航天文化是社会主义核心价值观的生动体现
航天文化的形成与社会主义核心价值观的凝练根源一致
社会主义核心价值观立足于中国特色社会主义伟大实践，扎根于中华文化历史土壤，着眼于吸收人类文明共同成果和价值共识，着眼于国家建设、社会发展和人的发展，集中反映了我们党和新中国几代领导人的历史追求、目标追求、价值追求。航天精神是在20世纪50年代末我国航天事业创建时期初步萌芽，六七十年代逐步形成，八九十年代逐渐丰富并进行提炼概括；“两弹一星”精神是20世纪50年代末至70年代初，广大国防科技工作者在发展“两弹一星”事业中培育形成的宝贵精神成果；载人航天精神是20世纪90年代初到21世纪初，广大航天工作者在党中央、国务院、中央军委的坚强领导下奋战载人航天工程，实现载人航天飞行圆满成功的过程中培育形成的宝贵精神成果。
从航天事业刚刚起步到如今航天大国向航天强国的迈进，航天精神代代相传，航天精神反映了不同时期航天工作者的精神风貌，体现了不同时代的要求，又具有r明的时代性。在不同时期，航天精神都是激励人们献身航天事业、推动航天事业不断发展的强大精神动力。
航天精神、“两弹一星”精神、载人航天精神等是伟大的民族精神与航天实践相结合的产物，具有强烈的民族性和很强的实践性，反映了不同时期航天工作者的精神风貌，已成为中华民族精神文化宝库中的璀璨明珠。航天文化的形成发展是社会主义核心价值观的生动体现和具体实践，与社会主义核心价值观的凝练同根同源。
航天文化与社会主义核心价值观的本质要求导向一致
航天事业几十年的发展壮大，尤其是载人航天的成功，把中国的大国地位，把中华民族的信心、自豪与荣耀托举到一个新的高度。
航天精神体现了以爱国主义为核心的民族精神，反映社会主义核心价值观背后的文化自觉和文化自信。它继承了一代又一代中国航天人的优良传统，传承中华民族的优秀道德文化，立足于我国国情、世情，坚定不移地站在改革开放的前列，站在建立社会主义市场经济体制的前列，积极发挥主动性和创造性，为发展社会主义社会的生产力，增强社会主义国家的综合国力作出应有的贡献。
航天精神体现了以改革创新为核心的时代精神，它积极回应时展需要，科学解答时代课题。航天工程是当今世界高新技术发展水平的集中体现。在实施载人航天工程的进程中，中国航天人牢记党和人民的重托，满怀为国争光的雄心壮志，自强不息，顽强拼搏，团结协作，开拓创新，依靠航天人锲而不舍地探索和攻关，中国运载火箭技术取得了令国人骄傲、令世人瞩目的伟大成就，形成了具有自主知识产权有较强国际竞争力的航天高科技产品，昭示了一条“自主创新”的路子。由此可见，航天精神是立足于我国改革开放和中国特色社会主义建设的具体实践，体现在科技创新层面的追求变革、勇于创新的精神文化，展现的是中华民族在新的时代条件下的精神状态和特质，其价值内蕴具有鲜明的现代色彩。
航天文化的使命愿景与培育社会主义核心价值观的战略目标一致
从实现民族复兴中国梦的宏伟目标看，培育和践行社会主义核心价值观，是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的必须坚持。
中国航天科技集团公司承担着探索开发宇宙空间、保障武器装备供应、推动经济社会发展、引领创新型国家建设的历史责任，肩负着推动我国发展成为“空间基础设施完备、军事航天装备强大、导弹武器系统精良、科技创新能力领先、产业带动作用明显、自主保障体系健全、人才队伍实力雄厚、国际竞争实力突出”的世界航天强国的神圣使命。其“创人类航天文明，铸民族科技丰碑”的企业使命与社会主义核心价值观的战略目标是一致的。
航天梦与中国梦紧紧相连，国家强则航天盛。航天事业肩负着“续航天梦，圆中国梦”的神圣使命，其首要任务是发展航天事业，促进现代科学技术领域的发展，同时对于现代科学技术的各领域提出了新的发展要求，从而可促进和推动整个科学技术的发展，实现国家整体科学和高科技术产业水平的不断提升，确保国民经济持续健康发展，增加社会财富总量，满足人们的物质需求和精神需求，继而实现国家富强。
航天文化建设的基本经验
注重文化的一脉相承，在与时俱进中凝练升华
始终坚持富国强军的创建初衷
50多年来，中国航天事业从无到有、从小到大、从弱到强，走出了一条具有鲜明中国特色的发展道路。“创人类航天文明，铸民族科技丰碑”，在这企业使命的鞭策和激励下，始终发扬“自强自信、无私无畏、敢想敢为、尽善尽美”的企业精神，将企业发展战略与国家战略高度统一。无论是在建国初期一穷二白、物质条件极端匮乏的时候，在中苏关系恶化、苏联专家撤走需要我们自力更生的时候，在创新发展、成果丰收、屡受世界瞩目的时候，还是在改革转型、面向市场走向国际的时候，中国航天始终坚持以富国强军为己任，初心不改，代代相传。
虽然航天“三大”精神是不同历史时期的产物，但究其核心，无不体现了富国强军的创建初衷，根植到不同历史背景下的具体文化形式中，根植到一代代航天人的心中，与50年中国航天事业的蓬勃发展交相辉映，与几代航天人的峥嵘岁月水融。将事业融入到国家的发展、民族的振兴中，是航天精神历久弥新、永远保持生机的根本原因之一。
始终坚持创新突破的发展主线
航天事业从来都是走在技术前沿的，是代表国家科学技术、基础工业等发展水平的重要指标，航天的发展必须不断创新突破。几十年来，我们通过不懈努力，不断创新，掌握了载人航天、深空探测等一系列关键技术；自主研发的北斗导航、风云气象卫星为国计民生作出了重要贡献；我们的脚步已经到达月球，珠海航天已经成为了备受关注的全球五大航展之一，也成为了新技术、新装备亮相的重要舞台。在军贸产品出口、卫星发射市场的竞争中，中国航天凭借着不断创新突破，越来越占据重要地位。
多年来，航天职工牢固树立“自主创新、开放合作、包容自励、敢为人先”的创新理念，谨遵“严慎细实”的工作作风开展研制生产，在掌握自主知识产权、探索未知领域的道路上不断开拓。上海航天运载火箭发射成功率达到98%以上，达到世界领先水平；风云三号C星被“空间与重大灾害国际”列为中方值班卫星。创新理念已经融入航天人的血液，是航天事业茁壮发展之魂，是实现航天梦、实现中国梦的重要保障。
始终把握时展潮流的脉搏
时代在飞速发展，航天事业和航天文化也不断与时俱进。航天企业转型已从“企业化、市场化”深化为“企业化、市场化、产业化、国际化”，不断拓展国际化视野，树立国际竞争与合作的理念。注重军民融合，将前沿优势技术进行应用转化，3D打印、海上救援、智能装备、卫星应用这些新兴的、热门的产品已经相继孵化，航天制造正在向航天“智造”快速转变，真正推动经济发展，造福一方。
同样，航天企业文化也积极跟中心工作相融合，打好“国际化、市场化”这张牌。各单位派遣主要领导出国学习，不仅学习管理思路，更是感受外国企业的文化氛围，重新发挥企业文化在国际化竞争中的作用。大力塑造优秀品牌，以企业文化建设提升品牌效应，丰富职能文化系统，在完善已有职能文化的基础上，大力培养诚信意识、服务意识、竞争意识、国际化意识和品牌意识，不断丰富企业文化内涵，形成既有顶层牵引又有行业特色的职能文化系统。重视员工的行为养成，坚持知行合一，规范员工的职业行为，切实提高员工的职业素养。与时展的潮流脉搏紧密结合，不断凝练升华，推动我国从航天大国向航天强国迈进。
注重价值的导向引领，在润物无声中坚定信念
强调理想信念教育
以“融入式、科学化”党建模式为宽阔肩膀，承载用核心价值观构筑精神家园的责任，通过航天梦、强军梦、强国梦的宣传教育，让航天人的个人目标与实现国家价值目标相统一。围绕建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家这一共同理想目标，重点加强职工对坚持以国为重，牢固树立“国家利益高于一切”的理想信念，将“航天事业是与国家的前途命运、人民的和平幸福紧紧地联系在一起的”这一信条植入每个航天人的心房。
通过对党员领导干部的教育，将核心价值观自觉转化为党员领导干部的精神信仰。从事航天工作，必须具有更高的政治意识、大局意识和责任意识，具有更强的党性。要坚持把航天精神作为新员工入职第一课，适时开展党委书记讲党课、“航天梦、中国梦”主题宣传教育、形势任务教育创新大赛、型号队伍出征仪式、承诺宣誓等特色活动，打造一批特色鲜明的航天精神教育基地，以帮助员工深刻理解航天精神，牢固树立以国为重的坚定信念，坚定“使命因艰巨而光荣，人生因奋斗而精彩”的价值追求。
通过对青年人才队伍的培养教育，使以青年人为主体的航天队伍成为自觉践行核心价值观的典范。上海航天在推进事业发展的同时，时刻关注人的发展，以共同理想凝聚人，以事业责任培育人，以良好环境吸引人，以激励机制开发人。针对科研一线人员平均年龄34.5岁的现状，在年轻人中开展航天精神教育，使敬业奉献的精神在年轻人中得到传承和发扬。
强调科学作风培养
作为航天企业，每一次发射任务都是以“成败论英雄”，以质量赢得信赖是立身之本，追求质量与效益的完美融合也促进了航天人科学作风的培养。多年来，我们强调作风，狠抓“严慎细实”的作风建设，实施“零缺陷”质量管理；坚持预防为主，确立了不Ч收铣龀А⒉淮疑点转场、不带隐患上天的“三不带”原则，认真开展质量回想、事故预想的“双想”活动，查漏补缺，消除隐患；深入推进质量文化建设，要求员工把本职岗位当作保质量、保成功的源头，全身心地把好质量观，以高质量的工作保证高质量的产品，以高质量的产品创造高效益的业绩，以高效益的业绩实现高质量的人生。
强调多元活动实践
价值观的深入人心如春风化雨，却也讲究见人见事，通过多元活动的开展，以科学实践为价值引领的作用锦上添花，例如“最美航天人”“精神文明十佳新事”、报刊杂志以讲故事的形式、在接地气中得到员工的喜爱与自觉践行。航天各单位开展企业文化理念小故事征集、员工荣誉积分办法试行、典型引路他山之石、文化礼仪竞赛等，均是用平实的语言，用发生在老百姓周围的题材，通过群众喜闻乐见的方式来宣传，让价值观看得懂、记得住、有作用。
注重对人的培养关爱，在凝心聚力中和谐共赢
以良好环境吸引人
坚持以人为本，积极营造“尊重人、理解人、依靠人”的浓厚氛围，为员工创造快乐的氛围。比如，149厂的“做自豪幸福航天总厂人”的企业愿景就能让员工不自觉地感受到企业的温暖。而在上海航天一城三区规划的基础上，建设的人才公寓不禁让很多新进高学历人才备感温暖。上海航天各企业事业单位坚持重点工程与核心人才同步发展的战略，依靠老专家的传帮带、加强培训教育和在关键岗位上实际锻炼等办法，使具有创新能力的优秀人才脱颖而出。运用系统工程管理方法，依托载人航天等重大工程、重大任务和重点型号，探索人才培养规律，通过推进核心人才工程、能力素质提升工程、高端人才培养专项工程等，加强人才队伍的开发和利用。
