一、加强领导，落实责任制
农业园区高度重视环境卫生工作，把卫生整治工作作为一项重要工作常抓不懈，成立了环境卫生整治工作小组，管委会主任王尚奎担任组长，园区工作人员及企业负责人为成员。
农业园区采取统一领导，分级管理，层层负责的办法，以监督、检查、治理为手段，结合自身的实际情况，以治理整顿园区卫生工作中存在的重点和难点问题为突破口，彻底清除卫生死角，着力解决脏乱差问题，明确了相关人员的职责，将目标任务进行了细化分解，将工作人员分组，明确了各个分区的负责人。
在村，班子成员积极与服务对象进行沟通，倾听群众的意见和呼声，帮助村解决实际问题，具体工作由负责。
二、深入摸查，制定环境卫生整治工作方案
（一）对工作任务包片分区，制定园区工作方案
按照园区规划，将园区分为3个区，即高产奶牛养殖区、无公害蔬菜种植区、科技培训管理区，每个区由一名副科级干部负责全面工作。同时在企业中搞好宣传，把“园区是我家、美化靠大家”变成每个人的共识，从而形成良好的氛围。通过宣传教育和正面引导，3个区都成立了清洁小分队，每天早晚打扫卫生，时刻保持道路没有垃圾，让园区变得更加美丽整洁。
（二）虚心请教干部群众，制定符合村的工作方案
1、向村干部请教。村干部们长期从事基层工作，对农村的最新情况比较了解，有非常丰富的农村工作经验。驻村期间，我们充分抓住各种机会，虚心向村干部请教，进一步充实开展农村面貌改造提升工作的办法。
2、向村民请教。要做好农村工作，我们认为深入了解农民的想法是不可缺少的环节。驻村以后，我们有意识地向村民了解他们对村面貌改造提升的意见、建议等。
3、经过一段时间的摸查，我们对村的村情民情有了较为深入的了解，也有了初步的工作思路。经过认真的分析，并在与村干部充分讨论的基础上，我们制订2014年村面貌改造提升工作方案。
三、工作成绩
（一）农业园区环境卫生整治成绩
为了实现从源头上治理环境污染，我们组织和动员企业职工对园区的环境卫生进行清理。完成建设垃圾排放场3处，清理垃圾3.3吨，清理乱贴乱划66处，修复塌陷损毁路面600平方米，清理道路两边杂草2400平方米。
（二）村环境卫生整治成绩
1、完成740平方米的道路硬化和2300平方米的街边硬化，新安装道路照明街道30盏，完成2400平方米的胡同硬化，粉刷墙体5000多平方米，新建1个街心广场100平方米并对其它2个街心广场进行维护，新建宣传画廊4个130多平方米，垃圾投放点3处，街道两侧种植绿化树木1100株。
2、倡导村民健康文明生活。通过在村支部办公处播放老年广场舞，丰富了村民的精神生活；通过开展村容村貌卫生整治，街道杜绝了脏乱差，给村民营造了卫生的环境；通过开展山羊绒、绵羊绒技能培训，为村民提供了实用技术。我们从一点一滴做起，从小事入手，村民的心情变得更加舒畅，村民的收入有了提高，村民的生活得到了改善。
四、问题和建议要求
一年来我们做了大量的工作，农业园区及村环境卫生得到了很大改善。但是，我们的工作中还是存在一定的问题。主要表现为：
1、垃圾随意堆放的现象时有发生，影响了整体的环境卫生。
2、环卫人员的职责意识和群众的文明卫生意识还不强。
3、机动车辆、非机动车辆还存在着乱停乱放的现象。
凝聚各方力量，环境提升成效显著
今年以来，XX街道紧紧围绕乡村振兴，以创建文明生态型文化旅游景区为目标，以高标准抓环境整治，以严要求、高质量、抓创建、抓机制，不断深化文明建设机制改革，在创建卫生街道、文明街道活动中充分发挥表率作用，街道环境卫生整体明显上升。
领导带头“引力”，身先示范。充实“多彩办”工作队伍，配备环卫设施，街道班子领导、村委领导亲自挂帅上阵，统一调度，统一安排，统一整治。以点带面，以旅游路、机场大道，五岔路口、政府大院、八舟景区等为重点区域、重点地段、重点部位进行全面清扫、快速收集，彻底清除道路两侧内杂草、垃圾，确保道路整洁。以重点治理高屯社区、八舟社区为示范，带动10余条主次干道进行专项整治，同时经常对卫生死角、难点进行整治，及时清理。
干部压实“动力”，责任包干。街道各单位划分卫生责任区域，对各自卫生责任区实行督查通报。同时，各村、社区、景区景点配备环卫人员，垃圾桶，垃圾袋等设备，全天候开展保洁工作。不定期进行督查评比。截至目前，街道、社区、村级每天安排保洁人员60余人次，清扫道路里程共100余公里，面积达500余万平方米，清理垃圾死角100余处，清运垃圾100余车，完善道路两侧环卫设施56处，更换垃圾箱115个。
群众参与“合力”，积极响应。与村民、群众开展“门前三包”模式。一是抓示范。每个村、社区以流动红旗，争当文明自然寨等方式比学争优，每月评比文明创建，环境整治示范村、寨。二是早介入。针对办红白喜事家庭，村组干部早介入，与其签订“门前三包”责任书，明确其管理责任和四至范围。确保在群众请客办酒期间垃圾得到及时有效清。三是重养成。街道、社区、村级大力宣传精神文明建设工作，不定期开展文明建设宣传教育活动，张贴文明建设标语，让群众主动参与到共创美丽家园、记住乡愁活动中来，让群众养成注重环境卫生的良好生活习惯。四是用真情。村组干部在责任区内勤转转、多走走，发现问题及时与群众沟通，谁家的门前有白色垃圾，存在卫生死角一一友善提醒，督促其及时进行处理。
一、指导思想
