随着现代企业制度的逐步建立和完善，随着建总改革方案的逐步实施，通过盘活存量资产和资产重组，按照建立现代企业制度的要求，将企业改组改造为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的规范的公司制企业，是工程勘察设计企业改革的方向和趋势。企业投资方式将由过去国家为唯一的股东转变为投资主体多元化。这既是企业投资体制的变革，又是企业管理体制改革的一场深刻革命，必然带来企业管理体制、管理思想、管理方法的更新和变化，会给思想政治工作带来许多新情况、新问题。那么思想政治工作如何在这场深刻的体制变革中调整思路、适应变化、寻求对策、开拓创新、发挥职能，这既是思想政治工作和思想政治工作者需要认真研究和思考的问题，也是企业管理工作中亟待解决的新课题，需要在实践中认真的研究、探讨和总结，下面结合我们院改制为集团有限公司谈些看法。
一、加强公司制企业思想政治工作，要切实解决思想政治工作可有可无问题，在提高认识上下功夫
企业改制以后，我公司个别员工对开展思想政治工作存在许多想法。有的认为公司制企业党在企业的政治核心地位和作用发生变化，对到底要不要思想政治工作产生动摇；有的认为公司制企业以追求效益最大化为目标，主要任务是生产经营和创造效益，思想政治工作作用不大了；还有的认为公司制企业党（工）委不参与决策，思想政治工作不好开展，出现淡化和轻视思想政治工作的倾向，如果不认真纠正，就必然影响企业生产经营和管理，影响改革、发展和稳定。要解决这种倾向，关键是要强化对公司制企业思想政治工作作用的认识和理解，在思想上树立“两个离不开”意识。
1．树立企业发展离不开思想政治工作的意识。作为无处不在、无时不有的思想政治工作，是一项进思想、进头脑、进灵魂、进意识形态的工作，通过宣传、教育、电视、会议、座谈、培训等手段和形式，宣传党的路线、方针和政策，宣传改革和发展，宣传企业的先进典型和新人新事新风尚，达到教育引导员工，弘扬正气的目的。通过开展健康向上的文体活动，占领员工业余文化生活阵地，寓教于乐，使员工在潜移默化和感染熏陶中思想受到教育和启发，培养集体主义观念和积极向上的进取精神。通过开展给员工办实事、做好事、解难题，思想政治工作进班组、进家庭活动，使员工感受到企业的温暖和温馨，增强企业凝聚力，提高工作热情和积极性，通过这些活动达到思想政治工作教育人、鼓舞人、凝聚人、吸引人的作用，从而使员工敬业爱岗、热爱企业，推动企业的发展与进步。同行政上的用人制度、经济手段的管理相比，思想政治工作是一种柔和式的软管理，是一种和风细雨的渗透式管理，它运用说服教育的方式和各种活动，使员工从灵魂深处接受其思想观点和理论，启发自觉性，从根本上解决问题，从而心平气和、心通气顺、心甘情愿的积极工作。同行政上的行为管理相比是一种思想意识形态领域的深层次管理，可以达到浸入头脑、渗入肺腑、润人心田的目的，建立团结和谐的企业氛围，使人心悦诚服的努力工作，调动积极性和工作热情，提高企业凝聚力、向心力，促进企业发展，这些作用和功能都是企业行政管理无法做到的，这是企业文化建设的职能，也是思想政治工作的重要任务。公司制企业虽然从管理上看比工厂式企业更规范、更严格，但主要是行为和制度上的管理，不能从根本上解决人的惰，只有思想政治工作才能满足人思想、精神上的需求，疏通思想、激发人、鼓舞人，达到充分调动人的积极性、主动性、创造性的目的。这在中国这个讲究仁义具有几千年历史的泱泱大国尤其是如此。
2．树立市场经济的发展离不开思想政治工作的意识。时代在发展，社会在前进。当前我国正处在经济结构调整和转轨的重要时期，随着国家就业、住房、医疗、分配、养老保险制度的建立和完善，员工的思想将更加活跃，思想问题将更加突出，矛盾将更加复杂和多样化，从某种程度上讲，现在我国社会和经济处于大变革、大转型时期，在这种严峻和复杂的政治和经济形势面前，思想政治工作所负担的任务将更加繁重和艰巨。要推进改革和发展，就必须做好思想政治工作，抓好员工的思想疏导和教育，解决员工在市场经济条件下出现的思想障碍和问题。通过宣传党的路线、方针和政策，宣传改革开放，宣传市场经济形势，宣传工程勘察设计走向市场的必然趋势和在工程勘察设计走向市场条件下企业面临的困难和考验，使员工了解政策、提高认识、疏通思想、化解矛盾、振奋精神、增强信心，积极投身到市场经济和改革发展的伟大实践中去，为企业和社会创造更多的财富。如果疏于教育和引导，如果思想政治工作滞后改革和发展，让员工带着思想情绪和包袱生活、工作，就会产生消极的负面影响，丧失工作动力和热情，最终阻碍改革和发展，影响企业经济效益。公司制企业虽然企业体制、经营方式发生了变化，但
劳动者成份未变，国家政策对其还有约束影响作用，所以仍要抓好教育。
所以公司制企业思想政治工作并非可有可无、可要可不要，一定要下功夫花大气力认真做好。按照院第十次党代会设定目标，提高服务中心能力，促进企业又好又快发展。
二、加强公司制企业思想政治工作，要努力解决作为问题，在求效上下功夫
思想政治工作到底有无作为，关键看怎么去做，公司制企业思想政治工作只有围绕生产经营，突出与经济效益为中心的意识，为经济发展提供精神动力和智力支持，为企业的改革、发展、稳定大局服务，才能找到思想政治工作的切人点，就有做不完的工作，就会有作为，就会充满生机和活力。思想政治工作不能搞单打一，不能就政工搞政工，就思想论思想，那样思想政治工作的路子就会越走越窄，就会成为不切实际的空头政治，就失去其存在的价值和意义。当前思想政治工作要围绕一个中心：企业经济效益这个中心；一个目标：经济效益最大化这个目标；一条主线：企业的改革、发展、稳定；两个重点：生产经营的难点、员工关心的热点开展工作，发挥作用，只有这样才能显示出思想政治工作的威力和作用，才能解决思想政治工作和生产经营脱节的矛盾，实现其自身价值。为此应重视做好三方面工作。
