[关键词] 水能资源开发项目；退役问题；逆生态环境；全寿命周期分析
目前，我国对水能资源开发项目进行经济评价时，项目的计算期一般为几十年，那么对于计算期之后水能资源开发项目该做如何考虑?目前国际上水能资源开发项目退役工作正在逐步展开，而我国水能资源开发项目也将面临这一问题。但是，目前在大力开发我国丰富的水能资源时对退役问题考虑并不多，在对水能资源开发项目的前期可行性研究论证时，并没有从技术、经济和环境等角度考虑项目退役的问题。本文旨在通过对水能资源开发项目退役问题的探讨，完善水能资源开发项目的全寿命周期分析，目的是为水能资源开发项目的科学决策提供依据，从而有效开发我国丰富的水能资源，推动水能资源开发的可持续发展。
一、水能资源开发项目退役的原因
我国水能资源开发项目存在着防洪标准偏低，工程老化失修等诸多问题，形成了大量的病险水库，必须面临退役。目前，我国及国际上的水能资源开发项目退役工作也在逐步展开，从退役工作开展的角度出发，水能资源开发项目退役的原因主要有以下三个方面：大坝安全、经济效益、环境保护。
1.大坝安全因素。目前，一些水能资源开发项目带病带险运行，水库功能逐步萎缩、甚至丧失，大坝超设计寿命运行，运行风险增大，安全事故时有发生，已对下游地区的经济发展、人身财产安全构成严重威胁。
2.经济效益因素。目前，我国许多水库大坝的服役期已达到40-50年，而且存在相当大的安全隐患，这些大坝的经济效益日益衰退，工程的运行成本及维修费用不断上升，致使工程的运行难以维持。因此，当大坝的除险加固费用远超过继续运行所发挥的效益或拆除所需的费用时就面临退役问题。
3.环境保护因素。随着人们对自然、生态系统的关注，全球环境意识的急剧增长，水能资源开发项目正经历着前所未有的考验。有关部门开始从大坝建设转向水资源管理和环境保护，对在役大坝也提出了十分严格的环境保护要求。流域生态环境保护问题就成了那些效益日益衰退的水能资源开发项目退役的原因。
二、水能资源开发项目退役方式评价
水能资源开发项目退役是指包括项目从停止发电到完全拆除工程，恢复天然状态所做的一切工作。根据水能资源开发项目拆除程度的不同，可分为部分退役和完全退役两种。部分退役又可分为两种：一种是仅退役发电设施，保留大坝和其他建筑物；另一种是部分工程设施退役，不仅退役发电设施，还要降低坝高甚至是拆除大坝等。目前对大坝是否应该退役还争论不休。究竟水能资源开发项目是不是应该退役以及如何退役，我们应该通过对大坝的退役进行分析比较评价，包括安全评价、技术经济评价和环境影响评价等，以便对工程的继续运行或退役以及选择哪种方式退役作出选择。
1.安全评价。在水能资源开发项目是否退役以及是选择部分退役还是完全退役时，首先要考虑的是安全问题，要进行安全评价，即需要考虑防洪标准和溢洪道泄流能力、大坝的结构安全问题、洪水和地震及其他地质灾害导致的大坝安全问题和库区山体安全问题、大坝安全带来的人身财产安全问题和经济生活安全问题，并考虑是否可以通过采取一定的措施对大坝坝体和库区的山体进行加固，否则应该选择部分退役或全部退役方案。当需要选择部分退役或全部退役问题时，大坝拆除过程中的导流安全问题、大坝拆除后因地下水位降低引起的地质灾害问题也是必须进行考虑的。
2.环境影响评价。项目退役后将面临一系列的环境问题，包括坝址区附近的生态环境恢复建设问题、库区的生态环境恢复建设问题、地下水位下降对库区生态环境的影响、地下水位上升对下游生态环境的影响、库区泥沙处理对下游生态环境的影响等。因此，在进行项目退役决策时，应充分考虑不同退役方案对环境的影响，对环境影响进行评价。对项目退役带来的环境影响进行定量和定性的分析，选择改善环境投资费用少、对流域环境影响小的退役方案。
3.技术经济评价。通过安全评价和环境影响评价后，无论是选择加固还是对大坝采取部分退役或全部退役方案，都应该对加固、部分退役或全部退役等方式的不同方案进行技术经济的分析、比较和评价。首先，对可以通过加固继续发挥效益的项目，应提出不同的加固方案，并对各加固方案的投资费用和加固方案带来的效益进行分析评价，选择技术上可行、经济上合理的加固方案。当加固方案带来的效益或拆除大坝的费用小于加固方案的投资费用时，应考虑大坝的退役问题。其次，对必须选择退役的项目，应该根据项目的实际情况，进行综合安全评价和环境影响评价，确定大坝退役的不同方案，对各退役方案的投资费用进行估算，并对不同方案下对流域经济发展带来的影响和生态环境带来的影响进行定量和定性的分析，选择投资费用少、对流域经济发展、生态环境影响小的退役方案。
通过安全评价、环境影响评价和技术经济评价，对不同退役方式的安全性、环境可行性、技术可行性、经济可行性等进行分析和评价，并将退役对周围生态环境的影响、经济发展的影响等进行量化并纳入到经济评价中，从而决定究竟采取哪种方式退役。
三、水能资源开发项目退役产生的问题
水能资源开发项目是一个庞大的综合项目，它的退役是一项政策性和技术性很强的工作，并且牵扯到很多部门和行业的利益问题，所以必须给予足够的重视。水能资源开发项目退役带来的问题主要可以归纳为技术方面的问题、经济发展方面的问题和生态环境方面的问题。
1.技术问题。在确定了项目退役的具体方式之后，需要考虑退役面临的技术问题，包括大坝、电厂设施、辅助设施部分或全部拆除、拆除过程中的施工导流、机械和电气设备的拆除和处理、废弃物的拆除和处理等技术问题；库区泥沙淤积问题的处理技术、泥沙下泄对下游水质和鱼类的影响的处理技术、库区地下水位降低带来的地质灾害问题的技术处理、下游地下水位上升带来的生态环境影响的技术处理等。技术问题的处理不仅存在方案的比较，还存在技术处理带来的一系列投资、费用的预算及施工计划等问题。
2.生态环境问题。大坝拆除后流域水环境将面临由水库的静态水状态回归到河流的动态水状态，这与建坝时流域水环境由河流的动态水状态变成水库的静态水状态相反，我们称之为“逆生态环境”。项目退役面临的逆生态环境问题，将给库区和下游的生态环境带来巨大的影响。大坝的拆除会破坏刚刚形成的水库生态环境的平衡，各种鱼类的生活习惯都会被打破，面临适应新环境的问题。大坝的拆除可能会导致山体滑坡、泥石流等自然灾害的发生；库区水位下降后，原来库区淹没的大量土地释放出来，形成大片的荒秃山地和湿地，如果不加以治理和利用，会产生山体滑坡、泥石流等自然灾害；库区泥沙淤积的处理问题及泥沙下泄给下游动植物和生产生活带来的一系列生态环境问题；大坝拆除对坝址区附近的生态环境的影响以及如何恢复建设问题；大坝拆除后大量原筑坝材料的堆放问题及有害物质的处理问题等。这些问题如果不及时处理好，将给流域的生态环境带来严重的不良后果。环境问题的处理不仅存在方案的比较，还存在环境处理带来的一系列投资、费用的预算及施工计划等问题。 转贴于
3.经济问题。一方面，项目退役对流域经济发展将产生巨大的影响。首先，项目的退役直接使发电效益降低或消失。其次，依托水电形成的产业链的效益丧失和减少，比如原来库区利用矿产资源丰富的优势和水电站提供丰富清洁无污染的水电能源相结合，积极发展形成了大批企业，而项目的退役将直接打破水能资源与矿产资源的“黄金组合”优势，导致矿产资源开发和高耗能产业失去动力来源，直接影响这些项目的效益。第三，依托库区形成的产业链的效益丧失和减少，比如大坝的拆除将对依托库区形成的渔业和农业产生巨大的影响；同时，项目的退役将严重影响当地依托库区发展的旅游业，打破当地依托库区形成的旅游业的链条，使当地旅游业失去载体；另外，项目的退役对供水、防洪、航运等的效益也将产生巨大的影响。另一方面，项目退役本身需要巨额的投资，具体有：①对退役方案进行分析比较论证，最终选择确定退役方案的费用；②大坝、发电设施和附属设施的拆除费用；③库区泥沙处理、坝址和库区生态环境恢复的费用；④流域地质灾害处理的费用等。
四、水能资源开发项目退役机制的建立
【关键词】生态语言学 语言生态 语言环境 语言与生物 语言消亡
生态语言学的建立为语言学研究开辟了新的视野，作为语言学与生态学的交叉学科，许多生态语言学研究者认为它具有很强的应用性，它的研究成果既可为人类的可持续发展提供建设性、有价值的理论指导，也可解决现实中各种实际问题，直接服务于人类社会。
一般认为生态语言学始于20世纪70年代。虽然学术界对生态语言学进行了多年的探索，但其完整的学科体系还没有真正建立起来。对这门学科的基本理论、基本概念、研究内容、研究方法等还没有明确的、统一的认识。本文就生态语言学研究中的几个问题进行讨论。
“语言生态”和“语言环境”的概念
生态语言学始于隐喻。美国学者Einar Haugen在1970年8月的一次报告中谈到“研究任何特定语言与环境之间的相互作用关系”时，曾将这种关系比作特定动植物物种与其生存环境之间的生态关系。他首次提出了“语言生态”（Language Ecology）的概念，也宣告了生态语言学的诞生。在生态语言学里，“语言生态”和“语言环境”是两个非常重要的概念。
国外学者有关生态语言学的观点大致包括：Huagen将生态语言学定义为“对人类使用的语言和多语社区间相互关系进行的生态学研究”①，W・Trampe认为语言、语言使用以及与之相互依存和作用的环境构成了语言的生态系统。Fill认为生态语言学“研究语言在可能改善或解决生态环境问题中所起的作用；生态语言学家使用生态系统隐喻来描述语言世界系统，并借助生物生态学概念对其做出分析。”。哈特曼和斯托克认为生态语言学是“在人种语言学、人类语言学和社会语言学这些领域中，对语言和环境之间相互作用的研究”。
国内相关研究者黄知常和舒解生对于生态语言学的定义是“以探究语言和环境的相互作用关系为中心，研究人类语言的生态性质，探讨语言运用的生态伦理，揭示语言发展的生态规律的学科。”
以上的观点概要地说明了生态语言学的基本概念。
那么“语言生态”是什么呢？Hangen 的语言生态的概念是：特定语言与所在族群、社会、文化及地理环境相互依存、相互作用的生存发展状态。M・hlh・usler指出，世界上现存的各种语言构成了语言生态。
国内学者郭志敏在谈到当今语言生态的现状时说：“联合国教科文组织2001年2月20日的报告显示：世界上现存的6000多种语言中大约有一半的语言处在危险之中或濒临消亡。范俊军在“我国语言生态危机的若干问题”中把我国语言生态危机的主要表现归纳为四大类：一是语种的灭绝与濒危；二是双语和双语方言区的语言单极化；三是局部语言岛和方言岛的同化与消亡；四是弱势语言的结构整合力发生衰变；五是弱势民族和族群的母语权受到抑制。
从以上的研究可以推断出他们的语言生态概念：语言的多样性就是语言生态；语言的濒危和灭绝就是语言生态危机。这与自然生态的概念类似：生物的多样性就是自然生态的概念，生物的濒危和灭绝就是自然生态危机。
此外，在有些研究语言文化生态的文章里，语言生态和语言文化生态的概念也没有本质的区别，甚至没有表面意义的区别。也就是说，学者们对语言生态的概念还没有达成共识。
那么语言环境又是什么呢？
生态语言学中的语言环境准确地说应该叫做 “语言生态环境”，以区别语义学和语用学中的语言环境。②但目前大多简称为语言环境。以丹麦学者Jǐrgen Chr・Bang和Jǐrgen Dǐǐr为代表的生态语言学派认为，语言不能脱离环境而存在，“语言环境就是包含意识―逻辑（the ideo-logical）环境、生物―逻辑（the bio-logical）环境、社会―逻辑（the socio-logical）环境三个结构层面的社会实践，是人类生物层面、精神层面和社会层面的环境复杂体。生态语言学就是要研究语言与这三个层面之间的相互关系。”张公谨（2001）认为“语言间的互补和共生构成了语言赖以生存的生态环境”，又说：“世界上多种语言并存，这是一种人文生态环境”，这就意味着语言也属于人文生态环境。许多学者在论述生态语言学的文章中都提到了语言和人文生态的问题。那么语言生态环境与人文生态环境是同一概念的两种表述，还是完全不同，或是部分重叠的两个概念？
