本学期我担任学校办公室主任和四年级3班语文教学工作。一学期来，我紧紧围绕学校工作的总体要求，以“为学校，为教师、为学生服务”为宗旨，认真贯彻党的教育方针、政策，遵照上级部门的指示、决定，落实学校各项安排部署，积极配合各部门工作，爱岗敬业 尽职尽责。
一、完成唐山市学校公园绿地普查工作。
9月份，教育局按照《关于开展全市公园绿地普查通知》的精神，成立了相应的领导小组和工作班子，有计划、有步骤的开展了公园绿地普查工作，对各校提出明确要求：一是要进一步提高思想认识，增强做好普查工作的责任性；二是要认真抓好实地普查，确保普查数据及图片资料的真实可靠；三是建立健全督察机制，确保普查工作的高质量。表格内容多，分类细，如长绿灌木、落叶乔木、藤本色块分类统计，我按照要求，依据原始资料，又查阅了大量资料，核实数据，准确分类，规范了我校绿地普查统计，为教育局提供了真实可靠的绿化数字及图片资料。
二、完成河北省二星级学校和唐山市和谐单位申报工作。
XX年我校被评为省级二星级学校并申报市级和谐单位。这两个奖项是对我校教育教学工作的充分肯定和鼓励，申报和填表都有统一的要求一和定的程序。唐山市和谐学校申报材料共9条25款。包括：唐山市和谐学校评审表、学校自查报告、劳动合同制度建设情况，建立了教职工聘用合同台帐以及“创建学习型组织、争做知识型职工”活动的实施方案和开展教职员工文体活动、学校奖励及教育教研活动照片等。这些内容需要大量的文字和图片资料，工作量很大，材料标准高，时间要求也很紧，尤其是有很多内容都是空白，没有材料积累，需要“新打锣，另开张”。我开动脑经，尽心竭力，创造性的开展工作，不等不靠，从头开始。
之一：此次唐山市和谐校园申报有一个前提，申报单位必须已经申报了河北省职工代表大会二星级企业，并被批准。所以，我首先要填写二星级职代会相关表格。两项表格都有一系列的标准，我认真搜集资料、修改稿件、填写表格、打印成文，然后找校长审定，有一份文档涉及到工会、教代会职务安排，可是学校还没有进入选举程序，结果下边的表格无法填写，我耐心等待。由于申报无经验可以借鉴，所以一些文件反反复复，不厌其烦地修改，有些数字不统一，也得协调平衡，否则不被通过，前功尽弃。有的内容还涉及到拍照，我挤时间拍照、冲洗，忙忙碌碌，时不我待，只争朝夕。为了按照标准组好唐山市和谐校园申报卷宗，为了不影响备课上课，批改作业，我起早贪黑，夜以继日，争分夺秒，有时累得几乎腿都软了，有时一上午连口水都没有空喝。通过此次申报，我最大的感受就是，不论做什么事情，都必须本着“今日事今日毕，明天还有明天的事”来不不得半点拖拉；无论工作多生疏，多复杂，多艰难，只要你用功，只要你尽心尽力不停地干，就没有干不好的！
之二：辅助学校筹备召开第一小学第二届工会第一次会议及档案建设工作。
为了达到申报河北省职工代表大会二星级企业的标准 ，11月上旬在校长直接领导下，我校第二届工会代表大会第一次会议在三楼多媒体胜利召开，大会主席团由霍玉锋等8人组成。全体代表认真听取么震山同志关于学校党委和大会主席团的提名，无记名等额选举产生第二届工会委员会委员、教代会代表的选举办法。小组依据教代会代表的选举办法，按照比例分别推举候选人，共计30名；其次，从30名代表中等额选举出工会委员5名，并分别担任工会相应的职务。此次会议历经两周，完成所有选举内容。为下一步规范开展学校工会各项工作做好了铺垫。
[page]
三、规范完善学校教代会、工会档案。
根据上级工会档案管理要求，规范档案管理工作，使档案管理更科学、规范，符合保密要求，作好档案利用工作，更好地为教育教学及各项工作服务。主要包括：教代会换届选举材料；工会工作制度、职责；计划、总结；教职工文娱体育活动材料等二十几个项目。
四、加强学校网页、校务公开、体育健康宣传栏等文化载体建设。
开学初，为迎第一届汉沽管区全民运动会在我校的召开，我精心设计宣传专栏，图文并茂，不仅展示了学校教师运动风采，还大力宣传“弘扬奥运精神，倡导全民健身”理念；为迎接唐山市“健康唐山，幸福人民”联查，我及时组织更换校务公开栏、体育健康宣传等专栏，公开校务民主管理情况，树立学校良好形象。另外还负责利用校园网，建立学校教师信息库，完善了教师个人信息，为各部门统筹管理、使用教师相关信息提供了便利条件。
五、协助学校各部门工作，为教学一线服务。组织教师甲流防止体检；组织教师进行法律法规考试；现代教育技术培训考试安排；参与教师作文教学比赛活动，认真听课评分，公平公正；为学校创建“学习型组织，书香型校园”认真谋划，献计献策，并按照学校要求下发自定教育教学类书刊通知，动员教职员工多读书，读好书，为学校文化建设做出努力。元旦前夕，协助工会开展迎新年体育活动。本着全员参与，和谐共赢的原则，小组、个人竞争的形式，开展了特色腰鼓、集体拔河、跳绳投球等大家喜闻乐见的体育活动，欢欢喜喜迎新年，开开心心干事业。
以上是一学期办公室工作的主要内容。我由一个平凡的小学教导主任，一个甘愿平凡但绝不甘于平庸的小学教导主任，到学校办公室主任，角色转变，职责不变；为学校，为教师服务的热情不变。我所做的都是一个办公室主任应做的，还有很多不足之处。如“校园内网、外网”建设等。今后，办公室继续以学校总体工作部署为指针，以教育教学工作为中心，以“和谐、务实、高效”为目标，树立人本理念，贯彻服务宗旨，发挥协调作用，努力提高素质，有目的、有条理、高效益地开展工作，为学校提质量、创名校做出贡献。
今后我将继续牢记“把责任扛在肩上，把荣誉献给教育，把快乐带给学生，把满意送给群众”，做敬业执着的耕耘者，敲击“质量立校”的最强音，演绎“书香特色”的素质教育，追求成就他人，也成就自己的成功事业。最后我也恳请各位领导同仁能够对我们给予指导和帮助，我们将十分感激。谢谢大家！
县地税局办税服务厅＂省级巾帼文明岗＂典型材料
本着把大厅建设成为“地税的形象、服务的窗口、业务的标兵”这一工作宗旨，充分发挥窗口形象和桥梁纽带作用，以对税收事业的忠诚、执著，不断创新服务模式，提升服务质量，丰富服务内涵，更新服务理念，对内和谐聚人心，对外诚信优服务，奏响“为纳税人服务”主旋律。20xx年共征收地方税收3465.05万元，比上年增收889.31万元，同比增长34.53%。先后获得了省局“五星级办税服务厅”、省局先进集体和市局先进单位、“市级青年文明号”和“市级文明单位”等种种殊荣。
一、以“四化”提升服务水平
（一）服务规范化。前移涉税申请受理，做到“能在前台办理的，绝不推到后台”，并按规定要求做到“即时受理、即时办结”和“即时受理、限时办结”。建立了纳税申报和税款征收及涉税事项“一窗式”、“一站式”办税服务体系，改变了过去纳税人办理涉税事项到多个窗口多次排队等候的状况。
（二）服务行为标准化。建立电话预约服务登记簿，印制“纳税服务卡”并广为散发；实行“三声服务”即“来有迎声，问有答声，走有送声”；“三零服务”即“服务零距离，工作零差错，奉献零回报”；“三清服务”即“受理一手清，答复一口清，告知一次清”。
（三）服务方式信息化。每月为近300多户双定户成功批扣税款，降低了纳税成本，提高了办税效率。同时扩展了电子触摸屏的功能，另外在全市地税系统中率先激活了“税事公告”、“办文查询”两大模块。
（四）需求服务化。为展示窗口的形象，制定了《办税服务厅日常工作规范要求》，要求工作人员提前十五分钟上班，迟下班，节假日派人值班。建立“工作日志”，做到小小工作日志，彰显服务大本色。推行电话和短信提醒服务，避免了纳税人因外出或生意繁忙而忘记及时申报纳税，减少了不必要的处罚。今年1—12月申报率均达98%以上，入库率100%。精简表、证、单、书，减少涉税环节，免费发放所有涉税资料。
二、集思广益，创新服务方式
