一、铁路职工教育工作的必要性
铁路职工教育工作关系到铁路企业的管理和经营，其教育质量工作的好坏，不仅决定着铁路运输的安全，而且也能够加强铁路运输的质量，能够进一步促进我国铁路事业的发展。铁路作为我国重要的交通运输方式，给人们的生产生活和出行旅游带来了极大的优势，随着我国铁路建设的进一步扩展，铁路已经成为我国重要的交通枢纽，极大地促进了我国社会的发展和信息的传递。铁路职工教育的发展是提升我国铁路服务质量的重要前提，其教育内容多样，需要铁路工作人员有着高强度的素质和能力，这就决定了铁路职工教育工作并不是想象中的那样简单，需要投入巨大的人力、物力和财力，才能够真正发挥它的作用。铁路职工教育工作必要性主要体现在以下几个方面。一是它可以有效提升我国铁路企业的安全管理工作。只有充分保证铁路职工明确自身的责任和义务，树立良好的安全意识，才能真正提升铁路企业的安全管理工作［2］。二是铁路职工教育工作可以有效保障职工的安全，相对于其他的运输方式，铁路运输具有一定的危险性，这就决定了铁路职工工作环境的危险性，通过铁路职工教育工作切实提升铁路职工的安全意识和责任义务，可以有效促进铁路职工的工作能力和素养，保证其在工作过程中能够及时应对危险问题，有效保障自身安全。三是铁路职工教育工作可以有效提升乘客的乘车安全，规范乘客安全乘车，保障乘客安全出行。
二、铁路职工教育工作的现状分析
随着我国铁路建设工作的开展，我国的铁路运输从速度和安全性上都有所提升。但是在对铁路职工的教育工作方面，还是沿用传统的教育的方式，从而使得职工教育跟不上铁路发展的步伐，显现出铁路职工服务力不从心的现状。
(一)职工流动不畅，缺乏公平竞争。虽然铁路拥有庞大的职工队伍，但是可流动的技工人力资源较少，无法真正体现出人力资源的价值，特别是各铁路之间、铁路部门之间的职工流动性较差，且很少从社会聘请管理和培训人才，从而难以注入新鲜血液，职工之间工作积极性不高。
(二)职工教育缺乏系统性。在现阶段铁路企业开展的职工教育工作中没有形成一定的系统性。职工教育的主要工作集中在岗位培训、脱产轮训以及车间、班组的定期与不定期培训、同时还要兼具理论和政治的学习，依靠职工自觉进行学习，难以取得一定的成效［3］。所以铁路企业应该建立系统的职工教育培训体系，真正实现人才的专业化和多元化。比如可以采取社会招聘的方式，来弥补企业内部培训不足的问题。
(三)培训师资队伍缺乏。铁路职工的教育和培训需要有专业的师资团队进行专业的教育，但是目前我国部分铁路企业在职工培训的过程中大多采用是“师傅带徒弟”的模式，更多的是从个人的多年经验出发，对于当下先进的管理经验和机械技术接触较少，从而使得职工工作思维狭窄。
三、铁路职工教育工作在铁路企业管理中的作用
(一)有效促进铁路运输安全。铁路出行是否安全是乘客考虑的首要问题，而加强对铁路职工的培训工作正是保证铁路运输安全的重要前提，所以铁路企业必须投入足够的人力、物力、财力到铁路职工教育的工作中，从师资团队、管理制度、安全反思等各个方面提升铁路职工教育管理的制度［4］。我国发生的铁路事故很多就是因为铁路职工的疏忽而导致的，比如“4．23”胶济铁路特大交通事故、温甬线“7．23”特大动车交通事故等，2015年12月23日济南局京沪线35036次列车发生脱轨事故，虽然本质上是由于铁路施工团队在施工过程中工作不认真，铁路修筑质量不高，但是如果铁路职工能够及时掌握铁路的质量情况，树立强烈的安全意识，完全可以避免此次事件的发生。
(二)提升铁路运输服务质量。在现代化的铁路安全管理中，提升铁路职工的车务能力和安全意识，是提升铁路安全工作的重要前提。铁路职工的车务工作指的是对火车的进站和出站工作进行安全检查工作，充分保证火车出行的安全。在火车运行的过程中，铁路职工要及时检查火车的安全设备，严格指正乘客的不良行为，保证火车的乘车安全。比如在动车运行的过程中，要严格要求乘务不能吸烟，谨防火车突然停止，造成意外事故。从这个方面来说，加强对铁路职工的教育工作，可以有效提升铁路运输的服务质量，保证人们安全出行。
(三)加速我国铁路事业的发展。铁路职工是铁路事业的重要组成部分，其有效组成了我国铁路事业的操作、施工、服务的团队，从而促进我国铁路事业发展的系统化和规模化，加强对我国铁路职工的培训工作，在提升铁路职工个人能力和素质的基础上，也能够加速我国铁路事业的发展。比如鼓励铁路职工在工作的过程中积极创新，充分发挥个人特长，让每一个人都能够在自己的位置上发挥出最大的效能，这样就能够充分保障铁路管理的循环运行，促进我国铁路事业的发展。
四、结语
铁路职工的培训工作可以有效促进我国铁路运输的安全、提升铁路运输的服务质量、加速我国铁路事业的发展，对提升铁路安全管理水平有着不可忽视的影响力。所以铁路企业必须加强对本企业内部铁路职工的安全教育工作，通过引进师资力量，加大资金投入、充实教学内容来实现铁路职工培训工作的系统化和规模化，有效实现铁路职工业务能力和素质能力的提高，促进我国铁路事业的发展。铁路职工的培训工作是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业和员工共同的努力，以提升铁路安全管理工作的水平和质量。
作者:毕丽华 单位:北京铁路局石家庄职工培训基地
参考文献:
［1］贾志刚．浅析铁路职工教育在铁路企业安全管理中的作用［J］．中小企业管理与科技，2015，11:1
［2］霍华．浅析铁路职工安全教育在铁路企业安全管理中的作用［J］．中小企业管理与科技，2016，3:24
大家好！我叫路晓华，是新丰整备车间的职教专职。今天，我演讲的题目是《携手安全，共享幸福》。
