实际上，建筑工程概预算编制是一项复杂综合性较强的工作，对于整个建筑工程项目的工程造价有着重要的意义，更是工程施工顺利开展的主要依据。然而，就我国目前建筑工程概预算编制工作而言，还存在了一定的不足之处，这些问题严重影响了建筑工程概预算编制工作的效率与质量。下面，具体介绍了当今建筑工程概预算编制工作中存在的问题。
1.1如今，建筑行业的迅速兴起
使得各种施工技术、施工机械设备也取得了深入的完善，越来越多新型的建筑材料出现在现代建筑市场中，其价格也在根据社会经济体制的变化而发生改变。然而，目前我国的建筑工程概预算编制工作依然在使用传统的定额计算方法，所有的定额价格也存在很大的滞后性，与现代建筑市场中的价格定额严重不符，最终导致工程造价出现失真的情况。
1.2在当前的建筑工程概预算工作中，大多是采用分段式的计算方法
概预算人员只是对部分工程项目进行概预算的编制，并没有对工程项目全体进行概预算编制，这就很容易在实际施工过程中，出现工程造价成本超支的现象，加大了施工费用成本，这势必会对工程项目的经济效益造成一定的影响。
2加强概预算编制工作的建议
2.1了解项目工程现场情况和施工组织的特点
掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。
2.2熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量
概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。
2.3客观分析价格因素，价差调整要留有余地
概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。
3结语
关键词：水电工程石方工程预算定额计算
中图分类号：F416.9文献标识码：A
1 水利工程估算概算的定义
所谓水利工程建筑产品，主要是根据建筑结构和设计要求在指定的地方建造的的建筑物或构筑物。每个建筑工程规模，结构类型，施工条件，气候条件，施工期不同，所以不可能确定一个统一的建筑产品价格，但在施工之间，必须按照各种设计文件的规定和要求，之前对其进行经济预算[1]。水利工程估算概算，是指在建设实施过程中，根据定额，指标和其他费用的具体内容和收费标准，来进行设计的，通过计算和确定每个新建、扩建和改建工程来确定工程所需要的全部投资额的文件。它体现在建筑工程各施工阶段的经济使用上，能有效的体现建设工程计价文件的成本，是项目投资，分配，决策，管理和控制的主要依据[2]。
2 水利工程估算概算的编制
一般情况下，在进行水利工程估算概算之前应掌握以下主要文件资料。
2.1 建筑工程概预算定额及其有关文件。预算定额和有关文件的基本数据和计算标准的项目预算[3]。
2.2 设计资料。设计资料是编制水利工程估算概算的主要工作对象。
2.3 工具书等相关实用资料。在编制水利工程估算概算过程中，为提高工作效率，避免在直接计算过程中出错，同时也为了简化计算过程，水利工程估算概算通常需要借助于材料或五金手册，或者将常用的各种标准文书提前制作成工具性图表，在编制水利工程估算概算过程中直接查用。在一些较复杂的水利工程设计过程中，收集所涉及的辅助资料是非常重要的。
2.4 施工组织设计资料。经批准的施工组织设计是确定单位工程具体施工方法、施工现场总平面布置、施工进度计划等技术文件，这部分资料在选择定额项目、计算工程量以及费用计算中都起到非常重要的作用。
3 在水利工程估算概算时应注意的几个方面
3.1 在水利工程设计时就应考虑水利工程估算概算，水利工程设计和工程概算系统必须首先从经济的角度去把握设计，每个设计方案对工程造价进行估算[4]，并控制施工图设计编制施工图设计预算参考测量，确定设计建设单位和设计单位。在不影响功能的情况下，尽可能降低成本，提出合理的建议，最后在此基础上选出最佳方案[ 5 ]。改变设计人员的经济概念，克服目前地理事实不具备条件的设计观念，片面追求高标准的现象。
3.2 掌握要素价格市场动态在市场价格的动态变化直接影响到项目的预算，合同风险是非常重要的因素，施工单位应当关注风险的动态变化，关注工程的焦点。对设备材料的品种，工程造价人员要求的规定，设备的性能和价格做到心中有数。因此，在数据收集，分析，在合同期内，质量控制，成本的三要素的要求和对合同做到知道具体的工程项目成本费，以及相对应的指标的得分，明确相应的违约责任，为合同的实施创造有利条件。
3.3 做好工程造价预算的编制工作控制预算工程是影响工程造价预算的原因，计算合适不合适，这将带来重大影响工程造价指数。基于工程综合考虑施工特点，应做好准备工作，收集工程勘察报告，地形图，施工设计图纸，各种标准和其他相关信息，进行研究和建设方案，深入现场调查，调查施工环境，了解当前的工程预算，工程量计算规则和材料预算价格的收费标准，统一使用的数量。尽可能的得到第一手工程建设的信息项目资料，控制好工程造价预算。特别是相对复杂的防腐保温工程项目及桩基工程，应特别注意工作项目的成本问题。严格按照清单计价范围，把握项目在建设过程中，提高工作的内容，尽量避免施工过程中增加项目的变化，确保成本预算的有效控制。
3.4 提高水利工程估算概算人员的综合素质。这对施工项目成本预算提出了更高的要求，对人事成本预算管理，人事成本预算管理人员应掌握工程预算的专业知识，相关法律法规政策，在设计，材料采购，工艺，工程结构，投资分析，质量控制和其他方面的知识应该熟悉。对图纸和当地的法律、法规，地方特色，必须了解。员工成本预算管理还深入工程一线，因为实际情况非常重要。专业人员的基本预算项目成本管理应具有良好的职业道德。用人单位应提供对水利工程估算概算人才培养服务，进一步建立研究人员的成本预算管理改进的平台。
4 小结
实践证明，工程概算和水利工程设计是确定工程造价是否合理，以便能更有效地控制投资，同时更有效地控制建设规模，防止投资预算超概算现象。因此，在水利工程设计和工程概算的实践过程中，我们必须找到新的办法和新的途径，找到控制建筑水利工程设计和项目成本预算的新捷径，使工程概算有机的结合起来，坚持做好工程造价全过程管理的新理念，通过水利工程估算概算的紧密结合，相辅相成，积极推进建设项目圆满顺利按期的完工。
