基层服务型党组织建设的主要成效
做好顶层设计，强化组织推动。一是高位谋划作部署。党委班子坚持问题导向，综合调研情况和工作实际，制定了《关于基层服务型党组织建设的实施方案》，确立了指导思想，设定了总体目标，为全辖建设服务型党组织画出路线图。二是突出重点抓推进。把推进民生金融工程、完善现代化金融服务体系、深化窗口部门“标准化”建设、联系服务群众工作、加强基层支持保障等作为建设服务型党组织建设的重点内容，充分体现了基层央行的履职特点和服务导向。三是强化责任促落实。把建设服务型基层党组织作为落实党建责任的重要内容，年初由中心支行党委书记与县支行党组书记、机关科室主要负责人签约定责，并把抓服务型党组织建设列为党组织书记党建述职考评的主要内容，促其种好“责任田”。
突出履职导向，服务科学发展。一是加大信贷支持力度。积极支持丝绸之路经济带战略和地方经济社会发展规划的推进实施，林权抵押贷款走在全省前列，农户小额信用贷款做法得到人总行郭庆平副行长肯定性批示，实加大金融支持六盘山片区扶贫开发工作，小微企业融资难、融资贵问题得到有效缓解，为地方经济平稳较快发展提供了有力支持。二是发挥宏观调控作用。密切关注经济金融形势变化，灵活调度运用再贷款等货币政策工具，引导金融机构安排好贷款投放节奏，加大对实体经济支持力度，更好地体现了信贷支持的差别化和针对性，加快了经济发展方式转变和结构调整。三是深化精准扶贫工作。注重金融供给的多样性，既通过产业发展引领，新型经营主体带动，又通过发展小额信贷助推脱贫致富。推动健全风险补偿机制，为贫困地区企业和农户融资提供担保。积极创新金融产品和服务，拓宽了贫困地区融资渠道；加强金融基础设施建设，丰富了助农取款服务点业务功能。
优化服务功能，完善服务体系。一是加强调查研究。形成了一大批有较强实践基础、有较高参考价值、有较大范围影响的成果，受到上级行的充分肯定，引起省市领导的高度重视，一些成果还得到国家领导人的批示。二是完善业务系统。辖区非现金支付工具不断普及，服务型国库体系加快构建，具有地方特色的信用体系建设模式得到积极探索，为稳增长、促改革、调结构、惠民生和改善宏观调控起到了很好的支撑作用。三是拓展服务空间。加强反假货币综合治理，设立反洗钱专职部门，进一步完善现金管理与服务机制。推动辖区银行业信息化工作不断升级，加快金融IC卡在公交、电信等公共服务领域的应用推广。加强金融消费权益保护工作，主要做法在甘肃省金融管理工作会议上作了交流。
4、整合服务资源，搭建服务载体。一是“规范化”建好活动阵地。制定了《党员活动室规范化建设实施方案》，以“阵地标准化、管理规范化、活动经常化”为目标，高质量开展党员活动室建设。中支机关党员活动室先后被授予西安分行级和总行级示范点。二是“标准化”擦亮服务窗口。以辖区各级接服务群众、服务社会的窗口服务部门为主要对象，以服务标准化为要求，从硬件设施、办事规则等方面，用定性、定量、统一、固定的形式，确定了服务工作的目标和任务；一些县支行整合对外服务职能，设立了金融服务大厅，提升了综合服务能力。三是“广泛性”开展创争活动。围绕建设群众满意窗口、创造优质服务品牌、提高服务水平积极开展承诺、践诺和评诺活动，主动接受广大群众的监督和评价。深入持久地开展“三亮三比三评”活动，并结合“一先两优”、“党员示范岗”、“党员标兵”等评选表彰活动，不断将为民服务创先争优活动引向深入。
基层服务型党组织建设存在的主要问题
从工作思路看，存在发展思路不清的问题。部分基层党员干部对基层服务型党组织概念、总体要求、主要任务理解的不深不透，没有真正从服务群众、服务发展的角度去认识和领会建设服务型党组织的重大意义。有的单位和部门发展思路不清，发展质量不高，发展后劲不足，抓党建工作没有明确目标、具体措施和保障机制，不能认真分析自己的优势，不能大胆地开拓创新，形成切实可行的发展思路。
从基层基础看，存在服务能力不足的问题。在党员层面，有的工作中出现不会服务、服务不好的问题；有的思想理论水平不高，工作方法欠缺，老办法不管用，新办法不会用，解决复杂矛盾的方式单一。在党组织层面，有的班子服务群众能力不强，核心作用发挥不够；党内帮扶大多停留在“输血”层面；群众诉求渠道单一，导致一些矛盾和纠纷得不到及时有效的化解，影响和谐稳定。
从制度保障看，存在服务机制不健全的问题。部分党组织与群众服务需求不能同步跟进，存在衔接不紧密、运行脱节等问题。一些单位基层服务型党组织考核标准不明确，群众满意度测评机制不健全；对窗口服务单位的作风和效能建设的考核评价结果与干部提拨任用、绩效工资、评先树优挂钩的硬性制度不健全，导致提升服务水平的效果不明显。
全面掌握建设基层央行服务型党组织的思路方法
提高服务意识，把握服务理念新高度。要先从思想上解决基层服务型党组织“为什么”和“是什么”的问题。建设基层服务型党组织，首先，可以通过强化服务解决部分基层组织软弱涣散，少数党员先锋队意识淡化、组织纪律性不强等突出问题，贯彻好党要管党、从严治党方针。其次，这是推动党组织和党员坚持党的性质、践行群众路线的有效载体和有力抓手，也是持续深化作风建设，保持党同人民群众血肉联系的必然要求。第三，改善金融服务、提升履职绩效，需要通过推进服务型党组织建设将服务融于管理和业务工作中，不断提高党组织和党员服务基层群众、服务金融改革发展和服务地方经济社会发展的能力和水平。
优化组织设置，推动服务能力新跨越。按照部门职能的不同，优化组织设置，积极探索以强带弱、以大带小等多种形式；采取单独组建、区域联建等方式建立党组织，努力实现党支部设置与党组织服务群众的功能作用的有机结合。选优配强基层党组织领导班子，加大对软弱涣散党组织的整顿力度，建立基层党组织书记轮训制，强化党员日常管理，严格党内组织生活，严明党的纪律，健全党员经常受教育长效机制。
[关键词]党建；生产经营；融合；
中图分类号：TM121 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）12-0271-01
党建工作作为国有企业独特的政治优势和组织资源，成为区别国有企业与民营企业最显著的特征之一。在全面从严治党的新常态下，如何实现企业基层党建工作与生产经营的有效融合，杜绝党建工作与生产经营工作“两张皮”或者重生产、轻党建等现象的发生，是当前国有企业做优做强做大需要思考的重要问题。本文试从理论和实践结合的角度，具体阐述党建工作与企业生产经营有机融合的路径选择，以供国有企业加强党建工作，创新工作手段提供思路。
1.国企党建工作与生产经营未能有效融合的原因分析
首先，二者工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，生产经营工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象；其次，二者工作特点不同。党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效，而生产经营工作较之周期短，成效明显；三是二者考评体系不同。生产经营工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准；党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准；四是党建工作者兼职化现象比较普遍。在国企党的基层组织中，经常出现行政人员兼做党务工作的情况，容易导致抓业务多、抓党务少的现象，甚至认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱离生产经营工作、失去针对性和目的性的“花架子”。
2.国企党建工作与生产经营有效融合的路径选择
2.1 坚持围绕企业中心开展党建工作，在指导思想和工作目标上实现融合