2008年8月我大学毕业分配到新丰镇机务段工作，刚参加工作时，对安全的认识还比较模糊。带我的老师傅在工作中经常叮嘱我要注意安全，但对于初入职场的我来说，似乎安全事故离我很遥远，并没有从内心深处引起重视。
我到新丰整备车间工作后，听师傅说的我们车间的一起人身伤害事故，彻底改变了我的看法。2006年5月，整备工马常文由于登高作业未设防护，未系安全带，违章作业攀爬清洗油罐时不慎坠落，导致身体多处粉碎性骨折，至今仍不能上班病休在家，给自己和家庭造成了无可挽回的损失。工作中一个小小的违章竟然酿成了这样的事故，这让我深切的感受到，安全关系到每个家庭的幸福，安全无小事，安全大于天。
自己分管车间职工教育工作后，在参与职工现场作业和教育培训的工作实践中，特别是铁路推行安全风险管理以来，我对铁路安全重要性的认识逐步加深。铁路安全生产并不是空话大话，它是需要我们每一名铁路职工用不懈的努力和辛勤的汗水来浇铸和培育的，没有安全就没有效益，没有安全就没有幸福，没有安全，一切都是空谈。
在日常职工教育工作中，我结合岗位实际采取PPT教学、示范帮教、事故案例警示教育等方式，狠抓职工日常培训教育。通过督查、通报等方法，深化落实"教练式"检查，变"考核处罚"为"教育帮助".同时，借助"学练强反"活动，开展了"学规提素"知识竞赛和"学规章、大练功"技术比武，大力表彰先进，树立"岗位明星",使职工的业务素质和安全风险责任意识显著提升，车间安全生产和整备作业组织实现了有序可控。
做为一名铁路职工，抓好安全也没有什么特别的诀窍，关键就是要把我们最基本的东西，基本的规章、制度落实，严格执行标准化作业程序，搞好"自控、互控、他控"的联防措施。这些都是最基本的保证安全的措施，也是最有效的。
"安全"是铁路运输的永恒主题，安全不是用来喊的，是需要我们用心来保证的，我们既然选择了铁路这一行业，就应该把它干好，从入路参加工作的那一天起，我们的命运就和铁路紧紧联系在一起。我们在铁道线上挥洒汗水、播种希望，伴随着铁路的发展，我们的工作和生活也在不断改善。
在铁路护路联防工作中，我们主要做了以下三个方面的工作：
一、坚持开展多形式地宣传教育，在全区上下创造浓烈铁路护路舆论氛围
为了更好地宣传贯彻《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规，教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路，调动各方面力量参与到护路联防工作中来，我们坚持经常宣传与集中宣传相结合，广泛宣传与重点宣传相结合的原则，采取多种有效形式，大力开展铁路护路宣传活动。
1、利用宣传媒体，开展广泛性宣传。我们护路办通过不定期地编发简报和新闻稿件等方式，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体的宣传优势，开辟专栏节目，面向全社会开展了广泛地护路宣传活动。年编发简报和新闻稿件20余篇。同时，我们还采取在铁路附近的村屯设立护路宣传板、在村委会设立法制宣传栏、在村规民约中加入爱路护路内容、结合四五普法开展法制讲座等方式，对广大群众开展宣传教育，切实解决部分群众对铁路护路法律意识不强的问题，加强了群众社会公德教育，培养了广大群众参与支持护路的社会责任感。
2、抓住重点对象，开展包保性宣传。我区护路联防工作开展以后，各乡镇都相应成立了由综治办、公安、司法、武装、妇联、团委、教育等部门人员参加的法制宣传组。针对不同对象，经常深入大牲畜养殖户、五残户、废品收购点、小烘炉及暂住户、有前科劣迹人员户等重点户中进行包保性宣传，签订责任状，明确专人看护，防止造成大牲畜及痴呆聋哑傻人员上路，发生不必要的伤亡；防止违法、违规收购铁路设施、设备，减少偷盗、破坏铁路设备的可能性；预防流动人口和有前科劣迹人员偷盗、破坏铁路设施、设备，保证行车安全。
3、面对幼小孩童，开展教育性宣传。为扩大法制教育的宣传面，从年起铁路沿线的中小学法制教育课中，都普遍增设了爱路护路内容，并针对不同层面，开展灵活多样的教育宣传。对幼儿班的孩子采取课前、课后讲解，与看护人搞好对接等方式进行宣传教育；对1－5年级小学生采取每周利用课余时间，请法制副校长讲授爱路护路方面知识，同时规定每学期不少于3课时铁路护路知识教育，并不定期召开以爱路护路为内容的主题班会、队会和家长会，采取以案说法、排演护路小节目、法制演讲比赛、组建义务宣传队等多种形式，教育广大中小学生和学生家长自觉爱路护路。在暑假期间，中小学生义务宣传队还与乡镇法制宣传组一起深入村屯、农户，向广大群众宣传爱路护路知识，开展科普宣传和法制宣传。
4、地方铁路联手，开展集中性宣传。我们和铁路部门互相配合，结合宣传《铁路法》、《铁路运输法》；开展铁路站车专项整治；树铁路运输良好形象等活动，充分利用有线广播、组织文艺宣传队、散发宣传单、张贴标语口号、挂过街旗等形式，每年都开展了2－3次大规模的爱路护路集中宣传活动。今年我们共出动宣传车52辆次，发宣传单2万余张，张贴标语570幅，刷写标语68条，仅四方台、东富等铁路沿线乡镇直接受教育人数达1.2万余人，取得了较好的社会效果。
二、坚持经常性地打防结合，在铁路护路上确保安全畅通
在实际工作中，我们区、乡、村三级都坚持经常抓、抓经常，加大对护路工作人、财、物的投入力度，确保打防控措施落到实处，确保了铁路动脉的安全畅通。
