时间：2023-06-18 10:30:55
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关键词：建设工程；消防设计；审核；验收；问题
作为消防监督工作中的重点，建设工程消防设计审核与验收主要是依托于公安消防部门，针对建设工程消防设计所报送图纸加以审核，对设计中的不足之处加以纠正，以保障人民群众的生命与财产安全。当前，建设工程消防设计审核与验收工作中仍然存在这样或那样的问题，具体体现在建设方、设计方、施工方、监理方、公安消防机构等多个方面。
1 建设工程消防设计审核与验收中所存在的主要问题
1.1 公安消防机构
很多地方消防部门在执法过程中保留了本该公示、公布、公告等诸多问题，致使执法过程未考虑到时限的要求，导致审批时限难以保证。对于审批效率而言，多数消防机构在审批过程中都能够严格根据所规定的工作流程展开，但存在部分部门的审批仍借助于传统纸质文书进行办理，如此执法极易导致差错，也容易引起“暗箱操作”等情况。就审批服务而言，由于受到传统特权主义思想的影响，导致服务质量低下，给人以傲慢、无理的印象。
1.2 建设方
很多建设单位对于公安消防机构所组织的消防工程设计审核与验收工作不重视，由于认识方面存在偏差，很多单位选择最大化地减少消防工程投资，导致建设工程消防产品质量不合格，消防工程中隐患连连，而这也不是公安消防机构的一纸验收合格意见书所能完全预见的。由于认识不足，导致建设单位对消防工程施工中的问题不重视，仅仅为了通过消防审核与验收而隐瞒应付，致使本应承担消防工程质量监管的建设方发生了角色的错误变换。
1.3 设计方
有些设计单位虽然能够做到严格根据国家有关法律法规与技术规范进行消防设计，但出于竞争的需求，存在过分迁就建设方要求等情况，部分设计单位甚至不考虑建设工程规范的实际情况，在设计图纸中所明确的消防设计要求在具体施工中无法实现，导致隐患重重，难以通过消防验收。
1.4 施工方
很多施工单位并不根据设计图纸、防火施工规范要求进行，擅自缩小消防水管的管径，涂薄防火涂料，部分施工方为了得到工程，甚至冒着违法违规之嫌，偷工减料、降低标准。部分施工单位为了迁就建设方而违规作业，导致建设工程防火防灾系统先天不足。
1.5 监理方
部分监理单位会定期、不定期地就所承接项目中各项施工情况进行监督，各项目监理部也会对安全监理行为加以考核，但效果并不十分理想。无论在内部安全教育方面，还是项目总监岗前考核方面，亦或安全监理程序制定与规范方面都亟待改善，因而导致消防工程施工现场监管效果不佳。
2 加强建设工程消防设计审核与验收的对策
2.1 明确各单位的责任
对于公安消防部门而言，其担负着安全责任。建设工程消防设计审核与验收应坚持“谁建设、谁负责”的原则。虽然建设工程备案分为“人员密集场所”、“普通工程”两种，验收主体方面存在不同，但是，公安消防机构并不参与建设中，而是负责监督工程建设消防部分的开展，为此，公安消防部门无直接责任。设计方、建设方、施工方应对消防检测的结果承担直接责任，全面推行备案制度，公安消防机构需要在竣工之后进行严格抽查，明确消防安全责任。对于公共场所，公安消防机构直接参与审核和验收的，主要消防安全责任依然在建设方。作为监督部门，存在消防安全事故的，公安消防机构必须承担失职之责。
2.2 加强各单位之间的协调、统一
消防设计审核与验收属于一项专项验收制度，因此，应当与建设工程竣工验收备案保持良好衔接。根据《消防法》的规定，建设方验收之后必须报公安消防机构进行备案，但具体操作过程中往往出现建设工程还未竣工验收，已经进行了消防备案的情况。很多建设方缺乏足够的消防安全意识，设置消防设施只是为了取得消防验收手续。因此，必须严格控制建设工程竣工验收之后再进行消防验收备案这一环节，同时，加强对各单位及各环节的监督检查，及时将安全隐患消除，保障人民群众的生命财产安全。同时，公安消防部门应注重协调建设方、设计方、施工方、监理方等各单位，加强其相互之间的协调与配合，促进消防工程顺利实施。