一是要建立统一的目标管理体系，为实现目标打好基础。企业基层党建目标和生产经营目标总体上是统一的，目的就是推动企业不断发展壮大。因此，二者应实现目标共担，责任共负，应建立自上而下的党建思想政治工作、生产经营目标体系，实现目标任务同下达、同检查、同考核，推动企业各项工作的扎实开展。二是开展扎实有效的活动推进目标的实现。党组织积极参与生产经营活动，关键是要促进党员充分发挥在生产经营中，在急、难、险、重任务上的模范带头作用。三是增强员工对企业的认知，确保目标的实现。坚持党政一起深入开展形势目标教育，激发员工投身生产经营和发展建设的工作热情。同时，还要通过企业文化建设，把企业与个人的意愿和远景统一起来，促使企业发展壮大。
2.2 坚持党组织参与企业重大问题决策，在企业决策上实现融合
党组织参与企业决策是赋予国有企业党组织的重要职责，是发挥政治核心作用的必然要求。其主要任务是把好政治关和政策关，保证和监督党和国家的方针政策在企业贯彻执行，这是体现国有企业党建价值的一个重要方面。因此，在企业决策上体现党委的作用，是党建工作融入经济工作的一个重要方面。国有企业党组织参与企业重大问题决策，要在基层党组织推行党员“三先”制度，即党中央和上级党委的重大部署、重要决策让党员先知道、让党员先讨论、让党员先行动，使党员统一思想、提高认识，先行一步，带动和影响广大员工群众，使党的路线、方针、政策和上级党委的决策、决议得到有效地贯彻落实，使党员在企业的中心工作中发挥作用，并通过这种个体上的高度融合，实现党组织与企业中心工作的深度融入。
2.3 坚持人才兴企战略，在员工队伍教育培养上实现融合
企业基层党组织在员工队伍教育培养上体现融合，要注重把员工队伍建设放到企业发展的大环境下考虑，放到企业维护稳定的大局中谋划，树立全面、系统的人才观，提升员工的素质。这需要把握好以下三点：一是应建立和改进教育、选拔、培养、激励机制，对各类人员分层次、按计划进行针对性、适应性培训教育，强化管理和技术技能知识的学习，推动员工综合素质的全面提高。二是企业应注重用事业发展、公平竞争、科学管理等手段凝聚人才，建立系统的绩效考评机制，坚持对全员进行年度绩效考核，开展专业岗评聘工作，优化人力资源配置，对优秀人员实施晋级、晋职等奖励。通过这样的激励措施，有利于用好人才、培养人才和吸引人才，积极应对激烈的市场竞争和人才竞争，激励员工为企业的改革发展建功立业，促进了的人才队伍建设，为企业的可持续发展提供了重要的人才保障。三是对各类人才给予关注，通过提高待遇和帮助解决实际困难等手段，增强各类人才的归属感、幸福感。
2.4 坚持以人为本理念，在营造和谐稳定环境中实现融合
在营造和谐稳定环境中体现融合，必须通过思想政治工作来实现，建立大政工格局，拓展工作路径，切入中心、融入服务，适应企业改革发展需要。一是要关心人的多层次需要。党组织不仅要关心员工物质层面的需要，更要关心员工精神文化层面的需求，要将企业文化建设作为提升员工精神境界的重要载体和抓手，坚持物质利益与精神激励并重、教育引导与关怀服务并重原则，积极营造“企业以员工为本，员工以企业为家”的浓厚氛围，营造和谐稳定的良好环境。二是要提升层次。把关爱员工上升到和谐文化理念的层次，是企业党建工作进步的标志。营造和谐稳定环境的主体是人，因此，必须将以人为本作为出发点和落脚点，帮助员工在经济上解困、生活上解忧、思想上解捆、情绪上解闷，既以理服人，又以情感人，使员工有安全感、亲切感、归属感，从而有效推进和谐文化建设。
2.5 坚持“党政交叉任职”和“双责双考”，在党政共同作为上实现融合
“党政交叉任职”，能够较好地克服党建思想政治工作与生产经营“两张皮”现象，实现生产经营管理工作与党建思想政治工作的双“丰收”。坚持“党政交叉任职”和“双责双考”，必须做好三个方面的工作：一是在干部配备上，要注重“双向进入、党政互补”，坚持德才兼备的原则，使企业干部队伍适应现代企业制度的需要，做到既要注重政治素质，又要注重业务素质，选拔那些既通晓生产经营管理，业务能力强，又熟悉党务工作，能够有的放矢开展党建思想政治工作的干部。二是在干部的培养上，要把业务培训和政治理论素养的培养有机地结合起来，既要提高干部的业务能力和管理水平，又要加强干部的思想政治建设，努力把干部培养成既懂生产经营、会企业管理，又善于做党务工作和思想政治工作的复合型干部。三是在干部的考核上，要采取“双责双考”的考核办法，既要考核各项经营指标完成情况，也要考核员工队伍稳定、综合治理达标、党建工作是否有创新、党风廉政建设是否有成绩，如此可以有效地克服一手软、一手硬的现象，增强干部的大局意识、责任意识，更好地投入行政工作和党工作中。
3.结语
企业基层党组织必须参与、融入到生a经营和改革发展中，把党的政治优势、组织优势、人才优势延伸到企业生产经营管理的各个层面、各个领域，实现企业党建工作与经济工作的深度融合，这样才能使全面从严治党落地到基层党建工作领域，更好地发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用。
参考文献
【关键词】铁路干培；学生管理；铁路企业文化；融合
一、研究背景
近年来，铁路面临大提速、跨越式发展的建设阶段。铁路现代化建设需要一支党性强、业务硬、素质高的干部队伍。原隶属于铁路，后移交给地方的铁路职业院校具有良好的铁路培训设备环境和师资基础以及培训经验，因而在铁路干部培训中发挥着主渠道、主阵地的作用。铁路部门的半军事化严格管理和服务行业的特性，以及培训干部的年龄和素质水平，决定了其在学生管理中与普通大学生的区别。本文针对铁路干培学生管理工作与铁路企业文化的融合问题，提出了个人看法与建议。
二、党性教育的融合
在铁路干部培训中，培训对象通常是铁路行业的中坚力量，党员比例较大。一个单位部门领导的思想觉悟将直接影响整个部门的工作作风和铁路企业文化。因此，首先要将党性教育融入在学生的管理工作始终，注重对学生的思想政治培养与教育。
三、内务管理的融合
（1）内务管理的融合。铁路对职工内务要求非常严格，有的站段要求职工休息室内衣柜内所有衣物按照严格的标准进行摆放，甚至对桌子上水杯的摆放位置和杯把的朝向都有具体的要求。正是铁路的这种半军事化严格管理，才促成了铁路职工整体严谨工作作风和文化、传统。（2）服务礼仪的融合。新的世纪，一流的设备，一流的服务，一流的形象，紧扣铁路改革的步伐，这就是时代的要求。在铁路行业，对从业人员的客户沟通礼仪、仪态、仪容根据铁路不同岗位都有不尽相同的要求。在学生管理中，可以根据铁路服务礼仪的要求融入到学生的日常管理工作中。要求所有培训人员在各种场合，按照铁路服务礼仪待人为事。在学生管理工作中渗透“以客为尊、以人为本”理念，体现出铁路优质服务的工作文化和意识。
四、班级管理的融合
（1）在班级管理中融入铁路企业工资管理模式。班级是学校实施教育教学和管理的基本单位，是实施校企管理融合的有效载体。铁路职工工资设有岗位绩效部分。绩效管理，除了能够起到科学评价与分配作用之外，还能体现出科学管理的技巧。绩效通常分企业绩效和员工个人绩效两部分，企业绩效与企业的利润和经营成果挂钩，员工个人绩效与员工个人的工作业绩、考核结果挂钩。鉴于铁路企业的工资绩效管理，可以在班费管理中引入企业的工资管理进行效仿。每月定额均收班费，然后按照干培学生的日常纪律表现和为班集体所做贡献进行量化评价，将量化评价的结果作为工资标准按照不定额月底返还学员，次月重新定额收缴。并在班级重大事故中，按照比例没收所缴班费，转入次月班费中。以此，形成企业绩效管理机制，增强全班安全生产意识和集体荣誉感。（2）在班级管理中融入企业的师徒制。师徒制是企业培养人才的传统模式，在铁路企业中应用较为广泛。通过实践证明，在学生管理中引入企业的师徒制，让学生之间在校期间通过拜师活动结成师徒关系，开展师徒培训活动，能够发挥伙伴教育的作用从思想政治教育、入党教育、专业知识培训、专业技能训练等方面起到积极辅助的作用。
五、铁路企业文化的融合