1、加强治安巡控。目前，我区铁路沿线的每个村都成立了5－7人的护路联防小分队。全区共有护路联防员174名，统一标志，巡查看护。在广泛巡逻的基础上，护路联防小分队还对易发案及群众法制意识淡薄的重点村屯、无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻，发现问题，及时反馈，快速处理，有力地震慑了违法犯罪分子，有效地预防了安全事故和治安案件的发生。在加强铁路沿线治安防控巡逻的基础上，各乡镇综治办和公安派出所还经求辖区铁路部门的意见，密切配合铁路部门维护站区治安秩序。
2、明确责任监管。自年开展护路联防工作以来，我们就在铁路沿线乡镇的村规民约中增加了爱路、护路的内容，规范村民的行为，提高村民的法制意识和护路的参与意识。每年初，区委、区政府、铁路部门与铁路沿线各乡镇、乡镇与所辖各村都分别签订《护路承包责任书》，落实责任，细化任务。铁路沿线各村与大牲畜养殖人员、五残人员的监护人、废品收购站点和小烘炉的经营业主也分别签订责任书，落实了包保责任制，每年兑现一次。年，我们对因乡镇领导工作变动，两个月没有配备护路办负责人，而导致护路工作无人管、无人问，工作脱节，不能及贯彻落实护路工作精神的一个乡镇，进行了全区通报批评，并限令其马上配备护路办负责人员，保证护路工作正常进行。
3、突出重点整治。在认真落实防范控制措施的基础上，我们每半年对铁路沿线治安状况进行一次全面调查摸底，了解铁路沿线的不安全隐患、重点路段和易发治安案件的重点村屯，掌握治安信息，并制定方案集中整治。今年以来，通过调查摸底和集中整治，共清理三无（无暂住证、无固定住所、无固定收入）人员63名，对11名劣迹人员逐人落实了帮教措施，依法取缔了3个违法经营的废品收购点，有效地维护了铁路运输大动脉的安全。
4、强化督导检查。为了加强护路联防工作的督导检查力度，在各乡镇护路办定期自检自查、上报反馈信息的基础上，区委政法委、综治办专门成立了铁路护路工作检查督导组，不定期地深入铁路沿线乡镇和重点路段、重点村屯督导检查。对检查中发现的问题，及时提出整改意见或建议，限期解决，同时全区通报。督导组把各乡镇护路工作开展情况记入年度考评档案，作为年终综合治理工作考核考评、排列名次、奖惩的重要依据。在年初召开的全区政法工作会议上，我们从护路经费中拿出1万元表彰奖励了10名护路工作先进个人和10个护路工作先进集体，有力地促进了创建活动的扎实开展。
三、坚持党政齐抓共管，在发展稳定大局上高度重视铁路护路工作
自护路工作开展以来，区委、区政府就把爱路护路工作作为关系全区经济发展和社会稳定的一项重要工作，与社会治安综合治理工作同部署、同检查、同考评、同总结、同奖惩，严格实行护路工作责任制，精心组织实施。
1、建立组织机构。几年来，区委、区政府把铁路护路工作作为全区社会治安综合治理的重要组成部分，通盘考虑，一并实施，并切实加强了组织领导。区委、区政府在原有铁路护路联防工作领导小组的基础上，重新调整组建了包括铁路相关部门在内的全区爱路护路暨创建安全文明铁道线活动领导小组，实现组织领导一体化，为工作的开展提供了是坚强的领导保证。领导小组办公室设在区委综治办，并抽调得力干部专抓此项工作。同时，沿线各乡镇党委、政府也把护路联防工作作为深化基层综治工作的一项重要任务纳入工作日程和全年工作规划，明确职责任务，认真组织实施。成立了由党政主要负责同志组成的护路工作领导机构，在乡镇综治办挂护路办牌子，由乡镇主管政法、综治工作的副书记负责此项工作，并设专人负责情况综合、信息反馈，及时掌握创建活动情况，保证了此项工作的深入开展。
2、注重工作协调。鉴于过去护路联防工作中地方党委、政府和铁路部门工作沟通少、信息交流少，造成护路工作各自为战，没有形成合力的情况，我们积极主动与铁路部门沟通协调，通过召开联席会、情况通报会、工作会议等方式融洽了地铁关系，强化了配合与协作。并实行工作运行一体化，建立了以统一研究策划、统一安排部署、统一宣传发动、统一检查督导、统一考核验收等五个统一为基本框架的工作机制，提高了工作效能，保证了工作质量。铁路部门也自觉接受地方党委、政府的指导，有力地调动了双方的积极性。每年春季铁路客运高峰期，我区有3万多名农民到三江种地，为保证农时、解决打工者出行困难问题，铁路部门特别加开一列至三江的临时客车，输送打工旅客，解决了运输难题，既保证了农业生产又维护了社会稳定。
根据县综治委、市护路办工作意见，为大力推进“平安**”,健全完善铁路护路联防工作，进一步激发广大人民群众参与铁路护路联防工作的积极性。镇铁路护路联防工作领导小组根据我镇实际情况，结合我县综治宣传月活动的有力契机，利用4月份在全镇铁路沿线开展“爱路护理宣传教育月”活动，具体方案如下：
一、宣传重点
爱路护路宣传教育月活动重点：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“创建平安**、构建和谐社会”为主题，宣传《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等有关法律、法规；宣传和总结铁路案件常识，了解铁路沿线易发案件特点，特别是预防线路摆障、拆盗路材、石击列车等治安问题的有效做法；宣传公安机关惩处破坏铁路安全行为的有关法律依据，不断提高沿线群众知法董法、守法护路联防的良好氛围。
二、活动内容
“爱路护路宣传教育月”期间，安排以下活动：
1、结合我镇实际情况，组织与铁路沿线村签订《铁路护路联防目标管理责任书》明确责任目标、责任人，并逐级抓好落实。
2、结合4月1日《铁路安全保护条例》正式实行一周年。把学习、宣传、贯彻《条例》作为今年护路宣传和普法教育的一项重要内容。沿线中小学校利用法制课向在校生讲解《条例》的主要内容，从而提高他们自觉遵守执行条例的意识。在全镇铁路沿线几个村里利用广播、板报和集市散发宣传材料等形式扩大宣传面。