坚持“以人为本，规范管理、依法治理”的原则，按照“条块结合、以块为主、专群结合、全民参与”的工作方针，加大秋季市容环境卫生整治力度，净化、美化城市环境，全面提高城市市容环境卫生管理水平。
二、组织机构
为加强秋季市容环境卫生整治工作的组织领导，成立**市秋季市容环境卫生整治工作领导小组，成员名单如下：
赵双科市市政市容局副局长
领导小组办公室设在市市政市容局，主要负责秋季市容环境卫生整治的组织、协调、监督、检查等日常工作。
（一）指挥协调组
主要负责全市义务劳动日和秋季市容环境卫生整治活动的总体协调、联络和具体实施工作。
（二）组织动员组：
主要负责全市义务劳动活动的宣传组织动员工作，及时向市属各委、局、办，各县级事业单位、人民团体、大中型企业，中央、自治区、兵团、军区、武警驻乌各单位传达秋季市容环境卫生和义务劳动活动的通知精神，确保活动的顺利开展。
（三）设施保障组：
主要负责全市义务劳动日和秋季市容环境卫生整治活动机械、车辆、设备的调配工作。
（四）信息宣传组：
主要负责全市义务劳动日和秋季市容环境卫生整治活动的宣传工作，动员全社会积极参与秋季市容环境卫生整治，及时宣传报道全市义务劳动日和秋季市容环境卫生整治活动进展情况。
（五）安全执法组：
主要负责全市义务劳动日和秋季市容环境卫生整治的安全保障及市容环境的执法监督工作。
三、整治标准
（一）整治重点路段、城乡结合部、卫生死角的环境卫生，做到垃圾进场。
（二）清理整顿单位院落、居民住宅区内的环境卫生，做到不留死角。
（三）加强单位内部、居民楼宇的卫生保洁，做到楼净窗明。
（四）清理整顿人行天桥、地下通道、公厕、公交车站、候车棚等城市公用设施的环境卫生，做到干净整洁。
（五）沿街建筑物干净、整洁，广告牌匾无脏污、破损、陈旧现象。
四、整治重点
五、职责划分
（一）各区（县）人民政府：负责辖区内重点地段、卫生死角的环境卫生整治。天山区工作重点是做好巷道内的垃圾及白色污染物和东山垃圾场周边白色污染清理工作；沙依巴克区工作重点是做好整治城市南出口的环境卫生和西山垃圾场周边白色污染清理工作，同时要做好义务劳动日整治西山至水泥厂铁路11公里沿线环境卫生的任务划分工作；新市区工作重点是整治城乡结合部和城市北出口周边的环境卫生；水磨沟区工作重点是整治乡村卫生死角。
（二）市爱卫办：负责组织全市爱国卫生运动的开展，并会同市市政市容局等有关部门抓好市容环境卫生集中整治、义务劳动日的组织发动、督促、落实工作。
（三）市林业（园林）局：负责全市范围内的公园、街头游园、人民广场、河滩快速路绿化带的环境卫生整治。
（四）市交警支队：负责交通护栏、交警岗亭等交通设施的清洗。
（五）市水务局：负责河道内垃圾的清理，重点做好和平渠和湟渠周边垃圾的清理。
（六）市城市交通局：负责整治公交车站、候车棚、站牌及中巴车、公交车、出租车的站容站貌和车容车貌。
（七）市行政执法局：负责加强对市容环境卫生的执法监督。各级市政市容部门和行政执法部门要密切配合，对破损的、脏污的广告牌匾限期整改；对非法设置、过期的户外广告、无证占道经营、随意摆摊设点现象进行清理整治；对环境卫生治理不重视、不及时的单位依法给予处罚。
（八）市总工会负责市属各级工会的组织、发动、协调和划分整治任务工作。
（九）市直机关工委负责做好市属各委、局、办机关干部职工的组织、发动、协调和划分整治任务工作。
（十）团市委：负责发动学校、部队团员青年清理城市公用设施的乱涂写、乱刻画、乱张贴现象，拾拣“白色垃圾”。
（十一）市市政市容局：负责秋季市容环境卫生整治的组织、监督、检查工作及河滩快速路、人行天桥、高架桥、立交桥桥体、地下通道的清理整顿和清扫保洁工作。
六、时间安排
（一）9月22日召开全市秋季市容环境卫生整治动员大会，开展秋季市容环境卫生整治宣传活动。
（二）9月23日至9月30日，全市开展整治活动。重点集中治理市区主次道路两侧绿化带、人行道以及公共地带、巷道、城乡结合部的白色污染物、垃圾和公厕卫生。对非法设置、过期的户外广告、乱涂写乱刻画乱张贴、无证占道经营、随意摆摊设点进行清理整治，对脏污牌匾、乱涂写乱刻画乱张贴、沿街建筑物、交通护栏进行清洗粉刷。整治单位庭院、居民住宅区、办公楼和工厂厂区周边的垃圾和庭院卫生，各街道办事处（乡）要积极组织社区居民，搞好单位庭院、居民住宅区的环境卫生。
9月26日为全市义务劳动日，集中力量整治水泥厂至西山烧碱厂铁路沿线13公里30米范围内的卫生死角、垃圾、渣土、白色污染物等。
（三）10月1日至10月9日，各区（县）人民政府对辖区内秋季环境卫生整治工作进行自查，对没有达到要求的地段及时整改，并将整改结果以书面形式上报市秋季市容环境卫生整治领导小组办公室。
（四）10月10日至10月15日，市人民政府对各区（县）秋季市容环境卫生整治情况进行全面检查，对检查中不符合要求的单位由新闻媒体进行通报，同时，各区（县）要做好冬季冰雪清除的准备工作。
七、工作要求
（一）各区（县）人民政府、市属各有关部门要加强对辖区内秋季市容环境卫生整治工作的领导，并提出具体整治措施，加强协调，及时监督检查，各街道办事处要在各区（县）人民政府的领导和市政市容管理部门的指导下，认真组织发动辖区单位，发挥专业队伍的作用，形成专群共同治理环境的局面。