（一）推行AB岗制度。推行AB岗制度即办税服务厅所有办税窗口的岗位确定A、B两位工作人员，当A岗工作人员因公出差或请假等不能在岗时，则自动由B岗工作人员主动顶岗，杜绝了工作不连续的现象，确保了服务质量，实现了办税服务无缺位。
（二）实行值班长制，实行引见服务。每月征期由局领导轮流值班，当场回答纳税人提出的政策咨询和解答疑点、难点问题，并做好值班记录。同时由大厅正副主任每天轮流担任导税员，引领对办税不熟悉的纳税人到各个办税窗口办理所需业务，自“引见服务”实行以来，纳税人因不熟悉纳税业务、生疏办税流程而盲目奔跑的现象明显减少。
（三）增设免费便民设施。一是安装便民免费电话，共提供2513次；二是提供一台免费复印机，共为纳税人免费复印涉税资料1000多份。三是实行绿色通道服务，为老、孕、残、下岗人员等特殊群体提供特殊服务，共受理280多户下岗再就业优惠纳税户。
三、抓队伍建设，增强地税干部的综合服务能力
（一）强化教育培训，激发学习潜能。以工作需求为导向，坚持学以致用原则，注重提高岗位技能和综合素质，通过有效方式加大干部工教育培训，全力组织好参加全省地税系统业务知识考试工作，推行岗前十五分钟学习新的税收政策和税收法规等，其间相互提问，以问促学。鼓励干职工参加学历教育、计算机等级考试以及职称考试。
（二）实行季度征纳互评制度。即每季就办税厅的办税环境、税容税貌、服务态度、办事效率、依法办事、廉洁自律等各方面进行测评，同时每季结合工作人员的各个方面表现和纳税人的评议，综合得分评出每季“服务之星”，公布于电子触摸屏、贴星并张榜于“阳光台”。征纳互评促进了办税服务厅不断发展，形成了你追我赶，人人向上的良性循环发展局面。
初中学校 团队建设 五星创建
在初中共青团工作中，教师面对的是具有一定独立思维的青春期中学生，如何将团队工作与学生的身心特点紧密结合起来，更好地服务教育教学工作以及促进学生健康成长，是当前值得深入研究的重要课题。笔者多年从事初中共青团工作，结合学校以及初中生的身心发展特点，以“五星创建”为载体，有效推进了初中学校团的建设工作，本文将作简要论述。
一、开展“五星团员”创建工作，有效激发学生参与积极性
在共青团工作中，如何最大限度地激发和调动学生的积极性，是做好团工作的重要方面。对一些团工作滞后的学校进行分析，可以发现普通团员学生参与性不高是导致团工作停滞不前的重要影响因素，因此，笔者在共青团工作中注重提高学生的参与效果，最大化地将学生的积极性调动起来。在充分借鉴其他地区共青团工作先进经验基础上，笔者在学校开展了“五星团员”创建活动，将其与学校的德育、常规管理等各方面工作紧密结合起来，共同形成对引导学生健康成长方面的合力。首先，笔者对五星层级划分标准以及所占比例进行了明确规定，按照从一星到五星不同的标准，在思想、行为等各个方面进行了明确规定，并按照10%～40%不同的比例确定星级初次评定的人员。其次，建立了正常的考核、晋升动态管理体系，按照团支部为单位进行申报、团小组为单位进行考核评定、学校团委进行总体把握平衡这样的原则，每双月进行一次团员星级评比活动，凡是达到了上一级星级标准的学生，按照正常晋升原则进行升级，退步并无法达到现星级标准的团员则进行降级，在全体学生团员中形成一种能上能下的科学竞争氛围，有助于学生积极性的激发。另外，在每一次的评选之后，学校团委都将选取一批典型，将其先进事迹在橱窗进行公布，在内部团刊物中撰文表彰，并将星级荣誉称号与学期、学年的表彰奖励等紧密结合起来，激发学生参与的积极性。
二、开展“五星支部”创建工作，有效促进团支部规范建设
在中学共青团工作中，支部作为一级基层组织，具有承上启下的作用，既要执行上级团组织对全校、全班团工作的要求，同时也要结合本班级、支部实际状况进行灵活安排。所以，抓好团工作尤其要注重强化基层支部建设，以扎实措施推进规范化建设，笔者在团工作中以“五星支部”建设为抓手，强化班级团支部建设规范化工作。首先，按照团工作规范化要求对星级评选提出明确要求，“五星支部”必须要达到“班子过硬、制度科学、设施齐备、活动正常、特色鲜明”这样的标准，并按照不同标准划分星级等地。其次，在团支部五星创建工作中发挥典型示范作用，分别在初一到初三各个班级团支部中确定一个试点支部，进行规范化建设，并召开现场观摩会，引导其他各个班级团支部学习借鉴。通过这样典型引路的方式，为其余团支部规范化建设提供了形象的指导，并有效激发了各支部建设热情。另外，笔者还积极争取上级主管部门以及学校职能部门的支持，以“五星创建”为抓手，为基层团支部规范化建设提供必要的物力、财力支持。笔者向团市委争取了基层学校团队建设专项扶持项目资金，采取以奖代补的形式帮助各班级团支部进行器材购置、阵地布置以及活动组织等，提高了基层团支部工作的基础。笔者还向学校争取加大在团工作方面的支持，从后勤保障方面予以倾斜，为全校共青团工作再上台阶奠定了基础。
三、开展“五星阵地”创建工作，有效强化团支部活动阵地
共青团活动阵地建设在整个工作中具有重要地位，加强学校共青团工作应当狠抓基础阵地建设，为各项工作任务的有效落实创造必要条件。为了推进团工作阵地建设，笔者在学校共青团工作以基层团支部阵地五星创建为抓手，为共青团工作各项目标任务的落实提供帮助。在团支部五星阵地创建中，笔者首先对创建范围进行了明确规定，将团刊、板报、橱窗等传统活动阵地作为创建的基础，并与时俱进将网站建设作为创新内容，并将其量化为8大类45个条款，进行逐一量化，为团支部阵地建设考核评比提高有效的参考依据以及考评体系。其次，定期开展团支部活动阵地星级评比活动，在每学期的期中、期末进行两次星级评选活动，凡是确定为什么星级的，分别授予相应的星级荣誉称号，并在教室门口悬挂星级标志，采取动态方式进行评比有利于调动团支部的创建积极性。另外，笔者在全校基层团支部活动阵地建设中，还树立了一批窗口阵地，分别侧重于不同的角度、内容进行闪光点的展示，定期组织全校的团干部进行观摩活动，汲取这些开放窗口的经验与精华，并吸收和内化为本支部的经验，从整体上提高共青团阵地建设水平。通过这样的星级阵地创建工作，学校各基层团支部的阵地建设水平得到了明显提升，形成了各具特色、百花齐放的喜人局面，为全校共青团工作质量的提升发挥了积极的促进作用。
四、开展“五星活动”创建工作，有效建树共青团活动品牌
形式多样、内容丰富的主题活动一直以来都是共青团工作发展的重要载体，在团支部活动中，各基层支部都形成了具有自身特色的活动体系，为了将这样的活动经验在更大范围内进行总结梳理、提炼推广，笔者倡导进行了“五星活动”创建工作，在建树团的活动品牌方面取得了显著成效。首先，在创建中要求各团支部进行自主申报，将本支部具有鲜明特色的活动作为申报内容，每个支部申报1～2项特色活动，经学校团委初步筛选之后，按照每个团支部1个的标准进行评选。其次，将评选现场放在了活动现场，改变以往通过文字材料、图片材料进行评选的方式，直接深入到活动现场进行评选，组织全校团支部书记进行现场评分，按照不同权重的方式综合得出每一个团支部特色活动的总积分。最后，在现场评选的基础上，校团委进行研究，确定出1～5星的特色活动，授予证书，并将其纳入对基层团支部的年度考核之中，予以加分。在这样的活动星级创建中，笔者发现，除了调动团支部工作的激情之外，实际上也是对其余团支部、团干部工作的一次形象指导与研讨，在全校形成了良性竞争氛围，并且近年来有多项特色活动在上级团委组织的评选中获奖，有效推进了全校共青团工作。
综上所述，在初中共青团工作中，以五星创建为抓手能够发挥积极的推动作用，对共青团工作整体成效的提升意义深远。
参考文献：
＼[1＼]张锦福.强化初中团工作创新的思考＼[J＼].连云港师范高等专科学校学报，2009，（03）.