2.3 改进消防设计审核与验收工作
对于建设单位而言，必须做好备案，对于特定工程而言应推行验收许可，公共场所审核由公安消防机构负责，其他工程应在取得施工许可之后的七个工作日内，到公安消防机构进行备案，由其负责抽查。同时，应注重增强消防安全意识，自觉遵守技术规范，履行安全责任，保障施工质量。对于公安消防机构而言，应进一步加强消防执法监督，树立服务意识，严格履行有关法律法规的要求，力求实现公正、合理与高效，严禁利用该方法谋取不正当利益。同时，应引入公民监督制，防止腐败问题滋生。对于施工方而言，必须严格根据《消防法》的有关规定进行施工，同时，应加强对施工单位的消防安全教育，防止拖延隐患实施与整改，提升其消防安全责任意识，从根源上杜绝消防安全隐患。对于监理方而言，应明确责任，加强消防工程施工现场监督与管理工作。一旦发现问题，应立即纠正，并在限期之内进行复查，根据工程施工质量，对施工方质量保证体系加以抽查，明确其实施情况。对于设计单位而言，由公安消防机构定期向其通报审核情况，并在业务受理窗口公布其设计质量情况，对连续出现设计质量问题的设计单位，应将其情况抄报建设方，并函告招投标办公室，作为警示。
3 结束语
一言以概之，建设工程消防设计审核与验收已经成为消防审核的重要防线之一，因此，如何促进建设工程消防设计的规范性、可靠性、安全性十分关键，必须加强各单位、部门的协调、配合，保障消防工程的质量。
参考文献
(一)拟定审计计划根据学校年度建设工程投资计划、修缮工程计划及管理部门报送的工程结算审计计划，由审计部门统一编制工程结算委托审计计划并报学校招标部门进行招标，选择资质、信誉好的社会中介机构。
(二)确定委托审计项目根据工程结算报送审计数量和金额。审计部门定期或不定期召开由工程管理部门、招标部门和监察部门组成的工程委托工作会议，确定委托审计项目的安排。
(三)签订审计合同及交接审计资料委托审计项目确定后，由审计部门安排项目负责人及时与受托单位签订合同并办理委托审计资料交接。
(四)出具审计报告受托单位按合同规定的时间实施审核并按时提交由被审计单位签字认可的审核报告和工程结算审定单及相关的委托审计资料。
(五)复核并发送审计报告审计部门对委托审核报告进行复核，无误后出具审计报告并报有关领导审批，经审批后的审计报告发送给工程管理部门。
二、高校工程结算委托审计质量控制要点
(一)委托审计目标设立高校审计部门可以将审计目标是否达成作为评价社会中介机构是否履行受托责任的依据。高校工程结算委托审计目标就是严格控制工程结算委托审计质量，达到节约工程投资的目的，提高资金使用效益，同时降低内部审计的风险，缓解审计压力，提高审计效益。
(二)委托审计过程监督工程结算委托审计不是委托出去就万事大吉，还需要审计部门做好委托审计全工程的监督、检查和控制工作。一方面监督审计进度是否按合同规定时间进行：另一方面要对审计质量进行监督，不定期进行检查，督查其保质保量地完成审计项目；同时充分发挥审计部门的纽带作用，做好与管理部门、施工方和社会中介机构的沟通和协调，更好地保证审计项目的质量。
(三)委托审计结果复核由于高校审计部门往往代表学校签字确认工程造价。而社会中介机构对工程造价的审核实质是一种有偿服务，因此内审部门不能完全摆脱审计责任。加上内审部门对施工情况较为了解，因此通过严格的监督复核，可以发现和纠正审计工程中的差错，把风险降到最小，从而有效地防范了审计风险，保证了审计质量。
三、高校工程结算委托审计质量控制措施
(一)实行招投标管理制度，选好社会中介机构成功选择好社会中介机构即意味着工程结算委托审计成功一半。因此委托审计单位要实行公开招投标，在全面了解整个工程造价咨询行业情况的前提下，应选择有资质的社会中介机构作为邀标对象，这是控制委托审计项目质量的最直接的一环。同时要设定资格线，让具有一定规模、一定资质、一定权威性和良好社会信誉的社会中介机构参加投标。