（二）大力开展市容环境卫生的宣传活动，利用各种形式，大造声势，营造浓厚的整治氛围，加强对《**市城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的宣传，增强爱护环境卫生的意识，强化单位和个人的责任。加强宣传报道和信息督查工作，积极宣传整治成效，表扬行动快，治理彻底的单位，对不按规定整治或达不到整治要求的单位给予通报批评或曝光。对存在问题和一些长期治理难见成效的片区，要进行跟踪督查，限期治理。
（三）加强协调配合，形成合力。各有关单位和部门要相互支持，协同作战，共同搞好市容环境卫生整治工作。
（四）进一步加强检查考核评比工作。各级市政市容部门要加强对市容环境卫生整治的检查，做到日常检查和集中检查结合，明查与暗查结合，发现问题及时整改。市秋季市容环境卫生整治领导小组办公室将按照《**市市政市容检查评比标准》组织专人和检查组对各区市容环境卫生情况进行检查、评比，检查评比结果记入各区年度考评总分。
一、总体目标
深入贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强城乡环卫一体化的意见》，全面清理历史遗留及新近形成的农村存量垃圾和卫生死角，彻底杜绝乱倒垃圾、乱排污水、乱堆杂物等“脏、乱、差”现象，持续改善农村生产生活生态条件，农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上，确保年内完成环卫一体化市场化运作，城乡环卫一体化工作实现常态化。
二、整治时间
4月10日—6月10日。利用三个月时间，在全街道范围开展农村环境卫生“百日会战”集中整治活动，打造卫生整洁、干净有序的镇村环境，完善长效机制，实现城乡环卫一体化工作常态化。
三、整治内容
4月10日—4月30日期间，实地查看了7个社区45个村，召开了座谈会，传达了县推进会精神。确定这七个村作为试点。各村发动群众积极开展环境卫生综合整治。着重治理各村生活垃圾乱堆乱放、卫生死角清理不到位等难点。对各村进行督导检查，展开拉网式排查，各村治理不到位的地方拍照、通报，责令各村立即整治。
5月1日—5月15日，彻底整治农村“三大堆”。一是统一规范柴堆草垛存放场所。各村要合理划分区域，调整腾出土地。柴草存放场所要固定，相对封闭。除必要的进出口外，要根据实际情况通过绿化或院墙遮挡，并落实好安全措施，消除火灾隐患。同时，本着方便群众，存取便捷的原则设立，控制数量，尽量少设，相对集中。二是集中治理人禽畜粪便乱堆乱放，清除露天粪坑和简易厕所，采取即时填埋、堆肥产沼等方式妥善处理人禽畜粪便。三是合理处置以建筑垃圾为主的杂物堆。对砖、石、土及其他杂物混合的垃圾堆，要采取建筑填埋和就地掩埋等方式消纳处置。
5月16日—5月31日，全面清理农村存量垃圾。按照“属地管理、公众参与”原则，拉网式清理村庄内外、河塘沟渠、桥梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和卫生死角，确保无整治盲区(盲点)，杜绝垃圾“搬家”、“转移”现象。清理后的区域，要采取配套设施、硬化绿化、专人盯防等有效措施，防止反弹。保持公厕设施完好，有专人保洁，定期消毒，厕所内外清洁，无乱贴乱画，基本无异味。公厕外周3米内无垃圾杂物以及污水外溢。
6月1日—10日，重点整治路域卫生环境。重点抓好驻地内主要道路及街道、驻地出入口及沿街环境卫生整治，清理道路、街道两侧存量垃圾和卫生死角，确保可视范围内无白色污染。实现垃圾无害化集中处理。集中整治中，收集的生活垃圾要及时收运处理，直运生活垃圾处理厂集中无害化处理，严禁自行焚烧或简单填埋。在清理过程中，要做到宣传到位、清理到位、管理到位。各村认真落实长效管理机制，保证清理一处、干净一处、巩固一处。
四、验收阶段
各村要组建检查小组，按照相关标准，对各村内的主街道、巷道的沿街商户（住户）的环境卫生进行自查自纠，并形成书面总结汇报材料，上报街道；街道安排专项人员，每两周对各村环境卫生整治情况进行集中检查。
五、保障措施
（一）加强组织领导，各社区书记为第一负责人。街道各社区、村要高度重视这次环境卫生“百日会战”集中整治活动，切实把这次活动作为推进农村环境综合整治、深化城乡环卫一体化的重要措施，抓牢做实。及时召开动员会议，制定整治方案，明确整治目标、重点、措施和时限，分阶段组织实施。按照整治任务和时间安排，逐村建立工作台账，量化分解任务，一项一项抓落实，确保整治活动有组织、有行动、有实效。改善农村环境卫生。
（二）加大资金保障。结合工作实际，拿出集中整治专项资金，为整治活动提供有力资金保障，确保配套资金到位。充分发挥群众的主体作用，引导村民“一事一议”自主投资投劳，共建美好家园，推进各村卫生保洁工作，引导和发动驻地企业、能人富户、广大群众投资投劳，参与环境卫生集中整治。工作中抓住重点，攻克难点，解决薄弱点，把钱花在刀刃上，让群众看到变化、得到实惠、感到满意，坚决杜绝为整治而整治的消极应付思想。
按照县乡年初签订目标责任书精神文明建设部分关于改善农村卫生环境的相关要求，现就我乡开展农村环境卫生清洁整治活动制定如下实施方案。
一、整治目标