一、改进监察方式，以人性化的监察手段不断提升总监室的监察质量和职能作用。
1、坚持执行日、周、月检制度。为了实施有效监察，总监室2004年继续执行日、周、月检的制度，每天无论阴晴冷雨都到宾馆各处检查巡视，全年共发现问题895个，有力地督促了各部门的管理。
2、充分发挥总监室的协调职能，部门之间的关系，促进各部门及宾馆整体工作协调发展。一年来，共为宾馆及各部门协调问题67个，使宾馆及各部门的工作得以顺利进行。
3、改进监察方式，实施人性化监察。为提升总监室的监察层面和监察力度，在陈总的组织下，总监室对监察方式进行了深入地探索，以人性化的监察方式取代原来强制性的监察。改进后的监察方式更加尊重员工，尊重部门工作，减少在开展监察中产生的一些不必要的摩擦，消除了个别部门，个别员工的对立情绪，推动了监察工作顺利开展。
4、能够针对在监察中发现的问题及时地给各部门和宾馆提合理化建议，以促进宾馆整体工作不断推向前进。
5、利用“监察红绿灯”电子显示屏及时通报监察中发现的问题及值得表扬的事迹，使之真正起到鼓励先进，鞭策后进，促进管理的作用。全年共播放监察通报103条。版权所有
二、最大限度地发挥设备调度台的作用，保证宾馆设备设施正常运转，为宾馆设备议长及固定资产的添置严把关，把好关。
1、报修运转顺畅，信息传达及时准确，保证了设备设施维修及时到位。今年，调度台加强了工作的主动性，不仅仅是将使用部门的报修项目传给动维公司调度台，而且还跟踪维修情况，发现有未完成的维修项目及时沟通协调，有力地保障了使用部门的使用。
2、改进了报修运转程序，将原来由维修部门每日向总监室报送维修单改为由动维公司每日报送，使之更便于总监室调度台掌握维修进度和维修进展情况，极大地提高了维修完成率。
3、制定了《设备设施保养单》、《地面清洗、打蜡工作单》，使总监室对动维公司的设备设施保养情况及管家部的理石、地毯清洗保养情况有了更加详细地了解和掌握，同时也起到了促进动维公司和管家部及时实施保养的作用。
4、会同成本控制中心制定了《动维公司设备设施维修监督成控管理办法》、《管家部理石打蜡、地毯清洗监督成控管理办法》和《南湖宾馆设备设施维修保养流程表》。
5、严格规范设备设施申购、报废审批程序，通过积极走访市场，网上查阅信息，询价等方式，严格控制设备申购价格，为宾馆节约每一分资金把好关。
6、组织相关部门做好每一次工程的验收工作，为宾馆的发展负责，为员工的切实利益负责。
三、做好值班运转的相关安排，保证宾馆值班运转工作正常有序。
1、开展早查，夜查。为保证宾馆夜间值班秩序总监室开展不）定期的早查和夜查，全年共进行早查、夜查62次。对在早查和夜查中发现的问题及时予以通报，要求各部门加强管理，保证了宾馆夜间值班工作的正常运行。
2、提高工作的主动性，建立提醒制度。工作中注重人性化和服务意识，每日下班前提醒当日驻店经理晚上值班事宜，收到了较好地效果。
3、提前对节假日值班进行安排，并实施监察。每逢节日都提前对总经理值班、白班驻店经理值班等事项进行详细安排，假期间对值班签到、签退情况及各部位值班情况进行监察，极大地规范了节假日期间各部位的工作。
4、定期抽查部门经理在岗在位情况，并进行汇总，上报总经理。
5、对员工考勤情况进行不定期抽查，将有关情况及时与部门经理沟通，保证员工的考勤工作。
6、值班表等离子显示系统安装完毕后，总监室负责日常使用，每天都向各部门核对次日值班人员，并制卡在办公楼一楼的等离子电视上播放，让员工对当日各岗位值班人员一目了然。
四、发挥团委在调动青年团员、广大员工中的积极作用，开展各项活动，并配合党委做好相关事宜。
1、“五、四”期间，组织宾馆各部门员工举办了篮球赛，使员工在锻炼、娱乐的同时，增进了友谊，加深了了解。
2、在宾馆组织的春游、篝火晚会等活动中发挥团的作用，调动团委和广大团员的积极性，积极参与到这些活动的组织、策划、筹备和实施过程中去。
3、组织员工发挥自己的特长，参加省管局组织的书画展，并获得了较好的成绩。
五、组织、计划、实施服务承诺活动和“南湖之星”评选活动。版权所有
1、年初制定并下发了《南湖宾馆2004年服务承诺实施方案》，要求各部门学习，并按照方案的要求践行服务承诺。并监察各部门的学习、落实情况，及时收集信息、案例，进行宣传、报道。
2、我馆服务承诺活动取得了显著成绩，餐饮宴会部被省管局评为服务承诺活动先进单位；李桂杰被评为服务承诺活动先进个人。通过开展服务承诺活动，各部门及广大员工增强了服务意识，勇于改进服务方式，提升了宾馆的整体接待服务水平。
3、继续开展“南湖之星”评选活动。全年宾馆共有233人被评为南湖之星，其中获得四星17人，三星14人，二星44人，一星158人。
六、当好领导的参谋和助手，全力配合主管副总及其它副总的工作。
1、坚持每半月出一期《监察简报》，剖析在监察中发现的问题，促使各部门改进管理。截止到目前为止，共编写了17期《监察简报》。
2、年初在沈大棚副总经理的带领下，结合宾馆实际重新修订了《员工手册》。
3、每月为轮值副总做宾馆工作小结及下月工作安排的相关材料。
4、按照陈总的要求参与《科学饮食，营养配餐知识手册》的编写、校对、印刷工作。
5、做好各副总安排的总结、计划、方案等文字材料的编写工作，全年文字量在20万字以上。
以上简要地重述了一下总监室2004年所做的主要工作，在完成这些工作的过程中，总监室的全体员工付出了艰辛的努力，他们不畏严寒酷暑，风霜雨雪，坚持每日在宾馆各处检查；他们不畏冷言风语，流长蜚短，敢于发现问题，处理问题。一年来，部门员工之间互相支持，互相包容，使部门工作得到了顺利开展。
然而，我们在工作中还存在着一定的不足，主要体现在以下几方面：
1、创新意识不够。工作中比较保守，没有足够的创新意识，使得工作缺乏冲击力。
(一)围绕幸福美丽新村实施方案，结合部门工作实际，制定了区旅游外侨局《2015年幸福美丽新村乡村旅游发展实施方案》，加大乡村旅游开发力度，大力发展星级农家乐，积极组织旅游节庆活动，加大旅游项目建设推进力度。坚持产村相融,围绕新村培育成规模、上档次、有市场的优势特色主导产业，推进一村一品，促进新村与产业互动。
(二)积极创建星级农家乐，打造精品特色业态经营点。共对15家农家乐进行了贴息贷款，银行贷款金额达500万元。按照《农家乐、乡村酒店旅游服务质量等级划分与评定》标准，加大农家乐、乡村酒店星级创评力度。打造上规模、上档次的星级农家乐、乡村酒店。指导21家农家乐申报创建省星级农家乐。指导申报创建省乡村旅游特色乡镇。
二、建设项目资金投入情况
(一)认真做好项目编制、包装、申报，并积极争取中、省、市各类扶持资金支持。今年在“2015国际文化旅游节”旅游项目推介会上，新签约资金达20亿。截止月底旅游招商引资实际到位资金达8亿元。
(二)整合部门各类项目资金向幸福美丽新村倾斜，投入幸福美丽新村项目资金量的比重占部门争取的各类项目资金量60%以上。加快完善旅游服务设施、基础设施。积极开发旅游活动项目，发掘农业的休闲旅游综合功能，提升农业综合经济效益。通过用举办节庆等方式，烘托乡村旅游资源，提高知名度，带动乡村旅游快速发展，促进农民增收致富。
三、组织保障措施情况
(一)组织、人员、工作经费落实到位，制发推进幸福美丽新村建设的相关文件，工作制度健全，部门通力合作，责任明确。
(二)按时完成区新推领导小组办公室交办的各类工作任务，及时上报有关工作推进的统计数据、规划方案、总结材料等。
(三)举办区乡村旅游与精准扶贫实用人才培训班。区旅游产业发展领导小组成员单位、各乡镇(街道)、乡村旅游企业、农家乐业主共计140余人参加培训。通过培训使我区乡村旅游经营业主及服务人员提高旅游素养、管理能力、业务水平和操作技能，开发特色浓郁高品位的乡村旅游产品。
按照省委、省政府的部署要求，围绕建立村级公共服务运行维护机制试点，服务于发展壮大村集体经济，以促进城乡公共服务均等化为目标，加强组织领导，创新体制机制，强化资金保障和监督管理，大力提高农村基层公共服务水平，使广大农民群众共享改革发展成果。结合我市实际，综合考虑农村公共服务基本需求，建立农村公共服务运行维护的支撑平台，以管促建，管建结合，在加大投入的基础上，整合原有的各种单一零星的一次性投入为长效保障机制。
二、农村公共服务运行维护机制试点的主要内容
目前，我市共有20个镇（街）、908个村（居），按照省市要求，结合我市实际，拟选择500个村级公共服务基础较好，村“两委”班子团结、达到A级平安村居标准的、凝聚力较强的村（居）进行试点。重点用于目前没有资金来源渠道、以满足农民生产生活需要为目的、以农村居民为主要服务对象的设施、场所和项目的运行维护，主要包括以下五类：
（一）农村基础设施管护。包括农村道路、桥梁、供水、供电等基础设施维护。
（二）农村环境卫生。包括生活垃圾收集清运、农村污水集中处理、沼气服务网点、村庄绿化、照明等设施运行维护。
（三）村级综合服务中心运行维护。包括农村党员远程教育、调解、警务室、农村治保、法律援助、为民服务代办、就业服务、计划生育服务室等。
（四）村内文体活动设施。包括农家书屋、文化大院、电影放映服务、体育健身、广电设施运行维护等。
（五）惠农增收配套设施。包括村级经营性为民服务点、党建惠民信息服务平台、发展壮大村集体经济的基本运行保障设施等。
三、工作程序
我市农村公共服务运行维护由市政府根据中央和省有关规定组织实施，按照村（居）申报、镇（街）把关、市级审批、分级负责的原则进行。具体工作程序如下：
（一）项目申报。
1、项目申报主体为村（居）民委员会。