3、深入护路一线开展调研，听取沿线群众对护路工作的意见和建议，研讨护路工作的新形式、新办法。积极上报信息稿件。
4、认真搞好护路防范工作的检查，特别是铁路沿线治安问题路外伤亡事故多发区段要分析原因，研究措施，突出问题要纳入重点整治，明确责任，限期整改。
三、工作要求
在“爱路护路宣传教育月”期间，切实加强领导，扎实搞好宣传教育活动，各级护路组织要形成合力，通过广泛深入地发动群众，充分调动各方面积极性，确保我镇铁路治安稳定，为铁路第六次大面积提速营造良好的治安环境。宣传月结束后认真做好总结上报工作。
关键词：安全教育 铁路运输 重要性
一、安全生产的意义
安全生产指的是工作员工在劳动过程中将可能出现的造成人员伤亡或工作设备受损的因素排除的一种生产要求。在这一要求下，事故发生几率会有效下降，劳动者自身权益也能够得以保障，同时减少企业人力、物力、财力的浪费。
对于铁路运输企业而言，员工在工作过程中出现的安全问题主要有坠落、撞伤等，不仅影响工作效率、有损身心健康，还会导致企业发展稳定性受到影响。铁路运输是我国运输业不可或缺的重要组成部分，是现阶段物流发展的重要保障。对于铁运企业而言，安全生产是物流效率的保障，也是企业健康发展的保障。因此，从小环境而言，安全生产是确保企业员工工作安全的基础，也是维护员工家庭稳定与生活质量的保障；从大环境而言，铁运企业注重安全生产是维护社会稳定、支持国家经济的必要举措，对确保国家物资流通、保护劳动生产力具有重要现实意义。
二、安全教育的作用
（1）有利于提高职工的安全思想意识
现阶段安全教育通常是以会议或课程形式展开，职工在这种环境下对安全知识记忆性更强，相对于让员工自行阅读安全条例而言教育效率更高。哲学上认为，意识对物质具有能动作用，能够推动或阻碍事物发展，因此要想让员工彻底避免出现工作危险，首先需提升其安全意识。在安全教育下，原本可能被忽视的安全操作内容被重新提起并灌输到员工脑海中，让员工在受教育时无形将注意要点了解并谨记在心。
（2）有利于提高职工的业务技能和应急处理能力
在安全教育中会提到基础操作以及危机处理方式，这就是对员工业务能力的培训。危险往往发生于猝不及防，一旦事故出现，周围人群合理处理可能是减少财物损失、建立抢救通道的最佳方式。目前安全教育工作已经开始注重有效程度，多数企业会将考评加入员工绩效考核中，促使员工积极参加安全教育。传统教育多是以“应付检查”为主，教育内容完全为理论，在浮于表面的教育下员工只是以“走过场”形式接受了安全教育内容，对相关知识理解并不透彻。在考核下，铁运员工必须切实了解安全知识，促进意识层面的掌握，从而提升自身业务技能与应急处理能力。
（3）是不可缺少的重要手段
安全是效益的保障，再好的设备在操作上存在疏漏点同样可能酿发事故。铁运企业即使不具备购买最先进设备、技术的条件，在操作上耐心仔细同样能够达到高效工作效果。在安全可靠性以及生产发展程度逐步提升状态下，企业对员工工作素质以及操作能力要求也随之升高。换言之，安全教育是企业促使员工发展、保障生产效力的重要举措，对实现运输安全、强化管理效果具有重要意义。
（4）是保护职工生存权的重要措施
铁运企业员工与其它各行各业员工一样都具有生存权，安全教育便是对生存权的保障。法律规定，用人单位必须针对工作中易出现的危险展开有效教育，以减少员工工作中出现危险几率为主要目的，保护员工身体健康与生命安全。
对于铁运企业而言，对员工展开安全教育目的在于降低工作中受伤风险，提升工作安全性，这正是对员工安全的有效保护。多年来铁运中出现的安全问题表明，违规作业是触发风险的主要因素，虽然违章作业的发生可能是偶然，但违章却是事故发生的必然因素。早在2005年，我国发生了一起货运车与旅客列车相撞事故，究其原因为司机未按照规定速度行驶，在未减速情况下造成追尾导致重大事故（6人死亡、30人重伤）。由此可见，安全教育是保障人们生命安全的基础，一旦未按安全标准操作后果不堪设想。
三、安全教育的重要性的具体体现
现如今铁运企业一线操作都以班组为单位，班组俨然成为管理的最基层单位，也是企业开展各项活动、实施文化教育的主战场。班组虽然属于基层部门，但却是铁运操作的重要环节，也是安全管理的落脚点，其成员安全素质与安全操作能力是对企业安全教育成果的反映，决定了教育质量。
在现实教育中，班组作为基层部门，对员工的教育最直接，有效性也最高。试想，以全体员工为单位召开的会议上，能够认真听讲、记录的员工少之又少，而以班组为单位的教育属于面对面小团体教育方式，在教育内容上可自行调整，针对班组中出现的操作错误或安全风险展开教育，提升教育有效性。
班组作为铁运企业的一线部门，工作中自我控制、相互控制、联合控制都需要合理化、规范化，在独立承担操作任务下为保障运输安全、高效不断努力着。因此，安全教育必须以班组为基层单位展开，为铁运安全提供坚实保障。
结束语
安全是铁路运输部门发展的保障，也是相关企业研究的永恒主题。铁运工作人员安全性不仅关系到企业自身经济效益以及生产效率，还影响到企业稳定性与发展长久性。铁路是我国重要设施，是交通体系不可或缺的重要一环，其运营状况对国民经济影响较大。就目前铁运特点、性质与作用而言，安全教育是每位员工的必修课，相关人员必须重视教育内容与方式，保障企业运营的安全性与长久性。总之，铁运企业必须重视对员工的安全教育，以班组为单位展开针对性操作技能及突发状况培训，让铁运员工树立安全第一思想，将事故防患于未然。
参考文献：
[1]王非凡.论铁路职工的安全教育是铁路运输企业发展的坚实基础[J].中国科技纵横，2013（19）.