参考文献：
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关键词：全面预算管理；工程造价；功能定位；实践
中图分类号：F812.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）04-0-01
目前针对工程造价控制中时常出现的“三超”问题，业界都从不同途径进行了应对措施的构建。归纳起来，主要涉及工程技术和制度设计两个方面。然而，在施工过程中因项目作业形态和较长的施工周期决定了，信息不对称和信息不完美现象贯穿其中。这就意味着，即使在优化了工程技术和制度设计后，也无法完全克服工程造价控制中所面临的挑战。因此作为一种弥补措施，探讨全面预算管理在其中的功能定位和实践路径，便构成了本文立论的出发点。
本文首先对全面预算管理进行解读，在此基础上完成对其功能定位的讨论。随后，将在功能定位驱动下来构建实施路径。为了使本文的主题讨论更为具体，这里以建筑施工类工程造价控制为考察对象。
基于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。
一、对全面预算管理的解读
首先需要指出，实施全面预算管理的主体是造价人员，而全面预算管理的客体则是项目资金。作为弥补现有控制手段的措施，这里将从客体角度来解读全面预算管理。具体的解读，可从以下三个方面来展开：
（一）项目资金预算方面。项目资金预算作为全面预算管理的起点，以全面预算编制的形式而存在。此时，也可以被称作造价概算阶段。根据建筑施工项目的规模和建造标准进行造价概算，从而来确定该项目施工的资金总量。实践表明，这一环节容易出现超额预算的情况。因此，也成为了造价控制的起点。
（二）项目资金监管方面。对项目资金的使用情况进行监管，主要在于防止资金在流动中出现漏损的状况，这在会计层面将抬高项目施工成本。因此，针对各分项目的施工进度进行资金监管，便构成了造价控制的重点。然而，也是在这一环节存在着严重的信息不对称和信息不完美现象，从而就为资金监管工作的开展带来了难题。
（三）项目资金效益方面。一般而言，施工单位往往会垫资在完成前期的项目施工活动，这就使造价控制还必须关注资金的使用效益问题。根据传统认识，资金的“产出/投入”比值越大，就说明其中的资金效益越高。将这一点转换为全面预算管理，则实则在于建立跟踪审计机制。
二、解读基础上的功能定位
在以上解读基础上，全面预算管理的功能可定位于以下三个方面：
（一）确保造价概算的精确性。作为起点的造价概算往往存在着超额预算的情况，这里面不仅具有客观因素，也存有着众所周知的主观因素。为此，全面预算管理主体通过跟踪项目设计过程，从而在加强的了参与度的情况下能有效避免超额预算现象的发生。
（二）确保资金使用的安全性。建筑工程项目（特别是政府工程项目）具有施工周期长，参与建设人数多的现状。同时，在外包制度下又使得整体项目被分解为若干个子项目。由此，全面预算管理在对资金的使用监管职能，则能在整体视域下来提升造价控制的绩。
（三）确保资金使用的合规性。引入跟踪审计活动，将有助于确保项目资金使用的合格性。根据规则，工程项目存在着两类结算形式，即中途结算和竣工结算。特别对于中途结算来说，通过引入审计环节，将强化对资金使用的合规性。
三、定位驱动下的实践
根据上文所述并在定位驱动下，全面预算管理的实践路径可从以下四个方面来构建。
（一）完善工程造价概算的组织形式。本文对于因人为因素所导致的超额造价概算现象存而不论，这里主要针对客观因素所形成的造价概算问题进行讨论。为了应对后者，就需要完善工程造价概算的组织形式，让造价人员参与到项目的选址和设计中来。并在选址和设计论证上，充分听取造价人员的建议，从而建立资金约束机制。
（二）健全资金使用监管的制度机制。应对信息不对称现象构成了本文强化资金监管的主旨，其中健全资金使用监管的制度机制在于，通过激发起项目团队的资金节约意识来克服施工中的资金浪费现象。为此，可以将子项目资金额定在财务制度下交由项目负责人支配，在签订质量、周期协议后，规定所节约的资金按比例作为奖金发放。
（三）完备追加预算资金的论证机制。全面预算管理还需要建立起权变管理思想，这是应对信息不完美现象的主要思路。因此，在全面预算编制过程中应建立追加预算的基金，根据以往经验弹性制定预算编制。在论证机制上，应构建由工程技术人员和预算编制人员在内的论证小组。并在滚动计划法下，来执行全面预算管理。
（四）实现资金审计活动的有序开展。在有条件的企业需要建立跟踪审计制度，一般也需要完成定期审计的工作。目前应诸多人为因素干扰者审计工作的正常进行，因此需要借助声誉约束机制来克服这一负面影响。
四、问题的拓展
（一）围绕工程子项目进行预结算管理。由于子项目往往由独立的法人实体承包，在盈利动机的驱动下可能采取维持造价降低质量，或者维持质量提高造价的行为来与总承包方进行博弈。对于后者则需要发包方针对子项目，建立起中期结算机制来给予造价控制。
（二）针对项目资金使用展开票据稽核。还应针对项目资金使用展开票据稽核工作。其主要在于确认，票据背后经济事件的真实性与合理性要件。对此，则依靠对超预算部分进行严格审核。对于财政拨款项目，往往在这里出现问题。
（三）结合工程项目特点引入多方监管。需要考虑引入第三方审计组织来确保项目发包方的权益不受侵害。审计的主要内容在于在资金的统筹原则导向下，对项目小组的资金预算申报资料进行审核；并针对事中资金使用和竣工结算各要件进行审查。
五、小结
本文认为，功能定位主要包括：确保造价概算的精确性、确保资金使用的安全性、确保资金使用的合规性等三个方面。实践路径则从：完善工程造价概算的组织形式、健全资金使用监管的制度机制、完备追加预算资金的论证机制、实现资金审计活动的有序开展来展开。
参考文献：
[1]李霞.全面预算管理下的工程造价控制模式探讨[J].中国外资，2012（17）.