评审委员会要根据投标机构的投标书中提供的审计方案、审计费用报价等内容进行综合评价。原则上要统筹考虑公司资质、业绩、项目方案、进度、报价、项目负责人及执业造价工程师的职业道德和执业水平、审计项目质量控制体系等因素，审计部门应采取一定措施把握好审计项目的质量与中标价格之间的平衡，决不能片面压低中标价而致使审计质量下降。
(二)严把资料收审关，做好送审前的准备工作工程项目结算送审资料的完整和齐全，是审计结果准确的前提。工程结算委托审计前，审计部门必须做好工程结算资料的收审工作。工程结算资料主要包括：工程立项文件及审批文件、工程招投标文件、标底编制说明及标底、中标通知书、工程承发包合同及补充协议、工程设计变更及图纸会审记录、竣工验收报告、工程竣工图、经济签证单、隐蔽工程验收记录、分包工程确认单、甲供材料清单、乙供甲控材料清单、水电费使用单、文明施工证书、施工单位计价手册、施工单位上报并由工程管理部门审核签章的工程决算书(含工程量计算书、工料分析表、钢筋计算书、定额换算补充资料)等，其中项目从开工建设到竣工的所有变更签证资料要齐全并保持连续性，缺一不可，所有签证一定要求是原件(或在报送资料时查看原件，保留复印件)。
为保证工程结算送审资料的真实、完整，工程结算资料的交接应有严密的书面手续，交接双方必须签署明确意见。同时，应严格实行工程结算资料送审承诺制，工程管理部门要承诺已对施工方报送的工程结算及相关资料进行了认真的复核并保证资料的真实、完整；施工方要对工程结算及相关资料的真实、完整性及工程结算没有高估冒算进行书面承诺，并保证审计中不再补充资料，如果确因补充资料的，必须由项目总监理工程师、学校施工现场负责人和管理部门负责人签字盖章并经审计部门负责人同意，方可收审。同时为了控制工程造价和审计费用，要求施工方还需承诺工程结算审减率在5％以上的，按审减金额的一定比例支付审计费用，具体支付比例可在工程承包合同中约定。
(三)实行合同管理，明确责权委托事项确定后，审计部门必须及时与受托方签订委托合同。工程委托审计合同是约束双方的法律文件，合同须明确审计事项、审计内容、审计时限、审计要求、审计标准及双方的权力、义务和责任等，其中工程结算委托审计付费标准严格执行招投标文件约定。为了控制委托审计费用，合同还可约定对于甲供材费用、水电费用、工程造价下浮金额以及委托方复核核减的金额等不作为委托审计费用计取的基数。为了加强对受托方的控制和约束，可以适当增加和修改一些条款，如在专用条款中要特别指明审计项目负责人及主审造价工程师、审计进度分阶段要求、审计质量问题惩罚措施等，尤其是审计人员及服务工期应依据投标书承诺，不得随意变更。对于规模大、结构复杂的工程可以要求受托方制定出较为详细的审计方案，并把它作为合同的附件，以便控制审计质量。
为了更好地防范审计风险，对于一些风险高、投资大、结构类型复杂或有异议的委托审计项目，可以在委托合同中补充约定委托方有权选择第二家社会中介机构进行复审，如复审核减率超过一定比例，将解除与第一家受托方的合作，并保留依法追究其相应责任的权利，赔偿由此给委托方造成的经济损失。
(四)实行项目负责制，加强委托审计全过程质量控制审计项目实施前，要确定项目负责人，严格执行项目负责人制度，指定专人负责委托项目的管理，加强对资料收审―合同签订一资料移交一工程管理、协调一报告复核的全过程质量控制。合同签订后，项目负责人首先应将收审资料以书面形式移交给受托方，并向受托方介绍工程概括及工程管理状况，提出审计中应注意的问题和要求，并提醒受托方在具体审计时，不要跟着施工单位的决算思路走，以免被动。另外，要求受托方对工程变更、签证的真实性、合理性也要进行审计，因为有的建设方代表对变更、签证的合理性并不十分清楚。在审计工程中，还有大量需要项目负责人协调和沟通的事项，如现场勘察、隐蔽工程核实、施工合同不明确、变更签证模糊不清、资料不全或不真实、审计依据有争议等，要尽量避免施工单位与受托方私下接触，人为影响审计结果。
