【关键词】：建筑工程；项目管理；合同分析
中图分类号： TU198 文献标识码： A
就目前来说，在我国建筑行业项目管理中，还没有一个完善的法律规范制度，其合同制定也没有规范文本，因此在其建筑项目进行中，很容易发生合同纠纷，而对建筑投资方和施工方经济效益产生影响。下面本文就对建筑工程项目管理中合同分析的作用进行探讨，以能够提升建筑项目管理中对合同分析的重视，减少建筑合同纠纷的出现。
一、建筑项目管理的合同组成体系
建筑工程项目管理中的合同，就是指工程承包者在进行工程建设的时候，其发包人在对价款进行支付的时候，所签订的合同。在建筑工程项目管理中所包含的内容比较广泛，同时其内在因素和内容之间的联系非常近，那么合同也就成为连接其中各项因素和内容的重要纽带。一般情况下在一个规模比较大的建筑工程项目中，其合同就会高达几十份，甚至几百份，这些合同之间既相互独立又相互连接，对整个建筑工程建设具有重要影响作用。其中建筑项目管理的合同组成体系如图一所示。
图一建筑项目管理的合同组成体系
在建筑工程项目管理中，其合同属于是一种特殊的承揽合同。其中在合同法的第287条明确规定：“本章没有规定的，使用承揽合同的有关规定。”那么也就是说建筑合同和其他的一般承揽合同是相同的，同时也具有一定的不同，那么建筑工程项目管理合同的显著特征包括：合同主体具有一定的严格性、合同标的具有特殊性，同时其合同的履约方式具有连续性。其履约时间比较长，合同的制定和执行均具有明显的行政性，建筑工程合同属于是要式合同。建筑合同的作用则主要就是对合同双方当事人的权利和义务关系进行明确，以确保双方在建筑工程建设过程中，能够相互配合、通力合作，共同确保工程顺利进行。
二、建筑工程项目管理中合同分析的重要作用
在建筑工程项目管理中合同分析具有重要作用，同时其也是进行项目管理的起点，进行合同分析主要目的就是对合同中“如何做”的问题进行执行和解决，简单来说就是从执行角度去对合同机进行解释。合同分析成功的将合同目标以及合同规定结合，并统一落实到了合同的实施问题上，其不但和工程日常管理的需求相符合，同时也能够提高合同执行力，确保工程建设顺利进行。其中在建筑工程项目管理中合同分析的重要作用主要有以下几种：
（1）有助于项目管理人员了解合同要求，明确个人职责。在进行合同制定的时候，虽然说是广大管理人员共同进行制定的，但是不能一定所有人都能够熟练的掌握合同内容。借助于合同去对工程建筑均进行指导，就必须要对合同要求进行详细了解，把合同作为是其建设行为规范。但是在实际情况中，由于一部分管理人员几乎没有从事过合同管理工作，同时也没有进行过合同管理系统化教育和培训，因此其在对合同内容理解上，也仅仅集中在合同的基本观念之上，也就是只能够认识到合同分析非常重要，但是对其具体的条件和要求却没有一个系统的认识，那么也就更加不能够成功的将合同要求和实际管理过程进行紧密的结合。同时再加上大部分项目管理工作都不是从事合同内容中所包含的工作和活动，仅仅是其内容的一部分，所以在工作中，不能够将其各项工作进行有机结合。实施合同分析，则就可以帮助不同层次和级别的管理人员对合同中包含的相应要求，均进行详细的了解，甚至可以将其内容的主要部分进行摘录，帮助其对工程项目的责任关系进行明确，工程的各项工作以及各项活动之间的关系也能够更加清晰，在对其进行辅的描述，那么也就可以帮助项目管理人员进一步对合同要求了解，明确个人职责。
（2）有助于项目管理人员理解合同内容，提升合同执行力。合同本身在制定的时候，其对语言的要求非常高，必须具备一定的严谨性和专业性，因此也就导致一般管理人员对合同进行理解的时候，具有一定的难度，那么更不能够严格依照合同要求进行执行，严重影响到了合同的执行效果。首先在合同条文中，会涉及到一系列的法律语言，非专业人士不能够一目了然，具有一定的理解难度；其次目前我国建筑合同的组成形式不规范，多种多样，甚至有的时候针对一个问题，合同中还会出现不同的要求，更有的时候在同一个建筑项目中，不同合同之间也会出现矛盾，因此也就导致执行人员难以理解；最后每一个人本身的理解程度也具有一定的差异，即使对于同一个问题，执行的人不同，对其进行的解释也就不同。因此在建筑项目管理中，实施合同分析，也就有助于工作人员理解合同内容，提升合同执行力。在进行合同分析过程中，需要把合同采用最通俗易懂的语言和形式进行表达，以能够让人们对其内容和要求有一个最清楚的理解，并对其理解方向进行统一，这样在实际工作中，才能够让各管理人员均对合同内容有一个统一的认识，避免出现盲目执行问题，从而有效提高合同执行力。
（3）有助于提高合同制定的全面性和严密性。不管是进行任何一项工作，总是很难实现其全面性，同样对于合同制定也一样，不管是工程大小，不管订立时间在何时，均无法一下就实现合同制定的全面性和严密性。首先合同制定的是不是严密，其次合同制定过程中所使用的语言是否准确，有没有出现模糊不清、模棱两可的语句，最后在整个合同中，有没有出现矛盾的款项，这些问题都将会对合同执行产生严重影响，因此必须要对其进行详细分析，找出合同实施前和实施过程中可能存在的风险因素，以采取有效措施对其进行预控和防止索赔事件的发生。因此说合同分析还有助于弥补合同制定时的不全面性和不严密性，从而提高合同执行的准确性和合同风险预控性。
三、结语
综上所述，合同分析在建筑工程项目管理中，具有重要作用，想要有效的执行合同，还需要对合同各项条款进行详细的分析、正确的理解，对其内容和要求有一个全面透彻的理解，只有这样才能够对合同的管理效率进行有效提高，避免在工程建设过程中发生合同纠纷。这样才有助于在建筑工程项目管理中有效的落实责任，对合同要求执行进行监督，及时发现工程合同违约问题，合理有效处理索赔事件，从而确保建筑工程建设顺利进行。
【参考文献】：
[1]马.EPC在建筑工程承包模式下业主的项目管理与承包商采购风险[J].吉林广播电视大学学报，2011（12）：342-343.
[2]黎国清.建筑工程项目管理中的合同、索赔和风险管理初探[J].中国房地产业，2012（12）：168-169.
[3]张.建筑工程项目管理中的合同管理问题[J].城市建设理论研究（电子版），2012（34）：254-255.
[4]高海.建筑工程合同界面管理研究[J].沙棘(科教纵横)，2010（11）：146-147.
【关键字】目标成本合同；目标成本管理；工程项目成本管理；成本控制
当今工程市场复杂多变，各种风险因素不断刺激着传统的工程管理模式，传统的固定单价合同等已经无法满足当今复杂多变的工程。目标成本合同逐渐走入公众视线，目标成本合同因鼓励参与方长期的合作以促进工程的稳定性以及可以创造持久的收益越来越被业内接收，目标成本合同是激励合同的一种演变，风险分配更为合理，通过企业自身的管理水平、技术能力、施工经验等途径，努力降低项目的实际成本，从而得额外奖励。工程项目成本管理体系是企业规划经营管理和完善成本管理的制度，工程项目成本管理体系的完整建立可以提高成本核算水平，降低工程成本，是创造经济效益，实现企业利润最大化的过程。二者互相配合，相互协调才能强化成本管理意识，提高管理水平，促进企业的健康发展。
一、目标成本合同
1、目标成本合同
目标成本合同（Target Cost Contract）也被称作目标价格合同，在欧美国家被称为成本加激励酬金合同（Cost.Plus—Incentive— Fee），即业主向承包商支付实际工程成本中的直接费，按事先协议好的某一方式支付管理费以及利润的一种合同方式。目标成本合同适用于外部条件复杂，工期长、不稳定因素较多的工程。
2、目标成本
在签订目标成本合同时，双方需要约定工程的预期成本，这就是目标成本。即企业在一定期间内为保证利润的实现而设定的一种预计成本，是成本预测和目标管理方法结合的产物。其中成本水平控制为制定目标成本的目的，目标成本的表现形式有计划成本、标准成本或定额成本等。
在制定目标成本时，既要考虑企业的设备条件，原材料的供给，原设计的生产能力和职工的素质及技术水平等，同时要重视企业的外部条件。目标成本管理是企业目标管理的重要组成部分，是推行目标成本管理的核心，加强目标成本的制定可以更好的贯彻经济责任制，对于激励员工的积极性有重要意义，可以促进成本的进一步下降，为企业创造更多利润。同时，目标成本也是进行有效成本比较分析的一种尺度，通过比较衡量，将成本管理的重点放在重大脱离目标成本的事项上。
3、目标成本管理
目标成本管理是它是企业降低成本，增加盈利和提高企业管理水平的有效方法。 其含义是指在企业预算的基础上，根据企业经营目标，在成本预测、成本决策、测定目标成本的基础上，进行目标成本的分解、控制分析、考核、评价的一系列成本管理工作。目标成本管理以管理为中心，核算为手段，效益为目的，对工程成本进行事前测定、日常控制和事后考核，使成本管理由核算型演变到核算管理型。
目标成本管理将工程成本由传统的事后算账改为事前控制，这样就为各部门控制成本指出了明确目标，从而形成一个全企业、全过程、全员的多层次、多方位的成本体系，以达到少投入多产出获得最佳经济效益的目的。
二、工程项目成本管理
1、工程项目成本管理
工程项目成本管理是指根据企业的总体目标和项目的具体要求，在项目实施过程中，对工程成本进行有效的组织、控制、实施、跟踪、分析和考核等工作。是强化管理、完善成本管理的制度。
