一、素质教育发展及现状
应试教育一味地追求提高学生的考试成绩，并将其作为评价教师优劣、学校好坏的唯一标准，其弊端在社会发展进程中不断显现，已经不再适应时展的要求。从1994年6月第二次全国教育工作会议提出了要在局部地区进行素质教育试验开始，素质教育作为一种新的教育模式走进了人们的视野。素质教育旨在全面提高受教育者综合素质的教育形式，它不仅重视受教育者的思想道德情操，还注重对受教育能力的培养、关注受教育者身心健康和个性发展。1999年召开了以素质教育为主题的全国教育工作会议，进一步明确了素质教育的内涵和灵魂。由此，素质教育进入全面实施的新阶段。
进入新世纪，素质教育经过多年发展成果显著，但是在德育方面有所缺失，特别是在德育中的劳动教育方面，仍然是实施素质教育以来的一块短板。劳动教育是指通过形式多样的教育实践活动使受教育者树立正确的劳动观念，崇尚劳动精神，热爱劳动，自觉自愿参加劳动活动，是德育的内容之一。劳动教育是联通教育世界与生活世界、职业世界、新兴创客世界等的重要环节，是素质教育的重要内容，是促进青少年德、智、体、美、劳全面发展的重要载体。因此，在要求全面提升素质教育的当今社会，我们应该不断地完善劳动教育，补齐短板，充分发挥德育在素质教育进程中的积极作用。
二、劳动教育在素质教育中的作用
劳动教育诠释了素质教育的核心内涵，是提升素质教育的必要手段。当今社会物质资料极大丰富，人们生活水平明显提高，享受生活的理念深入人心，使劳动教育在教育活动中逐步被淡化，出现劳动意识缺乏、不珍惜劳动成果的现象，素质教育得不到更好的实施。独生子女在家庭中的独特地位，使得老师对孩子细心呵护甚至溺爱，独生子女很难真正接触到劳动活动，大多数劳动教育流于形式。素质教育的本质意义是促进人的全面发展，而劳动教育可以使学生获得智商和情商的全面提升。苏霍姆林斯基认为劳动是智力发展的丰富源泉，劳动可以使大脑得到协调发展，劳动教育促进学生的智力发育。在劳动活动中，互相帮助团队合作的意识将贯穿始终，学生之间的友情将会加深，处理情感的能力也会随之提升。
劳动教育丰富了素质教育的本质灵魂，是提升素质教育的重要保证。劳动作为人类最基本的活动，人们通过劳动不断地创造着先进文明成果。劳动教育在培养学生创新精神和实践能力方面发挥着重要的作用，并提升学生的思想道德素质，从而实现德育的作用。劳动可以锻炼人的意志，学生在参与劳动活动的同时也在养成个人的品格和持之以恒的品质。在身体力行的劳动中懂得劳动光荣，劳动成果来之不易，懂得尊重他人的劳动，感恩为了自己健康成长而不断辛勤劳动的父母和老师。劳动教育的不断完善不仅保证了素质教育的正常进行，而且为素质教育取得预期的效果提供了重要保证。
三、加强劳动教育对素质教育的提升
（一）树立正确的劳动观
劳动教育在培养青少年的独立生活能力，勤俭朴实的生活作风，以适应社会发展的需求，有着其他各育不能替代的作用。培养学生正确的劳动观是学生端正劳动态度和养成劳动习惯的基础，通过劳动教育让学生热爱劳动，尊重劳动人民。积极引导学生将脑力劳动和体力劳动相结合，提升综合素质。
（二）大力弘扬劳动精神
五一国际劳动节是人们充分感受劳动光荣的日子，是体味劳动的价值和意义的日子，更是一个有效实施劳动教育的日子。国家对劳动模范和先进工作者的表彰，是我国重视劳动、鼓励劳动的重要体现，这不仅突出了劳动的教育地位和作用，而且对全面推进劳动教育的实施具有重要的现实意义。
（三）积极鼓励参与劳动
教育与生产力相结合是马克思主义实践教育思想的基本原则。在对资本主义条件下的社会生产和人的发展系统考察的基础上，马克思提出了教育与生产劳动相结合的原则。他认为教育与生产劳动相结合是搞社会生产的一种方法，是改造现代社会的最强有力的手段之一，是造就全面发展的人的惟一方法。
在新时代、新的历史条件下，列宁、、邓小平、都继承和发展了马克思关于教育与生产劳动相结合的思想。列宁提出“把教学工作和儿童的社会生产劳动密切结合起来”。他还认为“无论是脱离生产劳动的教育与教学，还是同时没有进行教育和教学的生产劳动，都不能达到现代技术水平和科学知识现状所需要的发展”。则从中国的国情出发，创造性地运用和发展了马克思主义的“教劳结合”思想。与1958年明确提出“教育必须为无产阶级政治服务，必须同生产劳动相结合”的教育方针，强调了社会主义教育必须同生产劳动相结合。邓小平依据马克思主义“教劳结合”的基本思想，总结我国“教劳结合”实践的经验教训，在新的历史条件下进行了新的探索。他指出：“为了培养社会主义建设所需要的合格人才，我们必须认真研究在新的条件下，如何更好地贯彻教育与生产劳动相结合的方针。”同时要求“我们在教育与生产劳动相结合的内容上，方法上不断有新的发展”，否则“学生学的和将来要从事的职业不相适应，学非所用，用非所学就从根本上破坏了教育与生产劳动相结合的方针”。伟人们的这些重要论述，从不同层面上扩展了“教劳结合”的理论内涵，是对马克思主义“教劳结合”思想的继承与发展，对于我们今天全面推进素质教育及其实践具有重要的指导意义。
实践教育是教育改革和发展的指导思想。我国传统教育和“应试教育”在实践教育上存在着缺失。由于历史和现实的、主观和客观的各种原因，我们的教育实践事实上存在着“教师为考试而教，学生为考试而学”的“应试教育”倾向。这样以知识为中心，以考试为目的的，不注重实践教育，不培养学生的实践能力、实践素质，这是完全有悖于当代经济和社会发展的要求的，必定为当代经济和社会的发展所不容。例如：一部分学校过分强调升学率，在升学的压力下，学生把自己束缚在书本知识的狭小天地里，死记硬背，两耳不闻窗外事，导致学生高分低能，劳动观念淡薄，缺乏实践经验和动手能力，思维素质、身体素质和心理素质差，毕业后相当一部分学生不受社会欢迎。“应试教育”的实践性缺乏严重制约着我国教育事业的发展，影响人才培养的质量，使教育不能适应经济发展、科技进步和整个现代化进程的需要。因此，当前强调教育与社会实践相结合，有重要的现实意义。
实践教育思想认为，实践性是现代教育的重要特征，是现代经济和科技发展对教育的客观要求；实践教育思想要求，必须坚持贯彻教育要求；实践教育思想要求，必须坚持教育与生产劳动相结合的原则，把教劳结合作为培养全面发展人才的重要途径；实践教育思想要求，素质教育应当以培养学生的实践能力为重点，全面提高学生的实践素质。总之，实践教育思想是素质教育的精髓，是指导当前我们教育改革和发展的重要思想。
实践教育思想为指导是实施素质教育，培养全新人才，振兴我国经济科技的客观要求。现代教育具有实践性，是现代经济和科技发展的客观要求。实践教育思想认为，我们提倡实践教育，不仅仅在于要求我们的教育教学与生产劳动相结合，与社会实践相结合，重视培养学生的实践意识，实践能力等品质，更重要的是，实践性是现代教育的一个总体特征，教育事业的发展与整个国民经济的发展相协调，教育过程与社会经济，科技的发展紧密联系，教育活动与人的生活实践紧密结合。
我们说实践教育是指教育改革实践的重要思想之一。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（以下简称《决定》）在概括素质教育的内涵时，指出：“实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就有思想，有道德，有文化，有纪律的德智体等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”《决定》在谈到素质教育的指导思想时特别提出邓小平“三个面向”指示和“四个统一”指示，其中，邓小平指出“教育要面向现代化”。指出“坚持学习书本知识与投身社会实践的统一。”这都是从素质教育的指导思想上概括了实践教育的基本要求。《决定》在谈到对素质教育的实践要求时，指出“学校教育不仅要抓好智育，更要重视德育，还要加强体育、美育、劳动技术教育与社会实践。”在具体分析素质教育的德育、智育等方面的工作时，进一步强调要重视实践教育。《决定》在论实施素质教育和贯彻教劳结合原则的关系时指出“教育与生产劳动相结合是培养全面发展人才的重要途径。各级各类学校要从实际出发，加强和改进对学生的生产劳动和实践教育，使其接触自然，了解社会，培养热爱劳动的习惯和艰苦奋斗的精神”。