在委托审计中，学校审计部门和受托方之间还可以建立定期交流机制，在交流中，审计部门可以及时了解和跟踪受托方的审计
情况，并提供一些帮助和指导，发现偏差及时纠正，对严重损害委托方利益的，要及时采取措施，中止合同履行，及时挽回损失；受托方可及时反馈审计中获得的信息，并就下一步如何实施审计与审计部门进行讨论，以确保审计结果满足委托方的审计要求。
根据《行区人民政府办公室转发关于本区居民住宅二次供水设施改造和理顺相关管理体制实施意见的通知》（府办发[]98号）要求，为使居民住宅二次供水设施改造工程按计划、按标准、保质保量完成，并将改造后的设施顺利移交相应的供水企业管理，现制定如下实施办法。
一、重要意义
居民住宅二次供水设施是指居民住宅小区内的供水水箱、水池、管道、阀门、水泵、计量器具及其附属设施。目前，居民住宅二次供水设施的管理主要存在以下问题：一是由于建筑材料标准较低或年久老化等原因，导致自来水的混浊度、色度和铁等指标超标，一定程度上存在二次污染现象；二是居民住宅二次供水设施由物业企业负责，供水企业负责到街坊管道位置。这样分割管理的体制，容易导致责任不清晰、服务不及时。因此二次供水设施改造和理顺相关管理体制，是防止二次污染，提高供水水质和管理水平的有力手段。
二、指导思想
以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为要求，把解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为工作出发点，着力实施好居民住宅二次供水设施改造工程。通过二次供水设施改造和理顺相关管理体制，改善水质，全面提高供水行业的管理水平，提升居民的生活质量。
三、基本原则
政府牵头，居民自愿，企业参与；改造一批验收一批，移交一批；统筹安排，滚动推进，分工负责。
四、资金筹措
二次供水设施改造资金按照政府补贴一点，供水企业自筹一点和居民住宅维修基金承担一点的“三个一点”原则筹措。其中除供水企业按规定承担部分（水表改造、非商品房的屋顶水箱改造）外，其余资金按以下办法分担：
1、商品房区政府按改造资金的25%给予补贴；非商品房（包括系统房、直管公房）由区政府补贴改造资金的70%（动迁房原则上按非商品房进行补贴）。
2、街道办事处对商品房、非商品房（包括动迁房）均按改造资金的15%补贴。主要用于方案设计、施工监理、工程验收审计和改造费用补贴。
3、其余资金由居民住宅维修基金承担。
五、改造标准
二次供水设施改造标准按照市水务局、市房地资源局《关于在旧住房综合改造中执行二次供水设施改造标准要求的通知》（水务[]1231号）的规定执行。
六、职责和步骤
1、街道市政卫生科负责我街道二次供水设施改造的推进工作。按照统筹安排、滚动推进的原则，按轻重缓急的要求，结合小区的实际情况，具体组织实施工程项目。包括确定施工方案、选择施工队伍、监督施工质量和资金的管理。
2、居委会牵头，按照街道年度改造计划，会同小区业委会做好本小区二次供水设施改造居民意见的征询工作。符合三分之二以上业主同意改造的，由业委会提出改造报告，报街道市政卫生科备案。
3、各居委会在二次供水设施改造的实施过程中，要做好居民的宣传工作，取得居民对二次供水设施改造的理解和支持；在实施的各个阶段（居民意见征询、施工方案确定、施工队伍选择、施工进度、工程决算审价、费用分担、移交管理等）按要求做好公告、公示；在施工过程中与施工单位密切配合，协调解决施工过程中给居民生活带来的问题；督促施工单位安全、文明施工。
4、各居住小区物业企业要按照要求提供有关资料，在改造工程中做好具体协调配合工作，涉及使用维修资金的要按规定做好相关工作；参与工程的竣工验收，工程竣工验收合格后，尽快完善相关资料，向供水企业提出移交管理申请。
