一、指导思想
深入贯彻落实党的精神和关于生活垃圾分类工作的重要讲话精神，以新发展理念为指导，通过开展形式多样、内容丰富、点多面广的宣传活动，营造浓厚的宣传氛围，带动广大群众积极投身到生活垃圾分类工作中，提高群众环保意识，增强对生活垃圾分类工作的知晓率和参与率。
二、工作目标
通过宣传方式、宣传对象、宣传空间、宣传时间四个方面“全覆盖”开展正面宣传和舆论引导,为全市开展生活垃圾分类工作创造良好氛围，提高公众对生活垃圾分类的知晓度、认同度、参与度。通过宣传，让生活垃圾分类这一观念深入人心，形成共识，努力营造人人支持和参与生活垃圾分类的社会氛围。
三、主要任务和分工
（一）坚持党建引领推动。以党建为引领，以“红色”引领“绿色”，将生活垃圾分类工作摆上议事日程，动员广大党员干部参与生活垃圾分类，逐步提高参与率、扩大覆盖面。结合我局实际，将垃圾分类知识列入党支部学习内容和学习计划中，要求在职党员积极参与生活垃圾分类工作，在“双报到社区”或所居住小区发挥带头作用。
（二）深化社区垃圾分类宣传。深入开展社区宣传，做到入耳入眼入心，时时提醒居民参与垃圾分类。利用垃圾分类的卡通形象、标语横幅、宣传海报等资源，积极宣传社区垃圾分类工作。向分类小区的住户发放垃圾分类宣传资料，在分类小区的垃圾投放点、单元楼道设置温馨提示牌，实现宣传“到单元、入楼道、进家庭”。加强生态文明思想宣传，提升广大群众生活垃圾分类和资源环境意识。
（三）全媒体广泛宣传动员。利用网络、LED显示屏等媒体资源，采取线上宣传与线下活动紧密结合大力宣传垃圾分类的重大意义和相关政策，广泛深入地向广大市民普及生活垃圾分类知识，广泛宣传生活垃圾分类方法、工作措施、成效和经验，提高公众对生活垃圾分类工作的关注度。
（四）强化教育培训。结合垃圾分类推进情况，开展分级培训，对垃圾分类工作的管理人员、志愿者等进行培训，提高各类人员对垃圾分类工作管理监督和培训指导的能力。充分利用妇联、工会等载体开展垃圾分类知识培训，扩大培训覆盖范围，普及垃圾分类知识。
四、工作要求
行动方案
为进一步推进全市教育系统垃圾分类工作，持续巩固提升生活垃圾分类工作成果，聚焦全力打造“2．0版”垃圾分类福州模式的新目标，结合我市教育系统实际工作，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻关于垃圾分类工作的系列重要指示批示精神，认真落实国家、省、市关于生活垃圾分类工作部署，按照“管行业必须管分类”要求，推进教育系统生活垃圾分类高质量、高效率、可持续发展。
二、实施范围
全市各级各类学校。五城区学校按此方案实施，长乐区、六县市、高新区的城镇区域学校按照当地政府部署、结合此方案开展生活垃圾分类工作。
三、主要目标
规范做好生活垃圾分类投放收集清运工作，开展垃圾分类宣传、学习和实践活动，提高师生的资源环境和垃圾分类意识，营造从学校到家庭到社会生活垃圾分类人人参与的良好氛围，为全面打造“2.0版”垃圾分类福州模式作出贡献。
四、工作任务
一、做好垃圾分类宣传教育工作
1.宣传教育立体化。鼓励学校灵活利用班队会、升旗仪式和其他全校性活动，进行垃圾分类宣讲教育，运用学校自媒体进行多样化网络宣传，校园宣传栏滚动播发垃圾分类宣传标语，运用班级班会课、家长会等强化家校联合，形成线上线下、学校家庭立体的宣传教育。
2.实践活动多样化。鼓励学校各年段通过班级黑板报垃圾分类主题评选、废品回收制作时装展示等多种团队实践活动形式，各班级运用动手制作手抄报、知识竞赛等小组实践活动，形成循序渐进、螺旋上升的多样化垃圾分类实践。
3.系统推进创新化。家校社网一体化推进垃圾分类工作。鼓励各校综合运用科学、技术、工程等多学科融合教育活动，探索垃圾分类问题解决方案，不断强化垃圾分类习惯养成、劳动实践教育，形成以问题为导向的创新化综合实践活动。
二、加强垃圾分类设施保障工作
各级各类学校要做好教室、办公室、宿舍等垃圾桶设置，学校生活垃圾分类宣传栏和分类指导牌布置等工作，确保生活垃圾分类标志统一规范、清晰醒目；并做好垃圾分类收集桶的日常养护和清洗工作，确保分类垃圾桶摆放整齐，位置固定，外观整洁干净。同时各校要认真遵照执行我市城区垃圾分类“四定”实施方案，规范生活垃圾分类工作。
三、加强学校食堂垃圾分类工作