[关键词] 成人教育经济价值价值提升
一、成人教育价值及其形成
1.成人教育价值释义。价值是一个哲学范畴，它是关系的客体与主体在一定的关系中所表现出来的效用性满足或积极作用，是客体的属性和功能同主体需要之间的吻合。客体价值的大小取决于其本身对主体的的满足程度。
在成人教育范畴内，成人教育的主体是社会的人，成人教育的客体是成人教育活动。成人教育的存在和发展，取决于作为社会的人有着接受教育、不断发展的需要，而成人教育的存在、发展促进了社会的人的发展，满足了这种需要。人们对于成人教育认识不断深化的根本因素在于人们为适应社会生活的变迁，为实现对社会环境的改造，自身有着不断发展的需要，而成人教育在特定的范围内使人的发展的需要得以实现。成人教育的主体和客体之间的价值关系表现于成人教育主体的需要，以及客体对主体需要的满足。
由此，成人教育价值可以表述为:作为客体的成人教育活动的属性与作为社会实践主体的人的发展需要之间的一种满足关系。显而易见，成人教育价值存在于成人教育主体和客体的相互作用之中，是成人教育发展动力。
2.成人教育价值的形成。已经走上社会的人们由于社会经济、政治、文化诸方面的发展，以及作为人本身生理与心理的发展，产生对成人教育的需求。有需求，也就有了创造价值活动的动力。在创造价值的实践活动中，主体的需求——人对价值目标的追求起主导作用，是成人教育价值产生的核心。而成人教育客体——成人教育活动有着促进成人与社会相协调发展的功能，能使社会的人接受教育，得以生存和发展。没有客体的存在和功能，就不可能产生价值，成人教育客体是成人教育价值产生的基础。
成人教育价值是成人教育主客体相互作用的结果，成人教育主客体的相互统一，客体的功能满足了主体的需要，才能形成成人教育价值。成人教育主客体相互作用的过程，就是成人教育价值形成的过程。成人教育主客体的相互运动的过程，表现为成人教育客体主体化和主体客体化两个方面。
成人教育客体主体化，是指社会的人作为成人教育的主体，其需要作用于成人教育客体，使成人教育客体从培养目标到教学内容和方法，不断适应主体的需要，与主体的需要相接近。成人教育活动在主体社会的人的需求导向下，被主体所制约，并具备了主体需求的特征。
成人教育主体客体化，是指成人教育有其自身的本质特征和功能，它影响、限制、改造着社会的人，进入主客体关系后，接受教育，被客体限制和改造，按客体所设置的教育目标，得到充实和发展，具备客体所规定的人才规格的特征。
成人教育客体主体化与主体客体化，是成人教育主体客体之间的双向运动，充分体现了社会发展对成人教育的制约，以及成人教育对社会发展的促进作用。成人教育价值的产生是成人教育主体客体双向运动的结果。某种意义上，成人教育价值是成人教育主体价值和客体价值的总和，主体因客体而获得价值，客体价值因主体价值的实现而体现。
二、成人教育的经济价值存在及其特性
在以前的研究中通常把教育价值分为社会价值和经济价值。教育的经济价值是指通过教育提高劳动者的专业知识和技能、劳动能力和素质，提高整个社会的知识总量和科技文化水平，从而使劳动者和物质生产部门均取得收入的增长。
成人教育的经济价值形成于成人教育过程之中。成人教育过程始终是围绕增进劳动者的素质，发展从业人员的岗位技能，形成教育经济价值而展开的。人力资本理论认为:人力资源是一切资源中最主要的资源，劳动者能力的提高主要体现于智力的开发和技能的训练。人们的科技水平、生产技能的提高有赖于教育和培训。成人教育的教育培训功能与劳动能力提高之间有着内在的联系，对劳动者的能力增值，即劳动者增值有着直接的作用。通过成人教育可使简单的劳动力加工为复杂的、较高级的劳动力，这一过程实质上是通过教育使劳动者劳动能力形成并增值的过程。成人教育可以为劳动者提供不间断的教育和培训，使劳动者的智能和技能在不同层次、不同水平、不同阶段都能得到提升。劳动者智能和技能的提高直接效益显现于个人收益增加，同时生产效率提高自然会创造更多的社会经济价值，也是作为客体的成人教育实践的经济价值的实现形式。
时代的发展，价值的创造已越来越转向智力劳动，在教育的基础上所产生的科学发明、技术进步，在价值的创造中显示了决定性的作用。教育的经济价值的实现有其自身的特点，也是教育经济价值的固有特性的表现:
1.成人教育经济价值的双重性。成人教育经济价值具有主体性和客体性的双重特征。在成人教育活动中，作为客体的成人教育本身和作为社会实践主体的人同时都体现了经济价值。成人教育的多重（社会、经济、文化等）功能（作用、职能、功效、效用等），形成了成人教育的多重效益。总体上可分为两大类:精神上的效益、物质上的效益。成人教育的经济效益又可以分为两大类:社会经济效益——经训练的劳动者，在社会生产中发挥更大的作用，提高劳动生产率，为社会创造更多的物质财富，增加国民收入;个人经济效益——受过教育的劳动者个人能得到更多的劳动报酬。成人教育主体实现其经济价值同时，客体经济价值也得到了体现。
2.成人教育经济价值的间接性。教育的直接效果不是经济价值或经济效益，教育的投资功效并不能在教育过程中得到实现，而是必须在教育过程完成后在生产过程中得到更大的偿还。和其他类型教育投资一样，成人对教育投资变为教育能力发挥教育的经济价值需要一个时间和过程，成人教育培养出来的劳动力和专门人才有一个知识能力转化的周期。事实上，由于成人的学习特点的业余性也使学习到的技能可以相对较快地应用于工作，与青少年学校教育经济价值相比，成人教育经济价值的间接性虽然不是很明显。但相对于其他投资来说，间接性还是成人教育经济价值的特点之一。
3.成人教育经济价值的显著性。20世纪以来，全球经济持续高速地发展，其中最主要的动因是教育。依靠教育的经济价值支撑经济的快速发展，是近现代世界经济运行中的显著特点和成功经验。著名经济学家舒尔茨计算出美国从1900年～1957年的50多年里，物质投资所赚回的利润增加了3.5倍，而教育投资所增加的利润却高达17.5倍。现在我国成人教育的教学组织，很大程度上是依托普通教育资源和闲置社会资源来进行，成本低、需要投入相对小的特点也决定了成人教育无论是短期培训还是学历教育的费用相对较低。基于此，成人教育投资的高收益特点也是成人教育经济价值显著性的具体表象。
4.成人教育经济价值的长效性。现代教育的经济价值的特征之一是持久显现性，它不会突然显现出来，也不会很快消失，而是一个相对稳定的、渐进的过程，它持续作用于现代社会经济的发展过程中。虽然知识到技能和能力的转化需要一个过程，但是经由成人教育培养出来的社会劳动力和专门人才，只要在物质生产部门工作，就能长效地发挥效用，即使从事非物质生产部门的工作，受教育者所学到的知识和形成的教育能力也能发挥出明显的经济效益。由教育把科学发明转化为生产技术的作用效果更长久，成人教育的经济价值更持久地显现于经济运行中。
三、成人教育经济价值提升理论与实践的思考
1 人力资本的内涵
人力资本是指在教育、培训、保健等方面的花费所形成的资本，能够作为一种指标来反映人的综合素质。人力资本投资的实质是对人体的健康、素质、技能、经验、知识、精神的总和进行投资，在未来的经济活动中得到收益。总而言之，人力资本是凝结在人的形体上的"人力"，同时又是获取利润和利益的"资本"。
2 人力资本投资对中国经济增长的意义
2.1 提高劳动生产率
劳动生产率的提高是需要通过提高劳动生产的质量来实现的，人力资本投资能够对劳动者的思想意识、道德品质、专业素养等方面产生积极作用，使其达到更高的水平，提高劳动生产的质量，从而提高劳动生产率。
2.2 促进科技发展
科学发展过程需要经过发明阶段、创新阶段和扩散阶段，前两个阶段要求科学技术者具有较高的科学素养，熟练掌握科学基本技术，并具备较高的创新能力，在原有技术的基础上推陈出新。扩散阶段需要科技的传播者具备先进的观念和勇于探索的精神，因此，加强人力资本的投资，通过提高科学技术研究者的专业素养，培养大众先进的思想意识来促进科学技术的发展。