1．坚持抓好效益意识教育。公司制企业要克服计划经济时期存在的只讲安全生产，不讲经营和效益的倾向，实现由生产型企业向市场型企业的转变。要对员工进行市场意识、效益意识、成本意识的教育，明确公司制企业自主经营、自负盈亏的方针和理念，从思想上认识到效益是企业的生命，企业的前途命运同员工个人利益息息相关，企业和员工是一个牢不可破的利益共同体，企强我兴，企衰我弱，只有上下同舟共济，团结奋斗，共同为提高企业效益而努力，企业才能在激烈的市场竞争中求得生存和发展，从而保证员工的利益。
2．干好本职为企业效益做贡献。企业的每位员工都是企业整体利益的承担者，只有全体干部职工努力工作，才能保证企业整体利益。我们院作为一个科技型企业，主要产品就是提供技术服务，在铁路跨越式发展和现代交通事业快速发展中抢占设计技术制高点，是提高企业经济效益的重中之重。首先要加强勘察设计过程中的政治宣传，教育勘察设计人员一切从企业的长远利益出发，发扬吃大苦、耐大劳、青藏铁路尖兵精神，坚决贯彻“诚信求实、勇创第一”的企业精神，在确保勘察设计质量和服务质量的基础上，自觉从自己严格做起、从身边点滴小事开始，节约费用、减少消耗，降低成本，以实际行动为提高企业经济效益做贡献。质量是一院的生命，业主是一院的上帝，也是一院创造价值、创造财富、提高经济效益的关键。生产一线员工是安全文明生产的直接承担者和责任者，他们工作辛苦、环境相对艰苦，因此要主动作好思想政治工作。要经常找他们谈心，了解思想反映和动态，宣传党的路线、方针和政策，宣传企业的改革和发展，使他们解开思想疙瘩，消除矛盾，轻装上阵。企业的经营管理主要由经营、计划、财务、人事等部门承担，这些部门虽然不直接创造财富和效益，但通过严格、规范、有效的管理，降低消耗、降低成本，提高生产力水平和企业效益，在建立现代企业制度和市场经济条件下，经营管理尤为重要。所以围绕企业经营管理中的热点、难点做好思想政治工作，不仅是企业发展的要求，也是市场经济和建立现代企业制度的需要。要教育这些部门的人员努力工作、刻苦学习、钻研业务、解决难题、适用形势、提高素质，积极为企业发展做贡献。近几年我们院在市场开拓、技术创新、服务至优的同时，加强企业制度建设，规范工作程序，加强党风廉政建设和企业文化建设，同时，通过改善工作环境，提供教育、培训、生活等方面的服务，解除员工的后顾之忧，极大的调动了员工的工作热情和积极性，有效地促进了企业健康稳定发展。
3．完善激励机制增强企业效益。思想政治工作以企业经济效益为中心，还必须完善奖励分配机制，按照责、权、利相结合的原则，正确处理企业和员工之间的利益关系，调动员工的工作热情和积极性。近几年我们院对用人分配制度进行改革，打破了用人制度上的“铁饭碗”，分配制度上的“大锅饭”，建立了“干部能上能下，收入能增能减，人员能进能出”、促进优秀人才脱颖而出，充满生机与活力的用人分配机制。院突出以企业经济效益为中心，实行按效分配为主，员工收入与单位经济效益挂钩，员工的收入根据本单位效益、成本、质量、安全等指标和员工工作业绩考核发放，极大的调动了员工的工作积极性，增强了员工努力工作为企业经济效益做贡献的责任感。
三、加强公司制企业思想政治工作，要认真解决方法问题，在继承和创新上下功夫
公司制企业由于投资主体和管理体制变化，党组织在企业中的地位与作用与过去相比有所调整和变化，给企业思想政治工作和思想政治工作者带来新的问题和考验，这就要求思想政治工作必须适应新形势、适应新变化、适应新机制要求，根据企业实际，进行改革和创新，建立三种格局：
1．建立大政工格局。公司制企业由于工作机构精干高效的客观要求，政工人员会越来越少，在这种情况下要完成大量繁重艰巨的思想政治工作任务，仅靠少数政工人员是不够的，必须建立党、政、工、团组织齐抓共管，党、团员、班组长、各级领导都做思想政治工作的网络体系，建立各级领导一岗双责制度，经常深人到员工群众中去，同员工谈思想、谈工作、谈生活，真心实意帮助员工解决思想、工作、生活中的实际困难和问题，使他们明辨是非，提高认识，识大体、顾大局、讲纪律，正确处理个人利益同国家、企业利益的辨证关系。要发挥思想政治工作教育员工、帮助员工、爱护员工、凝聚员工的功能，建立努力工作、勤奋学习、和睦友善、协调团结的工作生活氛围，使企业上下真正形成一条心，拧成一股绳，齐心协力，艰苦奋斗，企业的生产经营状况就会蒸蒸日上，创出一片新的天地。
2．建立继承优良传统和各级创新的格局。中国共产党在长期的革命建设实践中形成传统的思想政治工作方式方法，是我党宝贵的精神财富，是我们完成各项任务的法宝，是我国民族文化的集中体现，也是企业完成生产经营目标的保证。公司制企业应根据实际，继续推行传统的行之有效的宣传、教育、管理、加强精神文明建设的方式和方法，这是建设有中国特色社会主义事业的客观要求。但是公司制企业必定不同于工厂式企业，由于企业管理体制重大改革，传统的思维方式和工作方法受到冲击，必须认真研究建立现代企业制度、建立公司制企业、在勘察设计走向市场条件下思想政治工作面临的机遇和挑战，结合企业实际创出一条新路。我们院改为集团公司后，应及时根据企业机构设置的实际，进一步完善党的组织机构，制定和完善相应政策，在工作中各级党（工）委严格执行《公司法》和《公司章程》的规定，按照“两不干预”和“两个保证”的原则进行，既不干预董事会、股东会依法决策，又不干预经营班子依法经营；保证党的路线、方针、政策贯彻落实，保证 服务、服从企业生产经营这个思路开展工作。把各级党（工）委工作的职能转变到党要管党、党要管好党和配合生产经营发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用上来。党员活动按照小型、分散的形式进行，将“五好”党支部、“六好”共产党员的评比表彰纳入公司表彰奖励范畴。
（一）群众性
在班组之中，班组长和职工的任务主要是从事生产和班组的管理，进行思想政治工作都是普通员工“兼职”的任务。在这种情况下的政治工作中，没有明确的职责和上下级关系，每个人都可以完成。所以，在班组中的思想政治工作采用的是群众互相教育和自我教育的形式，具有明显的群众性特点，
（二）及时性