【关键词】工程管理；质量；竣工资料
前言
工程资料是该项工程实体的一面镜子似的真实写照。因为工程资料材料是与该工程建设同步形成的,是该工程报批、施工、竣工过程的原始记录,与工程实体完全一致,单从资料材料就可以求和工程质量标准,是建筑工程质量监督部门进行竣工验收的重要依据。
1 工程资料管理工作要重视
工程建设中普遍存在着对工程资料管理工作不太重视的情况,到工程完工即将交工验收时,才开始应付整理,这给资料整理带来很大难度。其主要原因 在于工程建设管理过程中,企业对建筑工程资料在思想上重视程度不够。由于资料整理琐碎,不产生经济效益,施工过程中现场又非常繁忙,施工人员绝大部分精力 集中在工地,对资料整理一般都是被动应付。
2 加强工程资料编制质量意识
竣工文件是工程建设的真实记录, 是工程内在质量的体现,创造一流工程, 编制一流的工程验收文件是评选优质工程的必要条件。在激烈的市场竞争中, 施工企业要提高中标率, 必须要有反映工程业绩、质量评价、资质信誉的有力凭据, 优质工程则代表了施工企业的实力。因此, 编制好的工程文件对目前提高施工企业技术能力、促进管理水平、深化制度改革、创优、任务承揽有着非常重要的意义和作用。
3 工程开工前的准备工作分析
一是熟悉施工图纸,提出疑问并解决工程开工前的准备是最重要的,首先熟悉设计施工图、设计说明,从事不同的工作就从不同的角度去看,抓住重点。二是填写和准备工程开工必备的资料。填写建筑工程施工安全开工条件验评表、建筑工程文明施工开工条件验评表、工程质量保证体系审查表(附七 大员责任制)、开工报告、见证取样计划表、施工组织设计、安全施工组织设计,资料准备齐全后就找相关单位办理签字、盖章、审核的手续。三是分类存放各种资料。为便于日后竣工资料的整理,在平日的资料收集过程中就按照资料馆的建筑工程竣工资料检查清单顺序分类归档;对于施工中与业主、监理等相关单位的来往资料虽不归档,也应分类整理;对于用于施工中的各种表格分编号、单位放好,便于使用时拿取。工程资料分为施工技术管理材料、工程质量保证材料、工程质量检验评定材料和竣工图四部分。
4 明确实施质量控制的必要性
一个建设项目从计划到使用, 要经过地质勘察、规划设计、现场施工等若干阶段, 在这些阶段中, 要牵涉到许多部门和单位, 工序多, 时间长, 影响大, 形成了建筑工程庞大的工作体系, 有如下特点：建筑工程项目各异, 体积大小不一, 生产周期长短不同, 原材料种类繁多, 工种杂等。整个工程项目始终贯穿着稽查、审计、监督、管理、验收以及养护、维修。每个单位工程在实施过程中因为受到地质、水文、气象环境条件的差异, 采取各种不同程度的修改, 存在着工种、工序、材料、构件、配件设备多变的现象。施工环境有季节性 ( 冬夏季 ) , 时间性( 白天夜间 ) 的不同,因此在施工过程中, 工人进行交叉作业, 流水施工, 工序间交接频繁, 检查项目多。施工企业承建工程地点分散, 项目部人员变换频繁, 施工队伍转场, 技术人员调离。根据工程形式的不同, 产生不同的专业。
从以上几个方面来看, 如果不对工程资料的编制加强质量控制, 随时都会发生记录不真实、不及时、不准确的现象, 就可能造成漏洞和缺陷, 给整个工程质量带来损失, 因此, 工程资料质量控制的目的, 就是必须保证竣工资料的完整、准确、系统、齐全、真实地记述和反映施工和竣工验收的全过程, 做到原始资料和实物相符, 技术数据实而可靠, 签字手续完备齐全; 同时又必须规范、标准、符合归档要求。
5 建立制度, 保证工程资料质量