国内学者对生态语言学也有诸多研究，如李国正在他的《生态汉语学》一书中，将语言环境分为外生态环境系统和内生态环境系统，其中外生态环境系统包括自然系统、社会系统、文化系统以及人群系统。娜么塔和胡书津（2005）认为“语言生态环境包括外生态环境和内生态环境两个部分，外生态环境由自然环境、社会环境、文化环境和人群环境四部分所组成，内生态环境是指语言的各构成要素（语音、语义、词汇、语法）以及它们之间的有机组合。”
Hangen认为“语言一般只存在于使用者的大脑中，只有在语言使用者相互之间产生关系并与周围的自然社会环境相关时才起功能作用”，因而部分的语言生态也属于心理学、社会学、人类学、政治学等学科范畴，而某个语言生态体系状况主要由学习、使用、传播该语言的人们所决定。
从以上的论述可以看出对生态语言学的语言环境概念还没有明确的认识，似乎生态语言学的语言环境即是包含了与语言有关的所有学科的综合概念，如心理语言学、社会语言学、人类语言学、民族语言学、文化语言学等概念。
语言现象本身就是一个非常复杂的问题，它与大多数学科都有着千丝万缕的联系，所以，生态语言学家要重新考虑他们是要专门研究语言与自然生态的关系问题？还是借用生态学有关理论和生态平衡的概念，进行语言保护研究？还是要利用各学科的理论综合研究语言？如果是第三个，生态语言学的环境则是个相当“大”的环境。由于语言生态学着重研究语言与环境的相互关系这个大问题，而这个大问题又是社会语言学、文化语言学、人类语言学、民族语言学等学科也要研究的内容，因此，摆在相关研究者面前的一个任务，就是要把这里面的“分”和“和”弄清楚。
语言多样性与生物多样性的关系
如果说生态语言学家只是要专门研究语言与自然生态的关系问题，那么事实也并非如此简单。
目前生态语言学基本概念之一是：语言生态系统最显著的特征就是语言的多样性，多种语言在系统中共存，并与其所处环境相互作用而形成一种动态平衡。语言多样性与生态多样性相互制约、相互影响。语言研究者常用的经典例子是M・hlh・usler的有关澳大利亚袋目小动物的生态状况的调查。在澳洲大陆曾经生活着许多袋目小动物，可后来这些袋目小动物却被冠以与其属性不符的名字“灌鼠”或“本地鼠”，结果它们被当作老鼠一样的东西而遭到人类的伤害，其数量日益减少。国外研究者把这称之为语言的衰退导致生物的衰退。本文作者认为，就本例而言，这种结论未免太过草率。
人类在认知这个世界的过程中，按照自己的理解给这个世界的物象进行范畴划分或分类，赋予物象以不同的名称，同时也就规定了物象的属性。通过语言的传播，在人们的意识中形成了对物象的固定认识。可以说这是导致澳洲大陆这些袋目小动物濒临灭绝的语言原因。但这里面更深层次的原因还是当初给这类袋目小动物改名时，人们对于保护生态平衡的意识差，认识世界的深度不够，目光短浅，不知道保护生物的多样性、保持生态平衡对于地球、对于人类的生存具有多么深远和重大的意义。如果命名者当初没有给这类袋目小动物改名，是否它们就不会处于今天这种濒危状态了呢？是命名的原因还是生态保护意识的原因？世界上有多少动植物并没有被改名字，可已经灭绝的和濒危的有多少？是人的意识问题还是语言表达问题？我们还需深入研究。这里似乎又回到了长期以来学界争论不休的问题：萨丕尔―沃尔夫的语言决定论。
如果说生态语言学家只是专门研究语言与自然环境的关系问题，那么事实也并非如此简单。
生态语言学自建立以来，有些语言学家试图从纯粹的生态学角度证明生物的多样性与语言的多样性有着直接的关系。如William Sutherland在《自然》杂志上发表文章指出：“具有高度语言多样性的地区也同时拥有高度的鸟类和哺乳动物的多样性。”③
常识告诉我们，生物多样性的存在是自然环境的平衡未被破坏。生物的存在状况取决于生物赖以生存的自然环境。语言的存在状况当然也取决于语言生存环境，但自然环境只是语言环境的一部分。
Fernande Krier在研究所有可能与不可能影响葡萄牙的一种少数民族语言生存的环境因素时，她用了Harald Haarmann建立的生态语言学变量，其中包括种族人口统计、种族社会、种族文化以及其他方面的各种因子，这些构成了一种语言的“环境”。
薄守生和董照辉认为：“语言环境是由人口、文化、经济、社会、交通、信息传播等因素构成的，也就是说，语言环境涉及社会环境和自然环境。其中社会环境是语言环境的主要组成部分，社会环境非常复杂，是一个远离平衡的开放系统。”所以说，语言多样性与生物多样性的高度相关性并不能说明语言的生物属性。
沙漠地区生物数量极少，更不适合人这种物种的生存，也就没有语言存在，可以说在这种区域内生物的数量和种类与语言数量和种类高度相关，但人类这种生物与其他生物有着本质的区别，人并不是完全被动地适应自然，人可以改造自然。美国的拉斯维加斯就是最好的例子。同样，世界上有着广袤的原始森林、热带雨林、大平原、大草原，在那里生长着成千上万种生物，可是如果这些地方没有人种存在，就没有语言，所以这样“拥有高度的鸟类和哺乳动物的多样性”的地区并不“具有高度语言多样性”。
“具有高度语言多样性的地区也同时拥有高度的鸟类和哺乳动物的多样性”，这样的结论并不能证明语言与生物的直接关系的另一个关键点是语言的自然环境问题。我们也认为自然环境也是语言环境的一个组成部分，但这个语言的自然环境与生物的自然环境并不完全相同。
薄守生和董照辉认为，地形复杂、交通不便、条件恶劣的区域会对保持语言多样性形成一个保护屏障，又是保持生物多样性的一个屏障，这是自然环境对语言多样性的影响，但不能说明语言濒危与物种消失具有相同的规律。“把语言多样性比附于生物多样性更是缺乏根据，生物是自然的产物，遵循的是自然规律，语言是社会的产物，遵循的是社会规律。”④
语言的消亡与生态保护
生物多样性与语言多样性的关系是非直接关系。在生物多样性的生态地区未必都有人的存在，没有人就没有族群，没有族群，就形不成社会，也就没有语言的存在。
从生态学角度试图证明生物多样化与语言多样化有着直接联系的学者试图说明人类要想保护和挽救濒危语言，首先要保护生物（包括人类种群）和生物赖以生存的自然环境。因为生态的多样化形成了人类种群的多样化，从而形成语言的多样化。但保护和挽救语言远非那么简单。语言的生存、发展、乃至消亡与社会的政治、经济、文化、教育、战争、宗教、移民、文化等紧密相连，生态环境对语言的直接影响相比之下微乎其微。
联合国教科文组织濒危语言问题特别专家组在一份报告（2006）中称 “语言濒危即可能因外部力量所致，如军事、经济、宗教、文化和教育的逼迫等；也可能由内部因素引发，如语言族群对母语的消极态度。内部压力往往有其外部根源，二者都阻碍了语言和文化传统的代际传承。许多土著民族把自己的弱势社会地位与其文化相联系，进而认为自己的语言没有保留价值，于是抛弃自己的语言和文化，以期摆脱歧视，过上稳定的生活，增强在社会中的能动性，以及融入全球市场经济。”
在全球一体化的今天，英语成为最重要的沟通语言。据统计，世界上约有15亿人使用英语。英语除了是英国、美国、加拿大等发达国家的母语外（使用人口约有3.75亿），它也是世界上 70多个国家或地区的官方语言或第二语言（约有3.75亿）。中国、俄罗斯、日本等10多个国家或地区选择英语作为优先学习的外语（约有7.5亿）。也就是说，全球有近 1/4的人口能使用流利的或基本正确的英语，而这个数字还在增加。
以美国为代表的英语国家在经济、科技等诸多领域显示出极强的优势，使得每个国家都对语言政策做出了一定的调整。
各国在反对英语霸权的同时，不得不主动学习和使用英语。据英国文化协会的统计报告，世界上80%的电子产品说明用英文撰写，66%的科技论文使用英文。
在工作语言上，英国文化协会专员大卫・格莱托说，一个世纪以前，只有外交官或CEO这样的精英人物才在工作中需要使用英语，现在情况则完全不同，基于全球化的需要，最普通的职员都要掌握英语。在联合国各种场合当中使用的语言95%是英语。
在文化方面，美国正在以技术和娱乐的方式征服世界，造成全世界年轻一代对英语文化的崇拜。英语已经成为当今世界的“准世界语”。再者，互联网最强有力的支持者微软、IBM、康柏等跨国公司都出自英语国家，很自然地，他们要用英语的格式和标准来支配虚拟世界。当互联网遍及世界各个角落的时候，英语自然而然地随之侵向全世界。据报道，目前互联网上的信息 80%是英语，100%的软件源代码是英语格式。目前，在世界60多亿人口中，3.18亿人的母语是英语，2.15亿人的第二语言是英语；10亿人在学英语；20亿人接触英语。特别是20世纪90年代以来由于互联网的迅猛发展更加快了英语的全球化。据统计，互联网上85%的网页是英语网页，英语电子邮件占80%。
另一方面，从世界语言发展的历史来看，语言的数量是在不断减少的。据语言学家们估计，公元前，全世界约有15万种语言，到了中世纪，还有七、八万种，到了20世纪，就只剩下6000多种了，在21世纪将有70%～80%的语言种类陆续失去它的交际功能而让位于国家或地区的官方语言。⑤据美国萨墨语言学研究所戴维・克里斯特尔于1999年2月在英国《展望》月刊上发表的一项调查表明，全世界只有一个人会讲的语言共有51种，使用者不到100人的语言有500种，使用者不到1000人的语言有1500种，使用者不到10000人的语言有3500种，使用者不到10万人的语言有5000种。这些统计数字也许有其不太确切的地方，但它说明了一个客观存在的事实：全世界现有的语言数量在不断减少，而且很多语言面临消亡的威胁。戴维・克里斯特尔在其著作《剑桥语言百科全书》中指出：“世界上较小社团的语言可能消亡的速度确实值得注意。亚马逊河探险发现了许多新语言，但也发现语言迅速地消亡，因为那里的印第安人被处于统治地位的西方文化所吞没。政治决议迫使部落迁移或分裂，富裕的经济前景将吸引村子里的年轻人离家而去，新的疾病造成死亡。委内瑞拉库卢埃尼河下游仅一个村使用的特鲁迈语经1962年一场流行性感冒，把讲这种语言的人减至不足10人。19世纪，据知巴西有1000多种印第安语，而今天，只有不足200种了。”另据怀斯的统计，目前在秘鲁已灭绝的印第安语达84种，濒危或正走向灭绝边缘的语言有十几种。
根据世界语言要览《民族学》的统计，只有极少数高龄者使用的濒临消亡的语言达426种。同样，自欧洲人移民澳大利亚以来的200多年间里，澳大利亚已有150种土著语言寿终正寝，现在又有100多种语言濒临消亡。也就是说，目前世界上大约6000多种语言，在21世纪，其中有一半的语言行将消亡，200年后，其中80%的语言将不复存在。可以这样说，人类有史以来，许多语言诞生后又渐渐消亡了，然而，像今天这样语言消亡的速度之快也是前所未有的。
所以，面对这样严峻的形势，从生物种类与语言种类的关系，或从研究保护生物种类的角度研究保护和挽救语言是无济于事的，或者说是对生态语言学一种片面或肤浅的理解。
结语
生态语言学是一门前沿性学科，它在自然生态环境恶化的形势下诞生，这说明人类开始全方位地关注影响自身生存、发展、变化的各种因素，以及各种因素之间的相互关系，并在努力寻找解决人类生存危机的最佳办法。对生态语言学存在不同解释和理解很正常，因为它毕竟是个新学科。以上所讨论的个问题是生态语言学的关键问题，需要深入探讨并给以明确的界定。