班组的职工每天工作在一起，大家朝夕相处，比较熟悉，所以交流起来比较坦诚、自如、轻松。在这种环境下，职工比较容易表露自己的真实想法和思想变化，这就为工会在开展思想政治工作时提供了准确的信息。及时抓住有用的信息，选择正确的方式方法，可以达到事半功倍的效果。
（三）针对性
班组之中每一个员工都是十分了解的，因此可以因人而异，针对不同员工的具体情况实施针对性的工作。
（四）具体性
班组成员相互之间对其他人的的性格、经历、爱好、家庭情况比较了解。在平时的思想政治工作中，要注意职工的个人情况，从具体细节入手，小到衣食住行各方面，具体地完成思想政治教育工作。
（五）灵活性
在进行班组的思想政治工作的时候，工作方法和手段是比较灵活的。在业余时间组织职工思想政治教育或者与员工谈心，都是比较好的方式，也比较容易被员工接受。
二、工会在完成班组思想政治工作中的具体表现和存在的问题
（一）模式单一，缺乏灵活性
班组的思想政治工作缺乏活力，新形势下，工会班组的思想政治工作还没有摆脱单纯依靠集中活动来进行思想教育的旧模式，缺乏形式的创新，对职工的信念、道德、思想等方面的塑造缺乏力度，效果不佳。另外，班组在组织思想政治工作的时候，只着眼于上级布置的任务，没有长期的发展规划，不能把思想政治工作运用到生产的每一个环节和具体的工作当中去，在培养员工的综合素质方面明显缺乏主动意识。
（二）内容针对性不明
由于时间、人力等方面因素的制约，很多班组在开展思想政治工作的时候，出现简单化和形式化的倾向。思想政治工作缺乏针对性，不能解决员工的实际问题，导致了员工对思想政治工作缺乏兴趣，甚至很反感，不能满足员工的需要。
（三）持续性长
当前思想政治工作受各种外因的影响短期活动比较普遍，在班组中思想政治工作变成了“消防队”，平时的工作状态就是“有问题就解决问题”，在日常班组工作计划中并没有有关思想政治的工作。每天繁重的日常工作导致员工已经没有经历再去完成思想政治工作了，所以思想政治工作不能持久化和经常化，这是一个比较普遍的问题。
（四）创新度不够
大部分班组在组织思想政治工作时，还停留在灌输式和说教式的工作阶段，设置有些班组指采取看书看报的形式，这种形式的思想政治工作不能结合员工的实际工作，对现实没有任何的指导意义，这导致开展思想政治工作只是在应付检查或者完成任务，缺乏主动参与性和积极性，不能达到应有的效果。
三、班组思想政治工作的根源
（一）员工思想问题
随着社会的迅速变革，员工的思想也在发生着变革。现如今，随着信息科技的不断发展与技术的不断升级，企业的制度和文化都不断发生着变化，这使得员工的思想也随之有了很大的变化。在现今的企业中，班组员工的思想道德、价值取向的独立性、多变性、差异性都在不断增大，这给思想政治工作带来了很大的困难。
（二）政工体制问题
由于一些方面的原因，很多班组在政治工作上的体制不是很健全，有的班组由于思想政治工作的制度不完善，导致相关工作的水平很低，达不到思想政治工作的要求；有的是因为工作方法不灵活，导致在工作中的深度和力度不够。这样的情况使得很多班组在政治工作中出现上下衔接不协调的问题。
（三）政工力量问题
现如今，一些班组的政工力量薄弱，没有相应的政工人才，也没有固定的政工岗位，再加之一些制度、体制等现实状况的制约，使得思想政治工作不能得到有效的开展。
四、如何加强班组的思想政治工作
（一）及时更新思想
首先，要走出原有思想政治工作的误区，消除“思想政治工作和生产无关”、“思想政治工作不能带来直接的经济利益”等片面思想。其次，思想要与时俱进，梳理新时代“大政工”的工作理念和方法，将思想政治和生产结合，使思想政治工作成为促进生产的强大力量。
（二）改进教育方式
改进教育方式，丰富教育的内容，引发员工的“动情点”，把枯燥的道理转变成人们喜闻乐见的形式，满足不同层次员工的需要。
（三）建设政工队伍
建立一支专业从事思想政治建设的队伍，充分发挥工会的作用。工会培养政工人才主要注重以下几个方面：首先是人才知识的培养；其次要注重人才人格魅力的培养；最重要的是人才要具备较强的综合协调能力。只有兼具以上三点的人才才是真正能够完成好班组政治思想工作的人。落实班组的思想政治工作要切实从班组自身出发，其具体措施如下：
1、建立和谐班组
和谐的班组是开展思想政治工作的基础。要构建和谐班组，首先，要协调班组之间的关系，调配好班组中的分工和写作，特别要注意岗位内部相应的利益分配问题，要兼顾公平性、民主性和公开性；其次，要协调好员工之间的人际关系，避免冲突。解决员工的思想问题要从维护员工的切身利益出发，要考虑员工的困难，如果班组的分配不能遵循分配制度、奖金制度，制度不够透明，就会酿成严重的思想问题，会严重阻碍正常的生产和工作。班组做到公开、公平、公正，并切实关心员工的生活，员工才能感觉到班组的温暖。这是建设和谐班组的基础，也有利于思想政治工作的展开。
2、建设学习型班组
建设学习型班组是班组管理的基础，是班组应对当今市场经济发展中提高标准要求的主要方法。积极营造班组中的学习氛围，以多样化的学习形式来营造班组文化，吸引、感召、鼓励员工，这是营造学习型班组的最终目的。开展最终论坛等活动，鼓励班组成员在学习中互帮互助，可以有助于班组的建设和班组的管理。学习型班组的建立，有效地促进了工会思想政治工作在班组中的展开。
3、采取有效的激励措施
在班组中实行相应的竞争机制，如设置“星级班组“评比活动等，促进班组的管理升级。在班组中，只要涉及到考核制度、思想政治方面的就要优先考虑。考核要以人为本，切实跟踪了解当事人的心理动态。对员工关心的事情要及时进行解释，避免员工产生疑虑。做好典型宣传，利用典型实例鼓励员工。
4、加强针对性
员工的思想活动会在班组的日常工作和活动中表现出来，工会人员要及时发现，并从员工最关心、最实际的问题出发，把解决问题与解决思想相结合，区别地对待每一个员工的出现问题，这样才能把思想政治工作落实在职工的心坎上，有效地调动员工的生产积极性，促进生产。
五、结语