控制一个工程的资料质量, 必须要有科学规范的管理方法,抓住工程施工的关键环节, 做好原始记录和管理。首先, 建立行之有效的规章制度, 1) 制订工程竣工文件编制工作计划, 根据工程进度及时对资料作出具体安排, 认真抓好落实。2) 建立专人负责制, 项目部要有专人负责竣工资料的形成、积累、整理、移交、归档工作, 实行技术负责人负责制, 建立健全施工资料管理岗位责任制。3)建立资料管理学习制度, 加强学习竣工资料编制质量标准规范, 提高对资料管理的意识。4) 把资料管理与施工企业贯标相结合, 通过质量管理体系的文件管理程序制订有效控制文件质量的措施。5)对竣工资料的编制责任、内容、深度、要求在施工组织设计里进行明确、认真、细化的说明。
6 提高竣工资料质量分析
竣工资料有综合管理文件、工程验收资料、质量保证资料、竣工图等内容, 施工单位是记录者, 承担竣工资料形成、积累、整理的责任, 不允许出现虚假和差错, 因此, 做好工程资料的原始记录和管理是施工方的首要工作。
一是做好原始记录, 形成符合规范要求的竣工资料。a. 要做好记录前的准备工作: 收集好整个工程项目的图纸、图集、施工方法、新工艺、施工方案等; 了解资料形成的流程及需经过的部门、负责人; 注意建设行政主管部门制定的相关规定和要求; 资料填写的注意事项。 b. 要保证原始记录的完整、齐全。验收程序有资料核查这一项, 要求完整、齐全, 因此施工方须严格执行这一规定, 对工程的施工和管理过程全面反映, 系统归纳。在工作实践中, 常会出现各种遗漏, 比如, 现场签证资料不齐全; 缺少工程洽商变更记录等。原因在于没有把握好每一个需要记录和归档的环节, 忘记保留存档; 项目部人员调动、移交手续不全造成资料遗失等。c. 要保证原始记录的准确, 提供的各种记录都必须是如实地反映工程实际, 如果不准确, 就会给整个工程质量带来巨大损失。比如, 工程量与实际施工情况不符; 发生设计变更没有执行变更手续, 按原设计施工; 隐蔽工程验收记录内容不准确等等。d. 要保证原始记录的及时, 工程技术人员遵循资料与工程施工同步进行的原则, 资料管理者要深入施工现场, 了解工程进度与工程资料的衔接情况。当施工过程中出现新问题、新情况和新信息, 可立即做出反应, 及时记录归档, 体现工程资料的时效性。
二是做好工程资料自检。项目部按照行政主管部门制定的规范完成了工程记录后, 可在内部进行自检, 施工企业的质量管理部门则负责检查施工过程资料的内容及其深度是否符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范和规程, 及时给出检查意见, 避免原始记录脱节、错漏的现象, 有效控制文件形成、积累的质量。
三是做好记录后的管理。施工单位要将记录后的工程资料和其他技术管理资料根据城建档案管理机构的要求进行整理、分类、立卷工作, 形成工程档案, 然后向建设单位移交, 接受档案管理部门的验收审核, 其质量的好坏影响利用效果, 为了充分保证其质量, 必须实行严格管理。首先设立专人负责管理, 按照规定要求, 对形成的记录进行登记和管理, 按照 GB 50328-2001 建设工程文件归档整理规范分类组卷归档。向建设单位移交档案时编制移交清单, 双方签字盖章后交接。而项目部也同时向单位质量管理部门进行档案移交, 完成工程资料管理工作。
参考文献:
关键词：园林景观;施工特点;控制;具体措施
中图分类号：TU986文献标识码： A
1.园林景观工程施工的特点
1.1施工内容包含广泛
主要内容包括施工测量、地形整理、排水系统、给水系统、电气照明系统、小品工程、建筑工程、装饰工程、钢结构安装工程、绿化及养护工程、休闲体育设施及标识等。涵盖专业包括建筑、市政道路、装饰、给水、排水、电气、钢结构、绿化等，有时候还与艺术类有不可或分的关系。
1.2工期紧，各工种交叉施工频繁，资料复杂锁碎，结算难度大
通常综合性园林工程由于工程量较大，施工过程资料特别是签证、变更资料复杂，工程量及造价变动大，中间计量及竣工结算难度较大，预定工期大多不足; 这就迫使施工单位调整组织设计，增加赶工措施，组织多工种交叉施工，工种交叉施工频繁
1.3施工工艺复杂