2、申报条件：（1）村级公共服务基础较好，村“两委”班子团结、凝聚力较强，村级民主决策、监督机构和相应制度健全；无经济原因上访村居；根据社区建设规划，列入搬迁的村庄一律不再安排。（2）达到A级平安村居建设标准的。（3）镇（街）驻地和交通要道周围村庄优先考虑，以达到连片整治效果。（4）项目原则上实行村（居）打捆申报，按照村民自治的原则，由各村（居）根据实际情况，通过村民大会或村民代表会议决定申报内容和实施方式。
3、试点项目经村（居）提出后报各镇（街）进行初审，镇（街）对各村（居）申报项目的合规性、可行性和有效性进行审查。经初审符合条件且程序完备、材料齐全的，以镇（街）为单位，按照辖区村总数的50%，上报市农村公共服务运行维护机制建设试点领导小组进行审批。
（二）项目审核。
由市财政部门牵头，会同组织、交通、水务、环卫、农业等部门组成项目审核小组，对项目所在村（居）的两委班子情况，基础设施现状，公共服务项目实施内容、规模、资金预算等进行审核，出具审核意见。市试点领导小组根据上级及我市配套资金情况对项目进行审批，并予以公示，作为专项资金拨付依据。
（三）项目实施。
1、项目组织实施。村（居）民委员会是试点项目的实施主体。经批准的村级公共服务项目，由村（居）民委员会在各镇（街）统一管理和市对口管理部门的指导下组织实施。实施方式按相关法律法规规定，可选择村民投工投劳、招标、公开比选、竞价谈判、直接委托等方式进行，由村（居）委会提出初步方案，提交村（居）民代表会议审议确定。
2、村（居）监委会监督。村（居）监督委员会是各村（居）试点项目的监督主体，应成立由具有一定服务或管理经验的村（居）民组成项目监督小组，对试点项目运行质量和资金使用情况进行监督检查。
3、镇（街）监督。各镇（街）作为监管和管理主体，负责辖区内试点项目的牵头管理，对上联系协调相关部门提供技术指导等服务，对下指导项目管理工作。服务要求和资金安排具体由镇（街）负责，财政所作为资金管理主要责任单位，在达到服务要求的前提下，可按村经济条件不同确定不同的补助标准。
4、考核验收。建立考核验收制度，由市农村公共服务运行维护机制建设试点领导小组办公室制定各类项目的运行维护标准和考核办法，报请试点领导小组同意后实施。年终，领导小组办公室组织有关部门对项目运行情况和实施效果进行考核验收。
（四）资金管理和监督。
1、市财政局根据市农村公共服务运行维护机制建设试点领导小组批准的年度项目，采取预拨和年终清算的方式拨付，按核定标准由财政负担70%，村自筹或筹资筹劳负担30%。
2、村级专项资金通过农村记账服务中心统一支付，实行专帐核算、专款专用。任何单位、组织和个人不得挤占、挪用、截留和滞留，各镇（街）财政所负责资金管理。
3、村级专项资金的具体使用由村（居）民代表会议决策决定。村（居）民委员会须建立公开公示制度，定期将项目的具体内容、服务承诺、实施办法、进度和资金使用情况进行张榜公示，接受村民的全程监督。
（五）档案管理。
要按照规范、简明的要求，以村（居）为单位建立健全规范的试点工作档案管理制度，将村民议事会议记录、村民签字表、项目招投标文案、合同、预决算书、项目影像资料、竣工验收报告等相关原始材料汇总归档，规范管理。
四、保障措施
（一）加强组织领导，健全推进机制。市政府成立农村公共服务运行维护机制建设试点工作领导小组，负责统筹协调农村公共服务运行维护机制建设试点工作。领导小组办公室设在市财政局，负责具体工作的协调、推进和落实。各镇（街）也要成立工作班子，加强对各村申报项目、班子情况、资金使用、考核验收的组织领导，切实担负起指导协调、宣传发动、管理监督等职责。
（二）搞好项目规划，加强考核管理。各镇（街）要立足本地农村经济社会发展总体规划和新农村建设规划，科学制定项目申报规划。市政府根据上报项目情况建立项目库，实行动态管理。每年由镇（街）确定10%的村退出，由其他符合条件的申报村（居）递补，具体由镇（街）按考核情况确定。如辖区范围内没有符合条件的，由市领导小组进行全市平衡。
关键词：科技新星计划 交叉学科 现状 问题
一、交叉学科资助现状
1.设立的背景与目的
作为新星计划的一项重要探索和创新，交叉学科合作项目的启动实施有其客观性。新星计划是一项青年人才培养计划，宗旨是培养和造就一批思想政治素质高、具有创新精神的青年科技人才和科技管理专家。在培养人才的过程中，逐渐形成了选拔、培养、服务和使用的“全过程”管理模式，特别是针对入选人员的培养和服务，除对入选新星自己选择的各种学习培训和学术交流活动进行资助外，新星计划还定期组织专门面向科技新星的培训交流活动，例如科技新星交流大会（每年春冬两次）、英语技能培训班、学术沙龙、实地参观考查等，供新星自愿选择参加。此外，新星计划还通过建设“北京科技创新论坛”和“科技新星QQ群、微信群”等方式，促进新星间的沟通交流。长期的沟通和交流，入选新星们不断进行着思想火花的碰撞，不仅增加了自身学科领域内的专业知识水平，也逐步有了跨学科、跨领域合作的强烈愿望，并自发进行了一些尝试和探索。为顺应这一发展趋势，鼓励科研创新，促进交流合作，市科委于2012年正式启动实施交叉学科合作项目，对具有明显创新性和应用前景、符合首都重点发展方向的项目进行资助。
2.组织管理方式及演变
（1）组织管理
北京市科委人事教育处是交叉学科合作项目的主管部门，在北京城市系统工程研究中心的协助下，具体负责交叉学科合作项目的组织实施工作。其中，北京市城市系统工程研究中心主要负责协助项目的申报、选拔、考核评价、验收、信息管理工作。
交叉学科合作项目的组织管理与一般的项目管理方式并无太大差别，分为项目申报、项目评审、项目开展、项目验收及后续管理等流程。同时因是合作项目，要求合作双方在项目立项前自主签署“合作双方科研合作意向书”，明确双方任务分工与责任、经费分配、成果分配、协议的生效变更与解除条件等方面内容。
（2）项目申报
市科委人教处每年根据工作具体安排，择机申报通知，并下发至历年入选单位负责人手中，由单位负责通知有申报意愿的新星自行组织申报。申报通知规定了资助的具体要求，历年申报要求大致相近，略有微调。
资助对象范围：交叉学科合作项目是新星计划的一项延伸工作，因此申请交叉学科合作课题要求申报人和合作人应为历年新星计划入选人员。 资助年限及额度：自实施至今，交叉学科合作项目采取“一刀切”的方式，统一规定资助年限为一年，经费10万元左右，允许申报人和合作人所在单位进行经费匹配。
资助课题要求：交叉学科合作项目设立的根本目的是“体现创新、强调应用”，因此实施以来，对申报项目的要求一直是“应属自然科学领域，为不同领域或学科的合作研究项目，成果应具有明显创新性和应用前景”。
但在课题符合方向方面，一直都有微小变化，但总体要求体现“符合首都阶段发展特征和要求”的特点。同时，历年均要求“项目申报人与合作人均已经具备一定的研究合作条件和基础，各自有一支结构合理、人员稳定的团队。”
资助原则：优先资助原则，作为一项竞争性课题研究项目，交叉学科合作优先资助体现设置目的的优秀项目。历年的申报通知虽整体体现“综合素质高、创新性强、应用前景好”的原则，但仍有细微差别。
项目评审：申报结束后，进行项目评审工作。交叉学科合作项目的评审最初采取两段式评审方式，即先由科委专业处室评审项目是否符合北京市及科委重点发展方向，再组织专家会议评审，对项目本身进行评价，最后选出优秀项目进行资助。2015年的评审，取消了专业处室评审，直接进行专家会议评审。
项目结题：交叉学科合作项目的结题与一般的科研项目结题并无二致，采取“项目组答辩+专家提问”的验收方式。但是在选择结题评审专家的构成方面存在反复，“领域专家+处室专家”的最初构成形式并没有完全得到贯彻。
后续管理：根据结题时专家意见，择优将项目进行推广，主要是面向科委各个专业处室。
3.实施情况
截至2015年，市科委共接受交叉合作项目申报225项，累计投入财政资金400万元，资助入选项目40项。具体如下：
（1）申报项目概况
申报项目数量情况：2012年度，共接受申报项目99项；2013年申报项目为56项，2014年这一数字为45项，至2015年度，申报项目仅为25项。呈逐年递减态势。
涉及单位情况：从历年的申报情况来看，事业单位是申报的主体，每年的申报都占据75%以上的份额，在2015年度甚至达到94%的比例，相比较而言企业的申报量很少，并且多数企业作为合作方进行申报。事业单位之间的合作项目也是全部申报项目的主体。从历年申报的数据来看，事业单位间的合作占据75%及以上的比例，企业和事业单位、企业和企业之间的合作占比很小。
申报人员情况：从申报人员入选年度来看，主要为02年以后的新星之间的合作，老星带新星情况不普遍。从历年申报的人员来看，申报双方均为2002年前的入选新星的共有24人，占总人数的比重仅为5.3%，单方为2002年以前的新星有8人，占总人数的比重仅为1.7%，大部分为2002年以后入选新星之间的合作。
从申报双方入选时间跨度来看，合作双方入选年度跨度超过3年的，有37项，占总申报数的16.4%，入选年度跨度小于3年的，有188项，占总数的83.6%。可以看出，合作双方时间跨度较为集中，多数合作是相邻3年以内的合作，同龄人之间的合作占据主导。
从申报人员结题情况分析，四年中，已结题的人数比例为50.2%，其中申报人结题占申报人所有人数的比例为55.6%，其中从2015年要求申报人全部结题。