中石油昆仑燃气安徽分公司在企业员工转变思想理念上，积极引导员工自身去改变思想，细化原则，来服务企业。对于企业的生产经营发展来说，最根本的基础就是企业的政治思想工作。思想工作的正确引导，是让大家不断的具备凝聚力，不断推动生产发展的基础。充实内容，创新形式，完成目标。将理论融入到实践当中，不断充实思想政治工作内容，让枯燥的工作更加的生动。企业员工还需要不断的提高自身的素质，扩展自己的空间，开阔视野，不断进取。企业的领导要起到带头作用，工作与理论想结合，取得工作的实效性。领导树立正确的思想，积极开展各项公司活动，不断推动政治思想工作的开展。
2企业员工队伍思想政治工作的开展
一是提高企业员工工作人员的素质。企业员工队伍素质是企业员工政治思想工作开展成功与否的重要因素，思想政治工作要放在队伍的重要位置，不断提升员工的整体素质，是为了思想政治工作储备人才。二是加强企业员工的队伍建设。企业开展思想政治工作，都希望企业的员工能够一专多能，一个人在多职位多岗位进行工作，需要企业去培养这样的员工队伍，不断的打造专业的思想政治员工队伍。三是化小单元对企业员工进行应知应会的建设。企业的小单元建设是企业的最基层单元，也是企业的管理的基础，有助于企业的管理与实施。
3构筑企业员工队伍思想政治工作体制
完善思想政治工作的组织机制，注重基层思想政治工作的开展，改变传统管理模式，改变固有思维模式，让思想政治组织具有更大的主动权，更具备思想政治思想，这样才能让员工队伍充分发挥能动性。建立健全的思想政治工作队伍，注重企业文化的宣传。针对生活的新变化，改革的新举措做好，有针对性地做好思想政治宣传工作。
4企业员工队伍思想政治工作的几点建议
4.1从行动上高度重视企业员工队伍思想政治工作
企业员工队伍思想政治是凝聚人心和调动人的积极性的重要工作，企业员工队伍思想政治能够激发人的创造性，能够根据组织，教育群众执行党的方针政策，为党完成任务和目标做好保障工作。企业员工队伍思想政治能为企业的发展提供一个优质的环境，企业的政策得到整正确的贯彻和执行，能够更加有效的为企业注入新的生机。企业员工队伍思想政治思想上的高度，决定了企业是否能够专心致志的搞改革，搞发展。也能够说明企业是否高度重视企业员工队伍思想政治工作建设。
4.2加大企业员工队伍思想政治培训的投入
制定完善的政治工作，加大力度企业员工队伍思想政治培训，为企业培训干部队伍，这是对企业人力资源的重要保障。在培训的方面，我们要重视创新培训，可以采用创新与实践相结合的培训方式，在培训期间，需要邀请培训相关的专家教授来公司亲临指导，提高企业员工个人素质，还需要去参加社会上的相关培训，这样不仅可以在外面接触到新的内容和新的想法，也可以把企业自身的想法与同行业人员进行交流沟通，取长补短。我们还要重视培训的内容。要积极的参与培训当中，培训的学习内容包含，经济管理、企业文化、政治理论等，这些知识都需要我们很好的了解和掌握，通过我们不断的学习来提高企业员工队伍的思想政治领悟。
4.3不断提高企业人员的综合素质
（一）通过思想政治工作，构建企业制度文化
1、树立制度规范意识思想是行动的指南针，只有思想意识正确，行为结果才不会走偏，对于企业来说也如此，工作方向明确，企业内部工作才会有“抓手”，思想政治工作是宣传企业制度的最佳路径，通过宣传使员工明白执行公司制度的重要性，增强员工对企业的归属感，树立正确的工作态度。
2、构架企业制度文化在企业内部营造企业制度文化氛围，从思想政治工作层面制定奖励政策，当员工在工作中遵守规章制度并取得一定成绩时就要及时给予物质或精神方面的奖励，反之要给予批评教育甚至经济处罚，要让企业文化深入员工之心，员工能够自觉转化为行动，付诸实施于企业管理和制度落实中。
（二）通过思想政治工作，构建企业行为文化
1、构建和谐的企业行为文化以人为本是企业开展思想政治工作的核心，即尊重员工人格、维护员工利益、保障员工人身安全。针对员工在工作生活中的多方面需求，企业要随时予以关注，并从思想政治工作方面尽量满足员工的物质需求和精神需求，构建和谐文明的企业文化，增强员工的归属感和自豪感。
2、构建民族的企业行为文化从公平正义角度出发构建和谐的企业文化，企业思想政治工作必须协调好企业与员工、员工与员工之间的各种关系，将各种矛盾消灭在萌芽状态中。企业制定决策时应坚持集思广益的原则，广泛听取基层员工的意见，群策群力，真正体现出公平民主的原则。
3、构架有爱的企业行为文化只要有爱一切都不是问题，员工之间的团结友爱是构建和谐企业文化的先决条件。引导员工互敬互爱、融洽相处是企业思想政治工作的首要任务，使企业人际关系逐渐扁平化、简单化。另外企业思想政治工作者做事情要学会换位思考、率先垂范，团结员工，关爱他人，用沟通式方法取代说教式方法。
（三）创新思想政治工作，构建企业思想文化
1、创新思想政治工作方法在企业日常管理工作中，创建一种轻松愉悦的企业文化能够调动员工的积极性，激发员工工作热情；企业文化建设应坚持自觉自愿的原则，而不是强制性要求，让员工自主自愿地融入到企业文化建设中，与企业形成利益共同体。同时采用寓教于文化的这种方法能够更好地创新和改进企业思想政治工作。
2、创新思想政治工作载体通常情况下，在建设企业文化时要特别重视企业文化对员工的影像，包括心理方面和思想方面，同时将思想政治工作的精髓融入到企业生产经营活动中，推动企业文化建设，最大限度地降低思想政治工作的空虚感。
3、创新思想政治工作机制在一定程度上，轻松愉悦的企业文化能够增强员工的归属感，使员工从内心深处热爱企业，关心企业，信任领导，表现在工作上就是勤勤恳恳、尽职尽责。作为一种管理文化，企业文化与企业管理之间有着千丝万缕的关系，创新思想政治工作机制具有十分重要的战略意义。
二、结论
关键词：城市贫困群体/思想政治工作/创新
思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是新形势下正确处理人民内部矛盾的重要方法，是经济工作和其他一切工作的“生命线”。在社会转型过程中，我国城市贫困群体的大量出现及逐步扩大化，引发了一系列的社会矛盾和问题，成为和谐社会的现实隐忧。要从根本上解决城市贫困群体的脱困问题，推进和谐社会进程，就应使思想政治工作“生命线”的作用落到实处。而要加强城市贫困群体的思想政治工作，就必须根据不断变化的新形势，充分运用新的载体，寻求新的途径，开辟新的阵地，积极推进城市贫困群体思想政治工作的创新。
