关键词：公路，养护管理 ， 对策
Abstract: through the strengthen maintenance management, improve HaoLuLv, give full play to the road of the biggest benefit stock assets, and promote the sustainable development of the social transportation.
Keywords: highway, maintenance management, countermeasures
中图分类号：U418文献标识码：A 文章编号：
1 加强公路养护与管理的重要性
公路是国民经济建设的重要基础设施，公路养护管理的发展越来越重要。分析了加强公路养护与管理的重要性，探讨了我国目前公路养护与管理上存在的弊端，从而提出相应的对策。
同时，加强公路养护管理是建设节约型交通行业的必然选择。交通是资源占用和能源消耗都比较大的行业。我国人口、就业、资源、环境等矛盾将更加突出。交通事业发展面临的一个突出矛盾，就是日益受资源、能源的制约，特别是资金、土地的约束尤为突出。在一定意义上，公路建设是积极的发展，养护管理则是永续的发展。只有切实重视和加强公路养护管理，通过养护尽最大努力延长现有公路的使用寿命，通过管理最大限度地提高现有公路设施的效率，才能更加有效地减少对土地的占用和其它资源的消耗。
2 现有公路养护与管理的弊端
从总体上看，当前我国公路管理体制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和竞争机制，公路管理体制深层次的矛盾，随着经济体制改革的深化，日益暴露。因此，我国公路的养护和管理举步维艰，养护管理状况十分令人担忧，重建轻养现象十分严重。
（1）养护管理体制不顺。目前我国公路的养护与管理大多仍采用事业型的管理体制，养护经费依靠上级拨付，资金支付采用拨款方式，不利于社会市场形成，不利于社会融资，严重影响养护技术的革新与管理机制的创新，制约着养护质量的提高和养护规模的扩大。
（2）养护运行机制落后，养路与养人的矛盾日益加剧。由于对养护管理效益缺乏正确认识，认为它只带来社会效益，不创造经济效益。因此，对养护资金投入信心不足，对科技进步重视不够。加之养护队伍过于庞大臃肿，消耗大量资金，使公路不能按需养护。
（3）养路员工文化素质偏低。在计划经济模式下运行的中国社会主义经济时期，养路员工是一个不被重视的社会群体，养路员工历来与苦、脏、累划等号，在社会上处于边缘人群，因而招来的工人相对条件比较低，文化要求也不高，只要有力气就行。由此，造成养路员工接受应用新技术、新工艺、新方法有一定的困难，也因此制约了公路的养护水平。
（4）养护机械设备陈旧（缺乏）。由于公路养护经费预算安排增长幅度不大、小修保养费仍比较紧张等原因，致使公路养护机械配备与使用状况较差，影响了公路养护的质量和效率。对大、先进、技术含量高、自动化程度高的养护机械设备缺乏，机械设备的成套系列化程度低，机械化水平处存较低的层次。
3 我国公路养护与管理对策
公路养护与管理是公路建设的延续和发展，对公路使用功能的发挥起着重要的 本文来自论文资源库 ，转载请保留此标记。 保障作用。因此，养护管理在整个公路系统中的主导地位是显得尤为重要，针对上述分析我国现有公路养护与管理存在的弊端，提出以下几点对策：
（1）理顺管理体制，提高管理效能。养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式(包括养护管理机构设置、管理层结构和人员配置) 和一系列管理规则、秩序及规范所构成的制度体系。传统的公路养护管理体制，已不符合当前我国社会主义市场经济发展的需要，也无法适应普通公路养护管理发展的客观要求，已成为制约我国公路事业发展的瓶颈。
（2）提高养护与管理水平，以及员工自身业务素质。随着我国公路里程的不断递增，原有的养护公路的养护方法和管理水平已远远落后，再用过去的水平管理现在的公路显然是是不相适应。先进、实用的养护技术, 保证了公路的正常使用, 规范、科学、高效的管理使普通公路的服务水平不断提高。运用现代管理理念和电子信息技术，将公路的各种优势凸显出来，最大限度地发挥公路的长处，开发、推广、利用好具有现代意识的各种技术和平台，使这些技术真正发挥作用。
（3）养护管理要科学化和规范化。公路承受较大的交通负荷，路况不断变化，其养护作业多样且技术复杂，必须走养护科学化、规范化之路。需加强施工过程的检查和质量监督，工程的验收必须按相关规范的要求进行，确保养护工程能符合公路的设计标准，维持公路的运营标准和服务水平。
（4）提倡养护管理机械化对策。养护机械化是公路现代化的必由之路，养护机械化是实现公路使用功能，提高服务水平的关键。必须不失时机地抢抓目前我国公路大发展的机遇，立足养护作业机械化、专业化, 不断提高公路养护机械的装备率、配套率。
关键词:道路养护 养护管理 管理措施
在我国的国民建设过程中,公路是最为重要的基础设施,而在公路建设过程中,对其进行养护和管理是建设的发展和延伸,并且是公路功能得以正常有效发挥的关键和保障。随着目前我国公路建设发展的不断深入和完善,对于公路养护和管理所提出的要求也越来越高,在保证公路完整性的同时,还要注重对环境保护之类的协调发展。本文针对目前我国公路的养护和管理,浅谈笔者的一些看法和建议。
一、公路养护和管理的特点
首先是公路养护管理的强制性,这是根据我国公路法所规定的,相关的公路管理机构必须要对公路进行养护管理,保证公路可以一直处于良好的功能发挥状态;第二是公路养护公路的全面性和广泛性,需要养护的不仅仅是公路的中的路面和路基,还包括公路桥梁、旁边的绿化带以及沿线的附属设施;第三是养护管理中的时效性、机动性和针对性。在对公路预防养护的同时,需要对出现的病害进行及时和快速的修复,从而保证公路一直保持良好的工作状态,并且需要严格按照公路养护的相关技术规范进行养护和操作,同时需要采取一定的安全措施;第四是养护管理工作的复杂性和专业性,在具体的养护管理过程中,除了需要实现专业化和机械化之外,还要注重对新工艺、新技术以及新材料的探索和使用,并需要充分利用的现代化的综合检测设备,同时所涉及的学科较为广泛,其技术也较为复杂;最后是随着全新社会发展模式的提出,要求公路的养护管理也必须要符合可持续发展的客观要求,在保证公路养护和管理效果实现的同时,还要树立其相关的服务观念和环境保护观念。
二、目前我国公路养护和管理上存在的问题
