信息技术在过去数年中的飞速发展将人类社会带入了“第三次技术革命”，无论是物联网的初步形成，还是云计算技术的普及应用，抑或是移动终端的大规模应用，都给人类收集和利用数据的范围和形式带来了颠覆性的变革――“大数据”时代正在向我们走来。
对于“大数据”这一概念，目前还没有统一的概念与定义。维基百科将大数据定义为“无法在一定时间内用常规软件工具对其内容进行抓取、管理和处理的数据集合”。研究机构Gartner给出了这样的定义：“‘大数据’是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。”虽然说法不尽相同，但都向我们传递了这样一个信息：“大数据”时代的数据无论是从数据量和数据形式上都与过去有了极大的不同。如何使培养出具备能够对这样大量的数字化数据进行准确的分析并对市场未来发展进行正确预测的能力的优秀人才，成为摆在高职院校面前的一个新课题。
在高职院校中《市场调查与预测》课程就是专门培养学生市场调查能力和分析预测能力的一门课程，是市场营销专业的核心课程，多在财经管理类学校开设，后由于它的应用性很强，能为企业在作重大决策时提供强有力的依据，所以很多工科类院校和农业类院校也开设了这门课程。黑龙江省作为一个农业大省，农业类高职院校在“大数据”时代，该门课程人才培养方案的更新与改革就具有非常重要的意义。
一、农业高职院校财经类专业市场调查与预测人才培养现状分析
第一，我省农业高职院校的财经类专业属于比较“年轻”的专业，并且受我省经济结构和经济发展的影响，使得这些专业的教学理念和教学思想仍处在学习和借鉴的阶段，教学思想陈旧，人才培养方案大多借鉴市场营销专业或商务管理专业而设计。教学思想上仍旧以“教、学”作为主导，这样的教学理念和教学思想让学生缺乏学习主动性与学习热情。没有热情的学生无法与老师进行有效的课堂互动，即使采用了新的教学方法，也难以达到预期的教学效果。因此，要想提高课堂教学效果和教学质量，改变陈旧的教学思想就是第一步。
第二，市场调查与预测专业所学习的是一门应用性很强的课程，注重技能的掌握，在教学中需要侧重理论知识的实际应用。学生通过课堂的学习能够具备目标市场调查能力、调查结果分析能力并对市场或行业发展进行有根据的预测能力。但是现在该课程的教学方法相对传统，长期以来，中国高职院校市场调查与预测相关课程的教学及人才培养形成了一个固定的模式。在授课方法上，教师大多按照教材从市场调查的概念、方法开始讲起，仅仅依靠一支粉笔和一张嘴进行讲授式的教学，大部分的教师都不会去管学生完成课程学习后究竟能否成功地去组织和进行市场调研。在人才培养上，高职教学并不仅仅是以传播知识为目的，同时还应注重学习者个人能力的培养，包括学习者个人对知识的再思考、再运用。讲授概念、掌握方法的老一套教学方法已经不能培养出具有创新精神和实践能力的高级专门人才，无法适应现代教育。
第三，“大数据”时代的信息量庞大，传统的数据收集方法、统计方法已经无法对如此大量的数据进行分析和整理。网络时代的数据流量极大，传统的统计方法已经无法满足企业处理数据的需求，因此在市场调查与预测相关课程的教学与人才培养过程中，必须引入新的统计方法与统计工具来满足数据处理需求。
第四，企业要求市场调查结果更加详细具体，预测结果更加准确。近年来市场中企业之间的竞争不断激化，企业迫切地希望对自身市场进行深入而又详尽的了解，因此企业对于市场调查更加的重视。但是目前的市场调查预测相关课程教学中由于授课教师与学生没有足够的条件了解企业现状，所以导致课程中所采用的调查课题选择不科学，超出了教师与学生的驾驭能力，使得课程中的调查仅仅留存于表面，并未对问题核心进行探索。尤其面对大量的数据，教师与学生就更加无所适从，对企业现状或企业存在的问题的分析也是流于表面，没有能力与时间深入下去。这种教学是无法培养出符合企业需求的员工的。
二、“大数据”时代市场调查与预测相关课程教学及人才培养方案改革的几点建议
首先，市场调查与预测各相关课程都是应用性极强的课程，在教学中必须注意学生理论知识与社会实践活动结合能力的培养，通过课堂教学让学生对基础理论知识全面而逐步深入地理解并且熟练掌握预测方法与技巧，通过实训教学锻炼学生能够正确地运用知识、创造性地解决具体实践问题。也就是说，市场调查与预测相关各门课程的教学模式必须注重开发学生解决实际问题的能力，提高学生知识应用水平，培养学生逻辑性思维和创造性思维方式。从这一点出发，在教学过程和教学设计中要注重原理方法的讲授必须结合现实案例来进行，多采用案例教学法、模拟实训法等实践操作性较强的教学方法，将理论与实践紧密的整合在一起。在学生了解市场调研的知识体系前提下，注重解决实际市场调研问题方法的培养和锻炼。
第二，“大数据”时代的数据拥有“数量大、数字化”的特点，在这个前提下，传统的统计分析方法已经无法对目前的数据进行完全的分析与判断，必须借助现代化的分析工具。能够让学生在课堂教学过程中熟练的掌握这些工具的应用，就成为现在市场调查与预测相关课程的教学重点。在教学过程中可以利用现代化、信息化的教学手段和教学工具――例如使用SPSS软件代替功能简单的Excel软件。当数据如潮水般大量涌来时，传统的Excel软件已经无法满足学生们的需求，而使用功能更加强大的统计软件能够有效地提高学生对数据的处理能力。预测工具升级的同时，不仅极大地缩短了数据处理的时间，并且会大大提高预测的准确性。
