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关键词:办公OA 疾病预防控制 管理 成效
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)04(b)-0015-02
由于多种客观因素,各级CDC的信息化整体建设已远远地落后于医疗机构,落后于当今时代的步伐,落后于人民及工作的需求。面对这种局面,国家卫生部部署的《卫生系统重点工作》中,第一项就提出了“加大突发公共卫生建设力度,健全突发公共卫生事件应急体系”。积极推进疾控体制改革,逐步建立职能明确、规模适度、精干高效的疾控体系,建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制和覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络。
面对大好机遇,加快CDC信息网络的开发和应用,以适应信息社会的需要是疾病预防控制信息化发展的当务之急。
由于CDC的信息网络系统建设已滞后于当前工作的需要,因此,我们必须要有紧迫感,但同时其建设也不能操之过急。首先,要通过认真的可行性研究和分析,根据不同地域情况和具体要求作出设计;其次选择网络拓扑结构和软件涵盖的范围。设计与编制软件时,要采取“总体设计、由简到繁、分步实现、逐步深化、统一平台、注重应用”的开发原则,不但能反映现行CDC业务和经济运行状况,还要充分考虑整个网络的开放性、可扩充性及维护性和安全性的要求,为CDC未来发展做好准备,使疾控中心真正成为本地区卫生防病的技术中心、检验中心、培训中心和科研中心。措施办法如下。
1 硬件环境
建立具有标准规定的计算机网络管理机房,对中心网络结构实施物理隔离双线路管理模式,使用三层核心交换技术,架设路由及防火墙设备,各科、处室计算机终端设备要求进行配备。
2 软件建设
综观CDC的职责范围,其信息化建设主要从四个方面着手,即CDC管理信息系、CDC业务信息系统、CDC培训信息系统和疫情信息系统。
2.1 疾病预防控制中心管理信息系统
CDC管理工作重点包括以下几个方面:日常办公管理、人事管理、绩效考核管理、固定资产管理、药品试剂管理、医学系统管理、经济成本核算管理、收费管理及其他管理。建立健全这八个方面的管理信息系统,可直接为CDC管理者辅助决策提供真实、可靠的管理信息,从而给CDC带来良好的社会效益和经济效益。
(1)提高工作效率,为各项决策服务。
通过CDC管理管理信息系统的使用,可以使会计核算、统计核算、业务核算三大核算相统一,实现信息资源共享,减少大量重复性劳动,提高工作效率,使CDC能在“低耗、高效、优质”的环境下运行和发展。CDC管理通过综合查询子系统,可了解掌握全CDC各个相关信息和综合情况,为各项决策服务。
(2)加强各项收费的规范管理,提高收费透明度。
通过此项管理信息系统的使用,可以使CDC预防医学门诊、卫生监测等收费透明化、规范化。系统提供查询的功能,能够相互监督,制止收费中的跑、冒、滴、漏现象,树立CDC良好的社会形象。在维护服务对象利益的同时,维护CDC自身的利益,实现“优质、高效、低耗”的管理目标。
(3)加强物资流向的监控管理。
信息系统的运行后,进一步规范了疫苗、药品、试剂、突发公共卫生应急器材、办公用品耗材,库存数量、消耗数量、品种规格、有效时限等基本信息准确,出入库信息完整,做到帐物相符,使库存数量维持在最低限度,促进了经费的严格管理,减少了物资的积压浪费,保障了疾病预防控制工作的正常开展。
(4)推进疾控中心绩效考核信息化管理,逐步走上科学化、规范化、制度化轨道,使其与日常工作有机结合,不断推进和提升中心整体工作能力和水平。
疾控绩效考核是疾病预防控制规范化建设工作的有机组成部分,是科学评价规范化建设工作落实程度及成果,不断改进和提高工作质量与工作水平及综合能力,推动和促进各级、各部门及疾病预防控制相关工作机构强化履行基本公共职责的重要手段,是推动疾病预防控制规范化建设及疾病预防控制事业全面可持续发展的有效措施。
我市疾病预防控制体系机构所涉及8大类,104个指标考核任务,由疾控中心制订绩效考核工作总体进度安排,利用办公OA软件实现绩效考核支撑材料内容共享;设置权限范围,对各类指标资料上报进行审核查对,确保各类指标资料收集、统计工作合理、真实准确,有序、有力地推进了绩效考核。
(5)信息的安全、可靠性。
由于计算机存储的数据不仅可以长期保存,而且查阅资料方便快捷,有利于对历史资料分期比较,帮助决策者找出存在的问题,以辅助决策。同时,通过不同用户分配不同使用权限,保障系统安全、可靠。
2.2 CDC业务信息系统
CDC业务信息系统根据不同的业务性质划分为:实验室检测管理系统、预防医学门诊体检管理系统、儿童预防接种信息管理平台建设。
关键词:现代化油田;网络信息;办公室建设
2012年,长庆油田围绕“实现5000万吨,建设西部大庆”的总体目标,深刻分析了当前油田发展的新形势和新要求,创新提出了建设现代化油气田的战略发展方向。在油田企业加快转变发展方式,推进现代化管理转型的过程中,加强、改进、创新办公室工作,适应现代化油田管理需求已成为我们油田办公室系统当前的首要任务。
1 数字化油田建设对办公室工作的需求
近年来,面对“大规模建设、大油田管理”的新形势下,长庆油田大力实施以“四化”为内容的管理模式,促进了技术创新、管理创新、深化改革的有机结合,实现了“三低”油气田的规模效益开发。在深入推进数字化油田建设的进程中,带动了生产组织和管理方式的变革,也催生了油田的现代化管理转型。
1.1 现代化油田管理的特点
长庆油田在2012年领导干部会议上,明确了建设现代化油气田的发展方向,深刻阐述了通过实现标准化、模块化、流程化、信息化的运营管理模式,以提高管理效率,提升核心价值为核心的现代化油气田建设的科学内涵。
在油田全面推广实施“四化”管理模式的基础上,现代化油田管理呈现出以下四个特点:一是采油主营业务凸显,核心竞争能力提升;二是劳动组织架构扁平,生产运行更加高效;三是生产数据实时监测,业务流程有序可控;四是干部员工的能力素质、知识结构逐渐综合完备。
1.2 现代化油田管理对办公室工作提出的更高要求