2.3 提高劳动者的收入
劳动者的收入水平是由劳动者自身的人力资本质量和价值决定的，对人力资本进行投资有利于提高劳动者的人力资本质量和价值，使得劳动者创造比投入量更多的价值，增加收入。
3 通过人力资本投资来促进我国经济增长的有效措施
3.1 加大教育投资，提高我国的教育水平
我国与部分发达国家相比，技术和经济发展落后，其主要原因为对教育的重视程度不够，导致人力资本的质量不高。长期以来，我国的经济增长模式为粗放式增长，对财富收入的重视程度较高，但是对教育的投资力度却不够。近几年，随着经济、科技全球化进程的加快，国家对教育的重视程度提高，大力推行素质教育改革，重视学生综合素质的提高，但是这还远远不够，只有继续实行科教兴国战略，加强对教育的投資力度，才能提高我国的人力资本质量。首先，加大财政对教育的投入总额，将教育投资占GDP的比重提高到5。5%的国际水平，向教育发达的国家学习具体的投资策略。其次，加大科教兴国的宣传力度，提高公众对教育的重视程度，动员社会各界的资源，鼓励教育投资，促进教育模式多元化发展，提高我国教育的整体水平。
3.2 加大培训力度，改善人力资本素质偏低的情况
我国人口众多，人力资源丰富，但是人力资源的总体素质较低，高质量的人力资本较少，人才储备不足。我国经济结构过程调整过程中出现了很多问题，例如，城市的失业人口增加、农村劳动力过剩等情况。为了解决这一问题，提高我国人力资本的整体质量，需要加强对人力资源的开发和培训，制定针对性较强的完整培训方针。一般情况下，培训的形式包含很多种，主要有企业的入职培训、在职培训、辅导班培训等培训形式。
此措施不仅能够解决我国经济结构改革中出现的失业、劳动力过剩等情况，还能够提高我国人力资源的质量，提高我国的劳动生产率，促进经济的稳定发展。
3.3 建立健全人力资本配置的市场机制
科学的人力资本配置机制是有效利用人力资本投资的重要保障。我国的市场经济的发展速度不断加快，经济环境复杂，要想有效促进经济增长，必须深化经济体制改革，建立健全人力资本配置的市场机制。首先，建立健全人力资本投资的法律体系，为投资提供参考和规范。虽然《教育法》中对我国教育的投资有相关规定，但是近年来的投资总额在不断下降，此外，除了义务教育，对于其他培训和教育机构的投资没有法律保障，因此，必须建立一套相关联的法律机制，其中涉及到《教育经费预算法》、《就业保障法》等法律。通过法律手段保障人力资本投资的总量，并保障人力资源投资的有效利用，避免资源浪费的情况出现。
3.4 特别关注农村的教育投资
我国农业人口占总人口的一大半，因此，要想提高人力资本的整体质量，必须加大对农村教育投资的重视程度。具体的措施如下：第一，将教育投资向农村教育倾斜，加强农村的基础教育，解决农村孩子没有学上、学习条件过差等问题。第二，加大教育资源的整合力度，提高对职业教育的重视程度。职业教育具有应用性强等特点，教学目标为培养技术型和应用型人才，能够在在有限的时间内快速提高农村的人力资本质量，促进农村经济的发展，拉动农村的就业。此外，职业教育还能够提高农民的整体素质，提高劳动生产率，增加农民收入，缩小我国的贫富差距。
主持人提示：青少年的健康成长离不开劳动教育。然而，当前的中小学生劳动教育有较大程度的削弱，现状不容乐观。
北大附属实验学校德爱学校校长陈二泉：中国教育的发展，从来没有像今天这样引起这么多人的关注，也被众多专家学者所诟病。分数至上的畸形评价观，使得劳动教育在学校中被弱化、在家庭中被软化、在社会中被淡化。苏联教育家苏霍姆林斯基说：“劳动作为教育人的有目的活动，是与其他诸方面的教育作用紧密相连和相互制约的，如果这些相互关系与制约的关系不能实现，劳动就会变成令人生厌的义务，不论对智慧还是对心灵都不会有何裨益。”无论是教育理念还是课堂教学的革新，最终都指向学校的课程设置。为加强学校劳动教育，我校在融合国家基础教育课程和地方校本课程的基础上，构建了自己独特的课程体系――“伦理与生活”：懂得伦理，知道长幼有序，理解了社会主义核心价值观，社会才能和谐;懂得生活，学会生活，人生才能幸福。同时，还提出小学六年级学生要毕业，首先要过“三好”关，即一生好习惯、一项好才艺、一手好厨艺。本校“伦理与生活”课程体系的构建，让劳动完美融合在学校的教育体系中，突破了个别学校“为劳动而劳动”的课程。劳动教育自然离不开劳动，但是单纯的劳动并不是教育。另外，劳动要从和学生接触最紧密和最熟悉的劳动项目开始。劳动要能让学生感受到劳动过程的快乐、感受到自己的创造力量，体会到被人的尊重和成长。
四川省成都市二十中校长胡铃冬：在家庭教育里，体力劳动和生产劳动同样被忽视。家长往往只关心孩子的学业成绩，只要学习好，什么都不用干。今年“五一”劳动节后，学校开展了“停课三天，打扫校园”活动。对此，有的学生家长直接质疑：“停课扫校园，耽误多少学习时间？”还有一位高二家长给学校写了封信：“希望能够将停课打扫卫生的方式变为放学后打扫，以腾出更多的时间让学生复习。”相对的是，现今很多学校雇佣保洁公司打扫校园，学生只是在放学后清扫教室或过道，但不会停课。不过，我校自1996年起，一直坚持“停课扫地”这一劳动教育课程，距今已经整整20年，成为唯一一所停课打扫的学校。其间，虽不断遭到一些学生、家长甚至教师的质疑和反对，但就在这样争议中，“停课扫地”劳动教育不断成熟，臻于完善。而“停课扫地”所赋予的意义，早已不止是净化美化，而是一门课程，一门具有丰富内涵的劳动教育校本课程。20年来，学校劳动教育课平稳开展。除了节假日，无论哪一天走进学校，都有一个班的学生穿着绿色保洁背心在校园里劳作。“停课扫地”，这已成为本校特有的风景，每一届新生和家长也会很快地认同这门课程。
重庆市南岸区教师进修学院附属小学副校长朱燕红：当前，中小学生劳动意识缺乏，学生劳动机会减少，一些学生出现了不会劳动、轻视劳动、不珍惜他人劳动成果的问题，这与学校和家庭教育对劳动的偏见与漠视密切相关。劳动能让人看到自己的力量、发现自己的创造力，从本质上属于学生的精神需求。劳动教育能起到促进学生智慧、培养学生品性以及提高学生审美力的重要育人价值。加强中小学生劳动教育，需要社会各方面的共同行动。素质教育的核心在于“促进人的全面发展”，因此要把劳动教育切实纳入教育教学中去，并为此提供必要的场地、设备、人力、物力等资源。另一方面，家长需要树立正确的教育观，积极配合学校的工作，培养学生劳动习惯。对社会来说，需要重塑与引导正确的劳动观，从而让人们注重从小就培养孩子热爱劳动、崇尚劳动，形成只有通过辛勤劳动才能获得美好生活的社会舆论氛围。
现代教育召唤劳动教育回归
主持人提示：要真正形成普遍重视劳动教育的氛围，需要转变整个社会的教育观、人才观，以及学生的劳动价值观，让青少年真正能“享受”到劳动教育带来的“实惠”。
江苏省宿迁市实验小学办公室副主任张艳红：近日，教育部呼吁学校开设“劳动课”，可以说是一种教育理念的回归。过度知识化的教育，让家长只注重学习而不注重劳动。召唤劳动教育的回归，意味着小学教育进入“体验第一”的新境界。劳动教育是人生第一教育，重在培养学生的劳动观点，形成劳动习惯，并使学生初步掌握一定劳动技术知识和技能的教育，使青少年学生获得正确劳动观念、劳动习惯、劳动情感、劳动精神，了解和懂得生产技术知识，掌握生活和劳动技能，在劳动创造中追求幸福感的育人活动。
广东省深圳市龙岗区平安里学校校长毛展煜：增强学生的劳动意识，改变一些学生不会劳动、轻视劳动、不珍惜劳动成果的现状。对学生进行的劳动教育中的“劳动”，应该具有更广泛的内涵和适应新时代需求的功能，要在劳动中对学生进行认识的提升、能力的培养和品质的形成。波利亚说过：“学习任何知识的最佳途径是由学生自己去发现，因为这种发现，理解最深，也最容易掌握其中的内在规律和联系。”为此，劳动教育要和动手能力、创新精神的培养相结合。学校在安排劳动任务时，不仅仅局限于让孩子们做固定的、只见到结果的劳动，更要让孩子们做一些没有预设结果的创新型劳动。例如：自己设计，用3D打印机打印出一些实用的工具，或者其他的小制作、小发明等，把劳动化作学生创新能力展示的平台。通过趣味性、竞赛类的活动寓劳动于娱乐中，让学生不但能品尝劳动的喜悦，更能展现创新带来的快乐，同时也是学生动用其全部感官去认知和学习的过程。从这个意义上讲，劳动教育其实就是学生自己动手的过程，在这个过程中，孩子们自己动脑、动手，既是一种体验和享受，更是一种自我认可与发现。