关键词：建筑工程造价预结算作用控制措施
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
0、引言
建筑工程造价的管理是一个系统、科学的管理过程。大多数学者认为，建筑工程造价预决算审核的起始点和落脚点就是科学、系统地确定、控制工程造价。而建筑工程造价的科学确定无论是对于建筑工程的投资方、承建方，还是对于工程造价管理部门，都有着非常重要的意义。一方面，对于建筑工程的投资方来说，通过最少的经济投资实现最大的经济效益是他们投资活动的出发点；另一方面，对于工程的承建方来说，建筑工程造价的预结算工作有助于其在保证工程质量的前提下，获得最大的建筑剩余利润[1]。
由于建筑工程的预结算审核可以作为解决建筑工程双方矛盾的有效方法，因而，无论在理论上还是在工程实践中，加强对建筑工程造价的预结算研究都有着重要的意义。通过科学合理的方法、程序和思想，按照相关文件和特定工程要求，对建筑工程造价做出概预算，对投资项目造价进行准确预算都是建筑工程预结算过程中极其重要的环节。只有对建筑工程造价做出合理科学的预结算，才能合理地确定工程的计划投资额度，保证施工活动顺利进行。但是，我们不应该忽略的是，由于工程规模、质量要求、装修标准等的不同，导致不同建筑工程造价的预结算标准有着很大的差异，因而，在工程造价预结算中，一定要根据具体情况具体分析，科学合理地对工程造价做出精确的预结算。
1、概预算在工程施工中的意义
概预算是工程造价预结算过程中的一个非常重要的环节，其在工程施工中具有相当大的意义[2]。主要表现在：
（1）概预算可以保证建筑工程投资的科学性
建筑工程设计是以概预算为起点，经过计算、评价、审核工程成本到最终的建筑设计图件的编制的一些列环节的总和。在实际工程中，只有在概预算审核批准后，方可就该项建筑工程签订承包合同、贷款合同等相关法律文件。此外，概预算还决定着国家有关部分、银行对于该项工程的支持力度或者限制力度，比如，银行会根据概预算的设计项目和预算结果来对该项工程建设发放特定额度的贷款。
（2）概预算有利于建筑施工设计的编制
建筑工程施工设计是指在工程施工图设计的阶段，对工程预期成本进行计算、评估的环节。只有先确定了建筑工程造价的概预算，才能据此合理地确定建筑施工的各项要求，来进一步对建筑工程图纸和各个项目标准进行设计和规定。工程造价概预算直接决定着建筑工程设计的标准、级别、规模等各个方面，概预算是建筑施工设计的先导。
（3）概预算可以有效控制建筑工程成本
概预算是建筑工程造价预结算的第一个环节，概预算的结果将直接影响着施工方对于整个建筑工程的设计和理解，也可进一步引导施工方调整建筑工程施工设计，来合理应用有限的建筑资金，并且有效控制建筑成本。比如，一项建筑工程造价的初步概预算结果是200万元，而委托方所提供的资金只有150万元，此时施工方就会及时调整建筑工程的设计图纸，使得建筑工程的造价控制在150万元以内，以避免工程实际造价超过委托方提供的资金，而造成施工方的亏损。
2、提升建筑工程造价预结算有效性的手段
在工程实际中，常见的提高建筑工程造价预结算有效性的手段主要有：（1）加强对施工材料的概预算；（2）提高建筑结构方案设计的科学化程度；（3）加强对建筑施工现场的调查和管理；（4）选择合适的施工单位；（5）做好建筑工程的科学施工；（6）提高各项资金的有效使用率。下面将详细阐述这6种手段：
加强对施工材料的概预算
加强对施工材料的概预算是建筑工程投资方提升投资效益的重要方法之一。在工程造价预结算管理项目和数目中，施工材料占有相当大的比重，因而，加强对施工材料造价的概预算，可非常有效地提高工程造价预结算的有效性。一般情况下，在进行工程概预算的编制时，合格的预算师都要针对材料的出处、运输成本、管理手段等进行深入的调查了解，以对工程所需的各种施工材料做出有效的概预算[3]。
（2）提高建筑结构方案设计的科学化程度
在建筑工程的概预算编制过程中，概预算的编制人员一定要有实际工程施工的经验或对实际工程施工有着深入的了解，以便在充分认识工程设计图纸和设计要求的基础上，熟练解析出工程建设造价的水平。除此之外，编制人员还一定要通过仔细调研和自身的多年经验保证概预算编制符合工程设计的意图，来保证概预算的精确性。
（3）加强对建筑施工现场的调查和管理
加强对建筑施工现场的调查和管理也是提高建筑工程造价预结算有效性的一个手段。这就要求工作人员能够勤于深入建筑工地，了解建筑工地的施工过程，建筑工地的工人的施工、生活环境，施工材料的存放环境以及施工场地地下水环境和气候环境等等。工作人员只有通过对建筑施工现场的深入了解，才能综合分析施工的各方面需求，全面系统、科学合理地编制工程造价预结算，提高工程造价预结算的有效性。
（4）选择合适的施工单位
不同的施工单位有着不同的施工效率、施工理念、施工质量和施工标准。就提高建筑工程造价预结算有效性而言，一方面需要通过各种手段来提高工程造价预结算编制的有效性；另一方面还需要施工方通过控制施工过程、施工设备的安装布置等工作来尽可能多地节约成本，使实际工程造价保持在预结算的数额之内，来提高工程造价预结算的有效性。在对施工单位选择时，一定要选择那些施工理念先进、施工质量有保证、施工资源丰富以及采用高科技技术比较多、投资规模比较大的施工单位。
（5）做好建筑工程的科学施工
施工过程的科学性对于提高建筑工程造价预结算的有效性是非常关键的。在建筑工程施工过程中的每一个环节，是否采用科学合理的方法、是否应用了最新科学技术都对于提高施工效率，缩减施工成本有着重要的影响。所以，在进行施工方案选择时，一定要实事求是、科学合理地选择最优方案来进行施工。
（6）提高各项资金的有效使用率
在实施计算的时候,需要认真的遵守设计图纸，在混凝土标号的选用、建筑工期长短的确定、其他建筑材料用量方面,都要根据设计图纸，做准确的定额。在建筑工程行将结束的阶段,针对一部分临时计价的工程、剩余的施工材料等都要进行回收和资金折算。对于这些回收的费用，要抓好临时工程的确定、工程施工设备、施工工期等各种因素,以合理的确定各项资金的使用效率。[4]
3结论
综上所述,随着我国建筑业的不断发展，建筑工程概预算的有效性对整个建筑工程造价会产生直接的影响。因此，在实施建筑工程概预算的过程中,要按照施工的要求、市场的情况、实际的施工环境等，对建筑工程造价进行科学的预算编制，以更为先进的管理手段来提升建筑工程的施工收益，提高建筑企业的市场竞争能力。
参考文献
[1]谢惠惠.建筑工程概预算控制措施的研究[J].广东建材,2010(4).