一、指导思想
全面贯彻落实党的*大和*届六中全会精神，以全国、省、市第二次全国农业普查领导小组（扩大）会议精神为指导，按照市第二次全国农业普查领导小组的统一部署，充分利用各种大众媒体和宣传媒介，采取形式多样、群众喜闻乐见的宣传形式，广泛深入地开展思想动员和组织动员，为*市第二次全国农业普查顺利开展营造良好的舆论氛围。
二、工作目标
使农业普查工作家喻户晓，深入人心。让各级党政领导、普查工作人员和广大普查对象了解农业普查的意义与目的，掌握农业普查的基本方式与内容，明确农业普查工作相关的责任和义务。
三、工作原则
按照“统一领导、部门分工协作、分级负责、各方共同参与”的原则，在各级第二次农业普查领导小组的领导下，由各级宣传部门、农业普查办公室统一组织和协调，广泛动员和组织社会力量做好农业普查宣传月的各项工作。
四、时间安排
12月1日为宣传月启动日。各县、区农业普查领导小组办公室(以下简称“各县、区农普办”)根据*市第二次全国农业普查领导小组办公室的统一部署，要有项目、有计划、有步骤、有重点地开展农业普查宣传月和宣传月启动日活动。
五、宣传形式
农业普查宣传月要有各个层面的人员参与，要有多种多样的宣传形式。既要有各级党政领导出面的宣传，也要有广大农村基层干部和农民参与的宣传；既要有政府组织的宣传，也要有广泛动员社会资源进行的宣传；既要有全省统一安排的宣传项目，也要有各地根据实际情况开展的宣传项目。
*市农普办在宣传月期间统一部署和安排的内容主要有：
（一）举行农业普查宣传月启动日活动。*市农业普查宣传月启动日活动时间定在12月1日上午。结合*市“12•4”全国法制宣传日活动，市农业普查宣传月启动日活动主会场设在*区*公园和*区*街道办事处*市场门口。其中，12月1日设在*区*街道办事处*市场门口的主会场由市农普办主办，*区农普办协办；12月2日设在*区*公园的主会场由市农普办主办。各县、区根据各地实际情况设分会场。各级农普办要充分利用电视、广播、报刊和网络等大众媒体对宣传月启动日活动进行现场采访和新闻报道。
（二）张挂各类农普宣传广告。各级农普办在宣传月期间要利用户外广告牌、标语农业普查宣传口号，要通过《致被调查户一封信》、《宣传专刊》（省制作下发）、农普通告、宣传画（省制作下发）、宣传挂图、宣传横幅、宣传材料、宣传橱窗、灯箱广告，以及村广播站、宣传车、各种演出队等群众喜闻乐见的形式开展活动。通过各种形式的宣传，让全社会、特别是让农业普查地区的群众了解农业普查、支持农业普查、配合农业普查。
（三）播放农业普查宣传片、公益广告片等。广东省农普办将在省电视台播放公益广告片，该广告片将由广东省农普办发放给各市农普办，市农普办收到省制作的农业普查宣传片、公益广告片后，将及时下发给各县、区农普办。各级地方宣传部门、农普办要协调各级电视台、广播电台在宣传月期间集中统一播放农普系列宣传片、短剧、公益广告片、广播剧等。
（四）启动“小手拉大手，农普进我家”活动。在全市县以下中小学开展“小手拉大手，农普进我家”活动。活动形式是通过中小学生将《致学生家长一封信》带回家。市农普办将从省农普网站下载《致学生家长一封信》模板，印刷后下发各县、区农普办，各县、区农普办要与教育部门认真组织好农业普查地区的中小学生参加此项活动。
（五）组织“解读农业普查”访谈活动。拟由市电视台采访有关部门领导，以及邀请农普办领导结合宣传《全国农业普查条例》，向全社会进一步讲解农业普查的意义和作用等。各县、区农普办也要协调地方电视台、广播电台等分别制作农业普查访谈节目。
（六）在各类媒体宣传农普知识及工作动态。市农普办将在已开通的“农业普查”网站上加大宣传力度，增加宣传内容，在新闻媒体上开辟“农业普查”专栏，介绍农业普查工作情况。各县、区农普办也要协调地方媒体开辟“农业普查”板块，宣传农业普查知识及工作动态。
（七）做好现场登记期间的宣传报道。*年1月1日，*市农普办将邀请*市农业普查领导小组的领导到普查现场视察普查登记情况，看望普查工作人员。现场登记期间，将安排记者实地采访。各县、区农普办也要邀请地方领导到普查现场指导普查登记工作，组织新闻媒体对领导到普查现场指导普查登记情况及农普入户登记的首日工作情况进行全面报道，宣传现场调查中的好人好事。
各县、区农普办可根据实际情况开展其他形式的宣传活动。
六、活动要求
（一）加强领导，明确责任。*市农业普查宣传月活动，由市委宣传部、市农普办统一领导，各级宣传部门、农普办要按照市农普办统一部署，负责本地区农业普查宣传月活动的策划和实施。要找准宣传对象，统一宣传口径，把握宣传内容，将各项活动指定专人负责，认真抓好落实。
为了全面掌握我镇农业产业发展现状，探索出适合我镇群众发展农业产业的路子。最近镇政府组织镇村干部深入村社农户家中，就我镇当前农业投入及产出情况做了详细调查，现将调查情况报告如下：
一、当前各类农作物投入与产出的调查情况：
这次农作物调查，我们主要对当前群众种植面积最大的苹果、小麦、西瓜、玉米和洋芋等作物进行调查，涉及全镇19村部分农户，采取随即抽样入户的办法进行。通过调查，得出以下结果：