山东省诸城经济开发区诸冯学校校长张则升：劳动，以身体力行的方式获取生活财富，几乎是人类文明起源和发展的最主要手段，没有一种力量能像劳动那样使人变得更加聪明。劳动教育是知识的躬身修行，它是创造真实价值的有效手段。可以说，学生今天对劳动的态度与行为，决定了他明天的工作方式与思维方式。剥夺了学生的劳动权利就等于使他们丧失了成长的机会;而放手让他们参加劳动实践，使他们具有起码的生活自理能力，将使他们受益终生。对学生加强劳动教育，既有利于提高学生的劳动素养，养成良好的劳动习惯，也有利于培养学生的创新精神，形成健全的人格和良好的思想道德品质。
重庆市第十一中学校校长钟进友：在中学教育中，劳动技术教育是全面发展教育的重要组成部分，培养学生的劳动观念是学校的职责所在。重庆十一中以培养有科学素养、人文素养和创新素养的国家栋梁为育人目标，其实质就是在为国家为社会培养各行各业的精英领袖，就是培养未来高素质公民，而热爱劳动正是未来合格公民的重要素质之一。由于现在学生只注重学习，劳动观念淡薄，劳动习惯较差，甚至缺乏最起码的劳动技能。因此，学校必须根据相应政策，采取有力措施，扭转这种状况，全面贯彻党的教育方针，实现中学的培养目标。要全面树立正确的劳动观，全员参与，以观念促行动，以行动养习惯。未来学生面临的竞争将非常激烈。学校要站在时代的高度，对学生实行全面发展的教育，在平时的教育教学工作中，要树立全面正确的劳动观。班主任和所有任课教师通过不断的思想教育，让学生真正明白劳动的意义，让学生体会劳动所带来的成就感和愉悦感，让学生掌握基本的生活技能。
要真正当作一门课程
主持人提示：从劳动教育的本体论、价值论和实践论的角度看，现代劳动教育要转化为“劳动技术课”来进行比较有效。
江苏省海门市证大小学校长仇丽君：现代校园，劳动教育的开展应该赋予其现代意义。学校劳动教育，不能局限在洗洗红领巾、叠叠被子、扫扫教室、学炒几个菜等一些简单劳作中，应该全面梳理，把校园劳动教育当作一门课程进行研发实施，纳入学校德育的统一管理中。以课程的形式开展劳动教育，更契合现代学校的发展趋势。通过校园劳动体系的创建，渗透公共服务的思想，培养学生责任心、持之以恒做一件事情的毅力，培养学生的创业思想、理财理念，获得丰富的育人功能，具有较现实的价值和意义。
江西省安远县三百山中心小学校长卢红胜：在开展素质教育过程中，重视综合实践活动，是学校教书育人和学生成长、成才过程中不可缺少的重要环节，是提高学生自身素质、充分发挥知识技能优势、服务社会的重要渠道，也是第一课堂教育的有效补充与延伸。我校在构建开放型的综合实践劳动课程中，利用“家校共建、和谐校园”、校园种植基地，让学生在劳动体验中开拓视野、陶冶情操、形成技能、培养特长、发展个性，促进全面素质的提高。为了整合学校、家庭、社会的教育力量，加强学校与家长的沟通，密切家长与孩子的联系，学校号召每一位学生，每一位老师，每一位家长都参与到学校的建设中。校园的美化工作中，可以看到学生和老师栽种小树苗，看到学生家长拿起锄头建设校园。学校的少年宫活动建设中，根据学生的兴趣爱好，开设了劳动实践课程。学校专门开辟了一处有机菜园，作为学校开展素质教育、培养学生劳动技能的一个重要平台。菜园里种的都是有机蔬菜，学生在空闲时可以到菜园进行劳作。肥料是同学们从家里带来的果皮、菜叶等制成的。菜园收获了，学生们也更懂得劳动的艰辛和收获的不易，懂得了责任、分享和节约。
关键词：新经济时代；农村劳动力转移；教育培训；需求
随着农村经济的迅速发展．农村现代化的加速进程．在农业人口有9亿之众的中国农村．目前最突出的问题之一是“人地关系高度紧张”，现有耕地人均不足2亩，并且每年还在继续以几百万亩的速度锐减，致使农民生产和生活空间十分狭小．同时也造成农村劳动力的大量过剩。因此，大规模转移农村剩余劳动力．已不仅仅是人口学的问题，同时属于经济学的范畴．它直接关系到农村社会的全面进步．也是全面建设小康社会的客观要求。成为解决“三农”问题的关键。
在农村劳动力的转移的诸多制约因素中，劳动力素质低下是一个极为重要的问题。重视和加强对转移劳动力的再教育和培训、提高其综合素质和就业能力。成为农村经济发展过程中重中之重的基础工作，也是农村实现现代化的必然选择。
一般来说，文化程度越高的农民市场竞争意识越强，他们能够多渠道收集社会信息，了解职业岗位的需求。自觉地接受各种职业岗前培训和专业技术教育，具有较强的就业竞争能力。而我国农村农民平均接受教育水平偏低，这使得他们转移后无法参与高收入岗位的竞争。因此．这就需要政府、社会、企业等方面共同肩负起教育培训的重任，通过建立多元化的教育培训模式，改善办学条件，实行大规模的各种职业技能培训，从而提高农村劳动者的素质。
一、关于农村剩余劳动力转移的经济学理论
最早对农村剩余劳动力进行研究的阿瑟?刘易斯，将发展中国家的经济分为以城市为主的现代工业部门和以农村为主的传统部门两部分。农业部门的劳动生产率和工资水平要远低于工业部门的。他认为发展中国家所拥有的大量剩余劳动力，转移到现代工业部门的关键在于资本家的投资。只有当农村剩余劳动力全部转移到工业部门．二元经济转向一元经济，城乡达到同一，才能实现农村的工业化和农业的现代化。这就是通常所说的“刘易斯理论”。
在“拉尼斯一费景汉理论”中．也提出了农村剩余劳动力向工业转移的先决条件是农业劳动生产率的提高及农业技术的进步。这同样对教育培训提高劳动者的素质提出了要求。
另一种关于农村剩余劳动力转移的理论是“托达罗理论”。发展经济学家托达罗认为，农村劳动力向工业部门的转移，不仅取决于城乡经济结构的差异，也取决于转移者对转移成本和效益的权衡。如果流入城市的预期收入高于农业收入，即使城市存在失业的可能，人口也会不断流向城市。
以上第一种理论可以理解为工业化对农村劳动力的需求，表现为一种“拉力”；二是农业现代化的实现，对农村劳动力的排斥，表现为一种“推力”；三是经济发展使劳动者产生的一种转移的心理动机，即为主观能动性。这当中主观性的显现表现出对个体素质提出了较高要求，个人素质是影响劳动力转移心理的重要因素。具有较高的教育文化素质才能客观估价自己。并有可能得到较高的预期收入和社会地位；相反，教育文化素质低的人则由于较少的就业机会或较低的收入而产生更多的社会问题，因而不完成农村劳动力转移的前期教育和培训工作，盲目地、轻率地强迫转移，则不会实现有效的劳动力转移。
二、我国农村劳动力素质与发达国家的差距
据相关资料统计，1999年我国农民家庭劳动力文化状况是在平均每百个劳动力中，文盲或半文盲占896％，小学文化程度占3．65％，初中文化程度占6．05％．高中文化程度占9．38％，中专占1．57％，大专占0．4％。农村住户从业人员的平均受教育年限仅为6．66年．冈0刚超过小学毕业的水平。即便是目前，不少地区劳动力受教育年限也只能在9年左右。在职业技能教育方面，德国通过“双元制”教育．农业劳动力中有54％的人至少受过3年的职业培训．而我国的初中、高中毕业生很少有机会经过岗前培训而获得相应的专业知识和技能。
据国家农调总队调查．2001年．我国农村劳动力为4，82亿人．占全国劳动力总量的比重约为70％，其中初中及以下文化程度的比重高达87，8％，受过专业技能培训的占13，6％。而美、德、法、日等国家不足全国人口10％的农业劳动者中，受过中等职业技术培训的超过90％。农村劳动力素质的低下制约了农村劳动力转移的规模和速度．更影响了农村劳动力就业层次的提高和就业的稳定性。
实践证明，美国、韩国、日本等发达国家能顺利完成产业结构转换的根本条件之一就是注重教育的发展．有效地提高了全国就业人口的平均文化素质水平。对于发展中大国的中国而言。提高城镇化水平，将农村劳动力转移到城市是大势所趋。