[2]王小斌.安全教育是铁路多经企业发展的重要保证[J].上海铁道科技，2011（03）.
一、领导高度重视，加大了宣传月活动的领导力度
领导重视，是加大铁路爱路护路宣传月工作，动员广大群众做好爱路护路宣传工作的前提和保证。县委、县政府将爱路护路宣传月活动纳入了全县社会治安综合治理总体规划，4月初，县政府办发出通知要求全县有关单位特别是实行铁路治安承包责任制的乡镇在二季度里，结合本辖区实际，突出重点、宣传《铁路法》和《铁路运输安全保护条例》，宣传活动不仅进村入户，更注重宣传到人、入心。5月18日，县委、县政府班子成员利用研究湘桂复线东安城区段设计方案讨论的时机，集体学习了新的《条例》。
二、经常性宣传和重点宣传相结合，把宣传月活动不断推向深入
根据**区护路办和省市护路办的安排部署，结合我县实际，我县将铁路护路宣传活动拓展为百日宣传活动。重点突出宣传《铁路法》和《新铁路运输安全保护条例》以及中央、区、省市各个时期有关铁路护路工作的文件，规定对铁路沿线群众普遍进行一次爱路护路宣传教育。在宣传月活动期间，我县结合大站周边环境整治行动和打击耕牛肇事专项行动，精心准备，共印发各类宣传资料1.55万份，其中新《条例》全文印发500份，摘要5000份，安全常识5000份，耕牛看护公约5000份。铁路沿线共书写永久性横幅标语380条，出墙报28期，举办护路知识法制讲座32场次。分管铁路护路工作的汤副县长在有线电视台发表了“深入开展学习《铁路运输安全保护条例》的电视讲话，县护路办以东铁护（2006）5号文件关于开展以新《铁路运输安全保护条例》”为主题宣传教育月活动的通知下发到县直各有关单位和铁路沿戏的乡、镇及中小学校。针对今年入春以来，湘桂线沿线耕牛上道肇事事件频繁发生，严重影响铁路运输安全的根据**区护路办的安排，我们印发张贴耕牛看护公约5000份，与耕牛户签订责任状1000余份，组织护路队员上道驱赶耕牛410余头次。我县将杜绝耕牛肇事纳入宣传月活动中，狠抓了各项措施的落实，在集体放牧耕牛的地方设置警示牌4处，上报改建过牛道3处，使耕牛上道肇事事件降到了最低点，实现了零指标。
2011年，省少工委认真贯彻第六次全国少代会精神,积极引导广大少年儿童争当“四好少年”，争做“家乡建设小主人”。以“中国少年儿童平安行动”为重要载体，围绕“引导少年儿童学习安全自护知识”和“帮助少年儿童掌握自救自护技能”两条主线，以“自护自救，健康成长”为主题，开展了形式多样的少年儿童安全教育活动，取得了较为明显的效果，赢得了社会的广泛认同。
一、齐抓共管，形成平安工作大格局
2011年，四川省少工委立足“部门主导，社会融入，少儿主体”继续深化中国少年儿童平安行动，目前全省已形成以各级党政高度重视为动力，相关部门协调一致为基础，广大媒体积极宣传为保障，学校全面实施为平台的少年儿童安全行动社会化推动机制。
一是领导高度重视，部门积极配合。进一步强化领导负责，各级党政分管领导高度重视“中国少年儿童平安行动”，年初组织召开专题会议进行整体性部署，并亲自开展协调工作，主动关心活动开展，积极参与活动过程，为全省平安行动的顺利推进注入强大动力。进一步加强行业互动，各级少先队组织强化与教育、铁路、消防等部门少年儿童平安行动工作联席制度，充分依托“红领巾与人大代表、政协委员面对面”活动，健全与保险公司协作机制，有效抓好校园消防、卫生及社会公共安全，共同致力于少年儿童安全意识和安全行为习惯的培养。进一步巩固项目合作，12月1日至3日，省少工委联合省综治委、省护路办在凉山州西昌市召开了全省青少年铁路护路安全教育工作现场会，全省铁路沿线19个市（州）团委学少部长、县级团委负责同志，部分学校少先队辅导员代表共100余人参加会议。会议期间，与会同志实地参观了冕宁县铁路护路安全教育工作示范点，观摩了冕宁县铁厂乡小学“爱我铁路 知我铁路 护我铁路 争做铁道小卫士”少先队大队主题队会。
二是全面教育动员，社会形成合力。注重动员学校、社区，动员组织中小学校、社区积极参与“中国少年儿童平安行动”示范学校、示范社区创建活动。注重引导家长，各级少工委联合公安、交警、消防、铁路等相关单位，把少年儿童自护、自救知识教育与家庭教育、学校教育、社会教育结合起来，开办家长学校，成立家长委员会，举行家长开放日活动，以《青少年自我保护手册》为范本，开展中小学学生家长的自护、自救知识集中培训百余次。注重培养辅导员，在各级辅导员中深入开展法制、心理知识宣传教育活动，帮助广大辅导员正确认识少儿健康、平安教育的重要性，增强责任意识，为辅导员在日常工作中融入对少儿的平安教育建立基础。注重警校共建，学校和交警、社区联合成立警民共建的平安学校，聘请法制副校长、校外法制辅导员，开展了法制教育、交通安全教育、消防教育讲座，对师生普及法律常识，利用警民共建的平安学校开展平安教育活动。注重调动社会，加强媒体舆论引导，宣传报道各地少年儿童平安行动开展情况，扩大活动影响力、吸引力，开展铁路、消防等安全知识竞赛，少年儿童平安行动的社会参与率大幅提高，少年儿童平安行动社会干预机制不断加强。