申报领域情况：从历年申报情况来看，交叉学科合作项目涉及学科多，按照首都重点发展领域，主要涉及，电子信息、生物医药（含中药）、材料、农业、环境工程、化工、光机电一体化、医疗卫生（含中医）、建筑设计与工程、城市建设与安全等领域，主要为二级学科之间的合作，但一半左右的申报项目多为相近或同领域间的合作，这样的现象也涉及到对于交叉学科合作的标准设定问题，需要深入探讨。具体来看，医疗卫生领域间或与其他领域间的合作较多，其次是电子信息、农业、材料和先进制造领域。
（2）入选项目概况
截至目前，交叉学科合作项目，累计投入财政资金400万元，资助入选项目40项。
入选项目数量情况：交叉学科合作项目，目前采取“一刀切”的形式，每年的资助规模为10项。
入选单位情况：入选项目共涉及44家单位。其中涉及企业5家，北京勤邦生物技术有限公司共有2个项目入选，其余企业单位均为1次。涉及事业单位39家，医疗机构共涉及17家单位，其中项目相对集中在总医院、宣武医院、天坛医院、友谊医院、人民医院、北京大学第三医院等机构中。高校共涉及12单位，其中北京航空航天大学、北京交通大学入选项目较多，分别为4项和3项。院所共涉及10家单位、中科院、军科院系统入选项目较多。
入选年份情况：绝大多数入选者为2002年以后入选新星计划的。入选双方均为2002年前的入选新星的仅有1项，占总入选数的3.3%，单方为2002年以前的新星有3项，占总入选数的10%，剩余26个项目均是2002年以后入选新星之间的合作。
与申报项目情况一致，超过80%的项目的合作双方入选新星计划年度跨度小于3年。特别值得一提，2014年入选项目“乳腺组织和血液中PGRMC1检测方法及与雌孕激素相关乳腺癌风险预测的研究”，为两位1995年入选新星合作申请。
入选学科情况：从历年入选项目的研究领域来看，学科范围广，跨度较大。电子信息、生物医药（含中药）、材料、农业、化工、光机电一体化、医疗卫生、城市建设与安全等领域均有涉及。
具体分析看，医疗卫生（含中医）领域与其它领域之间的合作较多，有14项。其次是电子信息领域与其它领域之间的合作，有8项。材料领域与其它领域之间的合作，有8项，制造领域与其它领域之间的合作，有5项，农业领域与其它领域之间的合作，有3项，城市建设与安全领域与其它领域之间的合作，有2项，环境工程领域与其它领域之间的合作，有1项。
除“高速铁路异构无线通信网络自优化研究”（信息领域交叉）、“重组胸腺素b4滴眼液剂型研究”（生物医药领域交叉）、“血清miRNA标志物的鉴定及其在胃癌早期诊断中的应用”（医学领域）3项为相同或相近领域间的交叉之外，其余入选项目之间的交叉跨度较广，体现了交叉学科合作课题的设置目的。
（3）实施效果
目前，交叉学科课题资助项目已结题30项。本报告分析了交叉学科资助项目的实施效果，包含成果的实际产出，如研究报告、专利、论文等；研究成果的后续资助，如依托交叉资助项目新申报课题；个人成长方面，如晋升、社会兼职、培养人才等；以及成果本身的推广，如媒体报道、同行交流、应用示范、商业转化等方面。
成果产出情况：交叉学科课题资助目前的周期为1年。根据对结题项目的统计，在资助期，几乎所有项目都发表过学术论文，平均1.75篇（其中74.8%的人发表过SCI/EI论文，平均0.74篇）；49.3%的项目申请过专利，平均1.3件；47%的人获得过省部级以上科技奖励，人均0.9次。
成果的后续资助情况：依托交叉学科课题资助，后续又申报过相关的科研项目平均为1.43项。与此同时，超过70%的研究项目，后续都有持续研究的计划。
入选人的个人成长情况：一些入选者在项目执行期间也获得了一定的社会学术任职，平均来看，约有40%左右的入选者获得了新的不同层次的社会任职。
成果推广情况：实际调研发现，交叉学科合作项目进行成果转化的案例较少。分析原因，主要有两点：一是科委没有后续支持计划，也未积极促进较好的成果向科委专业处室推荐；二是，入选者本身也缺乏一定的成果转化能力和经验，同时成果本身多数处于预探索阶段，成果持续跟进的成功案例很少。
但也有部分项目获得了很好的社会效益和成果推广效益。例如2014年入选课题《基于TD-LTE移动通信网络的居家养老健康服务平台研发与应用示范》项目，在2015年3月两会期间，央视专题采访报道，获得广泛的社会关注（经济频道、新闻频道两会特别报道，创两会期间收视率新高）。同时，在中国通信网、CTI论坛大唐电信集团官网、大唐移动官网等网络媒体也持续报道，另外与国内外同行进行多次合作交流。同时，该课题进行了初步的应用示范，提供健康教育、慢病管理、一站式诊疗、用药指导、健康监护、康复指导、健康咨询、心理干预等医疗性健康服务，以及饮食指导、运动指导等非医疗性的健康相关服务。
二、未来发展对策建议
从实施情况来看，交叉学科课题资助在新星群体里引起了广泛关注，新星们对此项目比较推崇，认为项目的推出十分有必要。但是实际实施效果却差强人意，我们认为，结合目前实际，应该在如下方面进行改进。
1.项目定位
交叉学科合作课题的项目定位应作出如下调整：一是，预探索研究项目与有一定应用前景的项目，均应纳入资助范围。具体应资助如下两类项目：具有重要意义的交叉领域新科学发现或新方法，需要尽快明确转化与应用可行性的项目；紧密结合北京市科技发展需求，以各类重大科技攻关项目为目标的预探索项目。二是，交叉学科应旨在鼓励、引导、组织不同学科背景的新星计划入选人员进行合作。合作双方的教育背景、工作经历和研究领域应存在一定差异。
2.项目评价
在评价方式、评价指标上做出如下设置：一是，评价指标。交叉学科资助项目的评价指标应处处体现交叉性。一级指标设置为：项目研究意义是否合理可行、研究者本身是否具备完成项目指标的素质、研究的方法是否科学、研究的创新性是否具备、科研环境是否完备充足。二级三级指标应根据实际再具体确定。二是，评审方式。采取互动式评审。评审专家直接向申请者提出问题，在与申请者问答的过程中，评审专家进一步向申请者提出自己的意见。申请者可以对评审专家的意见予以回应，或对申请进行修改以完善其项目申请。最终由评审专家对修改后的申请作出评审意见供资助部门参考。三是，评审专家组成。由多学科多领域专家组成，注重专家领域的覆盖性。专家无人数限制，目的是充分涵盖申报者所涉及的学科、领域、方向，并在评审中注重交流和探讨。
3.项目管理
一是，资助对象。仅要求历年入选新星计划人员即可，不对是否结题作出要求。二是，资助年限及额度。资助额度和年限应该适当增加，结合具体项目研究目标动态决定。三是，研究成果形式。不对研究成果的提供形式进行定性和定量限制。仅根据专家评审意见，对入选的资助项目的研究指标进行考核。四是，后续资助形式。对于结题后的交叉学科资助项目，市科委开展评选，对优秀的课题成果颁发荣誉证书，并根据专家意见，推荐北京市科委相关处室给予进一步资助。
参考文献：
[1]陈长杰.试论交叉学科的组织与管理[EB/OL].http：///ReadNews.asp？NewsID=565，2014.
[2]王续琨.交叉科学结构论[M].大连：大连理工大学出版社，2003.204-213.
[3]刘仲林.交叉学科分类模式与管理沉思[J].科学学研究，2003（06）.
[4]龚轶，王峥.交叉学科及其研究资助的五个关键问题[J].科学学研究，2015.
一、镇机关日常管理制度
（一）工作制度
镇机关工作人员每周星期一至星期五为工作时间，星期六、星期日为休息时间。工作时间内全体干部必须在职在位，做好本职工作，不得无故迟到或早退，不得擅离职守。上班时间如遇急事需外出的，必须向部门负责人和分管领导（包片领导）请假，发现擅自离岗脱岗的按缺勤处理（脱岗一次按缺勤半天处理）。所有工作人员在上班时间必须保证通讯畅通，两委领导及后勤值班人员必须保证24小时通讯畅通。若因工作需要取消休息时间以党政办通知为准，并进行考勤，由带班领导负责监督，考勤时间为8:00—8:30。
（二）考勤制度
镇机关人员实行签到考勤管理办法，考勤时间日期一、四早上为8:15—8：45，星期二、三、五早上为8:00—8:30（视季节变化考勤进行进行调整，以区政府通知为准。下同）。星期五下午4:00—4:30镇干部参加考勤后才能离开。无故不参加考勤按缺勤处理。学习班夜间值班人员第二天不要参加考勤。考勤情况由带班领导统计后于当天上午进行公布，并将考勤情况于当天送书记、镇长各一份，镇效能办一份，镇财政所一份，镇效能办每月统计一次并在镇机关大门口通报，同时按照制度落实奖惩。
（三）值班制度
1、平时每天安排领导带班，遇到重大节假日另行安排，防汛抗台期间由防汛指挥长统一带班，其他领导驻村、驻点做好防汛抗台工作。带班领导必须在考勤时间内负责监签，并负责全镇的日常事务处理，遇有重大情况直接向镇主要领导汇报，并及时组织协调处理。
2、实行办公室专人值班相结合制度值班时间为每天上午7:50至第二天上午7:50，并落实好交接班。节假日根据领导值班安排表轮流24小时值班。非节假日午、晚值班由办公室统一安排，若有特殊情况，带班领导需调整带班的，须报镇党政主要领导同意后方可。
3、公休期间，机关内部必须保持一支相当数量的工作队伍，能够同时兼顾内外，维持正常的工作秩序和安定稳定社会环境，做到放假不放宽。具体人员由办公室与各片、各线、各部门协调安排，报镇党政主要领导批准，同时进行考勤。
（四）请假制度