三、农村劳动力转移与其素质的关系
新经济时代劳动力市场需求正由单纯的体力型向智力型、技能型转变。农村劳动力的受教育程度对其转移具有显著影响。劳动力受教育程度越高，其择业范围和空间越广、收入越高、稳定性越强、社会问题也越少。
(一)劳动力受教育程度越高，择业范围越宽。受教育程度高的人，容易接受新事物，容易适应新的环境．他们有较强的自信、创新意识和冒险精神，他们不甘农村生活的寂寞，直接从事农业生产的比例越小，面向第二三产业就业的比例则越大，更易于实现转移。不仅如此，转移后，他们会很快适应城市生活，与城市原居民能够较好地相处．减少了城市管理成本及一些社会问题。我国农村劳动力转移的现实证明。受教育程度越高，劳动力转移越容易．择业的范围越宽。
(二)劳动力受教育程度越高，择业空间越广。劳动力受教育程度影响着其转移距离，统计表明，向发达地区转移的劳动力文化水平高于向落后地区转移的劳动力。因为劳动力受教育水平低，所以对收入的期望低，也不敢轻易远距离转移．而且他们思想意识保守，难以对城市产生认同感，故土难离，更愿意留在故乡，而不是转移到城市。他们的择业空间受到了严重的限制。
(三)劳动力受教育程度越高，收入越高。劳动力的教育文化程度与劳动生产率有较强的正相关性。教育文化水平较高的人拥有较高的人力资本，对生产率的提高起促进作用，他们为企业创造了较高收益，相对的，企业也会付给他们高的收入作为报酬。
(四)劳动力受教育程度越高，社会问题越少。劳动力转移的事实表明，劳动力素质对社会问题影响不小。素质低的劳动力进入城市后，难以找到合适的工作，只有靠出卖苦力谋生，由此引发城市相关治安问题。甚至这些现象突出．低素质的劳动力会产生厌世心理，做出一些违规、违法的行为，造成社会动荡。所以为避免劳动力转移后的社会问题。应做好转移前及过程中的教育培训工作。
[论文关键词]职业教育；马克思主义理论；现代生产；现代教育；“教劳结合”
在资本主义以前的“最初的社会形态”，人类的劳动分工是十分粗浅的、笼统的，教育基本上是与生产劳动结合在一起的。到了近代以资本主义商品经济形态为典型的“第二大(社会)形态”阶段，机器大工业取代了工场手工业，人类劳动的体力方面和精神方面的分裂、对立达到了顶点，人被视为完全不需要具备任何专门技艺的工具，人手的灵巧被机器的精确所代替，他只需被动地伺候机器的运转，在资本眼里，人仅仅是大机器工业中的一个活部件。马克思说道：“要改变一般人的本性，使它获得一定劳动部门的技能和技巧，成为发达的和专门的劳动力，就要有一定的教育或训练。”教育与生产劳动相结合再次成为社会生产力发展生死攸关的问题。
一
自欧洲第二次产业革命以来，学校教育又开始被要求与社会生产力发展联系在一起，与改良生产工具、提高生产效率联系在一起，与人们的生产劳动和谋生、糊口联系在一起。产业革命的发展，要求学校教育突破古代学校教育对原始社会广义职业教育的异化，创造一种新形式的教育——学校形态的职业教育，这成为近代学校教育发展不可避免的趋势。wwW.133229.cOm因此，职业教育的产生是社会生产发展的必然结果，它既是现代生产的客观规律，也是现代学校教育发展的客观规律。
首先，学校形态的职业教育以机器大工业生产的技术为基础。欧洲产业革命以后，社会生产以机器生产形式代替了手工业的生产形式，社会生产力发生了质的飞跃。“现代工业的技术基础是革命的，而所有以往的生产方式的技术基础本质上是保守的。”它使单个人的生产经验和技能作为微不足道的附属品而消失，而使人类世代所积累的生产经验，整个社会所创造的经验，即间接经验的作用越来越大。为了进行生产劳动，劳动者再也不能仅仅凭借个人直接在生产中所获得的知识和技能，而主要依靠间接经验。因此，通过专门的学校教育和训练，授以劳动者各种间接经验，就成了维护和发展社会生产活动不可缺少的手段。现代国家和有为政府就必须重视与生产技术、生产效率密切相关的职业教育。
其次，近代大机器生产和学校职业教育是同社会分工细化、专门技能技巧深化以及近代科学技术发展紧密联系在一起的。产业革命以后，现代生产体系和技术分工基本形成，并在社会生产中得到广泛应用。现代生产中的创造发明和技术革新不断出现，促进了技术革命，于是就对劳动者的操作技能和综合素质提出了新的要求，要求劳动者应该掌握一定的科学基础知识，具有符合社会规范的职业态度和职业道德，熟悉机器的结构、原理和操作技术。这同时也就对学校教育提出了新要求：学校教育必须同现代生产活动相结合，传授生产中需要的科学知识和技能技巧，培养适应现代工业生产性质的操作型、技能型的实用人才。这就说明，现代职业教育是现代社会分工和大工业生产的必然要求，也是现代大工业生产生死攸关的问题。
职业教育打破了古代社会以来学校教育仅服务于统治阶级治国治民需要的局限，使教育重新回归于本初状态，即与人们的生产生活紧密联系、为人类的生存繁衍服务。同时它也冲破了正规学校和全日制学校的时间和空间，直接为社会生产服务。就当时的职业教育具体形式来说，主要有两种：一是18世纪末出现的技术工人讲习所(mechanicsinstitutes)，如1799年，在格拉斯哥大学生产科学仪器的工厂中开设的科学和数学夜校讲习班，对象是技术工人；二是政府强力推进建立的各种职业技术学校，如法国大革命时期国民议会批准开办的公共工程中心学校(1794)、综合技术学校(1795，即后来著名的巴黎理工学校)、德国虔信派牧师开设的“实科学校”(1708、1747)等。但马克思并不推崇这两种形式的职业教育，而是从工厂教育的实践中发现了未来教育的方向，即教育与生产劳动相结合。
历史上最早提出教育与生产劳动相结合思想的人是托马斯·莫尔，他在《乌托邦》一书中阐述了教育与农业、手工业劳动结合的思想。17世纪英国经济学家约翰·贝勒斯在《关于创办一所一切有用的手工业和农业的劳动学院的建议》中提出建立“劳动学校”的想法，首次明确提出教育与体力劳动相结合的主张。18世纪瑞士教育家裴斯泰洛齐认为，劳动是儿童教育和发展最重要的条件，适当的体力劳动能够促进人的智慧和道德发展。19世纪空想社会主义者欧文主张并进行了教育与生产劳动相结合的试验。
二
在19世纪初的英国，工厂生产中使用童工是普遍现象，童工每天劳动时间长达14—16小时，其体力、智力及道德备受摧残。1800年1月，29岁的欧文从岳父大卫·戴尔手里接任苏格兰新拉纳克纺织厂经理一职，由于受到法国唯物主义者关于人是环境和教育的产物学说的影响，他在自己的工厂中实施了“通过改变环境来塑造人的性格，从而达到社会改良的目的”的改革计划。他将每天劳动时问缩短为10小时半，在历史上第一次为工人子女开办公共学前教育机构，为6～10岁的儿童开办初等学校，为11～17岁的童工开办夜校，教授适合儿童年龄并且对未来生活有用的知识。1816年1月，欧文将他的工厂教育机构命名为“性格陶冶馆”。
由于欧文的示范作用，加上其他社会有识之士的支持，最重要的是在工人阶级的斗争下，英国议会先后三次通过工厂法，规定若干保护童工的措施，并附有童工教育条款。例如，《1802年工厂法》规定，工厂主应对童工进行读、写、算的教育；《1833年工厂法》规定，纺织厂14岁以下童工每天必须接受2小时的义务教育；《1844年工厂法》规定，8～13岁童工每周须在学校学习6个半天或3天，否则不得受雇。
马克思在研究资本主义商品经济时，十分敏锐地注意到了劳动力再生产问题，他发现工厂教育制度中实践的“教育与生产劳动相结合”，不仅可以提高劳动生产率，而且也是改造旧教育、促使人全面协调发展的唯一途径。马克思的基本观点概括起来主要有四个方面：
一是马克思认为，生产劳动是人类最基本的实践活动，是人类社会赖以存在和发展的基础，劳动创造了人，同时，人的个性、才能和世界观是在劳动过程中形成的。
二是马克思把教育与生产劳动相结合建立在辩证唯物主义和历史唯物主义的科学理论基础上，揭示了现代教育与现代生产劳动之间的内在联系和辩证关系，指出生产劳动同教育的早期结合，必然发展为现代教育与现代生产劳动的结合。
