发现考生有作弊行为，一经查实，作零分处理。
一、积极推动和落实。上半年毕业生就业工作进展顺利
2013年是就业严峻的一年，我省高校毕业生超过13.8万人，比去年增加了1万人。要确保高校毕业生就业率不低于去年同期水平，任务十分艰巨。自去年11月21日高校毕业生就业工作启动以来，教育部多次召开毕业生就业工作会议。今年5月，国务院、省政府先后召开专题会议，部署安排高校毕业生就业工作。统计显示，目前毕业生就业工作时间过半，完成的任务也过半。上半年毕业生就业指导服务工作呈现以下特点：一是重视、支持氛围更加浓厚。省委秦光荣书记、李纪恒省长、李江常务副省长、李培常委、高峰副省长分别就做好高校毕业生就业工作作出了重要指示，省委常委、李江常务副省长，省委常委、省委高校工委李培书记、高峰副省长等领导深入高校调研、指导就业工作。省人民政府出台了云政办发74号文件，为做好高校毕业生就业工作提供重要的政策保障。教育、财政、人力资源社会保障等部门密切协作，加强毕业生就业指导服务，促进用人单位和毕业生的信息对接。各高校落实“一把手”责任制，增强了工作的主动性和创新性，促进各项工作的全面落实。二是责任和服务的意识不断增强。高校工委、省教育厅和高校认真履职，强力推进。各高校从制度建设、队伍建设、就业指导课程体系建设和就业困难群体援助等方面积极探索，特别积极推进创业创新教育和“走出去”就业工作。刚才5所学校的交流发言，都把就业工作摆在突出位置，抓出了成效。三是广开门路，拓宽渠道，推进就业。教育部门和高校构筑平台，做到了“政策透明公开，指导深入扎实，服务全面快捷”。四是“中国梦・云南青年志在四方”主题宣传教育活动深入高校，毕业生“走出去”就业工作谋划早，要求具体。五是招聘活动丰富多样，举办招聘会3500多场，提供就业岗位信息超过22万条，就业指导与服务水平不断提高。今年昆明理工大学入选2012～2013全国高校毕业生就业总结宣传典型的50强高校。
二、正确认识当前高校毕业生就业的形势和任务
今年高校毕业生就业形势复杂严峻。2013年，全国普通高校毕业生规模为699万人，比去年增加19万人。我国经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，宏观就业形势面临经济放缓、就业总量持续增加和结构性矛盾突出三重压力。针对高校毕业生的有效用人需求呈下降趋势，特别是高校毕业生就业工作中还存在着一些薄弱环节，专业设置同质化结构性矛盾突显，毕业生就业中存在的“有业不就”和“无业可就”困扰不减，转变毕业生就业观念形势逼人。一方面今年就业形势严峻。另一方面学校就业工作推进不平衡，高校毕业生就业创业指导服务喜忧参半。工作推进中反映出，部分高校还存在一些基础性学科、长线专业就业率不高，办法不多，人才培养与经济社会发展需求对接不紧密的问题。特别是一些中专升专科、专科升本科的高校，一把手重视不够，政策宣传不广泛，就业指导服务不深入。一些高校在“走出去”就业方面还缺少办法，缺乏主动性。从这个意义上讲，今天的会议既是工作推进会，也是工作机制和目标任务倒逼会议，各高校要高度重视，加大工作力度，确保按质按量完成今年的目标任务。
当然我们更要从积极的方面看待高校毕业生就业的变化。党和政府对高校毕业生就业工作的重视程度前所未有，云南省委九届四次全会明确提出“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”的目标，打响“园区经济、非公经济、县域经济”三大战役，确立“一区、两带、四城、多点”的建设思路，建设滇中城市经济圈，发展高原特色农业，实施工业跨越发展，推进十大历史文化旅游项目建设等，推动云南经济的科学发展和谐发展跨越发展和云南桥头堡建设，给大学生创业就业带来了新的、难得的发展机遇。教育部门和高校必须紧紧抓住“十二五”规划转变经济发展方式的重要机遇，紧紧抓住云南省实施桥头堡战略的重要机遇，以国家经济社会发展需求为导向，把毕业生就业工作摆在高等教育和职业教育长远发展的重要战略位置，立足校园抓就业教育和指导，立足社会抓市场培育和开拓，推动实现高校毕业生更加充分、更高质量就业。
三、突出重点，开拓创新，推进高校毕业生就业工作再上新台阶
当前高校毕业生就业工作已进入最为关键的时期，教育部门和各高校要振奋精神，再接再厉，切实做到“六抓”。
（一）抓落实。用好政策，关键在抓好宣传、解读、推进工作。近年来国家和云南省出台了一系列促进高校毕业生就业的政策措施，今年国务院又出台了35号文。云南省在全国率先出台了云政办发74号文，在鼓励大学生自主创业、科研项目吸纳高校毕业生、支持高校校园招聘会、提供求职补贴等方面制定了更加优惠的政策，并就高校毕业生创业创新教育、高校毕业生“走出去”就业、就业队伍建设等提出明确要求。应该说今年是我省高校毕业生就业政策最实，投入力度最大，惠及范围最广的一年。我们一定要认真学习领会，以开展“质量年”活动为契机，全面宣传和落实国家和省促进高校毕业生就业的各项政策，最大限度地将政策惠及到位。各高校要结合校情，制定具体贯彻实施意见，确保今年在工作创新方面有突破、有特色，在规范管理和指导服务方面上水平、出质量。
（二）抓重点。大力推进创业创新教育，积极鼓励高校学生自主创业。教育部门和各高校要进一步提高认识，突出重点，建立贯穿于整个大学教育期间的职业发展和就业创业指导课程体系，把实践育人作为高校加强创业教育的切入点和突破口，着力培养大学生的创业能力，在教材建设、队伍建设、平台搭建上下工夫，努力实现“创业政策比较完善、创业教育基本普及、创业平台较为健全、创业氛围更为浓厚、创业成果更加丰富”的工作目标。目前高校毕业生已取得毕业生证书，进入完成贷免扶补工作任务的关键时期。省政府今年明确要求“贷免扶补”扶持大学生不低于扶持总数的8%，各高校要加大工作力度，加强与各州市教育局的沟通协调，推荐符合条件的创业毕业生，做好跟踪服务工作，确保今年教育系统400名贷免扶补工作任务全面完成。