镇机关工作人员（含副科级领导）请假按程序审批（请假条必须用办公室统一制作的请假才有效）。由当事人写好请假条，请假2天以内的由包片领导批准，2天以上的报镇党政主要领导批准，每月请假时间累计不得超过5天（不含公休假），请假条在当天签到前生效。若因确系特殊情况无法写请假条的，必须电话请示包片和分管领导或镇主要领导，包片和分管领导必须在当日签到之前报当天带班领导核销，否则请假无效。干部因病需长期请假的，可由本人申请签名，并附病历证明（有医生建议休息期限），报效能办审核，由效能办派人带申请人到医院复查后报镇主要领导审批。若情况属实，复查费由单位承担，并按程序申办病假手续；否则，由申请人负担复查费，并不予请假。干部休假提前上班的，事后不予补假，当月公休假不足规定时间的，下月不补休。
（五）学习会议制度
镇机关工作人员无故不得缺席会议、学习，会议参加对象如遇请假的，必须自动停假，并准时参加会议。会议出席情况按签到制度执行，如确系特殊原因需要请假的，需报经书记批准后在会前出具请假条。不参加学习、会议视为缺勤一次。会议期间要求关闭手机，做好记录，不得迟到或早退，不得交头接耳。干部、职工因公出差开会，参加中短期培训或需往外地参观考察的必须提供上级有关部门的通知文件，经镇党、政主要领导批准后执行。不是因公派出参加学习、函授培训时间达一个月的，不享受当月的季度奖、下乡补贴及项目奖金。
（六）督查制度
镇专门成立一支督查小组，镇纪委书记任组长，具体负责抓督查工作，成员由党政办、纪检监察、财政所组成。督查组将定期不定期，定时不定时地对干部的在岗在位情况进行督查，遇有重大节假日或重要活动时，根据需要随时督查，督查时发现不在岗的按脱岗处理。如有特殊情况须查前由包片领导和分管领导反馈给督查组，否则按不在岗处理。督查情况一份送镇主要领导，一份送镇党政办，一份送镇财政所按有关奖惩制度进行落实，并作为年终考评重要依据之一。
（七）奖惩制度
对工作积极，表现出色的干部，年度考核优先考虑定为优秀等级。对缺勤的，在半年内，第一次扣款100元；第二次扣款200元；第三次通报批评并扣款300元；第四次向党委写出书面检查并扣款500元；第五次给予效能告诫一次并扣款800元（一个月之内达到二次给予效能告诫一次）；旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的给予辞退。后勤值班人员不在位的，第一次扣款100元；第二次扣款200元；第三次效能告诫一次并扣款300元。发现代签者，给予代签人效能告诫一次并扣款300元，同时对监签领导进行通报并扣款100元。平时督查时发现不在位或参加会议（学习）迟到早退的，按缺勤一次处理。在计生攻坚阶段或遇突击任务需要干部集中行动的，发现不在岗不在位一次的给予约谈告诫，第二次给予效能告诫。工作时间内发现责任心不强，，工作效率低下或推诿不办的干部，由包片领导提出处理意见，报两委会研究，直接给予待岗。
（八）请示报告和会议通知制度
干部、职工参加上级会议的一律以党政办记录或有关文件通知为依据，并经书记同意后方可参加，如上级直接通知参会本人的也必须报书记批准。若上级领导下镇，要提前向分管领导报告，由分管领导决定是否向书记、镇长汇报。出现突发性或重大有关责任人要及时直接报告镇主要领导，并汇报分管和包片领导，分管领导和包片领导知情后应立即到现场做好处理工作。突发性事件发生后报告时间不超过半小时，重大发生后报告时间不超过十分钟，其它一般性事件需在当天报告。对重大的突发性、除口头汇报外，还必须由主要经办人员写出详实的书面报告材料，报送分管领导。
镇党委政府因工作需要决定召开大型会议（指有驻村工作队和村有关干部共同参加会议的），实行分级通知，由办公室通知工作队片长和镇机关、企事业单位负责人，片长通知工作队长，再由工作队长通知本村驻村工作队和有关村干部参加。其它需村主干、部门负责人参加的会议，在分管领导报镇主要领导同意后，再由办公室通知。办公室电话通知时，如遇打通无接或两小时内连续三次通知都处于关机状态的，视同已通知到位。其它小型会议由主办部门自行通知。
（九）文件材料印、发制度
一切需打印、复印的文件及材料，由主办部门负责拟稿后，必须经党政办登记签字后交打、复印人员；否则打、复印人员不给予打印或复印。机关各部门需打印、复印的，必须由党政办根据文件、材料需要的急缓程度统一安排，交打字室打印清样，由拟稿人负责校对。
所有文件、报表、宣传材料、简报等由主办部门标明送发对象后，交由值班门房分发，门房应立即在镇机关门的黑板通知有关人员领取，驻村工作队必须于每天下乡前到门房领取，并做好传达、落实工作。督查小组要把文件等材料分发、传达作为一项督查制度执行，对不及时领取、不传达的，每次按缺勤一次处理。
对要求报送的材料，驻村工作队必须督促落实各村及时报送，并交还主办部门整理汇总。对不及时报送，由分管领导汇总统计，每拖延一天按缺勤一次处理。
（十）住镇制度
1、严格执行住镇制度。在正常工作日（周一至周四），凡是在镇内有安排宿舍的干部、职工晚上都要住镇办公学习，如因故需外出不住镇的，一般干部必须向分管领导或包片领导请假，并在党政办登记，党政领导成员离镇必须跟党政主要领导请假。
2、双休日期间镇机关干部、职工按党政办安排轮流住镇值班，负责治安巡逻。周六、周日夜间住镇值班人员原则上不得请假，如遇公差或培训而不能住镇的，须自找干部职工顶替，并告知值班领导及党政办，经同意后方可。
3、实行夜间住镇抽查考勤。党政办、镇纪委负责通知干部职工集中抽查考勤。
（十一）财产保管制度
财产由专人进行保管。要新购置财产必须上报镇主要领导批准后，由需要购置的部门和党政办共同负责采购，并进行登记造册，使用人必须办理好财产领用手续，不得破坏公共财物。保管人员定期不定期进行财产清点并与财产登记表进行核对，发现财产丢失要及时上报，对于报废的财产要办理报废手续。
（十二）接待用餐制度
1、接待严格按照上级有关规定，确需接待由分管领导或部门负责人要提前向办公室报告接待单位、人数。
2、实行凭单接待制度，统一在镇内食堂接待，由办公室开具“接待用餐单”，接待人、分管领导签字后，方可安排用餐，接待标准：一般干部25元/人，科级30元/人，处级（含处级以上）50元/人。超额自交现金，原则上不安排酒、水、烟。
3、在外接待应事先报书记、镇长同意后方可接待。
（十三）车辆管理制度
车辆由党政办统一调配，私事不能用车。驾驶员必须严格遵守用车制度，不开“人情车”，不得因领导没有用车而随意“跑车”。车属书记、镇长、人大主席的公务用车，若遇重大事情需要动用这三部车的必须事先报党政办请示主要领导同意后方可使用。上级借用车辆，需经书记、镇长同意后，由党政办调配，车辆一律停放在镇机关院内指定的停靠点。驾驶员必须保持车况良好，并随时待命，随叫随到，车辆实行定点维修，统一用加油充值卡加油，统一保险。每月实行里程登记。车辆的维修，必须报计划，由党政办审核，征镇长同意后，由党政办协同驾驶员前往定点维修，更换零件时必须以旧换新。因事需临时租用车辆的，必须事前报书记、镇长同意。
二、村干部管理制度
（一）工作制度
各村（居）每周必须召开一次以上两委会，布置本周的工作，处理日常事务。每天必须安排一名干部轮流值班，其他干部做好各项本职工作，遇到中心工作或突击性任务必须在职在位，并实行考勤制度。
（二）请假制度
村主干外出（离开）应向包片领导书面请假，报主要领导审批，并送镇效能办备案。其他村干部外出应向村支部书记书面请假，由包片领导审批。
（三）会议制度
村主干不得无故缺席会议，也不得随意指定别人代会；确有特殊情况需请假或代会的，需会前报镇党委书记、镇长同意，否则按缺勤处理。与会时不得迟到或早退，开会期间关闭手机，并做好会议记录。
为进一步搞好优化服务，推进“创税企零距离”的进一步深入，建立和完善起新型的征纳关系，努力营造良好的依法治税环境，积极实践“三个代表”的重要思想，树立国税新形象。经研究，决定建立为企业送服务制度。
一、服务对象
国税纳税人、代扣代缴义务人。
二、服务方式
1、定期到企业开展一系列税收服务；
2、根据企业需要，随时下企业搞好服务；
3、根据上级布置，联合有关单位人员下企业做好各种服务；
4、向纳税人公布服务热线。
三、服务内容
1、赠送各种税收宣传资料；
2、举办税法知识讲座及各类培训班；
3、开展税收政策咨询；
4、搞好纳税辅导和财务辅导，帮助企业加强税收财务管理；
5、建立税企对话制度，为企业出谋划策；
6、及时反馈纳税人对国税部门管理、服务的意见和建议。
四、服务要求
1、每半年组织一次纳税人参加税收知识培训；
2、对每一户新办企业开展一次纳税申报、税款计算辅导；
3、对新认定一般纳税人的网上申报进行实地操作指导；
4、对重点骨干企业及时赠送各种与其相关新政策，法规宣传资料；
5、随时接受纳税人的税收政策咨询；
6、应企业的要求帮助企业建帐建证对企业进行财务辅导。
服务大厅岗位设置
岗位：发票发售窗口、专用发票开具及门征申报窗口、文书受理窗口、税务登记窗口、防伪税控认证窗口、值班长违章处理窗口
岗位职责：
税务登记岗：负责受理包括开业登记、变更、注销、停业登记以及税种登记等工种，该岗位主要职责是：
1、根据纳税人提交税务登记开业申请，受理、审核相关资料、表格，对符合规定的，核准登记并制发《税务登记证》（正、副本），收取工本费。（商贸企业税务登记应按权限上报审批后办理）
2、根据纳税人提交税务登记变更申请、受理、审核相关资料、表格，对符合规定的，核准变更登记，属变更“税务登记证”内容的重新制发《税务登记证》（正、副本），收取工本费。（涉及跨注册地址、跨行政区或变更、行业变更、注册经济类型变更应按权限上报审批后办理）
3、根据纳税人提交的税务登记注销申请、受理、审核相关资料、表格，属个体工商户的，当场经税款征收岗、发票发售岗审核后，办理注销手续，属企业的，按规定上报审批后办理。