1.坚决制止餐饮浪费行为。各校要因地制宜逐步推进食堂垃圾分类工作，抓好食堂厨余垃圾源头减量，推广“小份菜”、“按需取餐”等节约措施，持续开展“光盘行动”等活动，坚决杜绝“舌尖上”的浪费。
2.开展工作人员培训工作。各校要有针对性地开展垃圾分类培训工作，确保食堂工作人员熟悉垃圾分类知识，培训内容应包括生活垃圾分类基本知识、分类收运操作规范等。
3.抓好垃圾分类实施工作。各校食堂应配齐标准垃圾容器，要求标识明确，严格做到专器专用；在厨余垃圾上，从产生时就与其他品类垃圾分开，投放前要沥干水分；纯流质的食物垃圾应直接倒进下水道；有包装物的过期食品应将包装物去除后分类投放，包装物则投放到对应的垃圾收集容器 ；在食品加工区应设置厨余垃圾收集容器收集食物残渣、食品加工废料等，设置其他垃圾收集容器收集食品包装物等，设置专用容器收集煎炸废油。
四、工作要求
一、加强重视程度。全市教育系统要进一步提高政治站位，强化责任担当，反思和总结前期垃圾分类工作中存在着差距和不足，举一反三，采取有力措施，切实加以解决，适时调高标准、加大力度、提升水平。
二、加强监督考核。全市教育系统要将垃圾分类工作落细落小落实，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领。市教育局将垃圾分类工作和年度德育积分、校长绩效考核、文明校园创建等工作挂钩，积极组织动员，形成强大合力，常抓不懈。
为全面推进街道垃圾分类工作，提高生态文明建设水平，构建生态宜居环境，根据《XX区 2020
年垃圾分类工作实施方案》（X政办字〔2020〕X号）要求，结合我街道实际，特制定本实施方案。
一、总体目标
按照垃圾属性，将各类固体垃圾纳入垃圾分类范畴，初步建成有害垃圾、厨余垃圾、可回收物、其它垃圾的垃圾分类体系，构建起“街道主导、社区（村）主体、全民参与、因地制宜”的垃圾分类工作格局。
二、重点任务
（一）提高可回收物分类回收能力。
对可回收物按照废金属、废纸、废塑料、废旧电子产品、其他等进行分类，推动规范化、专业化、高值化建设。做好村居及小区物业可回收物品回收利用工作，探索建立低值可回收物收运处理体系，积极采用密封可回收运输车辆。
（二）推进厨余垃圾、其它垃圾分类处置。
延伸厨余垃圾收运范围，2020年11月底前，在主城区范围内的食堂、宾馆、饭店等餐饮场所所产生的厨余垃圾基本实现全覆盖，做到应收尽收，应处尽处。对于危害较小但无再次利用价值的其它垃圾，按照相关要求合理分类收集。
（三）垃圾分类投放、分类收集、分类运输。
垃圾分类投放、分类收集、分类运输设施设备要符合密闭、机械化作业要求，颜色、标识统一规范，按照有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾四分类要求，结合产生量、投放频次、投放方式，指导、督促责任主体合理配置标识准确、数量充足的投放设施。
三、有关要求
（一）压实主体责任。
办事处成立由党工委副书记、办事处主任任组长的垃圾分类工作领导小组，负责组织领导和统筹推进街道垃圾分类全面工作，及时协调解决垃圾分类工作中的困难与问题。领导小组下设办公室，办公室设在城管办，具体负责协调垃圾分类日常工作。各管理区、村（居），各社区，相关部门要按照职责分工和时间节点，全力推动本辖区、本部门垃圾分类工作有序有力开展，确保各项任务落实落地。
（二）坚持党建引领。
要切实调动基层党组织的积极性，探索建立“党建+垃圾分类”工作模式。各基层党组织要将垃圾分类工作纳入党建工作重要内容，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员模范带头作用，推动村（居）、社区、物业、单位、家庭、居民开展垃圾分类工作。
（三）加强宣传引导。
一是加强办事处广大干部职工的宣传教育。在辖区各单位全面开展生活垃圾分类宣传培训，重点组织开展机关单位主题宣传培训，提高广大干部职工垃圾分类意识。二是广泛推进垃圾分类知识。利用各不同单位的集中群体宣传资源和教育优势，广泛宣传生活垃圾分类和处理的重要意义，扩大宣传教育面。三是广泛做好群众宣传工作。积极开辟多地点、多样式的宣传样式，营造广泛的垃圾分类社会宣传氛围，带动辖区群众广泛参与垃圾分类行动中。
（四）探索方法路径。
结合不同村（居）、社区和居民群体实际，积极探索有效开展垃圾分类的方法路径，利用好基层党组织、网格化体系、楼道长、物业服务企业等多种工作群体或平台，抓好源头分类投放、中间收集把关、定期考核评比等具体举措，探索在设置方法、宣传标识、管理归集等方面具体、多样、可行、高效的方法、路子，提高垃圾分类工作的实效性。