工程项目成本管理内容广泛，始终贯穿于项目管理活动的全过程，就成本管理的完整工作过程来说，其内容一般包括：成本预测、成本计划、支付计划、成本控制以及工程款结算和审核等。
2、工程项目成本
工程项目成本，是指工程承包方以施工项目作为成本核算对象，是在施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式。它是工程项目的制造成本。
三、工程项目成本管理体系
1、工程项目成本管理体系
管理体系是指企业为实现工程项目管理所需达到的目标所必需的组织机构，所必经的程序、过程和资源。工程项目成本管理体系的职能是指挥和控制项目成本。在工程项目中采用成本管理体系，可以有效地降低成本、节省资源。
2、工程项目成本管理体系的内容
工程项目成本管理体系的内容包括三方面：预测体系、成本控制体系和信息流通体系
2.1、预测体系
预测体系是指根据项目范围、设计文件、施工要求和资源价格等数据确定目标成本，逐层分解到企业各个层级、部门，形成明确的成本目标。
2.2、控制体系
控制体系是指企业根据预测体系中得出的目标成本，对成本形成的过程进行控制的一系列工作。在实施过程中，根据各个层级、部门的信息反馈，对成本目标的优化进行监督和纠正，将项目成本限制在目标成本范围之内。
2.3、信息流通体系
信息流通体系是指对成本形成过程中的有关成本信息进行统计、分析和处理的系统。企业各层级、部门对成本形成过程中的实际成本的信息进行收集和反馈，形成完整的成本信息数据。企业就可以根据反馈的数据进行成本偏差的纠正工作，确保目标成本的持续实现。
3、工程项目成本管理体系的要素
工程项目成本管理体系的要素包括组织结构、程序、过程和资源、成本体系文件四要素。
3.1、组织结构
组织结构是指人员的职权范围、权责划分，其目的是员工的分工协作关系。一个完整的组织通常包括职能结构、层次结构、部门结构、职权结构等。
3.2、程序
工程项目成本管理的程序是从成本估算开始，经过编制资源计划和成本计划，采取降低成本的措施，进行成本控制，直到成本核算和决算一致的一系列管理工作的步骤。
3.3、过程和资源
工程项目成本管理始终贯穿与整个项目的始末，这就需要对人员、设备、技术等进行合理的整合和调度，以便达到优化资源配置的目的。进行成本管理活动时，不仅需要各种资源，更需要合理的支配资源。
3.4、成本体系文件
成本管理体系需要用各种成本体系文件来描述，以形成完整的规章制度和记录文件。
关键词：公路工程项目；分包合同管理；分析
引 言：近年来，随着劳动社会分工的发展和劳动生产率的逐渐提高，发展公路建设项目分包市场是公路行业的必然产物，是企业实现有序竞争，人们追求市场效率的迫切需求。市场经济在某种意义上说是法制经济，更进一步说，是合同经济、契约经济。现代社会是讲合同的社会，合同及合同管理与一个企业的经营成败有密切关系。因此，必须把合同拿出来专门管理，要十分重视合同及合同管理。合同管理必须是动态性的、全过程的、系统性的。不仅要重视合同签订前的管理工作，更要重视合同签订后的管理。切不可以为签了合同把合同束之高阁，就万事大吉了，还要防止由于合同管理问题而遇到的问题。
1 工程项目加强分包合同管理的必要性
1.1 完善的专业化分包体系是工程建设市场发展的必然趋势
工程建设市场竞争加剧，分工更趋专业化，利润空间被不断压缩，以顾客为中心的市场需求和国家政策法规，促使专业化管理和专业化分包企业逐渐分化形成，大型的、具有一定实力的企业向专业管理型综合承包商发展，一些小型的、专业较强的、劳务输出性企业向专业化的分承包企业发展。
1.2 企业自身发展的需要
大型施工企业想要稳步发展，必将甩掉低端生产资源，专注于项目管理，压缩企业规模，才能有效降低企业运营成本，提高核心竞争力，增强企业市场占有力。
2 工程分包合同签订应注意的几个问题
2.1 对分包方的资格审查
合同签订前，要对分包方的要进行资质、资信审查。分包方必须提供营业执照、资质证书，法人代码证、安全证书、法人证明书（有委托人的须提供委托书原件）。营业执照、资质证书，法人代码证、安全证书必须经过当年年检，且资信资料须加盖其公司红章，分包方资质证书所列承包范围必须满足工程项目要求。分包方的要具有一定的施工经验：要求近三年内至少有二项相同工程施工经验，且优质、按期完成，有无合同诉讼经历，有无重大伤亡事
故，有无发生重大质量事故及由于分包方原因严重拖延工期。
2.2 签订合同条款应注意的事项
（1） 工程条款应明确工程范围。对工程项目要描述界定准确。
（2）合同价款单价所包含的工作项目要做明确的解释说明，特别是对税金要准确界定。
（3） 明确分包方完成合同数量的确认方式。
（4） 对甲、乙双方的责任和义务要描述清晰。
（5） 为保证分包方履约，应要求分包方交纳一定比例的履约保证金。
3 分包合同管理执行中的跟踪管理
3.1 分包进度的管理
（1） 在工作前审查合同计划。合同签订以后，首先将合同履行的整个期间细化分解，整理出双方履行合同义务的一些关键时间点，并将这些时间点列成表格，监督履行部门按照这些时间点，认真履行职责。该分包合同的关键时间点如发包方批准程序文件、分包方提供预付款保函、分包方提交程序文件、分包方提交报告、发包方提供资料数据、发包方审查上报业主、发包方支付预付款、最终付款的最晚时间点以及发包方支付进度款。按照这些时间点将合同的执行期间分成几个关键阶段，明确每个阶段双方的主要义务。
（2） 工作中不断完善计划。随着分包工作的进展，及时检查分包工作与计划的符合情况，查找分包工作提前或延误的原因，修改计划。
（3） 现场监督跟踪计划。为了准确掌握分包商的工作进度，及时协调处理设计工作中出现的问题，发包方派专人到分包商的工作现场，对进度进行跟踪，对现场每天的资源配备和分包工作完成情况做相应的检查和记录，发现问题及时与分包方协调解决，并随时将有关情况反馈给总部。
3.2 分包质量的管理
质量管理包括质量计划、质量控制和质量保证。合同规定分包商的质量体系应该符合 ISO9001： 2000 标准的要求，分包商应该在分包协议生效后规定期限内向发包商提交分包质量计划和相关程序，经审查批准后，作为分包工作质量保证。
3.3 分包费用的管理
合同费用的控制，是合同管理的一项重要内容。为了使支付既符合合同规定，又符合财务制度的要求，专门制订了设计分包支付的管理制度，在收到分包商的月报后，首先对项目进度进行初步确认，然后报控制部按照进度测量程序进一步确认，并组织各部门完成进度确认的会签后，将确认结果传给分包商，分包商根据确认的结果开出请款发票，承包方收到发票后由合同部填制付款会签单，经各相关部门和项目部领导签字后，附上发票和进度会签单交现场财务部按合同付款，并将复印件报后方财务部备案。
4 分包合同管理存在的问题及解决措施探讨
4.1分包合同管理中存在的问题
分包合同管理如此重要，但在实践项目管理中却没有得到应有的重视，主要有以下问题。
（1）忽视分包合同履行阶段的管理。
签订一份有效、严密的合同并不能保证严格执行合同、万分之百地完成合同。实际工作中，合同一经签订便束之高阁，施工企业认为降低成本才是提高利润的唯一途径，所以，施工现场有图纸交底、技术交底，很容易忽视合同交底，合同中所载明的责任、义务由谁来负，难以落到具体的部门和人员，缺乏有效的合同控制。
（2）缺乏懂得法律、合同的专业人才和专业职能部门。
一般的施工企业没有设立专门的部门从事合同管理工作，尤其是一些小型施工企业只注重公关和预算管理，轻视合同管理，遇到工程签约便临时抽调人员以便应付，这也是合同纠纷较多的原因所在。
4.2解决分包合同管理中存在问题的措施
（1）有针对性地开展事前、事中、事后审计，加强分包合同管理。
事前审计，主要是对分包商选用和合同的合法性、严密性及合同的经济性等方面进行审查。事中审计，主要是对分包合同的执行情况进行跟踪审计。主要审查分包商是否按合同约定交纳了履约保证金，是否按合同单价对分包商计价，是否按合同约定为分包队办理工程竣工及工程结算等。事后审计，主要就是考核、检查、评价分包合同的执行结果，核实是否有违约行为，以便维护合同双方的合法权益。
（2）提高合同管理人员素质，建立专业职能部门。
提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务，又是当前的迫切需要。组织合同管理人员培训学习，对其实行岗位责任制，明确他们的责任、权利和义务，建立专业合同管理职能部门，由专业的团队进行管理。
（3）建立以计算机和互联网为主的合同信息管理系统。
在现代社会中，缺乏信息的管理是没有效率的管理。信息是管理的基础。因此借助现代信息技术和信息管理方法为合同管理提供信息支持，成为合同管理工作发展的必然，能够随时掌握合同的签订、履约情况，形成真正的信息管理和动态管理。
5 结束语
总之，分包合同管理作为工程项目管理的一个重要的组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标，必须对项目实施的全过程和各个环节、项目的所有涉及分包工程的活动实施有效的合同管理。
参考文献：
[1]李小亮. 如何做好施工企业分包合同管理[J]. 广东科技， 2007（9）.