（三）抓亮点。全力推动“云南省万名应届高校毕业生‘走出去’就业行动计划”。在分析调研的基础上，省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅联合制定了“云南省万名应届高校毕业生‘走出去’就业行动计划”，指导思想和计划任务是，鼓励云南省应届优秀高校毕业生走出云南到省外就业，在全国各地、国家各部门和单位工作，在改革发展的第一线了解国情、砥砺品格、增长才干，为全国的发展贡献聪明才智，为培养云岭英才的长远大计奠定基础，从2013年起，努力实现每年1万名云南籍应届高校毕业生走出去就业创业的计划任务。推进潜施明确要求，一是加强宣传教育。营造鼓励、关心、支持高校毕业生“走出去”就业的良好舆论氛围。深化“我的中国梦・云南青年志在四方”宣传教育活动，教育引导大学生把个人梦想与中国梦结合起来，与国家和社会的需要结合起来，自觉培养和发扬高远、开放、包容的高原情怀和坚定、担当、务实的大山品质，到祖国需要的地方成长成才。二是建立输送机制。积极依托“部省合作”、“省校合作”、“央企入滇”等平台，利用“校友联盟”和职业教育集团等平台，主动加强联系和协调对接，逐步建立向省外用人单位输送我省高校毕业生的机制。争取与中央企业和省外产业园区开展专业人才“订单式”培养，建立定期招聘毕业生到省外就业的合作关系。三是强化指导服务。进一步加强就业培训和指导服务，为毕业生提供“走出去”就业、能力竞聘、环境适应、心理辅导等相关培训，提高指导服务的质量和水平。优化高校学科专业设置，深化高校人才培养模式改革，积极开展省外就业市场调研和毕业生就业意向调查，做好毕业生“走出去”就业的信息服务。四是组织专场招聘。教育、人力资源和社会保障、高校要主动赴省外接洽用人单位，定期召开省外用人单位招聘高校毕业生供需洽谈会，通过开展“省外用人单位进校园”就业招聘双选等活动，推动高校和用人单位优势互补、共同受益。五是设立奖励资金。对云南籍应届高校毕业生出省就业创业比例达到本校云南籍应届毕业生10%的高等学校，按照分级负责原则，按每超出1名毕业生500元的标准，对学校给予奖励。省财政安排专项奖励资金，实行以奖代补。
（四）抓难点。全力做好征集高校毕业生入伍工作。今年国务院、中央军委作出“将全国征兵时间由冬季调整至夏秋季”的重大决策，将征兵时间与学生毕业时间衔接起来，开通了青年学子从“校门”到“营门”的直通车，更加有助于他们实现参军报国、砥砺成长的理想。目前征集大学生入伍工作已全面启动，时间紧，任务重，程序多，要求高，务必高度重视。由于高校毕业生已陆续离校，给征兵动员和宣传工作带来极大困难和不便。教育部门和高校要站在讲政治、顾大局的高度，把征集大学生入伍作为当前一项重要政治任务，迅速组织动员，切实抓紧落实，将组织动员、征集报名、体检政审等各环节的时间表、路线图、责任人明确到位。要深入宣传发动，大力开展政策宣讲和典型宣传，帮助大学生准确地了解征集政策和流程，形成毕业生参军光荣、大有作为的良好氛围。教育系统要与有关部门密切配合，做好学费补偿和助学贷款代偿和就业信息服务等工作，逐项落实优惠政策。
（五）抓质量。质量包括两个方面：一方面是就业的质量；另一方面是指导服务的质量。就业质量我们还将建立不同的平台，汇集毕业生就业各方面的智慧和力量，积极探索和研究就业质量的内涵、标准、推进办法和考评方式，力争在就业质量提高方面有新的突破。这里要突出抓好就业指导服务工作。一要努力提高服务意识。教育行政部门要服务好学校，服务好学生，争取更多的优惠政策和项目扶持。高校要以学生为本，优化人才培养结构，立足校情，在不同层次、不同领域办出特色。要强化实践育人，围绕市场需求，使教育教学模式更加适应就业市场需求。积极探索建立招生、培养、就业的长效机制，健全专业动态调整和预警、退出机制。二要加强就业指导服务机构和队伍建设。各高校要确保“机构、人员、经费、场地”四到位，加快建设示范性就业指导服务中心，积极开展“就业指导名师”评选，建立名师库。今年云政办发74号文件明确要求“各高校要按照1：500的师生比配齐校级专职就业工作队伍。将高校毕业生就业指导人员纳入专业技术职称评聘范围”，各高校要尽快拿出具体操作办法，解决好就业指导教师的配备和发展问题。今年省教育厅启动“示范性就业指导服务中心”建设和评选工作，以高标准就业服务机构促进高标准毕业生就业工作。各高校要统筹部门职责，形成工作合力，为学生提供个性化辅导。切实发挥校园市场毕业生就业主渠道作用，推进毕业生就业信息化建设。加强理论研究和工作创新，以课题研究引领创业就业工作科学发展。三要认真做好毕业生就业统计工作。各高校要加强管理，引导和规范学生及用人单位诚信签约，务必做到“四不准”。要加强就业率的自查、督查工作，严格实施就业信息统计工作领导责任制和工作责任制。高校、院系要逐级开展就业统计核查，确保就业状况的真实和就业统计数据的客观、准确，对就业率不高的院系、专业，高校要认真查找原因，采取措施，强力推进。对虚报、谎报数据的，将严肃处理。省委高校工委、省教育厅将适时组织开展统计督查工作。四要做好毕业生离校前后的对接和离校后跟踪服务工作。教育部门和高校要把离校未就业毕业生列入重点，帮助毕业生了解离校后联系公共就业服务机构的渠道和相关保障政策，开展毕业生的跟踪调查和跟踪服务。要加强与各级人力资源和社会保障部门的有效衔接，做到信息、资源共享，通力合作，保证毕业生得到相应的帮扶，尽快实现就业。
摘要：企业作为职业教育校企合作办学的利益主体，其参与职业教育办学的意愿会受到企业本身的特征影响。通过对重庆市104家参与高职院校校企合作的企业进行问卷调查，从企业性质、企业所属行业、企业规模、中高职学生占企业总员工的比例出发，研究其对企业参与职业教育办学总体意愿和具体意愿的影响分析发现：除企业所属行业外，企业性质、企业规模、中高职毕业生所占员工比例对企业参与高职院校校企合作总体意愿有着显著性影响；企业性质、企业所属行业、企业规模、中高职毕业生所占员工比例对企业参与高职院校校企合作具体意愿却因不同合作内容有着不同程度的影响或无影响。
关键词 ：高职院校；校企合作；企业特征；意愿；影响
基金项目：天津市教育局课题“职业教育改革与发展的社会支持研究”（项目编号：2014-2D18）；天津市哲学社会科学课题“跨越中等收入陷阱关键期职业教育发展战略研究”（项目编号：TJJX13-013）
作者简介：孙晓玲，女，重庆水利电力职业技术学院讲师，主要研究方向为职业技术教育。
中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1674-7747（2015）10-0019-06
校企合作可以激发职业教育发展活力、破解职业教育发展难题，发挥校企双方积极性、开展就业教育，发挥企业重要办学主体作用。高职院校自身也在不断探索不同的校企合作模式。笔者认为，企业作为校企合作的重要主体，在当前高等教育大众化和劳动力市场无序竞争的市场背景下，某些企业并不需要通过高职院校校企合作获取劳动力技能人才，且它们认为，参与高职院校校企合作会存在较大的人才流失的风险。因此，许多企业并没有参与高职院校校企合作的本能意愿。这一问题多年来也得到了学术界的关注，如张俊珍、田东平等（2008）调查了企业参与校企合作教育的动因发现：不同地区、不同性质、不同规模企业的动因存在着显著差异［1］，霍丽娟、刘新起等（2009）通过问卷调查，对企业参与职业教育动因和影响因素进行了分析［2］，冉云芳（2013）对企业参与职业教育校企合作意愿及其动因和影响因子进行了分析。［3］然而，当前是哪些企业在参与高职院校校企合作？企业自身特征对参与校企合作的意愿及具体内容有何影响？对这些问题进行深入研究有利于深度了解当前参与高职院校校企合作的企业状况，进一步采取有力措施促进校企合作深度发展。
