企业编制和社会责任报告的动因、目的和用途是什么?
从当前我国企业社会责任的企业看，除了一小部分企业主动社会责任报告外，很大一部分是受外力推动而报告，如加合国全球契约，或者在国资委、行业协会、证交所等主管部门或相关机构的要求或推动下。从企业社会责任报告的目的看，满足主管部门或者相关机构的要求是很多企业做报告的重要目的和用途；还有一些企业做报告是为了宣传和公关，提升自身形象；当然也有一些企业是跟随社会责任报告潮流，或者作为广告宣传的工具来制定和社会责任报告。随着报告的，越来越多的企业逐渐认识到报告的作用，并将其用途多样化，如有的企业将报告用于更好地与客户、投资者等利益相关方沟通，赢得认可与信任；有的用于宣传企业的价值观和企业社会责任表现，回应社会和公众对企业的期望；有的将报告作为自身社会责任制度的一个组成部分；有的将社会责任报告配合公关宣传，提升企业品牌价值；还有非常少数的企业将编制和社会责任报告作为风险防范和风险管理的手段之一加以运用，或者是把社会责任报告作为其社会责任管理的一个部分来运用，这是非常难能可贵的。
企业到底为什么要社会责任报告，目的和用途是什么是企业需要认真思考的问题，也是实现报告价值最大化的需要。尽管不同企业报告的原因不同，但报告所发挥的与利益相关方沟通的作用、提升社会责任意识和管理水平的作用、推动企业改善社会责任表现的作用都应该得到重视。为了报告而报告则会失去报告的意义，无论是报告的企业，还是评价报告的机构，都应尽可能避免这种情况的出现。企业是否一定要社会责任报告?还有其他选择吗?
企业社会责任的本质是企业以对社会负责任的方式开展活动，并对社会和环境造成的影响承担责任。原则上说，一个负责任的企业不一定需要告诉别人自己如何负责任，只要坚持负责任的开展工作就行；就像一个好人不需要到处告诉别人自己是好人，只要继续做个好人就行了。但是全球化带来的环境和劳工问题使得社会对跨国企业，进而所有的企业持有一种怀疑的态度和消极假设，特别是一些对社会不负责任的企业在环境、劳工或者公平竞争方面的恶劣作为，导致了公众对企业重大社会和环境影响知情权的要求，这进一步促使了国际社会对企业社会责任信息披露的要求。在这种情况下，企业不得不“主动”披露其社会责任的相关信息，社会责任报告成为企业证明自己的一种方式，与利益相关方沟通的方式，以获得利益相关方的认可，为企业的正常运营创造环境。
既然公众要求的是企业的信息披露，而报告的作用是与利益相关方进行沟通，获得利益相关方的认可，那么就可以找到与报告作用类似的方式。ISO 26000提出了很多与利益相关方沟通的方式，或者提高企业社会责任可信度的方式，比如以各种方式征求利益相关方的意见和建议，请利益相关方参与企业的相关活动、召开利益相关方会议、通过网络平台或者内部通讯等社会责任相关信息，都可以起到与报告类似的作用。这对没有能力编制和社会责任报告的企业来说尤为重要。尽管如此，编制报告还有具有积极的意义，报告可以作为所有这些活动的总结和提升，以更好地反映企业社会责任的总体表现，也可以有效地促进企业的社会责任管理和实践的提升。
如何编制报告?
当前企业社会责任报告的编制方式有很多种，有的企业设立专门部门来负责社会责任报告的编制，有的请相关咨询机构或研究机构来帮助编制社会责任，有的聘请公关公司来编制和社会责任报告。从编制报告的依据看，很多企业依据国内外各种社会责任倡议来编制，如联合国全球契约、GRI指南、社会责任国际标准ISO 26000、国资委关于企业社会责任的指南、工业经济联合会的指南、纺织工业协会的CSC9000T等等；也有一些企业从自身对企业社会责任的理解和实践出发来编制报告。从社会责任报告的内容看，多数报告都介绍了企业的社会责任理念和制度，反映企业在劳工、环境和社会公益方面所取得的成绩；少数报告全面反映企业在组织治理、人权、劳工、环境、消费者、公平运营实践、及社区参与和发展方面的内容；还有一些报告侧重反映企业做得比较好的方面；对于负面的信息，多数企业选择回避。从社会责任报告的形式看，多数以独立的社会责任报告的形式，少数领先企业已经将社会责任报告和财务报告有机结合，以综合报告的方式出现，这也将是社会责任报告的一个重要趋势。这种综合报告也反映出企业社会责任不应该是独立于企业运营而存在的，而是应该与企业的核心业务和正常运营紧密结合在一起的。
一、财务≠会计
长期以来，关于财务与会计的联系和区别的争论一直未停止过，此类争论的焦点主要是“谁大谁小”的问题，即是“大财务”和“大会计”的争论。前者认为财务包含了会计，后者则认为会计包含了财务。通过长期的争辩，大多数学者认为，财务与会计是两门学科。财务是国家财政体系的基础，它从一产生就担负着筹集、组织、监督、正确处理和调整资金各种经济关系的重任；随着国内、国际经济的运营，还向外汇风险防范、国际避税等方面拓展。而会计则是确认、记录、计量和报告经济活动，并向相关利益者提供决策所用的会计信息。（刘晓棠、孔凡莉，2004）财务与会计的区别，综合起来有：
（1）会计与财务的概念不同
会计是“以货币为主要计量单位.全面地、系统地、综合地反映和监督经济活动的过程”，财务是“通过合理的财务制度安排、财务战略设计和财务策略运作，有效地培育和配置财务硬资源和软资源，以求利益相关者的利益最大化和协调化，维持理财主体的可持续发展”。无论是理论研究、课程设置上，还是实务操作、职能科室的安排上，都是既有会计又有财务的，比如科研室有财务研究室，会计研究室，课程安排上有财务学和会计学.企事业单位的财务和会计功能也是分设的，这些都说明财务与会计是相并行而存在的，不是同一个事物。（刘晓棠、孔凡莉，2004）
（2）会计与财务的职能不同