关键词:风险;风险管理
abstract:building company faces more and more risks because of the construction system reforms, the diversification of contract format and the complications of large modern project item. how to deal with these risks becomes a important problem which need to be considered seriously by a building company. but management in construction project in china is just at the beginning stage. the weakness of consciousness and the lack of the ability in risk management exits in most of the building companies, so it is necessary to carry out a study on risk management in construction project.
key words:risk; risk management
随着建筑业改革的不断深入,建筑施工企业传统的项目管理模式正在发生根本性的变化,通过管理求得效益最大化更具挑战性,成功的企业在利用强大的技术力量管理其资产,从而创造利润的同时风险也越来越多、越来越复杂。如何面对各种风险从而进行管理和有效地预防,是施工企业取得竞争优势,实现可持续发展的关键。
建筑工程施工的最终“产品”的形成与其他产品的生产并不相同。建筑企业的产品是在野外形成的,无论是在国际工程承包中,还是在国内工程承包中,施工过程中的安全事故难以避免,由此造成的企业信誉和经济损失是惨重的。除了安全事故风险以外,按照国际惯例还有政治风险、社会风险、经济风险、自然风险、人为风险、合同风险和治安风险等。特别是在国际工程承包中因风险造成损失的概率较国内要高得多。因此,按照国际惯例学会工程项目的风险管理,把可能遭受的损失降到最低限度是提高效益的重要措施。
在项目实践中,一是要提高施工管理的风险意识,增强对工程项目的监管和风险管理的力度,突出施工技术措施和质量安全操作规程的到位,特别是项目管理人员、施工技术人员及其他相关人员都要认识到风险的危害性,提高遵章守法的自觉性。二是要加强在施工过程中及时对风险因素进行评估、预测、防范,减少风险的发生和发生风险时能采取有效的弥补措施,从而达到防险、避险,减少损失,降低成本,提高效益的目的。
目前,风险管理已成为现代项目管理的组成部分,通过对项目的风险管理,管理者能有效地保证目标控制的顺利进行,寻找项目实施的最大保障,最终使施工企业项目的总目标得到最佳的实现。
1研究的背景
我国进入改革开放以来,建筑行业体制的改革不断的得到推进。项目法人责任制、工程的招投标制、工程承包合同制、工程建设监理制以及工程担保制等基本建设管理制度的推行,使得建筑企业面临市场竞争的压力越来越大,项目自负盈亏的压力使得企业不得不自觉的关注项目实施中的风险问题。如何准确的预算和投标报价、如何利用合同进行风险管理以及如何解决施工中存在的风险问题,成为亟待解决的问题。
不同的项目承包形式不断出现:固定单价合同、固定总价合同、浮动总价合同、成本补偿合同、交钥匙合同、项目管理合同、设计建造合同、bot合同、cm承发包模式等都是现在建筑市场业主常采用的合同形式。不同的合同形式承包商所承担的风险有很大的不同,如何有针对性的进行风险管理也是企业所感到困惑的。业主为了降低自己的风险,常采用固定总价合同或固定单价合同,把市场风险、自然环境风险、政策风险等转移到承包商身上,而交钥匙合同、设计建造合同、bot合同、cm承发包模式的实施,更使得承包商除了要面对工程建设风险外,还要承担设计风险或项目运营的风险,这更迫切需要承包商加强风险管理。
与企业面临的日渐增大的风险相对应的,是我国建筑企业的风险管理水平的低下,以致于建筑项目工程事故频发,建筑企业风险意识淡薄,缺乏项目前期的风险识别、事前风险防范和事后快速应对的能力。
2现实意义
工程建设项目是国家实现固定资产投资的载体,研究项目风险管理对国民经济的发展有其重要意义。近些年来,国家每年都投入大量的资金在基础设施建设上,改革开放以来,尤其是近几年,我国的工程建设项目的投资速度和幅度增长迅猛,约占国内生产总值的30 %,2002年全国的社会固定资产已达43 499.9亿元,同比增长约为17 %(2001年为37 213.49亿元,见《中国财政年鉴2003》)2000年基本建设投资从2001年的14 820.10亿元增长到17 666.62亿元,同比增长19.2 %(见《中国经济年鉴2003》)。而2004年1月～6月全国固定资产投资为21 843.97亿元,相对于2003年1月～6月16 674.79亿元的投资额同期增长31 %(中国经济统计快报)。国家已经把增加投资作为拉动经济增长的重要手段,一系列重大项目已经或陆续启动,如西气东输、西电东送、南水北调、青藏铁路等特大型工程,以及完成的小浪底水利枢纽工程、三峡工程等。蓬勃发展的工程建设产业,需要有与之相适应的项目风险管理水平。由于国内建筑企业总体水平还不高,投入产出能力较发达国家还有较大差距,且重大工程事故时有发生,如当年上海地铁事故造成的直接经济损失就高达1.5亿人民币之多,这里有相当程度是由于企业风险管理水平低下、风险意识淡薄造成的。
因此,加强建筑企业的风险管理理论与实践研究,增强企业风险意识,提高企业风险管理水平显得尤为必要。
3国内外风险管理研究状况
3.1国外研究状况
工程项目的风险管理产生于20世纪五六十年代西方社会的战后重建过程中。在这期间,欧美兴建了大批的能源、水利水电、煤炭等项目,由于项目投资大、工期长、技术复杂以及宏观和微观环境的不确定性,使得项目在成本、质量、进度管理等方面要面对很多风险因素,于是工程项目风险管理的概念就应运而生。在20世纪70年代,欧美国家的相关学者,主要研究了业主与承包商在合同中的风险责任问题。20世纪80年代,伴随风险分析与管理技术的发展,工程项目风险管理的研究领域扩展到大型项目的立项决策、工程保险、地质及环境不确定性风险分担、费用超支风险、工期延误中的责任问题、技术风险、结构设计风险分析等。这一时期的研究特点是针对某一风险进行单一的分析,研究方法主要以概率论为基础。这一时期对风险的起源也有所探索,但整体来说缺乏系统性和普遍适用性。20世纪90年代以来,由于风险问题受到全世界的关注,人们越来越认识到随着项目建设规模的不断扩大,项目的风险对项目投资目标、进度目标、质量目标等会产生巨大的影响。因此,在这几年中,对项目风险的研究异常活跃,在对项目风险继续深入研究的同时,有的学者已经开始对风险管理进行归类、总结并提出系统的风险管理概念。
3.2国内的研究状况
我国对项目风险管理方面的研究起步较晚,与西方发达国家相比,还有一定的距离,“风险”一词最早由周士富提出,1987年清华大学郭仲伟教授 《风险分析与决策》一书的出版标志着风险管理研究的开始。此后,有关学者和专家对风险分析进行了广泛的研究,但大部分理论体系还停留在郭教授最初提出的体系基础上。
近几年,我国才开始工程项目风险管理研究工作,有的学者著书详细介绍欧美先进的风险管理理论方法,促进了国内对风险管理的关注。也有学者对承包风险和投资风险进行了研究,在引进和推广工程保险制度等方面做了大量工作。针对我国国情的工程项目风险管理研究,是以三峡工程、小浪底工程等一系列大型水利工程风险及项目可行性研究为契机发展起来的。由国家科委主持的国家重点科技公关项目“三峡工程重点科学技术研究”中,安排了三峡工程的风险研究。从1987年-1996年,天津大学管理学院“三峡工程研究”课题组承担了三峡工程风险研究,在国内首先对大型工程项目进行风险分析与评估。国内工程有很多大型项目中已经成功应用风险管理的方法,并带来良好的效益。总体来讲,我国现阶段的工程项目风险管理研究还处于一个学习和探讨的阶段,如何建立适合我国特点的项目风险管理体系尚无定论,各种适合我国建筑企业采用的风险管理方法也在不断探索、补充和完善中。
4目前国内建筑企业风险研究中仍然存在的问题
(1)建设市场各主体风险管理意识淡薄,无论是工程可行性研究阶段还是工程实施阶段都没有完善的风险管理计划。既不能对风险量化分析,也不能提出有针对性的应对措施,只有个别大型项目能进行较深入的风险管理。
(2)项目风险管理在操作上缺乏可操作性。我国目前项目风险管理理论和方法大多来源于欧美,而国内情况与欧美有很大不同,企业的管理水平与它们的企业也存在很大差距,由此造成欧美的风险管理方法在我国缺乏可操作性。
(3)国内的风险管理研究大多局限于理论方法的研究,在具体项目运做中如何使用还没有比较成熟的系统方法,实践中可操作性也不强。
(4)国内缺乏相关的中介咨询机构来提供项目风险管理咨询服务。由于项目涉及法律法规、合同管理、工程保险和气候地质等众多领域, 需要专业的项目风险管理咨询机构来提供相应的咨询服务,我国在这方面仍存在空白,急需加以改变。
参考文献
1 李世蓉.工程建设风险管理.中国建工出版社,2000
2 卢有杰、卢家仪.项目风险管理.清华大学出版社,1998.7
3 黄渝祥、邢爱芳.工程经济学.同济大学出版社,1994.9
4 王卓甫.工程项目风险管理——理论、方法与应用.中国水利水电出版社,2003.2
关键词：工程项目；管理模式决策；研究综述；
作者简介：王学通(1971-)，男，教授，博士，研究方向：工程项目管理，建筑企业组织管理，工程项目信息化等