在学生宿舍、班级、教学楼走廊悬挂有关的图片、文字、标语，通过对铁路历史、政治、地理、科技、先进人物、先进事迹等宣传，发挥文化宣传的感染、教育作用。并适时组织相关的学习座谈会、报告会、讲演会、辩论会，将铁路企业文化以丰富多彩的组织形式与校园文化有机融合。
2013年3月，根据国务院机构改革和职能转变方案，实行铁路政企分开。将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，不再保留铁道部。铁路运输企业的公司化运作，必然对全体铁路干部的有了新高的要求。在铁路干培工作中要加强对培训学生的管理工作，将铁路企业文化融入学生日常管理工作中，实现在校培训与企业需求对接。利用最科学的管理、最精心的组织、最严格的纪律，切实提高干培质量，确保为确保铁路改革顺利开展提供必要的人才支持服务。
参 考 文 献
生产经营是国有企业的中心工作，自觉地服务于这个中心，积极主动的融入这一中心，是党组织充分发挥政治核心作用，增强党组织凝聚力、向心力和战斗力的重要体现。机车运用车间党支部高度重视党建工作与生产经营工作的融合发展，把党建与生产经营工作深度结合作为重点研究课题，积极探索党建工作与生产经营工作融合发展的有效路径。
二、党建工作与生产经营深度融合的必要性
（一）有利于为企业凝聚思想力量
企业的发展需要全体成员统一思想、凝心聚力。而这正是党建工作的优势，党组织的基本职能之一就是开展思想政治工作，这也是党组织发挥“根”与“魂”作用的重要手段。铁路运输企业普遍存在着时间紧、任务重、人员紧张等重重困难。面对着这些困难，就需要加强党建工作，充分发挥党组织的思想政治工作优势，统一思想、凝心聚力，提升党组织的战斗力和凝聚力。
（二）有利于为煤炭铁路运输企业提供组织保障
企业的发展需要有力的组织保障。指出，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。密切联系群众，是我们党的优良作风。”加强党建工作，有利于发挥党的这一政治优势，为其发展提供有力的组织保障。一方面有利于建立一支吃苦耐劳的党员队伍，充分发挥党员干部的模范带头作用;另一方面有利于了解职工的思想状况和利益诉求，营造良好的干群关系，充分发挥职工群众的聪明才智，为企业的发展提供源源不断的力量。
三、当前开展党建工作和生产经营工作的现状及分析
一是重视程度不够高。部分党员干部群众对基层党建工作和生产经营工作关系的认识出现偏差，不能将二者有机结合，缺乏相互促进和支持；找不准党建工作的定位，往往是重经营、轻党建，在工作定位上不够准确；没有真正对自身党建工作进行深入研究和谋划，抓党建工作没有思路、没有短期目标和长远规划，党建意识还不强。
二是责任落实不到位。很多时候把主要精力放在了生产经营工作上，抓党建力度不大；部分党员责任意识不强，对党员身份认识缺失，不能用党员的标准要求自己，将自己混同于一般群众，对党支部建设工作重要性缺乏正确的认识，作风的劲头不足，没有做到率先垂范，先锋作用不明显，对支部党建工作开展上支持不力，导致党支部工作形式上表面上应付的工作多，对怎样结合经营来抓党建不能正确把握；基层工作千头万绪，在经营和党建工作开展上缺乏必要的沟通，不能明确工作方向和重点。
针对以上问题，机车运用车间党支部深入思考、积极探索，努力找准党建融入生产经营工作的最佳结合点,党建与生产经营工作、党建与党员的关系入手，着眼于统一思想、凝聚人心、营造氛围、形成合力，切实发挥党建工作的引领和导向作用，为车间高质量发展提供政治保障。
四、做法和经过
（一）、政治意识与责任担当融合。充分认识党建工作的性质和地位，机车运用车间党支部始终坚持以党建工作作为龙头，以党建引领经营工作，紧紧围绕全局工作加强党组织自身建设，对党建工作进行超前谋划和推进，在年初先后制定《2020年机车运用车间党支部工作安排》、《2020年度机车运用车间党支部党建工作安排》、《2020年度机车运用车间党支部学习计划表》，做到用心想事、用心谋事、用心干事，进一步增强抓党建工作的责任感和紧迫感。强化“一岗双责”，落实“两个责任”。结合工作实际和思想实际，在提高思想认识上下功夫，年初与上级党委签订《2020年党建工作目标责任书》、《2020年党风廉政建设目标责任书》、进一步加强班子成员对“两个责任”、“一岗双责”的理解，切实增强提高党员干部廉洁从政的自觉性；明确党支部书记是党风廉政建设第一责任人，严格落实“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，按照“一把手负总责”和“一岗双责”的要求，把任务横向分解到支委成员，纵向落实到各部门，使党风廉政建设层层有责任、人人有担子。
（二）、理论学习与践行意识融合。工作再忙，学习不忘，坚持知与行，言与行的相统一，学习要具有针对性，讲究实效性，要杜绝脱离工作、脱离实际、为学习任务而学习的形式主义。按照公司党委安排部署，机车运用车间党支部在年初制定《2020年支部学习计划安排表》，并且对支部《制度汇编》党员政治理论学习制度进行了重新修订和梳理，有严格的监督检查制度，通过每月检查党员学习笔记、心得体会，促使学习制度化、常态化。通过学习，提高车间党员领导干部的思想认识，将学习理论与提高认识相结合，总结经验与推动工作相结合，以理论学习促进车间党员领导干部作风建设，以机车运用车间党员领导干部建设促车间职工精神文明建设，最终实现为生产经营大局提供坚强有力的思想和组织保证；同时也增强了车间党员领导干部的大局意识和团队活力。
（三）、党员教育管理与人才培养融合。主动适应公司改革发展的实际需要，着重开展党员培养教育工作，为党员学习提高和成长进步搭建平台、拓宽通道。对生产经营骨干，努力做好思想教育、榜样示范、结对帮扶、组织培养等工作。为他们政治和业务的共同进步提供服务，条件成熟的及时吸收入党，力求“把业务骨干培养成党员，把党员培养成精英”。2020年机车运用车间党支部将车间两名青年人才发展为党员，并积极开展内燃机司机提职工作，通过持之以恒地做好“双培养”工作不断壮大党员队伍，提升党员综合素质，使“先进工作者”、“技术标兵”等各类先进人物是党员干部，优秀专业技术人才和技能人才是预备党员，各工种技术最精、业务最通、业绩最佳的往往也是积极分子，使党员真正成为企业生产经营工作的顶梁柱、主心骨、生力军。
（四）、党建主题实践活动与企业生产经营活动融合。摒弃“就党建抓党建”的传统党建工作思路，主动贴近生产经营的中心抓党建。把生产经营活动中的工作难点作为党组织活动的着力点，做到党政同心，目标同向；把职工群众关心的热点作为党组织活动的落脚点，注重协调、维护公司和职工的双方权益。机车运用车间党支部从公司实际情况出发，针对生产经营中难点、重点，找准切入点，发挥党员的主体作用，设立“党员责任区”体现党员先锋模范带头作用的岗位，以党员为主导开展“四星劳动技能竞赛”、“每日一答”、“火车头志愿者服务队”等增强车间党员干部和职工群众的荣誉感、使命感和责任感的主题活动。从而使广大党员在解决生产经营难题上攻关，在重点任务上突击，在强化管理上从严，使党员义务和责任具体化，将党员的先锋模范作用体现于生产经营工作之中。深入开展体现党员先进性要求的各种主题实践活动，车间广大党员初步成为观念先新、改革意识最强，技术先钻、从业本领最高，重担先挑、完成任务最优，风气先正、维护大局最好的群体，促进机车运用车间各项生产经营工作。
笔者担任总经理、党委书记的上海置信电气股份有限公司（以下简称“置信电气”），原是一家民营上市公司，2013年初完成重大资产重组后，原民营企业股东持股占比24.73%，国有企业持股25.43%成为第一大股东，公众投资者占比49.84%，是典型的混合所有制企业。旗下目前共计13家子公司，分布在上海、南京、重庆、河南、山西、山东、福建等地。面对重组之初战略布局、完善治理、队伍建设、文化融合等多重压力，正确处理融合与改革、发展和稳定的关系，圆满完成年度业绩指标，市值屡创3年多来新高。企业从单纯的非晶合金变压器生产制造向以节能服务工程为主的现代服务体系和以配电变压器为主的节能产品现代产业体系转变，成为节能环保产业新兴力量，初步实现转型升级，迈向“三次创业”新征程。