办公室作为企业综合性的行政职能部门,处于承上启下、协调左右、联系内外的中心枢纽位置,承担着办文、办会、办事的重要责任。在现代化油田建设的新时期,油田企业办公室面临着新的形势、任务和要求,办公室工作亟待加强、改进、创新。
2 建设适应现代化油田管理的办公室的具体措施
围绕建设与现代化油田管理相适应的办公室这一总体目标,结合现代化油田管理特点,只有持续加强、改进、创新、发展办公室工作,才能更好的作用于行政管理,服务于油田发展。
2.1 注重以文辅政,在增进参谋服务的层次上下功夫
文字工作是办公室发挥参谋助手有效载体,也是参与行政管理的重要途径。办文工作应围绕总体目标,找准站位谋大局,紧扣发展出思路,提高服务决策水平。
2.1.1 站位要准,要具有指导性
工作报告、领导讲话稿的起草要站在贯彻上级部门精神,研判油田发展形势,把握领导思路意图,结合自身实际情况的准确定位上,为现代化油田研究制定适合实际的发展思路和工作举措,强化行政决策的科学性、民主性。
制定安塞油田“十二五”发展规划
2.1.2 谋事要实,要具有操作性
信息工作只有做到真实准确、及时全面,才能切实为领导决策提供事实依据和科学参考。对于基层上报的总结、汇报、简报等信息,强化收集汇总、筛选甄别环节,突出有分析、有研判、有建议的信息选编,终于形成服务于领导决策的行政工作内部参考意见。
2.1.3 措施要举,要具有针对性
油田生产区域分散,管理幅度大,要强化办公室工作参政议政的实效性,就必须深入开展基层调研,只有这样才能是使提出的问题有现实依据,提出的对策有可行方案,提出的目标有关键性措施,为领导提供更多有价值、有见地、有分量的决策信息。
2.2 注重真督实办,在增强决策落实的效益上求突破
督查督办是推进各项决策部署落实的重要手段,要应用现代化管理手段,从提升工作落实的质量与效益上入手,强化督查督办工作。
2.2.1 在工作模式上应用现代化手段
各项决策部署的落实,需要经过管理层的集体决策和各单位(部门)协同配合才能完成。在实践过程中,我们充分应用现代化管理手段,一是坚持模块化分解立项,把各项要求任务量化成为为可操作的目标数据,并将具体工作分解到各科室(单位);二是进行流程化管理控制,细分阶段任务,控制时间节点,及时跟踪检查,整体系统推进;三是完善标准化规章制度,修订了办公室督查督办管理办法、管理流程,进一步统一和明确了责任主体和任务要求。
2.2.2 在规范执行上加强体系化建设
围绕我厂各个阶段的重点工作的推进,我们通过推行项目管理模式,编排工作推进大表,重点工作专题督办等方式,不断强化“决策目标、执行责任、考核监督”为主的督查督办工作网络体系化建设,保证单位重点工作有部署、有检查、有推进、有落实。
2.2.3 在落实成效上追求最大化收益
督查督办工作是顺利实现决策目标的必要保证,更是发展和完善决策的有效手段。在督办决策部署、重点工作落实的实践中检验执行效果,及时发现决策与基层实际情况不适用的“硬伤”和操作性、执行性不强的“软肋”,从而完善决策意见;在取得是实效的基础上,认真总结经验,寻找规律,发展、创新决策意见,达到决策落实成效的最大化。
2.3 注重管理效率,在提升协调服务的能力上添活力
管理效率是指企业在管理中的投入和产出的比列关系。建设现代化油气田核心就是要提升管理效率。办公室作为综合性的行政管理部门,应总揽全局、统筹运转、积极协调,加强沟通,切实提升管理、组织、协调、服务能力,确保整体工作的高效有序运转。
2.4 注重队伍建设,在人员一专多能的培养上见实效
人才培养是企业发展的保障。目前,在油田企业办公室秘书人员,虽都是从各部门(单位)中的严格选拔的精英骨干,大部分未接受过专业的系统培训,在职业素质方面、知识结构方面、业务技能方面有待提高。在现代化油田的管理模式下,培养一专多能的复合型专业化秘书人才队伍,是提升办公室工作整体水平,服务现代化油田建设的根本保证。
3 借助网络信息手段提升整体工作效能
目前,正值推进现代化油田建设的关键阶段,在标准化、模块化、流程化、信息化的运营管理模式下,办公室应借助网络信息手段,向着整合、优化、智能的方向发展,不断提升整体工作水平、效率、效能。
3.1 建议以油田办公内网为依托的数据信息查询共享平台
将现有的办公、管理、财务、生产、经营、党建等网络信息数据集中处理,设置以个人账户使用、查阅、修改权限,实现实现信息资源的高度共享和高度整合。
3.2 建立以OA办公自动化为拓展的工作业务流转平台
对OA办公自动化系统进行二次开发和升级,以电子公文办理流转模式,增设日常工作业务流程,实现多部门、跨区域的网络一体化办公,提升团队协作能力,强化管理过程控制。
【关键词】互联网+ 办公室 信息化 探析
一、高校办公室信息化建设的必要性
(一)信息时展的必然要求
当前,“互联网+”浪潮风起云涌,对我国经济、社会各个方面产生全方位的深远影响。这一切对高校的信息发展理念、处理模式和运行机制提出了新的更高要求,高校信息化建设模式和运行机制提出了更高要求,高校信息化建设势在必行。高校办公室是高校决策协调工作的中心,理应在高校信息化建设中充当排头兵的作用。高校办公室的管理者如果仍然墨守成规、因循守旧,而不顺应信息化建设的潮流,改变传统的信息处理方式,必将面临一系列严峻的挑战。从另一个层面来看,信息化建设对于强化高校办公室的协调、服务和管理职能具有重要的促进作用。这种作用不仅体现在效率的提高、成本的节约上,更重要的是通过信息化建设可以推动信息的科学化管理,促进信息处理流程的革新,进而提高服务质量,促进高校的科学发展。
(二)高校自身发展的迫切需要
在“互联网+”的大时代,现代信息技术向教育领域迅速扩展。同时当前高等教育不断发展、管理体制改革日趋深化,高校的自身发展面临许多新情况、新问题,如规模扩大与内涵发展的矛盾、院校合并的运行体制问题、一校多区的资源管理问题等。高校领导仅凭以往的经验,简单的调研,粗糙的协调来处理这些问题是不行的,往往是事倍功半,达不到最佳效果,甚而致使问题搁置、悬而未决,影响全局工作,其决策必须建立在对各种信息进行过细的采集、整理、分析的基础上,以此来实现决策的科学化,而作为高校的参谋部,高校办公室应责无旁贷地承担起运用现代化信息手段进行信息搜集、加工处理的重要任务。为学校决策提供科学、有效的信息,促进学校教学、科研、管理水平的进一步提高。