二、真抓实干，形成自护自救良好氛围
坚持“少儿主体”原则，突出“安全自护知识、自救自护技能”两个重点，充分动员各方面资源，以学校为主要阵地，因地制宜开展丰富多彩的教育活动。
一是着力于思想引导，开展教育宣传活动。组织开展宣传讲座活动，组织交警、消防官兵、护路办等人员，在中小学校开展普法、禁毒、自护自救等宣传活动，消防、交通等安全知识讲座活动，发放《安全自护手册》、《四川省未成年人自我保护手册》、《预防未成年人犯罪法》等宣传画册、知识手册，受教育学生近20万人次。推进警校共育常规化，将自护教育纳入班会和“法制教育课堂”，督促学校认真开设法制课，大部分中小学校邀请公安、消防等部门设立校外辅导员，定期对学生进行道路交通、突发事件应急处理等方面知识的授课。利用校园宣传媒体，组织利用红领巾广播站、橱窗、板报等形式，开设专题专栏，进行禁毒、交通安全、法制教育、心理健康等知识宣传，在假期到来前，对学生特别是留守学生的出游、饮食、防火、防水、防电、禁放烟花等行为进行安全教育，使学生掌握必要的一些自防自救方法，提高学生自我预防和自我保护能力。
二是着力于切身体验，对接主题实践活动。结合争章活动，鼓励各中小学校结合学生年龄特征及教育教学阶段目标，配合学期工作计划，制定争章计划，创设消防章、交通安全章、尊纪章、自护章、安全章、维权章等特色平安章，布置“雏鹰展翅”角，评选“争章小能手”定期表彰，提高学生学习自护自救知识的主动性、积极性。结合班队活动，以争当“四好”少年活动为契机，开展 “交通法规知多少”、“铁路标志识多少”等知识竞赛活动，“平安行动”征文活动以及“我自护，我平安”故事演讲比赛，让学生切实掌握理解自护自救知识，争当体魄强健、活泼开朗的好少年。结合体验活动，以平安校园和平安社区创建活动为载体，开展青少年模拟法庭、少年儿童社区法律援助行动、青年志愿者结对帮扶失足青少年、青春自护教育歌舞剧大赛等体验教育活动；以少年军校为主要载体，推进“平安自护营”、“暑期军事夏令营”等体验教育活动，开展野营拉练、消防演练、防震演练、自救自护培训、校园应急知识培训，引导少年儿童把安全知识转化为自护自救的能力和技巧。
三是着力于实际困难，强化服务重点群体。真情关爱留守学生，组织少先队辅导员教师、少工委专家组成员等，以留守学生之家、儿童家园、社区活动阵地为依托，针对少年儿童开展学业辅导、亲情陪护等关爱服务，讲授安全、自护和健康、卫生相关知识，提高留守学生维权意识和自护能力。倾情救助困难少儿，开展“少先队送温暖活动”帮助贫困地区少年儿童树立对生活和未来的信心，防止自暴自弃步入歧途。积极帮助有不良行为的青少年，建立心理咨询青年志愿者服务队，组建谈心站、咨询中心，加强与学校的联系，对有不良行为的青少年开展电话解答和上门看望服务，及时挽救。
三、夯实基础，建立平安行动长效机制
少年儿童平安行动，关系到少年儿童的切身利益、家庭的幸福、社会的和谐稳定和国家的长远发展，需要长抓不懈。省少工委从人员队伍、阵地建设、理论研究三个方面着手，强化工作保障，不断建立少年儿童平安行动长效机制。
一是壮大工作队伍。鼓励更多关心少年儿童安全教育工作的专业人士加入到志愿辅导员队伍中来，不断壮大工作队伍。完善相关工作制度，制定工作计划，不断发挥少工委专家组在推进少年儿童安全教育工作中的积极作用。学校聘请法制副校长、校外法制辅导员，邀请法院、交警、消防、铁路等单位人员，开展法制教育、交通安全教育、消防教育讲座，对师生普及法律常识。学校设置心理健康辅导教师，及时了解学生的心理变化，及时帮助学生解决心理方面的问题，及时发现学生问题行为背后的心理问题，及时化解学生心理发展中的矛盾与冲突，举办心理讲座，促进学生身心全面和谐发展。
沟通即运用语言和肢体行为，确切表达个人意志，获得他人信息和支持，达到化解疑难的方法和技巧。沟通是一个人生存和发展的必备条件，是一个人事业的基石。1.学生方面学生要学会沟通；真诚地向他人学习讨教。真诚地提出问题，多听、多思。拜人为师，聚精会神、专心致志。有什么疑难问题要准确地表达出来，这样对方才能有针对性地作答，自己听课也有重点。2.教师方面教师要把握学生心理，把握学生想什么，要得到什么。通过课堂设计把握教授内容，突出重点。通过实例，生动形象地讲解，环环相扣，使学生的注意力、思维始终围绕授课内容运转。例：学习货物装载加固时，可选定某种货物进行装载示范。利用模型、挂图等讲解装载方法的选定、装车要求、加固要求等，边讲解，边示范，边讨论，师生相互沟通，课堂气氛活跃，效果较好。必要时，讲个小故事，既可活跃课堂气氛，又得到了必要的休息和放松。
二、培养学生的创新能力