同大型建筑工程不同，园林景观工程为了给人一种“视觉新颖”、“内涵丰富”的感觉，设计中经常采用的手法变幻莫测。各分部分项工程通常工程量较小，同时，又出现国外设计公司新的设计理念，形成了现代园林景观，形成了中西园林的大融合，给施工带来了一定的难度。
1.4变更量大，造价及施工成本控制难度大，资金投入量大，运转困难
造成变更量大的原因主要有：①设计同现场脱节，设计图纸同现场不符，在方案阶段，设计单位往往仅凭委托单位提供的现状图及规划图闭门设计，来到现场进行勘察测量复核，对现场地下状况更不了解。②建设单位特别是有关领导对大型园林工程均寄予厚望，到现场视察指导较多，很多指导意见形成了建设单位的变更。③为了赶工期，在施工方案及材料上变更较多。因变更较多，根据审计原则，变更单价或总价待审计部门和建设单位确认后才能按合同付款比例进行支付，而审计建设部门常常要等到工程竣工后半年到一年才能确认，这就增加了施工单位工程资金运转的困难，从而影响了工程进度和质量。
2. 我国园林景观工程项目施工过程中的控制
2.1、科学控制施工文件、确保项目成本
一切工程的施工文件都是建设路线的说明，对施工工作起指导作用。因此在工程施工前，项目部必须确保有关的施工人员都已参透施工图纸的精髓，了解应有的施工组织设计及施工材料。工程技术部门与项目负责人员要根据施工要求及项目特点，以《设备安全操作规程》要求为前提，规划和制定工程各环节的操作步骤，并将全部工程的施工材料、施工要求、建设图纸、质量建设要求等送审项目部。从施工现场的实际情况出发，深入讨论并合理控制各类施工文件，做好图纸交底、设计、工程施工及监理等方面的控制工作。
2.2、合理控制工程施工流程，保证施工进度
工程的项目部门应分派主管及负责人向工作人员交代建设要求，也就是各个建设环节的艺术表现及技术措施。施工人员应以此为基础，以建设图纸为指导，严格遵循各类施工规范制度及技术要求，高质量进行施工，从而降低风险，杜绝隐患。同时还应制定科学有效的施工进度计划，合理控制施工节奏，从而保证在规定工期内完成施工，确保施工过程中各方面的利益。
2.3、自检性控制小环节
在工程过程中，每完成一个小环节后，都必须及时进行自检，在既定的质量标准下，由质量检测人员再进行检查。这一过程中，应严格对质量进行把关，对于那些达不到质量要求的环节，不允许其进入下一步建设施工，所有工艺必须达到设计标准，方可延续施工。
2.4、控制一些特殊工程、确保施工安全
有些工程较为特殊，其负责人是施工主要管理人员，如河北香河一号院项目安装一超大型雕塑，针对这一工程，施工人员必须严格按特殊的施工要求进行施工，及时做好核查、安全等方面工作，并获得监理工程师的确认后方可进入到下一个建设环节，并令有关人员要对此做好记录。在整个施工过程中还须注意成品保护、施工安全以及跟进资料等相关问题。
2.5、严格控制工程使用材料、保证工程质量
在园林景观施工工作中，不少小环节均因使用材料不达标而导致工程质量差，针对这种情况，应遵循《不合格品控制程序》中的具体要求，深入分析哪些材料不合格，在相关工作人员的协调下，由项目负责人定夺出不合格材料的影响程度及处理方法。一般来说，为提高施工质量，退货、返工等控制手段较为常用。同时还应最好预控把关工作，如采取样板先行的方式来规避此类事情再次出现，确保工程质量及效果符合设计要求。
3.提高园林景观工程项目施工管理的具体措施
3.1科学规划，形成先进管理模式
园林景观工程施工管理是一门科学性较强的系统学科，施工过程中既要做好统筹工作，协调各部门、各单位之间的关系，保证工程进度，也就是我们说的施工组织设计。同时还应汲取邻近专业如土建、市政工程等的先进管理经验，从园林景观当前管理现状出发，积极运用各种新方法、新手段，在管理方式上作出创新。
3.2提高园林施工人员的专业水平，并大力推行铺装样板段制度。