一、发挥媒体的舆论导向功能，运用思想政治工作的新载体
***明确指出：“历史经验反复证明，舆论导向正确与否对于我们党的成长、壮大，对于人民政权的建立、巩固，对于人民的团结和国家的繁荣、富强，具有重要作用。舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸，党的新闻事业与党休戚与共，是党的生命的一部分。可以说，舆论工作就是思想政治工作，是党和国家的前途和命运所系的工作。”[1]正确的舆论宣传有助于使城市贫困群体充分了解和认识党的路线、方针、政策，培养他们正确的道德价值观念和现代法律理念。
1.传统媒体作为舆论宣传的有力武器，是对城市贫困群体进行思想政治工作的重要手段。1999年11月中共中央在《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》中指出，我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显，给思想政治工作带来大量新情况、新问题。城市贫困群体就是在社会转型和城市社会结构急剧变迁中出现的特殊弱势群体，为思想政治工作带来了严峻的挑战。因此，报刊、电视、广播等新闻媒体在进行思想政治工作的过程中，要做到立足于城市贫困群体的生活现状、心理状态以及现实需求来积极寻求思想政治工作的有效途径和方法。一是要在坚持党性原则和正确舆论导向的前提下，广泛宣传与城市贫困群体密切相关的政策调整、体制改革等方面的动态信息，使他们充分感受到党和政府的高度关注，积极转变思想观念，在社会中找到正确定位。同时，通过积极宣传脱困的典型事例来帮助城市贫困群体增强信心和决心。二是媒体要通过开辟专栏、开通热线等方式与城市贫困群体加强互动与交流，及时反映和妥善解决他们在思想上、心理上出现的问题，进行正确疏通和引导，帮助他们走出误区。
2.网络媒介作为舆论宣传的现代工具，为城市贫困群体的思想政治工作提供了巨大的发展空间。城市贫困群体的思想政治工作与现代信息网络技术的有机结合，是时展的客观要求和必然趋势，是提高思想政治工作时效性、扩大影响面的有效途径。具体而言，一是要充分运用多种传播手段相结合的方式，更直接有效地开展思想政治工作。把文字、声音、图片、动画等形式融为一体，可以使理论知识、新闻时事、政府决策这些内容以更加形象生动、深入浅出的方式为城市贫困群体所接受和认知。二是利用网络资源的优势加强思想政治工作者之间以及不同地区间的交流与合作，共同推进对城市贫困群体思想政治工作的进一步开展。互联网为我们思想政治工作者之间架设了相互沟通交流的通道，利用互联网，我们可以适时交流工作，总结经验，吸取教训，并可通过网络开展合作攻关，使我们的工作更有针对性与实效性。[2]同时，通过网络传播的快捷性与信息资源的丰富性，有关部门可以及时充分地了解其他地区城市贫困群体思想政治工作的进行情况，学习宝贵经验，结合当地的实际情况有效地开展工作。三是要加强网络管理与建设。网络是一把双刃剑，只有进行严格的管理和合理的引导才能保证它沿着正确的方向发挥作用。要加强对思想政治工作网站、论坛等方面的科学管理与建设，保证网络真正为思想政治工作服务，为城市贫困群体服务。
二、发挥文化的社会教育功能，寻求思想政治工作的新途径
中共中央在《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》中强调，要积极探索新形势下思想政治工作的规律和方法，重视发挥文化的社会教育功能。通过文化途径对城市贫困群体开展思想政治工作，有利于提高他们的科学文化水平，推动自身的思想认识、政治素质和道德观念的内化进程。充分发挥文化的社会教育功能，是促使城市贫困群体在思想、文化、能力等方面脱贫的重要环节。
1.坚持以先进文化引导人，保证以文化为载体的城市贫困群体思想政治工作朝着正确的方向进行。以社会主义文化来积极引导城市贫困群体，培养健康向上的心理状态和正确的思想观念，是建设和谐社会关系的助推器。只有坚持马克思主义的指导地位，严格贯彻执行党的路线、方针、政策，才能做到正确发挥文化的渗透和影响作用，更好地实现它的思想政治教育功能。在我国社会中，全体人民共同奉行并占主导地位的社会主义文化既通过教育、科学、文化艺术、新闻出版等文化事业表现出来，又通过各种各样的群体文化如社区文化等表现出来。[3]丰富的表现形式使社会主义文化以多种渠道渗透到城市贫困群体社会生活的各个方面，在提升综合素质的同时，使他们对贫困问题形成一种良好的心态和客观认识，增强与其他社会群体互动的主观意识和流动能力，保障社会流动机制的有效运行。坚持社会主义文化，是在思想政治工作中充分运用文化载体，推动城市贫困群体积极投身到社会主义建设事业中来的重要前提和有力保证。
2.大力发展社区文化、企业文化与校园文化，利用与城市贫困群体密切相关的文化基点进行思想政治工作。一是建设和谐的社区文化。根据社区的经济发展水平和城市贫困群体的分布情况，建设图书馆或报刊室，方便他们了解当前的形势政策，满足他们的精神需求。同时，要迎合城市贫困群体的心理，充分考虑到他们的文化水平和接受能力，广泛开展群众喜闻乐见的文化活动来进行宣传和教育。如通过放映教育影片、举办知识竞赛等方式，使思想政治工作更贴近生活。社区文化的建设离不开社会资源的支持，对城市贫困群体要积极进行法制教育和法律援助，有效开展技能培训。二是大力发展企业文化，对企业中低收入的城市贫困群体给予充分关注。企业要秉承正确的经营理念，明确自身的社会责任，将企业中城市贫困群体的思想政治工作提升到重要的地位。通过建立健全利益诉求渠道和问题排解机制，规范企业管理制度，丰富企业文化生活来实现以先进的企业文化影响和教育城市贫困群体的目的。三是加强校园文化建设，关注城市贫困群体子女的思想政治工作。城市贫困群体处于社会弱势地位，容易产生消极思想和心理问题并在家庭教育中影响到子女。所以，在校园文化建设中要对这部分学生进行有效的思想教育和心理疏导，培养积极乐观的心态和拼搏进取的精神，促进他们健康成长。