有学者会有不同的意见，认为至少国内生态语言学在应用研究方面还是取得了一定的成绩，如语言濒危与语言消亡问题、强势语言与弱势语言问题、语言接触中的语码混用与语码转换问题、人们的语言态度与语言转用问题、人口迁移对语言的影响问题、网络时代语言符号多样体问题、全球环境下语言政策问题等等。但是，诸如此类问题的研究成果在没有生态语言学概念以前，早已非常丰富，或者说在诸如此类问题的研究上，加入和没有加入生态语言学概念，没有本质的区别。至于生态语音、生态文字、生态语法、生态词汇、生态语篇、生态修辞、生态语用、生态语言规范、生态语言学教学、生态语言学翻译、语言符号变异的生态研究等等，与生态有多大关系，对生态语言学科应用性拓展研究有多大作用，现在还不好下结论，还有待进一步探索。
关于生态语言学研究状况，冯广艺（2010）认为我国虽然在20世纪80年代就有学者开始研究语言生态问题，评介国外的相关研究成果，且在相邻的学科如文化语言学、社会语言学、民族语言学的学科中也不乏研究语言生态的论述，但对语言生态学这门学科的基本理论、学科体系和研究内容、研究方法等还没明确统一的认识。
关于研究的系统性问题，冯广艺说“严格地说，我国对语言生态学的研究还只停留在零散的、不成系统的层次上，对于语言生态学的核心问题还没有完全弄清楚，有的论述还显得很肤浅，真正从学科体系上对语言生态学进行系统的、深入的、全面的研究的论著还很少见到。有的单篇文章中，只是简单地套用语言生态学的相关理论来谈某些具体问题，给人生搬硬套的感觉。”本文同意这个看法，并认为生态语言学作为一门学科还处在雏形阶段，整个学科体系都有待完善。
（作者均为北方工业大学文法学院教授）
注释
①王晋军：“生态语言：语言学研究的新视域 ”，《天津外国语学院学报》，2007年第1期。
②语言环境与语言生态环境在英语中不会混淆，因为在英语中语言环境为language context，语言生态环境为language environment。
关键词：生态工程原理；水利工程；环境问题；应对措施；项目施工建设
水利工程项目建设是一件利国利民的大事，关系着国民经济的发展和人们的生产生活，应当加强思想重视。然而在水利工程建设过程中，难免会对拟建工程所在地区的生态环境产生不利影响，对此我们应当结合水利工程项目施工建设工况、生态环境条件，进行综合权衡，并且利用生态工程基本原理来保护生态环境，实现二者的共赢。
1生态工程基本原理及其应用实践中必须坚持的原则
1.1生态工程原理
在水利工程项目施工建设实践中，应当从生态工程基本原理出发，严格遵循以下原理：第一，严格循环再生基本原理。水利施工过程中，将所需的所有机械设备、工具以及工程建材等进行综合考虑与合理安排，确保这些要素能够循环利用。在此过程中，还要将施工垃圾以及建筑废料等进行合理利用和处理，以此来实现生态环境保护之目的，这有利于实现水利工程项目生态建设之目的。第二，对现有的资源进行合理规划。具体水利工程项目施工建设过程中，应当对拟建工程项目所占土地资源、所用的材料等进行综合规划，以免资源浪费。在专业规划设计过程中，需对具体情况进行针对性分析，并且采用因地制宜的方法来合理建设水利工程项目，以此来实现生态环境与水利工程建设的和谐共建、共融。
1.2生态工程原理应用实践中需坚持的基本原则
第一，社会经济与生态环境效益的协同发展。随着社会经济的快速发展，人们总是将目光集中在最大限度地获得经济和社会效益，严重忽略了生态效益和环境保护。在社会转型的关键时期，我们应当更加理性的看到水利工程项目建设的根本目的，以发展观、十精神为指导思想，坚持人本、可持续发展原则和战略。回溯历史，在过去几十年的时间内，以牺牲生态环境为代价的掠夺式经济发展模式下，虽然社会经济效益大幅度提升，但是生态环境惨遭破坏，其中很多破坏是不可恢复的。这种顾此失彼的发展模式，应当进行深刻的反思。近年来，随着自然环境频遭破坏以及各种自然灾害的发生，生态环境保护观念逐渐深入人心，生态环境改善和整治，成为当前人类的基本责任，而且生态环境效益也备受关注。在水利工程生态系统建设过程中，应当严格遵循社会经济与生态环境两种效益的协同，最大限度地降低水利工程项目施工建设对环境产生的影响，并在此基础上全面推进水利工程项目建设事业的可持续发展。第二，互生共存。水利工程项目建设与生态环境保护之间，应当是合作共存以及互惠互利的关系，同时这也是必须坚持的基本原则。事实上，在我们比较熟悉的自然界中，存在着很多互补共生的典型案例，比如动植物之间为了能够更好的生存，彼此之间相互依存。对于我们人类而言，也应当借鉴该种共建共存和共同发展模式。这要求我们在水利共存项目施工建设过程中，应当尊重自然，尊重我们赖以生存的环境条件，对水利工程项目、自然环境条件等统一规划，采用有效的手段和方法使水利工程建设与生态自然之间和谐共处。基于互生共存原则的应用实践，实现工程项目建设与自然环境之间的最优组合，这在很大程度上可以促进生态环境与水利工程项目之间优势互补。一方面可以减轻因人为原因而造成的自然环境破坏；另一方面也可有效利用生态环境和自然资源促进水利工程项目建设。第三，可循环利用。资源节约与生态环境保护，业已成为国内经济和社会发展的基本战略。作为一个人口大国，自然资源的短缺是我们共同面临的难题。为此，在生产生活过程中，应当大力倡导并坚持循环利用原则，这有利于自然资源的高效利用。在水利工程项目建设实践中，自然资源以及原材料的消耗量都非常的大，其中前者的消耗量不可估量；为践行国家政策、保护生态资源和环境，必须将循环利用理念应用到实践之中，通过提高技术水平，合理处理废弃物。比如，将工程建设过程中可利用的余料等专门加工，以此来实现再次利用。从实践来看，循环利用这一原则与生态理念的核心保持一致，对解决国内当前水利工程项目建设产生的生态环境问题，所起的作用不可小觑。
2水利工程项目施工建设过程中存在的生态环境问题
2.1噪声污染
水利工程项目建设属于大型工程，工程施工建设过程中具有施工量大、工程机械设备应用多等特点，尤其是其中不可或缺的一些大型机械设备运作过程中，难免会造成严重的噪声污染。同时，大量的运输车辆在行进过程中，会发出轰鸣声，对周围环境造成严重影响的同时，噪声污染也不可小觑，拟建工程所在地周围居住的居民无法正常工作、学习和休息。
2.2水域环境遭到破坏
水利工程建设过程中，水环境问题不可避免，该问题又可进一步细化，一般包括生物污水、施工污水等水域环境问题。在工程施工建设期间，作业人员在工地临时驻扎，生活污水和垃圾肆意排放，以致对附近水域环境造成了严重的破坏。同时，在施工建设实践中，尤其是混凝土浇筑等一系列作业环节，大量的水泥砂浆未经处理直接流入附近的水域，水体遭到严重的污染。此外，部分大型的工程建设机械设备运行过程中，泄漏的油污会直接流入拟建工程所在水域，以致该水域受到严重的污染。
2.3空气质量下降
水利工程项目施工建设过程中，主要空气质量影响因素有以下两种：第一，大型的水利工程项目施工建设机械设备运行过程中，会对空气造成严重的污染；第二，水利工程项目建设时，如果涉及到爆破作业，则会引发扬尘等污染。值得一提的是，水利工程项目建设所用到的机械设备，会严重影响空气质量，究其原因，主要是因为水利工程机械设备运行时，不仅自身产生大量的尾气污染或者激起尘土，更为严重的是会导致空气里的悬浮颗粒物剧增，空气质量也因此而急剧下降。
2.4固体废弃物
水利工程项目建设过程中，最为明显的一种污染是固体废弃物污染，而且施工作业时所挖出的废弃土体，施工操作时剩余的石灰粉、水泥以及煤灰等。一方面会对用地条件造成影响；另一方面还会造成严重的生态污染。同时在固体废弃物的运输过程中也会产生一定的扬尘污染，由此可见固体废弃物污染产生的影响非常大，波及范围比较广。
3水利工程项目施工建设中的环境问题解决策略
基于对当前水利项目建设过程中的生态环境质量问题分析，笔者认为要加强水利工程项目建设与环境保护，实现二者的共生、共存和共同发展，可从以下四个方面着手：
3.1思想真正重视起来
水利工程施工单位，应当对施工人员加强环保意识教育和培养，让每个参与工程项目建设的人员以身作则、自我约束，既要加强水利工程项目建设和管理，又要注意生态环境保护，这样才能真正实现水利工程项目生态建设之目标。此外，在水利工程项目施工建设过程中，应当减少或者不开山炸石，以免造成噪声和空气污染；对施工建设中的废水先进行净化处理，然后再合理排放。同时应当加强空气污染防护，有效解决工程项目建设过程中的各种环境污染和问题。
3.2做好前期规划设计
水利工程项目建设前期，设计人员应当严格按照拟建工程的工况特点和条件，对地质结构、自然资源等进行综合考量，在勘测和实地研究基础进行长期规划，以此来减少环境污染，从而使工程施工单位能够严格按照图纸要求施工作业。
3.3健全和完善环境保护管理机制
制度是行为规范的保证，对施工中因人为操作失误或者不良行为习惯而造成的环境污染，应当通过建立健全管理机制来予以规范和控制。通过建立水利工程项目建设生态补偿机制，对生态环境进行最大限度的补偿，以此来减少自然资源浪费与消耗。
3.4构建生态工程体系
生态工程体系的构建旨在减少水利工程项目建设过程中的生态环境和自然资源破坏与浪费，并且将水利工程建设效益与生态环境效益密切结合起来，规范工程项目建设单位的行为，充分利用现有的生态资源，实现工程与环境协调发展。
4某水利工程项目建设实例
某水利枢纽工程项目建设，旨在优化水资源环境、提高农业灌溉水平和防汛防涝。该水利工程项建设过程中，非常注重生态环境保护与污染治理，并且严格落实生态工程原理，取得了很好的效果。在该水利工程施工方案设计时，采用了互补共生的生态工程原则，并对具体的施工方案做了优化和完善处理，将原来预设的两个原料场进行合并。从工程效益层面来看，节约成本900多万元，建设效益提高三分之一；从生态效益层面来讲，减少了征地，大大节约了土地资源，而且减少了对周围水域环境造成的破坏和影响。由于水利工程项目施工建设规模一般都比较大，采用共生互补以及时程客观需求相协调的原则，对拟建工程项目土地资源利用情况统一规划以后，将土建机修厂、钢木加工厂合二为一，并且将沙石料场、拌和楼合理地规划到了同一个区域内，一方面节约了占地资金50万元，另一方面提高了施工建设效率。
5结语
总而言之，水利工程项目作为社会经济发展的支柱性基础产业，应当本着生态工程基本原理进行施工建设，这符合当前可持续发展战略要求。生态工程原理在水利工程建设过程中的应用，有利于促进人与生态环境之间的和谐相处，提高水利工程项目建设的社会、经济和生态效益，同时这也是水利工程项目建设事业持续发展的必由之路。
作者:张强 单位:黑龙江省八五二农场水务局
参考文献：
关键词：农业生产；自然生态环境；关系
中图分类号：Q149文献标识码：A文章编号：16749944（2014）10002202
1引言
自然生态环境的问题已经引起人们的关注；尤其是自20世纪初到21世纪现在的这100年来，生态环境遭受了巨大的损伤；自然生态环境问题，简单地说是指影响到人类生存和致使人类生活质量发生不可逆转的生态重大有害问题；换而言之，人类赖以生存的自然生态环境，正遭受着各种因素的损坏，足以影响到人类的生存和发展。自然生态环境问题是由于各种人为或非人为因素的影响而造成的，它具有较大的范围性和扩张性，在全世界各地都存在生态环境问题；就其影响程度而言，它具有非常深刻的严重性，而且时间跨度较大，具有弹性伸展；环境问题涉及到的是人们普遍关注的基本问题，这些问题都直接或者间接对人类有潜在的威胁，这里包括：大气质量恶化、水资源的溃乏和污染、森林草原植被遭受破坏、野生的和稀有的动植物资源减少， 土壤沙化， 耕地面积减少、废弃物和噪声污染、核污染等重大环境问题。看似单方面的问题，其实却是纵横联系，它们之间是相互影响相互作用的。
2农业生产综述