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“村容整洁”的要求，以实施农村卫生整治为抓手，以解决柴草乱堆乱放、垃圾围村围路问题为重点，按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则，组织和发动各村党员群众，集中时间，集中精力，大打一场农村环境卫生整治攻坚战，确保在较短时间内使全乡农村容村貌有一个明显变化。同时，区别情况，因地制宜，探索和建立农村环境卫生管护长效机制，实现由突击性整治向长期经常化管理的转变，营造清新、整洁、舒适的环境，进一步提高广大农民群众的生产生活质量。
二、整治内容
（一）村庄卫生整治
1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾，彻底消灭村庄内以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾乱倾、乱堆、乱放现象。尤其要重视小巷等卫生死角的垃圾治理，做到无柴堆、无煤堆、无粪堆、无杂草。因地制宜设立垃圾处理场。
2、要搞好村内排水沟治理，完善村庄排水设施、从源头解决村内积水问题，杜绝污水乱泼横流现象。
3、积极开展健康教育，引导广大农民养成良好的卫生习惯，注重家庭卫生，及时清理人畜粪便，冲刷畜禽圈舍，加强病媒生物防治，坚持“预防为主、综合治理”的方针，搞好除“四害”工作。
（二）村容村貌整治
1、对残垣断壁、破旧房屋进行拆除、修复，对影响村容村貌的临街建筑进行清理、粉刷、装修。大力推广“文化墙”和村规民约上墙等等好的做法和形式，把村容村貌治理与弘扬先进文化有机结合起来。
2、公路沿线商铺要规范门店招牌设置，对乱贴乱画的垃圾广告要坚决予以铲除。临街墙及经营门店要进行粉刷装修，保持墙面整洁。
3、坚决取缔占道经营、店外经营和马路市场、马路修理，对外来流动商贩摆摊设点的要指定地方，并要求其维护好摊点周围环境卫生，撤走时不留垃圾。
4、严禁违法建筑，加强对农村建筑管理，建筑材料堆放不得影响交通，建筑垃圾由建设单位或农户负责拉运到指定地点倾倒，做到日产日清。
（三）交通沿线整治
1、公路两侧的村庄和进村路，要明确责任，各负其责，认真抓好道路和沿线的环境卫生整治工作。
2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾，公路两侧不得有的煤堆、柴草堆和垃圾堆，尤其是村与村之间道路和田间道路两侧不得有秸杆、粪堆和建筑垃圾等。
3、严禁在公路及公路用地范围内私自摆摊设点、集市贸易、挖土取土、乱停乱放。公路沿线的树木要刷白，花草要修剪，做到无枯树、无残缺。
（四）农业污染防治
1、大力推进健康养殖，强化养殖污染防治，科学划定畜禽饲养区域，改变人畜混居现象，改善农民生活环境。通过生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等利用方式，实现养殖废弃物的减量化、资源化和无害化，重点治理规模化畜禽养殖污染。
2、指导农民科学施用化肥、农药，鼓励使用农家肥、新型有机肥、生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广农作物病虫害综合防治和生物防治技术。鼓励农膜回收再利用。
3、加强秸秆综合利用，发展生物质能源，推行秸秆生发沼气工程，禁止焚烧秸秆。
三、实施步骤
农村环境卫生清洁整治要常抓不懈，今年的整治从5月份开始起到9月底结束，通过集中整治，使全乡农村环境卫生状况得到明显改善，并逐步建立起长效机制。
第一阶段：宣传发动阶段（年5月10日—年5月15日）。各村要采取多种形式，全方位、多层次宣传发动，通过刷新标语，召开党员村民代表会议，营造舆论氛围，大力宣传农村环境卫生清洁整治的重要意义，激发广大群众参与整治的积极性，确保在最短时间内形成全民踊跃参与的整治热潮。
第二阶段：集中整治阶段（年5月15日—年7月31日）。这次农村环境卫生清洁整治要在全面部署、整体推进的同时，按照方案要求，首先在解决重点区域环境卫生脏乱差和柴草、垃圾乱堆乱放、围村围路等突出问题上取得突破。各村要认真组织落实，采取有效措施，确保完成任务。
第三阶段：完善提高（年8月1日—年9月10日）。本阶段工作重点是认真总结第二阶段工作，查漏补缺，进一步完善整治措施，扩大整治成果，通过辐射带动，全面推进农村环境卫生清洁整治。探索建立长效管理机制，把农村环境治理逐步纳入规范化管理轨道，根治农村环境卫生“脏乱差”顽疾。
第四阶段：检查验收阶段（年9月11日—年9月30日）。主要任务就是对整个环境整治活动进行全面总结，验收和考核。领导组制定考核办法，派出考核组逐村进行考核、评分、排队，召开总结表彰会进行表彰奖励。
四、保障措施
1、加强组织领导
为把这项工作抓紧抓好，抓出成效，乡党委、政府已成立了农村环境卫生清洁整治领导组，负责组织协调全乡农村环境卫生清洁整治的各项事宜。各村“两委”主干是第一责任人，又是具体责任人，负责抓好各项工作措施的落实，确保整治工作收到实效。
2、广泛宣传发动
各村要充分利用乡村板报、村村通广播电视和标语等一切宣传工具，多形式、多渠道宣传，做到家喻户晓，人人皆知。
3、建立长效机制