目前就我国公路养护和管理上所存在的问题而言,如果从总体上来说,与我国公路管理体制上所存在的弊端是分不开的,很多地方的管理机构缺乏竞争和活力机制,效率低下,并且随着近年来我国经济体制改革的不断深化,导致了公路管理体制上所存在的矛盾不断加深,在具体的管理操作过程中无法跟上体制上的转变,同时组织部健全以及制度松弛。有些地方的公路会出现附属设备被侵占的情况,有些绿化带也会被人为破坏;有些原本基础很好的公路,由于自然原因和人为原因造成破坏后,没有得到良好的修护,导致情况上的不断恶化。这些现象虽然不能代表全部,但也在一定程度上影响了公路养护和管理上的效果发挥。而具体上说主要包括在以下几个方面的内容:
(一)养护管理体制陈旧
由于目前我国很多地方的公路养护和管理采用的还是事业管理体制,在经费上需要依靠上级拨付才能进行,这样不但不利于社会市场的形成,同时也不利于融资,对养护技术的更新发展以及管理制度的创新方面都造成了一定程度上的影响。
(二)养护运行机制的不完善
有些管理机制对于公路养护缺乏正确的管理效益认识,认为公路养护缺乏经济效益,只能带来一定的社会效益,而这种错误的效益认识就会导致企业或者是个人对于资金投入的信心不足或者是对其完善和改革的重视程度不够,这就跟目前公路养护管理迫切需要发展完善之间形成了一定的矛盾。
(三)先进的养护机械设备缺乏
由于运行机制以及管理制度上所存在的问题,在很多地方都出现了养护资金紧张的现象,从而导致先进的养护机械设备较为缺乏,影响到养护管理工作的效率和质量。主要表现在一些技术含量高以及自动化程度较高的设备缺乏。
三、公路养护与管理的改善措施
(一)实现公路的全面养护和管理
首先要实现对公路规范化、标准化以及美化建设的强化,将其建设强化的工作定位为文明公路的创建,同时要确保公路养护工作的不断加强,并在资金投入以及计划安排上给予保证;第二是要在保证日常养护的同时,实现对周期性以及预防性养护的加强,从而实现公路养护的良性循环。在对公路养护周期进行延长的同时,还有适应目前重轴载车辆的增加,并且需要加强对养护工作中的人力投入;第三,要依靠各级政府结构调整、因地制宜、多方筹资的绿化工作机制,进一步注重公路绿色通道实效,建立绿色通道工程管护长效机制,切实保护好已有的建设成果;第四,要增加公路水毁修复工程的投人,在修复的基础上提高抗灾能力。要继续大公路管理站的建设,加快推进公路养护机械化、专业化的进程。
(二)管理制度的完善
完善管理制度是搞好养护管理工作的基础制度是规范各项工作和人们行为的准则,一套好的规章制度,能使各部门工作正常衔接,可收到事半功倍的效果,一个单位就像一部运转的机器,每个人就是机器中的每个部件,要让整部机器运行正常,就必须保证每个部件运转正常。首先需要涵盖工作范围的每项工作,每个步骤,每个岗位;其次需要一切从实际出发,制定详细的日常性原始记录,如公路巡视日记,养护工作日记,异常天气记录,路产损坏记录,维修工程日记及技术调查记录。
(三)坚持机械化养护
公路本身固有性质决定了公路损坏后必须及时进行修补,尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况,是公路养护管理部门的一项重要职责,因此必须培养一支反应快速,技术熟练,设备配套的机械化养护队伍,才能保证养护的及时性快捷性,在养护中实行内部企业化管理,最好位于所养路段的中心,呈放射状最好,负责路基路面,桥涵,防护及维护与抢修,负责路面标线,标志,防撞护栏,隔离栅,收费,通讯,监控系统维修与养护。
参考文献:
[1]丁惠民.公路养护管理改革的新思维[J].山西交通科技,2005(3).
【关键词】管理施工；技术管理；公路养护
1城市发展对公路施工的高要求
公路交通网在城市经济发展中起到了相当大的促进作用，公路交通网络方便了人们的日常生活、交通运输和经济交流。随着我国城市化进程的加快和城市的高度发展，人们的生活水平越来越高，许多人已经买了小汽车，交通行业的压力急剧增大。城市的经济建设要求城市公路的规模要上升、质量要加强。在公路施工时要科学的应用施工技术，加快公路施工的效率、提高公路施工的质量，延长公路的使用年限，缓解交通压力、便捷人们出现和货物运输，促进经济发展。现代化城市建设要求了城市基础设施的高水平、高质量，公路施工建设是城市基础设施中的一项，在实际的施工中，要积极应用新技术施工，加强工程质量、加快施工进度。
2公路施工技术管理
2.1公路施工技术管理方法
在对公路施工技术进行管理时，管理人员首先要建立施工管理制度和施工管理系统，以便在实际施工时，有效的进行施工，及时的解决会影响施工进度的隐患，例如，管理人员要在公路施工前，对公路施工场地、附近的行车数量和居民出入情况进行相应的调查和统计，以保证在实际的公路施工建设过程中，公路施工对人们出行的负面影响尽可能的小，今早规划好同行的替代道路，避免行车影响公路施工进度。在公路施工过程中，要建立完善的施工组织系统，应用该系统有效的协调公路施工，保证整体施工的效率和进度。组织管理人员，要在施工前和附近的居民以及行车进行沟通，对施工人员的行为进行相应的约束，尽可能的为公路施工提供一个良好的施工环境。公路施工技术管理人员要对施工的进度进行科学的调整，对公路的质量进行严格的监督、监测。在保证公路的质量的前提下，尽可能的加快施工进度，以减少施工队人民的影响。在实际的施工时，一切要在保证公路施工质量的前提下进行，对施工队追求施工速度，对公路施工的质量不管不顾，建设了豆腐渣的公路，这种行为，公路施工技术管理人员要严格的对道路施工的质量进行监管，严格杜绝不合格工程的出现。
2.2公路施工技术管理的实施
2.2.1在公路施工前进行相应的准备工作对公路施工的整体流程进行熟悉，并对公路施工中存在的技术难点和重点进行相应的技术分析，科学的进行研究探讨并制定合理的施工方案。在施工时，只需要结合实际情况，按照施工方案进行道路施工就行。这是在以具体的道路施工案例进行科学系统的研究、施工人员具有高水平的施工技术的前提下进行的。道路施工发方案的制定要重点考虑道以下几个问题：道路施工建设材料的购买和运输、混凝土材料的使用比例、施工人员施工操作的管理方案以及和附近居民的沟通等等。在整个施工的过程中，公路施工技术管理人员起到重要作用，技术管理人员要实施了解道路施工进度和制度的实施情况，以及道路施工的质量。在为道路施工做准备的同时，还提高了道路施工的效率，提高工程的质量、减少了日后维修的成本。公路技术管理的难点就是和附近居民的沟通协调，要在避免对附近居民进行生活干扰的前提下施工，尽可能的减少对附近居民正常生活的影响，降低施工对环境的污染。2.2.2公路施工的技术管理通过在施工现场进行施工监管，严格规范施工人员的施工操作，对施工人员进行技术培养，提高施工人员的技术操作水平和操作的规范，现场实时进行数据收集和道路测量，科学的利用数据进行分析，对可能存在的事故隐患及时的排除。对施工进行科学的管理，尽可能的减少施工对附近居民的负面影响，针对施工的实际情况，科学的制度有效的解决方案，避免对外界的干扰。对施工存在的难题，可以相应的借鉴过去的解决经验，避免影响施工进度，降低施工的工程质量。