自然环境为人类提供了所需的各种生活资源，这也是人类生产活动的基础，综合起来看，农业生产活动对环境的依赖性最大，它借助自然环境中的热量、光照、水、地形、土壤等，进行种植业、畜牧业、林业、渔业和副业操作，利用劳动力和生产资料的投入，获得一定的农业生产劳动产出。随着科技的发展，为了获取较高的农业生产劳动产出，不仅仅用机械科技手段取代了老套的手工农具来提高生产效率，在具体生产资料的投入上也采用化肥农药来辅助农业生产，增加农业产品的产出。农业生产对自然环境的依赖上，主要表现为对自然环境中土壤土质的要求以及自然环境中的气候条件。农业生产是人类生存与发展的基础，其在人们生产活动中的地位是其他行业、其他生产活动无可取代的。
3生态环境综述
在地球生态系统中森林植物是其中主体最重要的组成部分，对地球生态平衡和稳定产生深刻的影响；部分地区由于科学技术的缺乏和经济局限性，往往还是采用原始的木柴作燃料，致使大批森林遭到毁坏，森林变成了一毛不拔、一草不生的沙漠；美国《时代》周刊曾报道说，地球上的原始森林已经到了崩溃的边缘，尤其表现在森林面积锐减，森林环境遭受严重的损毁；原来大部分可用于耕种的湿地，目前基本上退化消失；并且我们人类用于饮用水的质量已经大大降低。基于我国而言，总体森林覆盖率只有10%左右，仅为世界人口平均水平的1/10左右；仅仅从数据上看，生态系统非常脆弱，而由此引发的风沙侵袭、耕种土地面积急剧萎缩已经严重影响到了当地大部分农业经济的生产。
4农业生产对自然生态环境的利弊
4.1农业生产对自然生态环境有利的方面
自然生态环境中的自然资源是农业生产的物质基础，它不仅影响农业生产产品的种类，也能够影响农业生产的规模；在这种情况下，农业生产对自然生态环境产生了极大的依附性。在目前农业生产对自然生态环境有利的方面体现在三点：一是从事农业生产的人们在相对贫瘠的土地上进行耕种农业生产活动，对土地施用农家肥等可以改良土壤土质，顺应了自然生态环境的要求；二是人们通过种植农作物等促进物种的改良，使得物种得以优化，促进了自然生态环境的和谐；三是通过人为灌溉系统的修建，能够改变河流的流向，一方面使得河流不再泛滥，另一个方面起到了均衡自然生态环境可利用资源的作用。
4.2农业生产对自然生态环境不利的方面
农业生产的主体是人类，因而农业生产不是自然界中无意识的生产活动，不可避免地掺合一些人为的因素在内，对自然生态环境造成一定的伤害，具体表现在：一是为了获取农业生产耕地，采用极端的方法进行土地的开发和耕作，如滥砍滥伐森林扩大耕地面积；二是在农业生产活动中，可能会对自然生态环境中的植物造成一定的破坏和对动物存在捕杀的行为，这对自然的生态平衡产生巨大的影响；三是在人们从事农业生产活动中，为了提高产品的产出使用了农药、化肥、塑料薄膜等非自然界的化学合成物，会对植物环境、水资源环境造成一定程度的污染。
5农业生产与自然生态环境的协调关系
对于自然生态环境的保护，人们现在都在觉醒；“拯救环境、拯救家园”已经不再是一个口号；在全球化经济推动的同时，人们采用各种各样的手段和措施进行着自然生态环境的保护；在国际会议上，多次探讨和解决生态环境问题，各个国家都达成了生态环境保护的共识，区域之间的合作极度广泛；全球化的生态环境问题需要全球化的统一协调和治理，这是不言而喻的事实，只是局限于某一个地域或者地区采取有效的措施远远不够，只有协调起来，在共同发展的前提之下，携手并进才有可能使得绿色家园得到有效的保护。我们知道，在任何一个国家农业都是国民经济的基础，也就是一个国家的根本所在。农业经济的发展主宰着一个国家、一个社会的稳定与和谐。在20世纪80年代，国家就提出“农业现代化”这个口号，历经30多年，随着科技水平的不断提高，我们国家农业基础建设取得了世人瞩目的成就，也赢得了广泛关注。在新的发展时期，如何将农业构筑成国家经济发展现代化、科学化的坚强堡垒，需要我们思考众多的问题，这里面关键就是如何在维护农业生产持续发展的前提下，保证生态系统不遭受破坏。农业资源、农业生产与农业环境保护、生态平衡存在着密切的关系，要想营造“双赢”的局面，就必须加大农业基础建设与生态系统环境协调性的研究工作，从政策上、技术上予以对农业环境保护的工作支持，从而减少在农业生产中对环境的负面影响，提高农业生产活动对于环境有力的改善作用，从而使得人类生存的环境与生活的质量得到充分的保障。1992年我国率先制定了《中国21世纪议程――中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，着重强调了环境与发展的协调关系，制定了了我国新世纪环境与发展的策略，由此对合理利用、保护与改善自然资源，创造良好的生态环境给予了外部条件的充分保障。
6基于环境保护原则我国在农业生产中
亟待解决的问题与对策
6.1基于环境保护原则我国在农业生产中亟待解决
的问题与其它发达国家相比较，我们国家的农业整体运作水平并不高，这首先体现在农业科技水平技术含量低、农业产业结构不合理、资源配置还有待于进一步优化，产生的结果就是高投入、高消耗、低效益、低产出，与当前国内改革开放时期其他各个行业快速发展显然还有滞后的情况；这是由于我国农业长期走的是低技术组合基础上依靠高物质投入来支撑的格局，这种投入和产出之间的矛盾不仅对农业生产的效率和结果产生影响，也给自然生态环境带来一定伤害，造成了资源短缺、生态破坏和环境污染等不良后果。同时，日益被破坏的环境因素如：淡水、耕地、森林和草地资源等农业资源短缺、土地荒漠化、水土流失严重、环境污染加剧、自然灾害频繁、不可再生资源的流失等等都是对农业生产可持续发展的挑战。
6.2基于环境保护原则我国在农业生产中亟待解决的
对策目前，由于经济的发展和人口的膨胀，我国农业的发展任务极其艰巨，与之相联系的自然生态环境也面临严峻的形势：一要促进粮食增产，确保中国十几亿人口的食物生产量和储量；二要保证粮食食品的安全，维护人民身体的健康；三要大力发展农业生产的新技术、新工艺，使得在有限的生态资源环境下，确保农民收入的稳定性，以及农业物资供应的及时性；四要在农业产业结构方面进行不断的调整，找出农业生产对自然生态环境影响和制约的因素，不能以破坏生态环境、掠夺自然资源、追求短期利益为前提来提高农业生产的效率，那种只顾眼前没有持续发展前瞻性的思路和想法，都会给我们国家农业生产的长期稳定性带来不确定因素。我们要针对农业可持续发展制定有效的措施，具体可在国内人口的规模与数量的控制、农业生态环境的意识思想教育、基本的农业产业活动与自然生态环境的相互的关系上清醒的认识，同时加强农业生产过程中的环境保护的监测，制定行之有效的法律法规来约束对自然生态环境的行为，做到有法可依、有法必依的管理机制；并且协同农业有关技术部门，在生态农业研究、开发、建设的项目上达成有效的共识，提高农业生态环境质量，将生态农业产业结构搭建起来，并强调经济、社会、环境三个效益的统一，使得传统农业精华与现代科学技术有机结合，提高农业生产的效率，有效降低非自然物质对自然生态环境的影响；五是淘汰旧的农业产品结构，对现有污染环境的项目和活动进行约束和整治；通过技术革新和管理水平的提高，提高化肥利用率，提高病虫害防治效果，减少化肥农药用量，有效控制农业自身污染源。
2014年10月绿色科技第10期
王璐：农业生产与自然生态环境的关系自然与生态
7结语
21世纪是中华民族振兴的世纪，不仅要实现中华民族伟大复兴梦想，也要紧紧围绕自然生态环境保护的主题，对农业可持续发展战略进行实时的评价和认真的研究。只有对农业生产与自然生态环境进行深刻有效的认识，才能有助于我们整体国民经济全面健康地发展。
参考文献：
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农业在海南经济中占据着非常重要的地位，因此只有发展好海南的农业，才能推进海南经济不断发展。农业发展中最为关键的因素就是农村发展，而农村生态文明建设在其中扮演了重要的角色。当前，海南农村生态环境发展在整体上十分严峻，制约着农村的可持续发展，虽然政府一直以来都十分重视相关法律政策的制定，但是在此过程中依然存在着体系化程度不够、地位较低等问题，亟待解决。因此，完善农村环境保护法律制度、改善农村生态环境是势在必行的，也是海南生态文明建设的最主要目标。
关键词：
生态文明建设；海南农村；法律制度
由于独特自然条件和国家政策鼓励的影响，海南农村经济在海南经济中占据了非常重要的位置。然而，在海南农村经济发展的过程中，也出现了一系列的制约因素，这就导致了海南农村生态环境被严重破坏，对于海南农村的生态发展有着非常恶劣的影响。为了坚持海南农村可持续发展的道路，推动海南经济的不断发展，海南农村生态文明建设迫在眉睫。
一、海南农村生态文明建设存在的问题
海南农村生态文明建设取得了一定的成果，但是还是存在着较大的问题，比如农村经济结构上的问题等，具体如下所述：第一，自然资源过度开发，导致了能够直接开采的资源正在急速减少，并且生态环境也在不断的恶化。从地理条件和历史条件上来说，海南处于“南荒地带”，和大陆的长时间脱离，导致了其余大陆其他地区相比，生态环境系统更加的脆弱，经济发展也长期处于发展不快的情况。而且由于海南地理位置特殊，导致其文化传播和大陆其他省份有着较大的差距，导致了海南自然资源开发和利用方式不当，目前部分地区还存在着乱开乱采的现象，也就致使海南部分农村的自然资源损耗严重，生态环境恶化速度较快。第二，由于海南农村经济结构存在一定的问题，农村的基础建设跟不上经济建设的步伐，也就导致了农村经济结构的转型缓慢，在很大程度上限制了海南农村发展的脚步，同时也造成海南农村生态文明建设的发展缓慢。由于农村的基础建设跟不上，所以道路、水利等设施都不达标，在台风和暴雨天气的侵袭之后，土路被冲毁，田地受到侵害。第三，主人翁意识的缺失。在海南农村生态文明建设过程当中，海南农村群众没有认识到自己主人翁的角色。在我国，农村人口占着总人口约四分之三的比例，农村的群众是否接受了良好的教育，直接的关系到了农村现代化建设的进程。对于海南来说，农村人口占到了总人口的一半以上，其素质水平直接的关系到了海南省生态文明建设、经济发展的进程。由于海南的独特地理环境，再加上城乡之间的差距，海南人口的教育水平较为低下，生态环境保护意识较差，对于生态文明建设的相关知识的知晓率就更加低了。
二、当前海南农村环境保护的法治分析
（一）缺乏农村环境立法理念
当前，我国的环境立法还是以城市为主，也就是说环境立法首先应该将目光聚焦在工业污染的治理上，而后再去考虑农村生态环境保护的问题，所以城市和农村的立法存在着二元结构问题，因为存在着一些问题，所以导致环境立法在农村中比较缺失。由于我国政府在环境保护问题上，主要将目光集中在工业污染和城市污染方面，所以没有体现城市和农村的平等重视，经常是在牺牲农村的生态环境基础上来改善城市的环境问题，也导致了农村无法得到生态效益的有效补偿，最终使得农村环境更加恶化。在生态环境的相关立法当中，缺乏了农村生态环境保护，不仅对我国的农村环境改善不利，而且也影响了我国新农村建设的步伐。
（二）农村生态环境保护法律不完善
虽然当前我国已经建立起了基于《环境保护法》的环境保护法律体系，但是对农村环境保护还缺乏相应的法律条令。在2007年我国出台了《关于加强农村环境保护工作的意见》之前，我国没有过任何关于农村环境保护的任何政策。在现行的农村环境保护相关法律规定当中，也有一些法律法规是缺乏原则和系统性的，也对农村的实践情况有所脱离，导致了法律法规没有可行性。例如在《环境保护法》的第三十三条中提到了保护农村环境，要推动农村环境的综合治理；第五十五条当中虽然对各级政府安排资金对农村饮用水和污染防治等治理工作进行了规定，但是没有出台配套的规章制度进行相应规定；在《固体废物污染防治法》第四十九条中，农村生活污染垃圾的防止具体方法有地方性法规进行规定，但是海南省还没有出台相应的地方法规。在农业法的第八章当中对农村环境保护仅仅做了原则性的规定，但是没有进行具体的配套措施规定。可以说当前我国环境法大多都是针对城市制定的，缺乏专门针对农村的环保法律。