三、发挥社区的公共服务功能，开辟思想政治工作的新阵地
社区是面向城市贫困群体开展思想政治工作的重要阵地。社区工作基本内涵是为解决社区生产、服务、公用事业不能及时解决的、又是社区成员日常生活必需的一些社会公共福利和公益性的服务工作，首先是为特
殊群体服务；其次是社区全体成员的服务工作；再次是丰富社区成员的精神文化生活。[4]由此可见，以社区为阵地，积极探索有效途径和方法，进一步加强城市贫困群体的思想政治工作是社区工作的题中应有之义。社区文化的思想政治教育功能前文已有所述及，不再赘述。仅从以下三个方面就如何更好地发挥社区的阵地作用进行研究：
第一，发挥社区党组织的领导和表率作用，保证城市贫困群体思想政治工作的政治导向与组织原则。首先，要使社区党组织自身的思想政治工作职能落到实处。中共十六大明确规定党的基层组织的基本任务之一：密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。城市贫困群体在社会中处于弱势地位，经济贫困与权利缺失等生活状态使他们对社会产生不满情绪，缺乏自强自立精神，容易出现思想消极、心理失衡现象。社区党组织要高度重视这一群体的思想政治工作，进行正确引导与教育。以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会、落实科学发展观为出发点，帮助城市贫困群体树立正确的世界观、人生观与价值观，强化他们的社会主人翁意识与责任感。其次，要发挥社区党组织的领导和指导作用，与社区内其他单位和组织共同推进对城市贫困群体思想政治工作的开展。要充分调动他们的积极性和主动性，并对具体工作进行有效地协调和组织，形成多方参与的良好局面，构建和谐社区。
第二，坚持以经济建设为中心，实现思想政治工作与城市贫困群体脱贫工作的有机结合。其一，发挥社区优势，通过积极开展思想政治工作来培养和强化城市贫困群体的自我脱贫意识。在城市反贫困工作中要使思想政治工作的“生命线”作用落到实处，通过积极鼓励和正确引导，使城市贫困群体转变思想观念，形成自助意识和开拓进取精神。其二，丰富和扩大思想政治工作的内涵与范围，发挥思想政治工作的经济功能，提高城市贫困群体的自我脱贫能力。可以结合社区的发展特色与实际情况，将思想政治教育与职业技能培训、科学文化教育相结合，在提升城市贫困群体思想认识水平的同时，提高他们的综合素质和能力，使思想政治工作真正得到落实。同时，在自我脱贫能力培养过程中，社区的相关部门要给予一定的支持，如提供相应的技术支持和信息资源等，帮助城市贫困群体走上自助之路。其三，要高度重视社区服务业的发展，为城市贫困群体提供更多的就业机会。要解决城市贫困群体的就业问题，关键在于促进经济发展。就目前而言，应大力发展个体、私营经济、发展第三产业，特别是要发展吸纳劳动力较多的社区服务业，并落实各项优惠政策。[5]因此，要大力发展社区服务业，强化就业安置力度，为思想政治工作找到一个坚实的落脚点。
第三，充分利用社区资源，建立健全专门的组织机构来开展城市贫困群体的思想政治工作。首先要建立专门性的组织机构，有针对性地开展工作。具体来说，要通过走访、调查问卷等形式深入了解城市贫困群体的思想状态和现实需求等具体情况，并在此基础上建立专门的资料库进行规范管理及掌握最新动态。其次，加强与政府有关部门、企业组织等机构间的合作与互动。通过资源共享和信息交换等方式，来确保该机构更好地实现思想政治工作的专项职能。同时，在履行职能过程中，要具有一定的制度保障。最后，要引导城市贫困群体形成与强化自我参与意识，积极配合思想政治工作的开展。城市贫困群体这一自我组织有其自身的构成要素和运作机制，这就要求在思想政治工作组织的引领下，积极调动下岗职工、离退休人员等自觉参与到社区思想政治工作中，使该群体充分实现自我教育，自我管理以及自我服务，发挥和完善该群体的自我组织功能。[6]要重视城市贫困群体自身作用的发挥，保证思想政治工作取得更大的成效。
注释：
[1]中共中央文献研究室编：《***论有中国特色社会主义》(专题摘编)，中央文献出版社1999年版，第267～270页。
[2]谢海光主编：《互联网与思想政治工作实务》，复旦大学出版社，2001年第6期，第13页。
[3]张耀灿、陈万柏主编：《思想政治教育学原理》，高等教育出版社，2001年版，第202页。
[4]王昌生、刘萍、宇宙锋主编：《构建和谐社区：理论与实践》，安徽人民出版社，2005年版，第54页。
1.全面贯彻“以人为本”的思想政治工作理念
思想政治工作的出发点是“人”，目的是为了给“人”的成长带来和谐宽松的环境，就必须大力提高员工的积极性和主观能动性，只有提高员工的创新精神，才能保证思想政治工作的合理进行。其次，思想政治工作应该具有针对性，由于个体差异，人的思想与行为不可能呈现出一种状态，是以时间、地点和条件为转移的，由个体人格的心理与素质情况出发，尽力实现员工的需求。最后，思想政治工作的目标应该具体分层，对工作目标区别对待。传统的思想政治工作没有弹性定位，对思想政治工作中的工作对象没有区别对待，导致思想政治工作不具备先进性和广泛性。思想政治工作在具备清晰完整的目标体系之后，才能使群体和个体都找到努力的方向，进而加强思想政治工作的科学化水平。
2.将“以人为本”在思想政治工作中显露出人文特点
首先，可以营造和谐的人文环境，对人实行环境关怀。让人在人性化的环境生存，彰显社会主义的价值观念，统筹规划思想政治工作的科学化建设；营造协调关怀的环境能在事业单位中显示出诚信和爱护；营造民主参与的环境，可以充分发现员工的智慧与实践能力。其次，构建和谐文化，体现道德关怀，在精神上推动思想政治工作的顺利进行。思想政治工作中应该体现出社会主义核心思想，注重培养员工的和谐观念和价值取向，培养人的诚信与责任意识，提高员工思想境界，并在员工中形成普遍认识。加强员工道德素质，在道德层面推进人文关怀。