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对该课程内容体系的优化包括教材建设与更新．课堂教学内容设计和实践教学环节设计三方面．最终实现学生知识学习、实际技能学习和智慧能力学习。知识学习指使学生掌握铁路、公路工程概预算编制的基本理论．实际技能学习使学生熟悉铁路、公路工程各阶段造价文件的编制包括预算软件的使用．智慧能力学习则培养学生结合工程实际案例进行估价及分析解决综合问题的能力
1．1教材建设
概预算课程受行业政策法规影响大．如铁道部、交通部颁布的概预算编制办法及行业定额总是在进行阶段的更新和完善．我们依据2006年《国家铁路工程设计概预算编制办法》、2007年《铁路工程工程量清单计价指南》、2008年《公路工程概预算编制办法》等最新取费文件编写了《铁路与公路工程概预算编制原理与方法》、《铁路工程概预算》等教材。并开展(交通工程概预算课程教学改革与教材建设)等教改课题，对课程内容体系进行重点研究。教材建设中不仅体现知识和观点的更新．更注重创新型人才知识结构与能力培养的问题。
1．2课程重构
课程重构是教师和学生根据自身的条件和理解对法定的课程计划和内容进行增减与加工的活动。《交通工程概预算》课程的重构包括首先给学生补充交通工程识图的基础知识：其次结合目前工程领域的发展，及时补充速铁路、高速公路施工技术、施工组织等知识：再次为创设多样化的教学组织形式，将课堂讲授与教师辅导、课外实践、课程设计竞赛活动相结合。
1．3实践教学环节的建设
我校工程管理专业学生在课程前通过生产实习(3周时间在铁路、公路施工现场进行实践)，掌握交通结构的基本构造和施工方法，对施工组织形成直观的理解和认识在课程设计环节。通过任务下达、学生实践、教师指导，学生实际动手操作去完成某单位工程预算编制。在毕业设计环节学生要结合工程真实课题完成某交通工程施工组织及概预算文件编制以上环节使学生综合运用所学知识分析解决工程实际问题的能力得到较大提高．形成了一个良好的理论结合实际的平台。
2交通工程概预算教学方式的改革
2．1教学方式的改革
依据课程重构的内容开展课程多媒体教学．可在教学中方便地进行预算软件的操作演示、工程现场施工工艺的观摩、工程实际预算案例的讲解．并能够及时把教师科研的创新与学生共享课堂教学过程控制方面．通过积极采用启发思维式的教学方法．引领学生独立思考：通过设置问题，开展讨论．加强学生学习知识的主动性和学习效果。同时尝试学生考核评价形式的改革．采用课堂参与度、研讨论文撰写、实际动手操作、课程设计等多种形式来评价学生专业知识和技能的掌握水平。
2.2教育环境的创新
我校工程管理系实验室配备铁路、公路、建筑等预算软件，通过在课程设计阶段开展竞赛．不定期举办专业讲座．指导学生参与教师各类科研活动，营造创新的学习氛围。通过各种兴趣活动，如设计比赛、绘图比赛、标书制作比赛等．学生不断获得直接经验．巩固了课堂教学成果也发挥了其特长同时在教学中引导学生自主探索学习．如使用学校电子期刊文献资源撰写课程论文．查阅专业外文文献等综上．该门课程教学过程的设计使学生对课程知识的学习不是靠教师的灌输被动接受．而是在教师的指导下．由其主动来完成学生在教师设计的任务引导下自主学习．是求知的主体：教师是引导和帮助的支架．负责调动学生学习的主动性．引导学生去探究。
【关键词】建筑工程；概预算；控制措施；研究
从当前的建筑工程项目管理形势来看，针对工程项目实施全面的概预算是十分有必要的，这主要是因为，它是控制工程造价，提升资源利用效率的基础性工作之一。但是，我国当前编制建筑工程概预算的工作却并未受到高度重视，这使得建筑工程成本预算及其造价控制始终处于不科学、不合理的境地，为进一步提升建筑工程的管理水平，减少工程成本投入，缓解资源浪费形势，相关工作人员就一定要不断强化对建筑工程概预算的编制和管理工作。以下将结合自身多年实践工作经验，并通过本文，针对建筑工程概预算的控制措施进行集中阐述。
一、关于工程概预算的基本概述
所谓的工程概预算指的就是在工程建设过程中，按照设计不同阶段文件的相关内容以及具体定额、指标与取费标准，事先运算以及确定出工程项目所有费用的技术经济文件。工程概预算是对建筑工程建设实施科学监督与管理的主要方法，通常情况下，它可以分成设计概算、修正概算、施工图预算以及施工预算。工程概预算在整个建筑工程当中发挥着不可替代的作用，它极大地影响着建筑工程质量、成本以及进度的管控。在工程项目的造价管理当中，工程概预算的审查有助于完成工程造价的动态管理，管控风险投资。所以，改善与完善建筑工程投资估算，并实施全过程的管理与控制，能够更好的开展并完成建筑工程造价概预算工作。
二、建筑工程概预算的有效控制措施
（一）确保设计规范化
1.保证设计深度，优化设计方案
在开始预算前，需要注重前期的勘察工作，全面而细致的完成勘察工作，同时还要重视材料的收集工作，详细区域的地理位置以及不同季节、不同天气情况下区域的特殊反应。这些细小的问题若是单纯依靠现场勘察肯定是不够全面的，因此还要注重相关材料的反应，这样才能够在平面设计以及设备选用时更加到位。
2.实行限额设计
我们所说的限额设计，就是指根据获批的可行性报告以及投资估算，在确保质量和功能的基础上，控制初步设计。按照获批的初步设计完成概预算，并控制施工图的设计与预算。此外，各个专业应根据分配投资额来完成设计的控制。
3.努力提升设计人员的专业素质
对于专业的设计人员来说，他们应该充分了解国家在建筑工程设计费用方面所制定并出台的法律法规。这样一来，在设计时设计师便可以大体设计出一个产品所需建筑材料、设备及其费用的多少。若是设计人员具备了这方面的素质，便需要加强成本控制的思想。设计人员可以进行精细化设计，也可以使用新型施工材料及工艺，但却必须将其控制在成本范围之内，也一定要保证产品经济性与产品技术性的统一。
（二）严格执行施工预算
建筑工程领导班子在实际工作中一定要高度重视工程预算，将此项工作视为关键工作进行把握，并且还要应用制度来保证实施。对于建筑施工管理人员来说，需要在领取施工材料时采用限额制度，防止浪费现象的发生。同时，施工单位在执行预算时还压迫认真预算管理工作，将施工定额情况以及管理人员的平时表现进行联系，如此一来便可以对他们起到督促作用。
（三）提升结构方案的科学性
对于参与编制建筑工程概预算的工作人员来说，他们必须充分把握建筑工程的具体情况以及设计意图，全面了解设计图纸，而且要达到熟练分析、理解的程度，这其中主要包含了对建筑工程各个章节说明以及定额工作内容的把握、对设计图纸以及设计说明的透彻理解。只有这样才能真实而科学的开展概预算编制工作，从而建筑工程提供出准确的规划数据。
（四）综合控制工程预算