静海区中心血站
2019年以来，为认真落实天津市生活垃圾分类工作会议精神和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，按照《天津市静海区生活垃圾分类行动实施方案》要求，我区中心血站积极开展生活垃圾分类工作，进一步规范垃圾收集、运送、贮存、处置行为，现将有关情况总结如下：
一、加强组织领导
为保证我站生活垃圾分类工作顺利开展，区中心血站成立垃圾分类专项工作领导小组。
组 长：胡德祥、刘若峰
副组长：翟凤韬
成 员：各科室负责人
二、建章立制
血站建立《静海区中心血站垃圾分类工作实施方案》、《静海区中心血站医疗废物管理制度》明确垃圾分类工作实施范围、目标任务、分类要求和具体措施。
三、开展的主要工作
一是开设宣传栏，在办公楼出入口张贴垃圾分类宣传海报，以图文并茂的形式进行垃圾分类宣传营造垃圾分类，从我做起的良好氛围。
二是开展生活垃圾分类知识测试，我单位5位同志参与本次答题活动。通过答题进一步增长了垃圾分类相关知识。
三是积极组织员工参与垃圾分类宣传周相关宣传活动，在血站走廊内设置了垃圾分类宣传栏，支部书记胡德祥同志为全站职工普及和垃圾分类相关知识，增强全站职工绿色生活、绿色办公、绿色消费的良好习惯。并且我站利用宣传画、宣传栏等途径传播生态文明理念和生活垃圾分类知识。并加大网络、微信等新兴媒体的宣传力度，引导全站工作人员积极参与宣传周活动，收到良好效果。
四是宣传培训信息报送工作。每月利用单位邮箱和谷歌网站报送当月生活垃圾分类工作情况，保证数据准确清晰，保质保量完成工作任务。
今年一季度，按照市政府和市交通运输局关于生活垃圾分类工作相关文件和指示精神，运管局高度重视、精心准备、严格落实生活垃圾分类工作。现将一季度此项工作自查报告如下：
一、工作基本情况
一是建立健全各项制度。根据市政府和市交通运输局关于做好生活垃圾分类工作的方案和通知要求，制定我局生活垃圾分类工作各项制度，完善了工作机构，强化了组织领导，明确了职责要求。所属各分局按照局机关下发的关于做好生活垃圾分类工作方案的通知制定自身工作方案。
二是开展宣传，营造氛围。我局机关各科室、各分局大力开展生活垃圾分类宣传工作，在各单位醒目位置张贴垃圾分类宣传图，组织干部职工开展集中教育培训，让大家熟知垃圾分类工作的重大意义、基本要求、容器设置和投放标准。同时，各分局还开展了党员联系社区工作，分局主要领导干部带队宣传，大力营造人人参与的良好氛围。
二、存在问题
一是在垃圾分类具体工作中出现了个别不按规范标准投放的情况。说明垃圾分类工作做得不够细致。
二是存在前期知晓了如何进行垃圾分类，但在实施过程中放松了要求。说明垃圾分类工作培训教育不够经常。
三、整改措施
生活垃圾分类与循环利用工作作为今年市政府工作报告中十大民生实事工程，是我市打造“文明美丽双城建设”工作的重要一环。我街道高度重视该项工作进程，始终坚持推进生活垃圾减量化、资源化、无害化工作，力争实现变废为宝，实现可持续发展的双赢局面。这里我就目前街道相关工作进展情况，做一下简单介绍：
一、工作进展情况
我街道在去年就高度重视此项工作，第一时间成立了街道生活垃圾和循环利用试点工作领导小组，由街道主要领导出任组长，并出台细化工作方案，积极推进各项工作进展。截止目前，城区生活垃圾分类试点已初见成效，辖区内7个社区已基本全面铺展，共推进金声玉府、置地华庭、东台公寓、万里世纪豪庭、阳光水岸、涌金湾、东江丽景、水岸蓝庭、华园、君悦国际花园、东方卢浮郡等试点小区24个，占辖区内居住小区总数的50%，覆盖居民住户13789户，涉及人口约31000人。目前试点推进小区已全面完成分类垃圾桶按点位图放置，小区点位图与信息公示图均已公示，宣传小折页入户、楼道海报宣传及物业宣传巡视等工作也已全面铺展。累计至今，我街道共设立垃圾分类宣传栏17个，发放垃圾分类宣传海报日历、入户三折页等宣传资料25000余份，发送短信2万条，张贴横幅30多条，标语700多张，各社区以社区为单位开展了1月2次知识宣讲或现场引导活动，总数超过40多次。总体而言，辖区原定计划生活垃圾分类硬件设置已初步到位，宣传引导方面也做了大量工作，正在稳步树立垃圾分类新观念。
二、工作中遇到困难和问题