(三)是高校办公室强化职能的重要手段
如何在原有的基础上进一步强化科学管理,完善服务功能是“互联网+”下摆在广大高校办公室管理者面前的一个突出问题。从目前高校办公室的现状来看,信息化建设无疑可以为管理者提供一把解决问题的钥匙,对于高校办公室而言,“互联网+”建设带来的不仅仅是技术的革新,也带来了管理思想的变革,它不仅提高了管理效率,还全面强化了服务功能,大大提升了办公室的整体工作水平。在“互联网+”时期,高校办公室必须开拓信息视野,更新信息观念,不断加强信息化建设,更好地发挥参谋和助手作用,进一步提高工作效率和服务质量,高校办公室一方面可以充分收集信息,对大量的信息进行适当的加工处理,从中提取和凝练信息精华,供领导决策使用;另一方面可以对所收集的信息进行综合分析,进一步提出处理意见和参考方案,为学校科学决策提供积极的服务。
二、存在的问题
(一)网络基础设施落后
许多高校的主服务器系统信息网络带宽窄、容量小,只能传递文字信息,而且传输速度慢,网络效率底,有的高校网络管理虽然已经联通,但没有真正运转起来,许多办公室的电脑仍然扮演打字机,上网工具的单机角色,未形成完整的信息管理系统,没有实现拟稿、成文、传输、立卷、存档一体化的信息处理流程,也没有建立起围绕办公室信息工作运行和管理、信息检索和查询、校领导决策的信息服务系统,一个高效率、高质量的信息自动化网络尚未真正建立起来。
(二)信息工作制度亟待健全
目前,许多高校的信息网络尚未真正形成以高校办公室为核心,覆盖学校各院系、部门、科研机构的信息网络,即便已经建立起信息网络,往往因为人员变动或信息工作员的信息意识淡薄,不能及时做到上情下传,下情上达,导致网络传输出现中断,影响整个系统功能的发挥。同时,高校信息工作的自动化、数字化、网络化水平较低,离信息工作高效、快捷、方便的要求尚有较大差距。此外,多数高校尚未建立起切实有效的考核奖惩、信息报送、人员培训、定期分析、重大信息失职责任追究等信息工作机制,信息工作还未步入制度化、规范化、科学化轨道,也大大制约了信息化建设进程。
(三)信息系统共享程度低
高校办公室信息化建设,本应是一个有机的整体,但由于各高校教育投资的不连贯,造成信息化建设缺乏持续性,加上各院系、部门、科研机构之间的联系没有十分紧密,导致在进行校园整体信息化建设时缺乏必要的全局规划,难以进行整体信息处理,同时也影响了高校信息的有效共享,个别系统虽然运行在联入校园网的计算机上,但其自身的运行模式却是个人计算机模式,难以完成与其它系统的信息共享,这样,容易导致重复劳动,造成人力资源的浪费。比如,学校以高校办公室作为承办单位出台一份文件,在完成文件的过程中需要协调大量的部门或院系,向他们收集信息进行处理,而在出台另一份管理文件时,经常要重复上述劳动,导致资源的极大浪费。
(四)信息工作者意识不到位
在“互联网+”环境下,高校领导和基层师生对信息的要求较高,这就要求高校办公室管理者要进一步增强信息意识,切实发挥好信息服务职能,及时提供全面准确、系统翔实,针对性强的综合信息,进一步提高自身的参谋能力和水平,服务于学校的科学、民主决策,推动学校事业发展。然而在现实中,许多高校办公室信息工作者往往缺乏对信息进行深层次的研究和整理,在信息处理过程中过于简单化,满足于就事论事,而对产生问题和矛盾的原因却不加分析或只进行浅显分析,也未提出解决问题的方案,致使提供的信息是“单一信息多,真实可靠的调研和综合信息少”,有的甚至失真、缺乏时效性,不仅难以提供高质量、有价值的信息,更谈不上作为决策的参考了。
三、高校办公室信息化建设的对策
(一)切实增强信息工作者的综合素质
领导重视是信息化建设的重要保证,高校领导和办公室管理者要从学校发展大局出发,进一步强化对信息化建设重要性和必要性的认识,将其作为一项重要工作常抓不懈,要不断加强对信息化建设工作的领导和指导,建立健全一系列适应科学发展要求的规章制度,以科学合理、行之有效的管理制度促进信息化建设。具有强烈的信息意识,也是高校办公室信息工作者必备的素质,信息工作水平的高低,根本取决于工作者素质的高低,高校要不断加强信息网络建设,把年富力强、素质较高、吃苦耐劳、有较强的事业心和责任感的同志充实到信息工作岗位上来,形成一支以高校办公室信息工作者为主,以各院系和部门、科研机构信息工作为辅,纵向到底、横向到边、反应灵敏、快捷高效的信息网络。同时要进一步提高信息工作者的综合素质,使他们能够切实从工作需要出发,主动挖掘信息源,收集、分析、反馈各种新情况、新问题,并不断更新知识结构,掌握现代化信息工作管理方法、技术和文字表达、综合分析能力,充分运用信息检索、网络调研、问卷调查等手段,提供既有情况介绍、又有综合分析的专题信息。
(二)不断健全信息自动化系统
信息自动化系统主要包括信息采集、信息分析、信息传阅三个子系统。信息采集系统负责将非结构化的信息抽取出来保存到结构化的数据库中。信息分析系统负责对结构化数据库中的信息进行综合分析,分门别类地保存到相应的层级数据库中。信息传阅系统负责将分类数据库中的信息批量传输到高校的各级信息系统,供管理决策使用,信息自动化系统不仅能为高校管理和决策提供大量的信息服务,而且还能实现教育信息资源的交流与共享,进一步提高信息管理水平和共享度。为此,要进一步健全和完善信息自动化系统,不断提高信息工作效率。首先要提高信息工作者的信息自动化能力,要采取以老带新、举办培训班、定期召开座谈会、选派外出学习培训、安排调研等形式,培养信息工作者信息采集的敏感性和信息分析的前瞻性,切实提高掌握现代化信息手段的专业素质和岗位技能。其次要加强软硬件建设,创造良好的工作环境,要实现信息处理的自动化、信息存储的集约化、信息检索的结构化,除了购置必备的现代化办公设备,还要对相关办公软件进行及时更新,第三要健全和完善信息自动化系统运行体制,要从管理制度的层面,进一步规范信息工作者的技能标准、信息技术的应用和软硬件的选用,将上下左右各层级信息系统都纳入统一的信息自动化系统,实行集约化管理。
(三)努力建立顺畅的信息网络