3公路养护管理措施
3.1健全公路工程养护质量管理制度
健全公路工程养护质量管理制度在公路养护管理中起到相当大的作用，结合公路的实际情况，针对性的进行公路养护，采取科学合理的养护规划，这需要健全公路工程养护质量管理制度。养护人员针对公路的养护进行相应的实行养护规划，采用新技术、新设备、新理念科学的规范养护流程。与此同时，在对公路进行养护的同时，还需要对公路进行相应的质量检测，确保公路的质量符合使用要求，尽可能在道路发生事故之前将隐患排除，这需要建设好相应的养护质量检测制度。
3.2加强公路工程养护质量管理队伍建设
加强公路工程养护质量管理队伍建设需要培养专业的质量管理人员，通过对管理人员进行相应的专业知识和专业技术培养，提高质量管理队伍对道路养护的要求和操作能力，熟悉养护程序和养护技能要求。同时，每隔一段时间需要对养护质量管理队伍进行相应的专业知识和专业技能考察，以保证管理人员熟悉养护工作，提高专业知识和专业技能。目前我国道路养护质量管理队伍的建设吸收了国外的先进经验，不断的完善了管理体系，我国的公路施工技术管理水平在不断进步。
3.3重视公路工程养护机械设备管理
在对公路工程进行养护时，需要相应的设备进行养护作用，要保证养护的效率，相应的需要加强对公路工程养护设备的管理和维护。对养护设备进行科学的配置，不断优化养护设备，对养护设备科学的进行日常维护，道路养护工作人员需要熟悉养护设备的各种性能，对养护设备要能够熟练的进行操作，在对道路进行养护工作后，对养护设备进行相应的日常维护，对养护设备科学的进行资料整理、评价和分析设备的运行效果，以便以后采购性价比高的养护设备。在保证道路养护施工的同时，采取合适的养护设备，降低设备的损耗和设备运行成本，降低公路养护的成本。
3.4加强公路工程养护安全以及材料管理
健全养护施工的安全管理制度体系，完善安全管理制度，将责任落实到相应工作人员，完善质量监管制度，对监管人员进行工作监督，让监管人员落实质量监测，及时的排除事故隐患。同时还得完善道路养护资料管理，以便以后的查找和分析研究。
4结语
只有公路施工的质量合格才能保证我国经济建设的高效和人民的出行。公路施工作为城市基础设施建设中的重要一项，施工的质量关系到城市的经济发展和城市建设。城市的经济建设要求城市公路的规模要上升、质量要加强。在应用新技术提高公路工程施工的质量时，对建筑材料要科学严格的选择，对施工人员要加强技术培训，现场施工人员要能够正确的使用施工技术，对施工的各项技术熟练，同时施工人员还有必要熟悉施工的流程，施工人员的高效配合才能够保证施工的进度和效率。在公路工程施工时，一切施工要在安全的前提下进行，在实际的施工时，有必要对施工人员进行相应的安全保护措施，不仅要保证工程的安全性，还有对施工人员进行相应的安全教育，加强施工人员的安全意识。在公路工程施工建设时，要科学合理的采用新技术，加强道桥施工的质量、安全性和可靠性。道桥工程建设完成后，需要专业的质量检测人员对工程质量进行质检。公路投入使用后，需要定期的对公路工程进行相应的维修和养护，对工程的可能发生的问题进行相应的预防和探讨解决方案。同时，及时的总结经验，以提高道桥施工的技术水平。
参考文献
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[2]袁伟豪.探析公路施工技术管理以及公路养护[J].北京出版社，2013，4.
关键词：公路；机械化施工；养护
引言
随着我国公路工程建设不断发展，施工单位也不断引进新机械，当前公路施工主要是大规模机械化施工，抛弃了原有传统落后的施工方式。目前施工单位对于机械化施工认知水平不断提升，先后引进了许多先进设备，为机械设备形成了一条龙的管理。建设单位只有通过合理的组织机械设备，使其充分发挥最大效能，才能充分实现机械化施工给企业带来的巨大效益。
1公路机械设备管理现状
随着市场化经济不断发展，公路建设市场存在的制度主要是招投标制度和项目部制度。但是项目并不属于常设机构，所以在管理机械方面就存在许多问题。
1.1施工设备不配套
在工程准备实施阶段相关单位会组建项目部，但其中需要的大量机械设备都是从以往的项目部门或其他部门调用，与本次项目需要的机械设备并不配套，往往都存在使用效率低下、技术状态差的缺点。将其应用到公路建设当中会影响施工的质量以及进度，也为施工安全留下隐患。此外，由于多个项目共同使用一台大型设备，造成项目设备不能及时到位，有时会采用其他设备代替，严重影响机械的使用效率，也会造成设备不配套。
1.2机械负荷量过大
公路施工周期长、工程量较大，许多单位过分追求工程进度，进行加班加点工作，许多机械全天处于工作状态，远远超过了其正常使用时间，长期处于负荷状态。并且有些单位为了节约生产成本，往往会忽略对设备的保养，当设备出现一些小问题时总是存在侥幸心理将其忽略，这样将会导致机械的使用寿命缩短，在使用过程中容易诱发安全事故。最后由于施工人员素质较低，缺乏正常操作机械的相关知识与能力，导致机械一直处于错误操作状态中，影响了其工作效率。
1.3人员组成不合理
公路建设单位一般重视的都是施工人员以及技术人员，而忽略了机械设备的管理人员。在很多单位中甚至出现由施工人员监管机械设备的行为，这些人员由于不懂设备或者是不注重设备的日常养护和维修，使机械设备管理工作处于无人问津的状态。
2公路机械化施工管理的意义
公路施工工程量较大、施工周期长，并且施工一般在室外，受外界自然因素干扰较大。随着我国公路建设不断发展，机械化施工已经代替传统落后的施工方式。目前公路施工技术逐渐复杂，施工规模日益加大，如果公路在施工之前没有进行科学规划与管理，就会造成公路施工各工序之间的混乱，造成机械以及材料等调配混乱，出现一些无效劳动和资源浪费情况，从而直接影响建设项目的实施效率。进行公路机械化施工管理是为了提高其效率，实现资源的合理配置和现代化管理，使企业获得良好收益，树立良好企业形象。因此相关单位结合工程实际情况做好公路机械化施工管理，保证机械能够高效稳定运行。这是做好施工项目管理十分必要的，也是保证公路建设工程施工项目取得良好经济效益的前提。
3公路机械化养护管理及其发展趋势
3.1养护机械不断规范化
养护机械化是实现公路现代化管理的重要途径，也是提高公路使用效能的关键。当前我国公路建设正处于发展时期，因此需要不断的提高我国公路养护机械的装备率和配套率，不断提高我国公路的养护水平，为人们提供更好的公路服务，为企业和社会创造更大的价值。
3.2加强公路养护与管理不断引起人们重视