（一）苹果业。我们随即对抽取的8个农户进行了入户调查，主要从苹果亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的，以川区群众为主，亩产量从5000市斤到7000市斤不等，平均亩产量为6062.5市斤；投入资金主要从农药、水费、化肥、套袋、地膜、零工费及其他方面调查，亩投入资金最高为2120元，最低为1551元，平均为亩投入资金1903.4元。按照调查数据推算，在不含人工费的前提下，平均每斤苹果成本价格为1903.4元÷6062.5斤／亩＝0.31元；如果将投入的人工费计算在内的话，按照每个劳动力年外出劳务收入5000元，每个劳动力管理2亩果园计算，亩投入资金为4403.4元，则每斤苹果成本价格为4403.4元÷6062.5斤／亩＝0.73元，按苹果市场销售价1.20元／斤计算，资金投入低于产出，苹果成本价低于市场价格0.47元，每亩苹果除人工费净收入为2849元。
（二）冬小麦。我们仍随即对抽取的8个农户进行了入户调查，主要从小麦亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的，以山区群众为主，亩产量从400市斤到600市斤不等，平均亩产量为452.5市斤；投入资金主要从农药、籽种、化肥及其他方面调查，亩投入资金最高为125元，最低为83元，平均为亩投入资金110元。按照调查数据推算，在不含人工费的前提下，平均每斤小麦成本价格为110元÷452.5斤／亩＝0.24元；如果将投入的人工费计算在内的话，按照每个劳动力年外出劳务收入5000元，每个劳动力管理8亩农作物计算，亩投入资金为735元，则每斤小麦成本价格为735元÷425.5斤／亩＝1.62元，按小麦市场销售价0.65元／斤计算，资金投入高于产出，小麦成本价高于市场价格0.97元，种植小麦每亩要亏本412.70元。
（三）西瓜类。我们对随即抽取的4个农户进行了入户调查，主要从西瓜亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的，以川区农户为主，亩产量从4000市斤到6000市斤不等，平均亩产量为5500市斤；投入资金主要从地膜、农药、籽种、化肥、水费及其他方面调查，亩投入资金最高为335元，最低为275元，平均为亩投入资金320.50元。按照调查数据推算，在不含人工费的前提下，平均每斤西瓜成本价格仅为320.50元÷5500斤／亩＝0.06元；如果将投入的人工费计算在内的话，按照每个劳动力年外出劳务收入5000元，每个劳动力年管理3亩西瓜计算，亩投入资金为1986.5元，则每斤西瓜成本价格为1986.90元÷5500斤／亩＝0.36元，按正常西瓜市场销售价0.30元／斤计算，资金投入高于产出，西瓜成本价高于市场价格0.06元，种植西瓜每亩要亏本330元。
（四）玉米类。我们随即对抽取的6个农户进行了入户调查，主要从玉米亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的，以山区农户为主，亩产量从800市斤到1500市斤不等，平均亩产量为1017市斤；投入资金主要从地膜、农药、籽种、化肥几方面调查，亩投入资金最高为220元，最低为135元，平均为亩投入资金174.70元。按照调查数据推算，在不含人工费的前提下，平均每斤玉米成本价格为174.70元÷1017斤／亩＝0.17元；如果将投入的人工费计算在内的话，按照每个劳动力年外出劳务收入5000元，每个劳动力管理8亩农作物计算，亩投入资金为799.7元，则每斤玉米成本价格为799.7元÷1017斤／亩＝0.78元，按玉米市场销售价0.60元／斤计算，资金投入高于产出，玉米成本价高于市场价格0.18元，种植玉米每亩要亏本183元。
（五）洋芋类。我们随即对抽取的5个农户进行了入户调查，主要从洋芋亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户全为山区，亩产量从2000市斤到4000市斤不等，平均亩产量为2600市斤；投入资金主要是化肥，亩投入资金最高为102元，最低为60元，平均为亩投入资金86.4元。按照调查数据推算，在不含人工费的前提下，平均每斤玉米成本价格为86.4元÷2600斤／亩＝0.03元；如果将投入的人工费计算在内的话，按照每个劳动力年外出劳务收入5000元，每个劳动力管理8亩农作物计算，亩投入资金为711.4元，则每斤洋芋成本价格为711.4元÷2600斤／亩＝0.27元，按洋芋市场销售价0.20元／斤计算，资金投入高于产出，洋芋成本价高于市场价格0.07元，种植洋芋每亩要亏本182元。
按照上面调查结果，农作物投入低于产出的只有果品产业，其他农作物计算人工费的话，全部要倒贴资金，因此我们只有依托区域优势，实施农业反哺第三产业，大力发展果品这一支柱、富民产业，才能真正使群众走向富裕。
二、当前我镇农业产业化的发展现状
近年来，我镇充分发挥优势，块带结合，基地示范，大力推进了果品这一支柱产业健康有序发展，加快促进了农民收入的可持续增长。截至目前我镇果园面积已达1.4万亩，其中挂果面积达到6000亩，果品年收入3000万元，人均果品收入1577元，占全镇农民人均纯收入的90％，果品产业已真正成为农民持续增收的主导产业。在果品这一支柱产业的带动下，我镇农业产业化已初具规模，主要表现在：