在建筑工程正式施工前，需要详细编制施工预算，并认真计算施工材料以及机械设备的使用量。在施工过程中，需要运用先进的施工技术完成整个施工过程，这样一来便有效减少了建筑工程的成本投入。
（五）强化监督力度
在管理建筑工程概预算的过程中，建设和监督部门一定要充分发挥各自的监管作用，严格控制工程项目的投资额度及其可行性审批程序等。为保障建筑工程监督效率，还必须认真执行监督制度，积极解决工作中遇到的各种问题。此外，还应该任用专业能力强、思想觉悟高的工作人员，从而为工程概预算的有效控制提供人才基础。
结 语
总而言之，建筑工程概预算的控制是一项复杂性、多面性的系统工程，相关工作人员应当充分意识到工程概预算对于建筑工程所具有的重要意义，若想降低施工过程预算超支情况的产生，就一定认真完成工程造价的预算，而编制建筑工程造价预算的本身又相对艰难而繁琐。所以，在对其进行管理、控制时，应该严格按照国家的相关标准和规定开展工作，秉承合情、合理、合法的工作原则，努力排除不可抗拒的自然因素，从而为建筑企业实现可持续发展提供良好的条件。
参考文献
[1]陈舜卿.浅析概预算编制在建筑工程中的重要性[J].沿海企业与科技，2009（04）.
[2]范绍福.建设工程项目成本控制和方法探讨[A]；提升核心竞争力――浙江省经营管理研究会2004年年会论文汇集[C].2005.
关键词：工程概预算；编制；质量
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.14.101
随着我国社会经济的快速发展，国内工程项目数量和规模日益扩大，工程成本控制至关重要。工程概预算作为工程造价的重要形式，其贯穿于工程项目整体规划、施工和应用之中，特别是在工程项目研究与设计阶段。可见，加强工程项目成本投资控制，提升工程项目社会经济效益，提高工程概预算编制质量至关重要。因此，在工程项目整体实施过程中，强化工程施工技术和经济的统一化，明确工程成本控制目标，实现工程项目社会效益、经济效益以及环境效益的最大化具有重要的现实意义和指导作用[1]。
1 工程概预算概述
所谓的工程概预算，主要指的是在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件[2]。对于工程项目规划、建设与应用来说，工程概预算的编制具有重要作用。一方面，通过编制工程概预算，可以明确工程预算造价成本，为工程建设规划的制定与实施提供重要参考依据；另一方面，工程概预算的编制也是工程项目招投标、工程施工计划编制与实施以及工程项目工款结算与竣工结算的重要指导依据。由此可见，工程概预算对工程项目成本管理与控制具有重要意义。
目前，受各方面因素影响，工程概预算编制过程中存在着诸多问题，严重降低了其质量，主要体现在以下几方面[3]：
（1）目前国内工程概预算编制专业技术人员缺乏，整体业务素质能力偏低，导致工程概预算编制内容过于粗糙，不够完整，甚至出现多算、漏算问题；
（2）工程概预算编制过程中存在着高估冒算问题，严重损害了工程建设单位的经济利益；
（3）工程项目设计规划过程中，为缩短工程投资回收期，在设计过程中存在着设计多项、漏项及设计变更频繁等问题，严重影响了工程概预算编制工作质量；
（4）工程施工新材料、新技术及新工艺的快速发展，而工程概预算编制反应相对滞后，造成编制预算套定额时没有合适的子目，只能套一个相近似的子目，严重影响了工程取费的准确性；
（5）工程施工原材料价格随着市场经济体制不断完善也日益改变，这对于工程概预算编制材料价差产生一定影响，再加上工程施工原材料品种多、材质差异大等特点，导致工程概预算编制质量受影响；
（6）对于工程概预算编制工作而言，其具有内容复杂、时间紧和任务重等特点，这导致工程概预算编制过程中重复计算、多项、漏项等问题出现，严重影响了其编制质量。
2 提升工程概预算编制质量的对策
针对工程概预算编制工作中存在的问题，为改善和提升工程概预算编制质量，可通过采取以下几方面对策，具体有[4]：
（1）在改善和提升工程概预算编制质量方面，首先应明确工程该院算编制依据，通过对工程项目立项目的、实施计划方案以及后期使用价值等进行深入了解，制定出了严格的工程概预算编制流程，为概预算编制工作人员编制提供重要的参考依据；其次，工程概预算编制工作具有一定的复杂性、系统性，在编制前期应对工程相关资料，例如工程现场勘察报告、水文地质报告、工程项目规划方案、工程项目实施方案等进行搜集和整理，应深人到项目班组，监督查看重要施工环节，促使施工定额的制定更加合理；第三，工程概预算编制过程中，编制人员应对工程设计图纸进行熟悉和了解，对工程整体造价构成等进行掌握，根据工程施工工艺流程，明确定额采用情况，防止工程概预算编制中出现漏算、多算等问题；第四，工程概预算编制过程中应确保各项费用科学、合理，以计算机软件为发展载体，降低传统工作方式的繁重任务量，提高了工程工作的效率，进而保障工程造价的精确性；第五，时刻把握工程施工原材料、设备及工艺技术发展趋势，增强原材料价格变动风险意识，对市场价格变动进行分析，保证采购过程中材料价格报价的准确性，进而确保工程概预算编制质量。
（2）在确定工程造价方面，首先应加强工程造价审核管理，建立健全相应的工程造价审核机制，充分发挥出其管理职能，提升审核力度，进而保障工程概预算编制质量；其次，工程造价有关的编制人员要随时掌握资料的涨幅情况，预测材料的变化趋势，减少风险因素[5]；第三，工程项目设计过程中，相关设计工作人员应充分将设计与概预算工作统一结合起来，通过对工程设计规范标准进行深入了解，制定出性价比最优的设计方案，进而提升工程概预算编制工作质量。
（3）在提升工程概预算编制工作效率方面，可通过采取相关技巧进行改善。一方面，采用项目特征描述的相关技巧，即通过比较市场价格，不但对于工程投标总价的降低和评标得分优化具有积极作用，而且对于改进工程施工工艺技术，管理和控制工程施工质量等具有显著效果；另一方面，运用工程量清单结算价款调整办法的概预算编制技巧，依据清单规范中价款调整规定，通过调整报价策略和结算原则，可以有效的促进工程编制投标报价的相互平衡，进而可以达到在结算中达到最佳结算效果。
3 结语
总而言之，作为一项系统性、复杂性、综合性、专业性工作，工程概预算编制工作不仅要求概预算编制人员具有专业的理论知识，熟练的业务技能，而且还要求其对工程施工设计要求、施工工艺技术、施工原材料价格变动等情况进行深入了解，进而确保工程概预算编制更加科学、合理、有效，促进工程社会效益、经济效益和环境效益的实现。
参考文献：
[1]鲁峥，马俊.浅谈如何提高公路工程概预算编制质量[J].科技创新与应用，2014（19）：229.