随着我国公路基础建设不断完善，加强公路的养护工作是促进社会交通运输可持续发展的重要条件，为我国的社会发展产生了重要的经济效益。为了促进我国公路养护工作的正常运行，带动整个社会的发展，需要加强日常养护。公路的使用寿命与日常维护有很大关系，因此要加强对公路的养护工作，延长公路使用寿命。
3.3公路养护不断运用现代化技术
随着我国公路里程数不断增加，传统的养护方法已经不能适用于当前的公路隐患工作，为了提高公路服务水平，必须要运用现代化的管理理念以及信息技术水平来进行管理。建立完善的养护管理数据库，采用先进技术来对公路使用情况进行分析，快速的完成对各种路面发生突发状况的处理。只有应用新技术，采用现代化管理手段，不断对其管理方式进行变革，科学的组织和运用机械设备，才能够实现公路机械化与生产化管理。
4机械设备管理的措施
4.1分级管理
公路机械设备主要分为筑路机械以及运输机械，运输机械为了便于调度，应该集中在工程机械队，各个施工队伍应该根据实际需要与机械管理单位取得联系，进行统一调度。筑路机械在分配到具置之后，不得随意调换。除此之外机械分配到队里时，应该由队负责管理，并且根据机型来统一折旧费，台班费、修理费等核算标准，制定统一规格。加强动态调配，各作业层根据实际施工情况在调度会上提出设备的需求与需维修设备数量，由技术部统一调配，机械调度员应该随时掌握现场情况，进行合理调配，实现资源合理利用，减少材料的浪费。
4.2坚持机械维修与养护
当前在公路机械化施工当中，许多机械出现问题都属于事后养护，这样会增加维修成本，还会影响施工进程，因此应该使预防性养护常态化。严格实施高强度维护，进行定期检查，发现隐患及时排除，提高机械的使用效率。由于公路管理部门重要的职责就是为道路使用者提供良好路况，因此需要培养一支技术熟练以及设备配套的机械化养护队伍，以此来保证公路的正常运行。
4.3规范操作人员机械使用行为
当机械进入现场时应该对其进行全面检查，并且不断组织人员对其进行养护，对于存在的问题应该根据机械编制合理检修计划进行维修。当购置新型机械时，应该选择素质较高、责任心较强的人员对其进行选择与调试。在使用器械之前，需要对工作人员进行及时培训，使机械操作人员能够熟练掌握机械使用步骤，及时处理使用过程中出现的问题，使机械设备处于良好运行状态。但同时也要避免过度养护，并且建立责任制度，使机械的保养工作与个人相结合起来。当机械设备发生异常时，相关使用人员一定要立即停机检查并处理，如若不能处理需要及时汇报给相关人员，使专业维修队能够在短时间内进行现场抢修，避免因耽误时间过长而增加维修成本。
4.4完善运行机制
应该将机械的使用状况、使用人员的工作态度、日常保护等与人员的奖金挂钩，对此进行不定期检查。工程机械队应该组织人员对每台机械状况进行技术鉴定，调动人员积极性，增强其责任感，并且提高机械的使用效率。其次工作人员是否按照操作规程正常操作也与施工进度有关，因此在进行人员招聘时，需要对此进行严格考核。在上岗之前对人员进行安全教育，讲解安全操作规程，定期开展机械竞赛，对所有的机械规定考核指标。还需要考核人员的工作态度，督促人员保持认真负责的精神，为企业营造良好的工作作风。
5结束语
公路机械化施工管理涉及到方方面面，是机械设备安全管理工作中的重点，为了加强公路工程项目施工设备有效管理，促进公路项目与机械设备两者管理效益共同提高，必须要加强机械设备管理工作。通过不断完善机械设备管理工作来保证施工正常进行，为企业创造良好的经济效益。管理人员也需要不断总结积累成功的管理经验，提高管理水平促进我国现行公路运行机制与养护机制的改革。
参考文献
[1]肖伟海.公路机械化施工的管理方法以及养护管理分析[J].城市建设理论研究（电子版），2017（10）：34~35.
[2]张广富.浅析山西公路机械化施工[J].筑路机械与施工机械化，1990（04）：31~33.
关键词:桥梁伸缩缝维护，公路桥梁，模数支承式
引言
随着社会水平和经济水平的不断提高，我国交通、医疗、军事等多种事业都取得了较大的发展。众所周知，基础交通建设水平关系到人民的日常出行，然而我国交通事业的发展相较于社会整体的进展有所不足，因此补通事业发展的短板、促进基础交通建设的进一步推进对于提高人民的生活水平具有举足重要的意义。
1桥梁伸缩缝维护概述
1．1桥梁伸缩缝维护的作用
我国的公路桥梁基本都是由混凝土建设而成，长期暴露于室外环境之中，因此其很容易受到气候、温度等环境因素的影响出现混凝土、钢筋结构变形。此外公路桥梁是公路系统的关键部分，因此经常需要承受较大的压力，很容易由于动荷载超负荷而导致桥体变形。高速公路养护管理的桥梁伸缩缝维护的作用就在于调节公路桥梁由于以上所述以及其他多种原因导致的桥体变形。
1．2桥梁伸缩缝的具体分类
高速公路养护管理的桥梁伸缩缝主要包括模数支承式、钢制支承式、板式以及对接式四种。其中模数支承式桥梁伸缩缝的原材料为橡胶和异型钢材，橡胶具有容易密封和缓冲性能好的优点，异型钢材具有强度高的特点，二者的结合刚柔并济，能够大大提高公路桥梁的动荷载能力;钢制支承式，顾名思义即主要由钢材制成，其突出优势就是强度大，适用于钢桥以及混凝土梁;板式与模数支承式桥梁伸缩缝有着异曲同工的地方，二者皆是以橡胶为原料，刚柔并济的伸缩装置，但是板式的刚度主要体现在竖向。对接式是我国公路桥梁伸缩缝结构中最常用的类型，其根据受力特点又包括填塞式和嵌固式两种。
2伸缩缝常见病害及出现原因
2．1安装方面的原因
在安装伸缩缝时，如果预留的开口长度太短，一些像橡胶条拉断的情况发生率就会大大增加，所以一旦出现雨水天气，由于橡胶条被拉断，伸缩缝中的金属结构将会很容易被雨水所腐蚀，而且一些杂物会从台背与梁头中间进入，这也会在一定程度上损坏两者结构。同时，如果伸缩缝的侧型钢标高不统一，也会在很大程度上影响伸缩缝的稳定性，这样在安装人员实际操作时很容易出现变形。如果没有预先对桥梁伸缩缝进行准确的计算，忽视了一些环境、温度等影响因素，伸缩装置也可能会不能被有效地调整，最终可能会致使伸缩装置破损的情况出现。除此之外，在安装伸缩装置锚固件的过程中，如果主梁之间没有进行全面的连接，这样在实际的应用过程中可能会出现承载力分布不均匀的情况，最终影响到混凝土的粘结力。而且对于所使用的伸缩装置的材料和结构，我们也要小心处理，如果我们在伸缩装置的安装过程中对相应的排防水设施没有处理完善，也可能会使锚固件受到雨水的腐蚀，最终对伸缩缝造成影响。
2．2施工方面的原因
在施工人员进行伸缩缝施工时，有时候会因为工作人员的疏忽，出现梁头台背预留钢筋缺失或者预留钢筋在运输过程中被破坏等情况，这也会直接影响到伸缩缝钢筋的稳定性，最终可能会在混凝土浇筑工作全部完成后，导致整体伸缩缝刚度不足。由此一来，在桥梁完工后的具体应用过程中，车辆承载力就会对桥梁混凝土造成不同程度的损害，有些时候甚至会直接破坏混凝土路面。同时，如果施工人员在伸缩装置的安装过程中，没有把两侧的混凝土和水泥材料压实，也会影响到铺装层的强度，从而最终导致混凝土出现脱落。