3.在网络中显示“以人为本”，并推动思想政治工作
第一，事业单位的领导骨干中，必须树立中国特色社会主义的理论武装。随着中国特色社会主义的推进与发展，中国特色社会主义是全国人民共同奋斗的思想基础，强化理论武装的同时，也应该强调真才实学，切忌形式主义那一套。党员应该以身作则，在理论学习的过程中，理解政治认同，在网络思想政治工作中体现自觉性。第二，事业单位的推动在网络思想政治中有了较为广泛的发展，而且能在另一领域推动思想工作的进行，能为思想政治工作的普及提供帮助。互联网是一个丰富的平台，可以为思想政治工作创造良好条件和广泛发展空间。通过网络进行思想政治教育工作，能为下一步的思想政治工作提供指导方向，促进针对性教育的实施。网络思想政治工作在网络环境中进行政治教育，通过网络环境存在的各种问题，对如何创新事业单位思想政治工作的科学化水平提供方式和手段。思想政治工作中的首要前提就是积极贯彻落实科学发展观，并注重人在理论学习中的培养。
二、结语
[关键词]思想政治工作；工具理性；人本理念
Abstract：Ithasbeenestablishedastheguidelinesinbuildingawelloffsocietyinanallroundwaytohaveacomprehensive，coordinated，sustainable，humanistandscientificviewondevelopment.Whentheseguidelinesareappliedtoideologicalandpoliticaleducation，theyformulateinideologicalandpoliticalworkthehumanismwhichimpliestheideaofallrounddevelopmentofmankindaswellasthatofpromotingthedevelopmentofeconomyandculture，overcomingthedeficiencyofinstrumentalrationality，enablingideologicalandpoliticalworktobetterserveman’sallrounddevelopmentandthedevelopmentofeconomyandculture.
Keywords：ideologicalandpoliticalwork；instrumentalrationality；humanism
一、思想政治工作中存在着单向度工具理性的误区
中国社会正处于全面赶超西方中等发达国家水平的进程中，因为是赶超就必须动员全体国民凝心聚力谋发展、一心一意搞建设；中国社会又处于从传统社会向现代化社会“转型”的过程中，新旧社会形态相互影响，各种思想文化观念相互激荡，利益矛盾与冲突错综复杂。问题是，过分的政治动员，极易产生社会的浮躁心理；利益矛盾与冲突得不到有效协调，则易导致社会的不和谐。由此，思想政治工作如何因应新情况、新问题，主动适应建设和谐社会和实现可持续发展的需要，是迫切需要研究和解决的重大问题。
改革开放以来，我们的思想政治工作经历了从单纯的政治动员向服从并服务于经济建设中心的转变；从空洞抽象的说教向解释说明现实生活中的热点与难点问题的转变；从简单的“灌输”、居高临下的“你打我通”向双向交流、尊重人、关心人、帮助人解决实际问题的转变。这3个转变无疑是巨大的进步，使得思想政治工作本身得到了前所未有的发展与革新。与此同时，由于社会经济形态——计划经济向市场经济的转型、社会文化多元化的发展趋势以及普遍存在的社会浮躁心理等因素的影响，许多人(包括思政工作的领导者)往往只把思政工作作为完成某种经济(业务)工作的手段或工具，有意或无意地忽视了它的价值导向功能，在一定程度上迷失了它的终极指向，由此，思政工作日渐趋于功利主义[1]。例如：对政治理论的学习，不少党政干部和政工人员视作“改造客观世界的工具”，疏于用先进理论审视自身的思想与行为，乃至给人以“双重人格”的印象，大大削弱了理论武装的感召力。又如：关心、帮助人时，重物质帮助，轻思想引导，见物不见人。再如：校园文化活动越来越趋于感官享受，有意无意地消解理想、回避崇高，丧失了高校校园文化应有的高雅特色；在学生干部培养中，更是用交换代替教育；等等。如何克服思政工作中认知与实践层面的上述积弊，走出传统思政工作中“工具理性”的误区，笔者认为，在强调思想政治工作服从并服务于经济建设的同时，应当确立以人为本的立场，高扬价值理性的旗帜，超越工具理性的“单向度”。
二、思想政治工作应秉持以人为本的理念
在新民主主义革命时期，革命的实质是共产党领导的反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义统治，争得民族独立和民众解放的运动。因此，当时思想政治工作的核心也必然是围绕着革命的中心任务而展开，其根本目的就是要造就在激烈的革命斗争中不怕艰难困苦、勇于为革命事业献身的无产阶级战士。显然，可以理解，为了最终实现民族独立与人民解放这一历史使命，革命及其服务于革命的思想政治工作必须具有强烈的工具化色彩。建国以后，因为我们事实上没能自觉实现从革命逻辑到建设逻辑的转向，继续强调斗争哲学的指导，乃至酿成无产阶级的历史悲剧。这一时期的思想政治工作充斥着虚幻的理想、空洞的口号，仍然具有强烈的工具化色彩，以至成为一种违背人性的极“左”思潮，使人望而生畏，望而生厌，甚至政治工作干部也被普通民众视为“异类”。
改革开放以来，我们抛弃了以阶级斗争为中心的指导思想，确立了以经济建设为中心的发展战略，时代的主题则由革命转为建设。与之相应，思想政治工作的指导思想也实现了从“斗争哲学”向“为经济建设服务、为社会发展服务”理念的嬗变。由于社会上普遍存在“急于求成”的赶超心理和焦虑心态以及希图在短期内实现生活水平大幅提升的物质诉求，致使人们更多地关注眼前利益而忽视长远利益、更多地关注人类自身的利益而忽略人与自然的关系，以至将除自身以外的一切都当作了手段。在这种情况下，视思想政治工作为一种手段、一种工具，忽视其价值导向功能也就不足为怪了。