工程项目管理模式在国际上有多种不同的说法，如ProjectDeliverySystem、ProjectDeliveryMethods、ProjectProcurementSystem和ProjectPaymentSystem等，在我国主要称其为工程项目管理模式[1]或工程项目交易模式[2]，本文统称为项目管理模式(PDMs)。项目管理模式通常定义了项目各参与单位的角色和责任，设立了项目设计、采购、施工各阶段的执行框架。学术界对于项目管理模式的研究，一方面是尝试提出新的项目管理模式以适合发展的需求，如提出DB模式、CM@risk等；另一方面，探究各种项目管理模式的特征及如何选择恰当的项目管理模式。
从工程项目的实施绩效来看，PDMs的选择将与其他因素一起共同影响工程项目的实施效果。有研究指出，选择一个合适的项目管理模式能够使基础设施建设成本降低5%[3]。然而，我国目前在项目管理模式的决策上仍很大程度依赖于经验和直觉，如何根据工程项目的技术特征、业主与承包商的要求选择合适的项目管理模式，是一个非常值得研究的问题。本文将从管理模式绩效、决策指标研究及项目管理模式的决策方法等对工程项目管理模式决策的研究进行回顾和总结，将当前的研究成果进行评述，总结其对我国工程项目建设管理的启示。
1项目管理模式的绩效
目前，在项目管理模式的绩效方面，许多学者认为DB、DBM等总承包项目管理模式在费用、工期和质量等方面均明显优于传统的DBB模式，但也有少量学者提出了不同见解。
Konchar等[4]收集了351个美国建设项目的数据进行统计分析，进而对CM@Risk、DB、DBB3种不同的项目管理模式在费用、工期和质量方面的效果进行比较，结果显示DB模式在成本和进度方面有显著的优势，在质量方面通常更令人满意。James等[5]收集和分析了1996~2006年的825个项目的数据，结果表明，与DBB模式相比，DB模式在项目成本控制和设计变更方面具有明显优势。Koppinendd等[6]通过调查和文献研究，对比DBB、CM、DB、DBM模式的运行原理和绩效，指出对于道路项目而言，CM、DB、DBM等总承包模式通常能带来更高的绩效，且更能满足业主的要求；DB、DBM模式在费用方面优于DBB模式。Darren等[7]针对两个类似的军用建设项目，对比研究DB与DBB模式的优越性程度，分析得出DB模式在平均每床工期、成本增加百分率、项目工期、工期增长百分率等各项指标都更具优越性。
针对总承包项目管理模式绩效优于传统项目管理模式的观点，有学者提出了不同的看法。Love[8]收集和分析了161个澳大利亚建设项目的返工费用，结果显示传统总承包、DB、Turnkey和BOOT等PDMs在返工费用方面没有显著性差异且结果显著。Ibbs等[9]在全球范围内收集了67个工程项目数据并进行综合分析，得出采用DB模式并不能给项目各方面的绩效带来优势，节省工期是DB模式最大的优点，而在费用以及生产率方面影响不明显。Pramen等[10]通过收集德克萨斯州的130个金额超过5000万美元的高速公路项目的数据，对比了DB与DBB模式在成本、工期与工程变更方面的差异，研究发现DB模式在建造速度与移交速度方面与DBB模式相比有显著优势，但在成本与工程变更引起的成本变化方面则无显著差异。Rojas等[11]收集了297个已完工的学校项目，比较了CM@Risk和DBB模式在费用增长方面的区别，发现DBB模式在投标阶段的成本低于预算的3.09%，在项目实施阶段则超过预算的3.25%，而CM@Risk则分别超过预算10.5%和19.4%，明显高于DBB模式。
2项目管理模式决策指标
2.1项目管理模式选择指标
项目管理模式选择指标的确定是项目管理模式决策的重要基础，是能否选择合适项目管理模式的试金石，因而引起了人们的广泛关注。当前许多国内外学者分别运用文献研究、案例分析、问卷调查、统计分析等方法进行选择指标的构建，就研究成果来看，可以分为业主特征及目标、项目属性、外部环境、项目管理模式绩效和承包商的经验能力5个类别，详见表1。
另外，也有学者针对选择指标的适用情况，提出由于中国所处的政治经济环境与西方国家存在差异，国外的项目管理模式选择指标并不一定适用于中国；在广东进行问卷调查，探索适应于广东省建筑企业项目管理模式选择的标准，指出工程质量、风险、纠纷与仲裁、成本是项目管理模式选择的重要指标，而工程质量为其中最重要的因素[12]。西方国家非常注重工程项目采购的效率和公平性，相关政府部门或机构颁布了工程项目交易的指导性文件，项目管理模式的选择指标为其中的一项重要内容[13]。
2.2项目管理模式成功实施的评价指标
识别PDMs成功实施的评价指标对提高项目的实施绩效有重要影响。Songer等[22]通过文献研究、访谈、业主调研及统计分析，得出DB模式成功实施的5个评价指标。Adnan等[23]的研究也得到了相似的结果；他们共同认为，参与方对项目有准确的定义、能清晰界定工作范围、按预算完成项目是DB模式成功实施的重要评价指标。
Chan等[24]指出目前对于项目成功的评价没有统一标准且不够全面，特别是针对特定项目管理模式(如DB)的成功标准的研究则更缺乏；对53个公共部门DB项目参与者进行了问卷调查，利用因子分析得出DB项目成功实施的6个评价指标，分别为项目团队承诺、业主的能力、承包商能力、风险和责任评估、使用者的要求、使用者的限制，通过多元回归分析显示前三者是项目成功最重要的指标。Lam等[25]构建了评价DB项目成功实施的绩效指数，利用多元回归分析得出了项目本质、有效的管理以及采取创新的管理方法是DB项目成功的重要指标。识别项目成功实施的评价指标能使项目参与者有针对性地对项目进行管理，以便取得项目的成功。
3项目管理模式决策方法
3.1决策建议
有些学者对某些特定PDMs特征进行分析，构建PDMs选择框架、决策矩阵等，尝试给出PDMs决策的一般性规律。2008年CRCforConstructionInnovation发表了一项研究报告，将澳大利亚最常用项目管理模式决策框架分为六个步骤，为项目管理模式的决策提供参考和借鉴[26]。部分学者对公共部门如何选择项目管理模式进行了探讨，并给出了指导性建议。Songer等[27]分析了公共部门选择DB模式的态度，对于特定的项目，可能驱使业主采用DB模式的原因有确定的费用、节约成本、施工创新、确定的工期、减少索赔。Love等[28]通过昆士兰、西澳大利亚公共部门高层管理人员的调研，认为传统的施工总承包模式是最适宜的方法，实践当中，仅有少数的承包商具有非传统管理模式的经验和资源，尽管其它项目管理模式可能更适合，公共管理部门更愿意选择传统的模式。Touran等[29]通过现场采访一些交通项目的主管，探索交通部门选择项目管理模式的因素及其基本原理，认为对于交通部门来说，更好地实现工期压缩是项目管理模式选择的一大重要因素，在实施过程中进行风险分析能促使项目达到按期、按预算完工的目标。
3.2多属性分析方法
项目管理模式决策过程涉及多方面的属性，部分学者从这一角度出发，利用多属性效用、价值理论、层次分析方法和模糊逻辑等多属性分析方法对PDMs的决策进行探究。
Mafakheri等[17]构建了基于粗糙近似理念的决策辅助模型来帮助业主选择合适的项目管理模式，能在综合考虑基准测试和业主意见的情况下对不同项目管理模式进行排序。Mostafavi等[15]和BoXia[18]利用模糊多属性决策方法来帮助决策者选择最适合的PDMs，其主要思想是确定PDMs的类别、决策指标，建立PDMs与决策标准之间的隶属度函数，通过模糊集理论来定量分析各种项目管理模式的绩效，从而为管理者提供决策依据；Mostafavi则在此基础上综合考虑了决策者的风险态度。王学通[2，13]运用不确定多属性理论分析了工程总承包管理模式决策的不确定性并建立决策指标体系，构建了基于可能度矩阵排序向量的决策支持模型，考虑了决策过程的模糊性，使决策结果更接近于实际。
3.3基于知识积累的决策方法
PDMs决策过程存在着不确定性和模糊性，难以用普遍规则来描述，以往的项目经验、专家知识具有丰富的借鉴意义，能很好地指导实践。然而在现实当中，没有系统地对这些信息进行收集。因此，学术界在利用知识、经验促进项目管理模式决策方面展开了研究。基于案例推理的方法(CBR)提供从历史经验中收集、描述和管理知识的技术，能为后续工程项目管理者的决策提供借鉴，近几年这种方法颇受学者们的关注。Luu等[16]构建了项目管理模式选择决策模型，通过实证研究表明，基于案例推理的方法适用于PDMs的决策过程，能使管理者了解各种可替代PDMs的潜在结果。Kumaraswamy等[14]提出以知识为基础的决策支持系统，在大量基础研究的基础上，构建了核心模块，通过统计分析和人工神经网络模型证实了所提出系统的价值。Luu等[30]指出PDMs决策主要受PDMs决策指标的公式化及PDMs选择系统的影响，这都依赖于过去类似工程项目的经验，提出建立可记录和存储管理模式选择的经验知识系统——CaPS，为确保该系统能被行业接受，寻找专家进行测试，表明模型中的案例是正确的、适宜的，且产生的结果是准确的。
3.4多方法结合
在实践当中，鉴于每种决策方法都存在某些方面的缺陷，有些学者试图采用多种方法结合运用，以期取得更好的决策效果。Cheung等[19]提出了客观—主观的项目管理模式选择方法，通过多属性效用方法对各种项目管理模式进行客观分析，利用AHP确定选择标准的权重，同时允许决策者指定选择标准的重要程度、容纳个人偏好及项目的特殊情况，体现了主观性。Moon等[20]利用逻辑回归、因子分析等统计方法对实际工程数据进行分析，建立DB和DBB模式的选择模型，并在复杂房建项目中对模型进行验证，得出模型预测的精确度达到了95%，预期能帮助业主根据项目的特点、外部环境等选择恰当的项目管理模式。
4工程项目管理模式研究的评述及启示
4.1对当前研究的评述