以事业责任培育人
针对科研一线人员平均年龄34.5岁的现状，在年轻人中开展科学作风培养和航天精神教育，使“严慎细实”的作风和敬业奉献的精神在年轻人中得到传承和发扬。注重典型引领，强化典型的培育塑造，载人航天921团队的事迹，作为上海“创新驱动、转型发展”的典范被广泛传播；“中国梦・申城美”典型王波兰、16年攻坚只为“天神一吻”的张崇峰、上海市科技精英马佳、上海市十大杰出青年孙刚等一系列航天先进，成为宣传社会主义核心价值观、引领社会风尚的良好榜样。通过开展使命与责任――上海航天最美航天人评选、身边的榜样宣传、型号立功人员评选表彰、优秀员工评选等活动树立典型，激发榜样的力量。
以激励机制开发人
激发员工成才的一个必要手段就是为员工建立合理的职业发展通道。上海航天的“职业生涯导航”“星级岗位成长”等都是科学、合理、易于执行的晋升通道，能够激发员工的成长愿望，从而创造企业发展的不竭动力，同时帮助员工设计合理的职业规划，最大限度地将个人志向、性格特点、价值观和中心工作相融合，能够促使工作从简单的谋生手段转变成为激发生活热情、充满成长机会的终身事业。
重视为员工搭建学习平台。上海航天建立了《八院内部培训师管理办法》，建立了一支培训师队伍，加强员工知识分享、帮助员工实现自我价值，从而达到促进员工与企业共同发展的目的。重视高技能人才队伍建设，建立厂所级培训基地，不断探索技能人才培养方法。院、厂所同时加大技能培训投入，在提升技能队伍整体水平的同时，重点培育高技能人才。建有部级、上海市、集团公司级技能大师工作室和院级技能大师工作室。
注重探索创新，在融入融合中落地转化
注重文化导向与企业战略的有机统一
企业文化要跟企业中心工作相融合。如要适应国际化发展战略的需要，就需不断拓展企业文化的国际化视野，树立国际竞争与合作的理念，重视发挥企业文化在国际化竞争中的作用。各单位派遣主要领导出国学习，不仅学习管理思路，更是感受外国企业的文化氛围。作为八院唯一的对外贸易窗口，同时也是八院的国际化贸易平台建设的主力军的申航公司，在近几年大力实施“走出去”策略，拓展转口贸易与海外融资平台，先后成功拓展印度工程设备市场、尼日利亚等非洲新兴市场以及日本、澳大利亚太阳能市场。
注重文化建设与经营管理的有机统一
企业文化要融入管理，融入工作流程。围绕企业文化导向，梳理现有的工作流程，保留那些与企业文化理念相应的流程，修正与企业文化相悖的流程，健全那些没有体现企业文化理念的流程。一四九厂在科研生产管理过程中提炼的“十条禁令”就是对工作过程中质量文化的补充、深化，把质量文化的“高大上”转化为实际的规范与约束，让工作更加规范化、有序化。申航公司从2014年起，业务激励由过去的单一利润型到目前初步尝试的“平衡卡”考核体系；从财务利润的单一维度到包含财务层面、客户层面、学习层面等多维度考核体系。
企业文化要融入制度建设。上海航天近几年都强调制度建设，以企业文化核心理念为指引，建立健全、修订完善有关企业生产、经营与管理方面的规章制度、工作职责、行为准则，使这些制度、职责与准则能够体现企业价值观和愿景，能够促进企业使命和发展战略等目标的实现。通过加强新制度的培训、宣贯，让员工在制度的管理和引导之下，变他律为自律，变约束为习惯，把规章制度根植于内心，形成无需提醒的自觉。
注重文化效应与经济效益的有机统一
文化是一种传承，更是彰显一个企业的核心竞争力。多年来，上海航天职工牢固树立“以国为重、以人为本、以质取信、以新图强”的核心价值观，谨遵“严慎细实”的工作作风，遵循一次成功的零缺陷质量理念，实施精细质量管理，坚持质量归零、管理归零的“双归零”制度，全力确保型号产品的可靠性、安全性。上海航天运载火箭发射成功率达到98%以上，达到世界领先水平；风云三号C星被“空间与重大灾害国际”列为中方值班卫星。
航天文化建设必须遵行的原则
必须做到传承、弘扬和创新结合
一个文化的精髓是其核心价值观，当这个核心价值观以不同的表现传播开来，为越来越多的人知晓、认可并遵守就是文化的弘扬。在弘扬的过程中其内涵会不断丰富，外延也会不断地拓展，同时被赋予时代特色。
文化的传播，无论是内容还是形式都必须与时俱进、不断创新。如果文化在传播实践中不能与时代的土壤相结合，必定不为大众接受反而会被淘汰。航天精神在各个时期都有重点，能够自觉适应当时具体的任务特点、社会特点。航天三大精神本身就是较好的明证，从传统航天精神、两弹一星精神、载人航天精神可见，航天精神内核不变，重点突出；同时，在传播的方式上，由传统媒体向全媒体、自媒体转变，积极适应时展，这便是航天文化能一直较好传承的原因之一。
当今正处于信息爆炸、大数据时代，全民的思想更为多元、活跃，信息传播的渠道更为灵活，往往一条消息能够病毒式地快速传播。社会主义核心价值观的践行更要坚持核心思想，在纷繁复杂的信息洪流中因势利导、去伪存真，通过创新的形式和手段不断地适应新时代受众群体。
必须做到企业文化与社会主义核心价值观有机对接
航天企业文化是社会主义核心价值观在具体行业中的具体体现，一方面融入了优秀的民族文化精华，继承企业的文化传统，同时又吸收对市场企业文化实践和研究的成果。通过“融入战略、文化引领，弘扬传统、开放创新，以人为本、全员共建，系统推进、突出特色”的建设思路，由企业文化要素体系、企业文化管理体系组成的企业文化体系，确保企业文化核心理念不断深化，行为准则不断完善，视觉形象更加统一，职能应用更加广泛，过程管理规范受控。将社会主义核心价值观融入到企业价值观之中，使企业内成员在判断自己行为时具有统一的标准，并以此来选择和规范自己的行为，从而使社会主义核心价值观在企业进而在全社会得到践行。
必须做到与管理制度有机融合
文化是通过管理制度的严格执行衍生而成，制度上的强制或激励最终促使群体产生行为自觉，这一群体的行为自觉便组成了文化。企业文化是与企业的各项规章制度相结合才有效的。从企业文化的层次结构看，企业制度属中间层次，它是精神文化的表现形式，是行为文化实现的保证。企业制度作为职工行为规范的模式，使个人的活动得以合理进行，内外人际关系得以协调，员工的共同利益受到保护，从而使企业有序地组织起来为实现企业目标而努力。航天企业文化建设通过对精神文明、专项文化等管理制度的建立，将员工思想行为统一起来，为航天梦、中国梦而努力。
针对目前短、平、快的生活、行为方式，与管理制度融合的价值观传播还需要做到隐身化、具象化和人性化。隐身化实际上是避免过于直白、直接的表露，生硬的嫁接和灌输令人望而却步，闻之生厌，以潜移默化、润物细无声的形式是现在主体立意基础上的技术传播。具象化就是要形象具体、可感可知，体现出直觉、感性、意向丰富的特点。企业文化是一种以人为本的文化，最本质的内容，就是强调人的理想、道德、价值观、行为规范在企业管理中的核心作用，强调在企业管理中要理解人、尊重人、关心人。注重全面发展，用愿景鼓舞人，用精神凝聚人，用机制激励人，用环境培育人。
关键词：航运保险；政策分析；航运中心；天津港。
国际航运中心是人流、物流、信息流和资金流的集聚地，是带动区域经济发展的增长极。 2011年5月，国务院正式批复《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》，批准天津加快北方国际航运中心核心功能区建设的各项配套措施，为天津国际航运中心和北方经济中心建设创造了前所未有的历史性机遇。
航运业风险高、风险损失大，各种要素的安全流转需要保险业，特别是航运保险的大力支持。
为此我局对保险公司、船东方和中船产业投资基金等机构进行调研，了解航运保险发展现状、分析主要问题及其原因，提出了对策建议，以期提高航运保险发展质量，服务国际航运中心建设。
一、天津发展航运保险的优势条件。
航运保险，又称“海上保险”（Maine Insurance），主要包括货运保险、船舶保险、海事责任保险等险种，通过为海上运输提供风险转移和损失均摊以及补偿，转移和分散航运业务风险，保障国际航运业稳健运行。航运保险是世界上最古老的险种，在我国乃至天津拥有悠久的历史，且具备继承和发展的巨大潜力。
（一）天津地缘优势为航运保险提供丰富的潜在保险需求。
天津港不仅是中国北方最大的散货主干港，也是世界上等级最高的人工深水港和面向东北亚、辐射中西亚的集装箱枢纽港。天津港拥有万吨级以上泊位95个，2010年货物吞吐量41325万吨，在全国沿海港口中排名第三，2009年集装箱吞吐量列全球十一位。
天津港海向和陆向腹地辐射面较大。海向腹地航线通达世界180多个国家和地区。陆向直接腹地有天津、北京、河北、山西，2010年GDP合计52333.16亿元，占全国的13％，外贸进出口额合计4385亿美元，约占全国的15％。
随着国际航运中心的建设发展，天津航运业务还将继续快速壮大。大量的航运业务，为天津航运保险发展提供了潜力巨大的市场需求。
（二）天津航运保险具有良好的历史传统，能够承载航运中心的发展要求。
天津作为港口城市，航运保险历史悠久。第二次鸦片战争后，伴随英国商人在天津开展贸易，以航运保险为主的现代保险业已开始在天津萌生。上世纪80年代保险业复业以来，天津航运保险逐步恢复发展。截止2011年11月，天津共有财产保险总公司2家，分公司21家，保险经纪总、分公司25家。目前航运保险险种主要包括船舶险和货运险，其中包括远洋船舶保险和进出口货运险在内的国际航运保险是天津航运险的主体。 2010年天津船舶保险保费收入2.18亿元，在全国36个省、自治区、直辖市和计划单列市中排名第八位，占全国船舶险比重4.30％；货运险保费收入1.97亿元，全国排名第十二位，占全国比重2.50％；航运保险累计为船舶货物提供风险保障4096.81亿元。天津航运保险具备进一步发展壮大，服务国际航运中心建设的潜力。
（三）政策支持为航运保险创新发展提供便利。