信息流量大小、质量优劣、传输时效,关键取决于信息环流渠道是否畅通。目前,绝大多数高校或多或少地存在信息网络不通畅的问题,许多有效信息不能及时、清晰地呈现在学校领导和基层师生的面前,影响了学校信息工作的整体形象。建立机构完整、布局合理、反应灵敏、渠道畅通的信息网络,是全面了解和及时掌握校内外各类动态信息的关键,是高校办公室信息化建设的当务之急,一是要重视教育教学、科技研究、学生工作、师资队伍、对外交流等分类信息化建设,并确保网络通畅,使方方面面的信息能够及时、准确地传送到学校的信息系统。二是要主动与上级有关部门信息系统进行对接,确保快速、便捷地接收上级文件,及时获取有助于学校发展的各类信息。三是要对学校的办学思想和特色、改革发展的情况进行适当包装,适时进行对外宣传,进一步提高学校的知名度和美誉度,从而促进学校与社会各界及兄弟院校的友好交流和良性互动。
(四)在信息化建设的过程中,不断加强安全管理
在信息化达到一定程度后,信息安全的问题越来越突出。“互联网+”深入到师生办公、教学、生活等各个方面,一旦出现网络安全问题,影响将是全面的,有的甚至会导致学校的重大损失。所以,在信息化建的过程中安全问题不可忽略,信息安全是信息化建设的重要保障。构建一个合理的、主动的、系统的网络安全体系变得非常重要。
(五)不断提升信息系统分析能力
关键词:水利广域网 信息化
天津市水利局是天津市水利行政主管部门,承担着防汛抗旱、农田水利建设、水资源综合开发利用和引滦供水等重要任务。经过多年的建设,天津水利内部办公网络已经初步形成,局机关实现了网上公文运转、档案管理及信息等功能,全水利系统实现了网上公文、信息传递。随着网上信息量的不断增加、网络依赖性的提高,原有帧中继和电话拨号的联网方式,在网络带宽和网络稳定性方面已经不能满足全局办公自动化的需要,由于局机关是水利部门的指挥中枢,各种水利相关信息要快速、可靠地向局中心网络传输,天津水利办公广域网正是适应这种新形势的需求而建设的。
1建设前接入内部网络情况
天津水利内部办公网络建设完成后,局机关办公自动化系统全面应用,局下属单位分别以帧中继和电话拨号方式与局中心计算机网络连接,但中心端速率只有1m,随着水利信息化建设的不断发展,对水利信息资源的应用逐步深入,需要传输各种大量的水利数据、视频等信息,对于网络的依赖性越来越强,以光纤接入替代原来的电话线接入,提高整个网络的带宽和接入响应方式已迫在眉睫。并且随着天津水利办公广域网的逐渐扩大,网络节点的增加,原有的静态路由方式广域网也已经不能适应新的网络结构要求。
2天津水利办公广域网建设后整体网络结构
局属单位水科所等22家单位新增为2m光纤方式接入,实现与局网络中心的宽带互联。改造后水利局的核心网络以原有的防火墙作为水利局内部网络与其他各机构网络中间的隔离。网络内只允许用户端能够访问到水利局内部网络的相关服务器网站所对应的端口。
新增加网络内核心的接入路由器,起主路由作用,并在其上新建1块cpos光口卡,此光口卡连接到网通的sdh节点设备上,带宽为155m,此通道可以划分为63个2m,最多为63个分支机构提供2m的接入通道。
原有的路由器作为原有网络核心接入设备,现在作为于桥水库备用路由设备。
引滦入津沿线7个管理处使用引滦入津工程管理信息系统建设的光纤网络,采用统一门户,通过引滦工程管理处至水利局的光纤通道,实现引滦工程信息网与局网络中心的网络互联。
3相关技术实现手段
3.1选用ospf路由协议
天津水利办公广域网肩负着oa文件系统传输和实时水雨情信息的传输以及各种大量的水利数据、视频等其他信息传输的网络重任,要求网络必须可靠稳定。
整个网络必须具有多路由选择、路由迂回、路由备份的能力,以防止因单路由的损坏而造成全网或非损坏节点的中断。同时,网络禁止出现路由循环或路由不被利用的情况。并对有多条电路连接的情况,尽可能地做到各条电路上的流量和负载均衡,保证带宽的合理和充分利用。
天津水利办公广域网网络覆盖面广,经过的路由复杂节点多。以局网络中心机房为中心,连接局机关及局所属企、事业单位和区县水务(利)局等单位的网络,实现全水利系统计算机网络的互联互通,为水利信息化提供硬件基础 ospf路由协议具有以下优点:可适应大规模网络、路由变化收敛速度快、无路由自环、支持变长子网掩码vlsm、支持等值路由、支持区域划分、提供路由分级管理、支持验证、支持以组播地址发送协议报文等。所以在水利办公广域网的设计和建设时,采用以ospf为主,静态路由为辅的路由策略,使原先的办公网络平滑的融合和过渡到新的网络体系中。
。
3.1.1 ospf区域划分天津水利办公广域网运行ospf路由协议,对现节点ospf协议中的area值设定为1o0。随着更多设备接入,网络扩充,可划分更多区域,根据不同区域的网络特点设定相应的网络环境。达到隔离故障,防止蠕虫病毒及网络设备失效(如端口故障)等对全网的影响作用。并可对外隐蔽网络结构,阻止外部用户通过扫描探测网络的结构。
3.1.2路由器配置内容①核心路由器0spf配置为:
routerospf100 /启动ofps协议/
log-adjacency-changes /记录ospf邻居状态的改变/
redistributestatic /引入静态路由信息/
network192.168..o.o.o.3area100/通告本地连接网段路由信息/
(其他节点互连网段略)
②下属各单位路由器ospf配置。以cisco2821接入路
由器为例0spf配置如下:
routerospf1oo
log—adjacency—changes
redistributestatic
network192.168..o.o0.255 area1oo
netw ork192.168..o.o.o.0area 1oo
3.1.3 ospf路由的实现广域网的连接自动完成ospf路由学习功能,把整个区域的所有路由自动学习到默认网关上面,完全不需要人工设置路由,达到了路由自动寻找和更新的目的。
配置完成后,键入显示路由命令show proute,可显示路由表中各路由获取方式:
3.2安全防范措施
在天津水利办公网络系统中,要确保网络设备的安全,保证非授权用户不能访问路由器、交换机或防火墙等关键网络设备。主要采用了以下措施:
3.2.1对网络设备的控制台访问和远程访问都必须在严格的管理和控制之下,提供强认证机制,保证用户口令不在网络中明码传输,并定期更换口令。配置认证服务器,对网络设备的访问进行统一的认证、授权、审计(aaa)。