（三）农村环境执法存在一定的问题
当前海南省的农村环境问题严峻，究其原因主要有如下几点：第一，海南省的环保部门设置存在一定的缺陷。当前海南的环保部门设置只达到了县区级，而没有覆盖乡镇级，而县区级的环保部门重点是城市环境问题和工业污染，农村环境问题变成了环保工作的盲区。第二，当前我国实行的环境管理体制是统一管理和分部门合作的方式，除了环保部门，水利、农业等部门掌握了农村环境的执法权，由于执法主体多，导致了权责不明，权利分散的问题，这样就会使得环保法律的执行力度不够；第三，地方政府环境责任缺失，当前政府为了经济的发展，对一些环保评价不过关的项目进行批准，法律的执行不到位，尤其是一些环境污染严重、但是经济效益高的企业，政府采取睁一只眼，闭一只眼的策略，这样做的后果严重的损害了环境保护。
（四）环境保护的投入不足
2009年设立农村环保专项基金前，我国的环保投资几乎只用于城市环境和工业污染的治理过程，而且一般只作为环保专项资金的排污费。由于相关法律法规的不完善，导致了在环境污染治理的过程当中，忽视了农村的治理，治理城市的过程是以牺牲农村为代价的。由于农村环保投入严重不足，导致了农村环保设施落后，在海南，很多农村没有建立起排污系统，产生的污水何垃圾等没有经过处理就被排放到了环境中，严重的破坏了农村环境。另外，由于农村的检测站设备落后，设施不完善，导致了农村环境的情况无法被真实的反应，正是这些问题，导致了我国农村环境治理十分困难。
（五）农村群众的环保法律意识比较薄弱
由于当前收到了经济和生活习惯的限制，海南的农村群众环保意识比较薄弱。当前海南的农业技术并不发达，为了经济的快速发展，无论是政府还是群众都只注重眼前的利益而忽视了落后生产行为会产生的严重环境污染。此外，由于农村的法律教育比较落后，导致了农民的法律观念不强，维权意识也比较差，在环境污染行为的面前，鲜少有人会进行法律维权。在环保的过程当中，必须要认识到，农民才是环境保护的主人翁。对于农村环境的影响是不容忽视的，所以必须要提升农民的环保法律意识。
三、生态文明建设下海南农村环境保护法律制度的完善
（一）树立起生态文明建设的理念，推动相关立法
要意识到生态文明建设需要法律的支持，完善立法是建设生态文明新农村的必要条件。但是当前的实际情况往往是只重视城市环境的保护，忽视了农村。就我国目前农村环境十分恶劣的现状，必须要加强农村环保立法，改变立法过程当中边缘化农村立法的现状。以《立法法》为基础，《环境保护法》应当是当前农村环境保护法律立法的基础。《环境法》提出了以环境保护优先的原则，和“推进生态文明建设，促进经济社会的可持续发展”理念，因此在农村环保立法的过程当汇总，要以环境法确立的原则和理念为基础，摒弃立法服务于经济发展的老旧观念，将农村环境保护立法提升到城市环保立法的同等地位，推动城乡一体化的发展。
（二）完善农村环境保护法律体系
当前我国的环境保护法律中的很多条款和制度都是基于城市、工业环保的要求的，并不能够适用于农村环境保护的实践当中。由于农村的环境保护油这独特的生活背景，因此，应当从立法的层面上给予农村特别的关注。立法机关应当加强农村环保立法的建设，完善法律体系。尽快制定农村保护的相关法律条例，吧农业污染、畜禽养殖污染、农村居民的生活污染等问题作为重点的防范对象。并且将《农村环境保护法》提上日程，将其作为农村环境保护的基本法。可以说，土地是农民的生活基础，当前我国农村的土壤污染十分严重，但是当前海南对于土壤污染的相关防治条例却稀缺。当前应当转进对土壤和畜禽养殖污染进行保护立法，才能够弥补空白。
（三）加强执法力度
加强农村环保执法，首先要建立起农村环保执法的机构。根据当前海南盛环境行政管理部门的设置，笔者认为应当在乡镇设置环保局的派出机构，派遣专门的环保人员，依法对农村的环保行为进行管理。此外，在农村，居民的自治组织在日常食物的管理上有着不可替代的作用，所以可以考虑给予这些组织一定的管理权限，协同管理。其次，要明确环保部门的职责，明确在工作过程当中的分工。在环保的过程当汇总，应当以环保部门为主，其他部门协同管理的方式。同时，也要明确环保法执法的程序和责任，加大执法的力度。最后，要完善政府在环保过程当中的责任。由于环保法当中对于地方政府的责任规定的十分笼统，没有具体的规定乡镇政府的环保职责。现阶段，海南的农村环保工作一定程度上，仍然以来政府的行政力量，因此，要对环保考核体系加以重视，早日建立起完善的环保考核体系，明确管理职责，引导全体农民对于环保的重视。对于由于政府不作为导致的环保问题，应当依法追究责任。
四、总结
海南是我国的“四季生态花园岛”，并且可以向世界亮出中国的生态名片。海南具有得天独厚的自然条件，赋予了海南十分重要的使命。所以当前海南农村环保建设迫在眉睫，我们要不断的进行海南农村环境保护法律建设，推动海南新农村的建设，走可持续发展的道路，不断的改善海南的生态环境，推动海南经济持续的增长。
参考文献：
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雾霾是当今最为关切的一个环境问题。从上个世纪五十年生的“伦敦雾霾”事件，到我国国内目前大范围出现严重雾霾天气，据此前环保部的数据显示，全国20个省份104个城市空气质量达到重污染的状况。可以看到，目前我国的环境污染已经达到重度污染国家。它不仅在视度上影响人类，而且严重影响着路面交通以及给人们的生活带来不便和损失，更会给人们的健康造成很大的影响。像雾作为一种自然现象，会造成一定时间内的交通不便，而霾是一种灾害性的天气现象，造成空气质量降低，影响生态环境，对人类、交通、供电、生物圈等均产生危害。
二、分析雾霾产生原因
（一）企业对环境治理的责任问题
当前，环境社会责任的缺失现象不断涌现，更大范围、更强力度地冲击着社会的道德底线，以更大的破坏力动摇着社会对企业信任与诚信。例如：企业无视污染物的排放、废气排放等屡见不鲜。
（二）工业对经济利益的追求
雾霾的出现和一味的追求经济利益的有着密切的联系。当代经济快速发展，出现重速度轻效益的现象。一些企业在追求经济发展的同时，对自然环境采取一种藐视的态度，表现出对企业环境伦理的无知。
（三）环境文化滞后
我国环境文化氛围的薄弱和发展滞后严重制约生态文明建设的推进和实现。从目前雾霾现象来看，我国的环境文化有一定缺失和滞后，在建设方面投入不足，相关产业不完善，教育体系没有形成。
（四）科技技术落后
我国的科技技术研发，缺少生态技术。这样的科技技术只会落后，不会延续。虽然科技技术利于人，利于企业，对我国的生态环境造成严重的破坏，经济发展也很难做到可持续发展。
三、雾霾的环境伦理反思
雾霾表面看是自然生态环境的残破和恶化，生态平衡和净化能力遭到人为的破坏，表面看来是经济、利益、制度等问题，其实最根本的原因是人在自然面前迷失了自己的本真，迷失人的本质规定性，雾霾警示人们在面临环境危机。
目前经济、文化、哲学、科技、教育、管理等学科，都在围绕着如何保护和治理环境展开广泛的讨论，环境保护已成为当今一股潮流。环境伦理学是调节人与自然的关系，确定人类对自然存在物的恰当行为的需要而产生的。从环境伦理学反省人类与自然的关系，认识人类对自然界和自然存在物的道德责任，可以为解决环境问题提供一条新的思路。
（一）环境伦理学与生态文明的哲学思考
1、生态文明是现代人类的新文明
环境伦理学是研究环境与人之间的伦理问题，其现实根据主要是人类进入工业文明以后引发越来越严重的环境问题，为人类提供新的伦理学的视野。十八大我国将生态文明，并作为国家的发展总战略提出来。正是要从总体上扭转工业文明给人类和生态带来的弊病。这个提法不但有深刻的理论意义，同时具有实践指导作用。
2、环境伦理中的生态视野
环境伦理学作为一种应用伦理学，既要考虑到作为价值理论对于现代人类科技的一个总导向问题，又要深入到经济，政治，社会以及人的生活方式的细节里头去，为人类的发展提供可操作性的一套策略。在中国古代思想中，人是“自然”“天地”“万物”的一部分，人的存在及其独特性是要靠自然整体体现出来。在这样一种思想传统下，把环境作为伦理思考的对象本身也就是水到渠成的。
（二）环境伦理学的基本观念
1、人与自然的问题
人类是自然界的一部分，我们承认人类的存在，更应该承认自然界的生存，尊重自然。人与自然是相互作用的，这种相互作用必须是符合生态规律的，才能共同进化。雾霾是人类活动中产生出来的，是环境破坏的一种现象，人类的活动行为已经违反了生态规律，则这种与自然的相互作用是相反的，人类活动只是有利于自己，但没有利于自然，因此人类活动产生的雾霾是不符合生态规律的，不是相互作用，而是人类走向灭亡。因此，雾霾的出现，在反思过程中要认识到尊重自然、认识自然实际上是在尊重人类自己。
2、尊重生命
尊重生命是环境伦理对处理人与生物关系提出的道德要求，最早是 20世纪50年代，环境论理学的创始人阿尔贝特.史怀泽就指出，善是保持生命、促进生命，使可发展的生命实现其最高的价值。恶则是毁灭生命，伤害生命。压制生命的发展，这是必然的、普遍的、绝对的伦理原则。
3、协同进化
人与自然协同进化是环境伦理学的一条重要的环境伦理原则，能指导我们正确的定位人与自然的伦理关系。协同进化比较符合我国提出的可持续发展原则发展中要坚持协同进化的原则，坚持用双标尺度的环境伦理标准来衡量。
（三）雾霾的环境伦理追问
1、雾霾的特征及其对人类发展的制约
环境问题对人类生活是连锁效应的。改革开放以来，中国急速的工业化发展取得了巨大的成就，但是自然环境遭到破坏，各地的生态健康被严重破坏了。我国的雾霾天气，发展到最后看到的只是环境问题，我们未必比过去的人们更幸福。
发展作为改革开放以来最为核心的观念。在如今却蕴藏经济主义。认为发展是必须的，发展是不能停止的，需要谋求发展，解决一些问题并不是要求停止发展才能解决的。
2、雾霾的环境伦理追问
环境伦理最根本的还是要回到人与自然这个话题上来。雾霾作为环境问题，对其进行伦理追问最终也要回答人与自然的关系问题入手。随着现代科技的进展和物质文明的膨胀，我们要做的是把人类文明的形态看作是以自然整体为存在基础的大自然给予我们的馈赠，以身体感官为起点并扩散为人的诸多实践形式对自然进行回馈。
四、治理雾霾的对策建议
通过雾霾现象各方面剖析，可以看出，解决雾霾问题，需要以下几方面的对策：1、转变价值观。从社会入手，确立生态化的科技價值观，倡导绿色科技；企业转变经济价值观，树立社会环境责任观念，建立起担负环境责任的价值观与生态经济发展相应的价值理念；个人转向生态化生活方式，树立环保消费理念。2、环境法完善也是目前治理环境的必要约束和可靠的保障，同时也需要相关部门的监管与执法力度。3、加强制度建设。加强制度层面深刻的、全面的改革才能从根本上遏制现代经发展所带来负面的生态问题。4、加强伦理教育宣传。从培养公民的环境伦理观入手，加强伦理教育与宣传工作，提高国民对于事物发展过程中的德性、人格以及良心养成的教育。
五、结语
通过雾霾问题，从环境伦理理论中可以看出人类与自然的关系不是对立的，是相互的，人类在开发活动行为中应当善待自然，尊重自然也就等于人类尊重自己，只有这样人与人才能在环境思想上达到共识，最终有效解决环境问题，实现可持续发展。
【参考文献】
[1] 梁友. 雾霾引起的环境伦理学反思[J]. 2011（36）.