4、负责外来经营报验证，遗失税务登记补办。
5、根据纳税人提交的行业申请，受理审核相关资料、表格，经税款征收岗、发票发售岗审核后，办理行业手续。
6、根据纳税人提交的办理《办税员证》、《临时办税员证》申请，受理审核相关资料，对符合规定的，予以办理并制发《办税员证》或《临时办税员证》。
7、根据纳税人申请，经审核相关资料，对符合规定的，开具《固定业户外出经营活动税收管理证明单》、《金银首饰购货（加工）证明单》。
8、根据新办或变更税务登记的纳税人情况，按纳税人《税种登记表做好税种登记工作。
9、负责税务登记验换证工作。
文书受理岗：负责受理各类需审核上报或审批的涉税文书其主要职责是：
1、负责受理审阅纳税人填报的表格是否符合要求，送验的文件、证件及有关资料是否齐全。
2、负责受理涉税文书的移交。
3、根据审核批准文书的通知，制发各类批准通知书。
4、根据审核后的《企业进货退出及索取折让证明单》申请表，开具《企业进货退出及索取折让证明单》。
5、在CTAIS文书未正式流转前，负责各类文书的录入工作。
申请征收岗：负责纳税申报、税款征收等工作，该岗位主要职责是：
1、负责受理纳税人上门申报、电子申报等各类纳税申报资料。
2、审查各种纳税申报表、附表及财务报表是否齐全。
3、受理增值税一般纳税人进项凭证收取和发放工作。
4、根据各种征缴方式，负责填开各类税票，根据纳税申报、税务稽查、纳税核定等环节传递的应纳税款信息，按规定填开各种缴款书，完税证等原始凭证。
5、负责有关纳税申报表、财务报表的接收和传递工作。
涉税票类开具岗：负责出口专用缴款书开具和代为小规模纳税人开具专用发票及小规模纳税人（个体工商户）发票审核工作，该岗位的主要职责是：
1、根据纳税人提供的有关证明、资料，开具《出口税收专用缴款书》。
2、根据小规模纳税人提供的《填（代）开增值税专用发票申请审批表》及随表附送的资料和证件，开具增值税专用发票。
3、根据纳税人提供的有关证明资料，代开普通发票。
4、负责税务违章处理工作。
发票发售岗：负责增值税专用发票、普通发票的发售工作，负责增值税防伪税控系统的金税卡发行和缴销工作，该岗位的主要工作职责是：
1、负责按《发票领购簿》载明的发票名称、种类、购票数量、购票方式发售增值税专用发票、普通发票和企业衔头发票。
2、负责发票验旧换新、停业、注销缴销、年终清理、换版缴销、超期缴销工作。
3、负责纳税人用票信息的收集和传递。
4、负责办理工本费结报和报表编制。
5、负责增值税防伪税控系统的金税卡发行和缴销。
6、负责增值税防伪税控的发票发售及发票发售信息数据的上传。
防伪税控岗：该岗位的主要工作职责是：
1、负责增值税防伪税控的报税信息数据的接收。
2、负责防伪税控系统报税信息数据的上传。
3、负责增值税专用发票的认证。
全程服务奖惩制度
为了严明风纪，加强对全程服务各项工作的管理，树立国税新形象，特制定本制度：
一、奖惩对象为参加全程服务的所有国税干部。
二、每位全程服务工作人员都要敬业爱岗、坚持原则、秉公办事，服从组织安排，严格执行全程服务制度，积极参加全程办事活动，牢固树立全心全意为纳税人服务的宗旨。
三、在办税场所全程服务台设置纳税人评议表（卡）、意见箱及“服务满意国税干部”公示栏，开展“服务满意、不满意国税干部”评选活动。凡每一值班人当月有三次以上被打上“不满意”的，经核实，确定为“不满意”国税干部，扣发其当月的考核奖，若在一个年度内三次被确定为“不满意”干部的，除扣发考核奖外，予以通报批评。凡一个月内被打上10次以上“满意”的，经核实，加发当月考核奖，并予以公示。
四、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第九条和第八十二条之规定，税务人员必须秉公执法、忠于职守、清正廉洁、礼貌待人、文明服务、尊重和保护纳税人、扣缴义务人的权利，并依法接受监督。凡，故意刁难纳税人、扣缴义务人的，按规定被评为“不满意”干部，扣发其当月考核奖，情节严重并造成恶劣影响的，调离工作岗位，并依法给予行政处分。
五、全程服务人员在为纳税人办理涉税事项时，因工作失职，让纳税人重复跑（三趟以上），引起纳税人不满的，视情节轻重，扣发当月考核奖。
六、全程服务具体承办部门负责人和承办人，未按照全程服务制度规定，服从全程服务值班长的工作指令，以及请假或出差未及时做好授权代办工作，致使影响全程服务工作正常运行的，每发现一次，扣发当月考核奖。
七、全程服务人员不得以任何理由与纳税人发生争吵、纠纷，每发生一次，扣发当月考核奖，情节严重的，予以通报批评。
八、全程服务人员发生上述违反制度问题，屡教不改的，除扣发奖金外，视情节轻重，分别给予通报批评、待岗、直至行政处分等处理。
九、本制度若与上级有关规定相抵触的，以上级规定为准。
十、本制度由洞头县国家税务局实施全程服务制度工作领导小组负责解释。
全程服务服务台值班员工作规则
为确保全程服务工作的顺利开展，提高工作效率，优化纳税服务，特制订本工作规则。
一、全程服务服务（受理）台值班人员由计统征收科、管理科有关人员组成，其中设值班长1名，由大厅负责人担任，若遇当天值班长和值班人员外出考察、学习、请假等，应提前一天报全程服务领导小组审批并另行安排人员。
二、服务台值班人员日常请假由值班长批准，但在征收期内必须全部在岗，征期后至少二人在岗。
三、值班人员要牢记自己是人民的公仆，树立全心全意为纳税人服务的宗旨，做到文明服务、礼貌待人、热情周到。
四、值班人员要严格按照全程服务制度及其职责规定，做到着装整齐、仪表端庄。上午提前10分钟到岗，下午推迟到办结所有事务后离岗，中午由值班人员轮流不间断工作，切实为纳税人搞好咨询、陪同、代办、预约等服务工作。除涉税服务工作的各项事宜外，不得无故擅自离值班岗位。
五、值班人员协助值班长负责对办税服务大厅工作人员着装、使用文明服务用语、执行首问责任制及劳动纪律等情况的监督管理，发现违规现象应及时督促纠正。
六、值班人员协助值班长认真组织、协调、跟踪、监督全程服务制度在有关责任部门、具体承办人之间的落实，确保在规定期限内办结各种涉税事务。对因服务问题引起纳税人投诉的，或经上级行风监督部门明查暗访发现的其他违规问题，除追究具体责任人外，视情节轻重，追究值班领导的责任。
七、服务台值班人员要认真按照本规则做好全程服务各项工作的同时，必须严格遵守《全程服务奖惩制度》的规定。
全程服务受理台人员工作职责
一、负责受理纳税人的咨询、留言、陪同、代办和转告等事项。
二、负责记录纳税人需办理的具体事项，符合即办要求的必须即办，不能即办的，严格按照全程服务制度及承诺制度等有关规定办理，并要耐心做好解释工作。
三、负责做好纳税人来电来函的登记、答复、转办、督办及反馈等工作。
四、接受纳税人的预约服务，在约定时间内受理纳税人的涉税事宜。
五、及时做好有关涉税事宜的通知，免费提供相关资料。
六、认真执行交接班制度，详细记录值班日记，交接好有关资料。
七、及时向值班长汇报在操作过程中遇到的或纳税人反映的紧急事项及重大事项，并提出处理意见，为领导决策提供信息。
八、负责做好各种资料的归档工作，做到完整、清晰并妥善保管。负责领导交办的其他工作任务。
九、负责各级领导交办的其他工作任务。
全程服务值班长工作职责
全程服务值班长受县局全程服务领导小组委托，授权行使全程服务各环节的管理、协调及监督等权利，其具体工作职责：
1、负责处理办税大厅的日常行政事务，协调各窗口及各部门间的工作关系，保证全程服务工作各环节有序地进行。
2、负责办税大厅工作人员的着装举止、文明用语、劳动纪律、环境秩序等方面的监督。
3、接受各窗口的请示，及时解答有关问题。
4、负责对全程服务整个过程进行定期抽查监督，督促承办部门和具体承办人限时办结有关承办事项，负责全程服务台受理的重要事项和紧急事项的跟踪落实。
5、负责纳税人对全程服务工作人员投诉事项的调查，及时做好信息反馈工作。
6、及时向主管领导汇报在具体运行过程中遇到的或纳税人反映的重大事项，并为领导决策提供有价值的信息。
7、建立每日工作记录，及时总结在办事过程中存在的问题，并提出相应的解决改进和完善措施。
8、负责处理局领导交办工作和其他有关工作。
全程服务制度
为了进一步加大合力扶工力度，优化为纳税人服务，打造“信用国税”品牌，根据省、市局有关全程服务文件精神，结合我县国税工作实际，制定本制度。
一、指导思想
以优化服务、方便纳税人为工作切入点，不断完善办税服务大厅功能，提升服务档次，真正把办税服务大厅办成宣传税法的阵地、依法纳税的场所、为民服务的窗口、系统新风的样板，成为洞头县国税系统对外办理一切涉税事务的窗口，为纳税人营造亲和、舒适的办税氛围，提升国税部门在社会各界的形象。
二、工作内容
（一）政务公开
在办税服务场所通过公告栏等设施对办税导示、办事程序、申报材料、经办部门、承诺时限、监督办法、服务项目、收费标准等内容进行集中公开，提高办税透明度，方便纳税人人办事，并对各项涉税政策和办事制度实行“八公开”制度，接受纳税人和社会各界监督。
（二）全程办理
1、在办税服务大厅设立全程服务台，受理、承办、回复、跟踪、监督纳税人交办的一切涉税事宜。
2、服务台设立“值班长”岗位，值班长经全程服务领导小组授权，负责对全程办理各个环节开展督查，定期抽查，协调解决全程服务中涉及的问题，并建立每日的工作记录。
3、服务台提供五种服务，即受理承诺服务、咨询宣传服务、办公延时服务、电话预约服务和涉税事务上门服务，服务台值班人员为全程服务首问责任人。