一、调研企业基本特征及参与校企合作意愿分析
本文的调查对象为重庆市参与高职院校校企合作的部分企业。对企业的问卷调查主要通过各职业院校实训就业处来联系完成，完成形式为电子问卷。本次调研一共发放电子问卷160份，回收了118份，回收率为73.75 %。在对数据进行处理过程中剔除了空白卷和相关不科学数据的样本，最终获得了有效问卷为104份，有效率为88.14%。
（一）企业基本特征
1.企业所属行业。从调研企业所属行业来看，问卷设计第一产业、第二产业、第三产业所属行业，其频率和百分比分别为17（16.35%）、54（51.92%）、33（31.73%）。
2.企业所属性质。从调研企业所属性质来看，问卷主要涉及国有及集体企业、私营企业、外资企业、合资企业、其他五大选项，其频率和百分比分别为13（12.5%）、56（53.85%）、10（9?62%）、22（21.15%）、3（2.88%）。可见，参与高职院校校企合作办学的企业以私营企业和合资企业居多，两者占比为75%。
3.企业规模。针对调查问卷中的企业总员工数，笔者对具体员工数进行了区间划分：50人以下、50-99人、100-499人、500-999人、1 000-1 999人、2 000人及以上，其频率和百分比分别为6（5.77%）、10（9.62%）、71（68.27%）、7（6?73%）、3（2.88%）、7（6.73%）。可见，参与高职院校校企合作的企业员工规模大多在100-499人之间，占比达68.27%。
4.中高职毕业生占员工总数的比例。问卷调查涉及中高职毕业生人数，笔者通过中高职毕业生人数除以企业总员工数，得到企业中高职毕业生占员工总数的比例。从整理后的结果来看，将其比例分为10%以下、10%-30%、30%-50%、50%-80%、80%以上五个区间，中高职毕业生占企业总员工数的频率和百分比分别为21（20?19%）、39（37.5%）、30（28.85%）、7（6?73%）、7（6.73%），可见，参与高职院校校企合作的企业，其中高职学历员工结构比例大多集中在10%-50%之间。
（二）企业参与高职院校校企合作意愿分析
1.企业参与高职院校校企合作总体意愿分析。针对企业参与高职院校校企合作总体意愿的调查，问卷设计了非常愿意、比较愿意、一般、不太愿意、一点也不愿意五个选项，其频率和百分比分别为25（24.04%）、48（46.15%）、24（23.08%）、7（6.73%）、0（0.0%）。可见，企业参与高职院校校企合作总体意愿还有待提升。
2.企业参与高职院校校企合作具体意愿分析。针对企业参与高职院校校企合具体意愿的调查，问卷设计了非常愿意、比较愿意、一般、不太愿意、一点也不愿意五个选项，分别赋值5分、4分、3分、2分、1分。具体内容为：为学生提供顶岗实习机会、为教师提供实践锻炼机会、参与课程开发与教学改革、开展订单培养、提供外聘兼职教师、校企共建实训基地、共同开发技术和产品。企业参与具体校企合作意愿的均值越高，意味着企业越愿意参与某项具体内容，具体意愿程度如表1所示。企业参与高职院校校企合作意愿位于前三名的内容为：为学生提供顶岗实习机会、开展订单培养、校企共建实训基地，均值分别为4.6096、4?3340、4.2115，处于比较愿意和非常愿意之间。
二、企业特征对其参与高职院校校企合作意愿的影响分析
在分析企业特征对企业参与高职院校校企合作意愿的相互影响时，文章主要采用统计学知识中的方差分析（Analysis of Variance，ANOVA）、多重比较分析（Multiple Comparison）、Pearson卡方检验三种统计学方法，应用spss20.0 数据分析软件，深入探讨企业特征与企业参与高职院校校企合作总体意愿和具体意愿之间的关系。
（一）企业特征对企业参与高职院校校企合作总体意愿的影响分析
文章采用单因素方差分析探究企业特征与企业参与高职院校校企合作总体意愿的相互关系。分析结果如表2所示：企业所示行业与企业参与高职院校校企合作总体意愿之间并没显著相关性，而企业所属性质、企业规模、企业中高职毕业生占员工总数的比例三个特征与企业参与高职院校校企合作总体意愿均有显著性影响。
具体来看，企业性质、企业规模、中高职毕业生占员工总数的比例三个特征与企业参与高职院
校校企合作意愿的相互关系用多重比较分析方法来测算。表3为企业性质与高职院校参与校企合作总体意愿的多重比较分析结果：国有及集体企业在参与高职院校校企合作总体意愿在0.05水平上显著高于私营企业，而在0.01水平上显著低于外资企业和合资企业，与其他性质的企业并无显著性差异。从均值差来看，外资企业参与校企合作的意愿最高，其次为合资企业。
表4为企业规模与高职院校参与校企合作总体意愿的多重比较分析结果：50人以下的企业在参与高职院校校企合作意愿在0.01水平上显著低于50-99人、100-499人、500-999人、1 000-1 999人、2 000人以上的企业，从均值差来看，企业规模越大，均值差的绝对值越大，这表明：企业规模与企业参与职业校企合作总体意愿呈显著性正相关关系。
表5为中高职毕业生数占与高职院校参与校企合作总体意愿的多重比较分析结果：10%以下比例的企业在参与高职院校校企合作意愿在0?05水平上显著低于10%-30%、30%-50%、50%-80%的企业，在0.01水平上显著低于80%以上比例的企业。从均值差来看，中高职毕业生人数所占比例在80%以上的企业，其参与高职院校校企合作总体意愿最高。
（二）企业特征对企业参与高职院校校企合作具体意愿的影响分析
文章采用Pearson卡方检验对企业特征与企业参与高职院校校企合作具体意愿进行分析。表6为企业所属行业对企业参与高职院校校企合作具体意愿的卡方检验（Chi-Square Tests）结果：企业所属行业与为学生提供顶岗实习机会在在0.01水平上呈正相关关系，与参与课程开发与教学改革、共建实训基地、共同开发技术和产品这几项具体内容在0.01水平上呈显著性负相关关系，而在提供教师实践机会、开展订单培养、提供兼职教师上没有显著性相关关系。
表7为企业性质对企业参与高职院校校企合作具体意愿的卡方检验（Chi-Square Tests）结果：企业性质除了在为学生提供顶岗实习机会这一具体内容上没有显著性差异之外，在其他提供教师实践机会、参与课程开发与教学改革、开展订单培养、提供兼职教师、共建实训基地、共同开发技术和产品这几项具体内容均在0.01水平上呈显著性相关关系。