笔者在重组之初即通过研究上市公司重组失败案例，分析其原因主要包括合作前景和战略方向迷茫、跨行业整合难以出现优势效应、忽视财务风险、亏损严重以及重组双方经营决策分歧、协同难以实现、人员交流不畅导致积极性丧失和关键人才流失等，可见企业重组能否实现1+1>2的倍增效应，不仅取决于资产和技术等有形资源能否得到有效配置，同样取决于企业文化等无形资源能否实现交融互补、相得益彰。可以说，和谐统一的企业文化、共同一致的奋斗目标、畅通良好的沟通协作氛围是一个企业成长壮大的灵魂和血脉，更是一个经历了大规模改革重组后的企业稳定发展所必须的土壤，也是激发全员立足本职、凝心聚力助推企业跨越发展的动力之源，反之，若失去这些共同的土壤和稳定的根基，那么企业必将面临小团体主义横行、甚至是一盘散沙的局面。因此在重组之初，置信电气便极为注重企业文化融合工作，创新思路，有效发挥第一大股东国有企业党建工作的组织凝聚、思想宣传、教育灌输、情感渗透、信念塑造、典型示范、民主参与等在企业文化建设传播中的特殊作用，积极运用“党的群众路线”这一传家宝，作为企业取胜改革创新、培育和谐发展土壤的“生命线”，坚持领导干部以身作则服务基层取信于民、坚持依靠群众主体地位和首创精神办企业的方针，丰富载体、明确手段，大大激发了全体员工团结一致、爱企如家、艰苦创业的激情和干劲，全体干部员工围绕一个中心、为着同一份事业积极有效开展工作，以奋发昂扬、携手共进的新姿态塑造企业新形象、迎接改革新举措。快速平稳的融合对接使得企业并未出现漫长的磨合阵痛期，为迅速实现体系重建、业务转型、市场拓展和核心竞争力打造争取了宝贵时间、凝聚了广泛力量，促使企业朝着全新的“国际智能变压器引领者、国内能源节能行业领头羊”的发展愿景大步前进。
在一年多的实践中，置信电气探索出了一条行之有效的依托党的群众路线法宝助推混合所有制企业重组中的文化融合的新模式，有机融合国有企业管理的张力和民营企业的活力，促进传统配变行业的转型升级，实现了国有资产的保值增值，以及与民营资本的互相融合，呈现出“国民共赢”的良好局面。笔者试图通过本文，以置信电气为样本，对成功探索重组混合所有制企业文化融合“五步曲”作出提炼和探讨。
一、激发群众认同效应与积极评价
群众路线是党的生命之源执政之基，同样职工满意、群众支持才是企业夯实发展基础的根本。那么如何让来自各个子公司、各个城市的职工们熟悉和认同新的置信电气是首要问题。留恋原有熟悉的模式和文化，不愿被改变和同化是人之常情。为消除员工的怀旧留恋心理，总部领导干部必须来自“五湖四海”――将各子公司威信高、口碑好、群众拥护的领导代表纳入总部领导架构，让员工感受到所在企业和自身的被承认、被重视，其对原属企业的留恋立即能够在新领导集体的工作指引中被消化掉，从而在思想上、精神上、情感上树立全新的集体意识，滋生对新的管理模式的信心和支持。同步建立的是广泛的、各战线的干部交流机制，在大家共同完成工作职责的同时，通过潜移默化的行为习惯和工作方式推进了企业文化的交融互补。软机制上逐步建立和完善覆盖总部和各子公司的营销、研发、生产、安质体系，形成横向到底、纵向到边的协同联动机制，加强各子公司间交流互动；硬件上建立现代化信息交流平台，统一企业标识和形象，为精神层面的企业文化深度融合奠定基础。
二、发挥党的组织保障和党员先锋模范作用
组建各级党、工、团组织体系，制定完善党组织议事规则，贯彻落实党风廉政建设制度规定，深化协同监督和领导干部“一岗双责”，按照国企管理规范落实“三重一大”制度和监察审计体系，坚持用制度管人、管事、管权、管企业，从制度和机制上改变了以往的“老板说了算”的文化。坚持“融入中心抓党建、抓好党建促发展”，实现党建工作与研发、营销、生产、管理等业务紧密结合、相互促进。强化党员干部的思想政治水平，逐级召开民主生活会，促进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，增强干部履职能力和作风实效，以点带面发挥示范作用；依托群众路线教育实践活动，实践党的宗旨，加强服务意识，凝聚广大员工的智慧和力量，大力发展电能替代、节能减排、清洁能源、农网改造相关支撑产业，在保障电网安全、服务民生改善、促进生态文明等方面履职尽责，提升企业形象；加强对党员干部工作作风、为民服务和廉政建设情况的考核，树立“干事干净”形象，密切干群关系，营造风清气正、心齐气顺的创业文化氛围。
三、推进民主管理和基层服务
依托群众路线教育实践活动，构建六大意见收集渠道，领导班子和总部各业务口径广泛下基层听取关于领导“四风”和企业经营管理方面意见建议，并以督察督办机制严格查办解决。建立合理化建议、“金点子”、“诸葛问计”制度问计于民，发挥群众主人翁精神和主力军作用，为企业发展出谋划策。坚持党政工团齐抓共管，有效实施民主管理，完善职代会制度和工会职责，尊重员工对与切身利益相关的工资、福利、劳动保护等方面政策的知情权、审议权和决定权，维护职工权益。构建“分布式职工服务中心”，依托党员服务队、工会小组、青年志愿者、互助基金会，从思想帮扶、生活送暖、技术指导、法律援助、心理疏导、业余活动、后勤保障等多方面构建员工服务体系，全方位关心、关爱员工工作生活，每个季度统计员工服务满意度调研，第一时间掌握员工思想动态，尽最大努力解决员工困难，在总部和各子公司掀起了创先争优、服务基层的热潮，涌现出一批“1对1帮扶”、“老带新传帮带”、“困难职工募捐”等感人事迹。各子公司多次获得省、市、区、国家电网公司和南瑞集团颁发的工会帮扶工作先进集体、工会工作先进单位、模范职工之家、和谐劳动关系企业、优秀党支部、企业文化优秀案例、企业文化职工文化建设先进单位等荣誉，为重组成功和文化融合奠定良好的舆论宣传氛围。
四、实施人才强企战略，增强团队战斗力、凝聚力
人才队伍建设是“人本管理”和服务职工的直接体现。
置信电气大力实施“一个计划”（即：百千人才培养计划），构建“三个体系”（即：职业发展体系、战略绩效体系、薪酬激励体系），建设“5+1型队伍”（即：经营队伍、研发队伍、营销队伍、管理队伍、技能队伍，以及节能等专项人才队伍），形成以培养计划为重点、以业绩考核为导向、以薪酬激励为保障、以人才交流锻炼为手段的人才系统工程，努力提高员工福利待遇和工作环境，让员工充分分享企业的发展成果。大力倡导“企业以员工为本，员工以企业为家”的理念，开展员工职业生涯规划设计，通过公开竞聘等方式从基层优选提拔有能力的职工作为储备干部，对员工充分“授以权、赋予责”，为其施展才智、建功立业提供舞台，着力营造各类型、各岗位人才“齐头并进、各展所能、各得所需”的氛围，促使员工将个人事业理想纳入企业发展基业，与企业同呼吸、共命运，以高度的团队凝聚力，推进重组事业向深度和广度不断拓展。
五、加强吸收渗透，酝酿统一的企业文化
一、当前党务干部队伍建设现状及存在的主要问题
多年来,企业各级党组织在加强党建工作上，坚持把方向、管大局、保落实，在理念创新、制度创新、工作创新上取得了一系列成功经验和成果。广大党务干部围绕企业生产经营中心任务，坚持抓生产从思想入手、抓思想从生产出发，积极作为，开拓创新，使党建思想政治工作成为企业发展的“加速器”、降本增效的“助推器”、和谐建设的“稳定器”，党务干部队伍已成为推动企业发展不可或缺的中坚力量。但在改革发展的新形势下，特别是面对全面从严治党的新要求，基层党务干部队伍的素质和能力仍存在不足和差距，主要体现在以下三个方面：