一、基本做法
一是选择调查县。根据调查要求，我们选定南昌市的南昌县和新余市的渝水区为调查县。所选的两个县各有侧重，有一定的代表性。
二是成立调查组。成立了以省价格监测中心领导、市局分管局长、县物价局局长参加的三级调查组。省中心负责业务指导及重点问题的调查与分析工作；市物价局负责协调工作；县物价局负责深入农户展开调查。
三是采取问卷调查与座谈、走访相结合的方式。整个调查工作自3月20日开始至4月17日结束，先后以座谈、问卷等形式走访调查了南昌县塘南镇、武阳镇，渝水区的姚圩镇、南安乡的部分乡、村干部和20户农户。
二、基本情况
（一）粮食生产情况
从调查来看，农民种粮积极性和售粮积极性都很高，主要原因是：国家出台了粮食直补、免农业税、最低收购保护价等一系列支持粮食生产、稳定粮食价格的政策。南昌县早稻播种面积南昌县调查户预计61亩，与上年持平，渝水区调查户预计493.3亩，比上年的457.1亩增加8%。
（二）农民收入情况
从调查情况看：两个调查县*年农民家庭人均纯收入2732.71元，比*年农民家庭人均纯收入增加898.59元；家庭种田纯收入9073.89元，与*年持平；外出务工收入16385.71元，比*年增加2873.21元，其他收入12082.08元，比*年增加770.83元。家庭收入主要还是依靠外出务工收入，占家庭纯收入的80%。家庭种田纯收入受粮食下降，农资费用上升与上年持平或减收；外出务工的因务工工资提高和外出务工人数增加而增收，其他收入是经营第三产业，当年增收。
（三）粮食购销情况
调查结果显示，*年国有粮食购销企业都是代国家粮食储备公司收购粮食，而没有在此之外自收粮食。主要是因为：粮价下跌，收购粮食的市场风险加大；收购期间筹资比较困难。
国家连续几年大力扶持粮食生产，全国粮食连年丰收，*年以来稻谷市场走软，价格下滑，最近3个多月，国有粮食收储企业相继抛售粮食，售粮量比去年同期上升，而售粮价均下降，农民有惜售现象，如南昌县*年早籼稻销售价格为每50公斤72元，比*年每50公斤78元下降了6元。
三、存在问题
从本次调查结果显示，主要有以下几方面的问题：
1、农民收入与城镇居民收入相比差距仍然较大，农民收入增长缓慢。
2、城乡消费存在较大差距。
3、农民的综合素质较低，外出打工缺乏职业技能。
4、农村社会保障体系有待建立健全。
5、农村二、三产业发展水平不高，不能适应农民多渠道扩大就业和增加收入的需要。
四、建议
粮食既是国家战略物资，又是粮食主产区农民增收的主要来源。因此：
1、国家应继续实行强力扶持粮食生产，加强粮食市场调控的政策措施。但针对当前的粮食市场供求形势，应区别不同粮食品种，实行不同的调控政策，适当提高晚籼稻最低收购价格，拉大早晚品种差价，对不适销的劣质早籼稻实行劣价，或不列入最低收购保护价，促进粮食种植结构调整。
2、扩大粮食的市场调节范围，减轻国储调控压力。特别是通过培育、扶持一批实力雄厚、管理规范、诚信经营的粮食市场龙头企业，扩大优质专用粮的种植加工规模，以推进粮食种植、加工、结构的升级转化，粮食产区的增产增收。
一、基本情况
今年以来，各县市区农委认真落实全国农资打假电视电话会议和省、市农资整治文件精神，按照保障农业生产和农产品质量安全的总体要求及标本兼治、打防结合和属地管理原则，坚持突出重点和整体推进相结合、集中整治和日常监管相结合，积极谋划农资整治各项工作，认真开展农资市场检查，打击生产经营假冒伪劣农资等坑农害农违法行为，切实保护了农民的合法权益。
1、强化领导，制定方案，明确工作职责
农资打假和整治工作得到当地党委、政府领导高度重视，主持召开农资打假工作会议，亲临“放心农资下乡进村”和农资打假活动现场，发表讲话，带领农委、工商、质监等部门开展农资市场检查和宣传活动。二是农委积极谋划。主要领导亲自过问，分管领导具体安排农资整治工作，各相关职能部门紧密配合，各司其职。三是按省、市农资打假和监管工作方案要求，结合当地农资监管工作实际，县市区农委认真研究，精心制定了2012年农资打假和监管、放心农资下乡进村、农业知识产权保护和种子执法年等工作方案，明确了工作目标、工作重点、工作任务和工作要求。
2、广泛宣传，加强培训，营造农资监管良好的法治氛围
通过乡镇庙会、物质交流会等，大力组织开展放心农资下乡进村及宣传周活动。充分利用“3.15”消费者权益保护日、”4.12”综治宣传日及通过设立宣传咨询台、发放明白纸、农资市场张贴宣传资料及新闻媒体等多种形式，有计划、有步骤地开展了广泛而深入的农资法律法规、农资辨别常识宣传，不断提高了广大农民群众对假冒伪劣农资的鉴别水平，增强了农民依法维权意识和自我保护的能力。其次，利用阳光工程培训等平台，颍东、颍州、太和等农业部门组织对农资经营人员进行了农业法律法规、市场营销、农技专业知识等专题培训，共培训1600多人次。阜南农委还开展了诚信经营户评选活动，通过诚信经营户的评选，把经营户的资格、抽检结果、违法行为记录、消费者投诉、公众评价等信息纳入数据库，建立信用平台，扶优罚劣，大力弘扬诚信经营风尚，为农资监管创造了良好环境。
3、加强市场监管，加大抽检力度，严厉打击坑农害农违法行为