表8为企业规模对企业参与高职院校校企合作具体意愿的卡方检验（Chi-Square Tests）结果：企业规模在参与课程开发与教学改革、开展订单培养、共建实训基地在0.01水平上呈显著性相关关系，而在为学生提供顶岗实习、提供教师实践机会、提供兼职教师、共同开发技术和产品方面并无显著性相关性。
表9为企业中高职毕业生所占总员工数的比例对企业参与高职院校校企合作具体意愿的卡方检验（Chi-Square Tests）结果：中高职毕业生占比在为学生提供顶岗实习机会、参与课程开发与教学改革、开展订单培养、提供兼职教师、共建实训基地、共同研发技术和产品方面都在0.01水平上呈显著性正相关关系，在0.05水平上与提供教师实践机会呈显著性正相关关系。
三、研究结论及启示
（一）企业参与高职院校校企合作总体意愿和具体意愿还有待进一步提升
具体来看，企业参与高职院校校企合作意愿中，非常愿意和比较愿意的比例为70.19%，一般的比例为23.08%，不太愿意的比例为6.73%；企业参与高职院校校企合作具体意愿中，最高意愿为为学生提供顶岗实习机会，其次为开展订单培养，第三为校企共建实训基地，其意愿范围均在非常愿意和比较愿意之间。［4，5］从合作总体意愿和具体意愿来看，企业参与高职院校校企合作的比例还有待提高，且具体内容有待进一步深入合作。
（二）企业所属行业对企业参与高职院校校企合作总体意愿并无显著性影响，企业性质、企业规模、中高职毕业生占员工总数对企业参与高职院校校企合作总体意愿有着显著性影响
从调研样本描述性统计结果来看，参与高职院校校企合作的私营企业占了53.85%，员工规模也大多集中在100-499人之间，中高职毕业生占员工总数的比例主要在50%以下。企业性质方面，外资企业、合资企业、国有及集体企业参与高职院校校企合作总体意愿比私营企业要高；企业规模方面，企业规模越大，企业参与高职院校校企合作总体意愿越高；从中高职毕业生所占企业员工总数的比例来看，企业现有员工学历结构中，中高职毕业生比例越多，其参与高职院校校企合作总体意愿越高。私营企业作为我国经济的主体，同时也是高职院校校企合作的主体，在其参与意愿并不如外资企业、合资企业和国有企业高的现实背景下，如何采取政策优惠、激励措施等手段，满足私营企业参与高职院校校企合作最终需求，提升私营企业参与高职院校校企合作意愿显得非常重要。［6，7］
（三）企业特征对企业参与高职院校校企合作具体意愿因不同合作内容不同而有所不同具体而言：（1）企业所属行业方面，第三产业所属企业更愿意为学生提供顶岗实习机会，第一、二产业所属行业更愿意参与课程开发与教学改革、共建实训基地、共同开发技术和产品。笔者可以理解为，与第一、二产业对应的企业相比，第三产业所属企业在接受学生定岗实习期间花费的成本相对较少，获得的利益相对较多，某种程度上还可以节约用工成本，故更愿意接受学生顶岗实习。而相比第三产业对应的企业而言，第一、二产业对应的企业接收学生参加顶岗实习会花费较多的材料损耗等成本，相对获得收益较小，他们更愿意在更深层次的内容上合作，如参与课程开发与教学改革、共建实训基地、开发技术和产品，以此获得收益。（2）企业性质方面，所有五大性质的企业在接受学生顶岗实习机会上均没有显著性差异，而在其他方面均有显著性差异。（3）企业规模方面，企业规模越大，企业越愿意参与课程开发与教学改革、开展订单培养、共建实训基地。（4）中高职毕业生所占总员工数的比例方面，中高职毕业生所占总员工数的比例越大，企业越愿意参与高职院校校企合作。这表明，企业现有员工的学历结构对企业参与高职院校校企合作具体意愿有着显著性影响。
总的来讲，企业校企高职院校校企合作总体意愿和具体内容的意愿还有待提升。当然，企业自身特征在很大程度上决定了企参与高职院校校企合作的意愿和具体的内容，建议政府采取有力措施，一方面，应加大对现有合作企业的政策扶持和资金补助政策，促进这部分企业深入参与高职院校校企合作；另一方面，应积极引导大型企业或行业标杆企业参与到高职院校校企合作中来，提升校企合作办学质量。
参考文献：
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关键词：高校毕业生；就业现状；培训教育机构；原因
一、就业现状及其比较
（一）就业现状
1.总体就业率
浙江省有各式各样的培训教育机构，如新东方学校和浙江省春华教育集团。通过调查得知，公办学校为学生提供的面试数量和学生联系的面试数量分别为2.25次和1.51次，高于公办培训机构的0.62次和1.73次，高于民办培训机构的0.54次和1.50次，学生联系的面试数量和公办学校的相当，正是由于培训教育机构和高校毕业生清楚自己所处的环境，能够摆正自身的位置，其在培训教育机构中的就业率也不会低。
2.选择培训教育机构的原因
从调查总体情况看，浙江省高校毕业生在就业时选择培训教育机构的原因趋于多元化的方面面。原因按选择比例高低的顺序依次是：公办学校教师岗位成饱和状态而且竞争压力大、培训机构待遇较好，而且压力比较小、民办学校和私立学校工作不稳定、个人从事培训教育机构工作的兴趣较高、父母和朋友推荐、其他，可以看出浙江省的高校毕业生在选择培训教育机构就业的原因方面呈现多元化局面。
3.薪资水平
薪水是人们对一份工作最基本的要求，从一定程度上看，高校毕业生在培训教育机构的月薪的高低直接反映出他们的就业状况的好坏。这次调查数据显示，浙江省高校毕业生在培训教育机构的月薪水平尚属正常。
4. 跳槽频率
56%的表示是“第一份”，17%的毕业生“第二份”，13%的“第三份”，3%的“第五份”，仅有37的毕业生有跳槽的经历。较为频繁的跳槽是高校毕业生的普遍特征，但是对于能在培训教育机构找到一份稳定工作的高校毕业生来说，其对工作的的满意度使得其跳槽频率相对较低。
（二）对就业状况满意度
1.对供职单位的满意度
调查中，对目前供职单位“非常满意”的有13%，“满意”达到27%，对供职单位“非常满意”和“满意”的合计达到40%，对所供职单位持“一般”这种中性态度的毕业生比例达到33%。13%的“不满意”目前的供职单位，明确表示“非常不满意”的只有4%，二者合计17%。从数据可以看出，毕业生对所供职单位基本满意，对供职单位“非常满意”、“满意”和对供职单位“不满意”、“非常不满意”的比例都不高。
2.工作前景
调查中，在问到“你对工作前景有什么看法”这一问题时，85%选择是“有发展，但很缓慢”，15%的大学生选择“近期不会有什么发展”，显然最近几年的我国大学生扩招所带来的严峻就业形势极大地影响着高校大学生对自己工作前景的担忧，如何通过加强工作培训指导、政策引导等措施加强高校学生的工作前景，成为工作单位、政府和社会必须认真思考的问题。
（三）工作心态和取向
1.工作心态更加积极
与毕业生数量年年大幅增长相伴相生的是，高校毕业生的失业现象随后出现，并且这种局面会逐年加重趋势。据这次调查发现，高校大学生基本能以平稳的心态面对严峻的就业形势。对于能够在培训教育机构找到一份相对较好的工作，他们中的大多数能以一种比较乐观积极的心态对待去对待自己现在的工作。