创新能力是知识的升华过程，即发明创造，是发展的需要。教育要面向世界、面向未来、面向现代化。创新要求学生解放思想，把自己置身于社会之中，敢于发现、敢于发明。创新要有相应的知识作其础。应用曾经的知识，解决全新的问题。开拓进取，做前人没有做过的事。创新要求理解知识的本质，并将其继承和发扬光大。钱学森、袁隆平是我国科学事业的巨匠，我们要学习他们对民族的热爱、对科学的执著。技工生发明家张金龙，从普通矿工到研究生导师，拥有14项专利；技工学校里的发明家，两项专利获得者蒋惠良；多功能农田作业机的发明者朱洪雷，一个个“我爱发明”的实例，都是发明者根据生产中的难题，强化该方面理论知识，进行针对性设计，研制、修改，最终使难题得以化解，生产效率大幅提高。技校学生是单纯的，可塑性极强。经过教师的引导和教育，发明种子就会在他们心中发芽。学生有了创新意识，对有意无意的问题，探寻究竟，追根求源。查阅信息，多思考，解决每个小问题，最终解决整个问题。孜孜以求，成功就在他们的努力之中到来。
三、培养学生的专业能力
专业能力是在某领域、某行业人们运用所学专业知识应对职业难题所表现的智慧和从容。它要求知识的深度、广度和熟练程度，要求过硬的心理素质和挑战困难的品质。铁路客货运知识，行车组织、行车规章，客运安全、货运安全是铁道运输专业必备知识，是从事铁路运输工作的基础。在铁道运输专业教学过程中，笔者的要求是：学生要掌握知识、条文、规章，但不能满足于现行结论，要更注重学习过程，要掌握本质，应用基本原理解决铁道运输的实际问题。以铁路发明创新的辉煌业绩教育和鼓舞学生热爱铁路、尊客爱货，热衷于发明、热衷于创新，以提高铁路客运、货运生产效率为动力，促进铁路行车安全为己任。人字折返线使火车穿行于崇山峻岭之中；组合列车使列车高速、重载成为现实；夕发朝至，极大地提高了铁路客运工作的竞争力；跟踪信号，为千里铁路线上运行的列车提供了可靠的安全保障；高铁的建设，使我国铁路客运工作走上了世界铁路的前沿。
一个个辉煌的成就，不胜枚举，极大地鼓舞了学生的学习情趣，调动了学生学习的积极性、主动性和热情。反面事例的讲解，如“7.23”特大旅客交通事故，造成40死，172伤，中断行车32小时，铁路损失达19371万元。又如1988年3月24日，311次旅客列车与208次旅客列车在匡巷站正面冲突，造成28死（日本旅客27人），重伤20人。生命的代价，血与泪的事实，教训惨痛，性质恶劣，损失巨大。反面案例极大地提高了学生的安全意识，提高了对铁路规章知识学习的渴望。师生互动，相互激励，在讲授铁道运输专业知识的同时，强化了方法的学习、能力的培养，强化了学生的责任和对社会的担当，为学生走向工作岗位提供了一条专业知识的运用、创新和发展之路，使学生专业能力得以培养、发展和提高。
一、加强组织领导，着力健全铁路护路联防保障机制。成立了以市委常委、政法委书记为组长，市政府副市长、公安局局长为副组长的铁路护路联防工作领导小组，铁路沿线乡镇成立以乡镇主要领导为主任,沿线派出所所长为成员的铁路护路联防领导小组办公室；同时成立了争创全省“平安铁路示范市”活动领导小组，确保争创全省“平安铁路示范市”活动有坚实的基础和强有力的组织领导保证；市政法委综治办与沿线乡镇，乡镇与村组层层签订工作目标责任书：1、年初，党委、政府与各村、村与组都分别签订责任书，落实责任，细化任务；2、今年共发放并签订《严防大牲畜上道责任书》、《护路联防重点区段路地捆绑责任书》《严防机动车(马)上道责任书》等责任书1500余份；3、由护路办牵头，组织铁路派出所与沿线乡镇（街道）、村（社区）责任人逐级签订《铁路路外安全责任书》，并将铁路护路工作纳入综治年终考核，健全奖惩激励机制，加强跟踪督查，狠抓各项护路措施的落实，夯实我市铁路护路联防工作基础，确保我市境内铁路运输安全畅通，力争把我市境内铁路建设成为全国民族地区最平安、最稳定、最和谐的铁道线。
二、全面开展护路联防工作，确保线路安全畅通。1、在日常工作中，我办对境内69.408公里(承包里程54.813公里、车站14.595公里)线路实行了常态徒步巡查制度，真正掌握了线路治安基础数据及动态，对线路巡护重点做到了底数清、情况明,并将每日巡线情况推送到微信群、网格E通等平台；2、坚持每周与铁路警方联系沟通，及时掌握线路治安情况，根据派出所通报和自己日常掌握情况，针对性安排布置线路巡护任务，安排专人盯守桥梁、隧道等重点区段，并做好信息收集、上报工作；3、在 “两会”、“春运”、“火把节”、“国庆节”等重大会议及重大节假日期间和专列安保任务中，取消轮休，全员上岗，严格落实相关巡护措施，与路、地派出所密切配合，切实有效地保障了线路安全、车站广场及周边治安秩序稳定；4、联合西昌工务段、西昌车务段以及铁路派出所组成调研小组对我市境内铁路经常开展排查清理工作，就境内铁路现场封闭管理、瞭望条件、现有通道、巡防守护力量、非法过道、警示标志安设等情况进行了详细统计登记，经过努力在我市全境排查出8个路伤重点区段，并行文上报省护路办；5、对排查出来的涉路矛盾纠纷，明确责任单位、责任人、责任时间，运用“大调解”机制，联动调处，全力化解矛盾纠纷，对不能及时化解的涉路矛盾纠纷，要采取临时性稳控措施，全力做好疏导化解工作；6、建立经常性的排查调解机制，及时掌握因铁路路外伤亡赔偿、地方矛盾波及到铁路等各类矛盾纠纷，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，组织动员各方面的力量，采取各种方法，坚决阻止阻断铁路、拦截列车的事件发生。