在工作实际推进中遇到困难问题主要有三点：
1.物业工作推进有阻力。按照上级文件规定，分类垃圾桶，宣传栏等设施需要由所在小区物业承担，无物业单位的再由权属所在地社区或街道（乡镇）政府承担，这条规定在实际操作中阻力很大。截止目前，市住建系统尚未对此项文件规定作出硬性要求，在街道和社区工作中，主要是以大局出发，垫资进行硬件设施采购，目前街道统一采购首批硬件已落实，但在后续破损更换和维护问题上存疑很大，物业单位因自身经营状况问题，普遍不愿承担，影响宁波督导工作。街道和社区作为一线单位，在主管单位未明确意见及相关细节规定前，也没有强制要求的依据。
2.群众情绪有一定抵触。在实际工作开展中，我们主要收到三方面群众问题反馈：第一类是愿意垃圾分类群众，发现自身分类垃圾在后续转运中被混杂，挫伤积极性，街道社区做了垃圾分类渐进性安抚工作，但仍由较大疑虑。第二类是群众分类意识不强，在垃圾箱满额情况或就近倾倒考虑下，乱倾倒垃圾造成垃圾桶桶内混杂现象，目前社区和街道以引导宣传为主。第三类是因为目前垃圾分类内容较多，造成小区内分类投放点增多，智能箱入住小区占用公共区域，表示不满的群众，主要因为垃圾投放点分类后需新设站点，靠近自身住宅或减少公共区域引起，目前基层以劝导实施为主，由物业和小区业委会努力引导。
3.部分垃圾缺乏消化渠道。因为现行市建筑垃圾收运标准与小区内分类划分标准不一致，园林垃圾、大件垃圾处置渠道不够明确，居民产生家电包装塑料等其他垃圾无法处理等因素影响。同时中低价值回收内容中与大件垃圾回收内容有交互，堆放时大件垃圾容易丢入混杂投放点中，容易造成二次分拣压力，目前此块分类处置细节问题尚未明确，也需要上级部门明确后续处置渠道。
三、下步工作计划
我街道在今年下阶段工作中，主要以两方面入手。
一是在硬件配置上继续查漏补缺，按照原定计划，在2018年新增13个小区内按照分类宣传栏，并设置宣传横幅。在自身备桶数量足够条件允许情况下，对各物业小区损坏，遗失垃圾桶进行适当补缺。同时做好宁波市督导问题单的整改落实工作，对分类工作不到位的地方进行现场指导，同时及时解决基层反馈的一些细节问题，及时调整小区点位信息，对于难以明确的，及时报上级部门进行沟通联系。
二是在宣传引导上加大投入，主推小区现场宣讲引导工作，同时结合社区定时开展的宣传工作，多以小区学生，孩子，居家老人为突破口，加强家庭带动作用，逐步扩展到全体住户。努力宣传生活垃圾源头分类规范，力争推动“四定四分”分类知识讲解进户到人，达成分类政策、分类方法、分类原则居民知晓率达70%。
四、意见和建议
根据实际工作情况反馈，我街道对市级相关工作主要建议有四点：
1.确保生活垃圾分类专项资金投入保障，并纳入今后年度工作财政预算中去。确保生活垃圾分类工作，在明年后续大量非物业管理小区进行垃圾分类推进时，有资金投入保障。
2.明确生活垃圾分类各级责任，希望市分类办加强市局各部门联系，对各系统不同实施意见进行统一。特别是根据上级文件精神，先行对基层单位进行文件要求落实，便于街道社区开展工作，减少重复改动。
为深入贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，认真落实《国务院办公厅关于转发国家发改委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号）、《XX省人民政府办公厅关于进一步加强生活垃圾分类工作的通知》（X政办秘〔20XX〕X号）、《XX市人民政府办公室关于印发XX市生活垃圾分类工作实施方案的通知》（X政办秘〔20XX〕X号）精神，加快推进我镇生活垃圾分类工作，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面落实党的精神、新时代中国特色社会主义思想以及关于普遍推行垃圾分类制度的讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，遵循减量化、资源化、无害化处理原则，全面推进生活垃圾分类和减量，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础，政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，创造生态、循环、可持续发展的优良人居环境，为努力把我镇建设成为长江经济带具有核心竞争力的现代化新兴滨江城市奠定良好基础。