三是马克思把教育同生产劳动相结合建立在现代大工业生产的物质基础上。他们通过对现代工业生产的考察和研究，指出了现代工业生产为教育与生产劳动相结合创造了物质条件。提出了客观的需求。
四是马克思直接批判继承了空想社会主义者欧文等人的关于教育同生产劳动相结合的优秀思想成果，确立了科学的教育与生产劳动相结合的理论；并且通过批判资产阶级的工厂教育制度，从《工厂法》中看到了教育同生产劳动相结合的萌芽。
马克思十分推崇欧文在自己工厂中的教育实践活动。他在《资本论》中说道：“正如我们在罗伯特·欧文那里可以详细看到的那样，从工厂制度中萌发出了未来教育的幼芽，未来教育对所有已满一定年龄的儿童来说，就是生产劳动同智育和体育相结合。它不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法。”我们认为，教育与生产劳动相结合的思想是职业教育发展的理论基础之一，它的基本原意应该包括以下几方面：
第一，马克思是从现代大工业生产的客观发展规律中预见到了未来教育要与生产劳动相结合，“现代工业使男女儿童和少年来参加社会生产这个伟大事业，是一种进步的、健康的、合理的趋势，虽然这种趋势在资本的统治下遭到了可怕的歪曲。”
第二，马克思所说的生产劳动主要是指以机器大工业生产为基础的物质生产劳动，亦即现代工业性质的生产劳动；所说的教育是家庭以外的教育，主要是指与资本主义生产方式相匹配的学校形态教育。因此，教育与生产劳动相结合是建立在机器大工业生产基础上的现代生产与现代教育的结合。
第三，马克思所说的教育同生产劳动相结合，包括有多方面的内容，不仅包括科学知识同生产劳动结合，也包括智育、体育、技术教育同生产劳动相结合。马克思专门指出，技术教育与培训“要以生产各个过程的一般原理为内容，并同时使儿童和少年学会各种行业基本工具的实际运用与操作。”
在以现代机器大工业生产为基础的学校形态职业教育出现之前，职业与教育是分离的：从事谋生糊口的职业劳动者一生一世都没有机会进学校学习，而从事传道授业的教育活动者也是一生一世都远离职业(尤其是体力)劳动。教育与生产劳动相结合作为现代职业教育的理论基础，颠覆了之前以家庭劳动和工场手工业为基础的学徒制职业教育模式，它第一次使职业教育建立在以社会化大工业生产和新的劳动分工的基础上，既可以使学校教育获得社会实践的基础，使感性认识和理性认识结合起来，理论和实际结合起来，提高教育质量，又可以使生产劳动受到科学原理和智力活动的指导，促进社会生产的发展。
三
教育与生产劳动相结合在职业教育中的作用。从根本上说是指现代教育与现代生产之间的互相作用问题。现代生产是职业教育发展的根本动力，现代生产使教育在体系结构、培养目标、教育内容和方法等方面都发生了巨大变化，使教育第一次在革命性的生产方式基础上有了完整的体系，既“劳心”又“劳力”，并不断向前发展，最终合二为一。但是，中国的学校教育十分强调治“学”的正统观念，长期以培养治国的“接班人”为目的。不屑培养治“事”的“建设者”，所以，职业教育的地位十分尴尬，既是学校教育的重要组成部分，又在社会经济发展中居于边缘位置。
21世纪以来，职业教育对提高生产力，对发展经济的作用，以及对人的劳动能力发展的作用，都得到各个国家的一致认可，都认为发展职业教育“是提高社会生产的一种方法”。马克思这句话的重点是强调教育的作用，强调现代教育是现代生产的一个必不可少的手段。那么，职业教育对现代生产都有哪些作用呢?总的来说，主要有以下几方面：
首先，职业教育起着传递科学知识和生产技术的重要作用。科学是一种一般社会生产力，是一种没有物化的生产力。把科学物化在生产中就可以变为直接生产力。这种物化表现为两种形式：其一是把科学变为生产技术，物化在生产工具中，改革工具，革新技术；其二是把科学知识传授给劳动者，使劳动者具有生产技术和能力，提高智力水平。职业教育是实施这两种物化的重要措施，是这种物化的最有效的形式。在现代职业教育中，人类长期所积累的科学知识和生产技术，是经过有目的的选择、提炼和概括传授给学生的。同时，学生的学习又是在教师科学传授方法引导下进行的，因此具有较高的效率。这对于现代生产的发展具有重要的作用。一方面，通过现代教育所传授的某些部门的自然科学知识，可以在较短的时间内运用于生产中，转化为生产的一个条件，在生产中发挥作用，各种职业技术教育和短期训练在这方面的作用更为显著。另一方面，现代学校教育还起着促进科学知识的联系、积累和发展，从而促进社会一般生产力的发展的作用。如各类学校所传授的自然科学知识方面的学科，都不是某一历史时代的产物，而是人类社会整个历史过程的知识结晶。在这一积累和发展过程中，学校教育起着十分重要的作用。
其次，职业教育是劳动力再生产的重要手段，是培养和造就具有知识技能劳动力的重要途径。职业教育直接参加了劳动力的训练和培养过程，不仅要为社会生产培养有科学知识和生产技术的劳动后备大军，而且更为重要的是要培养和造就从事脑力劳动的专门人才，即工程师、科学家和各种技术人员等。这些人将随着生产和科学技术的发展，成为物质生产的重要劳动力。马克思有一句重要的话：“充分发展起来的个人自身又作为最大的生产力反作用于劳动生产力。”里说的“反作用”，主要是指人通过学校教育，从基础教育、专业教育到训练成专门劳动力的过程。人通过教育过程的培养和训练，就会使自身充分发展起来，具有较高水平的劳动能力。
劳动教育应被赋予新的时代内涵，并在此基础上进行深入改革。其视野应当定位到孩子的一生成长，其内容应当超越基本的生产劳作技能和劳动意志品质，其设计应当进一步体系化、科学化、标准化，从而帮助学生为终身的工作和生活作好准备。具体而言，劳动教育的新内涵可以从以下几个方面展开思考和讨论。
一、劳动教育应适应“劳动”的时代变革
以往学界对劳动教育的探讨往往是从“教劳结合”的角度出发，将劳动等同于生产劳动。在教育实践中，劳动教育常被当成是解决学生动手能力差、不热爱劳动等问题的手段。但这实则是对劳动和劳动教育的理解过于狭隘了，并在实践中带来了一系列的消极后果。首先，劳动教育的实施主体不明确。学校对加强劳动教育的责任感不强，家庭也没有明确的劳动教育理念，而社区能发挥的作用有限，更不宜成为劳动教育的实施主体；其次，劳动教育的内容过于机械和单一，无法课程化、体系化、科学化、标准化。这就使得劳动教育在学校教育体系中的地位很难得到保障，教育内容的随意性太强，实施效果无法控制，更无法进行科学的评价和测量，也很难和其他学科进行整合或联动；再次，目标简单、内容机械的劳动教育也无法吸引学生和家长的兴趣，增强其参与的主动性。
然而更致命的缺陷在于，这种劳动和学生未来真实生活中的劳动有着越来越明显的脱节趋势。传统观念中的生产劳动已经很难再适应信息时代的劳动需求。联合国教科文组织早在20年前的报告《学会生存――教育世界的今天和明天》里就提到：“根据技术进步的速度，许多人在一生的工作过程中将有几种不同的职业或经常变换工作地点。”然而，教育却很少能够帮人们适应这种变化，因此“在中学阶段就应该进行普遍综合技术教育――这种教育可以保证职业的流动性并将引向终身教育。”[2]科技的发展极大加快了劳动分工和转化的速度，劳动变得更加专业、精细和多样化，同时也有着更快的更新和淘汰率。相应地，人在一生之中变换职业的几率也越来越大。这就很容易导致学生在早年的劳动教育中所了解和学习的劳动技能，与其成年后真正的工作需求大相径庭，从而使劳动教育的意义受到很大损害。
随着21世纪无人化生产方式的迅速发展，人类劳动本身将发生根本性转变，直接被间接劳动、体力被脑力劳动，重复性被创造性劳动所逐步取替，将把人类劳动推向一个崭新的历史阶段。[3]劳动教育应当能对这些历史性变化作出及时回应。尤其是通过劳动教育来缩小、而不是保持甚至加剧体力劳动和脑力劳动之间的分野，这是劳动教育所面临的一项紧迫使命。然而，这并不能通过一味地引导和带领学生参加各种体力劳动、家务劳动来实现，而应建造起联通体力劳动和脑力劳动的桥梁，在劳动教育中兼顾二者，并实现更有效的结合，让学生在动手实践中体验和掌握两种劳动之间的差别与联系。过分强调劳动教育中的“生产劳动”属性，不仅容易误解未来“劳动”的性质，还会强化劳动和闲暇之间的对立。对于个人来说，劳动是通往自由和个体解放的途径，是通往更美好生活的途径，它和闲暇并不对立。如同杜威所说，“我们若以有一种教育系训练人民使能胜任有益的工作，另一种教育则专为使人享受其所有闲暇，其结果必产出社会的阶级区别。须知谓教育仅为给与人以工作技能之训练，实系一个错误观念；同时当并注重利用及享受闲暇方面，然后教育目的始完。”[4]