在项目管理模式的绩效方面，尽管少量研究存在异议，但大多数学者认为选择合适的项目管理模式将对项目产生重要影响；大量理论、实证研究表明，采用总包式的项目管理模式将使项目的工期、进度和质量等指标绩效得到不同程度的提高。当前对决策指标的研究主要可分为业主的特征及目标、项目属性、外部环境、项目管理模式绩效和承包商的经验能力4个维度，再者决策指标选择还受项目所在地、政策环境等的影响，导致研究者有不同的见解，但学者们普遍关注的指标有工期、费用、质量、业主对风险的偏好、业主参与项目的意愿等；然而，各个国家有不同的政治经济环境，这些指标是否适用于我国建筑行业尚有待于考证。尽管选择合适的项目管理模式是项目能否成功实施的关键因素，但实施过程中有效的管理、充足的人力资源保障和清晰的工作范围界定等因素将进一步影响项目的绩效，在特定的项目管理模式下，探索项目成功实施的影响因素，能为实践者提供借鉴作用，提高社会整体效益。对于项目管理模式决策方法的研究，从单纯运用统计方法对实证数据进行分析，到利用多属性理论、基于知识积累的方法、多方法结合进行决策，研究方法日趋丰富，呈现出数学化、模型化和计算机化的趋向，这与决策技术的发展紧密相关。
虽然国内外学者对项目管理模式决策进行了广泛的研究，取得了许多成果，但其中仍存在着一些不足：
(1)项目管理模式绩效方面。主要采用统计方法对比不同管理模式的绩效，实际上项目绩效还受到外部环境、技术特征、承包商能力等多方面的影响；再者，所选择的样本不可能完全相同，如何对原始数据进行修正也将对结果产生影响。
(2)决策指标方面。缺乏完善的项目管理模式决策指标分析框架，当前研究主要是在文献回顾的基础上，结合项目的技术特征、所在地等情况选择决策指标，指标体系普适性不强。
(3)项目管理模式成功实施的影响因素方面。目前对项目管理模式成功实施因素评判没有统一标准、不够全面，且研究主要分析集中在DB模式，对其他模式的研究较为少见。
(4)决策方法方面，决策建议的内容往往局限于某些特定类型的项目或性能绩效，不够详细，不能清楚地指导决策者选择合适的项目管理模式；基于知识积累的方法能够减少对项目数据的依赖性，但需要建立一个有效的、储存大量项目信息的数据库，且项目具有唯一性，需要对相似项目进行修正，修正系数的确定是研究的一个难点。
4.2工程项目管理模式研究的趋势
综合分析国内外学者对工程项目管理模式的研究成果，以下几个方面有待于进一步的研究：
(1)建立更为完善的项目管理模式决策属性的分析框架，研究归纳影响项目管理模式决策的属性集，并提炼决策指标体系，也可将范围限定在特定的地区或项目类型。
0 引言
教学研究属于深化教学改革，提升教学质量的关键措施。组织与开展好教学研究工作才能够有效推进教学改革进度，提升人才培养质量。而教学研究项目是教学研究的对象，能够提升教学水平，且具有一定的周期性。教学研究项目管理机制通常是以项目为主要的管理对象，随后由教学管理部门组织实施的管理形式。制定合理的项目管理体系与运行机制，重视管理，才能够提高改革质量，培养优秀的人才。
1 项目管理概述
项目管理一般是指一个组织为了实现制定的目标，在特定的时间与资金等条件下开展的一种特定的工作。①在工程项目中运用项目管理，在既定条件下，节省施工成本，提高工作效率与经济效益。随着社会的进步，项目管理也逐渐开始向多元化方向发展，美国项目管理专业人员认为，在现代社会中一切都是项目，项目所覆盖的范围会越来越广泛，既能够在大的工程与技术等项目中运用，也能够运用在一些具体的任务中，其中包括一些工程型与非技术性的“软项目”。
如今，高等教育活动的范围十分广泛，既包括了日常的教学与管理，还包括了一些硬件建设与软件建设。教学与科研管理目前分为两类：第一类是重复性的工作，例如平时开展的教学活动等；第二类是一次性的活动，例如创建一所大学或者实验室等，甚至包括了教学大纲与教学计划等。由此可见，高校的项目管理种类较多，且层次较为复杂，在高校管理的过程中实施项目管理，就能够有效实现科学决策与民主作风，帮助高校管理者提高管理水平。在高校内做好项目管理工作，能够帮助管理者对一些优秀的教育科学成果进行总结，提升成果的价值，优化教育资源，且还能够帮助管理者将一些志向相同的教师聚集到一起，相互交流，为更多教师提供良好的学术研究环境，以此提升教师的综合素质，为今后的教学改革打下坚实的基础。②
2 项目管理的特点分析
教学改革项目管理一般是以项目管理为主要对象，由相关管理者组织一些专业人士进行立项讨论，项目负责人需要对项目的研究进展进行监督。教学改革项目管理强调中期验收、中期检查以及淘汰几种教学管理模式，一般具有以下几种特点：
2.1 需要实行项目滚动制管理
教学改革项目管理会经过年度或者中期检查评价，当确定一些研究计划能够实施时，就应当及时的追加经费，对于一些研究成果突出，有创新意识或者有重大突破的项目应当给予表扬。此外还需先考虑项目主持者在今后教学改革项目中提出的项目，对于没有按照研究计划项目或者没有完成任务的项目应当立即撤除后续的经费，同时撤销项目的资格。
2.2 重视实践
在教学改革中，教学改革项目的确立必须具有实践性，还需注意实践后的效果，实践的结果应当对相关专业有利，且一旦立项成功，就能够使多方获得共同进步的机会。在教学改革项目立项的审查中，不能对可行性较差的项目进行支持，应当对一些实践性强，且具有特色的项目进行支持，帮助项目提出者推广项目。
2.3 具有复杂性
项目管理属于较为复杂的工作，通常由多个部门组成，会跨越多个组织，需要运用多门学科的理论或者经验来解决一些问题。且项目工作在执行的过程中通常存在多种未知的因素，每个因素都具有不确定性。③另外，教学改革项目改革还需将不同经历与不同组织的教师集中在一起，在特定的时间以及成本的约束下完成项目，这些要素都决定了项目管理工作具有复杂性。
2.4 具有创造性
由于项目具有一次性的特点，需要在承担风险的同时发挥创造性，这与一些企业的重复性管理不同，项目的创造性通常离不开科技的支持，而如今的科技发展一般具有两个特点：首先是综合性。综合性一般是指要解决更为复杂的项目，通常需要依靠多种综合学科的研究成果，将多种技术结合起来，才能够有效实现科技的发展，将先进的科技运用到项目中，才能够提高项目的实践性；其次是继承与累积性。主要表现为人们可以采用前人的经验，继承前人的研究成果与经验，并以此为基础进行创新，研发出更加先进的技术。
3 项目管理的运行机制分析
3.1 完善相应的制度
在确立项目前，各大高校的主要工作一般是确立项目指南，确定项目表格的设计以及完善相应的规章制度，这是开展教学研究活动的主体，对于整个教学研究活动都会产生影响，应从以下几个方面入手：第一，确立项目管理办法。制定合理的教学研究管理办法是保证教学研究活动能够顺利实施的前提，因此在立项前就应当制定管理办法，管理办法应当包括对项目的监督与审查、确定项目的意义、项目的评审等。项目管理办法作为一种管理制度，应当对管理部门与负责人进行约束，这是建立项目的基本前提。第二，设计申请表格。确立项目申请表是为了使评审专家充分了解项目的价值，表格设计是否合理将会直接影响专家的评审结果。理想的申请表应当包括选题的目的、内外研究现状以及项目的特色等，使评审人员通过表格就能够了解到与项目有关的信息，为立项工作打下坚实的基础。④第三，确立评审标准。制定完整的评审标准后才能够进行立项评审，确立标准时应当重视教学研究项目的理论支持与应用前景，还需突出项目的实践效果等。此外，还应当标明软指标，将定性与定量相结合，为评审工作提供一定的指导。
3.2 对过项目过程进行管理
教学研究的重点在于过程，对项目研究的过程进行管理也是开展课题研究的重要前提，能够有效提升研究质量。
第一，进行合同化管理。确立项目后，项目主管部门与负责人应当签订合同，对其进行合同化管理，使立项者与管理部门之间能够建立起契约机制，既能够使管理部门在项目管理活动中有具体的规章可循，还能够使项目负责人明确自己的任务，保证研究活动能够顺利实施。第二，实施网络化管理。项目管理部门在管理过程中应当结合自身情况，研发一些实用性较强的管理系统，对项目成员以及项目变动情况等进行网络化管理，为教学研究项目的管理工作提供一定的保障，且还能够提升信息决策的合理性，有效实现科学管理。第三，及时解决存在的问题。在管理工作中，开展阶段性检查，能够将项目与日常教学活动结合起来，此种检查形式应当以系部为主。此外，还需做好中期检查，中期检查主要是以 学校为主，项目主持者应当认真填写并提交项目进度表，同时还需向管理部门汇报研究进展。⑤例如在管理过程中可对项目参与者开展了哪些工作、项目经费的使用情况以及实际效果等进行检查，通过中期检查，就能够找出项目实施中存在的问题。
3.3 重视验收程序
教学研究的主要目标就是为了形成教学研究成果，进一步完善教育理论，同时还能够将研究成果运用于日常教学中，对教学中存在的问题进行改善。验收标准是否严格，直接决定项目是否能够推广实施，因此需要格外重视。
第一、 规范验收程序。虽然学校开展的每个项目都是在一定的约束条件进行的，但项目的研究属于动态的过程，为了保证项目质量，就应当做好把关工作，按照项目验收程序审核程序，验收程序见图1。第二、召开研究报告会。教学研究项目报告会应当由学校组织，项目负责人进行讲解，全体师生均可参加。项目负责人应当在报告会上汇报研究成果，并讲解创新与关键性问题，与参加报告会的人员进行互动。参加报告会的人员通过报告会了解项目成果，获得学习的机会，同时还能够对项目结题工作进行监督，促进项目成果的推广。第三、推广研究成果。教学研究成果的推广与应用是教学研究与管理中较为重要的环节，经过这一环节，教学研究成果才能够发挥自身的作用，为促进高校的稳步发展做出贡献。在推广研究成果的过程中，学校应当充分利用网络等媒体进行宣传，促使教师与管理人员关注教学成果，促进高校的稳定发展。
4 结束语
综上所述，想要有效地将研究项目运用到教学活动中，就应当充分地了解项目管理的特点与运行机制，结合项目的特点与教学目标进行，在确立项目的过程中应当考虑到项目的可操作性，为教学研究提供必要的支持。
注释
① 张超，杨军丽，李洪霞.高校学生活动的项目管理模式研究[J].边疆经济与文化，2010（4）：192-193.
