摘要:1979年国家提出小康目标以来,中国农民小康之路已走过四十年,即从初步小康(1978~1992)到总体小康(1992~2002)、从全面建设小康社会(2002~2012)到全面建成小康社会(2012~2020)发展历程。初步小康时期,通过实施家庭联产承包责任制,鼓励多种经营,发展个体经济与乡镇企业,基本解决农民温饱问题,沿海部分地区农民已过上小康生活。总体小康时期,通过市场经济体制构建,发展民营企业与三资企业,鼓励农民流动,西部大开发,扶贫攻坚,小康覆盖区域迅速扩大至全国大部分地区。全面建设小康社会时期,通过推进新农村建设、和谐社会建设、生态文明建设,小康全面性、平衡性、质量得到提升。全面建成小康社会时期,大力推进农业供给侧结构性改革,深入推动农村土地制度改革,鼓励人口城镇化,推动乡村振兴,着力解决小康的突出短板,通过精准扶贫消灭绝对贫困。农民小康进程总体上快速、健康,但非一帆风顺。四十年小康之路证明,尊重农民创造财富主体地位是小康建设的中心,国家促进农民小康的多种举措均围绕此中心发生作用。中国农民小康之路的经验,不仅是中国现代化道路积累的宝贵财富,也是发展中国家解决贫困问题的重要参照。
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