2.关注个人发展空间
在调查中，大学生认为人生中追求的最重要的因素分别是（按重要次序）：健康、知识、爱情、理想信念、金钱、家庭、友谊等；对于工作中考虑的最重要的因素依次是：经济收入、能否发挥特长、工作环境等；希望工作单位提供的最重要的条件是：发展机会、深造机会、工资收入。
二、突出问题
（一）歧视问题
随着培训教育事业的快速发展，社会上产生了各种不同的认识，很多人对培训教育机构缺乏认同感，甚至抱有偏见，在舆论上对在这些机构从事各项工作的高校毕业生不能一视同仁，最终导致心理上的不接受。
（二）工作单位知名度问题
在毕业生就业走向市场化，实行双向选择的情况下，许多人往往注重高校毕业生的工作单位的社会知名度。一些普通培训教育机构的高既不能同在社会知名度高就业的培训教育机构的高校毕业生大比，也不能与在公办学校就业的高校毕业生相比。
（三）管理与政府扶持问题
虽然我国政府对于大学生就业工作有很多的政策法规，教育部对毕业生就业工作管理也作了明确的职责划分。但各地在在政策执行上差异较大，从中央到地方均存在管理体制不顺、机构不健全、职责不明、政府鼓励扶持不到位的现象，这严重影响着培训教育机构的高校毕业生在就业和工作上的进步。主要表现在鼓励扶持培训机构发展的力度不够和培训机构高校毕业就业工作的管理问题等方面。
三、建议
（一）实施“名牌培训教育机构”战略，提升社会影响力
充分发挥培训教育机构人事机制灵活的特征，广聘名师，通过专兼结合，加强对供职的高校毕业生的工作指导培训；制定成为培训教育机构的的近、远期规划，勇于创新，办出有特色名牌大学；总结办学经验，在国家政策的扶持下，接受教育部门的管理和监督，推出自身的“拳头产品”。
（二）创新激励模式，提高毕业生队伍质量。
做到合理优化奖惩制度；创新人才培养模式；建立高素质、高水平的师资队伍；营造积极向上的工作环境和文化。
（三）加大政府政策支持力度，加快资本向培训教育事业
国外民办和私立教育事业发展的经验表明，许多政府常以多种形式资助民办和私立培训教育机构，或直接进行投资，或给予一定的财政优惠政策等。政府可以给予培训教育机构以灵活的政策，采取一些间接资助的方式，给培训教育机构以政策上的扶持，如设立有关的基金会、减免税收、与境外合作办学等，以促进民办培训教育事业快速发展。
四、结论
由于近几年公办高校扩招，加之民办高校激增，招生规模不断扩大，招生分数不断降低，加上不少大学生在大学学习不认真，动手能力差，缺乏实践经验，大学生整体素质有下降趋势。大学生“高不成，低不就”心理定位严重影响就业。通过对于浙江省内高校毕业生在培训机构教育的就业情况调查，让我们了解到目前培训机构就业的现状和前景，为高校毕业生提供就业指导，并且给当代大学生给予了就业建议。当代大学生需做好以下工作：第一，努力提升自身的综合素质，包括素质与能力。第二，借助各种渠道，把握就业机会。第三，加强社会实践。第四，先就业后择业。第五，正确就业定位。尽管，当前就业形势总体并不乐观，但是培训机构给当代大学生提供了一条新的出路。■
参考文献
[1] 冷天琼. 大学毕业生就业质量现状分析及对策.昆明大学学报［J］,2008, 19 (4): 88.
[2]吴鲁平.中国当代大学生问题报告［M］南京：江苏人民出版社，2003：56－59
关键词： 创业教育 高校毕业生 自我就业
一、背景
长期以来，创业被视为个体发展的重要组成部分。某些有关创业的理论，将个体决策置于就业与自我就业的中间。已有研究成果揭示，在资本市场不充分的前提下，财富在塑造个体这一决策中具有至关重要的作用。个体倾向性的差异及创业能力或技能，也会影响到个体的职业选择。由于创业能力并非个体的内在能力，力图形成这些创业技能的教育和培训项目层出不穷，因此，这些创业教育项目能否有效促进自我就业，仍然值得研究。
创业在大学生发展中的重要作用，已经日益受到政策制定者和学者的关注。在发展中国家，只有一部分劳动者拥有稳定工作。在那些创新程度要求低的经济领域，对于政策制定而言，创业教育项目能够带来更多的有吸引力的技能型工作。从这一意义上说，许多政策制定者坚信，创业教育极有可能促使青年获得技能并拥有属于自己的技能型工作。
在中国，近年来，高校毕业生人数持续增加，未就业的高校毕业生比率也在持续上升。中国已经实施了若干改革，以图提高大学毕业生的就业率或自我就业比率。在这些改革措施中，包括一项新的项目，即对在校大学生进行创业培训和辅导。新入学的大学生都要接受创业培训，培训内容包括职业培训和个性化的培训课程。除了传统上的毕业论文之外，大学生在毕业时还可以撰写职业发展规划。
二、研究过程
我们主要采用了文献研究法。为了撰写本文，查阅了很多文献。
首先，有关创业教育课程对形成个体技能并促进自我就业的直接影响的文献经济合作与发展组织的几个国家在学校里实施了创业教育。尽管这些项目受益者众多，但它们对大学生自我就业的效果的影响仍然很小。有些学者的研究结果发现，创业教育对中学生和大学生的创业意识的影响是不一样的。相反，另一些学者认为，创业教育课程对大学生的创业技能不起作用，并对大学生成为企业主会起到负面作用。然而，这些研究的局限性在于，它们只是研究了创业教育对在校生的影响，却没有考察创业教育对大学生毕业后的就业结果的影响。以此局限性为基础，创业教育的影响仍是一个值得讨论的话题。
其次，有关创业支持项目效果的文献，这类文献在逐渐增多。创业支持项目包括资金支持和技能支持相结合的项目。大多数有关职业培训的研究对已有的创业技能能否提高生产率进行了探讨。最近的研究表明，职业培训能够影响创业者的创业实践，尽管其对就业率或生产率的影响更小些。相反，极少数研究关注职业培训能否使个体获得自我就业方面的技能。有些学者的研究表明，针对女大学生进行的职业培训对职业实践有影响，但对企业主的生产率没有影响，同样的培训在短期内能够促进自我就业。
再次，有关劳动力市场政策方面的文献，这类文献关注创业培训项目对在校大学生的影响。绝大多数劳动力市场政策的目的是，提高缺少技能的青年或失业者的就业率和生产率。发展中国家有关培训项目的影响的研究，聚焦于为缺少技能或难就业的青年提供技能和职业培训，以便使他们有可能找到一份工作。在发展中国家，有关劳动力市场培训项目的文献非常多，并对培训效果提出了质疑。一般的研究结果是，与没有接受过培训的人员相比，接受过全面培训项目的受训者，更有可能找到工作，并获得更好的工作，尽管不同工作的工资有所不同。相反，有些研究关注青年从大学生到工作后的转变，以及自我就业方面的决定。相对于低技能人员而言，培训项目对高技能人员的影响更大还是更小，目前尚不清楚。一方面，与大学生相比，低技能青年的人力资本更少，因此，培训的效果有可能更高。另一方面，高技能青年在自我就业初期所面临的阻碍更少，创业培训的影响可能会大些。