（一）在队伍结构方面。历经多年来的改革发展，虽然各二级单位在党群部门组织结构的设置上不尽相同，但基层当党务干部队伍得到了明显优化，素质能力明显提高。总体上呈现出年龄结构老中青结合、学历结构科班毕业与成人教育、函授学历相结合、队伍结构精干高效的特点。以华东分公司为例，目前分公司专兼职党务干部队伍共52人，平均年龄49岁，基层党支部专兼职书记平均年龄47岁。30岁以下的没有；30-40岁6人，占党务干部总数的11.5%；40-50岁16人，占30.8%；50岁以上30人，占57.7%。在学历水平上，大专以上文化程度的占党务干部队伍总数的86.5%。在技术职称上，党务干部队伍具有中级以上职称的占86.5%。从上述情况可以看出，党务干部队伍整体素质较高，但半数党务干部不是搞专业出身，45岁以上年龄段是我们党务干部队伍的主要力量。这虽然与近年来新进人员较少、企业职工平均年龄普遍偏高的大背景有关，但也反映出政工队伍结构出现了断层，年龄层次分布不合理，导致党务干部队伍的梯队建设不合理，特别是45岁以上人员还作为党建工作的主体，他们经验丰富、尽责尽力，但活力不够、冲劲不足，创新意识不强，甚至是思想不够解放，满足于业已形成的思维定式和工作理念，致使整个政工队伍缺乏一种昂扬朝气、蓬勃锐气。面对改革发展的新形势、新任务，推动政治优势转化，加快培养和选拔一批勇于开拓创新的新鲜“血液”充实到政工队伍中来显得尤为迫切。
（二）在能力素质方面。由于基层工作千头万绪，一些基层党务干部把主要精力放在抓日常工作上，政治理论学习的主动性、积极性不高，满足于拿来主义和实用主义，对党建理论不能真正做到“真学、真信、真懂、真用”，工作中既不能继承传统，又缺乏创新。面对改革发展的新形势、新变化，对党建工作的新要求、新规定不及时学习“充电”，对如何结合本单位实际推动政治优势转化、推动深度融合，理论思维水平不高或者不愿深入思考，导致在工作中感到无从下手。特别是面对员工价值观多元化、诉求多元化的现状，由于自身理论素养不高，在一些问题上认识模糊，甚至是理想信念和价值观自身都发生动摇，不能够用正确的理论、立场、观点和方法去教育引导员工的思想观念和认识，对做好新形势下的党建思想政治工作信心不足，方法不多，在职工群众中照本宣科的说教没有信服力。有的党务干部知识结构“单一”，除了自身的党务工作，不熟悉本单位其它业务工作，对有关生产、经营、财务管理、法律、专业技术知识知之不多，存在知识面偏窄、综合能力素质不强的问题。在推动政治优势转化工作实践中，由于对生产经营管理业务不精通，找不准方向,抓不住工作的重点，找不到深度融合的着力点和落脚点，存在“就党建抓党建”的现象,导致党建工作不能围绕中心“转”，常常是“自转”和“空转”。
（三）在作风建设方面。应该说，历经多年来企业党委不断强化各级领导干部的思想、组织、制度和作风建设，特别是经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动的洗礼，干部队伍的作风建设得到了明显加强。但在实际工作中，一些党务干部作风不实、责任心不强、担当意识不够的问题依然存在，与新形势下深化改革、转型发展、从严管理的要求不相适应。有的党务干部在思想上缺乏做好新形势下的党建工作的信心，缺乏搞好党务工作的积极性和主动性，对自己要求不高，标准不严，感觉自己的业务知识和工作经验不含糊够用了，对理论学习不扎实不深入，浅尝辄止，对队伍现状研究不多、思考不细。开展调查研究走马观花，听取意见流于形式，不掌握真实情况，拿不出建设性的意见和建议。在工作上不思进取，主动作为、敢于担当的意识不强，缺乏忧患意识、紧迫意识和创新意识，存在随大流混日子思想，遇到新情况、新问题,总是照搬老经验,套用老框框, 既无创新思路，也无可行办法，工作流于形式、不求实效。有的党务干部只想吃党务的饭，不愿吃党务的苦，生活贪图安逸，心思不是用在如何更好地推动党建工作上，而是在关注个人收入待遇攀比上患得患失，推动党建工作和生产经营“深度融合”的热情不高，劲头不足，精神状态不佳，对党建工作缺乏求真务实、开拓创新强烈的事业心和责任感。
二、党务干部队伍建设存在问题的原因分析
基层党务干部队伍存在以上问题，既有客观方面的因素，也有主观方面的原因，综合起来看，主要有以下三个方面：
（一）基层党务干部角色定位不准担当意识不够。有些党务干部党性修养和政治理论素质不高，对全面从严治党的要求理解不深刻，对落实党建工作责任的重要性、必要性认识不够，导致“一岗双责”落实不到位；在企业改革发展的新形势下，面对新情况新问题新矛盾，思想不解放，因循守旧，就党建抓党建“两张皮”现象仍然个别存在，党建工作的方式方法创新不足；少数党务干部对党建工作地位、作用认识不到位，党内角色意识不够强，把握和落实党建责任不够精准全；对集团公司党组“1+7”党建工作制度文件以及地球物理公司10项党建制度学习不深入、不了解，对如何抓、怎么抓思考不到位，造成落实党建工作责任制与业务工作存在缝隙，党建工作责任全覆盖机制还有缺失。少数党务干部认为，主观上认为“业务工作是务实，党建工作是务虚”、“抓党建费力不讨好、差不多就行”，不像搞行政、搞技术的，工作成绩明显，搞政工的不如搞行政、搞技术工作，这种思想倾向不仅导致有的党务干部不安心岗位，而且有些业务技术干部也不愿从事党务工作。有的党务干部经营管理和技术业务不精通，综合能力素质不高，抓融和抓不到点子上，在推动发挥政治优势转化上显得底气不足。 “党建工作是书记的事与我无关”等思维在少数基层党员干部特别是行政党员干部的脑海中依然存在，甚至一些基层行政领导错误地认为党建工作是“副业”，认为党建工作要为业务工作让路，没有把抓好党建作为份内职责，抓党建的积极性主动性不高，党建工作责任执行不力、落实不到位，对党务工作重视程度不够，说起来重要，忙起来次要，推动基层党建深度融合不到位。在一定程度上也影响了党务干部抓好党建工作的积极性主动性和创造性。同时，一些单位党务干部身兼多个政工岗位，“上面千根线，下面一根针”，整天事务性工作缠身，工作总是处于被动应付状态，对工作没有前瞻性思考，工作上不求有功、但求无过，只求过得去、不求过得硬，对党务工作缺乏应有的激情和责任。
（二）基层党务干部系统教育培训宽度深度不够。多年来，各二级单位十分注重干部队伍的学习培训，也形成了许多行之有效的特色做法和经验。但在干部学习培训中，除一些专业培训外，各家单位大多是行政和党务干部集中学习培训，在内容上偏重理论武装头脑，业务知识学习除安全管理培训外，涉及其他专业业务知识不多，再加上党务干部参加单项业务培训的机会很少，知识结构跟不上企业改革发展形势的要求。虽然可以通过自学、实践锻炼等途径提升自身综合业务素质，但没有系统的业务学习培训是远远不够的。同时，在一些单位行政干部与党务干部的交流力度不大，客观上造成了党务干部队伍在知识结构上存在“短板”，一定程度上存在着理论素养厚实、业务知识薄弱的不均衡现象。在工作实践中，由于知识结构单一、综合能力素质不高，对本单位党建工作与生产经营现状分析把握的不透，在抓党建工作与生产经营深度融合的内容和载体上，容易造成无的放矢，流于形式，缺乏针对性和实效性。
（三）基层党务干部的考核激励机制不够科学。在一些基层单位，对干部的绩效考核，基本都包括德、能、勤、绩、廉等方面，特别是对党务干部的考核上，由于党务工作的特点，考核指标定性的多，定量的少，个人工作业绩好坏的评价，不像行政和技术干部比较容易量化和对比，只要不出大问题，很难去界定业绩的多少，干好的与干的一般的、干与不干的，在同岗位的收入待遇上差别不大，一定程度上容易形成干多干少一个样、干好干坏一个样、甚至是干与不干一个样的消极思维，也影响了那些勤勉工作、业绩突出的党务干部的积极性。虽然在干部考核上我们有干部述职、群众评价打分、组织部门综合考评的考核体系，但由于没有能够真正建立起能上能下、能进能出的考核激励机制，以上情况，在一些基层单位仍然不同程度存在，当然这也是行政与党务干部队伍存在的共性问题。同时，在一些单位对党务干部的选拔、培养和使用上，与行政干部的提拔、使用上不能一视同仁，在干部交流上也不及时不均衡，这虽然是个别现象，但一定程度对党务干部也产生了消极影响，导致对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感。