一是国家政策支持力度较大。 2011年5月，国务院正式批复《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》，同意以天津东疆保税港区为核心载体，开展国际船舶登记制度、国际航运税收、航运金融业务和租赁业务四个方面的政策创新试点，这是我国目前在支持国际航运业发展中，力度最大、政策覆盖面最广、系统性最强的方案。 2011年8月，财政部、国家税务总局《关于天津北方国际航运中心核心功能区营业税政策的通知》，明确规定自2011年8月1日起，注册在天津的保险企业从事国际航运保险业务取得的收入，免征营业税。二是天津市政府和中国保监会给予政策优惠。 《关于印发＜天津市促进现代服务业发展财税优惠政策＞的通知》对于天津市新设保险机构给予一次性资金补助，并对保险机构和高管人员给予一定期限内的税收减免优惠。《关于加快天津滨海新区保险改革试验区创新发展的意见》给予保险业重大改革创新措施在天津先行先试的政策支持。天津航运保险受到多项政策有力支持，业务创新及发展更加便利。
二、天津航运保险发展问题。
我国船舶保险规模不足全球市场的5％，与国际海运大国的地位不相称。而天津航运保险保费只占全国的比重3.2％，也反映发展不足的问题。调研了解到，中远天津分公司70％的船舶财产保险由国内保险公司承保；而责任保险和另外30％船舶财产险基本上都投保至国内外保赔协会。此外，大部分货运险由国外公司承保，都反映出航运保险不能适应航运业的快速发展。探究天津航运保险发展不足的原因，主要有以下几个方面：
（一）保险主体缺乏。
一方面，保险公司数量不足。目前总部在天津的中资财产保险总公司只有二家，还未成立保险总公司的航运事业部。航运保险保额高、风险大，特别需要再保险的支持，而再保险机构还是空白。另一方面，保险经纪不发达。在国外成熟保险市场，保险公司大部分航运保险业务都经由保险经纪居中承保。而目前天津保险经纪机构经营管理水平不高，人力资源匮乏，专业技术水平相对较低，风险防范意识较为薄弱，且专门从事航运险业务的保险经纪机构还是空白，无法满足航运保险对经纪业务的需要，制约了天津航运保险发展。
（二）专业人才不足。
航运保险高度的专业性和技术性，对从业人员提出很高要求，而天津从事航运保险的专业人才明显不足。一方面，现有的教育培训体系培养航运保险人才总量不足。以人保股份津分为例，目前专门从事的船舶险的工作人员不足20人，既懂保险，又懂外语、航运、海商海事以及法律的复合型人才更是凤毛麟角，成为航运保险业务开展的掣肘。另一方面，保险公司对于航运保险从业人员未给予足够的重视和地位。航运保险承保前期投入大，人力成本高，见效慢。在现行考核机制中，大部分费用和收入直接与保费和利润挂钩，一定程度挫伤了开展航运保险的积极性，公司内部难以能形成专业人才不断实践、不断成熟的人才成长和积累机制。
（三）保险产品不能满足需求。
航运保险产品有限，各公司产品同质化严重。一方面，航运保险产品体系不够完善，各保险公司提供的险种雷同，物流责任险、码头操作责任险等险种相对较少。另一方面，保险公司船舶险的绝大部分条款都是沿用人保财险1986年的条款，距今已二十余年，保险条款早已不能适应航运业务的发展变化。
（四）服务能力薄弱。
一是目前投保人急需的风险防控还基本是空白。保险公司缺乏对船舶、货物等的装卸、运输及中转环节的风险防控手段和措施，尚不能提供减灾防损方面的专业建议和损失控制方案；二是缺乏国际服务网络。航运保险的标的是全球范围移动的巨额财产，需要全球范围的及时服务、救援和理赔勘查。天津保险公司和中介机构目前还不具备这样的网络，限制了保险服务水平；三是保险公司通常是挑新船和好船来承保，使得中小船东的船舶不得不到国外保险公司投保。
（五）经营风险高。
在国际市场上，船舶险一直是亏损经营。一方面是赔付率高。相关机构数据显示，1999至2003年国际市场船舶险的赔付率在75％以上，承保风险大。2008至2010年，天津船舶险的综合赔付率最高达到98.38％，高企的赔付率水平导致高额的承保亏损，对保险公司的经营造成较大压力。另一方面是费率不断下降。由于近年来天津各保险公司竞相降价，货运险费率持续降低。 2010年，天津货运险费率已由2006年的0.11％下降至0.06％，远低于国际保险市场水平，货运险的经营风险逐步提高。
（六）信息交流闭塞。
航运保险是高风险业务，而保险公司特别需要多方面获取信息以支持保险精算。但目前获取数据信息的渠道还非常有限。一方面未形成有组织、有规模的交流活动。保险公司之间、保险公司和相关行业之间无法共享保险、航运、贸易、海事海商方面的知识和经验。另一方面，我国在船舶信息共享方面缺乏相关的信息平台，导致保险公司不能及时准确了解投保船舶的风险状况，削弱了承保业务的风险控制水平。
三、重要国际航运保险市场的经验。
借鉴重要国际航运保险市场的发展经验，可以帮助天津保险业提高自身实力，更好的支持和促进国际航运中心建设。目前重要国际航运保险市场主要有伦敦、纽约、东京、新加坡、香港等，其航运保险发展具有如下经验：
（一）根植于航运业务发达地区。
重要国际航运保险市场大都是由航运业务发达的国际航运中心发展而来，如伦敦就曾经是全球最重要的航运中心，为航运保险长期保持国际竞争力奠定坚实的基础。到目前为止，伦敦航运保险保费收入占全球市场的20％以上。纽约、新加坡、东京和香港等重要国际航运保险市场，也都是重要的国际航运中心。
（二）各类机构丰富。
重要国际航运保险市场不仅是各类国际航运组织集中的区域，还拥有大量的保险公司和中介机构，为航运保险的发展提供了丰富的供给和需求。以伦敦为例，作为全球最大的国际保险市场和主要的再保险中心，伦敦拥有超过800家保险公司，保险经纪公司3200家，保险经纪人8万余名。除保险机构外，伦敦还是国际海事组织、国际航运协会等十余家国际航运组织总部所在地，此外多个国际航运组织在伦敦设立了区域办事处。
（三）注重人才培育。
政府支持下系统的培训，为航运保险业务发展提供了人才保障。香港政府对航运业的培训给予补贴和资助，并提供相关的奖励计划；新加坡政府每年为海事基金会出资，帮助学生完成航海相关学业；伦敦的大学、商学院和继续教育学院提供航运业职前教育，专业机构提供职业认证，交易所、培训公司和行业协会等部门提供专门培训，共同构建了世界领先和系统专业的航运服务教育和认证培训体系。
（四）积极提供适销对路的产品和服务。
一方面船东和货主可以方便得到所需各类保险产品。除了船壳险、货运险等传统产品外，还能方便的买到承运人责任险、码头责任险、海盗保险、战争保险等险种，甚至可以根据自身需求订购保险产品。另一方面投保人可以享受系统、全面、周到的各项保险服务和风险管控。投保人还可以得到保险机构针对被保船舶和货物如何少出险、出险后怎样减少损失等风险管控方案，并获取对相关人员的各项培训。而一旦出险，保险机构利用其覆盖全球的服务网点，帮助被保险人及时得到勘察、理赔，以及救援服务。
（五）政府给予税收优惠政策。
鉴于航运保险对于航运中心的重要作用以及航运保险盈利困难的特性，重要国际航运保险市场对航运保险均实行税收优惠政策，以扶持航运保险发展。例如，新加坡对船舶险和相关责任险收入免征所得税，个人所得税实行2％～28％的较低的累进税率。美国各州对航运保险征收营业税率均较低，部分州还给予免征营业税优惠，而个人所得税的税前抵扣项目和免征项目较多。
详见下表1。
四、天津发展航运保险的对策建议。
天津航运保险面临良好的发展机遇，发展基础较好，具备国际航运保险迅速发展的可能。建议从以下方面加快航运保险发展，为推进航运中心建设服务：
（一）聚集航运保险主体。
一方面，吸引聚集国内航运保险市场主体。争取设立航运保险专业性保险公司和中介机构，鼓励支持保险总公司在天津设立航运险营运中心以及保险公司已有航运中心的分中心，发挥专业机构总部在人才、技术等方面的优势，面向北方地区、乃至全国开展航运保险业务，带动天津航运保险发展。另一方面争取境外机构落户天津。争取境外保险公司、保险经纪等机构，特别是航运保险专业公司在津设立机构，聚集、带动天津航运保险业务，繁荣天津航运保险市场。同时，吸引国际再保险机构在津设立分支机构，引导天津保险公司参与国际航运保险业务分保，带动国内航运险业务发展。
（二）加强航运保险人才的培养。
航运保险业的发展离不开人才的培养。航运保险人才需要具备航运、法律、保险知识和业务经验，还应具备较强的沟通能力。建议一方面建立航运保险人才专门培训机构、扩大航运高等院校专业人才培养的知识范围、与高校合作对现有航运保险从业人员进行培训，壮大航运保险人才队伍。另一方面鼓励保险公司主动形成人才培养积累与业务开展良性循环机制。
（三）鼓励航运保险产品创新。
一是大力推进险种创新，发展港口责任险、从业人员意外险、海上责任险等险种，满足投保人需求；二是鼓励保险公司更新船舶保险条款，完善船舶保险责任范围，与国际市场接轨；三是建设各保险公司之间数据共享的航运保险信息平台，也可与保赔协会等机构协商，共同利用数据，以便为航运保险产品创新、风险防范等提供数据支持。
（四）鼓励保险机构提高服务质量。
一是建立航运保险风险管控机制，引导保险公司加强航运保险业务风险管控服务，为投标船只货物减灾防损提供方案、建议以及相关培训；二是协助保险公司建立全球服务网络，与保赔协会、国际航运协会等组织协调，利用其遍布全球的服务网络，为出险船只提供紧急救援和及时勘察理赔服务；三是创新承保服务形式，通过对物流货运环节整体承保或共保，简化程序，提高承保效率。
航空航天技术是信息、能源、制造等综合性尖端技术的集合，是一个国家综合科技实力的象征和衡量标志，在国家的军事国防中起着中流砥柱的作用。近几年“神舟”系列载人飞船的成功飞行，以及我国首架具有自主知识产权的喷气式支线飞机ARJ21总装下线等，引发了人们对航空航天技术领域的极大关注，而航空航天类专业更是吸引了不少同学和家长的眼球，被同样怀揣飞天梦想的考生所追捧。
学科优势助推人才起飞
航空航天类专业主要研究飞行器的结构、性能和运动规律，培养如何把飞行器设计制造出来并送上太空的工程技术专业人才。从狭义上讲，航空航天类专业包括飞行器设计与工程、飞行器动力工程、飞行器制造工程、飞行器环境与生命保障工程、探测制导与控制技术等主体学科专业。然而，无论是飞机还是航天飞行器，都是综合科学技术的结晶，涉及材料、电子通讯设备、仪器仪表、遥控遥测、导航、遥感等诸方面。因此从广义上讲，材料科学与工程、电子信息工程、自动化、计算机、交通运输、质量与可靠性工程等都是航空航天技术不可或缺的学科专业。随着航空航天事业的迅猛发展，近年来又催生出航天运输与控制、遥感科学与技术等新兴专业。