[2]杨智.关于工程概预算编制中的若干问题[J].工程科技，2014（04）.
[3]薛蓉.有效提高工程概预算编制质量[J].同煤科技，2012，9（03）：52-54.
关键词：市政工程；概预算；问题
市政工程概算是初步设计文件的重要组成部分，经批准的概算是基本建设项目投资最高额，是编制建设项目计划，签订建设项目总包合同，实行建设项目包干、控制预算，考核设计经济合理性和建设成本的依据[1]。
1 市政工程概预算的相关概述
1.1 市政工程概预算的概念
市政建设工程概预算是指在工程建设之前对建设项目从筹建到竣工验收的全部建设费用的计算。做好概预算是关系到贯彻基本建设程序、合理组织施工、按时按质按量完成建设任务的重要环节，同时又是对建设工程进行财政监督、审计的重要依据。因此，做好概预算工作有着重要的意义。
1.2 市政工程概预算的分类及作用
市政工程概预算的分类市政建设工程概预算按不同的设计阶段、所起的作用不同及不同的编制依据可分为：设计概算、施工图预算和施工预算。
1.2.1 设计概算。设计概算又称初步设计概算，是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计（或技术设计）图纸及说明、概算定额（概算指标）、各项费用定额或取费标准（指标）、设备与材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。按照国家规定，采用两阶段设计的建设项目初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的，技术设计阶段必须编制修正概算。设计概算的主要作用体现在以下几个方面：a.是编制建设项目投资计划，确定和控制建设项目投资的依据。b.是签订建设工程合同和贷款合同的依据。c.是控制施工图设计和施工图预算的依据。d.是衡量设计方案的技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。e.是考核建设项目投资效果的依据。
1.2.2 施工图预算。施工图预算是指在工程开工之前，根据已批准的施工图纸，在既定的施工方案前提下，按照国家颁布的各类工程预算定额、单位估价表及各项费用的取费标准预先计算和确定工程造价的文件。
1.2.3 施工预算。施工预算是施工单位内部编制的一种预算，是在施工图预算的控制下，结合施工组织设计中的平面布置、施工方法、技术组织措施以及现场施工条件等因素编制而成的。由于施工预算主要计算施工用工量及材料用量等，故主要编制工料分析，即根据工程量及定额来计算各个分部工程项目的用工数和各种材料的用量，以此来确定工料计划，下达生产任务书，指导生产。施工预算的作用主要表现在以下几个方面：a.是企业计划管理的依据。b.是组织和指挥施工生产的有效工具。c.是加强企业成本管理和经济核算的基础。
2市政工程概预算存在的问题
2.1 项目前期工作准备不充分
建设项目前期工作主要包括：提出项目建议书、编制可行性研究报告、进行设计和编制工程概预算，以及按照管理权限提请有关单位审批等。但是在实际工作中，因项目决策时急于上马，项目并没有进行充分调研，广泛讨论可行性实施方案或者方案考虑不完善过于宏观，造成项目实施时问题暴露，再进行补救，边设计、边施工、边变更[2]。有的甚至重新翻工；使立项批复建设内容与实际应建设内容出入较大，形成损失浪费，增大工程造价。
2.2图纸设计实用性不强
在项目进行设计图纸时，有的设计单位未进行实地调查，仅根据建设单位主观意愿、口头描述进行理论设计，有的设计图纸甚至出现结构误差等，在图审时由于时间匆忙又没有审核出来，造成施工图纸与实际不符，形成工程变更。一些施工企业在工程完成后，往往利用变更项，进行高价结算。尤其在装饰工程中，设计时往往在背景墙、地面饰面用材等方面只出效果图，而没有明细图，投标时以暂定价计入，一旦企业中标后，则在这些暂定项目上实行变更处理，导致结算时价格远高于中标的项目，造成超预算投资。
2.3投资预（概）算编制不全面
目前的情况是，很多项目投资预（概）算过于粗糙，项目内容计算不完整，存在漏算、多算现象，有的对一些关键数据不定死，暂定价目较多，给后期追加预算留有很大的余地，没有编制完整的预（概）算书，更没有施工图预算，建设单位其他费用也没有列入预算，而这些费用都应该在建设项目决算造价范围内。其超预（概）算则不可避免。
2.4项目招投标不够规范
从实际情况来看，部分项目存在不公开招标或以其他方式规避招标现象。有的应该公开招标的项目以邀请招标或议标的方式来代替；有的将招标范围限定于主体建筑工程，而依法应招标的一些配套附属工程则直接发包；有的施工单位通过招投标中标后，出卖资质，违规挂靠。部分标底编制比较粗糙，暂定价项目较多，留有活口；甚至有些建设单位抛开招标结果另起炉灶，违背招标文件的实质性内容签订合同。有的施工单位想尽办法，不惜一切代价低价中标，具体施工时为了增加造价，想尽各种办法，提出变更项目，由此必然造成超概算投资[3]。
3提高市政工程概预算质量的对策
要保证市政工程概预算的准确性以及具有良好的编制质量，就必须加强工程概预算管理，本文将主要从以下几方面进行介绍。
3.1加强工程概预算人员控制
要不断提高预算审查人员的业务水平，因为市政工程预算审查工作，具有头绪繁多、工作量大和时间跨度大等特点。那么对于从事市政工程概预算审查的工作人员来说，就应该具有很强的责任心。而且，预算审查专家要在对项目设计预算和工程结算执行审查把关时要秉承公正、公平的原则，此外还需要对项目概预算编制人员以及工程结算人员进行指导，提升其专业技术水平，保证编制质量。预算审查专家除了要进行项目概预算审查评价外，还要对概预算编制中出现的问题及引发的原因进行归纳，以免类似错误再次发生，以提高预算编制的整体水平。