财务与会计的概念不同。二者的职能也存在很大的差别。一般说来。会计的职能主要是反映和监督；财务的职能主要是预测、决策、协调和控制。会计的反映职能又可以分解为确认、计量、核算和报告职能，即会计是对企业所发生的一切会汁事项进行加工处理的过程会计的监督职能是指会计在对生产经营活动核算的同时.以国家的法令、法规和制度进行控制、干预和指导，确保生产经营活动合法、合理有序高效地发展。财务的协调职能是指协调企业与国家、企业与其他经济组织及企业内部各部门、各单位之间的财务关系的职责和功能.财务的控制职能是指通过编制财务预算，进行财务分析，来控制资金的筹集，使用和分配的职责和功能由于财务与会计在职能上存在差异，作为完成职能结果的财务报表与会计报表不应是同一种报表。（夏既明，2002）
（3）财务与会计的依据不同
会计核算的依据是国家的统一会计制度，具体会计政策、会计估计的选用由单位根据国家统一会计政策、结合单位实际情况选定的。而财务管理的依据是在国家政策法律允许范围内，根据管理当局的意图，单位制定的内部财务管理办法，享有独立理财自和自主决策权。（施逢武、田斌，2004）
（4）会计与财务的责任主体和责任对象不同
企业本质上是多边契约关系的总和，在信息非对称的条件下，企业的所有者和经营者在获取企业实际控制权方面处于有利地位，其他利小势微的主体利益很难得到保证，甚至受到损害，与此同时也影响着企业的可持续发展。所以会计工作要求本着客观、公允的原则对各利益主体负责。会计工作的责任对象就不仅仅是企业的所有者和经营者，还应包括国家财税及主管部门、银行等债权人，也包括企业的职工和潜在的投资者等。会计工作应负责向各利益主体提供客观、可靠、及时的会计信息，报告企业的财务状况、盈亏情况、偿债能力、企业发展前景等有关信息。各利益主体作为信息使用者，则依据会计所提供的信息，结合本主体的利益要求和财务状况，作出相应的决策。然而，实践中在较长时期一直未明确会计工作的责任主体，导致会计信息存在着严重的失真，甚至是恶意的编造和篡改，影响和误导了相关主体的决策。为此，新《会计法》第四条明确要求，“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。单位负责人就是单位的法定代表人，公司或企业就是董事长。所以，单位负责人及其所控制的会计人员就是会计工作的责任主体。（许小青、廖春玲，2002）
（5）会计与财务的工作内容不同
企业财务工作的主要内容是理财，它包括资金筹集、风险预测、投资机会的选择、资产管理、成本费用开支范围及标准管理、盈亏计算与分配以及企业清算等。而会计的内容主要是从事核算及信息的提供工作，它主要包括会计的有关概念与定义，要求内容的确定，计算方法、科目设置及分类、核算程序、账务处理、报表编审及信息提供等等。（丛佩茹，1995）
（6）财务与会计的工作性质不同
从财务与会计的工作性质看,财务与会计有质的区别,归纳如下表：（汤业国、张宏伟，1996）
项目会计工作财务工作
工作对象资金运动中能货币计量的经济业务组织资金运动中的资金核定、筹集、运用以及分配各环节
工作方法设置账户、复式记账、填审凭证、登记账簿，编制会计报表等预测、决策、预算、控制、分析、定量方法与定性方法相结合
工作原则客观、真实、可比、一致、稳健、重要、历史成本、明晰等适应环境平衡收支、系统协调、优化比例、灵活组织资金运动
工作目的提供系统的、完整的、真实的、有用的会计信息优化财务状况、控制风险，合理收益分配、增加所有者权益
工作依据会计准则体系企业财务制度、财务管理方法
工作程序取得原始凭证编制记账凭证登记账簿成本计算编制报表预测决策预算控制分析，是一种典型的管理活动程序
工作要求合乎规范与惯例，信息真实有用合乎管理目的
工作人员知识结构会计惯例、簿记、会计原理、专业会计、经营知识金融理论与实务、投资理论与实务、管理学、财务学、会计学
由此可见，财务和会计是两门学科，在会计准则中不宜使用财务报告、财务报表等财务学的专业术语，应当使用会计学的专业术语。因此，财务报告≠会计报告，财务报表≠会计报表。
二、报告≠报表
从汉语词组的含义上讲：报告①把事情或意见正式告诉上级或群众；②用口头或书面的形式向上级或群众所做的正式陈述。报表是指向上级报告情况的表格。（编辑室，1995）
从会计学科上讲：“财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成”；（《会计法》第20条）“财务会计报告是企业对外提供的反映企业某一特定时期的财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量等会计信息的文件。财务会计报告包括财务报表（作者注：称‘会计报表’更准确）和其他应当在财务会计报告中披露的相关信息和资料。财务报表至少应当包括资产负债表、利润表、现金流量表等报表及其附注。”（《企业会计准则——基本准则》第44条）。因此，会计报告≠会计报表，财务报告≠财务报表。
三、财务报告与财务会计报告、会计报表的关系
由前可知，财务报告≠财务会计报告≠会计报表。会计报表是财务会计报告的组成部分。“财务会计”有两层含义：一是指财务学和会计学（FinanceandAccounting）；二是相对管理会计(ManagementAccounting)而言的企业对外会计——财务会计（FinancialAccounting）。国家制定统一的会计法规制度的初衷，就是要规范“企业对外提供的财务会计报告的内容、会计报表种类和格式、会计报告附注的主要内容等”，而“企业内部管理需要的会计报表由企业自行规定”（《企业会计制度•2001》第153条）。可见，会计准则中的“财务会计”是指的后者，即就是一般常说的“企业会计”。所以，在会计准则中统一使用“财务会计报告”更为科学。另外，自《企业会计制度•2001》颁发以来，国家就再没有单独制定财务制度，而是并入会计制度之中，从完善会计制度内容角度将财务制度的内容融化其中。所以，使用“财务会计报告”更加确切。财务会计报告是指企业对外提供的反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量等会计信息的文件。会计报表是根据日常会计核算资料，通过归集、整理、加工、汇总，用以反映企业一定日期的财务状况及经营成果和现金变动情况的表式书面文件。编制会计报表是会计核算的一种专门方法，也是会计信息系统的最后环节和最终结果。