三、加强党务干部队伍建设的对策与途径
（一）增强“四个意识”，强化责任担当，在主动作为中推动深度融合。集团公司《进一步加强企业党建工作的实施意见》以及地球物理公司《党建工作责任实施办法》中强调, 党政领导实施“一岗双责”、“双向进入”。从工作性质上讲，党务工作主要是抓思想、抓方向、抓作风、抓队伍建设的，行政工作主要是抓生产、抓经营、抓管理的，但都是围绕完成企业生产经营任务、提升企业核心竞争力这一目标。也就是说无论党务工作还是行政工作都是企业管理的“一体两面”，在目标上是一致的。而目标上的一致，首先必须在思想上一致。强调“一岗双责”、“双向进入”，就是要“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”，在深度融合中要求党务干部要有行政思维，行政干部要有党建思维，相互主动融入，在推动生产经营工作中体现“你中有我、我中有你”，只有这样党建工作与生产经营才能结合得更紧、更好，也才能真正发挥好党建思想政治工作的优势。特别是在改革发展的新形势下，党务干部要牢牢把握服务企业改革发展中心大局这一角色定位，牢记人“找油找气、兴企报国”的初心和使命，进一步提高对加强基层党建重要性的认识，增强“四个意识”，强化“有位必须有为”的责任担当，解放思想，转变作风，主动作为，找准与生产经营融为一体的着力点，以敢于担当的干劲、逢山开路的闯劲、抓铁有痕的韧劲，一抓到底，狠抓落实，在深化实践中推动政治优势转化，在深度融合中体现党建工作特色和价值。近年来，华东分公司党委结合地震生产施工特点，提出了党建工作融入生产经营的核心业务与关键环节的指导思想，以地震采集项目为重点，开展了“岗位创效当先锋”劳动竞赛；在海外项目的当地雇员中，开展了“我要当明星”五星劳动竞赛。由于劳动竞赛内容紧贴地震生产实际，不仅有力促进了地震生产，而且也使基层行政领导体会到抓生产离不开党建工作，取得了较好的效果。实践证明，党建工作的形式和内容只有融入生产经营中心，才有生机和活力。党务干部抓党建工作，只有主动融入生产经营，才能展现作为和价值。
（二）提升综合素质，增强履职能力，在创新实干中推动深度融合。“打铁必须自身硬”，面对改革发展的新形势、深度融合的新要求以及员工价值观多元化的新挑战，要进一步加强党务干部队伍政治思想建设，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，厚植坚定理想信念、强化责任担当、攻坚克难、主动作为的思想基础，着力在提升综合素质和能力上下功夫。一方面，要用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，带头学习领会报告确定的新目标，作出的新论断，提出的新思想、新方略，全面把握精神实质和核心内涵，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，牢固树立“在经济领域为党工作”的理念，增强战略思维、创新思维和辩证思维能力，引导职工群众凝聚发展合力，破解发展难题。另一方面，要立足于打造既会抓党建工作又懂经营善管理的高素质党务干部队伍目标，有计划地通过多种途径加强党务干部在经济、法律、专业技术等相关业务的学习培训，按照“缺什么、补什么”的原则，增强培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性，努力实现“三个转变”：在知识结构上，由“单一型”向“复合型”转变；在能力素养上，由“经验型”向“创新型”转变；在本职工作上，由“粗放型”向“专家型”转变。在提升业务素质能力的基础上，进一步树立问题意识，强化问题导向，沉下身、静下心、扎到底、“把好脉”、勤思考、多实践，找准融入中心工作的结合点，跟得上中心工作，贴得紧中心工作，发挥政治优势，履行好“一岗双责”的职责，做到围绕热点想办法，针对难点求突破，创新实干抓落实，在履职尽责中不断提升融入中心工作、处理复杂矛盾和解决实际问题的能力，切实增强党建工作与生产经营深度融合的针对性和实效性。
（三）完善工作机制，强化考核监督，在从严管理中推动深度融合。党务干部是“管党员的党员”,没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的，更谈不上推动深度融合。认真贯彻落实从严治党要求，从工作机制和作风建设上，进一步从严管理，从严要求。
第一要进一步健全完善选人用人机制，把好“三个关口”。一是抓充实,严把入口。切实把热爱政工工作，素质高、懂经营、会管理、作风正、一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。二是抓交流, 优化结构。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则, 有计划安排党务干部在党群系统内不同岗位间的“内部交流”, 使党务干部全面掌握党建业务;同时，加大党务干部与行政干部“双向交流”力度,使党务干部系统掌握本单位的业务知识,提高党务干部围绕生产经营开展党务工作的能力，使行政干部系统把握党务知识，提高做好党建工作的能力。三是抓调整,敞开出口。对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要及时进行转岗调整。
第二要进一步健全完善考核激励机制。要突出对党务干部工作实绩的考核，在现有基础上进一步完善岗位目标量化考核评价体系，科学设定考核指标和评价标准，能够量化的要全面量化指标，不能够量化的要细化具体化，切实把考核结果和选拔任用干部紧密结合起来，严格制度管理，对考核优秀的党务干部，要在选拔任用、评先评优上得褒奖、有实惠、受重用。对不善为、不能为、不作为、考核不称职的，该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能者上、庸者下、劣者汰成为新常态，切实改变“干多干少一个样、干好干坏一个样”的不良现象，着力形成能上能下、能进能出的工作机制，增强党务干部的竞争意识、危机意识和进取意识。
一、夯实“三基”，为提高党建科学化水平提供坚强组织保障
企业党建工作，重心在基层，活力在基层，创新在基层。陶二矿党委把党建工作重心放在基层党支部，通过重点培养、享受待遇、挂职锻炼等措施，加强复合型党支部书记队伍的建设，不断提高基层支部班子的整体素质。
党建工程，重在基础。基础不牢，地动山摇。陶二矿党委结合自身实际，建立健全了以“”为内容的党支部基础管理和基层党支部规章制度，同时辅以“党员自评、群众参评、领导帮评、支部总评”考评机制，实施月度“党政一体化”绩效考评，使组织建设规范化、标准化。
过硬的党务工作基本功，是做好党建工作的必要保障。陶二矿党委着力从基本意识、基本知识和基本技能三个方面入手，要求支部书记 “站着能说、坐下能写和现场能干”，利用每天班前会、每周政治学习日和每月支部书记活动日等时间锻炼语言沟通能力，利用每月工作总结、活动策划、通讯报道等文案工作锻炼总结写作能力。同时，开展支部书记轮流给党员上党课、普通党员本部门轮流上党课活动，并对上党课情况进行评先评优；利用“一网两线十八点”电教体系对党员进行使命意识、科技技能、党风廉政等“九项教育”，有效强化了党员基本功。
二、坚持“六性”，确保党组织对企业各项工作实现全面覆盖