关键词：矿山生态；环境保护；问题；对策
引言
生态环境是人类赖以生存和发展的基础。进入新世纪以来，科学技术的迅速发达和生态环境的逐渐恶化形成了明显的对比。目前我国在开发、加工和利用矿产资源，促进社会经济发展的同时，也引发了多种生态环境问题。随着各种矿产资源开发利用程度的加大，矿山生态环境问题已成为影响区域社会经济发展和人民生活最突出、最严重的问题之一。
一、提高对矿山生态环境保护重要意义的认识
我国经济社会的不断发展，提高了我国的世界地位，以及综合实力，但是随之而来的生态资源问题也日益严峻，对于矿山开采领域来说，其开采矿石的过程中，原本就是一种机械式的破坏大自然的过程，因此，如果不加以有效的监督和管理，那么所带来的资源与环境问题就会更加严重，这样一来，资源生态问题与经济的发展之间的矛盾就会更加突出，同时也非常不利于我国社会的可持续发展。因此，我国各省市中的相关部门应该以发展社会的可持续发展为前提，充分体会到矿山生态环境保护的重要意义，从而尽快转变自身职能，根据实际发展情况，不断的完善和制定的新的制度，不断研究和探索新的环境保护方法，从而有效维系好环境与经济之间的和谐[1]。
二、矿山生态环境保护中存在的问题分析
1、基层矿山管理部门和企业业主的生态环境意识薄弱
在矿山生态环境保护监督管理过程中，地方政府的宏观调控非常重要，其决策的正确与否，在很大程度上决定了生态环境保护的效果，但是，实际管理中，政府对于资源开发过于重视，对于生态环境的保护有所忽视，这就导致了基层矿山管理部门以及企业重生产，轻生态的现象普遍存在，久而久之，管理部门更加重视业务管理，对于生态环境的监督和管理力度越来越减退，人们往往只是看到了眼前利益，从而忽视长远发展。这对于矿山生态环境的持续发展非常不利。
2、矿山生态环境保护的执法能力有待提高
从我目前的生态环境法律规章制度以及相关条例中看，矿山生态环境保护的相关内容，相对较少，在很多问题上没有明确规定，这也是我国目前矿山生态环境保护工作问题丛生的主要因素之一。也就是说，在生态环境保护执行力度上，我国一部分地区在矿上生态环保工作上还是十分薄弱，具体表现为：执行机构体系不健全、在很多环保单位内部，根本没有单独的生态保护科室，其次管理人员的素质低，不重视自身工作，环境监理的专业人才相对缺乏，其中还有少数人员在矿山环保中对于生态环境与地质环境不够重视，资金投入力度不够，基于上述种种问题，导致了我国矿山生态环境问题一直没能得以有效控制和解决[2]。
3、矿山生态环境的监督管理职能相互脱节
现阶段，我国环保局在矿山生态环境监督管理方面，虽然已经逐渐加大了力度，但是与实际要求相比，还是远远不够，国土资源部在矿山环境管理职能上缺乏明确规定，也就是各部门的责任和义务都没有明确，环保局项目审查与监督部门分别隶属于不同的科室，彼此之间缺乏交流和联系，在具体进行工作的时候，由于管理部门与监督部门长期处于相互疏离的状态，因此，就会出现工作相互脱节的问题，同时采矿许可证与环境许可证件的审批也相互脱节，造成审批不管监督，监督无法真正履行的被动局面。具体到矿山项目的环保上，还没有突出生态环境和地质环境的特性，不能从源头上把握生态环境关。履行生态环境保护职能的生态部门不能真正履行其职责，不能实现矿山项目建设前期和生产过程的全程监督。
三、解决矿山生态环境保护问题的对策建议探究
1、健全矿山生态环境许可证制度
第一，应立法规定矿山企业在进行矿山开发前不仅必须申请矿山生态环境许可证，还要具备环境计划、开采方式、环境影响评价、资源评价、复垦计划登记等资料，并对具体的计划方案、评价标准、开采及复垦的具体方案做出具体要求。第二，应当限制矿山企业的排污量，建议由主管部门进行登记及审核，审核时一定要对申报材料进行严格的核实，汇总当地排污总量信息，根据本地区的环境容量确定污染物排放总量数，通过可行性分析和择优计算，确定矿山企业的允许排污量。
2、深化矿山生态环境影响评价制度
在借鉴国外先进的经验及法律之后，我国在《环境影响评价法》颁布实施后建立了环境影响评价制度，在处理我国矿山生态环境的过程中取得了一定的成效，但针对矿山项目的特殊性仍然存在不足，建议在下列方面予以加强。第一，在对区域环境实行评价时，充分考虑矿山周边生态环境的复杂性、环境污染的严重性和潜伏性。第二，对矿山生态环境进行评价的过程中应该加大对环境影响的预测评价，尽量避免预测结果带有主观性。第三，要定期地对矿山开发的各个阶段、各个环节做动态的环境影响评价，使开发活动与环境影响评价同步进行。
3、建立完善的矿山生态环境恢复保证金制度
首先，采矿权人必须依法履行矿山环境治理的义务。保证金是采矿权人为履行矿山环境恢复治理义务而缴存的保证资金，促使采矿权人保护地质环境和自然景观。其次，保证金数额的确定也要与地方的经济发展水平相一致，不得过高或过低。再次，建议有地质环境治理任务的地方政府设立地质环境治理专项资金，对停办、关闭、闭坑的矿山，由国土资源行政主管部门统一组织治理。保证金的缴纳数额的多少必须能够保障矿山生态环境可以得到全部完整恢复和治理。第四，如果矿山生态环境的治理成效显著，环境恢复较好，那么当矿山生态环境治理验收合格后，保证金及其利息会全部返还给矿业主。
4、完善矿山生态环境污染监督检查制度
为了加强我国矿山的环境治理，我们应当从以下几个方面进行完善。在矿山生态环境监督检查制度中，政府要对矿山企业环境治理的进度与程度进行监督检查，并规定报告制度；要严格按照“谁破坏，谁治理”的原则落实企业具体的治理责任。可以借鉴国外的有效做法，在每个矿山设立一个矿山监察员，帮助有关执法部门进行一线执法。
5、建立矿山生态环境污染强制保险制
矿山开采过程中存在的风险大，极易受到气候和地质灾害的影响，尤其是遇到地震、泥石流等不可抗力时，往往给环境和他人都会造成巨大的损失，根据我国民法中的无过错责任原则来看，又无人承担相关责任，从整个社会效益来说，对整个社会乃至受害人均不利。因此在此情况之下，建立矿山生态环境责任强制保险制是刻不容缓的[3]。
6、完善土地复垦制度
目前，随着我国矿山开发活动的全面开展，对矿山土地复垦法律制度作一个完善势在必行。在土地复垦制度中，采矿企业应该上交土地复垦计划，明确土地复垦及治理的对象、治理目标、治理办法、实施的进度和成本等内容，由主管部门监督执行。
结束语
采矿产业一直是国民经济的重要组成部分。但对矿产资源的开发也不可避免地使矿山周边的生态环境遭受了破坏。我国现阶段由于法律制度的滞后助长了这种趋势。因此针对这一现状，根据我国目前在矿山生态环境治理工作中存在的主要问题，结合本国国情，汲取国外矿山生态环境恢复治理先进经验，建立健全相关法律制度体系可以说势在必行且意义重大。
参考文献：
[1]王克帮.矿区生态环境恢复法律问题研究[D].河南大学，2013.