3.2合理确定工程造价费用构成结构
市政工程概预算定额关系是一种市政安装产品时的生产消耗、生产力水平和社会条件上的数量关系，它主要受到两方面内容的影响，一是市政安装企业的劳动水平，比如企业的生产力水平提高了，那么市政产品的生产消耗也就降低了。二是生产关系与市政之间的影响，比如在目前的市场经济调节下，其生产关系将更加适应我国目前生产力的发展需要，它能够最大限度的来降低消耗。但是从我国目前的相关基本建设的立法、企业现阶段的管理水平、市政工程的管理制度、人事劳动管理制度以及市政工程市场化规范化等方面上来分析，生产关系与市政之间将还存在着诸多问题，将在不同程度上会直接的影响市政需求产品的生产耗量标准的制定[4]。
3.3加强市政工程概预算的校审
加强市政工程概预算校审工作是保证市政工程概预算的准确性和编制质量的重要举措，其首要工作就是要分清市政工程概预算校审的重点，从而制定出市政工程概预算的校审程序，以便明确市政工程建设中各个相关单位在市政工程概预算校审中的职责。然后是要加强市政工程概预算校审的工作纪律，保证市政工程概预算校审的工作目的，以免出现走形式的恶劣现象。最后，需要保证市政工程校审人员要具有很强的专业技术能力，丰富的经验以及能够担负市政工程校审的责任。市政工程的概预算进行校审将能够有效地去防止多算、漏算以及重算现象的出现，从而提高概预算的准确性，保证工作效率。
结论
市政工程概预算在现代市政工程项目管理工作中所处的位置和地位，都在逐步得到提升和发展。市政工程在目前这种市场经济的新形势下发展，做好工程概预算工作，保证其概预算的准确性和编制质量将能够有效地提高工程预算的准确性，从而降低工程造价成本，控制资金的使用，将有利于市政工程的可持续发展
参考文献：
[1]陈露坤. 关于提高市政工程概预算编制质量的思考[J]. 科技风，2013，01：234.
[关键词]教材编写改革
中图分类号：G444 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）45-0129-02
施工组织与概预算是铁道施工与养护专业的专业核心课程。课题组一直非常重视该课程的改革与教材建设工作，有计划、有步骤地加强施工组织与概预算的课程改革和教材建设，深化课程体系、教学内容、教学方法和教材建设改革，积极探索适合于中职教学的教育教材模式，在教材建设的研究与实践方面取得了很好的成效，主要体现在以下几个方面：
一、教材编写依据
（一）课程定位
施工组织设计和概预算课程是铁道施工与养护专业的专业核心课程，通过学习本课程，使学生掌握施工组织设计与概预算的基本知识；掌握施工组织设计和概预算文件的编制程序和方法，掌握施工排序的方法并能根据工程实际情况，灵活确定施工组织方案，合理制定进度计划，有针对性地制定施工组织技术措施；掌握预算定额的正确含义和查用的方法，正确划分计价项目并计算工程量，掌握工程量清单及施工图预算编制程序和方法，为将来从事工程管理及编审概（预）算、报价、估价等工作奠定基础。
本课程开设在地质与路基、土力学与地基基础、桥涵施工、铁路轨道、隧道工程等专业课程之后，学生已经掌握了与本专业相关的基本知识、基本理论和专业技能，具备自我发展能力、自我学习能力以及交流沟通和团队协作能力，并通过本专业课程的学习，为生产实习等后续教学环节的学习奠定基础。
（二）课程教学标准
施工组织设计与概预算课程的课程教学标准的设计思路是以铁道施工与养护专业“3122”人才培养模式改革方案为依据，制定《施工组织设计与概预算》课程的教学大纲，再以制定的课程教学大纲为基础，以“符合市场需求、符合学生实际”为原则；以从业岗位需要；行业、职业标准为依据，选择课程教学内容并制定与之相适应的课程教学标准。
做到：
①课程教学项目化，实现教学理论与实践并重，并更加强调课程的实践性。
②实践教学项目案例化。课程重点难点内容采用项目专题案例，增强学生对学习内容的认识和理解，培养学生对工程施工方法与环境条件关系的思考，善于吸取别人的经验教训，培养学生根据实际情况灵活运用所学知识分析问题、解决问题的能力。
③新技术介绍适时化。利用课堂互动项目案例平台，适时介绍工程建设中涌现的新理念、新技术和新方法，使教学内容始终与工程建设新技术同步，使学生能及时了解工程施工新的技术成果的发展方向。
④学习目标、学习内容、教学方法及教学成果展示明朗化。
（三）课程目标
1.知识目标
第一部分施工组织设计
⑴掌握项目与工程项目管理的概念，熟悉项目管理的工作内容；了解建设项目的分类。
⑵掌握工程施工组织的研究对象与任务；熟悉路基、桥涵、轨道工程建设的内容及特点，熟悉原始资料调查的内容；了解施工程序。
⑶掌握施工过程的组织原则及施工过程的时间排序的方法，掌握流水施工原理及流水施工类型和总工期确定方法。
⑷掌握施工组织设计的概念、任务、作用与分类，工程项目控制的概念；掌握施工组织设计的编制依据、编制方法及步骤；掌握单位工程施工组织设计施工方案的内容及选择方法，施工进度计划、施工准备工作计划及施工平面图的编制方法；了解机械化施工组织设计的内容及编制方法。
⑸掌握网络计划时间参数的计算、时差的概念及应用，双代号时标网络计划的计算与应用，网络计划优化的概念、工期优化、费用优化的方法与应用。
第二部分概预算
⑴熟悉基本建设程序及概预算分类；掌握工程造价的概念及其计价特征及构成。
⑵掌握工程定额的概念及作用；掌握铁路工程定额的组成及应用。
⑶熟悉铁路工程概预算各种费用的计算办法、熟练掌握个别概预算的编制方法、了解综合概预算的编制程序；
⑷掌握工程量清单的定义与作用；掌握工程量清单计价的构成；了解工程量清单计价的依据；掌握工程量清单与清单计价的编制方法。