2．3养护方面的原因
对公路桥梁的养护不足也会使伸缩缝出现破损。公路桥梁投入使用后，随着时间的增长其铺装层也会逐渐地老化。如果工作人员不对公路桥梁定期地进行全面的养护，不但老化不会停止，可能还会加速桥面破损的扩展。而且随着行驶车辆的不断增多，车辆荷载作用力不断增加，桥梁可能会超出荷载，严重影响到伸缩装置的实用性和耐久性。此外，大风、暴雨天气以及地震等外界的自然气候因素也会在一定程度上影响到伸缩装置的稳定性。
3桥梁伸缩缝的维护
高速公路养护管理的桥梁伸缩缝的维护是一项长期、综合的工程，不可能一蹴而就，其主要措施应该包括以下防治和养护两个方面，只有双管齐下才能取得较好的效果。
3．1防治方式
高速公路桥梁自建成之后就会直接暴露在环境之中，势必会受到各种自然因素的影响甚至会遇到各种恶劣气候的挑战，太阳的辐射、大风天气、暴雨的冲刷、气温的大幅变动等都会影响到公路桥梁的使用寿命。桥梁伸缩缝是提高桥梁稳定性的关键，但是其主要是由混凝土建成，也很容易受到气候的影响，因此也必须十分注重养护防治。从源头做起，注重高速公路养护管理的桥梁伸缩缝的防治是保证桥梁稳定性的最有效措施。首先，在进行桥梁伸缩缝选型的时候要充分考虑桥梁建筑地的气候状况，根据实地情况选择合适的高速公路养护管理的桥梁伸缩缝类型;其次，在设计过程中要聘请专业人士对混凝土的膨胀以及收缩系数进行准确的计算，选择最合理的伸缩量，避免出现桥体变形的意外情况;第三，严格把控质量关，用最合适的建材进行桥梁升缩缝结构建造，避免因为受力过大出现不稳定的情况。
3．2养护措施
防治措施是高速公路养护管理的桥梁伸缩缝维护的基础和最有效措施，但是并不是最直接的方式，相较于防治措施的采取，养护措施能够产生直接速效的影响。养护措施主要包括以下三个环节:设计环节、施工环节、养护环节。3．2．1设计环节设计环节是养护措施发挥效用的起始环节，在这个环节中设计人员要注意因地制宜，根据桥梁建筑地点的实际情况进行选择，设计出科学合理的桥梁伸缩缝结构和具体模式。目前我国桥梁建筑过程中对于长度小于20m的并不设置桥梁伸缩缝，而是在建造桥梁的过程中加入一定的伸缩装置就可以保证其稳定性;而超过20m的桥梁则必须要进行桥梁缝设计，比如钢桥一般会采用钢制支承式，只有根据需要选择最合适的类型才能够使之发挥最大的效用，也有助于对其进行管理和维护。3．2．2施工环节施工环节的高速公路养护管理的桥梁伸缩缝维护，顾名思义就是在施工过程中保证其质量。比如在完成桥梁浇筑工作之后及时对其进行覆盖，并根据需要洒少量的水对其进行维护直至其养护时间结束。其次，在养护期间一定要在周围设置标志，避免行人或者车辆通过，导致公路桥梁在正式投入之前就产生不必要的损耗。第三，在完全结束养护时候要对桥梁伸缩缝结构的强度进行审核，避免将不合格的桥梁建筑投入使用，造成意外的人员伤亡。最后，在正式投入使用之前要对桥梁伸缩缝进行彻底的清扫，保证其环境整洁，避免受到损害影响其使用寿命。3．2．3养护方面养护环节是高速公路养护管理的桥梁伸缩缝维护最后一个环节，这一方面的维护主要需要相关工作人员进行，即及时对桥梁以及桥梁结构中的伸缩装置或者伸缩缝进行清扫，保证结构不受到磨损;其次，定期对其进行检查，及时排除已经老化或者受到损害的构件;第三，协同当地的交通管理部门进行限载限速，避免超重车辆对桥梁伸缩缝造成损伤;第四，及时对相关构件进行修补，替换质量不过关的部件，确保伸缩装置的稳定性和安全性。
4结语
随着社会经济的不断发展，我国的汽车行业取得了飞速的发展，车辆的总数以及重型车辆的数目都大幅增加，这一情况对高速公路建设提出了更高的要求。目前，由于高速公路养护管理的桥梁伸缩缝水平的限制，我国很多高速公路存在着很大的安全隐患，十分不利于社会的正常发展，因此我们必须进一步掌握高速公路桥梁伸缩缝的管理和维护技术，进而保证桥梁的正常运行。
参考文献:
［1］徐伟．浅谈高速公路养护管理的桥梁伸缩缝维护［J］．大科技，2016(1):147-148．
［2］韦海，谭宗林．试论高速公路特大桥梁伸缩缝更换维护的关键施工技术［J］．建材与装饰，2013(15):270-272．
关键词：高速公路；公路养护；公路管理；交通事业；公路建设 文献标识码：A
中图分类号：U415 文章编号：1009-2374（2016）14-0113-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.14.057
发展才是硬道理，所以为了更好地促进我国交通事业的发展，加强高速公路建设的同时，应切实注重对其的养护与管理，更好地促进其各项性能的发挥。在高速公路的养护与管理工作中，必须对其特点有一个基本的认识，认真分析和总结高速公路养护与管理中的不足，并结合其存在的不足，针对性地进行优化和完善，才能提高养护与管理效果。
1 高速公路养护与管理的特点
高速公路养护与管理工作的开展要发挥其各项性能，提高其综合效益，尤其是能及时地找出高速公路在与运行中存在的病害，对于提高高速公路的使用寿命具有十分重要的意义。所以为了切实提高这一工作的成效，必须对其特点有一个基本的认识：一是具有较高的危险性，在养护与管理过程中，高速公路上行车的速度较快，且有很多车辆，这在一定程度上增加了养护的危险性；二是时效性较高，由于高速公路需要收费，所以为了提高其经济效益，必须确保其始终处于最佳的状态，因而必须在高速公路出现损坏的第一时间就应加强维护；三是维护的任务重，管理的难度较大，在养护与管理中，不仅需要对道路和桥隧以及周边附属设施进行维护，还需要在通信、照明、监控和绿化以及生活服务等方面强化对其的养护，尤其是车窗抛物等不文明行为的存在，极大地增加了养护与管理的难度。
2 高速公路养护与管理中存在的不足
为了更好地提高高速公路的养护与管理效率，在掌握高速公路养护与管理特点的基础上，还应对高速公路养护与管理中存在的不足进行分析和梳理，以更好地确保养护与管理的成效。就我国的高速公路养护与管理实践来看，目前存在的问题主要集中在以下五个方面：
2.1 养护与管理制度有待完善
任何一项工作的开展均离不开制度的支持，高速公路的养护与管理工作的开展也是如此。但是就当前来看，我国在高速公路管理制度上还有待进一步完善，尤其是责任管理制度方面，导致责任难以得到有效的明确，进而在工作中经常存在推诿扯皮和遗漏的问题尤为突出，极大地影响了养护与管理的成效。
2.2 养护过程中的机械化水平参差不齐
近年来，在高速公路养护过程中的机械化程度虽然有所提高，但是仍存在参差不齐的情况，尤其是不同的工种、区段的机械化水平高低不一，加上在日常工作中往往只注重养护机械的应用，而忽视对其的维护和保管，导致养护机械的淘汰速度较快而增加了养护成本。