关键词：农村环境问题；认知误区；农村环境治理；法制建设
中图分类号：F32 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2012）12-0081-03
一、问题的提出
随着工业化技术向农村生产领域的渗透以及城市污染向农村地区的转移，农民自身生产、生活方式的影响，在城市环境趋于好转的同时，农村环境却逐渐恶化，这不仅干扰农业生产和农民生活，更直接危害农民的身体健康和生命安全，而且环境问题没有城乡差别，日益严重的农村环境问题在波及城市环境的同时，更会通过农业食品链条给城市居民的身体健康带来隐患。因而，关注农村环境，致力农村环境问题解决，不仅仅是农民的事情，而应得到全体社会成员的关注。
自上世纪以来，农村环境问题作为“三农”问题的重要内容受到党和国家政府的高度重视。2008年国务院召开了全国农村环境保护工作电话会议，把农村环境综合治理工作放在了十分突出的地位，而且随后国务院在其转发的《关于加强农村环境保护工作的意见》中指出：“开展农村环境连片整治，是加快推进农村环境污染治理的重要举措，是生态建设示范区建设的重要内容，也是现阶段建设农村生态文明的有效途径。”[1]以此为契机，农村环境问题治理得到了国家、各级政府以及社会各界的关注并得以在我国广袤的农村大地轰轰烈烈地开展。与此同时，我国学者也一直关注农村环境问题，他们认真调查农村存在的环境问题，仔细分析农村环境问题的成因并具体设计农村环境问题的解决对策，并把自己的研究成果以学术论文的形式体现出来，以供我国农村环境治理工作实践借鉴。
尽管我国政府对农村环境问题高度重视，我国学者对农村环境问题的解决也极为关注，但我国的农村环境治理工作并未取得实际成效，农村环境问题依然严重，这一切都昭示着我国在农村环境治理环节存在着阻碍我国农村环境治理工作开展的某种问题，只有找出这一问题并加以解决，才能推动我国农村环境治理工作顺利进行。为此，笔者在概览学者关于我国农村环境治理的学术文章的同时，又深入苏北农村地区进行调研，对苏北地区农村环境问题的范围、种类及其成因进行了详细了解和深入分析，发现我国农村地区环境治理工作踟蹰不前的症结所在，那就是无论是我国政府，还是国内学者，其在农村环境问题的认知环节出现了偏差或错误，没有正确把握我国农村环境问题涉及的范围、存在的类型以及产生的根源。为了消除我国农村环境治理的障碍，有效推动我国农村环境治理工作的顺利开展，需要认真分析当前我国农村环境问题存在的认知误区并及时加以纠正，为此，笔者以在苏北地区农村的实际调研资料为基础，并对照我国学者有关农村环境问题的理解观点，对当前我国农村环境治理环节中存在的关于农村环境问题的认识误区予以具体分析，并提出相应的纠正对策，以期能扫除我国农村环境治理停滞不前的基础，以推动我国农村环境问题的根本解决和农村环境治理目标的最终实现。
二、我国农村环境问题的认知误区
由于受到传统环境保护和治理观念的影响，再加上社会各界缺乏对农村及其环境的深入了解，而且在当前“城市中心主义”的模式下，国内民众在用看待城市环境问题的眼光来看待农村环境问题的同时，又把本具有同质性的农村环境问题看作是不同于城市环境问题的异类，在此种观念和思维模式的影响下，国内民众在理解农村环境时难以避免地会出现认知偏差。具体而言，当前国内学者对我国农村环境问题的认知主要存在以下三个方面的误区：
1.对农村环境问题的认知范围不全面。由于人类最早接触的环境问题是污染问题，而且长期以来人们所关注的城市环境问题也主要是城市污染问题，再加上农村环境问题进入人们的视野而获得关注也是因为农村环境污染问题的严重，因此，我国学者在关注农村环境问题时便将农村环境问题等同于农村环境污染问题，而忽视了农村环境问题所包含的另一重要内容，那就是农村资源和生态的破坏问题。与城市不同，农村地区的农业生产和农民生活都直接和自然界发生关系，无论是农民的正常生活，还是农业生产的正常运行，都离不开农业资源的合理维持和农业生态系统的有效维护，一旦农业资源和农村生态系统受到破坏，其给农村乃至城市环境带来的危害并不亚于农村环境污染问题。因此，要解决农村环境问题，就不仅要关注农村环境污染问题，还要关注农村资源以及生态保护问题。但事实上，我国民众在关注农村环境问题时，只关注农村环境污染问题，对农村资源及生态所遭受的破坏问题却少有涉及，反映出我国民众包括学者们目前对农村环境问题的认知范围还比较狭隘，无法认识农村环境问题的全部。
2.对农村环境问题的认知类型不彻底。为了充分认识环境问题，并依据不同环境问题的各自特征采取针对性的解决对策，经过对环境问题的逐步了解，我国学者按照相应的标准对环境问题予以相应分类。如依据人类对环境影响的方式，可以把环境问题分为环境污染问题和资源破坏问题；按照被影响的环境要素予以分类，可以把环境问题分为水环境问题、大气环境问题、土壤环境问题以及生物环境问题等。[2]依据上述分类，我国学者对环境问题进行了分门别类的研究并提出了相应的针对性解决措施，这对环境问题的顺利解决发挥了重要作用。但是上述分类还无法满足农村环境问题的彻底解决，那就是目前国内民众对面源性环境问题的认识仍然不足，无法满足农村环境问题的解决需要。所谓面源性环境问题，和点源性环境问题相对，是按照环境问题产生源的确定与否而区分的一对环境类型，其中所谓点源环境问题，是能够具有确定产生源的环境问题，对于此类问题，只要查明该问题的源头并对其源头进行治理，环境问题即可消除。而对于面源性环境问题，由于其产生源无法确定，与点源环境问题有很大区别，而且由于面源性环境问题发现较晚，尽管目前学者对农村面源性的环境问题已有所认知，但还存在一些认知误区。具体而言，当前社会对面源性环境问题的认知主要存在以下两个方面的误区。首先，我国民众对面源性环境问题分布范围的理解有错误，许多民众认为面源性环境问题只存在于农村，城市里不存在面源性环境问题，甚而有学者把面源性环境问题作为农村环境问题区别于城市环境问题的重要特征加以研究，并主张要创新农村环境保护的法律制度来应对农村的面源性环境问题，但事实上是，在我国城市也存在面源性环境问题，其中城市居民生活所带来的污染问题就是典型的面源性环境问题；其次，尽管我国国内社会对农村点源环境问题和面源环境问题作了区分，但却没有厘清二者的实质不同，因而在治理面源性环境问题时也没有有效的对策，要么避而不管，要么把点源性环境问题的治理和面源性环境问题的治理混为一谈，用点源环境问题的治理模式来处理面源环境问题，从而使农村的面源环境问题无法得到针对性的治理，阻碍了农村环境问题的顺利解决。
3.对农村环境问题的根源认知不准确。针对农村环境问题的产生根源，国内的学者展开了大量研究并提出了相应的观点，而且有不少学者的观点具有一致性，看似发现了农村环境问题的产生根源，但笔者通过对苏北五市农村环境问题的调研，发现上述学者的观点与农村环境问题的现实存在一定偏差，他们并未准确发现农村环境问题产生的真正根源。具体而言，当前我国学者对于农村环境问题根源的认知主要存在以下两个方面的误区。误区之一：农民环境意识不强。当前许多学者认为农民环境意识不强是农村环境问题产生的根源，但笔者认为，尽管农民环境意识不强与农村环境问题的产生有一定的关系，但如果将其归结为农村环境问题存在的根源则实在言过其实，甚而存在错误。为了验证这一问题，笔者对苏北地区农村村民的环境意识进行了问卷调研，在笔者所做的调查问卷中，除了个别村民对农村的环境问题漠不关心之外，大部分村民在表示对过去良好农村环境的怀念和留恋之时，都表达了对当前农村环境问题的忧虑和关注，他们对农村大气、水、土壤以及生物资源发生的不利变化都有切身体会，都有改变当前环境状况的愿望但都苦于无能为力。这一调查结果充分表明了农民的环境意识并不缺失。而近期在浙江、福建以及江苏地区出现的群体性环境事件也直接表明了当地农村居民对环境问题的关注以及对自身环境权益受侵的焦虑，同时也是对“农民环境意识不强”论的有力反击。由此可见，农民环境意识不强并不能作为农村环境问题的产生根源，农村环境问题的根本解决也不能寄希望于提高农民的环境意识上面，因为农民的环境意识本来就不低。误区之二：农村环境法制建设不健全。众多学者把农村环境法制建设不健全作为农村环境问题产生的根源，认为当前我国环境立法体系中有关农村环境的立法缺失、农村环境执法体系不健全以及农村司法救济途径不通畅是造成农村环境问题的主要原因。诚然，由于历史的原因，我国的城乡差距比较大，在法制建设方面农村地区滞后于城市也并非没有可能，而这对农村环境保护工作也可能会起到一定的掣肘作用，但是，如把农村环境法制建设不健全作为农村环境问题产生的根源来进行解读，则不仅无法发现农村环境问题产生的真正原因，更会将农村环境治理工作引向歧途，反而会阻碍农村环境问题的解决。因为农村环境问题的真正原因是城乡二元化模式造成的结果，要想真正解决农村环境问题，就必须消除城乡二元化模式，在城乡一体化视野下实现对城乡环境的同等保护、同等治理，[3]而那种“农村环境法制建设不健全以及对农村环境单独立法”的论调看似对农村地区予以特别优待、特别保护，但实质上依然是在延续着城乡二元论的基调，不仅有害，也无必要。这是因为，首先，从立法层面上讲，由于农村环境问题和城市环境问题并无本质的区别，当前我国的相关环境立法不仅在城市地区可以适用，在农村地区也可以适用，如果立法有缺失的话，也应该是全国层面的缺失，而不会单单是农村地区缺失，因而没有必要单独为农村地区的环境立法；其次，对于农村执法机构和司法机构的建设，目前的机构设置已足以承担农村环境保护工作的重任，如再在乡镇一级设立相应机构，不仅不能实质性地改善农村地区环境执法和司法状况，而且还会增加农村地区环境执法和司法成本，白白浪费国家的执法和司法资源。由此可见，在农村地区，环境问题的处理并非无法可依，而环境执法机构和环境司法机关也并不缺失，反而是在城乡二元结构理论影响下，国家的环境保护法律无法在农村地区顺利实施，有法不依、执法不严和违法不究的现象对农村环境问题的加重起到了推波助澜的作用，这应引起国家、社会和学者的关注。
三、我国农村环境问题认知误区的纠正
我国农村环境问题的认知误区严重阻碍了国家、社会对农村环境问题的正确认识，导致国家难以针对农村环境问题采取有效的解决措施，直接影响农村环境问题的顺利解决。因此，要想彻底解决当前我国农村地区的环境问题，就必须纠正我国农村环境问题存在的认知误区。
1.全面把握农村环境问题的范围。要解决我国农村环境问题认知范围过窄的问题，就必须全面把握农村环境问题的范围。同城市面临的环境问题不同，农村除了面临来自于农业生产、农民生活以及工矿企业所带来的污染威胁的同时，还面临着上述环节所带来的资源退化、生态失衡等环境问题，而且由于农业生产、农民生活的特殊性，其对资源、生态的依赖性要远大于城市的生产、生活。由此可见，除了污染会对农村的生产、生活活动造成影响之外，农村资源可持续利用以及农村生态系统的维持平衡对农村地区生产、生活的正常进行也起到至关重要的作用。因此，我们不仅要关注农村存在的环境污染问题，更应关注农村地区的资源退化和生态失衡问题，而且我们在设计措施来防治工农业生产以及农民生活对农村环境造成的污染的同时，更应关注农村资源以及农村生态系统的保护问题，在设计农村环境保护措施时，要将农村污染防治、农村资源养护以及农村生态保护综合考虑，将三者予以一体化的制度设计，如此方能有望全面彻底地解决农村环境问题。