企业发展，离不开党的领导。本着“政治坚定、团结务实、奋发有为、开拓创新”的原则，陶二矿党委明确提出，党组织要坚持政治上的坚定性、思想上的纯洁性、工作上的先进性、组织上的纪律性、经济上的廉洁性、群众工作上的宗旨性，保证党在国有企业的政治领导地位不动摇、党组织政治核心地位不削弱、党员先进意识不淡化、党组织正常活动不停顿。陶二矿党委认为，“六性”建设的实质，是强化基层党组织的执行能力建设。概括来说， “六性”建设是保持党组织凝聚力、号召力、战斗力的基础；“六性”建设是保持共产党本色的保证，“六性”建设是党立于不败之地的根本，“六性”建设是防止和平演变的关键。实践证明，没有这“六性”，基层党组织建设就无从谈起。
学习是进步的阶梯，是破解难题的绿色通道。陶二矿党委把建设学习型党组织作为构建“3653”党组织建设体系的“龙头”，把企业的热点、难点问题作为中心组学习的重点和专题，把方向，谋发展，解难题，出思路；党委每月两次中心组学习，每周两次职工学习，建立健全各层次学习考核机制，规定必读书目，举办“周六论坛”，请专家教授讲课，走出去参观学习，使“六性”观念在全体党员中牢牢扎根，为确保党的工作全覆盖打下牢固思想基础。
坚持“六性”，贵在落实。陶二矿党委把每月2日定为党委与支部书记亲情联谊日，加深感情，促进工作；开展了为党员过政治生日活动，建立“党员政治生日台账”，将全矿19个支部划分为7个小组，每月组织支部党员按照“政治生日”活动内容开展活动。
三、开展“五创”，把党的政治优势转化为企业发展优势
企业党建，重在务实，贵在创新。陶二矿党委以开展“基层组织建设年”为契机，围绕“组织创先进、党员争优秀、方法求创新、活动见实效、工作树标杆”的主题，开展“创先、创优、创新、创效、创标”活动，促进创先争优活动常态化，努力把党的政治优势转化为企业的竞争优势和发展优势。
在“五创”活动中，陶二矿各级党组织以创建“四强”党组织和“四好”领导班子为目标，在各项工作中创先，组织创先进、名次夺第一；以争做“四优”共产党员为目标，开展创建党员先锋岗、党员责任区和开展党员认责承诺、亮牌示范、夺旗争星、“塔式法”等系列主题实践活动；以“争创党建工作品牌”为目标，不断创新思路、创新机制、创新载体、创新方法；以“融入中心、彰显作为”为目标，把解决企业改革发展难点作为创效重点，围绕生产经营攻关克难；以“争创一流”为目标，全面开展“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动，树标杆，找差距，定措施，争一流。2012年2月份，陶二矿采二区瞄准“安全高效五佳红旗区队”争创目标，克服11417工作面顶板破碎、压力大、断层多等诸多困难，实现了每班必保6刀煤，工作面全月推进度达到204米，全月共生产原煤8.09万吨，刷新了邯矿集团薄煤面单产新纪录。陶二矿扎实开展的“五创”活动，为企业营造出竞相发展、优质发展、创新发展、高效发展的浓厚氛围，并实现了企业安全生产两周年。
四、发挥“三个作用”，引领企业跨越发展和可持续发展
围绕冀中能源建设“九强”型世界500强的目标，陶二矿党委在党建工作中注重发挥“三个作用”，即“政治核心、战斗堡垒、先锋模范”作用，作为党委工作的出发点和落脚点，不断创新工作方法，使党组织成为引领企业科学发展的“火车头”。
为充分发挥党委的政治核心作用，陶二矿党委提出党组织要做到“六支持”，即：为企业发展提供强有力的精神支持、智力支持、文化支持、舆论支持、典型支持、氛围支持；实施了以“六融入六服务”为载体的“中心工程”，“六融入”即：党委融入企业发展的“要点”、融入企业工作的“重点”、融入安全生产经营管理的“难点”、融入决策管理的“焦点”，融入职工反映的“热点”，融入创新工作的“亮点”。“六服务”，即：服务企业、服务大局、服务发展、服务基层、服务党员干部、服务职工群众。通过六点融入，展现党委作为。通过六服务，为企业发展保驾护航，使党务工作“虚实”达到有机转换，发挥了党委为企业安全高效发展保驾护航作用。
为充分发挥党支部的战斗堡垒作用，陶二矿党委将支部工作与“行政工作的‘重点’， 管理的‘焦点’，安全生产的‘难点’，职工反映的‘热点’，创新工作的‘亮点’”进行融入，形成“五点融入党旗红”的支部工作品牌，在融入中发挥支部的战斗堡垒作用，利用支部建设平台为党员提供成长的平台，将党员培养成生产骨干，将生产骨干作为党员发展对象进行重点培养。 陶二矿通过支部工作“五点”融入，使支部工作与行政工作实现了有机融合，支部管理也逐步走上了规范化、制度化和标准化之路。开拓区党支部通过发挥支部组织优势，全面融入区队管理之中，不仅长期保持队伍稳定，生产任务月月超额完成任务，2010年被评为河北省国资委百强支部。
为充分发挥党员的先锋模范作用，陶二矿党委开展党员“三带头”活动，动员党员带头抓隐患排查、带头抓思想教育、带头抓技术培训；实施“党员表率工程”，进一步规范党员身份亮出来、技能显出来、作用看出来、形象树起来的“四个来”准则，自觉将“树支部形象、展党员风采”为己任，使党建工作活力不断增强。
一、企业党建工作要充满时代气息，与时俱进，与企业改革发展同步
目前，我国正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期，社会情况和国际、国内环境与形势均发生了深刻的变化。石油企业做为大型国有企业，党建工作光靠老经验、老办法显然是不够的，必须适应时刻变化的新情况，面对随时出现的新问题，调整思路，开拓进取，不断探索和创新。为此，我们要站在企业改革、发展的高度去分析问题、思考问题和认识问题。要把党建工作研讨、探索与为企业改革发展提供服务紧密结合起来，努力实现四个方面的创新，使党建工作成为企业改革、发展的有效组织保证。第一在体制上不断创新。各级党组织要认真落实企业党建工作责任制，推行“一岗两责”，做到在抓好业务的同时，认真做好党建工作，把管人、管事和管党建结合起来，做到抓党建、促管理、增效益，形成良性互动的一体化工作机制，形成一个以党务干部为主体，以行政干部为补充，党政工团各级干部齐抓共管的全方位、多层次的党建工作网络，确保党建工作落实到基层。第二在制度上实现创新。要建立和完善一整套适应市场经济运行规律的、实用的、有效的新机制，使党建工作做到制度化、规范化、科学化。第三在方式方法上不断创新。企业党建工作的方式方法必须适应时代特征和企业特点，更加贴近员工需要，富有人情味和人性化。第四，在内容上不断创新。从企业实际出发，围绕不同时期企业改革和发展的任务，确定党建工作目标和重点，使党建工作服务并服从于企业发展大局，做到与企业改革发展“同频共振”，同步运行，发挥其政治优势的作用。
二、企业党建工作要服从、服务于企业改革发展，突出做好服务和保障
在市场经济中，生存发展是企业的主旋律，发展企业生产，搞好企业经营，是提高企业经济效益的中心工作，其他工作都必须围绕这个中心去做，党建工作也是如此。党建工作必须服务、服从于经济建设，必须坚定不移地以企业生产经营为中心，促进生产经营工作紧张、有序、高效地运行，才能达到为企业改革发展服务的目的。一是党建工作要为企业经济建设这个中心服务。从全局看，经济建设是全党全国工作的中心从局部看，生产经营是企业的中心任务，企业党组织的工作，只有紧紧抓住这个中心，把企业改革发展的难点做为党建工作的重点，在企业生产经营活动中确定工作内容和课题，自觉把党建工作融入到企业改革与发展的实践中，才能取得实实在在的效果，促进企业的改革与发展，保证企业生产经营目标的实现，也才能真正实现自身的价值。二是党建工作要为企业改革服务。建立社会主义市场经济体制是一场深刻的变革，必然涉及到职工利益的调整和碰撞。这些问题解决不好，势必影响到企业的改革和建立现代企业制度的步伐。为此，广大党务工作者必须做到先行一步，及时组织广大干部员工学习三个代表重要思想，学习有关企业改革的政策规定，综合运用各方面的知识，有针对性地做好干部员工的思想政治工作，做好政策解释工作，做好转变观念教育，提高广大干部员工参与企业改革、投身企业改革的积极性和自觉性，以保证企业改革发展的顺利进行。从这个意义上讲，党建工作也是生产力，是不断促进企业改革发展振兴的不竭动力。