航空航天类专业对同学们的要求是“厚基础、强能力，高素质、重创新”。同学们要学习和掌握航空航天技术的基础理论和知识，接受航空航天飞行器工程方面的系统训练，通过各种实践性教学环节，可具备坚实的理论基础，良好的实践能力和分析、解决问题的能力，以及创新能力。毕业生在数学、物理、力学、计算机等方面的基础比较扎实，在逻辑、分析、空间想象力、推理等思维上优势明显，知识面宽，适应力强，发展潜力大。本科毕业生考取研究生的比例很高，申请国外大学奖学金的成功率也较高。
有同学认为航空航天类专业就业覆盖面窄，如果毕业后不能进入航空航天类企业，就很难找到专业对口的工作。其实不然，航空航天高科技辐射国民经济各个部门，航空航天类专业扎实的工程技术理论与实践基础平台，促成了其拓展性宽、应用性强、适用面广的专业特点。可供毕业生选择的对口职业有很多，如飞行器设计、制造人员，科研机构研究人员，国防部门研究管理人员，各级政府部门负责航空航天相关工作的研究管理人员，民航企事业单位的技术管理人员等。毕业生不仅可从事航空航天等领域的设计、制造、研发、管理等工作，还可在民航、船舶、能源、交通、信息、轻工等其他国民经济领域施展才华，像微软、IBM、贝尔、方正、海尔等知名企业都曾纷纷到航空航天院校招贤纳才。很多民用部门也都点名要航空航天类专业的毕业生，认为他们基础扎实、学以致用。
行业繁荣点燃人才需求
航空航天科技工业是知识密集和技术密集的高技术领域，航空航天技术的广泛应用影响到政治、经济、军事、科技、文化及通信、气象、能源、探测等领域，成为社会进步的强大动力。从世界范围来看，航空航天科技工业是朝阳产业，在提升国家整体科技水平和综合国力方面起着龙头的作用。
我国经济的快速发展为航空航天工业提供了广阔的发展空间。国务院公布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中，关于大型飞机、高分辨率对地观测系统、载人航天工程与探月工程等航空航天领域范畴的工程便占到16个重大专项中的4项。未来我国航空航天发展将重点开发大型飞机设计与制造成套技术，载人航天实现航天员出舱进行航天器交会对接试验活动，直至实现登月计划等。2007年大飞机项目正式上马，给我国的航空业带来了空前繁荣，带活了一批航空类企业，也为航空航天类专业毕业生带来了良好的机遇。
航空航天科技工业极具发展前景，对人才的需求会持续旺盛。据统计，2011年最被看好的12类专业之航空航天产业将引发对航空航天人才的巨大需求，包括航空航天经营管理，航空航天飞机总体设计与研发、发动机研发与制造，零部件研发与设计，航空航天新材料研发、制造及总装技术、计量检测技术、航空航天电子电器设备设计开发、信息及测控技术，航空航天生物技术、航空适航管理、航空维修改装，以及航空航天产品光电通信技术、能源系统设计、力学及环境工程、计算机、仿真、可靠性技术等领域在内的专业人才缺口巨大。有关人士根据教育部公布的相关信息归纳出的“最出人意料的十个高就业专业”，便将航空航天类专业列入其中。
上海作为我国新支线飞机和未来大型民用飞机设计总装基地和重要的航天基地，举办了“上海航展”，展会上举行了航空航天人才大型招聘会。据航展招聘组负责人介绍，目前航空航天项目需要大量人才，仅空客A380一个项目组的技术人员需求数量就超过六千人，而我国这方面人才缺口非常大。
近年来，以航天科技，科工集团，航空一、二集团等为代表的航空航天类企事业单位生产和科研任务饱满，条件大为改善，待遇提高很快，一些单位的员工年薪可达十几万，稍差一些的单位其员工薪资待遇也可达到当地中上水平。航空航天事业的迅猛发展，无异于为年轻学子的成长搭建了理想的平台。像航天空间设计研究院、航空材料研究院等单位都炙手可热，受到重点院校毕业生的青睐。毕业生就业地域以北京、上海、西安、成都、沈阳、哈尔滨、深圳等省会及核心城市为主。
从个人长远发展来看，在航空航天类企事业单位工作，发展前景好，待遇高，成长快。随着载人飞船、探月工程、大飞机等重大项目的深入实施，必将有越来越多的青年才俊在锻炼中脱颖而出。
报考提示
我国目前开设航空航天类专业的重点院校有北京航空航天大学、南京航空航天大学、哈尔滨工业大学、北京理工大学、西北工业大学、南京理工大学、哈尔滨工程大学等。近年来，清华大学、复旦大学、上海交通大学、厦门大学等也相继设置了此类专业。开设航空航天类专业的普通院校有南昌航空工业学院、沈阳航空工业学院、郑州航空工业管理学院、中北大学、中国民航大学等。由于各个院校的发展历史、层次、实力不同，学科专业水平差异也较大，同学们应注意了解自己感兴趣的院校，根据自身实力，准确定位，合理选择。
学习航空航天类专业以及将来从事航空航天技术工作，需要具备较强的学习钻研及动手能力，要求同学们的数理化基础扎实，逻辑思维能力较强，严谨求实，乐于钻研。同学们应从实际出发，量体裁衣。
一些考生和家长误以为报考航空航天类专业，体检的标准要按照军检的标准来进行，其实不然。航空航天类专业主要是培养航空航天领域的专业技术人才，对考生的身体状况没有特殊要求，同学们只要符合《普通高等学校招生体检指导意见》，就可放心报考。
关键词 航天文化创意；产品创新；科技传播；调整改进
中图分类号G206.2 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）107-0036-02
航天是国家综合国力的重要标志，也是国家科学技术和经济实力的综合体现。中国航天作为我国高科技战略性产业，在取得辉煌成就的同时，也积累和沉淀了独具特色的航天文化。
今天，面对发展、繁荣中国特色社会主义文化的时代大潮，面对信息技术的日新月异，如何通过文化创意让普通百姓体验和分享到航天事业的发展成果，进行有效的正能量传递和科技传播，已经成为一些有责任感的企业在创新产品时考虑的重要因素。他们正在用一次次的创新与努力，为航天文化创意产业的持续发展寻找有力的支点。
本文以北京神舟创意传媒有限责任公司（简称：神舟传媒）为例，探索航天文化创意企业在产品创新与科技传播中的经验与得失。
1 紧握航天内容 创新产品
随着我国文化事业的快速发展，各类文化创意企业如雨后春笋般应运而生，数量之多超过之前数年。在此情况下，若想在万马千军中脱颖而出、独树一帜，唯有“创新”两字。
创新，顾名思义，创造新的事物。在文化创意企业里，什么样的创新才算是成功的创新呢？我们认为，如果企业的文化产品既得到了社会热议、同行称赞、市场好评、品牌凸显、企业获利，同时又传递了正确的价值观、审美观。那么，这就是成功的创新。
毋庸置疑，任何一种文化创意活动，都要在一定的文化背景下进行。航天文化创意产业是在中国航天事业50多年发展所积累的航天文化背景下形成的，以航天事业积累的事件、历史、人物、故事以及工业遗存作为题材和支撑的文化创意活动。
作为高科技产业的代表，创新是航天事业发展的不竭动力。依托于航天事业的航天文化创意产业，从诞生之日起，就注定了要携带更深、更广的创新基因。其创新的核心在于：对航天内容资源进行深度挖掘和再提升，将有形的高科技技术与无形的人才创意力量有效结合，通过对知识产权的开发与运用，对产品创意“一意多用”，创造出能给消费者带来心理上或精神上巨大满足的高附加值文化产品，最终实现企业的赢利。
1.1重大航天事件中的产品创新
自上世纪90年代末以来，我国的航天发射逐年增加，呈现井喷态势，取得的成就更让世人瞩目。特别是载人航天，每一次发射都会掀起规模不小的航天热潮。对于企业产品创新来讲，这无疑是最好的时机，也是最佳的创作素材。
2011年9月29日，我国第一个目标飞行器和空间实验室“天宫一号”在酒泉卫星发射中心发射升空，并于2011年11月、2012年6月分别与神舟八号、神舟九号飞船成功对接。
借助于“天宫一号”的发射契机，企业自主创新研发了“基于虚拟现实技术的航天互动科普体验舱”项目。体验舱外形接近真实的天宫实验室，采用4D动感座椅系统，配合高科技视听、互动和集成控制等多项技术。参观者只需通过操作桌面上的操控手柄，就可以真实体验到火箭发射、躲避太空碎片、太空维修、交会对接、安全返回等太空任务。震撼的发射场景，专业的任务指令，紧张的躲避环节，让观众在身临其境的体验环境中，尽享高科技带来的愉悦感。
航天互动科普体验舱一经推出就受到了市场的热捧。在北京科技周上，体验舱项目成为全场最受欢迎的展品，参观者络绎不绝，等待队伍长达百米。刘延东、郭金龙、万钢等领导同志也走进体验舱内，亲身体验太空之旅的神奇。
应该说，航天互动科普体验舱是航天文创企业产品创新的一次成功尝试。它通过虚拟现实技术模拟交会对接的过程，将严肃的航天事件变成普通百姓可以亲身体验的文化产品，使航天内容与娱乐体验完美地结合在一起。这次尝试为企业日后创造出更多受大众喜爱、市场认可的航天文化实体产品，提供了一个有利的例证。
1.2重大展览活动中的产品创新
作为21世纪的朝阳产业之一，会展业成为带动城市和区域经济发展的新增长点。航天文化创意企业根据重大展会、主题展览的需求，围绕航天内容创新研发相关产品，提高产品创新速度，也是一条行之有效的途径。
《太空侠》是企业在2010年上海世博会期间，为“太空家园馆”量身定做的3D立体电影，讲述的是小乌鸡皮皮在太空中的奇幻经历。世博会期间，作为“太空家园馆”的镇馆大片，该动画电影吸引了数十万国内外观众的目光。2010年9月《太空侠》成为中国大陆唯一一部入选第67届威尼斯电影节的3D动画影片，受到了国内外同行的高度认可。
珠海航展是我国重要的国际性专业航空航天展，每两年举办一次，以实物展示、贸易洽谈、学术交流和飞行表演为主要特征。针对历届航展的不同需求，企业创新研发了形式各异的展品展项。2010年第八届航展上推出“卫星应用天地一体化沙盘”展项，沙盘直径7m，高2m，全面展示了卫星系统在通信、导航及遥感方面的应用情况。2012年第九届航展时，企业历时数月创新研发了三维动态十米长卷“航天，让人类生活更美好”展项。该展项运用3D动态影像，全面展示了航天技术在人类生活中的广泛应用。
此外，在2012年“中国首次载人交会对接航天展”香港巡展期间，企业设计实施的“中国未来载人空间站全息影像”展项，以新颖的全息成像技术演示了中国未来空间站的构型。幻影的画面结合音乐与解说，呈现出美妙的视听体验，让香港同胞更加直观地感受到中国未来空间站的样子，成为此次航天展的一道亮丽风景。
2寓教于乐 传递正能量