2.彻底认知农村环境问题的类型。如文中所言，当前我国农村环境问题类型的认知误区主要存在于公众对农村面源性环境问题的认识层面上，因此，为了彻底厘清农村环境问题的类型，有必要从以下两个方面来明确农村面源性环境问题的相关内容。首先，要明确面源性环境问题并不是农村地区特有的环境问题类型，在我国城市也存在面源性的环境问题，只有明确这一点，我们才不会把农村环境问题当作异类而将其孤立于城市环境之外，并且还可以从城市面源性环境治理实践中吸取有益的治理经验。其次，要深刻理解点源性环境问题和面源性环境问题的区别，从理论上讲，任何环境问题都有其产生源，因而从实质上讲面源性环境问题也是点源环境问题，只是由于面源环境问题的产生源具有随机性、移动性，难以查明和确定。另外，还有一些面源性环境问题的产生源单独不能造成环境危害，而是众多面源性环境问题的产生源共同交织作用才造成了环境问题，这都和传统的点源性环境问题有区别，因而在治理面源性环境问题时应具有一定的特殊性，传统点源性环境问题的治理模式中使用的环境影响评价制度、三同时制度以及责任追究制度无法在面源性环境问题领域适用，需要对此种问题单独研究，单独处理。为此，我们可以借鉴城市面源性环境问题的治理经验，把面源性环境问题的治理当作公共服务而由国家承担，发挥政府在面源性环境问题治理中的主导作用，增加国家在面源性环境治理过程中的资金投入和政策支持，以促进农村面源性环境问题的顺利解决。[4]
3.正确认识农村环境问题的根源。我国农村环境问题的根源既不是农民环境意识不高，也不是农村环境法制建设不全，而是长期以来我国存在的城乡二元结构所带来的城市和农村环境保护问题上的差异所致。在此种结构模式的调控下，我国对城市和农村地区的环境实行差别化管理，致使农村地区的环境保护标准和资金投入都低于城市，农民的合法环境权益也常常受到漠视，我国城市环境逐步改善的同时，农村地区的环境则趋于恶化，并使人产生了“农民环境意识不强，农村环境保护法制建设不全为农村环境问题成因”的假象。[5]因而实事求是地讲，成因与其说是农民环境意识不强，倒不如说是城乡二元模式下农民合法环境权益被漠视，农民环境知情权、参与权、请求保护权得不到保障的结果；与其说是农村环境法制建设不健全，倒不如说是城乡二元模式下政府在农村环境保护中的地位缺失，致使农村环境保护标准降低、农村环境保护投入不足造成的，甚至在农村个别地区出现了有法不依、执法不严、违法不究的现象。
因此，要真正消除农村环境问题的根源，彻底解决我国农村地区存在的环境问题，就必须要取消我国的城乡二元结构模式，在环境保护问题上实行城乡一体化建设模式，实现国家对农村、城市环境的一体化考虑和同等保护。具体来说，对于农村地区的点源性环境问题，要严格执行现有的环境保护法规，真正发挥法律的调控作用，切实保护农民的合法环境权益；而对于农村地区的面源性环境问题，则要增强政府在农村环境保护中的主导性作用，增加政府对农村环境保护基础设施建设的投入，并通过政策扶持和财政激励等物质引导措施向农村引入“环境友好型、资源节约型”生产生活方式，从经济上鼓励农民采取健康、环保的生活方式，利用财政支持在农业生产领域大力推广生态有机农业和循环经济模式的应用，控制农药、化肥的使用并减少废物向农村环境中的排放，只有如此，才能彻底解决农村地区的面源性环境问题。
结语
由文中的论述可知，要彻底解决农村环境问题，就要全面理解农村环境问题的范围，彻底把握农村环境问题的类型并准确分析农村环境问题的根源，这样，我们才能针对目前的农村环境问题采取有针对性的解决对策。但正如文中所言，我国农村环境问题的根源是我国城乡二元结构模式，只有废除这一模式，农村环境问题的解决对策才能真正发挥作用。可喜的是，伴随着人们对城乡二元结构弊端的深入认识，城乡一体化发展模式日益引起社会的关注并得到国家政府层面的认可和采纳，目前我国各地都围绕着户籍、经济、环保的城乡一体化问题开展了理论性探讨和实践性探索，城乡一体化发展模式已成为科学发展观指导下我国经济、社会发展的趋势和潮流，在此背景下，我国环境保护领域的城乡一体化建设也在如火如荼地进行，这让我们看到了彻底解决农村环境问题的希望。
参考文献：
[1]徐培华，包文兵.当前农村环境整治存在的问题及思考[J].淮海文汇，2012，（1）.
[2]吕忠梅.环境法导论（第二版）[M].北京：北京大学出版社，2010： 6-7.
[3]晋海.我国城乡环保一体化的制度建构：理念、原则与路径[J].中国人口·资源与环境，2009，（6）.
马克思主义基本原理中指出，物质的量积累到一定程度会引发事物内部的主要矛盾计划，使物质产生质变。将这一基本原理引用到目前社会发展过程中出现的生态问题的产生，能够清晰看到生态问题的出现就是人类对生态环境破坏日积月累，从量变到质变的过程。在人的发展过程中，人依赖于自然而生存，人的吃、穿、住等都需要从自然环境中获取。人类在发展进程中智力不断提升，数量不断增加，对物质的需要不断膨胀，而对自然环境的干预也在逐渐加深，生态环境是一个整体，一个系统，当某一个部分或机体发生变化，生态环境内部就会出现问题，生态环境由于人的破坏开始慢慢发生变化，当这种变化不断加剧超出生态环境自身可承受的范围，影响生态环境自身的修复与运转，生态环境内部失衡，人与环境之间的矛盾激化，生态问题出现，生态问题不断加剧造成生态危机，严重威胁人类自身的生存与发展。认识自然界的一部分，依赖于自然界而存在，在人的发展过程中，人不断向自然界扩张，不断向自然界索取，在人类不停歇的发展过程中，生态环境的改变逐渐增加，演变为质变，引起生态危机。土地荒漠化是人类不断开垦草地、砍伐森林导致土壤质变的结果，大气污染是人类不断向空气中排放有毒有害气体导致空气质变的结果，水体污染也是同样的原因，都是人类活动不断破坏环境，导致环境自身发生巨变，引发生态问题。生态问题的出现是人类破环生态环境，不断向自然扩张索取的质变反应，一系列生态问题的产生不断提醒人类要找出正确的发展方式，正确处理人与自然之间的矛盾，与自然和谐共处，走可持续发展道路。
解决生态问题，关键在于人，为人的发展找到正确的道路是重点。人与环境之间的矛盾其实是人的需求与自然环境的可承载量之间的矛盾。人是这一矛盾运动中的主要因素，解决这一矛盾，关键在于人。目前社会的发展重视物质财富的积累，导致人的物质需求在不断膨胀，最终演化为生态危机，解决生态问题，促进人的全面发展，使人不再停留于物质需求膨胀的阶段，人对自然的需求就不会如此没有节制。生态问题的出现是人的活动引起的生态环境破坏量变到质变的反应，人与生态环境之间矛盾的疾患是质变的重点，想要改善日益加剧的生态问题，就要解决人与环境之间的主要矛盾。人是自然界的一部分，人的发展与生态环境之间的矛盾如果处理得当，则有利于人与自然可持续发展，如果放任不管，使之继续恶化，在生态环境遭到破环的同时也会危及人类的生存。生态问题的出现是人的发展以生态环境之间的矛盾，找到矛盾出现的根源，有利于生态问题的改善。矛盾的出现推动事物的发展，我们要找出人的发展与生态环境之间的矛盾相互依存、相互促进的一方面，摒弃人的发展与生态环境之间相互相互分离、相互排斥的一方面，促进人的发展与生态环境和谐共处。在人的发展过程中人的需求是主要动力，人类为了自身的发展不断向自然界索取，而自然环境可供应和可承载的物质是有限的，当人的需求不断膨胀，以至于自然环境无法满足之时，人的发展与生态环境的矛盾激化，矛盾运动开始出现相互排斥、相互分离的状况，生态问题产生。实现人的全面发展，使人在满足物质需求的同时追求精神的发展，而不仅仅停留在物质需求阶段，才能控制人不断膨胀的物质需求，才能使人不在无节制的向自然界索取，人对自然界的干预和扩张得到控制，生态问题才能得到改善，生态危机才能缓解。
二、生态意识与马克思主义
马克思主义哲学指出，意识是人脑对物质世界的客观反映，观念的东西是被人脑改造且被反映出来的物质的东西。生态意识反映的是人与自然之间和谐发展的价值观念，旨在保护自然环境，实现人与自然环境之间的可持续发展之路。生态危机的出现提示人们建立正确的发展思路，正确处理人与自然之间的关系。随着工业化的不断推进和人的不断发展，人与生态环境之间的矛盾不断加深，人类不加节制的获取使得生态问题愈演愈烈，最终危及人类自身的生存和发展。人类意识到人与自然之间相处的不和谐所产生的严重后果，意识到人应该为自作出一些改变，生态意识慢慢开始萌芽。生态意识的出现是人对其社会发展过程中的不断恶化的生态问题的反思，也是对人自身发展不全面的反思。生态意识的出现为生态危机的解决开辟了道路，是人逐渐发展的表现。生态意识的建立对生态问题的改善和人与自然和谐相处具有十分重要的积极作用。马克思主义哲学指出，意识具有能动作用，正确的意识观念具有指导实践改造客观世界的作用，正确的意识观念对人的行为有积极地能动作用。生态意识是反映人与自然之间和谐相处的意识观念，其目的在于保护生态环境，实现人与生态环境的可持续发展，是正确的价值观念，生态意识的建立与普及，能够指导人们正确处理人与自然之间的关系，对生态问题的改善起到积极的能动作用，也能够改善目前生态危机所带来的困境。生态意识的建立，有助于人们反思过去人与自然之间的不和谐发展方式，也有助于建立人与自然环境之间正确的发展模式。人与自然之间的不正确发展模式，对生态环境的破环极其严重，当这种严重的破坏超出了自然环境的承受范围，自然环境就会将这种破坏作用于人类身上，人的生存将会面临严重的威胁。生态意识是一种正确的价值观念，生态意识的出现是人类反思其发展历程的产物，也是人类自身在发展过程中不断完善，不断向全面发展的人迈进的重要体现。
生态意识的建立需要公众的参与，也需要正确的思想引导。生态意识的建立对生态危机的改善和人类的进步发展要十分重要的意义，我们必须注重生态意识的培养。首先，要加强自然知识的普及，要正确处理人与生态环境之间的矛盾，就要清楚地理解人与自然之间的关系，认清人在自然环境中的位置及其角色定义，这就需要人们充分了解自然科学知识。在自然科学的普及过程，教育将是重要的方式，教育对知识的普及与传承有十分有利的优势，在自然知识的普及过程中，我们要有效利用这种优势。其次，要充分发挥社会的引导作用，一种意识的出现是人对社会发展过程中一种现象的客观反映，社会对意识的出现起重要的引导作用，社会主要潮流走向反应的是社会发展的主要走向，引导生态发展方式成为社会发展的主要模式，对生态意识的建立健全将是非常重要的推动，所以说，要实现生态意识的普遍建立，社会的引导作用不能忽视。第三，要促进人的发展，实现人的全面发展，在生态危机的出现和解决过程中，有一点是不会改变的，那就是这两者的实施主体都是人，生态危机的出现是停留在物质需求阶段的人毫无节制的物质需求欲望膨胀所引起的，而生态危机的改善需要人实现从物质需求阶段向精神需求阶段的飞跃，达到全面发展的人，实现全面发展的人，其物质需求旨在满足其生存和持续发展，而不会过度追求物质财富的积累，从而达到对自然环境的合理利用，实现人与自然环境的和谐发展，人是社会发展的主体，社会发展的历程由人的发展程度决定，人的进步与否关系社会的发展方式，人的全面发展的实现将是生态危机解决的最终途径。
三.生态行为与马克思主义
生态为问题的最终解决还是需要人的实践活动。在认识了生态问题出现的原因及其所带来的严重后果之后，我们除了要普及生态意识、深化生态意识的建立，更重要的是我们要在已有的知识和认识的指导下改善生态问题，这就需要生态行为的实践活动。马克思主义哲学指出，人类的活动属于两大类活动，即认识世界的活动和改造世界的活动，生态意识的建立属于认识世界的活动，而生态行为的普遍实现属于改造世界的活动，生态行为是公众面对日益严重的生态危机所做出的有益于人类和自然环境可持续发展的行为活动，其目的在于从日常的生活行为出发改善人类目前发展所面临的生态困境。
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