（二）工作原则
1．政府推动，全民参与。落实政府管理主体责任，明确责任分工，保障所需资金，强化公共机构和企业示范带头作用，引导城乡居民逐步养成主动分类的习惯，提高广大群众认知度、参与度。
2．因地制宜、循序渐进。结合我镇实际，合理确定分类方法，制定切实可行的工作方案。按照先试点后推广原则，通过建立示范试点，发挥示范典型引领作用，逐步扩大实施范围。
3．完善机制、创新发展。充分发挥市场作用，采取政府和市场合作模式，鼓励社会资本积极参与生活垃圾分类，引入专业化服务公司，形成有效的激励约束机制。
4．协同推进、有效衔接。注重源头管控，减少过度包装，促进再生资源回收利用，实现生活垃圾源头减量。统筹实施垃圾分类、收集、运输和处置，提升分类回收和处理水平。
（三）工作目标
到2020年底，全镇基本建立完善生活垃圾分类法规体系、政策体系、标准体系、设施体系和工作体系，垃圾分类工作覆盖范围不断扩大，城乡居民垃圾分类知晓率、参与率、准确率明显提高。
二、实施区域及分类要求
1.
公共机构、相关企业。公共机构、相关企业的生活垃圾分类，以“三分法”为基本要求，即将“有害垃圾、可回收物、其他垃圾”三类垃圾作为强制分类对象。机关、公共机构、相关企业有食堂的，必须对“餐厨垃圾”进行源头单独分类收集。建筑（装潢）垃圾、大件垃圾，原则上与生活垃圾分开，单独分流处理。鼓励有条件的单位，在达到基本分类要求的基础上，进一步细化分类。
2．居民小区。居民小区的生活垃圾分类，以“三分法”为基本要求，即将“有害垃圾、可回收物、其他垃圾”三类垃圾作为分类对象。居民小区内有餐饮业态的，应当将“餐厨垃圾”纳入分类。在规范分类投放点的基础上，每个居民小区设置1-2个垃圾分类收集亭。建筑（装潢）垃圾、大件垃圾，原则上与生活垃圾分开，单独分流处理。鼓励有条件的居民小区，在达到基本分类要求的基础上，进一步细化分类。
3．商业综合体及餐饮企业。商业综合体及餐饮企业生活垃圾分类，以“四分法”为基本要求，即将“餐厨垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾”四类垃圾作为分类对象。
4．农村地区。农村地区的生活垃圾分类实行农户源头分类和保洁员二次分拣的“两次四分”方法，即居民农户源头将垃圾分为易腐烂垃圾和不易腐烂垃圾，并定点投放有害垃圾。村保洁员对不易腐烂垃圾进行二次分拣，分为可回收垃圾和其他垃圾。
三、分类方式
1．“可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾”四类垃圾的主要品种和投放暂存、收运处置方式，按照《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》执行。
2．生活垃圾分类标识颜色、分类投放容器的配置要求，按照《XX省城市生活垃圾分类导则》执行。
3．生活垃圾分类投放、收集、运输、处理管理责任人的职责按照《XX省城市生活垃圾分类导则》执行。
4．组织开展生活垃圾分类，可以根据实施区域情况，采取公开招标引入专业化服务公司，或者由社区和物业公司直接开展垃圾分类工作。
四、重点工作任务
（一）完善法律法规、标准体系建设。
依据上级规定，制定配套《XX镇生活垃圾分类设施设备配置标准》《XX镇住宅区生活垃圾分类操作规程》等标准化指导性技术文件，适时出台《XX镇生活垃圾分类管理办法》。
（二）强化宣传教育体系建设。
编制《XX镇生活垃圾分类指导手册》。利用电视、广播、报纸等新闻媒体，持续普及宣传垃圾分类知识，报道垃圾分类工作实施情况和典型案例（责任单位：县委宣传部）。充分发挥村（社区）作用，组织开展入户宣传，发放垃圾分类手册、一封信等资料，做到家喻户晓、人人皆知。
（三）建设生活垃圾分类督导员队伍。
发挥村（社区）党员干部和志愿者的作用，并积极与业主委员会、物业管理单位等协调对接，协同推进村、社区生活垃圾分类。全镇纳入生活垃圾分类开展范围的镇直单位和开展生活垃圾分类工作村、社区，必须设立生活垃圾分类督导员，经统一培训后，持证上岗，负责本单位、村（居）垃圾分类的宣传、指导、监督、服务和统计等工作。
（四）推进“两网融合”，建立可回收物资源高效利用渠道。