因此，当我们反思劳动教育的新内涵时，首先需要做的就是对“劳动”有更为宽泛的、更具时代性的理解。对“劳动”的内涵阐释决定了学生所需要的劳动素养，也直接决定了劳动教育的内涵。劳动是创造价值的过程，其中既包括社会价值，也包括个人价值。它结合了体力劳动和脑力劳动，贯穿于人类生活的始终，形式多样而变化迅速。而劳动教育，则应针对未来的劳动特征，为每个学生未来的价值创造提供充分的学习和锻炼机会。劳动教育应聚焦于那些本质的、共性的劳动内容，聚焦于核心技能的培养以及学习、劳动能力的提升，聚焦于职业精神和伦理的训练，以让学生在未来更好地适应不断发展变化的劳动环境。
二、劳动教育应包含更丰富的技能
1.生活技能
良好的生活是个人劳动的最终目标。在“五育”之中，劳动教育直接指向了学生的生活，因此应当更加贴近真实生活，帮助学生学会生活，掌握更好的生活技能。这和陶行知先生提出的生活教育理念相近，即“生活教育是生活所原有，生活所自营，生活所必需的教育。”[5]这一生活教育理念明确地提出生活决定教育，教育要为更好的生活服务，对于劳动教育来说是非常有启发意义的。我国于2016年的《中国学生发展核心素养》中包括了人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新等六大素养，也把养成健康文明的行为习惯和生活方式、具备健全人格和自我管理能力作为重要内容。
生活技能首先包括衣食住行等方面的基本活动，可以通过社会活动课或劳技课来实现，日本中小学里的“家政”学科即提供了很好的范例。[6]但在此基础上，劳动教育中还应包括更高层面的生活自理技能，如选择和创造喜欢的生活方式、养成健康的生活习惯和态度、对生活进行科学规划与管理、树立合理的财富观和消费观等。不仅要让学生未来能够“活着”，而且要过上有尊严、有质量的生活。
2.职业技能
劳动教育不仅要培养学生的动手能力，更应有助于其长远的职业发展，因此应在劳动教育中注重培养学生的职业技能。职业技能首先体现为择业技能。应当帮助孩子更好地选择自己未来的职业，并尽早开始相应的知识学习和技能训练。择业技能是我们当前基础教育中极为欠缺的一项内容，直接导致了学生在选择专业时普遍迷茫不知所措，缺乏清晰的职业规划和发展路径。为此，劳动教育可借鉴西方的“生涯教育”，引导学生在劳动中了解和体验不同的职业内容，更好地树立职业方向。
其次，职业技能还包括学生在未来职场上的各种实用性技能。有研究指出，对于21世纪的学生而言，传统的“三R能力”，即阅读（Reading）、写作（wRiting）和计算（aRithmetic）虽然还是在学校和工作岗位上取得成功的基础，但一套新的“四C素养”的能力已经被推到了前沿，即创造和创新（Creativity and Innovation）、批判性思维和解决问题（Critical Thinking and Problem Solving）、人际沟通（Communication）和与人合作（Collaboration）。[7]相似地，经济合作与发展组织、联合国教科文组织等也一再强调，21世纪里对于终身发展而言，认知性技能（Cognitive skills）和非认知性技能（Non-cognitive skills），包括开放性、自觉性、外向性等，有着同样的重要性。[8]显而易见，无论是实践创新精神、责任感和自控力、批判性思考和解决实际问题的能力、沟通与团队合作能力，还是各项非认知性技能，在当前的学校教育体系中都需要劳动教育的介入来生成和培养。这就要求劳动教育极大地拓展思路，围绕这些重要技能来丰富教育内容，改进教学方式，以完善学生的技能储备。
三、劳动教育应培养更好的公民
现代社会中的劳动是一种具有显著的公共性的活动，其参与者和受益者，不仅是个人与家庭，更是外部的社区和广大社会。因此，培养学生的劳动情怀和社会责任感，一直是劳动教育的重要内涵之一。然而在当前，随着我国的民主化进程和公民教育理念的传播，学生不止应成为一名劳动者，更应成为一名合格的公民，能够拥有良好的公民意识和参与热情，拥有积极的社会认同和关怀，具备宽容、开放的心态和理性思考、?q论、批判的能力。《中国学生发展核心素养》中也专门对热心公益和志愿服务、认同国民身份、崇尚自由平等、维护公平正义等素养作了阐述。公民教育以往常被归于德育的范畴，但一方面，如上文所述，劳动教育本身就能体现出显著的公共性，为公民教育的开展提供了便利的平台；另一方面，仅在德育层面上学习讨论而缺乏动手实践的公民教育是不完整的，也是低效的。而劳动教育的实践取向可以很好地进行补充。因此，公民教育应成为劳动教育的另一项新的内涵，应通过劳动教育带领学生走进社区和社会，从动手实践和切身反思中提升其公民意识、品格素养和社会责任感，以及奉献精神、宽容精神和乐于助人的品质，从而把公民教育落到实处。这在当今青少年普遍缺乏社会责任感、公民意识淡漠、独立思考和批判思维能力退化的情况下，有着格外紧迫的现实意义。
在新的时代环境下，中小学的劳动教育较之以往有着更加重要的作用和历史使命。这就要求它面向未来，从时代需求中积极挖掘新的内涵，了解未来劳动的基本性质和需求，把握学生未来在工作和生活中必须具备的基本素养、劳动技能、意志品质和公民精神，并以此为基础进行改革重构，才能焕发出新的生命力，并帮助学生在长远的人生中更好地劳动，更好地生活。具体而言，劳动教育改革可以从以下几个方面入手：
首先，在学科建设上，应将劳动教育科学化、体系化。劳动教育是否需要开设专门的课程，世界各国的做法不一，并无定规。但有效的教育教学必须依托于一套成熟、完善、科学的教学体系，这一点是毫无疑问的。对于在实践中常被边缘化的劳动教育尤其如此。因此应在明确劳动教育的目标、教学模式、课程、内容、形式、评价方式等的基础上，结合各校实际，逐渐建立起完备的劳动教育体系，为劳动教育的持续发展提供保障。
关键词：贵州省；劳动力人口；素质
中图分类号：C92-0 文献标识码：A 文章编号：1673-8500（2012）10-0038-02
劳动力人口素质是一种智力资源，并通过教育得以提升，所以世界各国的竞争核心无非是教育、人才的竞争。贵州作为2012年国务院二号文件针对的主要省份，劳动力人口素质自改革开放以来取得了很大的提高，但贵州省劳动力素质状况的整体水平和该地区经济发展水平相比是存在一定差距的。所以，认清贵州劳动力人口素质现状，弄清其存在的问题，寻找出相应的合适的解决方案尤为重要。对这一问题的分析，首先要了解什么是劳动力人口素质。
一、劳动力人口素质
劳动力人口是指“劳动力人口认识世界和改造世界的条件和能力”②。可以从微观劳动力人口素质和宏观劳动力人口素质两个维度来理解。本文中劳动力人口素质的论述倾向于劳动力人口的结构素质。主要包括像年龄结构、城乡结构、行业或产业结构以及职业结构等这样一些衡量指标。
（一）劳动力人口微观素质
“劳动力人口微观素质包括劳动力人口的身体素质，文化素质和思想道德素质”③。首先，身体素质包括躯体和大脑机能的运行。一个人躯体机能状况运行良好，便具有抵御疾病的能力。大脑机能运行良好，其处理事情上更多的讲求迅捷性及灵活性，因此有利于提高生产技术水平和劳动生产率。其次，文化素质是指劳动力人口所掌握的科学文化水平和所具有的劳动技能。高文化素质的劳动力人口占有丰富的智力资源，从而促进经济进步。最后，思想道德素质包括世界观、人生观、道德观和价值观等。拥有先进的思想道德水平的劳动力人口，对世界有着辩证的认识，因此在价值创造过程中能够以道德为基础，积极营造良好的经济发展环境。
（二）劳动力人口宏观素质