会计报表原称财务报表，是财务报告的组成部分。由于它的编制依据来源是会计核算，要遵守会计准则、会计法规，并以规范的格式定期反映，故理论界常将财务报表称为会计报表。
会计报表的基本特征：以会计核算资料为依据；需要对会计核算资料进行加工；定期编制；表格式为主；通用式（具有法律规范）；资本运动（会计信息运行系统）的最终结果。财务报告、财务会计报告、会计报表三者的关系如下图：
结论：会计报表提法科学。在财务管理学中宜用“财务报表”；在会计学中宜用“会计报表”；在会计法规中宜用“财务会计报告”。
参考资料
1.财政部：企业会计制度•2001，经济科学出版社2001年；
2.编写组：最新企业会计准则讲解与运用，立信会计出版社2006年；
3.丛佩茹：企业财务与会计的关系，黑龙江财会1995年第9期；
4.汤业国、张宏伟：论财务与会计的区别，四川会计1996年第7期；
5.夏既明：会计报告、财务报表和财务会计报告辨析，会计之友2002年第3期；
6.许小青、廖春玲：试论财务与会计的联系和区别，江西财税与会计2002第3期；
7.施逢武、田斌：怎样区别财务与会计，中国工会财会2004第7期；
一、报告期内公司监事会具体工作情况
1、报告期内公司共召开了××*次董事会会议，具体情况如下：
（一）20__年*月*日，公司一届监事会召开第三次会议，审议并一致通过了《20__年度董事会工作报告》、《20__年度监事会工作报告》、《公司20__年度报告及摘要》、《20__年度财务决算与20__年度财务预算报告》、《关于20__年度利润分配的议案》、《关于将超额募集资金用于补充流动资金的议案》、《关于用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》。并对《公司20__年度报告及摘要》、《关于将超额募集资金用于补充流动资金的议案》、《关于用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》三项议案分别发表了肯定意见。
（二）20__年*月*日，公司一届监事会召开第四次会议，审议并一致通过了《公司20__年一季度报告全文》及《20__年一季度报告正文》，并发表了肯定意见。
（三）20__年*月*日，公司一届监事会召开第五次会议，审议并一致通过了《关于两名监事辞职的议案》、《关本文来源：文秘站 于增补两名监事的议案》。
（四）20__年*月*日，公司一届监事会召开第六次会议，审议并一致通过了《关于选举监事会主席的议案》。
（五）20__年*月*日，公司一届监事会召开第七次会议，审议并一致通过了《公司20__年半年度报告摘要》及《20__年半年度报告正文》，并发表了肯定意见。
（六）20__年*月*日，公司一届监事会召开第八次会议，审议并一致通过了《公司20__年三季度报告全文》及《公司20__年三季度报告正文》，并发表了肯定意见。
（七）20__年*月*日，公司一届监事会召开第九次会议，审议并一致通过了《关于用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，并发表了肯定意见。
2、报告期内，在公司全体股东的大力支持下，在董事会和经营层的积极配合下，监事会列席了历次董事会和股东大会会议，参与公司重大决策的讨论，依法监督各次董事会和股东大会的议案和程序。
3、报告期内，监事会密切关注公司经营运作情况，特别是在20__年9月份以来，在宏观经济不景气的情况下，认真监督公司财务及资金运作等情况，检查公司董事会和经理班子执行职务行为，保证了公司经营管理行为的规范。
4、报告期内，监事会对董事会提出的运用闲置募集资金暂时补充流动资金的提案进行了充分调查，董事会对资金的运用合法、合理，能够积极运用现有资金实现更好的经营效益，并能在规定时间内将暂时使用到期的募集资金归还到专户内。
5、报告期内，公司的内部控制制度得到了进一步完善，并能够得到有效的执行。
二、监事会的独立意见
1、公司依法运作情况
20__年公司监事会成员共计列席了报告期内的13次董事会会议，参加了4次股东大会。对股东大会、董事会的召集召开程序、决议事项、董事会对股东大会决议的执行情况，董事、经理和高级管理人员履行职责情况进行了全过程的监督和检查。监事会认为：公司董事会决策程序合法有效，股东大会、董事会决议能够得到很好的落实，内部控制制度健全完善，形成了较完善的机构之间的制恒机制。公司董事、经理及其他高级管理人员在20__年的工作中，廉洁勤政、忠于职守，严格遵守国家有关的法律、法规及公司的各项规章制度，努力为公司的发展尽职尽责，在20__年第四季度有效克服宏观经济不景气影响，圆满完成了年初制定的各项任务；本年度没有发现董事、经理和高级管理人员在执行职务时有违反法律、法规、《公司章程》或损害本公司股东利益的行为。
2、检查公司财务情况
监事会通过听取公司财务负责人的专项汇报，审议公司年度报告，审查会计师事务所审计报告等方式，对公司20__年度的财务状况和经营成功进行了有效的监督、检查和审核。监事会认为：本年度公司财务制度健全，各项费用提取合理，财务运作规范。具有证券业务资格的上海上会会计师事务所对公司的财务报告进行了审计，并出具了无保留意见的审计报告，该报告能够真实地反映了公司20__年度的财务状况和经营成果。
3、公司募集资金使用情况
公司严格按照《募集资金管理办法》对20__年首次公开发行的募集资金进行使用和管理。公司根据需要将闲置资金用于补充流动资金，有利于降低经营成本，拓展市场规模，提高募集资金使用的效率，符合公司业务发展的需要，且不存在变相改变募集资金用途的情况，本年度用闲置募集资金补充流动资金所涉及的资金额、使用期限也不存在影响募集资金投资计划正常进行的情况，符合公司利益和全体股东利益的一致性。
4、公司关联交易情况
报告期内，公司无关联交易行为。
5、公司对外担保