充分发挥农业综合执法机构主力军作用，集中执法力量，根据不同季节、农时确定监管工作重点，采取明查与暗访相结合、市场检查与接受举报相结合等，对辖区内农资市场、生产经营企业（户）进行监管。一是开展了农资产品抽检活动。组织种子、农药、化肥抽检，共抽检农资产品813组，已检出不合格农资产品53组。临泉农委在完成市农委布置的抽检任务后，又组织抽检农资产品102组，做到应检尽检。二是组织开展农资市场大检查。县市区农业执法部门共出动执法人员1691人次，出动执法车辆471台次，检查经营网点3616家次，重点检查假劣农资、未审先推、无登记证农资产品等违法行为。颍上等县农委发挥农委在农资打假中的牵头作用，按国家九部委农资打假电视电话会议精神要求，联合当地工商、公安、质监等部门，对城区农资批发市场和重点乡镇农资集散地进行了执法检查，各部门紧密配合，重拳出击，依法从重从快查处了一批不法经营商户。据统计，今年以来，县市区农业部门共立案查处违法生产经营行为83起，严厉打击了制假售假等违法行为。
4、加强调处，化解矛盾纠纷，努力维护农民合法权益
全市农业执法部门坚持把维护农民合法权益摆在农资监管的首要位置，坚持预警、惩治、调解相结合，科学处理执法与服务的关系，确保农资使用纠纷得到化解。农业执法单位进一步完善了农资纠纷调处机制，实行专人负责，对每起投诉都认真对待，对因气候或因农资使用不当造成的纠纷，认真做好解释工作，说明原因，使投诉人明白、满意；对于因农资质量造成的损失而引发的纠纷，认真安排进行调处，要求商家依法赔偿，确保农民的损失及时得到赔付，矛盾得到及时化解。界首市农委通过调处农资纠纷，为农民挽回经济损失10多万元。
二、存在问题
1、市场上仍存在未经审定的玉米、大豆、水稻种子，有的种子虽经相邻省审定但未经省农委批准引种；存在无登记或未续展登记的农药、肥料产品。
2、一些农资企业（户）没有按规定建立、保存种子生产经营档案、农药和肥料销售记录。
3、农业综合执法机构不健全，专职执法人员少，执法车辆不完备；存在监管死角的问题。
三、下一步工作要求
1、进一步深化思想认识。农业部门应用新的理念、新的机制和新的对策扎实地推进农业执法工作，进一步加强对农资监管工作的领导，按农业部文件要求继续强化和规范农业综合执法和队伍建设，为农资监管工作奠定坚实的基础。
2、对此次市场互查中发现的涉嫌违法生产经营的企业、经营户，各县市区农委要立案调查，6月底前将查处结果报市农委。
【关键词】工业化理念；农业现代化；经营理念
一、引言
2016年中央一份文件题为《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》的中央一号文件，文件指出，把坚持用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。2003年-2016年连续13年中央一号文件持续“涉农”，彰显了“农业”工作的‘重中之重’。”
近年来，为更好地实现“以工促农”，通过转变农业发展经营理念，有效解决“三农”问题，扎实完成“三农”工作。各位专家学者们对此进行了深入地探讨。
杨曙辉浅述了工业化在发展理念、市场空间、生产方式、科学技术和资金保障等诸多方面给现代农业建设带来的显著积极的推动作用；梁有华认为，用工业化的理念大力发展现代农业、效益农业，促使农民增收，用“六个加快、六个用”破解“三农”问题；宋立成提出要用工业化理念谋划设施农业发展，有以下三大途径：1.借鉴工业组织形式培育农业市场主体；2.引入工业融资方法加大农业投入；3.走科工贸一体化的路子搞活产供销。
本文以宿州地区农村现状调查为基础，进一步对宿州当地引进的相关农业产业进行访谈，了解宿州当地引进产业的发展现状。从不同角度寻求适合推动宿州地区农业现代化的先进产业理念。寻求工业化理念和农业现代化有机结合的有效途径。
二、安徽省宿州市工业化理念推动农业现代化现状与分析
为深入了解宿州市农业发展现状，2016年7月-8月，宿州学院皖北城乡一体化研究中心对安徽省宿州市朱仙庄镇、灰古镇、蒿沟乡、时村镇、夹沟镇等地村镇进行实地调研。此次实地调研共准备问卷280份，回收有效问卷278份，其中有效问卷267份，问卷有效率95.3%。小组成员根据实地抽样访谈调查的统计结果，总结宿州市当地的农业发展现状有以下几个特点。
（一）农业种植品种较单一，农业生产水平较低下
种植作物多为传统农作物为主，粮食作物占主要农作物种植比高达59%。根据问卷调查中文化程度方面的调查结果来看，宿州市还是有很大一部分农民的文化水平是比较低的，小学及小学以下文化水平的农民占调查总人数的40%。许多农民种地全靠自己多年种植经验，农户每年每亩地农业经营性投入还是比较高的，种子、农药、化肥、租用农用机械和作物运输都是一笔很大的支出。
（二）农产品附加值不高，劳动力流失
在调查结果中可以看出，存在一部分农户将收获作物自己使用。即使是将收获的作物在市场上进行买卖，由于所收获的农产品质量参差不齐，产品质量不合格，交易的价格也是相对较低的。通过查阅安徽省统计年鉴数据显示，2011年至2016年近五年以来，宿州市外出半年以上人口数占总人口比重是逐年上升，该比重最高年达20.1%。
（三）农业机械化水平较高，农机自有率较低