最后是有关创业的心理学文献，这些文献关注成功的自我就业的技能特征或个性特征，这些特征包括业务技能、个性和创业特征，与生产率或就业结果有关，与职业选择和创业有关。一些研究通过将创业者与管理者或工人进行对比研究，分析了创业者是否具有显著不同的个性或创业特征。另外一些研究还分析了，与自我就业所需的个性特征相比，创业所需的个性特征是否有所不同。将创业者与其他群体相比较的研究，试图发现创业者有不一样的个性或创业特征。有些研究发现，青年的行为技能和个性仍处于变化中。然而，经济学文献分析了创业培训或创业教育对强化就业效果的影响。只有少数研究发现就业培训对行为技能、动机或态度存在影响。我们也研究了创业培训对业务技能、个性和创业特征的影响。
三、研究结果
我们将从自我就业、就业状况、就业特征三方面，对创业教育的效果进行分析。
（一）自我就业
创业教育取得了一定成效，大学生在毕业一年后的自我就业人数有一定程度的增加。创业教育对大学生自我就业的积极影响可从以下几方面进行评判：毕业一年之内高校毕业生拥有的创业项目、高校毕业生近期内参与自我就业情况、高校毕业生近期内从事稳定工作的情况。聚焦于大学生近期内参与的自我就业活动，相关部门估计，有可能自我就业的高校毕业生的人数会有所增长。对于那些切实完整地参加过创业教育和培训的学生，相关部门估算，将会增加5%左右的人会自我就业。
（二）就业状况
调查显示，只有大多数高校毕业生在毕业一年后顺利就业，少数毕业生未能就业。这揭示了高校毕业生从校园到工作的缓慢转变过程。
尽管创业教育使自我就业人数有所增长，但创业教育对大学生的整体就业并没有产生重要影响。事实上，研究表明，创业教育受益者拥有稳定工资收入岗位的人略有减少。尽管这种影响不明显，稳定收入工作人数的减少差不多等同于自我就业人数的增加。在美国也出现过同样的情况，创业教育改变了就业结构，对接受过创业教育的大学生而言，稳定收入工作人员减少了，自我就业人数增加了。
值得注意的是，从稳定收入工作到自我就业的转变，对那些没有参加过创业教育的大学生而言，就业机会就增加了。这有可能提高总就业率。
总体而言，尽管创业教育促进了高校毕业生的自我就业，参加稳定收入工作的毕业生却减少了，这一结果表明，创业教育既没有提高大学毕业生找到稳定工作的机会，更未能对毕业生毕业一年后的就业产生明显影响。原因之一在于，创业教育仅对有限的大学生的自我就业产生了一定影响。同时，创业教育未能像预期的那样，为大学生提供雇主所需的技能并提高就业机会。相反，研究结果表明，促进自我就业的政策与促进大学生参加稳定工作的政策之间，存在一定的博弈，这种博弈对创业教育的效果也有较大影响。
（三）就业特征
创业教育对就业特征的影响，包括工作时间、收入、劳动合同、社保、所在公司规模及保留工资。就业特征的重要变量包括是否有社保、是否签有劳动合同。这些变量是二元的，互相影响。个体是否享有社保，是否签有劳动合同，或者个体压根没有找到工作，或者没有社保，或者没有签订劳动合同。这一差异使我们能就创业教育对就业特征的影响进行分析。
研究结果显示，创业教育对高校毕业生的收入或工作时间没有显著影响，即使其对收入或工作时间会产生积极影响。创业教育并不能增加毕业生找到高收入工作的机会。尤其需要指出的是，创业教育对于增加高校毕业生到公共部门或大公司工作的机会，没有什么影响。高校毕业生的总体就业率没有提高，更证实了这一结果。
研究结果还表明，对于到私企工作的高校毕业生，创业教育增加了这些毕业生的保留工资，即个体参加某一工作岗位的最低工资。创业教育提升了自我就业价值，并在总体上增强了创业活动，与之相应，私企工作岗位的保留工资也得到较大幅度的提高。这一结果能够对自我就业人数增加和稳定工作人数减少的现象做出合理解释。与此相反，创业教育并未增加在公共部门工作的高校毕业生的保留工资。这说明，自我就业属于私有部门，而不属于公共部门。
参考文献：
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【关键词】党支部，建设，创新
学习好、贯彻好、落实好第十七次全国高校党建工作会议，认真开展深入学习实践科学发展观活动是当前高校的重要任务。各高校一定要高度重视，切实把思想认识统一到中央和市委的精神上来，统一到坚持科学发展观，推动高校科学发展的总体要求上来，统一到新形势下高校党建工作的新任务上来，及时组织传达贯彻第十七次全国高校党建工作会议精神，认真组织党员和本校师生员工学习讨论。
一、我国当前党支部建设存在的问题
1.党支部工作定位不准。没有把“融入中心、服务大局”的工作思路作为开展党支部工作的基本原则，没有牢固树立起“政治工作也是生产力”的工作理念，对新形势下加强政治工作的位置摆不正、理不清。
2.党支部工作创新不够。这是最主要的原因，创新不够，就不能适应新的形势，特别是有些党支部对党的十报告中提出的以改革创新的精神抓好党建工作的要求学习不够，理解不深，在工作上的要求不严，压力不大，动力不足。
3.党支部班子合力不强。没有把党支部工作当成自己的主要任务之一，而是当成了“附属工作”，这样党支部书记在开展工作时，既要帮助行政领导干工作，还要自己抓党支部工作，时间有限，精力不够。
4.党员作用发挥不实。党组织的主体是党员，党员作用发挥不实，直接影响了党组织作用发挥，导致了“上热下冷”的现象发生。找到问题的结症和根源，怎样破解难题，引领党支部工作破冰前行、发挥更大活力。
二、党支部工作创新应对措施
1不断提高高校科学发展的水平。按照中央和市委的部署，各高校已经全面启动深入学习实践科学发展观活动。各高校要把这次活动作为总结过去、规划未来、实现新发展的有利契机，认真作好思想、组织和工作准备;要准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;要结合学校实际情况科学确定活动主题，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制、机制，确保学习实践活动取得实效;要切实加强对学习实践活动的组织领导，准确把握学习实践活动的方法步骤和总体安排，注重解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，坚持正面教育，通过扎实开展学习实践活动，真正达到高校广大党员干部受教育、学校科学发展上水平、师生员工得实惠的总体要求;要以学习实践活动为契机，进一步提高创新型人才培养质量，切实增强科技创新和服务贡献能力，进一步加强和改进学校内部管理，不断开创学校科学发展的新局面。