报告期内，公司无对外担保行为。
6、监事会对内部控制自我评价报告的意见
对董事会编制的公司控制自我评价报告、公司内部控制制度的建设及执行情况，结各《 企业内部控制基本规范》之要求进行了审核，并在二届二次监事会决议上发表了如下意见：经了解，公司已经建立了较为完善的内部控制体系，并能够得到有效的执行，公司内部控制自我评价报告真实、客观地反映了公司内部控制制度的建立及运行情况。
在公司20__年的工作中，公司监事会将一如既往，为维护公司和股东的利益及促进公司的可持续发展继续努力工作，更加有效的履行自己的职责，进一步促进公司规范运作。
××××*有限公司
监事会负责人：××*
助手，配合党的
中心工作没商量
北京是祖国的首都，因此，比较全国其他地方来说，北京的共青团工作有时很幸运，能有机会在全国的重大工作中有所作为、有所贡献。
1993年，北京申办2000年奥运会进入最后的阶段。那时，、李其炎、张百发等北京市的主要领导都前往蒙特卡罗参加最后的申办活动了。申办团临出发前给北京的申办活动定的方针是：要保持适度，既不能太高（万一申办不成，使市民失望），也不能降温。但不久，蒙特卡罗申办前线即来电，要求北京的申办活动升级，推出大动作，支援申办前线。当时，世界各国上百家新闻单位的记者正云集北京，采访北京的奥申情况。
那是个星期天，在北京主持工作的市委副书记李志坚打电话给我，向我传达了申办前线和北京市委的决定。
当天，我同团市委有关干部紧急商议后，即向李志坚汇报了我们准备的两个方案。
一为小型活动方案，即在天坛公园组织万名青年集会，声援申办奥运。
二为大型活动方案，即组织5万青年上长城集会，表达中国青年要求申办奥运的决心。
我们希望，市委择其一而定。
不料，市委电告我们，两个方案都要上。一天上一个。
在这么短的时间内，组织那么多的人，落实两个活动方案，这对于经常搞大型活动的团市委来说也是从未有过的。但当时，申办奥运，对于北京、对于全国来说都是一件大事。在这样的大事面前，共青团义不容辞当挑重任。
经过努力，一天后（即周二下午），我们就在天坛公园祈年殿下举行申办奥运的声援大会。祈年殿，是古代帝王举行大型祭祀活动、祈求国泰民安的重要活动场所。那天，我们把奥运标志的五环做成大模型，摆放在祈年殿下。这一实景构成了北京申办奥运的巨大宣传徽，近万名青年就聚集于下，虔诚地希冀，世界能给北京、给中国一个机会。
隔一天后，我们又组织了5万名各界青年，分乘上千辆车，赶赴八达岭长城，数万面国旗、红旗辉映在长城上下。为了反映这一壮观的场面，我们事先曾与空军部队联系，用直升机进行航拍。但那天因为长城顶上阴云密布，且风力特大，飞机不能在此空域飞行。可没想到，当我站在长城上，代表全市青年发言后，接着几万名青年将奥林匹克会旗在长城上传动、欢呼，倏地，长城顶上的乌云散开，露出了缕缕阳光。空军告知，现在长城上空可以飞行。在这一紧急情况下，当时再找别的摄像师已来不及，于是团市委宣传部副部长刘炜，扛着摄像机赶往机场，空军的一位师长亲自驾机，并将刘炜绑在机门旁，进行摄像。当飞机出现在长城上空时，长城上一片欢呼声。
按照中国的历法来算，2000年是龙年，龙的传人多么希望在进入新世纪时，能夺个头彩，申办成奥运会。但谋事在人，成事在天。申办奥运已成为历史，只是在这一过去的历史中，共青团努力过。
干共青团，功在
社会，利在青年
在亚运会期间，北京市常务副市长张百发曾对亚奥理事会官员介绍：“为什么我们亚运会的群众场面这么精彩，因为中国有个共青团。”当时，我们听了非常高兴，认为这是对共青团的最好的奖赏。
此后，凡在北京办大型运动会，群众工作部就由团市委来组织，群工部的部长就由团市委书记出任。因此，去年的远南运动会就由我来当群工部部长。
接受这工作后，我感到最大的压力就是如何让社会了解残疾人，了解远南运动会的意义。一天，我在同一些残疾运动员接触中，被他们介绍的事迹所感动，好几次都是强抑住往外流淌的泪水。于是，我就有了组织远南残疾人运动会报告演出团，请几位优秀残疾人运动员和演员来说演自己的事的想法。此方案提出后，很快得到各方支持，由邓朴方同志亲自出任该报告团的团长，我任副团长。
第一场报告演出，我们选择在北京青年政治学院试演，结果大获成功。
接着，在中国人民大学为大学生举行报告演出。许多大学生眼含热泪观看报告演出，报告演出一结束，大学生们争相邀请残疾人运动员和演员在自己的衬衫、背心上签名，当场有300多人报名作远南运动会的志愿者，表示要为残疾人运动员服务。
此后，被社会称作远南冲击波的这个报告团，在工人体育场为数万名观众作过报告演出，还走进中南海怀仁堂为中央领导作过报告演出。我也曾多次被残疾人演员孙晓梅邀请，同台演唱《英雄赞歌》。
我想，当远南残疾人报告演出团被称作远南冲击波，风靡首都，冲击各界人士心灵时，我觉得我和团市委其他干部的付出也就值了。因为团干部希冀的是党的事业的发达，希冀的是团旗永远在丽日或风雨中飘扬。
干团的工作，最幸福
的时候就是得到社会
的理解和群众的支持
这几年团北京市委连续3年组织青年治河，我也连续当了3年的治河工程的政委。
第一次，是参加颐和园昆明湖的清淤工程。昆明湖自颐和园建园以来从未清理过。当我们要清淤的消息传出后，便有人说这是风水宝地，是龙骨，不能动土，谁动了就要遭报应的。当时我们的清淤指挥部设在万寿山脚下的戒寿堂。说来也怪，每到晚上屋顶上就吱吱的怪声咋起，有一个记者在那住了一周，天天晚上吓得睡不好，后来就不敢住了。
我们没有听这邪的，照样天天清淤，苦战了一冬。
次年，昆明湖注入清水，碧波涟涟。当人们泛舟于昆明湖上，徜徉于昆明湖畔，或许会记得我们的辛苦的付出，或许根本不知道我们。但这一切又何妨呢？
当然，我们清理昆明湖也没遭到什么报应。如果真要说有什么报应，那就是这几年干团的工作，我们得到了群众的理解和支持。记得我们在治理永定河时，有一段河道要取直，需要搬迁一个小村庄，一些村民不愿搬。我们便发动村团支部做工作。这村的团支书是个刚结婚不久的女青年，这次搬迁也就意味着她的新房要被拆掉。由于这位团支书带头作出牺牲，在她的带动下，该村搬迁工作很快顺利完成了。为此，称我们为“治河先锋”，年底，李其炎市长还到这个女支书家去慰问。