② 阎文兵，申荣卫，姜绍忠，张兴梅.深化高校教学改革，提高大学生就业能力[J].中国科教创新导刊，2011（16）：49.
③ 陆继锋，陈炳霞.高校教学研究项目管理体系与运行机制的构建[J].中国电力教育，2010（3）：40-41.
关键词：Partnering模式；工程项目；管理模式；伙伴关系
Abstract: This paper revolves around how to apply the Partnering model application in the engineering practice, the theory and Application Research of Partnering model. In view of the current situation of the development of China's construction market, put forward a sound credit system, the government played a leading role in terms of the contract, to encourage innovation, encourage innovation evaluation method four Partnering implementation countermeasures. Provides case basis for China's construction industry, popularizing Partnering mode.
Key words: Partnering model; project management; partnership;
中图分类号: F281
分析研究Partnering模式的工程项目管理模式认识到，基于伙伴关系的建设工程项目管理致力于构建一种柔性化的项目管理机制，项目参与各方确立共同目标，彼此认同、理解对方的期望和价值;各方有效沟通、协调形成一个和谐的超越传统组织边界的项目团队；各方实现信息共享和重要资源的共享；将项目实施过程中的风险转嫁、利益对抗发展为通过建立合作机制实现多赢。
1国内外研究现状
1.1国外及我国港、台地区关于 Partnering 模式研究
识别和明晰促进 Partnering 模式成功的关键因素越来越被重视，成为研究Partnering 模式的一大热点。国外和我国香港地区有许多文献对其进行了大量的理论和实例研究，探寻 Partnering 模式应用的关键成功因素(Critical Success Factors，CSFs)。研究的方法通常采用问卷调查、面谈获取最初数据，而后通过数理统计方法处理数据，得出结论。
Holt 等学者指出组建学习型组织是在建筑行业中形成双赢的战略联盟的重要条件，Li 等学者提出了一种包括 8 个阶段的合作基准评估法，促使参与组织之间形成共识。通过对香港铁路延伸工程的实证研究，Cheung 等学者发现可以利用联合讨论会、Partnering 协议、定期评估会议等方式有效增进项目团队之间的信任，更深入的研究表明月度评估会议和激励措施是促使合作伙伴模式成功的最重要因素。通过对一些地区交通和军事工程项目的实证研究表明，应用 Partnering 模式的参与组织最重视的是彼此合作的长期性。但是，最近对香港应用过 Partnering 模式的业主、咨询工程师和承包商的调查表明：香港的业主和咨询工程师最关心的是合同内容，而承包商关注的除了合同内容还有合作伙伴的既往业绩和透明度，Wong 和 Cheung认为上述差异是因为香港的工程项目缺乏持续性。
1.2我国大陆关于Partnering模式的研究
国内对Partnering 模式的研究深度还不够，对 Partnering 模式理解还存在偏差，对Partnering实施方法、合同等方面的研究少，更缺失对我国引入Partnering 模式实施条件、实施方法方面的研究。
2 Partnering模式概述
2.1 Partnering模式的含义及主要特征
Partnering模式概念的基本要素就是建立共同目标，达成相互的承诺，共同解决问题，避免争议、诉讼，培育合作、信任和健康的工作关系，使项目的实现取得超常规的效益，并使参与各方的利益都得以实现。
Partnering模式的主要特征：⑴、出于自愿；⑵、高层管理的参与；⑶、Partnering不是法律意义上的合同；⑷、信息的开放性
2.2Partnering模式与传统的工程项目管理模式的比较
从概念和思想、实践应用、适用性三个方面将Partnering模式与传统的工程管理模式进行比较，帮助我们进一步认识Partnering模式。此处传统的工程项目管理模式指除Partnering模式外的其他管理模式。
（1）概念和思想上的比较
项目管理思想指导项目管理实践，不同的项目管理思想在项目上会产生不同的环境和氛围，形成不同的项目文化。对Partnering模式与传统管理模式在指导思想上的区别分析，可以帮助我们更好的理解Partnering模式的概念。见表2.1。
表2.1Partnering模式与传统工程管理模式的概念和思想比较
从上表的对比中，我们可以清楚地发现Partnering模式是不同于传统的工程项目管理模式，它打破了以往管理模式的那种单纯为了建设活动而建立的纯粹合同关系，通过建立共同目标、彼此合作产生了信任、健康的工作关系，产生了一般的管理方式所达不到的效益。
②实践应用中的比较
虽然Partnering模式还处于研究和探索中，但这种模式已经在建筑业中得到广泛应用，并取得了明显的优势，Partnering模式与传统模式在实践应用中的不同表现，见表2.2。
表2.2Partnering模式与传统工程管理模式在实践应用中的比较
通过该表比较，我们可以看到实施Partnering模式建立了良好的合作关系，改善了沟通，提高资源的使用效率，减少了争议，提高项目绩效等，增强了我们采用Partnering模式的信心。
③适用性的比较
Partnering模式与传统工程项目管理模式适用性比较，见表2.3，其中 Partnering模式分为项目性Partnering模式和战略性Partnering模式。
表2.3Partnering模式与传统管理模式的适用性比较
从上表的比较中，我们可以得出Partnering模式在复杂的不确定性因素较多的大型项目中尤为适用。
1.问题起源
风险管理作为一门系统科学产生于本世纪初的西方工业化国家。问题的提出最先起源于第一次世界大战时期及战后的德国，当时德国出现了近乎天文数字的恶性通货膨胀，企业经营程度的好坏已成为能否生存的严重问题。在这种情况下，德国开始研究企业风险，并制定了若干经营政策，以1915年著名学者莱特纳的著作《企业风险论》为标志。德国的风险政策，以理论性研究为主，以保护企业为目的，同时根据实际需要，在理论体系上结合了一些实际问题。德国学者强调处理风险的手段是风险的控制、分散、转移、回避和抵消等，至于应当选择哪一种，则要根据企业的具体情况而定。
2.初步实践
在企业的风险管理出现之初，美国的学术界对于进行风险管理的必要性就已经有了认识。1921年，著名学者马歇尔在《企业管理》一书中提出了风险负担管理的观点，他提出了风险转移和风险排除的风险处理方法。1931年美国管理协会首先倡导风险管理，并在以后的若干年里，以学术会议及研究班等多种形式集中研究和探讨风险管理问题。从此，对风险管理问题的理论探讨在一些大企业中开始初步实践并逐步展开。
3.概念产生
本世纪五六十年代，特别是在西欧经济战后复苏时期，在欧美兴建了一大批的煤炭、水电、能源、交通、水利项目，由于很多项目工期长，投资大，技术复杂，涉及因素广泛，加之宏观和微观环境的不确定性，使得项目在质量、成本、进度管理本身面临着许多风险因素，于是，项目风险管理概念就应运而生。
4.独立学科
1963年，在美国出版了《企业风险管理》一书，引起了欧美各国的普遍重视。此后，对风险管理的研究逐步趋向系统化、专门化，使风险管理逐步成为一门独立的专门的学科。
5.风险划分
1987年，美国学者Cooper和Chapmen按照风险的特性将风险分为技术风险与非技术风险。1993年美国学者Tahetal应用风险分解结构原理对风险进行了相应的研究。1999年Tah和Carr在HRBS方法的基础上发展的风险评估方法主要用于风险的定性分析。2000年Zdoganmeal为了有效进行项目的风险管理，将项目的风险分为国家风险、政府风险和项目风险三大类，并形成决策策划程序，大大提高了项目的风险管理水平。
6.领域渗透
在西方工业发达国家，项目管理的应用范围已从最初的国防、航天和建筑部门，广泛普及到了医药、化工、矿山等部门。随着对风险管理的重视，在西方发达国家，各企业都相继建立了风险管理机构，专门负责风险分析和研究等方面的工作。美国还成立了全美范围的风险研究所和美国风险管理协会等专门研究工商企业风险管理的学术团体。风险管理协会的建立和风险管理教育的普及，表明风险管理已渗透到社会的各个领域。
7.管理准则