3.2.2通过对设备的配置,使得只能由某个指定jp地址的网管工作站才能进行网络管理,对路由器或网络设备进行读写操作。
3.3.3根据全网的安全访问控制策略,配置防火墙的过滤规则;访问控制的原则为必须是缺省禁止,即凡是没有被明令允许的访问一律禁止。
3.3.4关闭路由器的源路由功能,以防止通过假冒lp地址和源路由技术侵入内部网;在路由器或交换机上配置静态arp,以防止假冒lp地址的主机接入内部网。
3.3.5由于拨号网络使用公用的电话交换网,在网络上传输的机密信息存在被窃听、篡改等威胁。针对以上威胁,必须保障用户口令不在网络上以明码形式传输。
3.3.6水利专业网络作为业务系统的内部网络,从路由概念上讲不与公用网络直接互连。
一、 引言
随着信息技术发展,无论企业、政府部门都在这场无声息的革命中迅速架构自己新的领域。ERP、CRM、OA、SCM等正是这些新领域的代名词。于是,各种功能各异、侧重点不同的业务系统在企业内部出现 “军阀割据”,越来越多的操作流程让用户再度茫然。如何使用软件手段将内部信息资源相互整合,如何让业务更加顺理成章成了这场革命的新的焦点。这里,我将结合我社办公信息化系统建设实践提出以下两个信息化建设的策略思考。
二、策略一:企业应用集成(Enterprise Application Integration)
信息化的发展在给企业带来难得机遇的同时,也给企业带来了新的挑战。经过多年信息化建设的积累,企业使用的软件,如:OA、财务、CRM等应用和管理系统也越来越多。这些系统成长于不同年代、有着不同的体系架构及部署环境。因此,不同系统的互连成了急需解决的问题,EAI(企业应用集成)也因此应运而生。
我社长期致力于信息化建设,在办公信息化领域也先后发展了信息、公众服务、人事系统等多个业务应用。在2003年我社基于“资源整合”与“内部集成”的理念和技术方针建设了新华社办公信息化平台。基于此项目建设实践经验,我们提出EAI是推动信息化建设的实现策略之一。
1、实现内部应用集成的实践方法
1、1信息化战略规划
好的规划是一个企业内部信息集成的良好开始,也是确保企业内部集成实施效果的重要环节。这个环节主要是通过对企业信息化现状、应用类型的详细分析,并结合业务流程等多角度,进行信息化战略规划。有了信息化战略规划,我们将可以更加全面的探讨如何采用信息手段实现企业战略目标,能够更加明确信息化建设蓝图,充分发挥信息化所带来的效益,取得领导决策层对信息化建设的重视与支持,并更好的对信息化建设进行指导实施。
新华社办公信息化系统项目在设计规划阶段就提出了资源整合及内部集成的方针,根据业务流程及应用需求的分析和设计进行归类并划分子系统。最终根据形成的规划报告与可行性研究指导着整个项目的建设实施。
1.2 制定EAI标准与规范
其次,为这些基于不同的语言及标准的应用系统制定一套EAI标准与规范是信息集成的重要手段。EAI标准规范一般由标准与规范框架以及标准与规范细则两部分组成。前者主要提供系统建设与系统设计所需要遵循的原则,而后者则是根据标准与规范框架的分类方法进行的细化。
在我社办公信息化平台项目建设之初,我们讨论了OA应用系统及人事系统的集成方法。OA系统偏重最基本的办公功能,如内部信息、日常办公管理及公众服务等。而人事系统则在人事信息管理及业务流程领域中占领着自己的一席之地,它着重于人事业务数据的处理、分析和挖掘。分析了这两个应用系统特点及集成需求后,在项目规划阶段,我们制定了《新华社办公信息化平台集成规范》,主要内容包含统一的开发规范、数据规范、集成规范及相关实施标准。在此后的建设中,无论已建或待建系统均采用了这个统一的系统标准及技术架构来指导实施。
1.3选择成熟可靠的集成平台
要把企业内部各种应用及数据资源无缝地集成,还需选择一个适合自己的集成平台。集成平台最大优势在于为企业和政府的信息化建设提供承前启后的作用。既能集成遗留应用,保护前期投资;又能无缝集成未来应用,避免重复建设。这个集成平台应具备以下条件:
符合上述制定的EAI标准与规范;
提供集线器式的集成服务,简化集成的复杂性;
提供组件模块化应用配置及统一用户授权体系的后台管理,快速实现应用集成;
提供基于XML的消息总线服务,保证应用系统的可持续集成;
1.4主要集成策略
有了应用系统的规划、集成规范与标准和集成平台,再有连续不断的成本和资源投入便可以开始内部应用系统的集成之路。以下提出当今流行的主要集成层面:
数据层集成
数据层集成是企业实施EAI的基础。数据集成的目的是将不同的数据库集成起来,提供统一的数据中心。通过数据层的集成,各个应用系统实现了数据资源的统一,简化数据源逻辑,提高数据管理及安全策略管理的可维护性,为数据资源共享也提供了更为便捷的通道。
应用层集成
应用层集成主要是指通过应用程序接口实现对不同应用系统的集成。应用程序接口(Application Programming Interface - API)是应用系统为实现同其它外部应用系统连接而对外开放的软件接口。目前市场上的一些标准商业软件,例如ERP系统,CRM系统,电子商务系统等,都有非常成熟的API。通过采用API层的应用集成,用户可以通过对外部应用系统的接口调用而实现对其数据资源的操作。
业务流程层集成
业务流程层集成是将企业内的不同部门或企业间不同业务流程利用应用集成技术集成在一起,实现跨部门、跨系统、跨企业的流程共用。
用户接口层集成
用户接口层集成是将有着不同用户界面或操作路径的客户端应用统一在一个界面下。例如Web界面集成可实现全单位共用一个用户Web界面进行不同应用系统的访问操作。
2、实施效果
一、自考信息化建设中的误区
(一)重速度,轻规划。
自考信息化的目标可以简单地概括为:“三个建成,一个实现。”即:建成全国高等教育自学考试办公信息网;建成各类自学考试信息资源库;建成以计算机网络为基础的学习支持体系;实现自学考试业务的计算机化管理。自考信息化建设是一个庞大的持续的系统工程,不可能一蹴而就。有些地区为赶信息化建设的“快班车”,在自考信息化建设工程上草率决策,盲目上马,缺乏必要的科学规划,造成软件系统不一致、数据标准不统一,导致大量低水平重复建设,资金浪费严重。这种“重速度,轻规划”做法,必然会导致自考信息化建设走弯路,事倍功半。因此,自考管理部门应共同对自考信息化进行统筹规划,合理配置资源,认真研究制定统一的技术规范和信息标准,确定信息化工作目标计划。要“全国一盘棋”,力戒“军阀割据”。