一、财务分析报告的内容与格式
1、财务分析报告的分类。财务分析报告从编写的时间来划分，可分为两种：一是定期分析报告，二是非定期分析报告。定期分析报告又可以分为每日、每周、每旬、每月、每季、每年报告，具体根据公司管理要求而定，有的公司还要进行特定时点分析。从编写的内容可划分为三种，一是综合性分析报告，二是专项分析报告，三是项目分析报告。综合性分析报告是对公司整体运营及财务状况的分析评价；专项分析报告是针对公司运营的一部分，如资金流量、销售收入变量的分析；项目分析报告是对公司的局部或一个独立运作项目的分析。
2、财务分析报告的格式。严格的讲，财务分析报告没有固定的格式和体裁，但要求能够反映要点、分析透彻、有实有据、观点鲜明、符合报送对象的要求。一般来说，财务分析报告均应包含以下几个方面的内容：提要段、说明段、分析段、评价段和建议段，即通常说的五段论式。但在实际编写分析时要根据具体的目的和要求有所取舍，不一定要囊括这五部分内容。
此外，财务分析报告在表达方式上可以采取一些创新的手法，如可采用文字处理与图表表达相结合的方法，使其易懂、生动、形象。
3、财务分析报告的内容。如上所述，财务分析报告主要包括上述五个方面的内容，现具体说明如下：
第一部分提要段，即概括公司综合情况，让财务报告接受者对财务分析说明有一个总括的认识。
第二部分说明段，是对公司运营及财务现状的介绍。该部分要求文字表述恰当、数据引用准确。对经济指标进行说明时可适当运用绝对数、比较数及复合指标数。特别要关注公司当前运作上的重心，对重要事项要单独反映。公司在不同阶段、不同月份的工作重点有所不同，所需要的财务分析重点也不同。如公司正进行新产品的投产、市场开发，则公司各阶层需要对新产品的成本、回款、利润数据进行分析的财务分析报告。
第三部分分析段，是对公司的经营情况进行分析研究。在说明问题的同时还要分析问题，寻找问题的原因和症结，以达到解决问题的目的。财务分析一定要有理有据，要细化分解各项指标，因为有些报表的数据是比较含糊和笼统的，要善于运用表格、图示，突出表达分析的内容。分析问题一定要善于抓住当前要点，多反映公司经营焦点和易于忽视的问题。
第四部分评价段。作出财务说明和分析后，对于经营情况、财务状况、盈利业绩，应该从财务角度给予公正、客观的评价和预测。财务评价不能运用似是而非，可进可退，左右摇摆等不负责任的语言，评价要从正面和负面两方面进行，评价既可以单独分段进行，也可以将评价内容穿插在说明部分和分析部分。
第五部分建议段。即财务人员在对经营运作、投资决策进行分析后形成的意见和看法，特别是对运作过程中存在的问题所提出的改进建议。值得注意的是，财务分析报告中提出的建议不能太抽象，而要具体化，最好有一套切实可行的方案。
二、撰写财务分析报告应做好的几项工作
（一）积累素材，为撰写报告做好准备
1、建立台账和数据库。通过会计核算形成了会计凭证、会计账簿和会计报表。但是编写财务分析报告仅靠这些凭证、账簿、报表的数据往往是不够的。比如，在分析经营费用与营业收入的比率增长原因时，往往需要分析不同区域、不同商品、不同责任人实现的收入与费用的关系，但这些数据不能从账簿中直接得到。这就要求分析人员平时就作大量的数据统计工作，对分析的项目按性质、用途、类别、区域、责任人，按月度、季度、年度进行统计，建立台账，以便在编写财务分析报告时有据可查。
2、关注重要事项。财务人员对经营运行、财务状况中的重大变动事项要勤于做笔录，记载事项发生的时间、计划、预算、责任人及发生变化的各影响因素。必要时马上作出分析判断，并将各类各部门的文件归类归档。
3、关注经营运行。财务人员应尽可能争取多参加相关会议，了解生产、质量、市场、行政、投资、融资等各类情况。参加会议，听取各方面意见，有利于财务分析和评价。
4、定期收集报表。财务人员除收集会计核算方面的有些数据之外，还应要求公司各相关部门（生产、采购、市场等）及时提交可利用的其他报表，对这些报表要认真审阅、及时发现问题、总结问题，养成多思考、多研究的习惯。
5、岗位分析。大多数企业财务分析工作往往由财务经理来完成，但报告注材要靠每个岗位的财务人员提供。因此，应要求所有财务人员对本职工作养成分析的习惯，这样既可以提升个人素质，也有利于各岗位之间相互借鉴经验。只有每一岗位都发现问题、分析问题，才能编写出内容全面的、有深度的财务分析报告。
随着信息技术在世界范围内得到了越来越多的人的认可，信息技术被运用到了各个领域当中，开始在人们的生活、工作中，扮演越来越重要的角色，与此同时，信息化以及其相关的一系列问题也因此被社会关注，并得到了社会的重视。会计领域的信息化是这众多领域中，社会关注度很高的一个领域，是国家信息化建设工作中，很重要的一个环节。本文通过对我国会计信息化的相关工作进行研究，对我国的会计信息化的发展战略进行了深入的探讨，希望能够推动我国会计信息化的发展，推动我国信息化的建设工作。
【关键词】
会计信息化；发展战略
一、研究背景
当前，信息化的浪潮已经席卷了几乎全球的任何可能的角落，这也推动了我国会计信息化的进程。早在1978年，长春第一汽车制造车就在财政部的授意下开始了会计电算化的尝试，开始进行会计信息化的一次次尝试，这也使得会计信息化开始出现在人们的视野中，并开始研究如何将电算化与会计的相关制度之间的关系进行合理的处理。随着会计信息化的研究不断深入，取得了越来越多的研究成果，国家开始大力支持会计信息化的发展，并不断相关政策来实现会计的信息化。
二、我国会计信息化的发展战略
（一）重视会计基础工作信息化