我国的航天事业从起步至今历时50余年。50年间航天事业经历了坎坷与辉煌，也记录了一个民族的自强、自信与自豪。伟大的事业催生先进的文化、孕育伟大的精神。航天精神、“两弹一星”精神和载人航天精神，已经成为中国特色社会主义先进文化的重要组成部分，和中华民族的强大精神支柱之一。
以航天文化为背景的航天文化创意企业，势必要担负起弘扬航天文化、推进科学普及、传递正能量的责任和使命。
但是，今天青少年受众的阅读习惯已由过去的文字阅读为主，发展为读图为主，如何利用文化创意手段，让孩子们在轻松的环境下自觉自愿地了解科学知识，享受科学世界的乐趣呢？
秉承快乐科学、寓教于乐的创作理念，企业将一向被大家视为枯燥的航天知识、航天原理融入到互动体验项目及相关文化产品中，通过悬念迭起的航天任务设计、身临其境的太空环境渲染、以及生动活泼的卡通人物造型，激发孩子们探索未知世界的兴趣，在体验快乐获得自信的同时，积极地吸纳科学知识，享受科技世界的美好。
2011、2012年期间，企业研发的天宫一号与神舟八号、神舟九号交会对接模型，就充分体现了寓教于乐的创作理念，让参观者零距离体验航天发射过程的同时，轻松地学习到航天知识点、了解航天专业术语。
此外，文化资源的跨界整合也是弘扬航天文化、传递正能量的有效途径之一。
2010年9月27日以“勿忘国耻、励志腾飞”为主题的航天科技成就展在北京圆明园遗址公园开展。展览作为圆明园罹难150周年系列活动之一，由“起跑”、“聆听中华的脚步声”“飞天圆梦”“太空出舱”等16个版块组成，详细介绍了建国来我国航天事业的发展历程和重大成就。期间，还穿插了观看航天立体电影、体验大型航天科幻舞台剧等文化活动。
圆明园航天展通过创意把历史与现实、传统与现代有机地融合起来，实现了跨界资源的整合。在圆明园罹难150周年之际，通过鲜明的对比，使参观者深刻体会到“国强则民强、国弱则园毁”的道理，起到凝聚民族士气、激发爱国情怀的作用，有效地传递了正能量。
3调整改进 谋求跨越发展
坦率地讲，我国的航天文化创意产业起步较晚，并且由于保密资质等原因的限制，使得许多文化创意企业难于进入航天与军工文化创意产业市场。因此，知名的航天文化品牌如同凤毛麟角，实体性的文化产品也远未形成规模，整个产业尚处于初级探索阶段。
但是，随着国家对文化创意产业扶持力度的加大，以及航天事业的井喷式发展，航天文化创意产业迎来了发展的最佳机遇期。处于产业变革中的航天文创企业，只有在实践中不断调整改进，弥补自身不足，巩固发展优势，才能在产业发展的巨大浪潮中，顺势而为，取得跨越式发展。
3.1从作品观念向产品观念转变
众所周知，文化创意产业的核心是创意。对于创意人来说，一个创意就是一个作品，是具有个性化和差异化的独立作品。但是，对于文化企业而言，只有将一个具有经济价值、新颖独特的创意，迅速产品化，并实现“一意多用”，开发出多种类型的产品，延长产品链，才能够降低成本实现盈利。
3.2注重航天文化内容资源的挖掘
我国的航天事业发展了50多年，期间积累了大量生动鲜活的事件、历史、人物和故事。但现有的创意产品还仅仅浮于表面，热衷于对航天发射及领军人物的描述和表达，这些显然只是航天文化内容资源的冰山一角。加强对内容资源的深度挖掘，通过创意以不同的角度和形式加以诠释，创造出让人们可亲近、可消费、耳目一新的航天文化产品，是每个航天文化创意企业的责任，也是使命。
3.3强化科技与文化的融合
科技和文化是文化创意产业实现腾飞的双翼。企业运用新技术，特别是数字技术发展的最新成果，可以提高文化产品的科技含量和市场竞争力。今天，中国市场正处于全面消费升级阶段，人们的文化消费已经由浅层次的消遣型、娱乐型向深层次的知识型、发展型、智能型方向发展。与新技术紧密结合的文化产品更能符合现代人的文化消费习惯。
3.4借力新媒体
新媒体是新的技术支撑体系下出现的媒体形态，如数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络、数字电视、数字电影、触摸媒体等。新媒体所具有的多屏、移动、互动的传播特征和规律，带来了受众数量的激增，也创造了更多的文化消费需求。处于发展初级阶段的航天文化创意产业，应加强与新媒体的互动与合作，充分利用好新媒体“跨平台、多屏幕、一体化”的传播特点，使其更好地为航天文化创意产业的发展保驾护航。
参考文献
[1]刘逸帆.中国广播.不是创新，就是消亡，2013，6.
【关键词】：航空航天；主题教育；学风建设；辩证关系
航空航天产业是关乎国防安全和大国地位的重要战略性产业。随着我国经济实力和综合国力的不断提升，航空航天事业取得了丰硕成果。代表航空先进技术的C9飞机的立项研制，载人航天技术的关键性突破，无不令国人欢欣鼓舞。对学生开展航空航天主题教育，将进一步激发学生的爱国爱党热情，培养航空航天情结。学习是学生的天职，加强和改进学风建设是高校教育的长线工作。如何将航空航天主题教育和学风建设有机结合起来，把握二者的辩证关系，是航空类院校学生工作者思考的关键性问题。
一、航空航天主题教育的内涵
高校大学生主题教育活动是“推进校园文化建设的强大动力【1】”。对于航空类高校来说，航空航天主题教育是特色教育活动。航空航天主题教育是以航空航天为教育为主要内容，以弘扬航空航天精神为导向，采取集中观看、主题座谈、主题征文、知识竞赛、科普教育等形式对大学生开展的主题性教育活动。它是情境教育中的一种方式，航空类院校学生活动中较为常见。旨在使大学生在以航空航天为主要内容的情境中，接受教育，荡涤心灵，建立以情境为导向的感性认识，以此内化为成长成才的内在动力，达到引领积极向上的自我教育的目的。航空航天主题教育具有主题性、内化性和实效性等鲜明特征。
二、学生学风建设的内涵
学生学风，从广义上讲就是大学生在治学精神、治学态度和治学方法等方面的风格，也是大学生的知、情、意、行在学习问题上的综合表现。学风建设就是从教、学、管三方面入手，以提升教师教学水平、激发学生的学习主动性和加强学生日常管理等为切入点，在外在教育和内在激励两方面双管齐下，加强和改进学风的系列举措。学生的天职是学习，学风建设旨在改变的是学生的学习状态，激发的是成才意识。学风建设同样具有主题性、内化性和实效性等鲜明特征，这与航空航天主题教育基本相同。
三、航空航天主题教育与学风建设的辩证关系
航空航天主题教育和学风建设，两者不是独立的，而是互相作用、互相补充的。作为一种主题活动方式，航空航天主题教育为学风建设营造有利氛围，发挥情境育人的内化作用。另一方面，航空航天主题也能从更大程度上激发学生爱校爱专业的热情，从而为学风建设提供原始动力源泉。作为航空类高校的一项重点工作，学风建设将为航空航天主题教育提供必要的思想保障。对于航空类院校的学生来讲，只要认识到了学习的重要性，以积极地态度参与到学习当中，必然有利于航空航天主题教育活动的有效开展。
1.航空航天主题教育为学风建设提供环境条件
航空航天主题教育作为情境教育的一种方式，必然通过营造良好的环境氛围来内化人的心灵，达到认同教育效果的最终目的。比如开展集中观看神舟九号发射等活动，基于发射活动本身再加上活动氛围的营造，势必将激发学生的爱国热情，并形成持久的激励作用。从中可以看出，氛围营造的作用是无穷的。学生深感航空航天事业的迅猛发展直接来源于祖国科技的强大，对学习、对理想、对成才的追求也就更加地强烈，这就是情境育人的作用所在。作为校园文化的一部分，航空航天主题教育必然为学风建设提供必要的环境条件。通过主题教育活动，逐步引导学生把“个人理想融入到建设社会主义现代化共同理想【2】”中， 以此强化理想信念教育，对学生建设具有重要的推动作用。
2.航空航天主题教育为学风建设激发兴趣动力
对专业的认同是提升学风兴趣的关键所在。对于航空院校的学生来讲，有些学生所录取的专业并非是第一志愿专业，有的甚至是参考专业。其中一部分学生为调剂录取。这些学生的专业认同感是不强的，或多或少的对专业认识不清，就业方向不明确。上述缘由使这些学生或多或少失去了学习的兴趣和动力，更谈不上具有成长成才意识。主题教育必须与群体特征相互适应【3】，对航空类院校的学生开展航空航天主题教育，将更有效地激发学生爱校爱专业的热情，从而激发出原始的学习动力，增强学习的针对性和实效性。航空类高校可根据学生工作现状，适时组建航空航天科普宣传团队和未来飞行器设计团队。前一团队是面向中小学生源基地，组织学生团队到学校开展航空航天科普教育，发挥学生的专业优势，增强学习专业的信心和动力。后一团队是组队参加校级或省部级以上的未来飞行器设计大赛，培养学生的专业实践能力。类似于上述活动的开展势必使学生增强对专业的正确认识，以切身行动投入到活动中，学习的动力更足了。
3.学风建设为航空航天主题教育奠定思想保障
对于初到大学的学生而言，刚刚完成由高中到大学的转变，身虽已到大学，但心却还在高中，思想的转变需要一段时间的适应。生活上的不适应，学习方式上的差别，是刚入学的新生所面临的首要问题。在这当中，也定会产生一定的心理落差。因此，对于刚入学学生的学风建设来讲，首先应解决思想认识上的问题。采取切实可行的方法和举措，让学生主动去接触新生事物，去学会适应新的环境和学习方式，应该说是学风建设的首要任务。思想问题解决了，态度端正了，学习也就主动了。其实对于学风建设整个工作，思想认识应该是根本问题。误区的纠正为自主学习清除了不利障碍，也为学生培养综合素养及航空航天情结提供了思想准备。打消了思想顾虑，学生也就愿意去思考自己的专业以及与专业相关的问题也更愿意投入到航空航天主题教育活动中去。
4.学风建设为航空航天主题教育提供方法指导
学风建设的基本方法对于航空航天主题教育活动的开展具有重要的借鉴意义。从一般意义上讲，学风建设的基本方法和策略有主题教育、结对对接、兴趣引领、动力激发等。如此的策略和方法也同样适用于主题教育，为之提供方法上的指导。主题教育是航空航天教育的常用方式，结对对接可以用在开展学生科研实习活动中，兴趣引领和动力激发是学风建设和航空航天教育的通用策略。
四、结论
学风建设是高校学生工作的永恒主题，在实际的工作中，我们必须正确处理好学风建设与航空航天主题教育的辩证关系，发挥彼此的促进作用，为做好人才培养工作提供必要条件。在理顺好两者的辩证关系后，如何利用这种辩证关系并实现两者有效嫁接是个关键性问题。
参考文献：
1.王贵锋、徐忠杰、胡国庆. 《大学生主题教育活动及其品牌化研究》.《职教探索》，2012.11.