三、党建工作要融于企业中心工作，以企业经营成果为评价标准
生产经营是企业赖以生存和发展的基础，生产经营的成败直接关系到企业的兴衰，因而企业党建工作必须坚持以经济建设为中心，发挥应有的作用，必须与企业经营相结合，将党建工作融合渗透到企业生产经营活动中去。只有这样，企业党建工作才具有强大的生命力。一是深入实际搞调研，以正确的理论促发展。在实际工作中，首先要求党务工作者要正确处理理论和实践的辨证关系，大兴调查研究之风，有针对性地根据企业在各个时期的工作重点，开展理论研讨，超前拿出具有较强政策理论导向性的研究成果，使企业领导能够从这些研究成果中开阔思路，吸收合理意见，形成和完善新的发展思路和发展战略 其次要努力创造条件，让党务工作者放手大胆地开展工作。这样，不仅党建工作直接参与到生产经营大政方针的制定过程中，而且使调研成果直接转化为生产经营的实践，从而推动企业生产经营活动的健康发展。二是强化综合管理理念，促进党建工作与生产经营双向融合。党建工作要坚持以研究生产经营管理手段和方法为切入点，总结管理经验和教训，树立典型，展示党建工作在生产经营管理整体功能中的重要性和必要性，增强管理理念，从而推进党建工作与生产经营管理的主动有效融合，促进企业生产经营健康发展。
四、企业党建工作要与企业文化紧密结合，有效地发挥企业的整体优势
在这“金风送爽时时觉，丹桂飘香处处闻”的时节,在方兴未艾、生机勃勃的经开校区，我很荣幸地参加了本次“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班。在这里首先感谢学院党委组织了本次读书班。本次读书班的学习，形式多样。内容丰富，时间紧凑。在组长和召集人的带领下,我严格遵守学习纪律,认真撰写读书笔记,积极思考，主动发言。五天中我沉心静气地进行了深入地自学,开展了两次热烈的组内研讨。自己充了理论的电,补了精神上的钙。我提高了认识,拓宽了视野,对学习贯彻新时代中国特色社会主义思想有了新的系统认识和领悟。本次学习既是一次系统的学习过程,又是一次直抵心灵的精神洗礼,理论更扎实了,政治更坚定了,同时对为什么建优质校、如何建优质校有了一个清晰的思路。下面我将从三个方面来汇报我的收获、检视和整改：
一、参加读书班的收获一一满载而归
第一是理论学习有收获。通过学习,我深刻认识到思想建党、理论强党的重要性,深刻理解了此次“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义,深刻认识了以新时代中国特色社会主义思想为指导的重大意义。
第二是政治思想受洗礼。通过真学真信,学深悟透,进一步坚定了理想信念,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。
第三是党性意识得加强。进一步提高了政治站位,切实增强"四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。
第四是责任意识有提高。党的初心是为人民谋幸福,党的使命是为中华民族谋复兴,两个一百年奋斗目标的中国梦依靠每一位中国人脚踏实地去实现。作为临沂职业学院的一名党员,更感到肩上沉甸甸的责任和重担。
第五是方针政策熟记心。增强了贯彻落实党的教育方针政策的自觉性和坚定性,提高了运用党的创新理论去开展教学工作的能力。
第六是同事同学感情深。学习过程既紧张严肃又活泼生动。在两次热闹的组内交流研讨中，既分享了心得体会又碰撞出了智慧的火花,促进了交流和沟通，加深了同事情、同学情。
二、找问题、找差距 一一深入剖析
在五天的学习过程中，为了更好的找问题找差距，我参照“五个全面对照”——全面对照在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，全面对照党章党规，全面对照学校的初心使命，全面对照全校师生期待，全面对照身边榜样，进行了深入剖析，全方位找问题、找差距。经过全面深刻检视、分析、查摆，发现自己在思想站位、工作劲头、责任担当、工作作风、党的建设等方面都存在或多或少的不足。
个人思想有时站位不高，例如奉献精神有时不足，因为某项紧急工作需要加班时，会出现抵制情绪，觉得加班是义务劳动，白白浪费自己的精力；工作劲头不猛，有时存在畏难情绪，缺乏钉钉子精神；工作作风不够扎实，例如上报的材料有时会出现遗漏现象；作为一名基层党总支成员对于党的建设重要性存在认识不足的问题，总想学校有党委、学院有总支，没有必要主动开展教育活动，一切听党委的安排就好。对于党的一些制度程存在掌握不精的现象，例如对党员发展程序仍不是很熟悉，需要查看相关资料学习。
三、明思路、找方向—满怀信心
学习的目的在于实践运用,践行初心使命最终要落脚到立足岗位,务实重干上。结合学院提高教学质量、培养学生德智体美劳全面发展的主要工作性质,守初心担使命就是要践行办人民满意的教育的宗旨,把培养高素质技能技术人才工作落实在行动上。在今后的工作中，我将做到五个坚持不动摇：
第一，要坚持办人民满意的教育信念不动摇。学深悟透关于职业教育的系列重要讲话精神,遵循教育规律，坚持四个融入，做到四个全面落实，努力办好人民满意的高职教育。一是坚持融入学校党建和思政工作大格局，全面落实党对教育事业的全面领导。将思想政治工作融入人才培养体系，融入专业教育，融入课程，弘扬主旋律，奏响大合唱，为党育人，为国育才，为振兴地方经济提供助力；二是坚持融入学校治理体系与治理能力现代化建设，全面落实激活教育发展内驱力。全面贯彻执行*****1+X证书制度试点培训等工作，为学校持续发展提供动力；三是坚持融入学校优质校建设，全面落实内涵发展、特色发展、创新发展。争取做到专业建设有特色，人才培养有成效，师资队伍具双栖，科研服务出成果，为学校优质校建设提供助力；四是坚持融入学校人才培养体系改革，全面落实2018版人才培养方案。通过产教融合、现代学徒制试点、课程重构、搭建专业群大平台多方向和教材教法教学改革等模式，深化教育体制机制改革，打造特色专业，提升学生专业技能，为推动我校教育教学改革提供助力。
第二，要坚持全面从严治党不动摇。*****党总支坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务″的工作思路,扎实开展党建工作。在工作中要积极排查风险点，落实一岗双责机制,不断完善制度流程和开展主题教育相结合,提高党员的思想站位和主动防范意识,做到始终把纪律挺在前面,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。
第三，要坚持真情服务不动摇。作为学校二级学院的党总支成员,是承上启下的枢纽，是沟通内外的窗口，是联系师生的桥梁，是狠抓落实的关键。进一步满足师生对美好校园学习生活的向往，着力解决二级学院教学管理服务中的盲点、堵点和痛点，提升教学管理服务能效，坚守办人民满意的教育初心，担当创建优质校的使命，努力让学校的改革发展成果惠及广大师生,切实增强广大师生的获得感和幸福感。
第四，要坚持问题导向不动摇。总书记说解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,要从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起。这给我们不断提升教学质量指明了方向,提高教学质量就要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,要把主题教育与解决实际问题紧密结合起来,坚持高标准、严要求,主动找差距,以开放包容的心态接受师生的批评和监督。同时在解决问题上要不畏难,勇于担当,少强调客观,多主动作为。同时加强调查研究,进一步检视问题,有的放矢进行整改落实。
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