对于企业来说，会计的基础工作主要集中在对采购、耗用物资材料以及产品的生产与销售等方面进行原始记录以及其他的相关工作，从另一个角度来看，会计的基础工作实质上与企业管理的实质并没有太大区别。而对会计基础工作进行信息化，就是将以上我们所说的会计的基础工作，通过计算机技术来完成，从而改进会计的基础工作。会计基础工作是会计工作的基础，是整个会计工作的开始，那么会计基础工作信息化就是会计信息化的开端，是整项会计信息化工程的起点，对会计信息化的相关建设工作是十分重要的。在进行会计基础工作信息化的过程中，企业应该加大信息化的工作力度，组织动员理论，并在时机成熟的时候，制定会计信息化的相关制度，推进会计基础工作信息化。
（二）加快会计准则实施与财务报告的信息化，内部控制与评价报告的信息化
1.会计准则实施与财务报告的信息化。会计准则的信息化可以促进其有效的实施，任何企业在执行我国的会计准则时，首先需要解决的问题就是根据会计准则对自身的信息系统进行改进，这个过程并不简单，会计准则不是简单的档案管理，其里面有很复杂的金融工具的相关问题，对财务报表的编制问题等等，如果没有一个与之相匹配的信息系统，那么以上的问题就无法得到一个很好的解决，会计信息化也就无从说起了。另一方面，企业的财务报告需要向由企业有密切关系的投资者以及其他重要人员提供，这些人员需要对企业的财务报告进行详细的分析、研究，所以对财务报告的要求是很高的，如果不能建立起相应的信息系统，就无法满足相关的报告使用者的需求。对于会计准则实施与财务报告的信息化问题，企业可使用可扩展商业报告语言对会计的相关工作进行信息化处理。可扩展商业报告语言的使用，可以促进企业相关的财务报告的标准化，从而能够使计算机迅速的接收财务报告，并以一定的方式进行自动的识别以及对其进行相关的处理工作。可见，可扩展商业报告语言对于实现会计准则实施与财务报告的信息化的相关工作有很大的帮助，有利于推动整个会计信息化的建设工作。
2.内部控制与评价报告的信息化。企业的内部控制与会计工作的信息化有着非常密切的关系，对会计信息化是有很大影响的。内部控制的信息化可以有效的推动会计的信息化。内部控制的信息化，指的是以内部控制的相关规范作为基础，运用信息技术将企业的各个工作的关键点在信息系统中进行固化，使进行内部控制工作的相关工作人员能够根据信息系统的显示，更有效率的开展工作。另一方面，企业要编制内部控制的评价报告，向企业的投资者等所需要的人提供，这同样需要对其进行信息化，这样，使用者就可以更快的拿到评价报告，并且所拿到的评价报告相对而言更加准确，更加真实。
（三）强化会计事务所审计的信息化，会计管理的信息化，会计监督的信息化
1.会计事务所审计的信息化。对于会计事务所审计的信息化建设，应该从三个方面着手去做：第一，会计事务所应该通过信息化的手段来对客户进行相关的财务报告审计；第二，应该通过信息化的手段对客户进行内部控制的相关审计工作，从专业的角度给客户提供相应的意见；第三，应该通过信息化的手段提高事务所的管理效率。对会计事务所进行信息化的相关建设，可以有效的提高事务所的审计质量以及相关的审计工作的效率，为事务所的发展提供了更好的条件，并且拓宽了自己的服务范围。同时，随着会计事务所的发展，如果不能运用信息化的技术来提高自己的工作质量、审计质量等，相关的事务所很难在该行业有更好的发展空间，甚至会在竞争中逐渐被淘汰，可见，会计事务所审计的信息化是十分有必要的。
2.会计管理的信息化。会计管理工作的信息化是会计信息化建设工作中很重要的一个方面，涉及的面也比较广，会计基础工作、会计准则实施等都属于会计管理工作。但这些并不是会计管理信息化需要重点考虑的内容，会计管理的信息化，需要重点考虑的是进行会计考试的过程中，所涉及到的一些问题，比如实现会计从业资格考试的无纸化，设计出会计专业技术资格考试管理系统等等，这些才是会计管理信息化所需要解决的问题。当前，会计从业资格考试的无纸化已经在全国的很多地方得到了实现，会计考试不再是用纸质的试卷进行答题，而是通过计算机来进行相应的考试；会计专业技术资格考试管理系统也有了一定的雏形，考生可以通过计算机以及网络，在网上报考会计专业资格考试，并且考试成绩也可以通过网络进行查询。这些工作对会计管理的信息化都有很大的推动作用，通过各个击破的方式，逐渐实现会计管理的信息化。
3.会计监督的信息化。会计监督的信息化，很显而易见，指的是对会计的监督工作进行信息化的改进，在会计的监督工作中，运用现代信息技术，可以很好的提高会计监督的效率，从而更好的进行会计监督工作。会计监督的信息化，主要是运用信息技术，对企业单位的会计基础工作进行监督，对企业单位的会计信息质量进行监督等等，运用更高的监督手段，来加强对企业的监督。
三、总结
会计信息化对于我国企业的会计工作效率有很大的提高，但在建设过程中仍有一些问题需要注意，我国政府应该加大对会计信息化建设工作的支持，推动会计信息建设的发展。
作者：冯碧汀 单位：河北师范大学
参考文献
分析师的头脑风暴
2015年3月26日，在农产品市场形势例行的月度会商会议上，36位农产品市场运行的守夜人――农业部市场分析预警分析师，面对起伏不定的市场走势，正在为“农民怎么想、加工企业怎么看、后市价格怎么走”焦虑地争论着，反复协商也没有结果。不知是谁提起了对产业团队的羡慕，引起与会者的普遍共鸣，一个联动上下游、组建团队的创意应运而生。此后经过近一个月的反复酝酿，逐步完善的建设方案渐渐浮出水面。这个设想得到了农业部市场与经济信息司领导班子的大力支持，并最终确定为“全产业链农业信息分析预警试点”。
思路有了，说干就干。2015年5月22日，市场与经济信息司以农业部办公厅名义印发了《全产业链农业信息分析预警试点方案》（以下简称《方案》），动员省级农业部门按照农业部市场分析预警的运行模式，用“花钱买服务”的方式遴选省级分析师和生产、流通、加工领域的基层信息员，与农业部农产品分析师紧密对接，形成上下游联动的完整团队。试点行动正式启动。
《方案》印发以后，得到了各省（区、市）农业部门市场信息处同志的共鸣，大家认为试点方案确实解决了本处室开展农业信息分析中“缺人手、缺信息、缺规范”的问题，并克服手段缺乏、时间紧张等种种困难。经过遴选，共选出了36位省级分析师、33名会商分析师、968名基层信息员，形成了稻谷、小麦、玉米等18个品种1061人的全产业链信息分析预警团队。很多省级农业部门市场信息处的同志，为了确保人员队伍质量，亲自登门邀请有经验的专家担任本省省级分析师，对基层信息员一个个打电话核实参与意愿和种养情况。