2.以改革创新精神做好高校党建工作。首先，要切实加强思想理论建设，牢牢掌握党在高校意识形态领域的主导权。要进一步深化中国特色社会主义理论体系教育，不断完善党委理论中心组学习、干部培训、党组织学习等制度，继续推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进学生头脑的工作;按照谁主管谁负责和属地管理的原则，进一步加快建立健全学校党委统一领导、党委宣传部门指导协调、党政部门和院系各负其责、学校各方面齐抓共管的工作格局。其次，要按照社会主义政治家、教育家的目标，进一步加强高校领导班子建设。全面启动新一轮大规模干部教育培训;进一步优化班子结构，加大校级领导职位公开选拔和竞争上岗工作力度，全面推行干部职位说明书制度;研究制定体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价办法;选派校级干部及后备干部到区县、企事业单位挂职锻炼、交流任职;认真贯彻党委领导下的校长负责制，进一步完善高校领导体制和工作机制。再者，要以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。各高校要深入开展政治纪律宣传和教育，确保教育系统政令畅通;加强领导干部作风建设，严格执行党风廉政建设责任制，增强领导干部责任意识;探索反腐倡廉制度执行综合考评办法，完善各项制度，推进惩治和预防腐败体系建设;建立健全指标体系，加强对重点岗位和关键环节监督，推行廉政风险防范管理;加大查办案件和直查力度，积极探索科学办案机制。
3.切实做好高校毕业生就业工作。首先，挖掘就业资源，拓宽就业门路。继续开展从应届毕业生中公开招聘大学生“村官”，进一步加强高校毕业生到农村基层工作。扩大从优秀应届高校毕业生中招聘中小学教师的规模，招聘高校毕业生到科研项目单位和高新技术企业参与研究工作，选聘高校毕业生到社区工作，进一步拓宽应届毕业生继续深造的渠道和规模。同时，鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业，鼓励和支持高校毕业生自主创业。
其次，做好高校困难毕业生的就业帮扶工作。优先为其提供就业指导、心理咨询、技能培训、就业推荐和信息服务。对于家庭经济困难的高校毕业生，可适当给予求职经济补助;对于“零就业”家庭的高校毕业生，要采取重点推荐和指令性安置等措施，确保其尽快就业;要鼓励企业招用就业困难的高校毕业生。
再次，努力提高毕业生的就业创业能力。要以社会需求和就业为导向深化教育教学改革，及时调整学科专业结构，优化专业设置，突出办学特色;有针对性地加强专业教学和实习实训，大力提高毕业生的实践能力和创新能力;积极推进高职院校学生双证书和订单式培养，促进人才培养和社会需求相结合;不断加强高校毕业生就业指导中心建设，加强对高校毕业生就业工作的宣传引导和就业指导，重点帮助毕业生了解就业政策，提高求职技巧，调整就业预期，说服引导他们到祖国需要的地方去，到西部基层就业;广泛宣传关于做好毕业生就业工作的各项措施，引导毕业生主动到相关政府部门办理求职登记，寻求就业指导和帮助。
参考文献：
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关键词：高职院校 就业 评估 现状
中图分类号：G711 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）01（c）-0205-03
高职院校作为我国高等教育的一种类型和重要组成部分，承担着为地方经济社会培养高素质技术技能人才的责任，其就业工作与经济转轨、社会转型和就业人口高峰交织在一起，因此高职院校就业工作显得尤为重要。为了实现学生高质量就业，越来越多的高职院校构建了就业工作评估指标体系，主要是对学校就业工作各要素进行量化考核。对近十年来高职院校就业工作评估指标研究现状进行回顾与梳理，可以从中勾勒出科学合理的高职院校就业工作及就业质量的概念框架，并梳理出高职院校就业评估工作的难点与盲点。
1 探寻高职院校就业工作评估指标十年研究现状的意义
1.1 通过指标要素梳理高职院校就业评估工作的时代变迁
近十年来，高职院校就业评估工作指标要素构成大体分为3个阶段：第一阶段主要是1999―2005年，这一阶段主要评估指标要素是“一次就业率”。自1999年教育部首次公布高校“一次就业率”后，就业率开始成为衡量高校就业质量的重要指标。高职院校数量占高校数量60%以上，高职院校秉承“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学理念，主要为地方经济社会培养高素质技术技能人才，因此高职院校就业工作及就业质量备受学生、企业和社会关注，“一次就业率”成为衡量高职院校办学能力的重要指标；第二阶段是2006―2010年，这一阶段高职院校就业工作主要评估指标要素是就业率、用人单位满意度、学生满意度。评估指标要素增加，主要是由于2006年教育部财政部启动示范性高等职业院校建设计划，高职教育显示出生机活力，仅凭“一次就业率”难以反映高职院校人才培养能力和水平，因为就业工作评估指标要素进一步增加；第三阶段是2011―2016年，@一阶段高职院校就业工作主要评估指标要素是就业率、用人单位满意度、学生满意度、专业对口率、岗位稳定率、薪酬情况。这一阶段是高职院校进入“后示范校”建设阶段，即开始进入内涵式发展阶段，因此就业工作评估指标要素划分更为细致，高职院校就业工作更加注重就业质量。
1.2 通过理论研究增强高职院校就业评估工作的操作性
毕业生就业质量如同一面镜子，对学校教育教学具有推动性和导向性。2011年，为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》关于建设现代职业教育体系的要求，教育部先后了《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》和《关于推进高等职业教育改革创新 引领职业教育科学发展的若干意见》等重要文件，提出高等职业教育要以提高质量为核心，这标志着高等职业教育进入全面质量提升的历史新阶段。高职院校毕业生就业能力和就业质量是高职院校人才培养质量的重要组成部分，其中构建就业评估体系是其具体举措之一。随着高职院校相继进入内涵式发展阶段，毕业生就业工作评估体系显得较为单一、评价指标缺乏政策导向性、评价手段缺乏信息化处理，不能适应高职院校当前的内涵式发展。通过对近十年高职院校就业评估工作体系研究，构建一套科学、规范、可行的高职院校就业工作评价指标，以此推动高职院校教育教学改革，为教育行政主管部门准确把握当前高职毕业生就业质量具有指导性的作用。
2 高职院校就业工作评估指标研究现状的梳理
2.1 研究现状的计量梳理