2.能力目标
⑴培养学生组织施工和管理能力；
⑵培养学生具备制定质量保证体系和工程质量技术措施的能力；
⑶培养学生编制工程预算的能力。
3.素质目标
⑴培养学生团队协作能力；团队合作意识。
⑵培养学生发展自主学习能力和独立工作能力；
⑶培养学生创新能力；
⑷培养诚信的职业道德和良好的职业素质。
二、教材编写的主导思想和措施
按着中等职业教育改革要求，结合我校铁道施工与养护专业“3122”教学模式，《土木工程概（预）算》与《土木工程施工组织》教材在编写的过程中本着以就业为导向，以学生为主体，着眼于学生职业生涯发展，注重职业素养的培养，注重自主学习、合作学习和个性化教学；注重教中学、学中做，理论实践一体化的编写理念，按照岗位需求、课程目标选择教学内容，广泛吸收新工艺、新方法、新规范、新标准，着重突出职业性、实用性、创新性。使之具有结构新颖、图文并茂、内容全面、通俗易懂、案例丰富的特点。体现“简明扼要、综合性强、实践性强、强调行业特色”的宗旨，实现必需和够用，对接职业标准，易学易懂的目的。
在教材编写过程中与企业技术骨干密切合作，根据岗位核心能力共同编写施工组织与概预算课程教材，以任务驱动、项目导向法进行课程内容重组，突出实践，融“专业教学、职业培训、技能鉴定”于一体的课程教材。以解决以往教材“脱离实际、内容陈旧、工艺落后”的缺点，突出职教特色。
三、教材编写结构
《土木工程概（预）算》和《土木工程施工组织》，是基本建设计划、招投标、设计、施工、监理等各项管理工作的重要基础，也是基本建设投资、拨款、贷款，银行监督，实行投资包干、工程招标、投标，签订承发包合同的主要依据。因此，它是基本建设管理工作中一个重要而不可缺少的环节。特别是随着我国铁路、公路工程新一轮概预算编制办法的颁布以及工程量清单计价模式在全国的推行，铁路、公路建设领域以市场自主定价为导向的工程造价改革已进入实施阶段，这在客观上要求广大工程技术人员与管理者必须紧跟目前的改革趋势，更新观念，掌握和理解铁路、公路工程施工概（预）算编制和施工组织设计的新知识、新方法，提高自身业务能力。教材的编写结构如下；
1.《土木工程概（预）算》本书共设六个项目，二十七个任务，即项目一工程造价基础知识；项目二定额；项目三铁路工程概（预）算编制；项目四公路工程概（预）算编制方法；项目五工程量清单计价；项目六工程计量与价款结算，二十七个任务，详细、系统地阐述了基本建设、定额及铁路、公路工程概（预）算编制的原理、程序和方法。铁路工程概（预）算部分详细介绍了铁道部铁建设[2006]113号文公布的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》的相关原理，并通过大量的示例介绍了具体的使用方法；依据铁道部颁布的《铁路工程工程量清单计价指南》，介绍了铁路工程工程量清单的编制及应用原理，对铁路拆迁工程、路基工程、桥涵工程、隧道及明洞工程、轨道工程、站后工程及大临工程的构造和工程量计算规则作了较为详细的介绍。公路工程概预算部分以交通部2007年第33号文公布的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》和《公路工程工程量清单计量规则》为依据，全面介绍了公路工程概预算编制原理和各分类工程工程量清单计量规则与方法。
2.《土木工程施工组织》本书共分五个教学项目，二十个任务，即项目一工程施工组织概论；项目二施工过程组织原理；项目三工程施工组织设计；项目四机械化施工组织设计；项目五网络计划技术，二十个任务，详细、系统地阐述了土木工程施工组织设计的基本概念、施工组织设计的程序和编制的方法、施工过程组织原理、机械化施工组织设计和网络计划技术。
四、教材建设成果
教材是体现教学内容和教学方法的知识载体，是进行教学的基本工具，也是深化教育教学改革，全面推进中职教育，培养创新人才的重要保证。教材的质量直接体现着中职教育和科学研究的水平，也直接影响教学质量的高低。通过专业教师与企业技术骨干密切合作，共同参加教材建设的研究与实践，使改革后的教材具备了以下特点：
1.新颖性：无论在教材的内容上还是在教材的编排上，都突出了“新”字，紧跟时代的发展步伐；
2.适应性：教材即适应现在学生的接受能力，又适应社会对这一岗位群的需要；
3.实践性：即教材对理论知识的编排以必需和够用为度，更注重对岗位职业群实践环节的指导，实践针对性强，真正做到“实际、实用、实效”，紧跟本专业、本行业的发展需要。
所编写的教材已在全国中职学校范围内得到广泛使用，并受到了广泛的好评。相信在广大专业教师、企业技术骨干积极参与教材改革和“实施精品战略，抓好重点规划，注重专业配套，促进推广运用”这一方针指导下，教材建设会更上新台阶，更好地满足教学工作的需要。
五、下一步教材建设措施
1.加强教材建设，大力开展教材研究。教材建设要跟踪教育发展和学科专业发展的趋势，着眼科技发展对人才培养的规格和要求，探索学科体系与教学体系间的关系、课程体系与教学内容、教材建设与教学计划和课程设置、教学改革与教材建设等之间的关系。注重对教学方法改革的探索和教材内容更新的研讨，对教材的规划、选题、编审、出版、选用、推荐、质量跟踪调查与信息反馈等环节全面质量管理。
2.落实教材选用制度，严格教材选用程序。就是要杜绝教材选用中的随意性和主观臆断的现象，确保教材的先进性和适用性。一是提高教学质量的高度，加强教材的“精品意识”，为所开设课程选用高质量的教材，处理好选用国家推荐教材与学校自编教材的关系。二是严格选用程序，教研室要把好教材选用的审核与质量关。
3.建立教材样书库和教材资料信息库。
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