打造“信息分析预警管理平台”
1061名人员报上来了，怎么管理、怎么实现信息共享？具体负责试点工作的李淞淋博士脑子里始终装着这个难题。2015年7月，在武汉，她用断断续续的无线网浏览着某市场信息咨询网站的食用油月度报告，当看到这些报告数据实现了网络直采、报告编写实现了电脑自动生成时，一个通过电脑软件实现人员智能管理、信息实时共享、报告自动编写的创意脱口而出，引起了同行其他同志的浓厚兴趣。两个半小时的行程，没顾上喝水集中兴奋讨论的四个人，生生完成了开发一个“全产业链信息分析预警管理平台”的初步设想。
顶层设计有了，剩下的是具体操作层面的问题。谁来建？建成什么样子？权限怎么分配？数据怎么传输？等等，这些问题都没有详细设计。但时间不等人，不能让省级农业部门推荐的这1061人干等着，更不能让全产业链农业信息分析预警试点就此搁浅。农业部信息中心充分发挥技术优势，挑起了重担，中心领导协调工程力量、审核设计方案，钟永玲、徐伟平先后两任分析处的负责同志亲自带领团队昼夜赶工，平台框架很快成型。由于这个信息平台设计功能多、分析报告自动生成要求质量高，软件编写工程量很大，徐伟平、张欢两位同志带领工程师工作到很晚并每周编送工程进度报告。稻谷、小麦、玉米、大豆、棉花、生猪、牛羊肉、蔬菜等8个品种首席分析师不厌其烦地配合工程师逐字核对、逐项校对。工作很辛苦，但大家都没有怨言，只为一个目标――尽快让全产业链信息分析预警团队高效运转起来。目前“全产业链农业信息分析团队管理系统平台”已初步完成了总体框架设计，并实现了稻米和小麦两个品种月度分析报告的自动生成，且已全部实现8个试点品种月报的电脑自动生成，将在2016年上半年全部实现分析师团队管理、团队内部信息共享、月报信息定点推送、基础数据智能分析等现代信息分析功能。
敬业忙碌的分析师
在14个试点省（区、市）农业部门和部农研中心、信息中心、中国农科院信息所等单位的大力支持下，在试点品种全体分析师的共同努力下，2015年9月14日，“农业部全产业链信息分析预警”第一批试点正式启动，8个品种16名首席分析师、36名省级分析师、33名会商分析师、968名产业信息员拿到了盖有农业部市场与经济信息司章的“证书”，从此分析师团队更加忙碌起来。稻米首席分析师在试点正式启动前就召集团队启动了工作，小麦首席分析师抓住关键农时连续会同省级分析师到主产区调研，玉米首席分析师徐伟平在玉米价格大幅下跌关键时期组织团队开展综合会商，大豆、棉花首席分析师紧盯棉花目标价格改革进展，生猪首席分析师主动应对年中猪肉价格上涨，牛羊肉首席分析师深入研究稳定市场的政策措施，蔬菜分析师创新性引入卓创资讯等社会咨询企业，形成了全面布局、全产业链联动的工作格局。
更加权威的市场守望者
日前，沈阳铁路局十二届二次职工代表大会在沈阳召开。会议总结回顾2016 年全局各项工作，深入分析新一年面临的形势与挑战，全面部署2017 年重点任务，动员全局干部职工继往开来，迎难而上，奋力创新，向着改革发展的更高目标阔步前行。局长张海涛做行政工作报告，局党委书记汤晓光作重要讲话。来自全局各条战线的316 名正式职工代表参加会议，共商改革大计，共谋发展良策。
大会开始后，张海涛作题为《凝心聚力，开拓创新，推动全局改革发展再上新台阶》的工作报告。他全面回顾了2016 年全局各项工作。一年来，在总公司党组的正确领导下，路局、局党委团结带领全局各级组织和广大干部职工，主动适应经济发展新常态，迎难而上，开拓进取，各项工作取得了较好成效。运输安全保持稳定。以高铁和旅客安全为重点，牢牢抓住薄弱环节，消除隐患风险，运输安全实现持续可控。运输经营任务好于预期。坚持以市场为导向，努力扩大市场份额，客货运输在困境中取得较好成效。铁路建设任务圆满完成。紧紧抓住“ 十三五”规划启动实施的重大机遇，坚持保在建、保开通、保开工，全局铁路建设平稳推进。企业经营管理水平全面提升。认真落实盈亏与工资挂钩机制，强化财务预算的刚性约束，严控成本支出，大力节支降耗，体现预算对运输生产的约束和指导作用。干部作风建设取得明显成效。认真落实总公司党组关于深入贯彻落实中央八项规定精神的决定，严抓巡视问题整改，深入开展两轮巡察，进一步营造了遵规守纪、风清气正的政治生态。职工生产生活条件和企业归属感进一步提高。
张海涛分析了2017 年全局面临的形势任务，部署了重点工作：深入贯彻系列重要讲话精神，全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会，全国国有企业党建工作会议、中央经济工作会议和全路工作会议精神，坚持创新驱动、坚持问题导向、坚持可持续发展，突出把握“强基达标、提质增效”工作主题，以确保高铁和旅客安全为重点，夯实安全基础；以m应市场需求为导向，创新生产营销方式；以优质高效为目标，全面完成铁路建设任务；以“大数据沈局”建设为平台，促进管理信息化、现代化；以全面加强队伍建设为保证，推动全局改革发展，向新一届总公司党组和全局干部职工交上一份满意的答卷。围绕总体要求和目标，重点做好六方面工作：一是坚持强基达标、综合施策，不断夯实管理基础，确保安全生产持续稳定。二是坚持市场导向，深度拓展经营创效新空间，努力实现企业效益最大化。三是坚持创新驱动发展，不断优化内部管理，提升企业管理效能和现代化水平。四是坚持统筹规划，科学推进铁路建设，优质高效完成全年建设任务。五是坚持高标准、严要求，加强队伍建设和党风廉政建设，为企业改革发展提供坚强有力保障。六是坚持以人为本、职工至上，加强宣传思想工作和企业文化建设，切实增强职工的归属感和获得感。
会上，局总会计师洪海波作《〈沈阳铁路局2016 年集体合同〉履行情况报告及《2017 年集体合同（草案）〉的说明》，局总工程师骆武伟作《沈阳铁路局十二届一次职代会提案办理和十二届二次职代会提案征集情况的报告》，局工会主席付国利作《沈阳铁路局帮扶救助专项资金筹集和使用情况的报告》。大会还印发了一些情况报告。代表对各项报告和议案作了认真审议。