(二)重硬件,轻软件。
在自考信息化建设中,还存在着“重硬件、轻软件”的倾向,投入硬件设施时提倡超前,喜欢赶潮流,往往大刀阔斧,不遗余力,而在软件上不愿给予适当的投入。这种硬件和软件的投入一手硬一手软现象,造成资金投放不合理。好比造就了一条信息高速公路,却没有几辆车上路,这是有“路”无“车”,软件投入少,还表现在资源库建设上欠力度,相当于有“车”无“货”。
(三)重建设,轻培训。
自考信息化建设不仅是提升自考综合实力的建设过程,还是一个不断提高广大自考工作者信息化素质的过程。虽然“硬件够硬了,软件不软了”,但是在自考报名、考试、评卷、考籍管理、毕业审核、学习指导、专业论证、命题管理、媒体开发等所有管理环节中,为什么不能使信息技术得到全方位的应用?究其原因,就是工作人员的信息技术素养欠缺,缺乏必要的培训造成的。信息化过程本身不是单方面的购置设备、添置软件系统的过程,信息技术的更新、应用系统的增加都要求人的信息化素质的增强和更新。可以说,信息化过程本身也是一个“人机磨合”的过程,现有工作人员的计算机、网络知识贫乏,操作水平低,甚至存在着 “电脑盲” ,这些都制约了信息技术在自考中的广泛应用,自考信息化建设的初衷也无法实现。因此,必须建立培训机制,通过开展定期或不定期的培训,提高工作人员信息技术方面的专业知识和操作技能,为自考培养技术型人才、管理型人才,尤其是既懂技术又会管理的复合型人才。
(四)重使用,轻管理。
一是缺少对硬件和应用系统软件的管理,系统建设告一段落后就不再花费心思对其进行维护与管理;二是管理机构不健全,管理人员的配备不到位;三是管理权限不明确;四是管理制度和管理标准不完善。这些都会造成信息化建设本身“打乱仗”,信息化无章可循,甚至出现各自为政、资源分割、整体化不强、信息化应用系统无法高效有序运行等现象,严重影响自考信息化的发展。另外,自考信息化建设是一个包含着许许多多资金、技术密集的、复杂的系统工程,涉及到自考的各个方面,加强信息化的有效管理是保证信息化建设取得成功的最重要的因素之一。
(五)重投入,轻实效。
在自考信息化建设中,还存在“重投入、轻实效”的现象。我们不能为了信息化而信息化,而要能够从信息化中得到“利”。对于企业而言,这种“利”指的是帮助企业提高生产力,获取更大的利润回报;对于自考而言,这种“利”是指提高各部门工作效率,更快、更好地为自考生办实事。在自考信息化建设中,要确认采用信息技术手段后能够提高本单位的工作效能和业务建设,使本单位获得实实在在的效益。信息化不能脱离业务,脱离了业务的信息化是“无本之木,无源之水”。信息化不能不讲求实际效果,不能搞花架子,不能盲目开发。应立足应用,按需建设,坚持“需求先导、按需建设”的原则。应立足采用先进、成熟、实用的技术和设备,力争保持相对的先进性。但同时要注意节约,不能单纯追求设备和技术的先进,造成资源浪费。
二、怎样搞好自考信息化建设
21世纪的自考要面对更多竞争和挑战,要生存,要发展,靠的是自身的综合竞争力。自考信息化只是提升自考竞争力的有效途径之一。通过自考信息化来提升竞争力,已经被证明是自考实现可持续发展的必备条件。要搞好自考信息化建设,应做好以下工作:
(一)统一思想,提高认识。
首先要全面理解自考信息化的概念和内涵,要明确自考信息化是不可逆转的潮流;同时,也要摒弃把“信息化”当做“包治百病”的灵丹妙药,希望通过信息化这一贴“灵药”就能全面治愈自考的痼疾的错误思想。其次是各级自考部门要群策群力,统一思想,增强信息化建设的紧迫感和责任感。
(二)统筹规划,分步实施。
自考信息化是一项系统工程,它涉及自考工作的各个方面,为避免重复建设,少走弯路,管理部门要对自考信息化进行统筹规划,合理配置资源。要确定自考信息化建设的目标、内容、任务、实施步骤和措施,明确信息化建设的机制和原则。要根据需求和实际,考虑资金、人员素质等因素,分步实施、分期推进。
(三)制定技术规范,统一信息标准。
管理部门要认真研究制定统一技术规范和信息标准。确定统一的技术路线和技术架构,确定统一的实施与管理机制,建设完整的标准体系。
(四)强化制度建设,规范管理工作。
规范信息管理工作,制订自考信息管理准则,建立和完善数据备份系统、信息安全技术保障系统,确保自考信息的畅通和安全。
《征求意见稿》提出行业未来5年发展的指导思想主要包括以增强行业专业服务能力为核心,以体制机制创新和业务服务创新为支撑,以加强行业党建为政治保障,继续深入实施做强做大战略、人才培养战略、国际趋同战略、新业务拓展战略和信息化战略,着力破解行业发展难题,使行业服务能力与国家经济总量规模相匹配、与国家公共部门改革和公共资源管理需求相匹配、与中国经济国际化进程相匹配等。
《征求意见稿》围绕职业化水平持续提高、市场化水平总体改善、信息化水平大幅提升和国际化水平显著增强提出了4个方面的发展目标,其中既考虑以往规划的延续、与现行战略的衔接,也充分考虑完成目标的现实条件以及可行性。
此外,为贯彻国家信息化建设的战略部署,深化实施注册会计师行业信息化战略,中注协同时印发《注册会计师行业信息化建设规划(2016―2020年)(征求意见稿)》。《征求意见稿》初步确定,到2020年实现用现代信息技术全面装备注册会计师行业战略目标。
《征求意见稿》中指出,未来5年注册会计师行业信息化建设要以《国家信息化发展战略纲要》为依据,打造智能化、互联化、移动化的注册会计师行业信息化体系,到2020年实现用现代信息技术全面装备注册会计师行业的战略目标。《征求意见稿》同时明确,未来5年行业信息化建设的主要任务聚焦在会计师事务所信息化、行业管理服务信息化和注协机关办公信息化。具体包括完善基础设施,优化信息化架构,建立技术架构标准与数据标准;全面更新行业管理信息系统和建设协同办公系统,构建行业管理服务智能平台;按照云计算服务模式,分类施策推进会计师事务所审计作业和内部管理信息化向云应用转变;充分利用大数据技术,提升行业数据应用能力。