2.白义香.《大学生主题教育活动模式的探讨》.《湘潮》，2007.9.
3.周彩根、刘锁娣.《建设主题教育体系 创新和延伸大学生思想政治工作》.《常州学院学报，2011.6.
问：神舟六号载人航天飞行获得圆满成功，举国欢庆，举世瞩目。广大读者很想了解，这次飞行任务有哪些重大创新和突破？
答：神舟六号载人航天飞行的圆满成功，是党中央、国务院、中央军委坚强领导的结果，是全国人民大力支持的结果，是航天战线全体人员团结奋斗的结果。我们有幸参加这一伟大事业，感到十分荣耀和自豪。
神舟六号任务与神舟五号任务有什么不同，这是国内外普遍关注的一个问题。应该说，神舟六号载人航天飞行是一个全新的任务、崭新的跨越，具有许多新的特点和新的突破。
首先，神舟六号载人航天飞行，是我国第一次真正意义上有人参与的空间科学试验。两位航天员首次进入轨道舱，在太空工作和生活了五天，积累了人在太空较长时间驻留的经验，获得了宝贵的科学试验数据，为掌握验证航天员出舱活动、航天器空间交会对接试验等关键技术，起到了积极的促进作用。
其次，这次飞行由首次载人航天飞行“一人一天”变为“两人五天”，技术状态和应用试验项目有了新的调整，一些关键技术和重大技术难题实现了突破。其中，飞船、火箭等飞行产品进行了多项技术更改，科技含量大幅度提高。测控通信和着陆场等地面参试系统增加了新的设备，提高了测控覆盖率和返回着陆的可靠性。这些调整后的技术状态和新投入使用的设施设备，在这次任务中经受住了检验。
第三，由于这次任务技术状态复杂、飞行时间长、操作动作多，组织实施的难度大大增加，给任务决策、组织指挥、飞行控制、应急处置、协调保障等方面带来了新的挑战和考验。
问：我们应该怎样认识神舟六号任务的重大意义，它将对我国经济社会和科学技术的发展产生哪些深远影响？
答：神舟六号任务是今年我国最具影响的重大科技实践活动，是中华民族在攀登世界科技高峰征程中完成的又一伟大壮举，标志着我国航天事业迈出了新的重要一步。概括地说，其重大意义主要体现在三个方面：
一个是，神舟六号载人航天飞行，是我国载人航天工程“三步走”战略进入第二步的开篇之作、揭幕之战，是载人航天工程第一步和第二步的重要衔接，具有承上启下的作用。这次任务全面深入地考核了工程各系统工作性能，为后续任务的实施奠定了坚实基础。
另一个是，神舟六号载人航天飞行，必将进一步带动我国科学技术和综合国力的全面提升，为构建社会主义和谐社会、加速推进我国现代化建设注入新的强大动力。载人航天工程的实施，进一步提高了我国的自主创新能力，形成了自己的核心技术和自主知识产权，带动了近代力学、天文学、地球科学、航天医学等基础学科探索的深入，带动了系统工程、自动控制、推进技术、计算机等现代信息和工业技术的创新发展，带动了新能源、新材料、微电子、光电子以及通信、遥感等产业的兴起，加速了科技成果向现实生产力的转化，促进了我国高科技产业群体的形成和发展。
再一个是，神舟六号载人航天飞行，是国家富强、民族振兴的生动展示，是我国综合国力和国际竞争力的集中体现，极大地激发了全国人民和海外侨胞的爱国热情，增强了民族自信心、自豪感和民族凝聚力，必将激励全党全军全国各族人民，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
神舟六号载人航天飞行任务的圆满成功，再一次充分表明党中央关于发展我国载人航天事业的重大战略决策高瞻远瞩、英明正确，充分体现了我们党领导社会主义现代化建设的非凡智慧和卓越才能。随着载人航天工程的不断推进，我们对其重大意义的认识会越来越深刻、越来越全面。
问：神舟六号任务期间，党和国家领导人多次亲临任务一线，给广大航天工作者以极大鼓舞和勉励。请您谈一谈党中央、国务院、中央军委是怎样关心、领导和支持航天事业的？
答：党中央、国务院、中央军委始终对载人航天工程高度重视、十分关心，对工程建设倾注了大量心血。每当载人航天工程发展处于重要关头，都及时做出指示、提出要求；每当载人航天事业取得重大进展，都热情赞扬、亲切勉励；每当载人航天事业遇到矛盾困难，都鞭策鼓励、大力支持。
在神舟六号任务研制、建设和试验过程中，以为总书记的党中央多次听取任务情况汇报，亲临工程研制试验现场指导，作出重要指示。今年初，中央政治局把神舟六号任务列入工作要点，强调要精心组织实施载人航天工程。2月，中央政治局常委会批准实施工程第二步第一阶段任务。总书记明确要求：“要精心组织、精心指挥、精心实施，确保万无一失、确保成功。”特别强调：“神舟六号载人航天飞行，试验内容新，技术要求高，任务艰巨，意义重大，务必要精益求精，确保成功。”总书记的重要指示，给我们指明了行动方向，坚定了我们圆满完成任务的决心和信心。
党的十六届五中全会刚一结束，党和国家领导人就亲临神舟六号任务一线，坐镇指挥。总书记先后两次到北京航天飞行控制中心，并与航天员乘组进行天地通话。任务圆满成功后，党中央、国务院、中央军委发来贺电，向所有参加这次任务的广大科技工作者、干部职工和指战员表示亲切慰问，勉励大家大力弘扬载人航天精神，继续发展载人航天技术，积极开发太空资源造福人类，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴，为促进人类和平与发展的崇高事业，努力作出新的更大贡献。党中央、国务院、中央军委对这次任务给予高度重视，巨大支持，深切关怀，使航天战线的全体人员备受教育，备受鼓舞，备受感动。大家纷纷表示，一定要以这次任务为新的起点，不断推进祖国航天事业的新发展，决不辜负党的重托和人民的期望。
问：神舟六号载人航天飞行任务，是一个庞大的系统工程，涉及的部门、单位和人员之多，都是空前的，对组织实施提出了很高的要求。请您谈一谈这次任务是如何发挥社会主义大协作的体制优势，形成合力，夺取成功的？
答：社会主义大协作出生产力、出战斗力、出凝聚力。载人航天工程取得的一系列重大突破，无一不是团结协作的结果和集体智慧的结晶。这是我们从“两弹一星”到载人航天工程，不断夺取胜利的宝贵经验和政治优势。
我国载人航天工程，是中国航天史上规模最宏大的现代化系统工程。整个工程由航天员、飞船应用、载人飞船、运载火箭、发射场、测控通信、着陆场等七大系统组成，涉及航空、船舶、兵器、机械、电子、化工、冶金、纺织、建筑等多个领域和有关省市自治区，汇聚了全国3000多个单位、几十万科技大军，形成了空前规模的社会主义大协作体系。
在神舟六号任务研制和试验过程中，各系统、各单位坚持把保成功作为最高目标，做到一切服从成功、一切服务成功。不论哪个系统和单位，都自觉维护试验指挥的统一性、权威性、严肃性和时效性，形成了统一的决心、统一的意志、统一的目标和统一的行动；都始终站在党的利益、国家利益和民族利益的高度来观察分析问题，做到局部服从全局，部分服从整体，当前服从长远，自觉在大局下行动；都始终本着有问题共同克服，有风险共同承担，有余量共同掌握的原则，注重沟通、密切配合，同心同德、群策群力，形成了万众一心、众志成城夺取新胜利的强大合力。
作为中国载人航天工程负责人，我们越来越深刻地体会到，越是重大的高科技工程，越是要发挥社会主义集中力量办大事的政治优势，这是我们取得事业成功的重要保证。
问：这次任务圆满实现了飞船成功发射、正常运行、安全返回、航天员健康出舱的预期目标。请问，对这样一个最具挑战性、高风险的重大科技工程，你们是怎样确保万无一失、分秒不差的？
答：做到这一点，确实不容易。但是，我们始终扭住一点不放，就是老老实实按科学规律办事，坚持把质量作为工程的生命。从根本上讲，神舟六号的圆满成功，靠的就是过硬的质量。质量是设计出来的、管理出来的、生产出来的，是一步一步干出来的，临时突击不行，心存侥幸更不行。具体说，我们有三点切身感受。
一是始终保持清醒的头脑。虽然我们已经积累了四次无人飞行和首次载人航天飞行的实践经验，但成功不等于成熟，一次成功不等于次次成功，风险始终伴随每一次飞行，每一次飞行都是一次新的挑战和考验，都必须从零开始。我们始终坚持以党的三代领导核心和总书记关于加强质量建设的一系列重要指示统一思想，不断强化质量意识，按照一切服从质量、一切保证质量的原则，严慎细实地把好质量关。
二是牢牢抓住影响任务全局的关键节点做工作。在我们航天战线有个口号叫得很响，这就是“组织指挥零失误、技术操作零差错、设施设备零故障”。我们紧紧抓住影响发射、运行、返回和涉及任务全局的关键节点，对关系航天员安全的每一个系统、每一个环节、每一件产品，都努力做到严上加严、细上加细、慎之又慎。特别是任务的最后阶段，我们牢牢把住加注、扣罩、船箭对接、垂直转运、火箭加注、点火发射、飞行控制、着陆回收等重点工作的质量关，确保安全可靠。
三是注重体系优化和整体提高。工程的整体质量既取决于各分系统产品和部件的质量，也取决于它们之间的协调匹配和有机融合。我们注重强化整体意识，加强总体力量，既从单件产品和各子系统来把关，更从整体和全系统上来控制、来优化，确保工程整体质量满足任务要求。
问：在长期的奋斗中，我国航天工作者不仅创造了非凡的业绩，而且铸就了特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的载人航天精神。请问，在神舟六号任务中，广大航天人是怎样发扬“两弹一星”精神和载人航天精神的？他们给您留下哪些深刻的印象？