4、全程服务工作人员对受理的各类涉税事务申请，应区分不同情况，进行即收即办、全程引导或经值班人确认，确定具体承办人，并对办理过程进行跟踪，确保在对外服务承诺期限内完成。
5、成立下企业服务队。每月定期到企业宣传税法、财务辅导、传送税收政策、送达承诺项目办毕资料，真正做到在纳税人资料齐全的情况下，只须“一趟路”就可以完成办税全过程。
三、监督制约机制
1、内部监督。全程服务必须确定具体承办责任人，建立全程服务登记册，限时办妥，并将所需办事项目转给全程服务台，凡涉及多个部门办理的，按承办交接单要求转到下一承办部门。全程服务工作人员对涉税事项全程办理过程进行即时监督，记录办事过程的每一环节和经办人员。值班长对整个过程进行抽查监督，随时检查，督促承办部门和经办人员限时办结。
2、外部监督。通过设立全程服务监督举报电话、意见和评议箱，邀请中介机构进行测评，聘任社会特邀监督员开展定期、不定期回访，听取纳税人或企业办税员意见和建设等途径，拓宽渠道，接受社会监督。
3、对发现有违规行为经查实或因人为原因造成超出承诺时效的具体承办责任人，按照有关规定给予相应处罚。
四、全程服务投诉单位及电话
投诉单位：监察室
投诉电话：63489204
五、本制度自发文之日起施行。
附件：1.洞头县国家税务局全程服务制度
2.洞头县国家税务局全程服务制度实施办法
3．全程服务流程图
4．全程服务值班长工作职责
5．全程服务受理台工作人员职责
6．全程服务服务台值班人员工作规则
7．全程服务奖惩制度
8．服务大厅岗位设置
9．服务小组为企业服务制度
10．全程服务承办单
11．全程服务事项督办通知单
12．全程服务涉税资料清单
13．全程服务记录薄
全程服务制度实施办法
为了深入贯彻“三个代表”重要思想，积极探索高效、便捷的为纳税人服务机制，落实省、市局及县委县府关于优化纳税服务规定，围绕县委两个作风年的转变,进一步转变干部工作作风，我局决定全面推行全程服务制度。为确保此项制度的有效实施，特制订本实施办法。
一、全程服务的定位
全程服务是指集政务公开、服务承诺、首问责任等于一体，以无偿服务的形式为纳税人提供包括受理、承办、回复等环节的全程服务，依靠国税机关内部各职能部门规范运作，在规定时限内依法、公开、便民、高效地全程为纳税人办理各种涉税事宜的服务机制。
二、全程服务的指导思想
以优化服务、方便纳税人为工作切入点，不断完善办税服务厅功能，提升服务档次，真正把办税服务场所办成宣传税法的阵地、依法纳税的场所、为民服务的窗口、系统新风的样板，为纳税人营造亲和、舒适的办税氛围，塑造国税部门在社会各界的形象。
三、全程服务的目标
通过这一次服务机制调整，更新和完善服务大厅窗口功能，调整大厅窗口岗位服务人员，提高服务质量。在注重内部服务的同时，更注重外部服务，真正做到服务到户。最终目标达到在纳税人资料齐全的情况下，只须“跑一趟路”就能完成办税全过程。
四、全程服务的组成部分
（一）内部全程服务
内部全程服务由办事公开、统一受理、全程承办、和领导协调四个环节组成。
1、办事公开环节。按照省、市局的统一要求，除按照《全省国税系统文明办税“八公开”实施意见》要求公开的八个方面内容外，并向社会公告全程服务受理项目及程序。在办税服务厅向纳税人公布确定公开的每一涉税项目的名称、办理项目所需的材料、办理流程、承诺时限和收费标准，进一步提高办税透明度。
2、统一受理环节。在办税服务大厅设立5个服务窗口，其中一个为全程服务受理台，将纳税人交办的涉税事宜统一集中到全程服务台受理，使服务台成为集受理和办理为一体的综合办事窗口，并确定服务台值班人员为全程服务首问责任人，统一受理或办理各种涉税事宜。凡纳税人前来办理涉税事宜，不必找相关科室及其经办人，只需向服务台提供有关材料，提出办事申请，全程服务责任人对属于国税职能范围内办理的事项，均予受理。对于申请材料齐全能在当场办结的即办事项，由全程服务责任人即收即办或陪同、指明纳税人到承办人处当场办结；对于申请材料齐全，但不能当场办结的承诺事项，由全程服务人告知申请人权利、义务、承诺办理期限和受理登记后出具《全程服务承办受理单》，承诺办结时限；对于申请材料不齐的，出具《全程服务涉税资料补交清单》，待申请人补齐材料后受理。对于不能办的申请事项以口头（书面）形式告知申请人，并说明理由；对于不属于国税受理范围的事项，告知申请人向有关单位申请办理。
版权所有
3、全程承办环节。对受理的非即办涉税事项，经值班长确认，确定该项涉税事宜所涉及的相关各业务科室人员和有关负责人为具体经办人，由全程办理责任人与具体经办人通过《全程服务内部传递交接单》进行交接后，对所有承办事项按征管流程进行传递、办理，并由全程办理责任人对办理过程实施全程跟踪，对发现各环节承办部门在承诺时限内有未办结情况的，应立即报告值班长。由值班长起草《全程服务事项督办通知单》，经分管领导签发后，发至承办部门限时改正。各承办部门必须建立全程服务登记册，对接办事项进行登记。对纳税人的交办事项办理完毕后，承办方应及时回复，全程办理责任人对办理结果进行复核，并经由全程服务受理台将办理结果通知纳税人。承办、回复过程要做好交接手续，明确责任。对需经二个或二个以上承办部门办理的涉税事项，上一承办部门在办理结束后应立即移交下一环节，并做好交接签字手续，以确保在对外服务承诺时效内完成。
4、领导协调环节。为确保全程服务工作有序开展，进一步提高服务质量，我局成立全程办税服务领导小组，负责组织、指导、协调、监督全程服务运行工作，以加强对机关各职能部门之间的协调，不断完善全程服务制度，协调解决全程服务中出现的问题。
（二）外部下企业服务
我局将抽调骨干力量组成流动服务小组，进行强化各项税收知识和财务知识培训，提高业务水平技能，并实行入户服务。定期到企业宣传税法，传送最新税收政策，帮助纳税人建帐建证、纳税辅导，以及帮助企业进行会计知识学习和财务管理。在纳税人来电要求服务的情况下，流动服务小组要及时下乡入户服务。
五、全程服务监督机制
为了切实保证全程服务工作顺利高效运行，建立起一种全心全意为纳税人服务的长效机制，我局从五个方面加强监督检查，形成立体型监察网络。一是由社会中介调查机构测评监督。如果条件许可，举办"局外人"监督测评活动。在我局不干涉的情况下聘请社会中介调查机构对纳税人满意度进行测评，具体调查事项由中介机构直接筹办，以真正了解、掌握纳税人的实际想法和深层需求。二是由纳税人直接监督。由纳税人根据经办人员的服务态度和办事效率在"优、满意、不满意"评议表上打勾，按月进行汇总，凡被纳税人评为优的国税干部按次数不同确定级别档次给予物质奖励；凡被纳税人评为不满意的国税干部，由纪检监察部门调查核实后，给予通报批评并当月扣发奖金，年终累计被评为“不满意”次数最多者将作为本年度末位淘汰对象的重要依据。三是由我局纪检监察部门和内部兼职监督员全程监督。监察室和内部兼职监察员不定期但每星期必须进行一至两次的检查，检查内容有服务态度、是否非正常离岗、向纳税人承诺事项的完成程度、CTAIS软件文书传递过程中各岗位人员是否在岗等等，查到违规或违反纪律者书面通知其本人和其科室负责人，并按洞国税监（2001）54号文件规定给予处理。四是由值班长执行纪律监督。在实行办税流程“一条龙”服务时，建立值班长负责制度，处理日常事务，协调解决办税服务中出现的问题，并开展劳动纪律督查。五是由社会行风义务监察员（社会特邀监察员）协助监督。通过分发全程服务活动小册子和在广播电视等新闻媒体进行广泛公开宣传，公布监督投诉电话，设立评议箱，聘请人大、政协等社会行风义务监督员进行不定期明察暗访，将全程服务活动的施行置于组织、纪律、社会的监督之下。
六、全程服务的配套服务措施
1、建立“巾帼大厅”工程。本着公开公正的原则，组织全局女性干部举行税收业务知识和电脑操作技能考试，从中择优挑选8名业务水平高、服务态度好、政治思想过硬且具有税务执法资格的优秀女性干部担任大厅窗口办税员，在待遇上进行适当倾斜，并对录用人员进行多岗位办税技能强化培训和礼仪规范培训，使每一位窗口人员都成为精一技、通多艺的“特种女兵”，实行“巾帼大厅”工程；同时向广大纳税人做出“您的事就是我的事，您申请我办理，我办理您放心”的信用办税承诺。
2、设立“值班长”岗位。负责对全程办理各个环节进行监督，定期抽查；同时协调解决全程服务过程中涉及的问题，并建立每日工作记录。
3、适当下放办税审批权限。在规范执法、确保执法不违法的情况下，将一些办税项目的审批权限适当下放，由窗口办税员直接就可以操作，提高纳税人办税速度，增加涉税项目即办件数。
4、优化硬件环境。重新装饰服务大厅，在保留原有基本硬件设施和服务台的前提下，拆掉服务台上方的有机玻璃，缩短征纳双方间的距离，使纳税人与窗口办税人员面对面接触，实行零距离服务；同时增设硬件服务设备，美化大厅服务环境。
5、除首问责任制、限期承诺、咨询服务外，办税服务大厅同时提供延时服务、预约服务和上门服务。
延时服务是指在申报征收期间，办税服务场所工作人员提早10分钟上班，对平时临近下班时间受理的即办涉税事项，延时办理至该事项办结。
预约服务是指纳税人因特殊情况需在法定节假日办理有关涉税事宜的，可采取来电、来函等形式提前一天向全程服务台进行预约，办税服务大厅相关工作人员将在约定的时间为其办理涉税事项。
上门服务是指对需到纳税人所在经营场所办理的涉税事项，由下企业服务小组人员上门提供相关服务。
七、全程服务的具体要求
1、所有全程服务工作人员应统一着装，佩带上岗证，服务热情，主动使用文明用语，仪表端庄大方。
购物车(0)