2.3 养护与管理混为一谈
当前，我国很多高速公路仍采取养护与管理的模式，既要养护，又要管理，不仅工作难度大，而且资金跟不上，人力资源成本上升，使得养护与管理的成效难以突出，所以亟待推行养管分离的模式，引入市场机制，让更多优秀的企业参与到高速公路养护工作中来。
2.4 养护与管理资金短缺
养护与管理工作的开展离不开资金的支持。但是就当前来看，由于多方面的原因，导致养护与管理资金短缺的问题在诸多高速公路养护与管理部门中存在，这里既有机制体系方面的原因，也有自身的原因，尤其是高速公路只注重建设而忽视养护的情况极大地影响了养护与管理资金的倾斜度，进而出现资金短缺的问题，最终影响整个养护与管理的成效。
2.5 养护与管理人员的专业技术水平低下
当前，部分养护与管理人员的专业技术水平还有待进一步提升，且在日常工作中不思进取，认为养护与管理工作只是搞卫生、搞绿化，所需的技术含量不高，所以难以有效地促进整个养护与管理水平的提升。加上部分养护与管理人员的责任心不强，在工作中存在散漫的情况，加上工作十分辛苦，所以养护人员呈现老龄化的趋势，这也在一定程度上影响了养护与管理成效的提升。
3 强化高速公路养护与管理成效提升的措施
通过上述分析，我们对当前我国在高速公路养护与管理工作中存在的问题有了一个基本的认识，所以为了更好地提高养护与管理的成效，笔者提出以下五点措施：
3.1 优化养护与管理模式，实行建管养一体化
鉴于传统养护与管理混为一谈的模式带来的诸多弊端，笔者认为，在今后的高速公路养护与管理工作中，我们有必要优化养护与管理模式，实行建管养一体化。由高速公路所属的养护与管理部门牵头，通过招投标的方式，向社会市场招聘组织机构健全、人员素质适应、机械配置合理、管理措施到位的专业化公路养护企业，参与到高速公路养护与管理工作中来，才能更好地在市场机制的作用下激发其工作的潜力，更好地提高养护与管理的成效。而养护与管理部门则负责对养护企业的监督指导，在市场优胜劣汰的竞争机制下，激励其更加主动积极地强化养护与管理工作的开展，尤其是做好各项养护工作，做好项目前期规划和勘察设计工作，严格控制施工质量，完善建设相关资料，并在养护与管理部门的指导下，双方精诚合作，势必会取得良好的养护与管理成效。在做好监督指导工作的同时，还应注重对高速公路路况的普查和检测以及评估，从而更好地掌握高速公路的运行状态，抽出更多的精力强化高速公路的运行管理，势必能推动高速公路养护与管理事业的发展。
3.2 完善养护与管理制度
由于制度在整个养护与管理工作中具有十分重要的作用，所以作为高速公路养护与管理部门，为了更好地加强各部门之间的通力合作，预防出现部门与部门之间相互推诿的情况，应紧密结合实际需要，制定一套行之有效、完善可行的养护与管理制度，对各岗位的工作人员职责进行明确，为整个高速公路养护与管理工作的开展提供制度上的支持。与此同时，还要对制度的执行情况进行监督，结合制度执行情况和出现的问题，针对性地对养护与管理制度进行优化和完善，并建立具有激励和约束职能的奖惩机制以及多元化、综合化的考核机制，将工作成绩与绩效挂钩，激发员工的工作热情，更加热爱公路养护事业，才能更好地促进养护与管理水平的提升。
3.3 加强养护资金支持，提高养护效益
鉴于当前养护资金有限的情况下，应尽可能地从多个渠道盘活养护资金，并在养护与管理中强化资金的监管，对资金的使用情况进行动态的掌握，同时还应对养护工作做好预算，制定养护资金使用细则，强化资金支持，备足应急资金，为养护工作的开展提供必要资金支持的同时，还应通过多方面降低养护成本，但是养护成本的控制不能以牺牲养护质量为代价，而应从养护技术、养护方式、管理模式和管理方法等方面下功夫，优化人员与资源的配置，以高效的养护与管理机制体系等方式，尽可能地将成本降低，再与强化资金监管相结合，从而在保障养护资金足够的同时又能提高养护与管理效率，进而更好地强化养护与管理效益。
3.4 强化培训，提高专业技术水平
针对当前高速公路养护与管理人员专业技术水平低下的现状，笔者认为，作为高速公路养护与管理部门，必须重视对人员的教育与培训工作的开展，通过培训工作的开展，不断提高养护与管理人员的责任意识，从而在促进其专业技术水平提升的同时，更好地促进养护与管理成效的提升。但是在整个培训教育工作中，我们必须紧密结合培训对象，针对性地确定培训的内容，才能促进其实际工作能力的提升，并加强职业道德和职业纪律教育，切实提高其工作的责任心与使命感，才能更好地按照养护工作规范参与到整个工作之中。
3.5 强化养护施工安全管理，着力提高机械化水平
养护施工是夯实养护管理水平的关键所在，所以加强养护施工安全管理就显得尤为必要。这就需要管理部门意识到强化安全管理的重要性，确保养护施工安全组织工作得到高效的开展，尤其是在养护现场，应强化安全管理工作的卡战，必须加强对养护人员的安全教育，确保养护施工准入制度得到有效的落实，并对交通标志进行合理的设置等方式不断地提高养护施工安全管理水平。与此同时，为了降低养护人员的工作强度，切实提高养护效率，还应着力提高养护施工的机械化水平，在降低养护管理成本的同时提高养护管理效率。这就需要切实做好计算成本的核算工作，并强化机械使用管理，尤其是应注重对其的维护和保养，才能更好地确保其性能优势得以发挥。此外，在整个高速公路养护工作中，还应注重预防性养护工作的开展，从传统的事后养护转移到预防性养护上来，尽可能地完善预防性养护体系，切实加强对养护需求的分析，并合理配置人员，赋予一定的管理权，从而更加灵活地处理养护工作中的基本性问题，不断提高养护与管理水平。
4 结语
综上所述，高速公路养护与管理是一项系统而又复杂的工作。虽然公路行业正逐渐从建设为重转移到建养并重，但是在现行养护与管理体制下，为了更好地满足社会各界在公路服务水平提升方面的要求，我们只有紧密结合实际，切实注重高速公路的养护，认真分析和总结导致养护与管理问题的根源，才能更好地实现对症下药。并在此基础上着力提高养护与管理服务水平，在资金、制度、人才、技术、机械等方面提供全方位的保障，才能更好地适应未来高速公路养护与管理工作的需要，所以在今后的道路中，还有很长的路要走。我们必须不懈的努力和奋斗，认真贯彻落实中央“五大发展”理念，深入贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，深化体制机制改革，加强公路行业监督管理，加快提高公路安全生产应急保障能力，加快提升高速公路的信息化智能化管理水平，加快构建新时期的高速公路运营发展管理体系，加快推进公路行业公共服务网络建设，推进高速公路管理事业科学发展。
参考文献
[1] 张岿.高速公路养护施工安全管理问题初探[J].交通世界（运输・车辆），2015，（24）.