贯彻落实全市司法行政工作会议精神,这次会议的主要任务是以科学发展观为统领。回顾总结年全市公证工作,分析当前公证工作面临的形势,对今后一个时期的公证工作进行部署。局党委对此会议高度重视,会前,专门听取了公证工作汇报,对全市公证事业发展提出了明确要求,一会,局党委书记,刘局长还要作重要讲话,下面我代表局党委讲两个方面的问题。
一、总结经验。
市公证工作在省司法厅和市局党委的正确领导下,年。以科学发展观为统领,以公证队伍建设为重点,紧紧围绕服务改革、发展、稳定大局,坚持“预防纠纷,减少诉讼,化解风险,促进和谐”公证工作的职能,进一步提高公证办证质量,大力拓展服务领域,不断加强和改善司法行政机关对公证行业的监督管理,较好地完成了各项工作目标,为构建和谐新林区做出了积极贡献,全市公证机构共办理各类公证7685件,公证收费25.7万元。
(一)加强了公证宣传工作。一是加强了公证法》宣传力度。通过广播、电视、报纸等新闻媒体。扩大公证法律制度的社会影响力和认知度,使更多的人从法律意义上关心公证、解公证、选择公证。三月份我全市范围内开展了公证法》宣传月活动。二是全市统一开展集中宣传和义务咨询活动;三是开设报刊专栏、专题讲座、制作宣传展版、送法下乡、送法进社区等多种形式丰富宣传月的内容。四是利用公证员、律师和司法行政工作人员讲法制课和法制报告的机会宣传公证功能与作用。
(二)全面开展公证服务进万家活动。市公证行业围绕着党和政府的中心工作。各公证处以开展公证质量“双评”活动为契机,利用每月第一星期六或星期日组织公证人员集中到社区开展公证的宣传和服务活动,利用社区的宣传窗,点评台把公证的业务范围、办证程序、收费标准等向群众公示,各公证处都在社区设立了法律咨询服务站,定期向社区群众宣传与其生活密切相关的公证知识,解答群众提出的问题,社区设立了联系点,为社区设立了公证服务热线电话,各公证处把每次进社区活动都制定出服务计划,对每次活动的时间、地点、内容、人员都进行了详细安排,做到任务到人,责任到人。这方面的工作市公证处作的比较好。
(三)狠抓了公证服务民生工作。为了能使公证工作深入到社区中、深入到群众中。采用了多种形式和载体。一是组织开展广场宣誓咨询活动。组织全市公证员、律师与市总工会、市妇联联合开展法律服务队伍集体广场宣誓咨询活动,向社会宣誓承诺:忠于法律,忠于人民,依法维权,公平正义,勤奋敬业,诚实守信,清正廉明,服务大局,恪守诚信,提供优质高效法律服务。并开展现场义务法律咨询活动,现场解答法律咨询200余人次。二是深入开展“进万家”活动。发放宣传单、服务联系卡共计1千余份,通过发放宣传单和服务卡使办证量大副提升,截止今年10月份办证量已比去年超出了70%各县(市)区(局)政府的部门大多都有公证员参与值班接访,全市参与涉法工作的公证员数量达到总数的10%以上。此外,全市公证员认真履行法律援助义务,积极承办法律援助案件,拓宽法律援助的申请渠道,方便困难群众申请法律援助,维护社会弱势群体的合法权益,维护社会公平正义,积极化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。
(四)加强了公证诚信建设。紧紧围绕提升素质。树立良好的公证诚信形象这一主题积极开展诚信建设活动,努力提高公证的社会公信力。一是高度重视诚信建设工作,把诚信建设当作公证工作的生命线紧抓不放。二是通过多得形式,加强诚信教育,努力提高公证人员诚信执业的自觉性。三是实行公证程序和信息公开。各公证机构建立了公示板,将本处公证人员的姓名、照片、本处的业务范围、收费标准、承诺事项、举报投诉电话公开。四是建立了公证诚信档案,对公证处及公证员服务质量、办证质量、投诉情况、奖励情况、社会评价等进行详细记载。今年,按照省厅的要求我积极参与了省厅组织的群众满意的公证处标兵”和“群众满意的公证员”活动,通过参与评选活动提高了公证处和公证员的责任感和公信力。
(五)强化了办证质量的督查与研究。一是加强检查监管。安排部署各公证机构对公证事项进行自查。市局安排对全系统的公证质量进行检查。配合上级对重点单位的办证质量进行检查。并提出整改意见。三是对争议和疑难公证事项进行专题分析研究。局长刘树廷多次亲自主持召集公证事项分析研讨会,对重大疑难案件进行研讨。四是坚持证后回访制度。去年共回访了200余人,当事人满意程度较高,对于个别有合理建议的各处已记录在案,以便在今后的工作中借鉴。
(六)加强了公证业务的内业管理。一是按照《公证专用纸管理办法》组织有关人员对我市公证处水印纸的管理和使用进行了检查。各处对水印纸都实行了专人管理。建立了使用领取、作废登记制度,无丢失现象。二是加强了对公证服务程序的规范和监督。加强了受理、立案、办证、收费、审核、批准、出证、反馈、回访等工作的管理。三是建立健全各项内部管理的规章制度。结合两风”建设,建立和完善了公证处内部的制度建设。推行了首问负责制,服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制”六项制度。四是紧紧围绕建立诚信体系”目标,积极探索加强行风监督的有效办法。
(七)狠抓了公证信息化建设工作。按照《中国公证协会-年公证行业信息化建设规划》和《省司法厅关于加强全省公证行业信息化建设的指导意见》文件的要求。认真开展了公证信息化建设。一是高度重视。年初,按照省司法厅《省司法厅关于加强全省公证行业信息化建设的指导意见》文件和全省司法行政工作目标责任制评比细则的要求,司法局把公证信息化建设作为各县(市)区(局)司法局年度目标评比的一项重要内容高度重视起来;二是组织实施。公证信息化建设的基础在于公证处的软硬件建设。首先,要求每个公证处都要配备两台以上电脑(大处要人手一台电脑)不间断电源、打印机、网络环境(建立处内局域网)等现代化设备。进而,要求要安装公证自动化办证和管理软件。最后,组织人员进行相关培训;三是落实到位。各县、区司法局对公证处信息化建设工作狠抓落实,最短的时间内配置相应数量的电脑和其它基本设备。目前,全市14家公证处已有12家安装了办证软件,其余2家承诺年安装。这些公证处办公水平的提高,为我市公证行业信息化建设打下良好的基础,从而推动我市公证质量和公信力不断提高。