采用“互联网+”的方式，整合城乡再生资源回收体系，优化再生资源回收站点布局。在垃圾分类的基础上，加快推进生活垃圾收运网络与再生资源回收网络“两网融合”。引导再生资源回收企业采取连锁经营方式，整合个体回收人员，建设统一、规范的再生资源回收站点，采用社区、村预约回收、定期上门收集、集中分拣转运等方式，最大限度方便居民交售可回收资源。
（五）基础配套设施建设。
做好垃圾分类亭选址、土地征用、地面硬化建设管理，并做好宣传设施建设工作。对现有生活垃圾收集点、转运站进行升级改造，实现可回收物和各类其他垃圾分类收集、计量、中转等功能。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，围绕“垃圾分类，机关先行”的工作要求，以“提高分类率，提升分类质量”为重点，着力提升党政机关和事业单位分类实效，在全社会生活垃圾分类工作中起到示范引领作用。
二、工作目标
县政务服务中心按照“源头分类、统一投放、集中回收”的原则，积极发挥示范带头作用，实施强制分类，生活垃圾分类覆盖率达到100%。
三、实施范围
政务服务中心各股室、窗口。
本方案所称生活垃圾为工作、生活产生的日常生活工作垃圾，分易腐（餐厨）垃圾（个人产生的茶叶渣、果皮等）、可回收物（再生利用价值较高，能进入废品回收渠道的垃圾，包括纸箱、报纸、金属、玻璃等）、有害垃圾（含有毒有害化学物质的垃圾，包括废电池、废荧光灯管、废药品、废打印机墨盒等）和其他垃圾（受污染纸张、受污染卫生纸、受污染塑料袋、烟头、牙签、胶带、创口贴、大骨头）四个类别。
四、工作内容
（一）健全管理体系。成立县行政服务中心管委会生活垃圾分类工作领导小组，主要领导任组长，分管领导为副组长，各股室干部职工为成员。领导小组牵头协调推进本中心生活垃圾分类工作，综合股负责垃圾桶的配置、垃圾分类宣传工作，监督股协同综合股负责垃圾分类检查、考核；各窗口单位负责做好本窗口生活垃圾分类工作，对本窗口区域内生活垃圾分类工作负主要责任；保洁员负责做好中心办事大厅公共区域、会议室生活垃圾分类工作，对其所管辖区域内生活垃圾分类工作负主要责任。
（二）加强宣传教育。按照省、市、县生活垃圾分类工作的部署，利用中心大屏幕、微信工作群等平台和载体，采取编印生活垃圾分类指导手册、开办宣传栏、举办培训会等多种形式进行宣传教育，重点宣传开展生活垃圾强制分类工作的意义和分类要求，普及分类知识，培养生活习惯，强化自觉意识，营造良好氛围。
（三）提升分类质量。采取示范带动、党建推动、奖励促动、督查行动等措施，加强对中心“督导员、培训员、志愿者”三支队伍的建设，充分发挥“三员”队伍引导、监督、检查作用，指导干部职工的投放行为，着力解决该分不分、分而不准、分后再混问题，努力提高垃圾分类投放准确率，切实提升中心生活垃圾分类质量。
（四）加强监督检查。中心管委会要自觉担起本级生活垃圾分类工作的主体责任，履行对各窗口单位及下属单位生活垃圾分类工作的监督指导责任，加大检查督促力度，推动政务服务中心的生活垃圾强制分类工作取得实效。建立健全督查考核机制，开展定期检查、不定期抽查，并将检查、抽查结果纳入窗口考核。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（2021年8月31日前）。制定印发《县行政服务中心管委会2021年生活垃圾分类工作实施方案》，分解落实工作任务，确定工作目标、计划和进度安排。
为贯彻落实《XX市生活垃圾分类工作实施方案》（X政办秘〔2018〕X号）、《关于开展生活垃圾分类示范片区创建工作的通知》（X分类办[2020]X号）和《XX县人民政府办公室关于印发XX县生活垃圾分类工作实施方案的通知》（X政办秘〔2019〕X号）等文件精神，高效推进和规范生活垃圾分类示范片区建设工作，根据《关于开展生活垃圾分类示范片区创建工作的通知》（X分类办[2020]X号），特制定XX县生活垃圾分类示范片区工作实施方案。
一、工作目标
全力推进XX镇生活垃圾分类示范片区建设，实现垃圾分类管理主体责任全覆盖、垃圾分类类别全覆盖、垃圾分类投放收运处理系统全覆盖，确保年内示范片区达到单位全覆盖(含党政机关、学校、公共机构、相关企业、公共区域等)、居民小区“双80”（开展生活垃圾分类居民小区数量占比不少于80%、开展分类居民户数占比不少于80%）的工作目标。
二、工作任务
1.建立健全管理体制和工作机制，统筹推进垃圾分类示范片区建设。