劳动力人口结构素质包括劳动力人口年龄结构、城乡结构、行业或产业结构、职业结构。首先，劳动力人口年龄结构是人口与非劳动人口的一个重要区分标志。年龄上的偏差会影响整体劳动力素质状况的，从而影响就业情况。一个地区的就业情况与劳动力人口年龄结构是有密切联系的。其次，劳动力人口城乡结构是劳动力人口资源分配在城市和乡村的比例大小。劳动力人口的城乡分布差异会影响劳动力质量的高低，进而决定着产业发展的协调性、稳定性。再次，劳动力人口行业或产业结构，不同行业和产业对于劳动力人口素质的质量和数量有不同的需求。比如，第一产业对于劳动力人口素质的要求普遍偏低。劳动力人口素质数量和质量对于促进国民经济各产业间的协调发展至关重要。各个工种与各个行业间、产业间都是有着密切联系的。最后，劳动力人口职业结，在具体职业结构上的区分，可分为脑力劳动者和体力劳动者。通过相同人数中两种职业类型劳动者所占的比重的比较，能够普遍反映出劳动力总体文化素质和道德水平的高低。
劳动力人口素质概念的界定在本文中主要就是通过从微观和宏观两个维度进行解读。宏观素质主要是从结构素质的层面从年龄结构素质、城乡结构素质、行业或产业结构素质以及职业及结构素质四个角度进行理解和分析。下面本文将在对劳动力人口素质基本概念的理解基础之上分析贵州省劳动力人口素质现状。
二、贵州省劳动力人口素质现状
（一）贵州省劳动力人口微观素质
1.贵州省劳动力人口身体素质。贵州省劳动力人口身体素质改革开放后有了明显的改善但同时仍然存在问题。以甲乙类法定报告传染病发病人数及死亡人数为参照，2010年死亡率为6.55‰，在全国相比较而言居于较高的位置。同时，2000年的预期寿命比较中，贵州男性预期寿命为64.54，女性为67.57。而全国平均水平男性为69.63，女性为73.33。可见，这就反映出贵州省劳动力人口身体素质相对全国而言还是有一定差距的。
2.贵州省劳动力人口文化素质。从2000年到2010年，贵州省劳动力人口中上初中的人数增加了9.3%，上高中、中专的人数提高了近1.7%，大专及大专以上的人数增加了近3.4%。有进步的同时也存在问题。例如，在每十万人拥有的受教育程度人口的比较中，在各个学历层次上，贵州都处于全国仅次于的倒数第二位的排名。这种差距不仅制约了贵州自身的经济发展速度，也影响了国家经济发展的整体水平。
3.贵州省劳动力人口思想素质。文盲率在一定程度上反映着劳动力人口的受教育程度。2000年和2010年，贵州省文盲人数分别为490万人和304万人，文盲率分别为13.89%和8.74%。由此可见贵州省劳动力思想素质是呈逐步提高的态势。但是，全国文盲率在2000年和2010年分别为6.72%和4.08%，所以，相较全国而言，贵州省文盲率还是很高的。所以贵州省劳动力人口的思想素质较全国而言除了高于和青海之外还处于低水平。
（二）贵州省劳动力人口宏观素质
1.年龄结构。通过对同一年龄段内就业人员的受教育程度的比较能够得出劳动力年龄结构素质的不同。在青壮年劳动力这一群体中，“在全省387.1万未上过学的劳动力中15-19岁年龄段占全省的2.8%，60岁以上占全省总劳动力的1.9%”。④由此说明，贵州省劳动力人口文化素质无论是青年还是老年普遍较低的状况仍会长期存在并急需改善。
2.城乡结构。通过第五次人口普查得出的数据，可知贵州省劳动力人口平均年龄为36.04岁，其中城镇劳动力人口占25.51%，农村劳动力人口占74.49%。并且有数据显示，在城镇劳动力就业人口中，学历为初中和小学的人数居多，分别达到32.17%和31.27%。高中以上学历人数所占比重达到24.08%。但是在农村，劳动力就业人口中46.74%为小学学历，17.95%为初中学历。但是高中及以上学历人数所占比重仅为2.31%。计算出城镇的平均受教育年限为8.18年，但是农村的平均受教育年限仅为4.71年⑤。所以不难看出，学历层次越高，城乡差距越大。所以，要从根本上发展经济，缩小城乡差距，大力发展教育事业，从而提高劳动者素质。
3.行业或产业结构。受教育程度最低的，第一产业人数居多，农、林、牧、渔行业，达到高等教育程度的比率仅为1.78%，而文盲和半文盲的比重却高达27.35%。在受教育年限上，科学研究和综合技术服务业行业的从业人员的受教育年限平均达到了13.45年，但是农、林、牧、渔行业的受教育年限平均仅为5.18年⑥。所以，不同行业、产业间的劳动力人口素质有很大差距。这与科技投入要素有重要关系，受教育程度高的劳动者往往进入科技要素占主导的行业和产业。这就要求合理安排就业机制，充分保障脑、体劳动者有充分的岗位。
4.职业结构。不同职业要求劳动者具有不同的劳动素质。全国从事农、林、牧、渔相关职业的从业人员，53%为初中学历，但是贵州省48.84%的相关从业人员仅为小学文化水平。同时，同为专业技术人员，全国有30.9%的劳动力人口为大学专科水平，但贵州省的相关人员所占比例远低于全国水平。其中专业技术人员在就业人员中的比例不仅低下而且受教育年限仅是12.4年⑦。
三、提高劳动力人口素质的措施
（一）针对微观素质
1.加大基础教育力度。应逐步加大教育经费的投入以及师资办学力量的注入，才能为基础教育做好基础工作，才能使基础教育真正实现受教主体的广泛性和效用的实际性。但关键是要切实将每一个有关基础教育的措施施行到位。其中尤以进城农民工子女和留守儿童的义务教育显得尤为迫切。
2.加大教育资源投入力度，发展高等教育。相较之全国30%多的专业技术人员都在高等教育水平以上，贵州省应着实发展高等教育，其中对于农业专门人才的培养尤为重要。只有培养市场需要的人才，才能使社会财富有所积累，只有培养专门型人才，才会使社会财富积累越来越多。
（二）针对宏观素质
1.完善劳动力市场，发展劳务中介，完善职业准入制度。对不同的工种设置不同的考核机制，对相关领域劳动力人口的进入设置准入评定标准以此来提高劳动力人口的就业能力和自身的职业技能。这不仅可以规范劳动力市场中从业人员的行为也可以对未达到一定要求的劳动者设置了限制，从而提高劳动力人口的整体就业素质。
2.加大对农村劳动力的职业技能培训。对于农村劳动力人口素质普遍不高的事实，可以通过多种就业机制进行改进，例如，教育培训、科技示范等。同时，扶贫开发、科技下乡等多种惠农措施也都是提高劳动者素质的有效措施。现代农业技术的推广和使用可以作为推进农业从业人员提高素质的一种有效手段。
3.加大职业培训与终身教育、职业技术教育。根据市场需求，创新职业技能培训方式，加大职业技术教育力度，形成终身教育制度体系。同时，通过对培训体系的信息化、现代化、系统化的完善，职业教育终将会发挥巨大作用。劳动者知识的更新与劳动观念的改变可以通过职业培训进行有效引导。这对于从业者在该行业做精，做专都是必要的。
注释：
①作者简介：曲秀丽，系贵州大学马列部马克思主义基本原理专业硕士研究生.研究方向：政治经济方向.
②③聂笃雄：《贵州省劳动力人口素质研究》，贵州大学，法学院，2006级.
④聂笃雄：《贵州省劳动力人口素质研究》，贵州大学，法学院，2006级.
⑤中国统计年鉴2011.中华人民共和国统计局，[M].中国统计出版社：北京，2011.
⑥中国统计年鉴2011.中华人民共和国统计局，[M].中国统计出版社：北京，2011.
⑦张羽琴：《贵州劳动力就业与教育发展研究》，理论与当代，2007.5
参考文献：
[1]刘祖春，中国农村劳动力素质与农村经济发展研究[M].北京，2009.
[2]宋其超，失业及其治理[M].北京，2004.
[3]张羽琴，贵州劳动力就业与教育发展研究[J].理论与当代2007，（05）.
[4]聂笃雄；杨昌军，贵州劳动力素质与经济增长的关系分析[J].贵州大学学报（社会科学版）2005，23（03）.
[5]许丽君，贵州喀斯特地区劳动力素质的初步研究[J].贵阳师专学报（社会科学版）2001，（04）.
[6]聂笃熊.贵州省劳动力人口素质研究[D].贵州大学，贵阳，2006.
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