一是建立农村环境卫生责任制。各村要确定专人负责农村卫生工作，加强组织指导和管理。要科学编制本村发展规划，严格按照规范进行建设管理。各村要成立环境卫生管理小组，因地制宜地划分卫生区域，落实区域负责人。采取“门前三包”把卫生管护的具体责任分解到商铺、农户、企业、学校。同时，根据需要设置垃圾坑，配套有关工具和设施。二是各村要深入调研，总结经验，积极探索建立农村环境卫生管理和长效机制，建立健全环境卫生管理体系，稳定农村卫生管护队伍，形成环境卫生管理的责任和监督机制，使农村环境卫生管理尽快步入规范化、制度化、长效化轨道，整体提升我乡农村环境卫生的管理水平。
前不久，市委、市政府召开了全市城乡环境卫生综合整治工作动员大会，确定要集中半年时间，在全市范围内开展一次城乡环境卫生大整治活动。今天会议的主要任务是：贯彻落实全市城乡环境卫生综合整治工作动员大会精神，动员全区上下统一思想，提高认识，采取积极措施，向各类影响城乡环境的“顽症”和“陋习”宣战，迅速掀起城乡环境卫生综合整治的热潮，努力营造市容靓丽、村貌整洁、环境优美、管理有序的人居环境。前面，**同志宣读了我区《城乡环境卫生综合整治活动实施方案》，请大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见：
一、统一思想，充分认识开展环境卫生综合整治活动的重要意义
环境卫生是一个地方经济发展水平和社会文明程度的重要体现。随着经济的进一步发展和群众生活水平的不断提高，环境指标越来越成为衡量人们生活质量的重要标志，拥有健康和高质量的生活环境也已成为广大群众的迫切愿望。集中开展城乡环境卫生综合整治活动，既是贯彻落实省市领导干部大会精神、推动经济社会又好又快发展的重要举措，也是迎奥运、讲文明、树新风的具体行动，更是改善投资环境、统筹城乡发展、提高群众生活质量的必然要求。总的来看，近年来，经过全区各级和广大干部群众的不懈努力，我区城乡环境卫生状况发生了显著变化，顺利通过了省级卫生城市验收，创建了一批卫生村镇和卫生社区，投资发展环境进一步优化，广大人民群众的居住环境和生活质量得到了一定改善。但是，在看到成绩和变化的同时，我们还应该认识到，全区城乡环境卫生状况在一定程度上有所反弹，仍然存在着一些亟待治理的突出问题，集中表现为：城乡基础设施建设依然比较滞后，城区集中供热、污水、垃圾处理、公厕建设等尚不能完全满足需要，乡村集镇供排水、垃圾集中处理、集镇卫生保洁等还需要进一步加大投入；城市管理和乡村面貌治理有待进一步加强，城乡结合部还存在卫生死角，摊位乱摆乱设、垃圾乱堆乱倒、建筑乱搭乱建等现象仍然存在，环境卫生脏、乱、差等问题比较突出；教育引导还不到位，一些居民的文明意识比较淡薄，破坏市政设施、破坏市容环境和乡村环境卫生的不良行为屡有发生，等等。这些问题，与人民群众的期望很不相适应，直接影响着渭城的对外形象，制约着我们率先发展步伐的不断迈进。要求我们必须扎扎实实开展一起城乡环境卫生综合整治活动，进行彻底治理，建立长效机制，促进城乡面貌有一个大的改观。全区各级各部门一定要站在发展和全局的高度，切实增强责任感、紧迫感，以更高的热情、更大的决心、更足的干劲，广泛动员，精心组织，扎实推进，坚决打赢这场城乡环境卫生综合整治硬仗，为实现全区经济社会又好又快发展提供良好的环境保障。
二、突出重点，推动城乡环境卫生综合整治工作顺利开展
这次城乡环境卫生综合整治活动要求严、标准高，任务十分繁重。各级各部门一定要突出重点，强化措施，尽最大的努力，下更大的气力，全面推进各项整治工作扎实有效开展。
一要抓治脏，改善城乡环境面貌。要始终把治脏作为这次集中整治活动的突破口和着力点，动员和组织全区上下迅速行动起来，人人动手，个个参与，大搞环境卫生清洁活动，改善群众的居住环境和生活质量。要对城区主次干道和繁华地段进行全面整治，实行全天候保洁，清理野广告，清除路面垃圾和绿化带、果皮箱等卫生死角。要加强对城中村、背街小巷以及城乡结合部的重点整治，根治垃圾满地、污水横流现象，实现环境卫生面貌的彻底改观。要认真落实沿街单位门前“三包”制度，加强管理，经常督查，巩固成果，提高城区环境管理和保洁水平。各镇村要统一规划垃圾堆放点或设置垃圾收容器，大力推行垃圾定点投放、村组统一收集、乡镇统一运输处理制度，充分发动和组织农民群众全面清理农村当街堆放的粪堆、土堆及房前屋后的柴草堆、排水沟中的垃圾杂草等，做到道路畅通、院落整洁，实现村容净化、美化、田园化。要强化对小餐馆、小理发店、小洗浴室、小网吧、小旅馆等公共场所卫生整治，加强从业人员培训，做到操作规范，清洗、消毒、通风到位，达到国家卫生标准要求。要积极开展“除四害”活动，有效预防病媒生物性传染病的暴发流行，不断提高广大人民群众的健康水平。
二要抓治乱，提高市容管理水平。要围绕城中村乱搭乱建、集贸市场占道经营、车辆乱停乱放这个重点和难点，重拳出击，根治顽疾，提高市容管理水平。要集中开展拆迁整治行动，以城中村和城乡结合部为重点，对市区内的违法建筑、道路红线以内的建筑、乱搭乱建设施进行拉网式排查和集中整治。凡是未经审批的建筑和乱搭乱建设施，要坚决依法予以拆除，严厉处罚，从源头上阻止违法乱建现象。要加大集贸市场治理整顿力度，坚决取缔马路市场、流动摊点、店外经营，做到划行归市、流商归摊、坐商归店，建立良好的市场秩序。要规范沿街门店牌匾设置，拆除违法、污损广告牌匾及沿街建筑上的各类影响城市形象的非法附着物，严禁乱涂乱画、乱刷乱挂，从严查处“办证”野广告、宣传单，努力解决城市“牛皮癣”泛滥的问题，还群众一个干净整洁的视觉环境。要积极开展交通秩序整治行动，加强对城乡营运秩序的管理，重点解决城区乱停乱放、违章载客、违章行使等问题，加大对农村农用机动车、拖拉机、摩托车和机动三轮车的监管力度，为群众出行营造安全畅通的交通环境。同时，要结合新农村建设，加强村庄整体设计规划，推进农村危窑危房改造，加大老庄基复垦力度，杜绝乱建乱占现象，着力打造布局合理，规范有章，统一和谐的农村庄院建设新格局。