答：伟大的事业孕育伟大的精神，伟大的精神推进伟大的实践。广大航天工作者用汗水和心血铸就的“四个特别”的载人航天精神，是“两弹一星”精神的传承和升华，是伟大民族精神的延伸和拓展，也是我们夺取神舟六号任务胜利的强大精神动力。
全体航天人自觉坚持以国家的需要为最高需要，以人民利益为最高利益，视祖国的航天事业为生命，以崇高的追求和执着的信念，恪尽职守、爱岗敬业，以苦为荣、甘于奉献，开拓创新、团结拼搏，顽强奋战在神舟六号任务第一线，攻克了一个又一个科技难关，实现了技术发展的跨越，掌握了尖端技术发展的主动权，充分展示了新时期航天人无愧于祖国、无愧于人民的崇高境界和时代风采。
我们同广大科技工作者有着广泛的接触和联系，建立了深厚的感情，从他们身上学到了很多东西。他们的奋斗精神和顽强作风给我们以很大的教育和鼓舞，他们的意见建议是我们实施决策的重要依据。我们感到，他们最可爱、最可敬，是我国航天事业的骨干力量，是祖国和人民的功臣。特别是两位航天员沉着冷静、刚毅果敢、士气高昂、素质优良，出色地完成了任务，为祖国、为人民、为军队赢得了巨大荣誉。我们为能有这样优秀的航天员感到骄傲和自豪。
问：神舟六号任务的圆满成功，标志着我国在探索宇宙奥秘、和平利用太空的进程中迈出了新的一步，中华儿女对载人航天工程的未来发展充满了热切的期待，请您描绘一下中国载人航天的美好前景。
答：神舟六号任务的圆满成功，仅仅是一个新的开端。要看到，一个更富有挑战性的太空长征正等待我们。
和平利用太空资源，推动人类的进步发展，是我们发展载人航天工程的根本目的。我国实施载人航天工程完全出于和平目的，是对人类科学与和平事业的贡献，我们愿与全世界人民一道，为和平利用太空而携手共进。
按照规划部署，我国载人航天工程分三步实施。神舟六号任务的成功，标志着第二步第一阶段任务已全面展开。下一步将要突破航天员出舱活动技术，突破飞行器空间交会对接技术，开展相关的空间科学与应用试验。任务实施时间为2005年至2012年。
一、我国航空法学职业化实践教育培养模式提出的背景
目前，我国正处于由民航大国向民航强国发展的过程中，民航产业的做大做强，对民航人才需求不断加强，而能够服务民航的航空法学实务人才更是促进民航由大到强转变的重要影响因素之一。但由于目前我国民航院校的法学教育培养模式存在问题，没有形成以航空法为特色的法学教学体系，导致我国航空法学人才并不能满足现实需求，人才数量与质量均与民航强国战略不太适应，不仅在微观上影响民航院校法学学生的就业及航空法学的发展前途，而且在宏观上影响民航强国战略的实施。为此，民航院校的法学必须改革现有的教育培养模式，在遵循教育外部关系规律的前提下，主动适应民航经济的发展，重新定位办学目标、教学培养模式等，形成系统的综合的职业化实践性教育培养模式，以促进民航工科院校法科学生的就业，同时也促进民航强国发展战略的实施。
二、我国航空法学教育培养模式存在的问题
1.学科专业体系缺乏特色性。目前，全国共有近600所院校设置了法学专业，其中将近一半以上的工科院校也设置了法学专业。民航院校属于典型的行业特色工科院校，不仅工科专业较多，而且立足于特色民航专业。这样院校中的法学专业，相比较政法类专业院校和综合性大学中的法学专业，在办学规模、师资力量和学生生源等方面确实存在一定劣势，不具备其他综合性院校和法学专业院校培养的法学本科生的就业优势，缺乏较强的竞争能力。我国高校中专门的航空类院校仅限于中国民航大学、中国民航管理干部学院、四川广汉飞行学院、广州民航职业技术学院、北京航空航天大学、南京航空航天大学、沈阳航空航天大学，但专门设置法学院的只有中国民航大学和北京航空航天大学。目前我国民航院校的法学专业人才培养计划或方案中普遍没有区分专业方向、特色课程，没有充分发挥民航行业与法学相结合的优势，没有形成以航空法学为特色的完备学科体系。
2.教育培养模式缺乏实践性。目前的民航院校法学专业由于受人才传统培养模式、办学客观条件等因素的影响，没有重视教育教学的实践性主旨，忽视了将法律运用到民航生产工作一线的要求，导致培养的法科学生只懂法学理论，不懂民航实践，这种教育培养模式将严重影响法科毕业生的实践操作能力，危及就业。
3.教育培养方式单一化。在市场经济条件下，教育培养的学生必须符合企业的需求，适应市场的需求，这就需要产学研的通力合作。而目前民航院校的法学教育培养方式单一，缺乏与民航行政机关、企业的合作，挖掘利用多种教育资源不够。一方面不能体现航空的行业特色；另一方面也不能发挥民航企事业单位实践的优势为教学所用，培养出来的法学学生不能很快地融入和适应民航企事业单位。
4.教学体系不能切合民航实际的需求。第一，课程设置。课程设置主要围绕国家统一的法学十四门核心课程，缺乏航空法学系统课程体系。虽然目前有些民航院校的航空法学专业安排了部分航空法课程，但缺乏航空法学的法律实务实训等技术性课程。第二，教学方法。只有改革教学方法，才能吸引学生的注意力，更好地教授课程内容。我国目前的航空法学教育缺乏调动学生主动性、思考性和动手性的教学方法，培养出来的学生一旦接触到实务便束手无策，一筹莫展。第三，考核与评价机制。当前的航空法学教育对学生的考核一般以书面的试卷考试为主，缺乏对学生航空法律掌握能力的分析评价，没有形成综合的实践考核与评价机制。
三、我国航空法学职业化实践教育培养模式的构建
航空法学职业化实践教育本文由收集整理培养模式改革是一个系统工程，需要结合民航强国战略精心设计，从基本框架、培养方式、课程设置、教学方法、考核评价等各个方面进行合理构建。
1.基本框架。为了构建具有明确目标性、系统性和特色性的航空法学职业化实践教育模式，我们提出“四个一”工程。具体是指：“强化一个重点，即建设民航强国为重点；发展一个专业，即建设与发展具有行业特色的航空法学专业；夯实一个平台，即打造航空法学职业化实践教学平台；培养一批人才，即培养大规模的服务民航的航空法学人才。
2.培养方式。积极加强与民航实务部门的联系，进行校企等联合培养，以拓展教学资源，共享教学成果。民航企业和民航院校共同构建基于行业标准的教师与学生培养平台：一方面选派教师到航空企事业单位学习，打造具有行业认可、理论实践结合的“双师”素质航空法学专业教学团队；另一方面，选派优秀学生到航空企事业单位学习实习，加强产学合作，满足市场需求的航空法实务技能人才，实现“双赢”。目前，中国民航大学法学院研究生导师遴选实行“双导师”制，研究生可在“二导”所在单位实训，参加他们的课题或案件。
3.教学体系。法学具有的先天职业背景决定了法学教育是一门应用性学科，具有较强的社会性和实践性特点；而民航业更是一门实践性学科，所以航空法学天生具有职业化、实践性的特点。因此，在教学体系上必须满足航空法学的职业化性质和民航的实践性本质。具体表现在：
第一，课程设置。课程设置上既要强调学术性，更要强调实践性。具体包括两大模块：第一模块是民航与法学基本理论知识，第二模块是航空法理论与实践课程。第一模块以民航概论和法学十四门必修课为导航课，具体包括民用航空基础、航空器基础知识、空中交通管理、机场及空港、航空运输及运营、航空运输安全及监管、法理、宪法、民商法、刑法、诉讼法、国际法等。第二模块的航空法理论课主要分为航空法概论、航空法律文献检索、航空公法、航空私法，在此基础上根据不同院校的优势和特色细分为航空商业与法律、航空运输法律和政策、航空保险法、航空电子信息服务法律、航空航天知识产权法、航空器事故调查与法律，航空刑法、航空犯罪与预防、航空保安法、卫星通讯与法律，民航行政监管、国际航空法、比较航空法、航空航天法、外层空间法、国际航空法等。
第二，教学方法。航空法学不仅仅是给学生传授航空法学理论，而且还要让学生运用相关理论解决航空运输生产实践中碰到的法律问题，这就需要充分运用各种教学方法，从听说读写四个方面锻炼学生的实际能力和素养。听是指听教师传授各部门法的课程；说指通过辩论法、情境模拟法、案例教学法、探讨教学法等锻炼学生的语言功能，将之用于民航法律的实务中；读是指大量阅读在法律文献课程中查找到的文献书籍、法院判例等，深入了解民航与法律知识；写是通过学年论文、毕业论文、读书报告、案例分析报告、实习报告、模拟法庭法律文书等锻炼学生的动手能力。总之，运用这些教学方法增强学生对航空法学的感性认识，激发学习的兴趣，最大限度地调动和提升他们的应用能力与实践能力。
第三，考核与评价体制。航空法学人才的考核与评价体制要脱离传统的单一考核方式和评价体系，不再单纯以“分数”论英雄。而是设计一套合理的、综合的评测体系。首先，制定考评标准。针对不同的理论课程与实践课程设计不同的标准。理论课程注重理解与分析，实践课程注重操作与运用，所以应有不同的标准。其次，考评主体应多元化。为了发挥学生的主动性能力，在考评过程中应采用以教师考评为主，学生自助互评和实习单位考评为辅的考评方式。最后，考核方式多样化。学习内容的丰富多样决定了考评形式的多样化，不限于传统的笔试，还可以采取口试、实践报告、现场答辩等。考评方法不仅重学习结果，更重学习过程，对于评价学生的综合素质，特别是实践能力具有重要意义，能够反映出学生的航空法学实践能力与理论功底。