1983年，在美国风险与保险管理协会年会上，云集纽约的各国专家学者，讨论并通过了“101条风险管理准则”作为各国风险管理的一般原则，这标志着风险管理已达到了一个新的水平。
8.走向全球
国外一些大型土木工程项目均采用了风险管理，如美国的英国伦敦地铁项目、华盛顿地铁项目、香港地铁项目、新加坡地铁等大型项目，采用了风险管理技术，从而保证了项目的成功运行。风险管理的概念、原理和实践从美国迅速传播到欧洲、亚洲等世界各地。1986年，欧洲11个国家共同成立了“欧洲风险研究会”，进一步将风险管理扩大到国际交流范围。1986年10月，在新加坡召开了风险管理国际学术讨论会，同年日本风险研究会成立，这表明，风险管理研究运动已经走向全球，成为全球范围的国际性运动。
二、国内研究现状
1.国外引进
风险管理技术原是20世纪60年代以来现代项目管理中不可缺少的工具，但我国在70年代末80年代初引进项目管理理论评价与实践方法时，只评价引进了项目管理的基本理论、方法与程序，未能同时引进风险管理理论与方法，其原因是：
(1)当时我国经济发展水平较低，人们风险意识普遍较差，大部分企业尚未认识到运用风险管理技术来抵御风险、转移风险的重要性。
(2)当时我国尚处于计划经济体制，国家是唯一（或主要的）投资主体，当时为了节省投资，而不愿增列风险管理费用（只在账面上反映）。
(3)风险管理的环境尚未形成，中国人民保险公司当时刚开始组建恢复，也无工程险等险种，再加上风险管理人才奇缺等。
2.实践探索
80年代中期以来随着中国经济的不断发展，国外各种风险管理的理论与书籍陆续被介绍到中国，同时也被应用到项目管理中，尤其是大型土木工程。例如大亚湾核电站项目、三峡工程项目、上海市地铁建设项目在实施过程中已成功地运用了项目风险管理方法，广州地铁项目也制定了风险管理方案，黄河小浪底工程项目在风险分析与应对方面做得较好，项目建设是成功的。
3.理论研究
国内许多学者在工程项目风险分析方面也取得了丰富的成果。天津大学刘金兰博士等人，结合大型工程项目建设的风险特点，提出了一种根据时间序列构造风险分析图的方法，这是一种新方法的探索。学者郭仲伟根据大型工程项目风险的特点，对采用行为模式方法的必要性进行了讨论并给出了风险分析材料上涨率、通货膨胀率、产品价格上涨率和利率等4个参数采用正态分布以及考虑工程投资和工期两个参数在一定的范围内变化时相应的经济评价指标NPV、ROI、返本期和利润投资比的波动范围进行了计算和分析，并算出了统计风险度作为进行方案比较时的重要依据。同济大学周直博士以三峡枢纽工程为背景，对大型项目建设实施阶段的风险及其属性、风险分析与管理模式及其在大型项目建设实施阶段的风险评价、风险管理中的应用等问题做了可贵的探索性研究。一些专家学者虽然做了大量工作取得了好的成绩，但总的说来尚属案例分析性质，还不具备大规模地进行推广应用的条件。重庆建筑大学肖维品教授应用西方经济学原理和数理统计方法提出了工程建设项目投资风险分析的实用方法，提出了工程建设所需的各项资源供给量风险度和工程产品销售价格风险度的计算方法，其研究成果对从事可行性研究及项目投资决策风险评估具有一定的参考价值。连香枝、傅玉成等人应用层次分析法对国际承包工程进行了分析。许谨良等人对风险认识、风险衡量和评价、企业损失风险分析、风险控制方法、保险与风险管理决策、风险管理信息系统、跨国公司的风险管理等课题做了全面的研究，其研究成果侧重于定性分析。清华大学卢有杰教授以国民经济各部门项目活动中的风险为对象，论述了项目风险的识别、量化、评估、监控的原则、方法和程序以及项目风险管理的必要性、紧迫性，还有项目风险管理的内容、范围和任务。南京大学赵曙明教授的专著《国际企业风险管理》是国内第一本系统论述国际企业风险，尤其是国际政治风险方面的权威性著作，代表了国内学者研究国际企业风险管理的水平和实力。
三、国内外比较
虽然风险管理在我国已逐渐被认识并采用，而且在大型工程项目中显示了广阔的前景，但我国的工程项目风险管理目前刚刚起步，研究工作尚未形成专题化、系列化，工程实践中也没有规范地开展相应的专项风险管理工作。
1.重理论，轻实证
经过20多年的发展，风险管理逐渐发展成为一门综合性边缘学科，从现阶段国内工程项目风险管理研究的现状来看，迄今为止，我国的一些研究成果大多是针对投资风险、汇率风险及保险风险的理论研究，如 “投资项目中汇率风险分析的理论与方法研究”、“三峡工程投资风险分析及其理论与方法研究”等，而缺乏对工程项目建设过程中风险的系统研究和控制。而作为建筑工程项目的管理者、决策者，与其它行业相比，建筑业面临着更多的风险和不确定性，要想成功地管理项目，就必须成功地识别、管理项目风险，即应发现、研究项目发展各个阶段可能出现的各种风险，并要有侧重点地管理好风险，分清轻重缓急，研究出防范风险的措施，把风险损失降到最低程度，从而使项目得以顺利实施，使其发挥最大的投资效益。也就是说，国内大多数都是从理论层面上分析，进行实证研究的不多。
2.不全面，欠系统
项目风险管理作为一种管理手段和方法，从开始到现在已经经历了几十年的探索和实践，其间不断有新的理论、方法和创新，使之逐步走向成熟，并在工程项目中得到了广泛的应用，降低了人们生产活动的不确定性，对社会经济的良性发展起到了重要的作用。但是，目前工程项目风险管理还只侧重于项目后期，在项目前期和中期之所以没有进行风险管理，一方面是由于我国项目管理程序中没有风险分析这部分，另一方面就是开发商不重视，没有意识到风险分析能使研究更深入、更有利于项目科学决策。工程项目从立项到运营都存在着风险，对项目全过程实行风险管理，可为项目创造平静、稳定的工作环境，因此项目风险管理中还存在着很多的问题有待于进一步研究和改善。诸如：
(1) 风险管理信息系统的建立不完善。
(2)不具备良好的风险管理技术和能力。
(3)风险管理意识不强。
(4)轻视合同管理，索赔意识淡漠。
(5)风险评价误差大。
(6)轻视合同管理，索赔意识淡漠，没有建立健全的风险管理机制等。
随着我国加入WTO后各行各业与国际规则的全面接轨，工程项目的竞争日益激烈。从客观上看，竞争对手不仅由原来单纯的国内企业向拥有先进技术、管理规范和丰富资本的国际企业转变，同时，科技的发展和项目内外部环境的变换，使得工程项目所涉及的不确定因素日益增多，风险管理已成为必不可少的项目。从时间上看，项目风险管理自1931年美国管理协会首先倡导以来，已渗透到各个领域，应用十分广泛。又经过上世纪80年代的大力推广，风险管理已然是项目管理体系中重要的一部分。在我国，21世纪以来，随着国民经济的发展，工程建设越来越多，市场风险也越来越大，对工程项目建设进行风险控制和管理，使技术与经济相结合，更有效地控制工程项目投资、工期和质量，确保工程项目投资决策的正确性与科学性，对合理利用有限的人力、财力和物力，对实现工程投资决策的全局优化与总体设计和总体经营思想，对保证国民经济长期、持续、稳定协调地发展，对提高工程效益、降低工程成本等，具有十分重要的现实意义。因此，在我国21世纪，工程项目的风险管理与控制必将成为有效加强项目工程管理的重要课题之一。
参考文献
[1]傅纪军 工程项目全面风险管理.重庆大学硕士学位论文，2002。
[2]郭仲伟 风险分析与决策.机械工业出版社，1987年版:61～64。
[3]周直 等 建设项目基本风险空间研究.《重庆交通学院学报》，1997.03:211～214。
[4]肖维品 工程建设项目投资风险分析的实用方法.《重庆建筑大学学报》，1997.06: 43～45。
[5]许谨良 风险管理.中国金融出版社，1998年版:189～201。
[6]卢有杰 项目风险管理.《中国投资与建设》，1997.01:11～15。
关键词:项目前期管理 问题 对策
工程项目前期管理在工程项目中具有的重要地位。目前,与国外相比我国工程项目前期管理工作还处于起步阶段,对于项目建议书阶段和可行性研究阶段的不重视,工程项目前期管理中出现的问题主要可以归结为:监理部门介入项目管理的时间滞后;对于项目建议书阶段和可行性研究阶段重视不够;疏于项目前期合同的管理。严重制约了工程项目前期管理的有效开展。
一、工程项目前期管理问题分析
(一)监理部门介入时间滞后
我国目前监理单位介入工程项目的时间主要是从施工阶段开始的,目前监理公司主要参与到施工过程中对施工的质量、投资、进度进行控制。而对于工程项目前期的项目建议书阶段,设计阶段监理公司很少涉足。监理公司以及其他一些咨询性质的公司完全可以提前进入到工程项目中来,为工程项目的可行性研究,以及设计阶段少走弯路提供指导和咨询。造成监理部门介入工程项目时间滞后的另外一个原因是“相关法规不健全”。例如《建筑法》在实际操作中,所谓的“建筑工程监理”就是指“施工监理”在项目施工阶段才介入项目管理工作,对项目的交付结果的影响程度有限。
(二)对项目建议书阶段以及项目可行性研究阶段重视不够
由于传统观念和一些认识上的误区,我国项目管理的内容历来偏向施工阶段的控制而忽视前期工作,例如投资方面,投资方面与工程项目前期有着密切的关联,如果不做好前期工作中的可行性研究报告工作为投资做好准备那么,项目的投资很可能陷入高风险,低回报的局面。总结来讲目前我们对项目建议书阶段以及可行性研究阶段不重视主要表现在以下几个方面:
1.不能从实际出发审核项目的投资,从而容易使投资失控。目前一些项目的建设不是从实际出发进行大量的实际调研或者是咨询相应的咨询公司,来论证其可行性,而是盲目的根据经验,或者受其上级部门指示盲目进行投资建设,从而低估了项目投资,这种高的风险性的投资建设往往会使的在项目建设期间投资失控。
2.可行性研究的时间周期太短容易造成前期决策失误。我们在进行可行性研究时,往往因为观念上的不重视而使所花的时间都比较短,这样一方面使得可行性研究所得到的数据缺乏真实性,公正性。从而造成前期决策的失误,而一个项目一旦前期工作决策失误,在后期的施工阶段无论如何努力都将无法弥补其损失。
3.由于人员素质底,调研手段不先进而造成项目建议书阶段与可行性研究阶段研究结果可信度底。由于基层单位缺乏信息手段,技术经济人员数量质量不高,信息不灵,往往无法进行可靠的市场预测分析。加之基础资料不落实就急于开展工作。资金筹措和各种外部协作条件往往凭经验假定。
(三)项目前期合同管理中所存在的问题
1.建筑企业施工合同管理与投标管理脱节。工程施工合同管理与招投标管理有着密切的内部联系,它是有效控制施工进度、施工质量、施工资金投入的法律性文件。然而在实际工作中,施工企业招投标中“经济标”、“技术标”编制及管理与工程项目的施工合同管理分属公司内不同职能部门及工程项目组。一旦投标中标,施工合同与甲方签订后,此“合同”只是以文件形式转给项目经理部,技术交底往往流于形式,最终使得施工合同管理与招、投标管理在实施过程中严重脱节。
2.很多中小项目没有按合同示范文本签订施工合同。为了培育和发展规范化建筑市场,自1991年,建设部和国家工商管理局联合制定了《建设工程施工合同示范文本》,1999年又进一步修订完善了《建设工程施工合同示范文本》,目的是规范合同当事人双方的行为,维护建筑行业内正常的经济秩序。但是,一些建设单位不能严格按照施工合同示范文本签订施工合同,个别企业自制不规范的施工合同文本,与施工企业签订施工合同,也有的建设单位的建设项目未按规定的程序报建及招、投标,由建设单位自己指定施工单位,用自己制定的施工合同文本与承包商签订施工合同。
3.施工合同背离招标文件和投标书内容。在工程项目招投标中,招标文件是建设单位向施工企业发出的订立施工合同的要约,投标文件是施工企业回复建设单位要约中全部条款的承诺,是施工企业向建设单位做出按要约签订施工合同意思的表示。招投标文件是签订施工合同的主要内容之一。但有一些业主存在着买方市场优势地位,或者要求附加条款,或者强调施工企业一次包死,不计风险包干费,使最终签订的施工合同与招标文件及投标书出现较大的背离,从而为施工合同的执行带来很大困难。我国项目管理还处于初级阶段,面对我国前期管理阶段所出现的各种问题。
如何解决的改变工程项目管理中存在的问题,提高项目管理前期工作的效率,可以从以下几个方面着手。
二、解决的改变工程项目管理中存在问题的对策
(一)工程项目管理制度的改革
从工程项目管理制度入手,在一些政府投资的项目中采取“代建制”从而加强工程项目的前期工作。
“代建制”是指政府通过招标的方式,选择有相应资质的工程管理公司或具备相应工程管理能力的其它企业,作为投资项目建设期间的法人,代表投资人或项目使用者全权负责项目建设全过程的组织管理,项目建成后交付给使用单位的制度。“代建制”是一种关于何如进行投资项目建设的制度。该制度的主要思想是工程管理,是通过项目管理来实现的。它能将整个工程项目看成一个有机整体,按照工程项目前期重要性程度,给予相应的重视程度。
工程项目各个阶段对项目投资影响程度不同。一般来说,投资决策阶段对项目投资影响最大,幅度达到70-90%;其次是设计阶段,幅度达到30-70%;最后是施工阶段,如果在不更改项目设计的情况下,该阶段通过投资控制影响幅度仅5-10%。由此可以看出,越处于项目前期阶段,对项目投资控制更有效、更重要。“代建制”将工程项目建设各阶段视为一个有机的整体,采用投资限额制,‘架构有效的投资体系。在“代建制”的投资控制体系中,从项目建议机会研究阶段起,政府投资主管部门--发展与改革委员会(简称“发改委”)开始对项目投资进行控制;在可行性研究阶段,按照国家对可行性研究报告的深度,前期公司对项目进行投资和规模等进行论证,为“发改委”批复项目提供依据;在设计阶段,设计单位以“发改委”批复的依据,进行限额设计,如果初设投资概算超过可行性研究报告投资估算一定比例,或初设规模超过批复规模,该项目将由 “发改委”重新批复;在施工阶段,代建单位将以初设概算为项目投资限额对项目建设进行管理;在竣工决算阶段,决算超出最初的投资限额部分,由代建单位自行负责,若决算低于限额,按照合约双方按一定比例分配。通过这个投资控制体制,从根本上克服了投资项目投资控制难的问题。
(二)加强工程项目前期合同的管理
1.理顺招标合同,投标合同与施工合同的的内在关系。分析众多施工企业现行的施工合同管理与招投管理中存在的问题不难发现,尽管施工合同中的合同条件就是招、投标文件的组成部分,但是“经济标”部分工程造价是依据社会的平均生产能力及社会人、材、机的市场平均价格综合编制而成,这种静态的工程造价体系往往是多年不变,已远远不能适应一般施工企业的现场施工管理要求,与企业的施工定额及市场“工、料、机”价格相背离。因此,在实际施工中企业不得不放弃招、投标中的造价相关条款,重新编制施工预算,修改施工组织设计。然而,工程造价实现量价分离后,工程量清单将由投资商或业主委托设计单位依据设计图纸直接计算给出,可减少图纸理解错误,并大大减少工程量计算的重复劳动,施工单位在投标中只负责审核,并根据自身的管理水平及采购能力等报出适合自己企业的工程单项报价,在以后的施工中得以严格贯彻执行,这样就真正实现了招、投标管理与施工合同管理的内在联系,并保证了管理实施的一致性,从而理顺了两者依存的内在关系。
2.大力推行施工合同示范文本和招、投标示范文本,规范合同表述形式。FIDIC合同条款之所以能够在世界范围内得以广泛应用,一方面是由于FIDIC合同条款本身的严密和完善,同时它能给工程管理带来便利,以可减少合同履约过程中的争议。我们有理由相信随着我国施工合同示范文本的不断完善,广大业主及施工企业将能提高对合同文本的认识,大力推广建筑工程施工合同示范文本,规范合同的表述形式,它必将从根本上改变合同管理的现状,减少合同中的矛盾与错误,提高合同履约率,进而提高工程施工现场管理水平。
3.加强承、发包商双方对合同的法律认识。通过深入贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》的力度,通过不断的宣传、学习培训,使合同的承发包双方切实认识到法律是保障施工顺利实施,保护双方合法权利的必备工具,是走向市场经济中科学管理的坦途和桥梁。依法运用施工合同监督、评审等管理手段在施工进程中可以减少或避免施工进度、质量、造价等方面出现的偏差和问题,从根本上避免可能引起的合同矛盾纠纷,减少由此带来的经济损失。把工程施工合同履约这一管理意识作为约束建筑市场经济行为的普遍准则,真正建立起社会主义建筑市场经济所需要的法律法规体系,加大合同履约的行政监督及法律处罚力度,充分体现法律的威摄能力,从而可以把招投标管理与合同管理落实到实处。
(三)提高人员素质,转变落后观念
切实提高工作人员素质,转变其中不利于加强项目前期管理的落后观念对于提高我国前期工程项目管理水平非常重要。
1.要一切从实际出发,从项目本身出发来考虑问题,改变以往上项目是由于长官意识,或者经验主义的作风,认真重视项目建议书阶段以及可行性研究阶段工作的重要性,采用科学的方法进行可行性调查研究,切实作好造价控制工作,降低投资风险,增加项目前期工作的可信度。
2.在项目管理过程中不仅注重各个环节的结合,注重项目的成效和人员的团队协作精神,而且还注重跨部门的配合以及比较柔性的管理,增加工程项目中的工作效率。
3.提高人才培养标准。我国项目管理尚处于初级阶段,项目管理水平落后,合格人才匮乏。但我国需要参与全球竞争,项目管理面临着如何与世界接轨,如何按照世界通用的项目管理科学方法和管理技术对项目进行规划、实施、控制的问题。引进最新的项目管理知识和方法,推行项目管理专业人员资格认证制度,是我国经济发展的需要,也是在世界市场对外承包项目和对国内企业管理的迫切要求。
(四)进一步完善国家法律法规
工程项目前期工作的加强还离不开各项法律法规的健全。例如监理公司介入问题时就谈到了由于建筑法规的不健全而导致的工作漏洞。不仅仅是监理方面的解决需要各方面法规的支持,项目管理前期一些其他问题的解决也有赖于各项法规的完善。在加入WTO,与国际市场接轨的时候,为了使我国工程项目建设进入更健康、完善的轨道,我们也应该完善我国法律、制度,在建设过程中不断修改法律中不合理的地方,保障我国工程项目建设能在市场经济条件下顺利发展。
参考文献:
[1]吴晓玲.工程项目前期管理初探.北京.北方交通大学出版.2003(6);
[2]刘新梅.工程经济分析.西安.西安交通大学出版社.2003(3);
购物车(0)