三要抓绿化，打造靓丽城乡环境。要把绿化、亮化、美化作为优化城乡环境、提高群众生活质量的重要抓手，加大资金投入，采取得力措施，建设文明靓丽、生态宜居的美好家园。要加强城市绿地建设，突出“绿化带、道路两侧、休闲广场、居民小区”四个重点，继续推进拆墙透绿、破硬还绿和见缝插绿步伐，不断丰富城市绿化景观。要对城区街道、广场路灯、广告灯箱等亮化设施进行全面检查，及时修复和更换陈旧、破损灯箱灯具，让城区夜景更加亮丽。要大力实施城市美化工程，按照“谁拥有、谁治理”的要求，对需要维修改造的城建设施要尽快维修改造，需要刷新的建筑立面要进行粉刷，需要拆除的陈旧设备要及时拆除，不断改善城市面貌。要紧扣社会主义新农村建设，扎实开展“绿色家园”和“明亮村道”建设，组织动员农民群众在道路两旁和房前屋后栽花种树，加快农村道路亮化力度，形成村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的田园风光。
四要抓环保，提升城乡环境质量。要结合创建“国家环保模范城市”活动，加强建筑工地的管理，规范工业固废、医疗垃圾的收集、运输和处置，加大对城区各类气、水、固体、噪音污染源的控制和治理力度，不断提升城区环境质量。要加快推进农村“四改”步伐，紧紧抓住今年省上把农村“四改”列入民生工程的有利机遇，积极争取项目资金，落实配套资金，确保“四改”工作与城乡环境卫生综合整治同步进行。要加强对改水、改厕、改圈、改灶等工作的技术指导和推广示范，实施安全饮水工程，按照100%全覆盖的要求，全面完成年内农村改厕任务，使群众用上卫生厕所、吃上放心水。要大力推广沼气、太阳能等清洁能源，逐步用燃气灶取代现行的燃煤、燃柴灶具，提高农村生活条件。
三、加强领导，确保城乡环境卫生综合整治活动取得实效
抓好环境卫生综合整治工作的关键在重视，关键在落实，关键在建立长效机制。各级各部门都要把这次综合整治活动作为当前的一项重要而紧迫的任务，精心组织，全力推进，确保整治活动不搞形式，不走过场，收到实效。
一要强化领导，落实责任。这次城乡环境卫生综合整治工作，既是对各级领导干部执政能力和领导水平的一个考验，也是对广大干部思想观念和工作作风的大锤炼。各级各有关部门要认真按照《实施方案》的要求，对照责任分工，进一步细化量化工作责任，把任务分解到具体的领导和个人，做到责任分工、标准要求、完成时限三明确、三到位。各级党政一把手是这次集中整治活动的第一责任人，要自觉负起责任，靠前指挥，重心下移，始终站在整治活动的前沿和一线，加强督查指导，随时掌握工作进度，及时解决活动中存在的问题和困难，确保圆满完成整治任务。
二要大力宣传，广泛发动。群众参与是搞好环境综合整治的基础。要充分利用社区、广场、基层活动室等多种宣传教育阵地，积极开展群众易于接受和喜闻乐见的主题宣传活动，引导群众及社会各界了解此次整治活动的目的和意义，调动群众支持、参与整治工作的积极性，使整治工作更贴近实际、贴近群众。要深入开展全民健康教育，倡导健康文明的生活方式，培养广大群众树立卫生意识、环保意识、文明意识，形成人人关心环境卫生、自觉维护环境卫生的良好氛围。各镇办、各有关部门要利用“三秋”之前这一段时间，组织群众集中开展环境卫生清洁工作，以实际行动支持环境卫生整治活动，为教育、发动群众起到示范带动作用，推动综合整治活动顺利进行。
三要齐抓共管，形成合力。这次城乡环境卫生综合整治工作时间紧迫，任务量大，各级各部门一定要牢固树立全局意识和大局观念，既各司其职，各执其事，又加强协作，紧密配合，形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的强大合力。区环卫、城建、环保、卫生、交通、农林等单位要依据活动内容，结合创建文明城市、生态城市、园林城市、卫生城市、新农村建设示范村等标准要求，细化分解任务，落实工作力量，加强业务指导，按期完成各项整治目标。各镇办作为这次综合整治活动的主力军，要统筹安排，加大力度，真正把城乡环境卫生整治作为当前的一项重要工作，放在心上，抓在手上，千方百计克服困难，努力抓紧抓实，抓出成效。
根据市、镇有关开展人居环境整治及村庄清洁行动的有关决策部署，**村动员广大群众，集中力量、集中整治，着力解决村庄“脏乱差”问题，使村庄环境卫生得到有效整治，村容村貌基本达到“干净、卫生、整洁”。现将我村村庄环境整治工作开展情况总结如下：
一、强化组织领导，始终把卫生整治工作摆在重要位置。
根据市、镇人居环境整治工作部署，结合我村实际情况，成立了“**村人居环境整治工作领导小组”，明确开展人居环境整治工作的目标，切实改善人居环境。并通过村规村约、“门前三包和三要三不要”责任制等方式，建立健全环境卫生综合治理的工作机制，促进村民形成良好的卫生习惯，形成长效的卫生整治工作机制。