[2] 吉冰.浅谈我国高速公路的养护与管理现状及措施
关键词：农村公路；养护；管理
农村公路是农村重要的公益性基础设施，不仅方便了农村居民的出行，也促进了农村经济文化的发展，它在交通运输业中日益发挥着特殊而不可替代的作用。农村公路建设对于推动农村经济发展、实现农村现代化具有重要意义。
1 我国农村公路养护现状
在通村公路“以奖代补”政策和“社会主义新农村建设”的政策推动下，我国农村公路建设迅速发展，路面等级和通达能力不断提高，四通八达的农村公路网络体系逐步形成，为解决农村的“三农问题”提供了必要的条件，也为建设小康社会的发挥了积极作用。然而，随着农村公路使用频率增加，路面损坏严重。农村公路养护工作不力，造成农村公路交通状况远不能适应农村社会经济发展。当前农村公路养护方面主要存在以下问题：硬化路面断、裂现象严重；路况下降，部分路段存在难以通行甚至中断交通状况；安全标识标志、附属工程不完善等。农村公路养护主体不明确、责任不落实、养护资金缺少稳定渠道等问题，使农村公路处于“无人管、没钱养”的境地。在相当多的一些地区，农村公路建设资金已经是按每户人口数筹集，要再筹集用于公路的日常养护的资金就非常困难了。暴雨等不可预见的自然灾害过后，塌方的清理，挡墙、涵洞、路肩、边沟的修复等等，都需要大量资金。维护与管理经费后继乏力、力不从心。根据《中华人民共和国公路法》第八条规定“县道县养、乡道乡养、村道村养”的管理体制，随着农村税费改革的实施和“民工建勤”的取消，乡村两级失去了养护乡村道路的财力和能力，形成了事实上的乡村道路养护管理责任主体缺失。公路管理部门目前只能基本满足主要干线公路，无力将农村公路管理工作纳入统一管理。因此，以现有的工程技术人员、路政管理人员的配置和数量，很难对农村公路实行统一管理。基于我国农村公路养护现状分析，为加强我国农村公路养护与管理，充分发挥农村公路的效益，建立农村公路养护管理体制和运行机制已迫在眉睫。
2 农村公路养护与管理措施
①要完善农村公路养护管理体制。必须建立相关的管理体制，完善相应的责任机制。公路管理部门应结合当地实际制订出一套切实可行的农村公路养护管理办法，建立相应的规章制度，明确各级责任，拟定农村公路养护质量评定标准，和与之配套的奖惩机制，并逐级签订公路养护责任书，明确养护管理人员管养的路段、养护质量要求、责任、工资等。负责相应地段的交通协管员要定期对各线的养护质量进行检查考核，并按奖惩机制予以兑现，以促使管理措施到位。县级公路管理部门应做好行业管理工作，充当农村公路养护管理的监护人，着重做好养护质量的考核工作，做好养护资金专款专用的审核工作。
②要组建农村公路专业养护队伍。农村公路养护是一项长期性、连续性的工作，要对农村公路实行长期有效的管理，必须建立一支强有力的农民养护工队伍，落实日常养护人员，明确责任，确保有路必养。农民是农村公路的直接受益者，将农民放到农村公路建、养、管的主体地位，县级公路管理部门应做好交通协管员、养护管理人员的业务技术指导培训及协调管理工作，实行民路民建、民养、民管、民享，有助于充分发挥他们的积极性，也有益于农村公路养护与管理工作的健康发展。
③要拓宽农村公路养护资金渠道。要对农村公路实行有效的养护管理，保障养护资金是关键。一方面，县（区、市）人民政府是农村公路养护与管理的责任主体，负责筹集农村公路养护资金，指导和督察农村公路养护工作，并将农村公路管理养护工作纳入年度工作考核目标。另一方面，拓宽筹资渠道，扩大融资方式。可采用县级财政安排一点、联村单位筹一点、社会各界捐一点、各类企业帮一点、沿线群众挤一点的灵活多样的方式筹措资金。
3 农村公路养护工作建议
农村公路逐渐成为搞活地方经济、促进地方经济发展的重要基础，它与广大人民群众的生产生活相关更加密切。因此，必须进一步深化农村公路管理养护体制改革，坚持建、管、养并重的原则，全面提升农村公路的养护与管理质量，体现“建养并重”的方针，以科学发展观为指导，制定农村公路养护的配套政策和措施，统筹安排农村公路养护资金，加强农村公路养护工作的指导和管理。
参考文献：
[1]李纯.农村公路养护管理模式的研究[J].公路，2007，(6):22-25.
关键词：农村公路；公路建设；公路养护
由于农村公路的工程项目分散，涉及面较广，基层和一线技术力量及管理力量都比较薄弱，大量道路出现早期毁坏，严重影响了道路的使用寿命和服务质量，阻碍农村交通事业的发展。因此如何加强农村公路养护和管理，努力建立长效的农村公路管养机制，加强对乡村道路养护管理的领导，使其连续、稳定地为农民服务，已刻不容缓。
1农村公路的特点
农村公路包括县道、乡道和村道。在养护管理中,一般县、乡道全部列入管养,村道中部分列入。与干线公路相比,农村公路具有线形较差，路面等级相对较低,且农用车及机具多、轴载较轻、车速慢等特点。农村公路在使用中存在着行车严重不规范的现象，在路肩上行车、停车的几率相当高；普遍缺乏有组织的管养，或者基本无人管理，处于无序使用状态。
2农村公路养护管理存在的不足
2.1养护资金严重不足
农村公路养护资金没有稳定的渠道来源，导致公路养管资金普遍短缺，投入严重不足，致使公路养护缺乏强有力的保障。由于受到资金投入等条件的限制，建成的农村公路普遍性地存在技术等级偏低、抗灾能力薄弱的缺陷。因没有更多的资金来完善边坡、挡土墙等公路构造物，附属设施差．在自然灾害来临时，极易发生塌方、挡土墙倒塌等险情，缩短了公路的使用寿命，给公路安全和行车安全埋下了隐患，也给公路养护造成了难度，增加了养护压力。
2.2管理主体不明确
管养不分、政企不分、事企不分,效率低下,缺乏活力和竞争机制是管理体制的主要弊端。具体体现在以下方面:①根据《中华人民共和国公路法》规定，乡村道路由乡镇村庄自行负责管理养护，但事实上执行起来难度很大。一是一般乡镇认为公路养护是公路部门的事，与自己无关;二是没有养护经费，根本无法履行其养护职责。②由于长期实行计划经济管理模式的公路养护机制,从市县管理部门到道班或管养站,既是公路养护的行政管理者,又是养护生产的组织者，还是养护的监督者,这种集计划、实施、监督于一体的管理机制很难保证计划的科学性和合理性，实施的严格性和彻底性，监督的严肃性和有效性。
2.3建设管理不科学
农村公路遍及广大农村,点多、线长、面广,在规划设计建设中,乡村各自为政，设计规划没有考虑总体规划和周边环境相协调，加之建设资金的紧缺，绝大部分工程不严格按照公路施工规程进行,再加之缺乏管理经验，管理力度相对分散,质量管理不严格，粗制滥造、违规作业现象时有发生，农村公路等级偏低，四级路和等外路占90%，抗灾能力弱，养护管理义薄弱。同时公路养护部门即道班形同虚设,农村道路处于一种无人管养状态，再加上使用不规范,“三无”(无牌照、无行驶证、无驾驶证)车辆较多，造成了农村公路的提前破坏。严重影响了道路的正常使用及当地农民修路的积极性，给农民带来了直接的经济损失。
2.4养护队伍与机械不专业
很多基层养护部门没有相应的高素质的养护技术人员，道班工人仅仅了解砂石路面的养护，对于沥青类、水泥类路面的常见病害不能处治，甚至连养护材料也不具备。这种情况与现有农村公路养护的需求极不相称。近年来，农村公路的路面等级在逐步提高，油路、水泥路越来越多，急需与之相匹配的养护技术人才及设施。
3加强农村公路养护管理的措施
3.1建立稳定的农村公路养护资金渠道
落实农村公路养护资金是建立农村公路养护管理长效新机制的根本保障。
①交通主管部门要逐步提高县、乡道养护费补助标准，及时足额拨付到位，区政府每年制定年度财政预算草案时，将县、乡公路养护资金纳入年度财政预算安排。