2015年年末全市农业机械总动力852.52万千瓦，增长3.0%，在调查结果中显示，宿州地区农业生产机械化比重高达78.3%，但从农耕机械的来源的调查结果来看，农机使用为自有机械占比40.1%，而以租赁为主的占比47.2%，合伙购买农机和使用合作社农机分别占比6%。农业机械自有率低，这样就增加了在农业经营方面的支出。
（四）农产品销售渠道不畅，农民难以及时获取市场信息获取
在调查中关于面临的销售困难的问题，有93位调查对象表示是销售渠道单一，占总调查人数的34.8%，在对农产品主要用途的统计结果显示：①有12%的调查对象表示农产品被企业收购；②有18.7%的调查对象表示农产品在网上电子平台进行销售；③有18.7%的调查对象表示农作物集贸市场批发；④仅有13.5%的农户的农产品用作合作组织收购；⑤高达26.6%的农户家的农作物是直接零售；
（五）土地流转状况较为普遍，缺少农民专业合作社
在调查访谈中发现，有61.4%的村民表示家庭有土地进行土地流转，在调查样本中有53.6%的调查结果显示村仁敲挥泻献魃缁蛞进企业的，而且有47.6%的村民表示有意愿参加农村专业合作社，并且有70.8的村民认为参加合作社有利于提高家庭生活水平。
三、问题分析
（一）安徽省宿州市的经济发展不够协调
根据《2016年全市经济运行情况分析》数据表示：1.工业企业稳回升的基础仍不牢固。一方面，新兴产业占比偏低；另一方面，市场需求不足，价格下滑，企业增产不增收导致效益大幅下滑的状况尚未得到明显改观。2.投资增长后劲不足。一是新开工项目减少。二是民间和制造业投资低速增长。
（二）宿州市地区农村劳动力文化水平相对较低
新年伊始，宿州农村大量青年劳动力去往东南沿海地区去务工，农业种植的劳动力主要依靠农村留守老人，年龄大多在50-65岁左右，并且这一年龄段的老人大多处于文盲半文盲状态，农业种植多靠自己多年种植经验进行种植。此外，盲目使用农药化肥，导致农作物品质不高，难以获得较高的农业经营收入。
（三）缺乏龙头企业或农村产业合作社进行农业经营引导
农业合作社分布在宿州市地区差异还是比较大的，农业科技企业的市场推广还处于一个比较初始的阶段，这就导致宿州市农业经营的科技化还是不够的。通过访谈我们了解到，由于缺乏农业合作社或龙头企业的引导，农民种植作物极易出现跟风现象，农产品生产过剩，价格下跌，在无形之中间接性造成对村民利益的损害。
（四）政府没有做好农业现代化发展政策制度支撑和引导工作
在安徽省宿州市的广大农村地区，农业的发展的主力军是当地的农户，而农业发展的助推者和引导者主要还是政府扮演的。要发掘宿州市各地区的农业发展特色产业，分地区、划重点进行发展，打造宿州特色农业现代化发展模式。一方面需要政府制定相应的财政支撑，要把农业财政专项资金用在“刀刃上”。另一方面，不能让农民对农业财政资金形成依赖。
四、对策建议
在运用工业化理念推动农业现代化过程当中，企业（合作社）政府农户是农业现代化的主体。全力协调企业（合作社）政府农户三者之间的关系，谋求合作共赢，共同谋划农业现代化建设。
（一）驻村企业（农村专业合作社）要让利于农民，谋求共赢
近年来城市企业竞争已趋于白热化，而接近6亿的农村市场是一个好的市场空白。在农村，第一产业是基础，要大量引进农业科技产业，可以为农业发展提供科学技术支持，政府将农业服务适当让渡给市场，让企业直接进行对农业发展进行指导，如，农业种子公司不仅向农民售卖种子，还要安排农业种子人员进行种植指导。而政府充分发挥市场监督者的作用。
（二）充分利用农村经济调整来平衡宿州市产业结构
在2016年宿州市GDP运行分析中显示，第一产业比重仍然较大。宿州市第一产业占比比上年有所回落，但比重仍然相对较高，是宿州市经济发展中的短板。可以适当引进建立农业相关工业，如农产品加工，包装产业。引进企业可偏向第三产业的服找担如，充分利用“砀山酥梨”品牌效应，建立梨园观光农业等。这样不仅留住农村富余劳动力资源，还留住了农村的消费市场。
（四）政府在企业-农户之间充分发挥桥梁纽带作用
在农业现代化的全过程中，政府要扮演好自己的角色，积极引导广大农民转变农业发展经营理念。做好土地流转工作，在土地流转过程中让广大农民最大程度上获得相应的收益。在引进企业或建立农村专业合作社上要切切实实为农民谋福利。发展农业合作组织，提高产业化组织程度，发挥农业合作组织在推进农业产业化中的作用。
五、总结
安徽省宿州市四县一区，运用工业化理念推动农业现代化发展，还是要根据宿州各地实际情况来进行农业现代化推进，因地制宜开展农村发展工作，将正确的思想观念引进宿州市各地农村，加快转变发展理念，推进农业转型升级，提高科技水平，完善农业产业体系，创新农业生产经营方式，延伸农业发展产业链条，提高农产品附加值，提升农业的经济效益。坚定不移地走具有宿州特色的农业现代化道路，才能更好地建设社会主义的现代化农业生产经营模式，宿州市才能形成多层次、全方位、多领域的农业现代化格局。
参考文献：
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[4]赵锋.强化政府支持和引导农业产业化发展的研究[D].河北大学，2006.34
基金项目：