必须看到取得成绩的同时,虽然我工作取得了很大的成绩。存在着许多问题和不足。一是政治素质有待提高,大局意识有待加强。二是公证处的内部规程管理薄弱。三是职业道德水准有待提高,行业公信力有待加强。四是公证员严重不足、年龄老化,队伍结构不合理,后续力量严重不足。五是极个别公证处和公证人员有法不依,执法不严,违法不纠的一定程度地存在
二、找准定位。
关键词:监狱工作;信息化建设应用;思考
中图分类号:D926.7?摇 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2013)26-0281-02
监狱作为国家的刑罚执行机关,承担着正确执行刑罚、惩罚与改造罪犯、预防和减少犯罪的重要任务。新时期,大力加强监狱信息化建设应用,是确保监狱安全稳定、构建和谐社会的迫切需要,是实现依法治监、科技强警的必由之路。为此,必须把监狱信息化建设当作推动监狱工作科学发展的战略性、基础性、系统性工程,不断加强建设应用,为全面提升监狱工作水平提供有力技术支撑。
一、以建立应急指挥系统为重点,充分发挥信息技术在提高监狱安防能力中的保障作用
当前,我国正处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发的时期,监狱安全面临严峻挑战。面对新的形势和任务要求,确保监狱场所的持续安全稳定,必须把安全防范作为信息化建设应用的重点,充分利用现代信息技术有效整合人防、物防、技防、联防手段,建立集报警、巡逻、门禁、监控功能于一体的智能化、现代化安全防控体系,实现向科技要安全的目标。一是在应急处置上,建立监管指挥中心和数字化监控报警系统,组建数字集群无线通讯指挥调度系统,充分利用高新技术和设备,多渠道、全方位地掌握信息、处理信息,提高快速反应和处置能力。二是在外部屏障建设上,将门禁识别、周界报警、监控、数字电网等系统进行集成联网,充分发挥技防手段的作用。三是在日常管控上,利用安检设施、重点部位监控等系统对罪犯进行有效监控。
二、以建立电子政务系统为重点,充分发挥信息技术在推动办公自动化中的支撑作用
由于监狱工作的特殊性,形成了警察相对封闭的思维模式和工作方式,严重制约和影响了监狱事业的发展,而信息化为监狱工作提供了便捷高效的技术手段和丰富鲜活的信息资源。为此,要把信息化作为提高工作效率和质量有效举措,努力实现信息资源的高度整合和共享。一是建设全省监狱计算机数据网,实现公文快捷、工作信息交流及时、政务资源全省共享,提高数据的准确度和时效性,提高决策的科学性,节省人力资源。二是建设全省监狱视频会议系统,有效降低会议成本,提高工作效率。三是推进办公自动化建设,将绝大多数文件通过OA办公软件流转,实现从拟稿、审核、签发、核密、编号、分发、存档等流程的网络化运行。
三、以建立服刑指导中心为重点,充分发挥信息技术在丰富罪犯改造手段中的桥梁作用
坚持把信息化作为提高教育改造质量的有效载体,大力推进信息化条件下教育改造工作的手段、内容和方式、方法创新,努力实现教育改造工作从传统型、经验型、粗放型向现代化、科学化、规范化转变。一是建立完善罪犯服刑指导中心。建立以通讯网络为载体,以发挥女警人力资源为目的的“女警+网络”模式的服刑指导中心,广泛开展网络谈话教育、心理咨询、法律援助、亲情与社会帮教、就业指导、广播教育、影视教育、远程教育、会见宣传指导、短信平台等,提高教育改造的针对性。二是研发罪犯素质教育信息管理系统软件。把内容涵盖罪犯入监、矫治、出监三个阶段教育的全过程,对罪犯思想道德、文化、技能、心理素质教育进行科学考核,为罪犯改造质量评估工作奠定基础。三是提高罪犯刑释就业素质和能力。充分利用社会教育资源,广泛开展联合办学,对罪犯进行计算机使用等现代信息技术知识的培训,提高罪犯谋生基本技能,为刑释就业、创业奠定基础。四是营造现代文明的生活环境。充分发挥环境改造人的作用,不断加大对监狱现代设施的物质投入,建立罪犯钱款管理“一卡通”系统,开办“齐鲁新报”电子版,普遍建立狱内“超市”、可视电话、短信平台,在监狱教育改造和罪犯生活方面尽可能多地增加和应用电脑、网络、磁卡等现代信息化设施,使罪犯不出监狱,就能像社会人那样自主采购日常生活用品,通过电脑显示屏与法官、律师、咨询医生甚至家人进行可视对讲。将现代信息技术广泛应用于罪犯的日常改造生活,既丰富教育改造载体,深化教育改造效果,又在思想观念等方面缩短罪犯与信息社会的距离,提高罪犯回归社会后的适应能力。
四、以建立信息资源库为重点,充分发挥信息技术在提升监狱管理效能中的推动作用
监狱工作是一个复杂的系统工程,管理内容多,管理任务重,必须把信息化作为提高监狱管理水平的有效举措,改进管理方式和手段,提高监狱管理效能。一是研发监管改造信息系统软件。使罪犯基本信息采集的网上录入、集成联网、实时查询以及统计和数据的同步更新,涵盖监管改造工作的方方面面,不仅查阅、检索、录入方便,而且各类执法文书表格可自动生成打印,实现罪犯档案的信息化管理。二是加大管理软件的开发和应用。加快研发狱政动态信息、狱内侦查等管理软件的开发与应用,拓宽警察掌握罪犯情况的领域和能力,把罪犯从入监到出监各环节的管理都纳入信息化管理的范畴,改变传统的单靠人盯死守的工作局面,提高监管改造工作的科学化水平。三是建立财务信息集中管理系统。统一核算平台、统一存放数据、统一公共设置、统一数据标准,实现数据集中和应用集中,增强了基层监狱单位会计信息的透明度,实现省局对资金流向、流量和国有资产管理的监督,确保国有资产安全完整和保值增值。
五、以强化执法监督为重点,充分发挥信息技术在提高监狱执法公信力中的规范作用
围绕容易发生执法不严格、不公正、不文明、不作为等问题的执法岗位和环节,大力推进执法信息化建设,充分发挥信息资源、系统控制对执法工作的促进、规范和保障作用。依托网络对罪犯计分考核、等级处遇、行政奖惩、减刑假释、暂予监外执行等执法工作实行流程化管理,最大限度地减少和防止人为因素和不规范行为,进一步规范执法程序,统一执法标准,增强执法工作的透明度。利用罪犯网站、触摸屏、电子显示牌等加大监狱法律法规及执法工作的宣传力度,对重大执法行为以及罪犯关注的焦点、热点问题及时公布,主动接受监督,维护罪犯合法权益。建立罪犯亲属自助查询系统,罪犯亲属通过电脑触摸屏,可查询狱务公开内容及罪犯的各类奖惩、计分考核等情况,提高执法公信力。
六、以拓展干部培训舞台为重点,充分发挥信息技术在提升队伍素质中的促进作用