在中国知识资源总库――CNKI系列数据库中，分别检索4个关键词，从时间分布和数量分布来梳理近十年（2006―2016年）关于高职院校就业工作评估指标研究情况。一是以“就业工作”为检索关键词，共有期刊论文11317条，其中核心期刊论文1158条，占期刊论文总数比例为10.2%，且主要集中在2009年至2011年；二是以“高职院校就业”为检索关键词，共有期刊论文1123条，其中核心期刊论文119条，占期刊论文总数比例为10.6%，且主要集中在2008年至2013年；三是以“就业评估”为检索关键词，共有期刊论文48条，其中核心期刊论文13条，占期刊论文总数比例为27.1%，且主要集中在2009年；四是以“高职院校就业评估”为检索关键词，共有期刊论文4条，其中核心期刊论文0条。
通过横向与纵向对比，近十年关于高职院校就业工作评估体系研究文献呈现出如下特点：一是从研究成果的数量上看，高职院校就业工作及其就业工作评估体系研究论文总体数量比较少。根据教育部《2015年全国教育事业发展统计公报》显示，截至2016年7月，全国高职（专科）院校共计1341所，但近十年来，关于高职院校就业的论文研究文献仅有1123篇，而关于高职院校就业评估论文研究文献仅4篇。自2012年高等职业教育质量年度报告以来，由学生成长、学校实力、发展环境和服务社会等构成的“质量观”对高等职业教育质量进行了客观评价，帮助社会发现高等职业教育不可替代的价值，但是对于高职院校就业工作及其就业工作评估（评价）体系研究严重滞后，主要表现为研究总量少、研究层次低、研究力量弱，权威研究严重匮乏，即便在已有的研究成果中，很多体系指标构建重复，缺少可操作性，与当前高职院校追求质量立校的发展定位不匹配；二是从研究成果的时间分布来看，2009年和2012年是两个比较明显的分界点，这两个时间段前后研究成果较多，而其他时间段研究成果较少，这个研究时间曲线图发展趋势与国家高等职业教育重大系列文件和举措几乎一致。2009年，教育部首次公布高校“一次就业率”，就业工作被高职院校提升到关乎办学质量的重要地位；2012年，全国高职高专校长联席会议和相关部门委托第三方机构首次面向全社会《中国高等职业教育人才培养质量年度报告》，就业工作成为年度报告的重要组成部分。如何科学评估评价高职院校就业工作，这也成为各大高职院校当前研究的热点问题之一。
2.2 研究现状的观点梳理
从已有的研究内容来看，观点主要集中在以下几方面：一是对高校及高职院校就业工作评估体系构建必要性的论述，例如李春梅、夏广忠、李长治、姜伟在《高校毕业生就业质量报告指标体系研究》[1]一文中指出，通过建立全方位的就业评价体系，可以对就业工作基本状况进行系统评估，对本校的人才培养达成度进行科学判定，对就业服务能力进行量化审视，形成完善的就业工作闭环系统，就业评价也会成为推动就业工作的重要动力；二是对高校及高职院校就业工作评估体系存在的问题进行梳理，例如陈建在《高职院校毕业生就业评估体系的构建与研究》[2]一文中指出，高职院校毕业生就业评估存在评估主体单一、评估结果缺乏真实性、评估指标不够全面、评估方法过于简单等问题；三是对高校及高职院校就业工作具体评估指标构建研究，例如朱钧陶在《大学生就业质量评价体系的实证研究》一文中指出，大学生就业质量评价指标及权重分为三级，其中一级指标分为高校就业工作综合考评（占25%）、毕业生就业满意度（占25%）、用人单位满意度（占25%）、社会劳动需求情况（占25%）。又如陈静、张其敏在《高校毕业生就业质量标准体系研究》[4]一文中指出，大学生就业质量标准体系应从就业条件、就业保障和就业满意度三个方面构建一级指标，构建评价指标时应有所侧重，体现分类指导原则。从上述梳理中可看出，很多学者，尤其是身处高职教育一线的教育者及管理者，对高职院校就业工作评估评价体系构建进行了大量的探索，试图通过多角度来检验论证，但是现有研究缺乏对以往研究成果的延续和挖掘，大多与以往研究成果相脱节，忽视了问题研究的历史进程和学术现状的评价，缺乏学术研究的澜餍浴
3 高职院校就业工作评估指标体系研究的难点与盲点
3.1 高职院校就业工作评估指标体系研究的难点问题
所谓就业工作评估是指在广泛收集毕业生就业相关信息的基础上，依据一定的原则和标准，主要由高校就业工作机构及相关人员，利用专门分析技术和手段，对毕业生就业活动及其效应进行科学分析，做出质量评判的过程，评估结果通常只适用于校本内部。目前高职院校就业工作评估体系研究的难点问题主要存在于3个方面：一是亟待解决分析比较高职院校与普通本科院校关于就业工作评估体系构建的共性与特性。高职院校自诞生之日起，就与行业企业有着天然的联系，因此其就业工作过程有着不同于普通本科院校就业工作的特质。目前高职院校就业工作评估体系构建基本照搬普通本科院校就业工作评估体系，因此如何分析比较两者的共性与特性，这是目前学界研究的难点之一；二是亟待建立对高职院校就业工作评估体系第三方评价机制。目前各高职院校就业评估体系评价主体都比较单一，主要基于校本内部人员通过信息收集进行分析评判，对待存在的问题往往避重就轻，难以得出客观真实的考量结果；三是亟待解决建立明确的高职院校就业评估指标体系。明确清晰的就业工作评估指标体系是毕业生就业质量报告撰写的前提和保证。教育部要求各高职院校毕业生就业质量年度报告基本情况包括毕业生规模、结构、就业率、就业流向等内容，但是对毕业生就业质量评价指标并没有清晰的界定，这就导致了各高职院校对就业工作评估体系认识不一致，构建出的指标体系缺乏统一标准，因此考量结果难以推动高职院校就业工作。
3.2 高职院校就业工作评估指标体系研究的盲点问题
高职院校就业工作评估指标体系，对这一概念的理解应从相对性、多样性、动态性等方面理解。尽管国内学者对此问题做了大量研究，但是通过对近十年文献研究成果分析，高职院校就业工作评估指标体系研究存在3个研究盲点：一是对就业工作评估指标体系和就业质量评估指标体系的比较分析是研究盲点。就业工作评估体系侧重对学校就业工作的考量，而就业质量评估体系侧重对学校、企业、政府、学生等四方主体进行综合考量；二是影响高职院校就业工作评估体系因素分析是研究盲点。目前学界研究只是从工作经验角度出发，阐述具体指标设计，但是缺少深层次分析指标设计的依据；三是高职院校就业工作评估指标体系要素设计只针对当年应届毕业生，没有对不同界别的毕业生进行跟踪比较，在评估的深度与广度上是研究盲点。
参考文献
[1] 李春梅，夏广忠，李长治，姜伟.高校毕业生就业质量报告指标体系研究[J].思想理论教育，2015（6）：81-85.
[2] 陈建.高职院校毕业生就业评估体系的构建与研究[J].职业技术教育，2014（11）：57-61.
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