航天能力在国家慑止挑战上发挥着至关重要的作用，也是民用活动和军事行动必不可少的组成部分。航天发射本身已成为一项关键的国家能力。当前我们面临的挑战是，在挑战性不断增大的空间域内确保在选定的时间和地点提供可靠的航天服务。这要求我们首先要确保具有提供安全、可靠和可用的空间进入能力，将关乎国家安全的有效载荷送入太空。可靠的空间进入能力是我们的首要任务，具有最高的优先级。航天发射涉及3个基础性问题：风险管理、经济可承受性以及航天发射提供商之间的竞争。我们在降低航天发射成本的同时，必须确保发射的可靠性。
可靠的空间进入能力
确保可靠的空间进入能力一直是美空军航天司令部最优先保证的能力，保证将关乎国家安全的卫星成功送入太空也是空军航天司令部的基本能力要求。“渐进一次性运载火箭”（EELV）发射团队成功地完成了一系列国家安全空间（NSS）的发射任务。在2014年，“宇宙神”-5运载火箭和“德尔塔”-4运载火箭共执行了13次发射任务，其中9次是国家安全空间支持的任务。截止2015年3月，EELV发射团队共成功完成78次发射任务。正是通过这些运载火箭将用于全球导航与授时、导弹预警、通信、气象和情报领域的航天器送入了太空轨道。发射企业与EELV发射团队始终确保发射任务100%成功，每次只专注完成1个发射任务。
发射竞争
当前商业航天市场在不断发展壮大，美国的商业企业也有意愿投资并参与政府发射任务的竞争。因此，美国政府现在比以往任何时候都有机会充分利用商业发射市场，以降低国家安全空间发射任务的成本。空军航天司令部绝对支持在航天发射事业中引入竞争，为航天工业建立健全有序的发展基础。为维持经济可承受的、可靠的空间进入能力，我们必须拥有健全的航天发射工业基础，并欢迎新的合作企业加入航天发射事业。空军正努力尽快完成新企业的认证工作。
美空军部长已指示一个独立团队完成了一份介绍新企业加入航天发射活动认证过程的述评，为后续发展积累经验和教训，进一步增强行业竞争。
发展新型航天发动机
目前，美国联合发射联盟（ULA）的“宇宙神”-5运载火箭使用的是俄罗斯制造的RD-180发动机。RD-180发动机性能优良，人们质疑该发动机的未来可用性主要是考虑到美国的可靠空间进入能力要依赖其他国家这一事实。美国在关乎国家安全的空间进入能力方面不应该依靠其他国家，尤其是俄罗斯。在国会的指导下，空军航天司令部正与私营合作伙伴合作投资开发美国自行研发的火箭推进系统。我们已经制定了取代RD-180发动机并将竞争重新引入国家安全空间发射的战略，该战略将首先投资开发美制火箭发动机技术。
关键词：气象雷达；风切变；雷雨；鸟击危害；民航安全
中国民航事业在从新中国成立的半个多世纪，得到了蓬勃的发展，尤其在改革开放后，更是开辟了更多的航线，运量也是呈几何倍的增长。如今的民用航空运输业，几乎都可以用“安全第一，经济至上”来概括行业的运营宗旨。因为航空运输都是在空中运行，任何的飞行活动都需要在满足一定的气象条件下进行，所以天气对航空飞行以及民航安全，有着十分重要的影响，而可以探测和分析天气因素的气象雷达，对航空安全的作用，更是不言而喻。
一、气象雷达简介
气象雷达作为重要的大气探测工具，其发展至今经历了模拟、数字到以美国NEXRAD为代表的新一代气象雷达的三个发展阶段，目前已经广泛应用于天气预报以及农业、水文、林业、交通、能源、海洋、航空、航天、国防、建筑及旅游等领域。随着气象雷达探索技术的改进与发展，气象雷达在航空领域的作用也越来越重要，现代气象雷达不仅可以探测雷雨、强风、云雾等灾害天气，还可以对风切变、湍流和鸟击危害等严重影响航行安全的因素进行有效探测和预警。为降低这些危险因素为民航安全带来的隐患做出了巨大贡献，是民用航空运输事业能够安全、经济、舒适、快捷的强有力保障。
二、气象雷达在民航安全中的应用
随着航空工业的发展，航空器的性能有了长足的进步，飞行的高度、距离、抵御恶劣环境的能力都有了显著的提升，但是即使如此，也不能保障飞机穿越所有的天气区，安全顺利的完成飞行任务，自然界中仍然存在很多严重影响飞行安全的天气因素，主要有以下几类：低能见度天气（包括雨雪雾霾天气、低云天气等）、大气环境风场（包括风切变、湍流等）、鸟击危害等。而气象雷达在对上述恶劣环境的探测和数据分析，发挥着巨大的作用。
1、低能见度天气
1.1、低能见度天气对民航安全的影响
飞行跑道附近天气的好坏，关系到飞机安全起落，而跑道上能见度情况的恶劣与否，对飞行也尤为重要。低能见度对飞机的起飞、着陆都有相当的影响。雨、云、雾、沙尘暴、浮尘、烟幕和霾等都能使能见度降低，影响航空安全。地面能见度不佳，易产生偏航和迷航，降落时影响安全着陆，处理不好，还会危及飞行安全。当航线上能见度低时，会影响地标航行，对目视地标飞行，空投、照相、视察等活动有严重的影响。2013年1月6日，成都双流国际机场遭受了较为严重的一次大雾天气袭击，机场内最小有效能见度在50m左右，此次机场的强浓雾是近几年来影响面最广、延误航班最多、波及范围最大、滞留旅客人数最多的一场大雾。受此影响，机场不得不处于关闭状态，因此造成了100多个进出港航班延误，同时致使上万名出港旅客受困于机场，对此，机场了大面积航班延误预警信号和大雾预警信号等防护措施。恶劣天气下的能见度更是对民航机场、人们生活等方面带来很多的负面作用，其损失也是无法估量的 。
1.2、气象雷达对低能见度天气的探测和分析
在气象雷达中，常用到的就是测雨雷达，又称天气雷达，是利用大气中的水滴、冰晶等质粒对电磁波的散射作用，发现积雨云、雷雨等降水系统，测定其水平和垂直分布、移动方向和速度、强度及降水量，判定其性质和发展演变趋势。能探测台风、暴雨、冰雹和局部地区强风暴。测雨雷达多为脉冲雷达，常用工作波长为3cm、5cm和10cm，探测高度为20km，探测距离200-400Km。探测过程中采用对信号进行衰减的方式，观察被探测区域的回波图像变化，测定其强度，确定其最强中心。而对于低云等天气状况，还会用到测云雷达进行探测，测云雷达与侧雨雷达近似，主要用来探测云滴直径较小，尚未形成降雨的低云，测量其高度及内部物理特征。测云雷达常用工作波长为1.25cm和0.86cm。
在民航活动遭遇到低能见度天气时，就需要应用气象雷达对气象情况进行具体探测与分析，参照数据来调整或更改飞行计划，以确保航行安全。
2、大气环境风场
2.1、大气环境风场对民航安全的影响
在大气风场环境中，需要气象雷达探测分析的风场环境主要有风切变、湍流等。在国际航空界公认风切变是飞机起飞和着陆阶段的一个重要危险因素。风切变是指空间两点之间风的矢量差，即在同一高度或不同高度短距离内风向和（或）风速的变化。低空风切变常指高度600m以下风向风速突然变化的现象。
大气湍流由大气快速不规则运动引起，属于气象学概念，通常表现为气流运动急速多变，方向变化不定。
而无论是风切变还是大气湍流，都是表现为气流运动速度和方向的突然变化，后者更是无规律可循，在这种环境中飞行，相应的就要发生突然性的空速变化，空速变化引起了升力变化，升力变化又引起了飞机高度的变化。如果遇到的是空速突然减小，而飞行员又未能立即采取措施，飞机就要掉高度，以至发生事故。
2.2、气象雷达对大气环境风场的探测和分析
在民航发展初期，普通的气象测风雷达对于风切变和湍流的探测可谓是无能为力，但随着技术的不断进步，多普勒气象雷达技术的应用，也为民航预防和规避大气环境风场中的危险因素带来了强援。多普勒气象雷达大多应用于机场上空伴有雷雨的风切变，这种技术主要根据雷达回波以及反演的风场对风切变进行判别。
对于大气湍流的探测，仍然是依据多普勒原理，当雷达波束照射到湍流区域时，湍流目标形成雷达回波，由于湍流急速多变的运动特性，所形成的是一个偏离雷达发射频率的且频谱宽度较宽的多普勒频移，与一般降雨区回波存在明显差别，从而根据这一特性来探测并且直接显示出湍流区域，从而保证飞行安全。
3、鸟击危害
3.1、鸟击危害对民航安全的影响
鸟击是指航空器起降或飞行过程中与鸟类、蝙蝠等飞行物相撞的事件。自航空器问世以来，鸟击事件就对飞行安全存在严重的威胁。
3.2、气象雷达对鸟击危害的探测和分析
利用雷达识别鸟类目标，建立鸟击预测模型，有针对性的驱散和避开鸟群，是降低鸟击危害的有效途径。由于鸟类的直径在几厘米至几十厘米，为获得鸟类目标较稳定的RCS量值，探鸟雷达的工作波段通常选择为鸟类尺寸相当的S-Ka波段，因此应用雷达进行鸟类活动探测有着一定的理论可行性。
三、总结
民航事业的快速发展使得人民对飞机飞行的安全需求日趋增高，对安全、经济、高效的要求也越来越严苛，这就对航空用气象雷达提出了更高标准的要求。未来的航空气象雷达，为了让飞行棋能够适应更复杂多变的航空气象；开辟出更加经济安全的飞行路线；以及更加及时准确的预测影响飞行安全的气象因素，一定进一步应用计算机技术，以提高信号处理能力，提高对数据、图像的实时处理能力和测量精度，以不断提高气象雷达的数据采集和处理能力，来为民航安全保驾护航。
参考文献：
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