二、强化环境治理，集中解决卫生整治工作薄弱环节。
开展人居环境整治工作以来，驻村工作队、村两委干部高度重视，针对环境整治突出问题重拳出击。2019年6月底前解决了影响**村人居环境的人畜混居突出问题，实现全村所有牲畜离村圈养，改变了农村人畜混居的不卫生习惯；2019年9月前，集中拆除主干道两侧乱打乱搭建筑，拆除村庄周围搭建的各类铁皮房、茅草房、牲畜圈舍等侵占公共空间的建筑，还公共空间予村民；在村主干道两侧进行绿化美化，并由临近村民进行管理种植，提升村庄环境美化度，提升村民自豪感；组织贫困户、公益性岗人员每周至少一次开展村庄环境卫生清洁行动。开展人居环境整治清洁行动以来，共清运垃圾207车，清运垃圾801余吨，彻底治理了我村卫生死角的沉积垃圾。
三、建立健全长效机制，巩固卫生整治成果。
自开展环境整治工作以来，我村积极治理辖区内环境卫生，特别是多次进行沉积垃圾的清理，获得了**村村民的一致好评。
（一）加强宣传发动。通过广播、微信、张贴宣传画、条幅标语等多种方式宣传，根据市政府和镇政府村庄清洁行动内容和行动目标，宣传到村、到户、到人，引导农民群众发挥主体作用，激励农民群众参与农村人居环境整治。
（二）落实分片管理机制。根据**村村庄人口聚集情况、村庄道路空间布局等客观情况，按照易区分、好监管的原则，将内部划分为7个片区，并由村书记担任责任领导，一名村两委干部作为片区责任人，各小组长作为组内农户的直接责任人，中队长负总责，乡村振兴工作队负责工作督导。
（三）强化责任管理。村书记与卫生包片干部签订责任书，包片干部再与辖区内的农户签订《门前三包协议》，做到人人都有责任，还将“三要三不要”和“门前三包”写入《村规民约》，加强村民行为规范，养成村民良好的卫生习惯，促进村民形成垃圾入池，打扫房前屋后的良好卫生习惯，共建美好家园。
（四）加强环境巡查。按照分片管理安排，各片区责任人需对该片区人居环境进行日常巡查检查，并将检查存在问题通过当面、书面、电话等方式反馈给乡村振兴工作队列入人居环境整改工作台账。同时，乡村振兴工作队也不定期开展日常巡查，督促各片区责任人认真履职，对发现存在的人居环境问题也一并列入台账，并通过台账检查、督促各片区人居环境整治工作。
（五）严格落实垃圾清理制度，根据本村配备的保洁员，要求对所负责收集区域内的生活垃圾、垃圾车、垃圾桶内的垃圾每天收集一次，利用早晨和下午傍晚的时间进行收集清运，做到垃圾日产日清。
四、强化环境卫生整治监督指导，培育先进典型。
为提高村民环境卫生整治工作的自觉性和主动性，我村建立红黑榜管理制度，奖励先进，曝光后进。同时，将贫困户的环境卫生整治工作与入股利润分红、评先评优、入党申请等结合起来，让破坏村庄环境、没有集体荣誉感、没有公共道德的人在村内寸步难行。还以创评“卫生文明户”、“美丽家庭”等活动为平台，对村民进行督促，对先进家庭进行嘉奖，进一步促进我村人居环境卫生整治工作长期有效的开展下去。
在上级党委、政府及各部门的正确领导和大力支持下，经过上下务实苦干、拼搏奋斗，我村人居环境整治工作取得了较好成绩。我村在接下来的工作中，将把人居环境卫生整治作为常态化工作，常抓不懈，坚持集中整治与长效管理相结合，注重工作实效，着力推动人居环境整治持续深入开展。
一、加强宣传力度，营造宣传氛围
各管理处、各社区、各有关单位在开展环境卫生整治活动中，要发动群众、依靠群众、动员群众，积极采取多种有效宣传形式，在全街道范围内广泛开展宣传教育活动，确保思想宣传工作到位。办事处将安排一辆整治宣传车，对这一活动进行巡回宣传，时间为一周。各管理处、社区必须出墙报（板报）1期，在辖区内悬挂标语3条以上。
二、大力整治城乡结合部，建立有效管理机制
我街道66个村庄有34个村庄属城乡结合部位置，目前环境卫生较差、乱搭乱建、乱堆乱放的，影响了城市美观，与文明城市不相称，所以，要加大力度对城乡结合部的整治工作，城乡结合部的整治工作从以下方面着手。
1、拆除城乡结合部沿路乱搭乱建建筑物。
城乡结合部的乱搭乱建，大部分都是村民随意占地建筑，没有规划手续，没有审批手续，严重影响市容市貌，必须组织人员予以拆除。①进富塘管理处的路旁附房；②七家山村口乱摆摊位，属重点整治拆除的路段。
2、清理城乡结合部的乱堆乱放。
城乡结合部的乱堆乱放也是影响市容市貌的一个重要方面，必须花大力气整治好。对于一些废品收购、小作坊酒店及其它第三产业经营店，要安排好他们物品存放秩序，不能乱堆乱放，屡次不改或拒不遵循有关法律法规的会同有关职能部门采取强制措施，不能有随意乱堆乱放现象的发生。
3、城乡结合部要彻底整治环境卫生。
城乡结合部的环境卫生，要结合去年的“城市管理年”活动彻底进行整治，清理房前屋后的排水沟、排污沟，打扫室内外的环境卫生，硬化和维修道路，有条件的一定要进行美化、绿化、亮化工程。各管理处村组必须建有2—5个垃圾坑，以便于垃圾收集（附整治重点）。
4、硬化城乡结合部的道路，维修背街小巷和次干道。
城乡结合部，要结合这次环境卫生整治工作，进村庄的道路没有硬化的，各单位要拿出资金进行硬化，进村庄道路硬化了的要加强维修，村庄建好的要进行村庄硬化（附各单位道路硬化与小街小巷道路维修任务）。
5、建立有效的城乡结合部与城中村环境整治工作管理机制