2016年大学生创新创业训练计划（201610379020）；皖北城乡一体化研究中心招标项目（2015SZXTXSKF13）
作者简介：
闫荣祥（1994.08-），男，汉族，安徽六安人，本科在读，宿州学院；
(一)市、镇区农普办人员全部到位，各级普查机构组建完毕。为了加强市农普办的力量，根据《全市农业普查条例》和有关文件，市农业普办从有关单位抽调了×××名同志到市农普办参加农普工作。各区镇农普办人员也都到位。截止10月初我市各级普查机构组建完毕。
(二)督查镇区农普办做好农普经费预算，确保今年所需经费到位。针对9月份市农普办督查时发现个别镇还没有做好农业普经费预算的情况，市农普办下发《关于认真做好农普经费预算的通知》，10月初市农普办再次下到各镇督查，全市各镇区全部做好农普经费预算，总额为×××万元，2006年到位×××万元。市级农普经费到位×××万元，为顺利开展我市农普工作提供了必要条件。
(三)周密计划，精心组织，顺利完成了普查人员的培训工作。我市各区镇严格按照《方案》的要求完成了普查区和普查小区的划分以及地址编码工作并做好普查指导员和普查员的选聘工作。全市“两员”人数×××人，其中普查指导员×××人，普查员×××人，镇区农普办骨干×××人。做好×××名“两员”的培训，事关农普的成败。因此，市农普办周密计划，精心组织，顺利完成了培训工作。培训工作走在全市的前列。
(四)做好农业普查物资的发放工作
市农普办有计划地完成了对各镇区物质的发放工作。包括《农业普查条例》、《农业普查手册》、宣传画等必备物品的发放。
(五)签订了农业普查责任状。10月底，市政府与市政府签订了农业普查责任状，市政府与各镇政府签订了农业普查责任状，责任状从保证普查经费、深入宣传动员、依法进行普查、确保普查质量、严明奖惩制度等六个方面明确了市、区镇两级政府的责任，确保各项工作落到实处。
(六)有声有色地开展农普宣传活动
为了有效地开展我市第二次农普宣传工作，让广大农民朋友及农业生产经营者了解农普、参与农普，市农普办制定了〈某市第二次农业普查宣传方案〉，通过张贴标语3500张、宣传车全市巡回宣传260小时，设立倒计时牌×××个、广播电视宣传×××次等活动来宣传农业普查，特别是和电影公司合作，下乡放电影22场收到很好的宣传效果。真正让广大被调查者打消了顾虑，积极地配合农业普查。
二、存在的主要问题
(一)个别区镇普查指导员和普查员的工作经费没有完全落实到位。主要有河东、×××、育才镇。市农普办要与市财政协调解决好河东、×××普查经费问题，育才镇要加大经营落实工作力度。
(二)个别区镇因换届及“双冬”工作齐头并进，对农普工作重视不够。农普办领导不到位，业务骨干兼职多，对村干部的动员力度不够，凤凰镇个别普查员未参加培训工作无法落实，天涯镇多数村委会清查摸底表还未发给各普查小区，田独镇今天上午才开会布置清查摸底工作。
(三)个别地区普查员忙于冬种，用于农普的时间难于保证。广大农民朋友、村干部和农业生产企业对如实申报数据还存在顾虑，配合程度不够，需要进一步加大宣传力度。
三、下一步的工作要求
距离现场调查仅有17天的时间，我们要以国务院、市政府这次电视电话会议的要求争分夺秒作好以下几项工作：
(一)切实加强领导，精心组织。各区镇主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓。要加强普查办的力量，要根据换届期间人员调整的情况，及时充实各区镇农业普查办公室的人员，要配备得力干部负责此项工作。要认真贯彻落实《全市农业普查条例》和《第二次全市农业普查方案》，从制度上保障农业普查工作的顺利开展。一要让普查指导员和普查员掌握普查的内容、调查技巧等基本知识，个别区镇个别小区普查员没参加培训的各区镇要立即采取措施进行补课；二要让负责农业统计的人员参与农业普查，并使他们成为业务骨干；三要把普查工作作为明年元月的中心工作之一来抓。
(二)个别镇经费不够，要在明年加以补充。特别育才镇要从今年开始做好经费落实。
(三)继续加大宣传力度，掀起宣传高潮，并将工作重点推进农村和农户。要通过农民朋友喜闻乐见的宣传方式，如电视、广播，宣传栏、横幅、标语等，通过最后半个月的密集宣传，让广大被调查者真正理解农业普查的目的、意义、内容，让农民朋友真正感受到普查的最终受益者是自己。
(四)继续做好清查摸底工作，按时完成清查摸底工作任务。个别镇还没有布置此项工作的要万分火急的组织落实，否则将通报批评。
(五)各级农普办要做好对各地普查准备工作的检查、指导、督促，及时解决工作中出现的问题。市农普办将建立24小时值班制度，随时解决各地在普查工作中出现的问题。各区镇普查办也要建立检查督促制度，多下到普查小区检查指导。区镇农普办的督查工作，是确保普查数据质量的基础工作，各区镇必须加强督查工作力度，以确保源头数据的准确性。
(六)组织好现场调查工作，确保普查数据质量。1月1日将进入入户登记阶段。现场调查工作是农业普查数据采集的源头，必须严密组织，确保数据质量。现场调查要按《普查方案》的操作规程进行，登记工作要环环紧扣，保证高质量的完成现场调查工作。
一、我国农村统计调查制度现状