②农村税收改革、养护体制改革、养护投资的公里制向预算制过渡等，采取加强内部管理，提高养护水平和吸引外部力量等办法，多与同行们共同探讨。
③按照“受益负担”的原则，由受益企业或道路经营业主出资养护。
④在村道养护中，按照“村民自治”的原则，采取“一事一议”的办法，由村民自愿筹集养护经费，自主搞好辖区村道养护，实行民主决策、民主管理、民主监督。在资金使用方面，农村公路养护资金应专户储存、专款专用，群众筹集的村道养护资金要定期公布使用情况。
3.2建立农村公路管养体制
要对农村公路实行长期有效的管理，还必须完善相应的管养体制。由县级交通主管部门负责农村公路养护和路政管理工作，同时结合农村公路养护的特点,充分发挥乡镇政府和村委会的积极性。明确各自的职责。要有与之配套的奖励机制,逐级签订养护责任合同(公路管理部门与乡镇、乡镇与村)，其中明确养护管理人员管养的路段、养护质量要求、责任、工资等,乡镇交通协管员要定期对各线的养护质量进行检查考核,并按奖励机制予以兑现,使得在实际工作中有章可循，措施到位。
3.3建立农村公路养护组织
从长远来看,随着农村公路的大发展，农村公路占整个公路网的比例越来越大,其重要地位更加突出。设立独立的农村公路管理机构很有必要,不仅可以消除管理中的弊端，保证资金的投向投量，避免挤占现象，更重要的是便于突出重点，加强管理，机构设置必须本着科学合理的原则,便于上下工作衔接,协调，其职责是负责农村公路规划,日常管理，业务指导和检查考核。人员构成应以专业技术人员为主,配备标准按县级每50km～100km配一人,每个乡镇配备一名交通管理专干,具体负责协调衔接工作。
3.4组建稳定的养护队伍
关键词：高速公路，养护，管理
一、概述
（一）我国高速公路现状
随着社会的迅猛发展，改革开放以来，我国高速公路建设也有了极大地改革，自1988年我国第一条高速公路通车后，截止到2010年1月1日为止，我国高速公路的总里程已达到5.36万公里，全世界排名第二。随着高速公路通车里程的不断增加，交通运输更加便利，为经济发展奠定了基础，然而随着车辆荷载的反复作用和自然因素的侵蚀破坏，高速公路的破坏不断加重，从而高速公路的养护与管理工作面临极大地挑战。从2003年起，全国各地区的交通局、公路公司分别就所养管的公路进行了相应的养护管理系统的开发，为公路养护管理的信息化开创了新的局面。然而在高速公路的具体养护措施还未形成一个完整的体系。因而建立一套完整全面的高速公路养护与管理体系成为提高高速公路使用功能的重点问题。
（二）我国高速公路现养护管理的重要性
随着社会经济的不断发展，对于高速公路的要求日益提升，然而随着交通负荷的不断加重，同时一些非人为的自然环境作用下，我国高速公路路面逐渐出现不同程度的破损现象。同时凹凸不平的破损还会随着时间的累积而日趋严重，当破损累积到一定程度后，会妨碍公路的基本使用功能，即降低车辆的行驶速度、延长车辆的行驶时间、降低车辆的行驶安全，同时还会提供道路运输费用。积极养护护理高速公路，及时的修复微小损坏，从而才能延长高速公路的使用寿命。同时充分的高速公路的养护与管理可以减少道路问题所带来的意外损害，同时有效减少交通事故的发生率。
（三）我国高速公路养护中常见问题
我国高速公路养护与管理一直是高速公路的重点问题，就我国目前高速公路的状况，均以修建高速公路为主，从而导致高速公路养护工作不到位。第一，我国并没有一套完整的高速公路养护规程。统揽我国的法律法规，并没有对于高速公路的养护与管理提出完整的方案，从而导致相关部门的护理不及时以及养护不到位等状况。第二，思想认识不足。在高速公路建设中，普遍存在重建轻养思想。认识不到位是养护工作不到位的关键原因。同时到现在为止，我国仍在大兴土木建设高速公路，当建设任务的压力下，养护管理工作的比例更加减少。第三，养护管理技术的落后。养护管理技术的落后，是高速公路养护与管理的突出问题，在我国绝大部分高速公路都没有利用较新的养护技术，从而导致高速公路的整体状况处于较恶劣的境地。因而创新养护技术成为高速公路养护管理中急需解决的问题。第四，养护管理队伍的问题。由于我国高速公路的养护工作人员并没有较高的技术水平，同时专业知识也不够，从而导致养护管理工作并没有达到应有的要求。创新意识也未达标，严重制约了养护管理工作的效率。
二、高速公路养护管理内容
（一)完善养护管理程序
借鉴国外的高速公路养护管理经验，完善我国高速公路养护管理立法以及程序。制定一套行之有效的养护管理程序，将养护管理工作落到实处，注重细节。建立养护管理系统，推荐预防性养护工作，从而达到防患于未然的目标，通过定期的路况调查，实地信息采集，病害观测，预防自然灾害等工作，加强高速公路破坏前的预防工作。从经济角度出发，预防性养护管理工作能有效保证高速公路的基本功能以及使用寿命。同时重点规划高速公路的养护检验的时间，对于车流量大，负担中的高速公路施行特别管理，及时的做好高速公路的养护工作，对于微小损坏实施及时的修补，从而延长高速公路的使用效率，坚持可持续发展战略，构建节约型社会。同时，我们必须建立一套全面的监管机制，只有加强督促检查，才能确保高速高速公路养护与管理工作的落实。
（二）提高思想认识
改革开放以来，我国社会蓬勃发展，高速公路建设速度也是惊人。然而处于起步阶段的我们仍停留在重建设轻养护的思想误区之中，因而在高速公路养护与管理的队伍中我们必须纠正这一错误思想，积极宣传养护管理的重要性。只有认识到了养护与管理的重要性，我们才会付诸于实践活动，真正的全身心的投入到养护管理工作中。同时很多专业人员认为养护与管理并不能体现自身价值，从而大多选择高速公路的修建项目中，这也是需要我们帮助其纠正错误认识的一方面。事实上，能够建好一条高速公路可以说是一时之事，而真正的养好一条高速公路确是一个长久的任务，其需要更多的知识储备以及创新能力。事实证明，只有从上到下的正确认识高速公路修建与养护的关系，才能真正的保证我国高速公路的基本功能以及尽可能的延长其使用寿命。
（三）养护管理的技术创新
养护管理技术不是一成不变的，随着时代的进步，新问题的层出不穷，我们需要不断革新养护管理技术，面对不同的高速公路问题，我们必须积极的寻找更新更有效的解决方案，比如面对交通事故导致的护栏或者交通标志的损坏，我们不能单纯的更换或者修补，而是应该寻找一些新材料增加其抗损能力。同时在防眩防疲劳的设施中我们也应该有所创新，不能甘于已有的设施。只有积极探索并不断创新养护管理技术，才能有效降低的降低养护成本，从而用做小的投入获得最大的安全以及利润。
（四）提高养护管理人员的素质
由于养护管理技术的专业性极强，因而我们必须要提高养护管理人员的素质，从而才能保证养护管理工作的有效落实。与一般公路的养护管理相比，高速公路的养护有着自己独特的作业方式，从而对于养护管理人员的素质要求教工，其不仅要掌握基本的养护工艺，同时还要求其可以快捷机动的对养护路段以及路况做出判断。随着社会的发展，养护检测手段也不断进步，从而要求养护管理人员拥有较高的素质，以适应养护新技术的推广。面对激烈的知识革新，我们必须提高养护队伍的整体素质，这也是适应时展的需要，只要保证了养护管理人员的高素质，才能从容应对高速公路养护管理的重任。
（五）养护管理市场化
高速公路的养护与管理走向市场化的道路是大势所趋，坚持“事企分离，管养分离”的原则，市场化原则更能充分的配置养护管理资源，同时，推荐高速公路的发展。针对于大型的养护管理工程，我们可以采取公开招标制度的，不仅可以选择优秀的养护管理队伍，更有助于加强养护管理队伍的危机意识，使其不断革新，从而淘汰技术不达标的养护管理队伍。
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