目前园林工程学已经成为许多专业的交叉学科，内容涉及建筑、市政、水电、园艺、艺术等，其施工范围大，施工过程中与其有关联的专业工种多，因此工程施工人员要具备各项专业素质，要有专业知识、经验和相应资质，大力加强技术施工队伍的建设，优化劳动组合，严格劳动纪律，明确生产岗位责任，提高施工人员的整体专业水平，对质量问题进行严格的把关，并大力推行铺装样板段制度，为人们提供休息、活动、集散的场所。
铺装工程的好坏直接关系到整个园林工程的效果。为此，我们要加强施工力量、加强施工质量监督，严格按照施工规范实施。严格执行样板实施工程流程，施工单位在分项工程开始前进行样板施工并自检合格后上报监理工程师及建设方现场代表，监理工程师及现场代表在接到书面验收通知后4小时内进行初步的验收，并给予明确的书面整改意见，在施工单位整改合格后，由建设单位现场代表组织进行现场的点评会，要求施工方项目经理、技术负责人、监理单位、建设方现场代表及工程部经理、总工办参加。在一致同意后签署《分项工程验收审批表》，在样板实施部位，由施工单位竖立或张贴醒目的样板标示，在同批次各单位均必须以此为标准展开样板施工，提高园林铺装的视角效果。
3.3提高种植成功率
由于缺乏专业技术人员，专业种植知识不足，无法认识到有些花卉之间，由于种类不同，习性各异，在其生长过程中，为了争夺营养空间，从叶面或根系分泌出对其他植物有杀伤作用的有毒物质，致使其与邻近的他种植物存活率低，浪费了大量的人力和物力。下面本人举例几种相克的苗木植物: 丁香和铃兰不能放在一起，否则丁香花会迅速萎蔫，即使相距二十厘米，如把铃兰移开，丁香就会恢复原状；丁香、紫罗兰、郁金香和勿忘莫种养在一起或插在同一花瓶内，否则彼此都会受伤害。此外，丁香、薄荷、月桂能分泌大量芳香物质，对相邻植物的生态有抑制作用，最好不要与其他盆花常时间摆放一块；另外将些能够友好相处的花卉放在一起，比他们单独放置会开得更好。
3.4配合房地产及城市建设工程时间上的多样性，应花大气力提高反季节施工的水平。
3.4.1反季节苗木种植必须要做到“一提前，两保证”。即提前对种植突破进行处理，要挖好树坑，对含有建筑垃圾和其他有害物质的土坑，要进行种植土替换废土或有害土的工作。另外，考虑到反季节种植的种种不利因素，要做到两个保证。首先，要保证种植土的适宜性。在栽种前要对所在地区的土壤进行化验，检验其是否含有有毒物质，如有要进行置换土和回填土工作，要保证土质的肥沃疏松，土质要具备较好的透气性和排水性。其次，要保证种植穴满足苗木种植穴求。对带土球的苗木，要保证种植穴尺寸符合土球大小栽种标准。
3.4.2反季节苗木“种前修剪要适宜，种植灌水要及时”。为保证树形美观，起运方便，同时为减少树身水分蒸发，保持受伤根部与树身的代谢平衡，故应对苗木采用修剪措施，并将切口涂抹油漆加以保护。针叶树疏枝剪叶，阔叶树采取强修剪，并对枯、病，断枝进行清理。其次，为保证树形美观，起运方便，同时为减少树身水分蒸发，保持受伤根部与树身的代谢平衡，故应对苗木采用修剪措施，并将切口涂抹油漆加以保护。针叶树疏枝剪叶，阔叶树采取强修剪，并对枯、病，断枝进行清理。
3.4.3反季节苗木要做到“养护需及时，养护要具针对性”。对于大规格树木，应在移植后立即浇水，保证3次透水，浇水后塌陷的地方要及时覆土夯实。绑扎好树木的保护架，防止刮大风时或浇水时倾倒。同时架设喷雾设施，定时进行保温保湿处理。如果是夏季种植的苗木要做好遮阴工作，尽量降低植物水分的蒸发，冬季则要注意做好苗木的保暖御寒工作，可以给苗木树干绑上草垫，防止温度过低使苗木发生冻死状况。
4.结语
随着园林景观工程的多样化以及复杂化，为了更好地控制园林景观工程施工质量，要求对园林景观项目施工纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。在实际工作中掌握现代园林景观工程项目施工原理，不断深化创新施工技术，保证了园林景观工程每个环节不出问题，从而保证了园林景观工程的施工质量
参考文献：