下午，局党委副书记、纪委书记顾锐主持大会闭幕式。顾锐宣读《沈阳铁路局十二届二次职工代表大会议案表决结果的报告》，大会各项议案均以满票通过。局职代会民主评议委员会主任委员陶宝权作《沈阳铁路局十二届二次职代会民主评议局领导班子及成员情况报告》。张海涛代表企业方、付国利代表职工方，共同签订了《沈阳铁路局2017 年集体合同》。
一、当前影响巡视工作有效性的因素分析
1、派出巡视组的党组织的动机及其影响方式这是影响巡视工作有效运行的第一个关键环节。派出巡视组的党组织的动机也可能具有多重性。它们既有可能是为了加强对下级党组织的监督，即在下级出现未执行上级政策甚至违法乱纪情况时实施坚决的监督，也有可能只是希望掌握下面的真实情况，借此对下级实施一定程度的控制和约束。这里以省级党委为例。作为省级党委，一方面希望全面贯彻执行中央的政策和法规，把地方的工作做好，得到中央的肯定、地方老百姓的满意；另一方面，也不希望自己管辖地方出问题，特别是不希望出现在全国有重大影响的十分严重的问题。通常情况下，这两种动机都存在，有时则可能是某一种占主导。当第二种动机占主导时，典型的表现就是把巡视组所发现的问题隐藏起来，也就是把巡视报告束之高阁，或者对巡视结果不使用。
2、巡视组的动机、能力及其影响方式这是影响巡视工作有效运行的第二个关键环节。即使是在派出巡视组的党组织的动机不存在任何问题，巡视结果能得到充分使用的情况下，巡视组成员也完全可以有自己的动机。例如，有的人可能充当老好人，因为任何监督都是得罪人的事，有些人不愿意因为工作而树立自己的敌人，结果可能报喜不报忧、不作为；有的人可能假公济私，适当地为自己谋一点好处、暗示地方为自己办一些事；还有的人可能滥用巡视权力，甚至以向上级报告的权力要挟地方，大肆违法乱纪。即使巡视组的动机没有任何问题，也还有一个能力的问题，比如是否有丰富的经验，是否了解地方的工作，特别是否了解容易发生问题的部位、环节，是否知道通过哪些方式、方法获得有价值的监督信息等等。如果能力不强也还是发现不了问题。
3、被巡视地方和单位的动机及其影响方式这是影响巡视工作有效运行的第三个关键环节。即使在上述两个因素都不存在问题的情况下，被巡视地方和单位也完全可能有自己的想法。一般情况下作为被巡视的地方和单位，都希望把自己工作中的成绩，把自己最精彩的一面呈现在巡视组面前，把自己工作中存在的问题尽量地隐藏起来，尽可能少地暴露在巡视组面前。为了达到这一目的，它们有可能对自己的下属做出一定的安排，或进行某种暗示。地方上被巡视组召集的谈话对象也可能有自己的想法，比如为了报答自己的老领导对自己的提拔关照，从而有意隐瞒领导的缺点和错误，夸大领导的优点。这样就会造成巡视组了解到的情况不真实。这种情况能在多大程度上被克服，决定了巡视工作的质量和效果。
二、提高巡视工作有效性的对策建议
从上面的分析可以看出，影响巡视工作有效运行的不利因素存在于多个环节，必须采取多种措施予以抑制，这样才能提高巡视工作的有效性。
1、通过逐步推行巡视报告公开，建立针对所有主体的问责机制上面分析表明，巡视工作运行中涉及的三类主体都可能存在自身的问题。这三类主体的问题如何克服呢？切实可行的思路就是建立问责机制，而建立问责机制的基础就是要公开巡视报告。巡视报告一旦公开，三类主体的责任就容易说清楚，问责机制就容易全面地建立起来。如果巡视报告只讲成绩、不讲问题，群众和舆论自然会怀疑巡视组的工作；如果一段时间过后，被巡视对象的问题因各种原因暴露出来，而巡视组并没有发现这些问题，那么问责巡视组就更不容置疑了；如果巡视组滥用巡视权力，捏造了下级本没有的问题，巡视报告公开之后也容易使问题得到澄清，巡视组或相关巡视人员自然要被问责；巡视报告发现了不少问题，包括一些重大问题，上级并没有实施监督，问责的焦点自然集中到了上级；在发现了问题的情况下，下级党组织并没有采取措施解决问题，那么下级党组织的责任也难以推脱。这就是公开巡视报告的作用。反之，如果巡视报告不公开，三类主体的责任就说不清楚，可能完全是一笔糊涂账，建立问责机制就是虚的。一旦在巡视报告公开的基础上建立起了综合性的问责机制，巡视制度的有效性就会很好地得以实现，巡视制度的科学化水平就会进一步得到提高。派出巡视组的党组织的复杂动机会受到抑制或疏导，巡视结果的充分使用会得到保证；巡视组的不良动机会得到抑制，它们就会努力地、认真地做好自己的巡视工作，因为不作为或乱作为都很快要承担责任；一旦有了这样的效果，下级领导就会主动地预防问题，或者在有了问题之后尽量主动解决问题。这样，巡视制度就进入到了一个良性的循环。当然，最彻底的巡视报告公开是直接面向社会公开。但考虑到各方的承受能力，可以逐步推行公开。第一步可以在上级党委、纪委、组织部的主要领导范围内公开巡视报告；第二步可以在上级党委、纪委的全体委员范围内公开；第三步可面向全体党代表公开巡视报告；随后可以直接面向社会公开巡
视报告。在公开实践中，也不必要拘泥于上述过程。有条件的地方可以一步到位，直接向社会公开，或者像审计报告公开那样，将巡视报告部分地向社会公开。2、建立约束和激励机制，矫正巡视机构和人员的动机派出巡视组的党组织要对巡视组制定必要的监督和约束制度，并严格执行这些制度规定。公开巡视报告就是实施这种监督的一个重要措施。对巡视组及其相关工作人员建立必要的激励机制也很重要。有条件的地方很有必要制定巡视工作的奖励办法。奖励政策可以包括授予荣誉、颁发奖金、提拔晋升等等。为了开辟提拔晋升的空间，可制定实施巡视干部的专业技术级别。表现优秀的巡视干部，其技术级别可以得到逐步晋升。高的专业技术级别，则可以获得较高的工资、奖金、职务补贴或福利。当然，最重要的提拔晋升可能还是职务的升迁。因此，巡视干部就要适当地实行年轻化，巡视组成员应该以中青年为主。
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