城乡结合部与城中村的环境整治工作，每年要进行整治，各单位要建立有效的管理机制，要有人专门负责管理环境卫生，要有专项整治维修资金。
三、工作措施和工作步骤
1、成立街道环境卫生整治工作领导小组。办公室主任由华小新担任。
各单位要成立相应的组织机构，上报办事处。
2、整治时间安排。年5月1日—年7月30日为整治时间。具体整治时间安排如下：5月1日—20日为宣传发动调查摸底阶段，成立组织机构，制定方案，做到宣传到位，调查摸底要清楚；5月21日—6月21日为整治工作阶段，其中5月21日—6月10日为环境卫生整治，6月11日—6月31日为拆除乱搭乱建，做到拆除乱搭乱建、维修道路、清理乱堆乱放、卫生死角，7月1日—7月21日为道路维修和城中村道路硬化；7月21日—7月30日为总结提高验收阶段，工作没有到位的要总结提高，工作到位的要巩固阶段。
3、重点亮点工程整治的经费筹集。城乡结合部城中村进出口道路的硬化工作经下半年市、区小街小巷道路改造经费下达后再动工，有条件的可先动工；道路维修可根据本辖区内的情况来确定，该维修的都要维修，经费由各单位筹集；街道负责4条主干道的道路维修工作与小街小巷路的维修工作任务，经费由街道负责。
一、指导思想
围绕城乡建筑工地，集中开展建筑工地环境卫生、施工运输、噪音扰民等方面集中整治，进一步促进建筑工地文明有序施工，着力改善城乡环境面貌，努力提升对外形象。
二、整治内容
（一）施工现场环境整治
责任单位：住建局
1、严格执行建筑工地及周围环境卫生施工单位负责制，施工单位的负责人是本工地的第一责任人，对本工地及周围的环境卫生负总责。由质监站负责与各施工单位签订责任书，同配合单位共同督促落实。
2、施工单位必须按照创建文明工地要求，完成隔离围墙、道路硬化等设施建设。工地临时围墙（围档）要牢固、安全、整洁，高度不得低于1.8米，并进行装饰美化。
3、建设工程施工应在批准范围内进行，不得因施工造成毗邻单位、居民出入口障碍和交通阻塞。施工过程中要加强施工楼层防护，防止施工粉尘、高空坠落和抛撒物体。
4、施工场地内的建筑垃圾（渣土）、生活垃圾、物料等必须进行规范管理。建筑垃圾、渣土应做到及时清运，到指定地点（即建筑垃圾填埋场）进行倾倒，不到指定地点倾倒的，严厉查处相关施工单位。在施工现场存放的建筑材料，应在场内选点集中存放，并有效遮盖，防止污染环境。生活垃圾要做到日产日清。
5、施工现场进出道路要用三合料夯实铺面。杜绝出入车辆带泥行驶；同时要配备专人，对进出车辆封包、卫生等问题进行即时清扫和监管。
6、工程竣工后，施工单位应彻底清理现场，及时平整场地，修复破损路面，拆除各种临时设施，确保环境干净整洁。
（二）施工运输整治
责任单位：住建局
配合单位：交警大队
1、施工单位在开工建设前必须到执法大队办理建筑材料、建筑垃圾（渣土）等运输路线、运输时间、运输方式、运输地点等审批手续。未办理审批手续的，建管股不得开工放线。
2、由执法大队加强对各房地产开发公司、项目部、建筑工地、施工单位运输建筑材料、垃圾、渣土及商砼运输罐装水泥车辆的监管。督促运输车辆按核定运力装载并采取封闭、覆盖等有效措施，防止建筑材料、垃圾和渣土飞扬、洒落、流溢。
（三）建筑施工噪音整治
责任单位：环保局
配合单位：公安局、执法大队、质监站、安监站
施工单位要从严控制施工噪声污染，施工场地的强噪声设备应设置在远离居民的一侧，并采取隔离、封闭等措施降低噪声。中午12:00至14:00，夜间21：00至次日凌晨6：00禁止在医院、学校、机关、居民住宅区进行施工作业。确需夜间连续施工的，施工前必须向环保部门提出夜间施工申请，批准后报执法大队备案。
三、实施步骤
城乡建筑工地环境整治活动分三个阶段实施：
（一）宣传发动阶段（2月25日—3月15日）。组织召开全县工程建设质量安全暨环境整治活动动员大会，进行全面安排部署。与各施工单位签订目标管理责任书，督促引导施工单位积极参与整治活动，迅速掀起建筑工地环境整治活动的热潮。各成员单位要按照实施方案要求明确任务、靠实责任、抓紧落实，确保活动有序开展。
（二）集中整治阶段（3月16日—10月10日）。各成员单位要认真查找问题，全面进行整治，对重点难点问题逐一制定整治措施，确定时限，挂号督办，销号落实。通过公开举报电话、设置意见箱、召开社会各界人士座谈会等方式，广泛听取社会各界对建筑工地环境卫生的意见、建议，对群众反映的突出问题，采取跟踪督办、限时办结等方式，下功夫进行彻底解决。
（三）总结验收阶段（10月11日—10月31日）。各成员单位对整治活动进行全面总结，并建立切实可行的长效管理机制。召开城乡建筑工地环境整治活动总结会议，听取各单位工作汇报，对整治情况进行考核验收、量化排名，迎接检查验收。
四、保障措施
（一）加强组织领导。本次城乡建筑工地环境整治活动在县城乡环境综合整治领导小组的统一领导下进行，成立由住建局副局长王来守任组长，公安局、环保局、交警大队、质监站、安监站、监管股、执法大队负责人以及县内5家建筑公司和13家房产开发企业经理为成员的城乡建筑工地环境整治领导小组，负责建筑工地环境卫生整治工作。领导小组办公室设在住建局，定期召开会议，研究部署工作和协调解决问题。
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