（1）加强队伍建设。XX镇将生活垃圾分类纳入基层社会治理，设立生活垃圾分类工作机构，配备生活垃圾分类督导员，组织志愿者参与垃圾分类工作，任务分工明确。
（2）完善工作制度。XX镇制定垃圾分类示范片区工作推进方案，建立考评、奖惩等制度。将垃圾分类工作纳入基层党建工作，社区党员干部带头实施垃圾分类。
（3）认真调查摸底。汇总编制辖区内所有居民小区、党政机关、事业单位、学校、公共机构、相关企业及公共场所的花名册。
（4）广泛宣传发动。在显著位置设置宣传栏和公示牌，介绍分类知识，公示管理信息；利用报纸、电视、微信群、微信公众号、自媒体等各类媒体持续开展垃圾分类宣传；组织对社区、小区物业、环卫保洁人员开展专项培训，组织志愿者开展进小区、单位、商户的宣传活动。
（5）加大考评监管。自5月起，每月组织1次管理考评，及时整改完善考评中发现的问题，督促辖区内垃圾分类责任主体认真落实整改。
2.强化示范片区内垃圾分类设施配置，确保基本全覆盖。
进一步提高垃圾分类设施覆盖率，完善垃圾分类日常管理机制，落实示范片区内所有单位垃圾分类主体责任，筑牢源头分类基础。按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾为分类类别开展垃圾分类，分类收集容器布局合理，数量适宜，外观干净整洁，密闭性良好，标准颜色符合国家要求。
3.完善垃圾分类收运处置体系，确保基本全覆盖。
（1）推行可回收物有效回收利用。可回收物由居民自行出售给回收机构，或由再生资源回收企业采用固定、流动或预约方式进行回收，最大限度方便市民交售可回收资源。鼓励采用积分奖励等方式，推进可回收垃圾有效回收利用。
（2）执行有害垃圾源头单独分类收集。按照《XX市生活垃圾分类过程中有害垃圾监督管理实施办法》（环土〔2019〕99号）配置垃圾中转点，由市生态环境局指定处置单位到各中转站点进行收运。
（3）规范厨余垃圾和其他垃圾处置。采用直收直运或送往指定垃圾中转站集中转运方式，送市城管局指定的处置场所集中处置。
（4）及时处置装潢垃圾、大件垃圾。设置规范临时点，对建筑装潢垃圾、大件垃圾暂存，及时送到辖区内指定的场所处置，不得长时间堆放在绿地、人行道等公共区域。
三、工作步骤
1.动员部署（3月）
开展调查摸底，全面梳理镇区单位、居民小区名单，明确各分类责任主体，落实专项工作经费。
2.宣传发动（4月）
印发创建工作方案，明确责任分工，召开动员会议，全面宣传培训。
3.全面实施（5月）
启动XX镇示范片区单位垃圾分类工作，开展首批居民小区试点，原则上XX镇示范片区的每个社区首批开展数量不得少于2个居民小区。
4.分步推进（6月至9月）
分批次推进示范片区单位、居民小区分类工作，确保10月份达到单位全覆盖、居民小区“双80”工作目标。
5.自评初审（10月-11月）
XX镇示范片区对照创建标准开展自查，自评达标后向县分类办提出验收申请。县分类办对照《生活垃圾分类示范片区验收评分表》（见附件），对创建情况进行考评验收和初审，未达到90分以上的，半个月内完成整改，整改后再次提出验收申请；对考评90分以上并达到创建要求的，在报纸或网站进行为期7天的公示。
6.达标验收（12月）
县分类办对公示通过的XX镇示范片区，将申报材料和审核意见正式行文，报送市分类办申请达标验收。市分类办采取第三方现场检查和考评工作组综合验收相结合的方式，通过听取汇报、查阅资料和现场检查方式，对申报的示范片区组织达标验收，对考评90分以上，达到创建标准的镇街进行公示1个月，公示期内未发现弄虚作假、严重质量倒退的，由市分类办进行命名。
四、工作要求
（一）落实政府责任。
县生活垃圾分类工作领导小组要统筹推进全县垃圾分类工作，及时协调解决生活垃圾分类示范片区创建工作中的困难与问题，全力推动生活垃圾分类工作落实；各社区、村负责本辖区垃圾分类具体推进工作。县机关事务管理中心、县住建局、县教育局、县市场监管局、县卫健委、县商务局、县文旅体局、县交通运输局等成员单位要按照职责分工，协调做好各自行业领域内垃圾分类工作，努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
（二）落实资金保障。
建立政府投入与社会投资相结合的投融资模式，发挥政府主导力作用，加大公共财政投入，推进垃圾处理设施建设。引入市场机制，发挥市场配置作用，充分调动社会力量参与垃圾处理设施投资、建设与运营的积极性。