三、全面落实铁路护路联防工作各项机制建设，完善组织体系。1、加强涉路矛盾纠纷排查调处，消除隐患。以乡镇（街道）、村（社区）为单位，采取综治护路组织牵头，各方面力量共同参与，全方位、多层面、拉网式、滚动式深入排查涉路矛盾纠纷、突出治安问题和安全隐患，建立健全台账，明确责任单位、责任人员、责任时间，强力整治；3、多次召开路地联席会议，加强路地双方沟通、联系，深入分析我市铁路治安形势，充分发挥路地政法部门主力军作用，强化整治突出治安问题和路外安全隐患，不断提升治安防控能力，始终保持严打整治态势，把预防和打击拆盗、割盗、货盗、摆放路障、石击列车等危害铁路运输安全的违法犯罪活动作为重点，切实提高驾驭线路治安的能力。积极整合护路联防资源，组织护路联防队员配合铁路警察加大对重点线路、重点时段、重点部位的巡逻守护力度，充分发挥护路联防队员在维护铁路安全中的作用；4、强化明查暗访、检查督查工作，确保各项工作措施落实。对工作在一线的护路队员上岗情况进行严格常态化的督导检查，指导护路队员如何开展好护路巡查工作，杜绝线路责任区段无人巡查的状态，全力以赴搞好保安全、保畅通工作；5、加强建立反恐防暴协作机制，明确人员岗位职责，形成组织合力，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，车站安检人员加强安检，防止危险品进站上车；6、推动路地公安、武警和铁路相关部门力量，加强车站广场、售票厅、进出站口、安检口、候车室等重点部位的安全保卫，筑牢反恐防暴“五道防线”，严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力对铁路的破坏活动，坚决防止恐怖袭击事件和个人极端事件的发生；7、积极协调相关部门加强对爆炸、剧毒、放射性等危险品运输和存放的监管，严防危险品流失危及铁路运输安全。
四、多种形式大力开展爱路护路宣传教育，营造更加良好的爱路护路舆论氛围。1、春运期间，在火车站广场显眼位置处挂上两条横幅，摆上12块展板，过往群众通过自行观看、民警讲解等方式扩大了宣传范围，提升了宣传效果，并联合西昌铁路公安处在火车站候车大厅开展文艺汇演，以“平安春运、有序春运、温馨春运，让旅客体验更美好”为主题开展爱路护路宣传教育，取得良好效果；2、我办联合铁路派出所、沿线车站深入铁路沿线中小学校，利用拉横幅、摆展板、铁路知识讲座、有奖问答等多种形式对铁路沿线两侧2.5公里内重点中小学校学生，开展爱路护路宣传，并要求学校不定期召开以爱路护路为内容的主题班会，教育广大中小学生自觉爱路护路；3、深入铁路沿线各乡（镇）集市通过发放宣传单及张贴宣传挂图等方式大力开展爱路护路宣传教育，进一步提高了铁路沿线群众的爱路护路安全意识；4、为每个联防队发放了符合各个联防队实际情况的横幅，并督促护路队员经常深入人群集中地开展爱路护路宣传教育。本年度上半年共发放爱路护路宣传资料7000余份，摆出展板500余块，拉出横幅80余条，发放印有爱路护路内容的书包、文具盒、水杯等各类奖品1000余份，受教育人数达80000余人，取得良好效果。
五、加强铁路护路联防队伍建设，发挥护路联防队伍在铁路护路联防工作中的重要性。1、自2018年1月起，在市政法委的大力支持下，我办积极争取并成功将护路队员纳入西昌格格管理平台，西昌市政法委每年投入246000元作为误工补贴发放给护路队员，同时不等不靠筹集3万元资金修缮恢复黄水乡护路联防点，多措并举积极主动的投入到护路工作中；2、我办不定期组织全体护路队员认真学习时事政治、学习护路工作手册和其他业务知识，提高护路队伍的业务水平；3、经常性深入护路一线采取“明察暗访”的方式加大对护路队员上岗巡查工作的督查，及时替换了两名不能胜任护路工作的护路队员，保证了队伍的纯净性；4、为各乡（镇）联防队发放铁路沿线中小学校重点人员、重点部位、大牲畜养殖户、机动车辆、废旧金属收购站点等登记表及笔记本，让护路队员对各自管辖区段内基本情况进行摸底排查，并体现在登记表上以完善基础台账，夯实护路工作基础根基。
六、我市铁路护路联防工作目前存在的问题及下一步护路工作打算和努力方向。
我市现阶段铁路护路工作存在的主要问题___我市社会、经济日益发展与铁路护路投入（人防、物防、技防）严重不足导致的涉路矛盾纠纷多、路外安全隐患多、铁路治安环境复杂。
我市下一步的护路工作将在市委、市政府、州市综治委的正确领导下日益加强与铁路沿线乡镇党委政府、各级铁路护路部门的沟通协调，密切路地关系，进一步健全完善护路各项工作机制，强化护路队伍素质，明确工作责任和目标，以群众路线教育活动为抓手不断加强铁路护路联防工作，有效整合铁路护路联防资源，密切联系路地铁路护路联防成员单位，形成共担、共建平安铁道线的长效机制，积极有效的开展新一轮平安铁道线创建工作，为我市铁路安全平稳运行保驾护航、做好服务。
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