1．农村统计调查制度的内容。我国农村统计调查制度包括:《农林牧渔业统计报表制度》、《农业产值和价格综合统计报表制度》、《乡村社会经济调查方案》《农村住户抽样调查方案》和《农产量抽样调查制度》《农业普查制度》。其中《乡村社会经济调查方案》包括《农村社区基本情况调查制度》和《农村固定资产投资抽样调查方案》两部分。
2．农村统计调查的范围。农林牧渔业统计报表统计范围，包括各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团所属的各种经济组织类型、各个系统的全部农林牧渔业生产单位和非农行业单位附属的农林牧渔业生产活动单位农村住户抽样调查范围各省、自治区、直辖市和计划单列的省辖市的所有抽中的农村住户;农村社区基本情况调查和农村固定资产投资抽样调查范围乡镇一级在全国所有乡、建制镇进行调查，社区基本情况的村一级范围为全国所有村，固定资产投资的村一级范围为农村住户抽样调查村网点。
3．农村统计调查的内容。现行农村统计调查内容主要包括农业生产条件、农林牧渔业生产情况农业总产值和中间消耗、非农行业总产值农产品生产价格和主要农产品的中间消耗乡镇社会经济发展基本情况、村基本情况、乡村劳动力及转移情况、农业社会化服务副业情况、农户与非农户固定资产投资情况、农户建房投资情况农村居民居住的社区发展情况、农村居民家庭基本情况、农村居民家庭人口基本情况和农村居民家庭现金收支、实物收支情况调查全年实测粮食产量、全年分品种粮食产量、畜牧业生产情况、农作物播种面积、种植安排、粮食预测、农用生产资料准备情况、粮棉生产情况等。
4．农村统计调查的方法。现行农村统计调查实行以全面统计报表为主，抽样调查、典型调查和重点调查为辅的调查方法体系。数据采集以条块结合及多种调查方式综合运用的方式来获得。省级调查中全面统计报表采用条块结合调查方法搜集资料，由乡镇逐级汇总上报;专项调查报表是将报表直接发至调查单位填报，采用超级汇总方法。
二、农村经济发展中存在的主要问题
1．农业生产组织化程度不高，专业合作组织带动力不强。农户思想观念不解放、保守，单家步入市场经济适应性差，走订单(合同)生产困难，时常发生违约行为。
2．种植结构单一，优质产品的比重依然很低，高效经济作物面积较小，科技扶持的力度不够，农产品附加值低，市场竞争力不强。
3．在农村经济中各业发展不平衡，农村二、三产业发展缓慢，主导产业优势没有发挥，辐射带动能力不强，导致农民经济发展农民收入增幅较慢。
4．农产品成本增长较快，而成本收益率却不断下降。根据农村固定观察点数据表明，农资价格每年上涨幅度在10%左右，由于农资价格上涨，每亩投入增加，对农民种粮收益影响最大。
5．劳务输出整体素质不高，农民工就业增收能力不高。农村基础设施和农村社会事业投入不足。
6．旱灾害频繁发生，给农业生产带来了巨大损失。
三、农村经济快速发展趋势分析
1．加大种植业结构调整力度，推进农业产业化进程。进一步加强引导，以市场为导向、以科技为支撑，围绕优质粮食、蔬菜、等优势主导产业，大力调整种植结构，使各产业在种植面积、产量、质量、效益上都得到新的发展。
2．强化科技措施推广。加强新科技、新良种、新措施的技术的推广试验示范、技术研究和推广应用的力度，提高劳动生产率。
3．加强农业基础项目的建设，改善农业生产条件。实施好国债沼气、测土配方施肥、能繁母猪政策性保险、农机购置补贴等项目;积极创造条件，改善农业生产条件，为农业生产打下了坚实的基础。
4．加快推进规模化和专业化生产规模化生产，提高农业的组织化、市场化水平。加大龙头企业、专业合作组织扶持力度，提高农业收入。
5．抓紧培育现代农业生产主体。把培养新型农民作为发展现代农业的核心来抓。深入实施“阳光工程”等农民培训活动，加强农村职业教育和现代远程教育培训，塑造有文化、懂技术、会经营的新型农民。引导和鼓励大中专毕业生、农村能人、个体私营老板和机关干部投身现代农业。
6．加大农业招商引资力度，用工业化生产推进农业。要实现农业跨越式发展，需要大量资金投入，就需要其他行业各种(资金、人才、技术等)投入，招商引资就是一条不错的选择。通过主导产业的资源优势，加大自我推介力度，创造良好的政策、法制、服务和舆论环境，鼓励、支持国有、个体、民营企业围绕发展壮大优势产业做文章，用先进技术提高传统优势农业，帮助其上档次上水平，树立农业产品品牌，打造一批具有市场竞争力、带动能力强的骨干农业龙头企业，把形成优势资源和优势主导产业变成经济资源和经济支柱产业，全面提升主导产业竞争力，推进农村经济发展。
7．加强小城镇建设，推进城乡一体化进程。实践表明，“三农”问题的解决，其根本出路在于减少农民的数量，实现农村富裕劳动力向城镇转移。要根据小城镇规划，搞好城镇定位，充分利用市场力量和市场机制，广辟投资、融资渠道，因地制宜，要规划和实施建设一批工业带动型、农业产业化型、资源加工型等各具优势和特色的小城镇。
8．继续做好劳务输出工作，培育新的经济增长点。牢固树立抓劳务输出就是抓经济，抓劳务输出就是抓增收，抓劳务输出就是抓就业，抓劳务输出就是抓开放的观念。
9．落实中央在农村的各项惠农政策，提高农民生产主动性和创造性，促进农村产业健康发展，增加农民收入。
10．不断加强农村动植物疫病防治，提高防御灾害能力，减少损失，达到增加收入。
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