（三）强化监督考核。
建立多层级的监督制度，将生活垃圾分类工作情况纳入城市管理综合考核、农村人居环境整治考核及文明创建考核。县分类办将不定期对工作推进情况进行调度督查，对生活垃圾分类推进有力、绩效明显、分类效果好的单位和个人，予以表彰奖励，对工作推进不力、落实不到位的责任单位和责任人通报批评。
（四）健全监督渠道。
建立健全垃圾分类民意反映监督平台，开通投诉监督电话热线，设立民情民意留言箱，及时倾听群众呼声和意见，广泛接受群众监督。利用微博、微信公众号等加强线上、线下交流互动，调动群众参与垃圾分类的自觉性、积极性。
附件：
1.《生活垃圾分类示范片区验收评分表》
2.《XX县生活垃圾分类示范片区小区情况明细表》
附件1：
生活垃圾分类示范片区验收评分表
考核项目
考核子项
评分标准
得分
居民小区达标（40分）
小区数量
（20分）
居民小区数量达不到80%的，每低1个百分点，扣1分。（查看资料）
居民户数
（20分）
开展居民户数达不到80%的，每低1个百分点，扣1分。（查看资料）
单位分类达标（10分）
单位数量
（10分）
单位数量达不到100%的，每低1个百分点，扣1分。（查看资料）
管理主体责任
全覆盖
（15分）
制定实施方案
（2分）
制定示范片区垃圾分类工作实施方案，有明确的年度建设目标，主要任务，推进措施，保障机制。（查看资料）
成立领导小组
（2分）
成立垃圾分类示范片区领导小组，设有垃圾分类工作机构，并配有专职人员，有明确协同分工职责。（查看资料）
建立考评机制（2分）
组织开展区域内日常垃圾分类情况考核和指导，每月组织一次管理考评，有考评记录。（查看资料，少一次扣0.5分）
投入专项经费
（2分）
设有垃圾分类专项经费,
制定经费使用绩效考评办法。（查看台账）
开展宣传培训
(3分)
对片区内不同对象有针对性的宣传方案（1分，查看资料）；对社区、物业等工作人员进行专项培训，全年不少于2次（1分，查看资料，每少一次扣0.5分）；开展进小区、单位的宣传活动，全年不少于5次。（1分，查看资料，每少1次扣0.2）
强化保障机制
（4分)
垃圾分类工作纳入基层党建工作（1分），党员领导干部带头实施垃圾分类（1分），设立垃圾分类督导员（1分），组织开展志愿服务等活动（1分）。（查看资料）
分类类别全覆盖
（5分）
四分类要求
（5分）
按照可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾为分类类别开展垃圾分类。（查看台账及现场检查，有一项未开展扣5分）
分类体系全覆盖
（30分）
（注：随机抽查4个居民小区，各类检查项目的均分为各子项得分）
分类收集体系（20分）
可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的收集容器设置符合规定（10分，现场检查，撤桶并点工作不到位的扣5分；点位未按要求设置或不规范的1处的扣1分，5分扣完为止）；居民小区装潢垃圾、大件垃圾应根据需求设置收集点（5分，现场检查，没有的扣5分，不规范的扣3分）；各类垃圾必须分类收集，有详实的各类垃圾分类投放和运输台账。（5分，现场检查，没有的扣5分，不规范的扣3分）
分类运输体系（5分）
各类垃圾必须分类运输，运输车辆配置合理，颜色、标志和对应的垃圾一致。（1类不符合扣2分，5分扣完为止，现场检查）
分类处置体系（5分）
各类分类收运的垃圾最终处置符合我市相关规定。（1类不符合扣2分，5分扣完为止，现场检查）
备注：90分（含90分）以上为合格。
附件2：
XX县生活垃圾分类示范片区小区情况明细表
序号
镇街
社区
此社区居民小区总数
此社区总户数
负责人及
联系方式
备注
1
XX镇
XX社区
XX
XX
XX
XX
2
XX镇
XX社区
XX
XX
XX
XX
3
XX镇
XX社区
XX
XX
XX
XX
4
XX镇
XX社区
XX
XX
XX
XX
5
XX镇
XX社区
XX
XX
XX
XX
6
XX镇
XX社区
XX
XX
XX
XX
7
XX镇
XX社区
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8
XX镇
XX社区
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