进入21世纪，我们拉开了“全面小康与和谐社会”建设的帷幕。为达此目标，中国共产党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，站在历史和全局的高度，提出了新的战略构想——科学发展观。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“科学发展观是指，不单纯追求GDP的增长，而是在经济发展的基础上促进社会全面进步，促进人的全面发展和实现社会和谐和全面进步。”可见，“以人为本”是这种发展观的核心理念。事实上，只有以人为本的社会才是全面小康的社会，才是真正的和谐社会。以人为本即以人为根本，是指人在社会中占据主体地位，社会各项事务的发展与进步均须“以人的发展”为目标、为价值取向和评价尺度。如是认为，根源在于人民群众是人类历史的创造者。当然，人民群众创造历史，也有其功利性的目的，即为自身的生存与发展争取更为有利的条件，以期实现自身的价值。由此，不难发现，人是目的与手段、价值与工具的统一体。人是统一体的身份定位，决定了人的行为逻辑既有价值理性的成分，也有工具理性的成分。诚然，工具理性与价值理性统一于人的行为当中，但两者却有优先序位之分：价值理性是体，工具理性是用，前者是主导后者的引擎，后者是实现前者的动力。过分张扬工具理性，深度抑制价值理性，则易遮蔽并摧残人性，从而导致人性的残缺与异化，因为“工具理性支配社会的前提一定是工作中主体的消亡”[2]。西方法兰克福学派对于资本主义工业社会“物化”与“异化”现象的深刻揭示，则印证了这一点。
因此，在全面建设社会主义小康社会与和谐社会的今天，“以人为本”的理念应成为我们思想政治工作的指导思想。
三、思想政治工作中以人为本理念的双重意蕴
思想政治工作说到底是做人的工作。尽管我们主张以人为本的思想政治工作理念，诚如前面指出的，人是最终的目的，但是人作为目的也需要自身作为手段来完成。因此，新时期以人为本的思想政治工作理念自然也就包括两个方面的含义[3]：第一层含义是以人的价值为根本，注重人的价值的实现，表现出来的就是“为人民服务”；第二层含义是以人为根本的依靠力量，注重人的工具性，表现出来就是“依靠人民群众”。就第一层含义而言，由于其本着“人民是价值主体”的理念，因而，“达人”与“为人”便成为了其本质诉求，反映在建构和谐社会的今天，则要求全体人民共享改革与发展的成果；就第二层含义而言，由于其本着“人民群众是推动社会历史发展的主导力量”的理念，因而，“用人”与“依人”便成为了其侧重方面，反映在建构和谐社会的今天，则要求全体人民在党的领导下共同建设有中国特色的社会主义。
以人为本的思想政治工作理念，就第二层含义来看，当前主要包括3个方面的内容：(1)在思想政治工作中，坚持引导的基本原则，强化对现阶段党的路线、方针、政策的宣传力度，努力塑造全民族共同的理想信念，从而使民众对国家和民族的未来充满信心，对社会主义的未来充满信心；(2)在利益多元化以及社会诸单元利益矛盾与冲突加剧的今天，以人为本的思想政治工作就应该在理顺利益关系、协调利益矛盾、维护安定团结的局面上下功夫；(3)因为发展既是党执政兴国的第一要务，也是社会主义的根本任务，因此，思想政治工作就应该以根本任务与第一要务为轴心，致力于公民积极性的调动、使命感与责任感的激发。
由于价值理性与工具理性在理论上是体用关系，加之，为了改变以往把工具理性当作唯一向度而造成的华而不实的思想政治工作局面，所以，在构建和谐社会的今天，以人为本的思想政治工作理念，应当着重在第一层含义上下功夫。笔者认为，就第一层含义来说，当前主要包括4个方面的内容：(1)关注每个思想政治工作对象世界观、人生观的建构。从根本上说，人的一切思想和行为总是受制于自己的世界观。如果我们的思想政治工作能够有助于人们加强对自我、对他人、对外物非对象化的、境域化的理解，那么，我们相信人们必将改变以操控、算计等功利方式看待世界的态度，真正领会人与人的共生在世、人与物的情景统一、人与自我的诗化和谐，从而实现人生纵向而非横向的超越。(2)关注每一个思想政治工作对象主体性的道德境界。思想政治工作应该克服以往把道德当作外在于人的抽象的行为规范，应该在平等交往的和谐关系中让工作对象体验道德情感的油然发生。这就是说，思想政治工作不应该以规训人的方式从外在植入某种道德，而应该营造我们所追求的道德氛围。(3)思想政治工作要重视生命情感意识的培养。说到底，生命的存在不需要生命以外的虚幻理由。人类生命的历程从本质上说，正是人类意义的发生过程，而意义并非仅指某种功利的价值，相反，意义是建立在生命高尚情操的基础之上的，忽视“万水千山总关情”的思想政治工作，必然意味着生命本身不可承受之轻或重。(4)毫无疑问，在社会节奏加快，不确定性增加的今天，化解思想政治工作对象内在的心理矛盾和冲突，完善其人格，也应该是以人为本的思想政治工作的重要任务。人的行为问题说到底是人的心理问题，如果我们不首先解决对象的心理问题，那么，无论技巧多么娴熟的思想政治工作也必将落空。
四、以人为本的思想政治工作得以推进的四点设想
首先，以人为本的思想政治工作理念，要求我们以马克思主义为根本指导思想，并立足我国特定的国情，采用理论与实践相结合的方式，推进思想政治工作。以人为本的理念是马克思主义在对西方人本主义思想进行尖锐批判与合理继承的基础上形成的：马克思主义以实践唯物论为理论基石，超越了西方人本主义的唯心主义哲学根基；以集体主义的价值观克服了西方人本主义思想中抽象的个体本位论；用唯物史观驱逐了西方人本主义思想的唯心史观，其本身是世界观与方法论的统一，是社会历史观与价值观的统一，是真正科学的生活世界哲学。思想政治工作者只有真正把握马克思主义的精髓，并把马克思主义世界观、价值观、社会历史观内化为自己的真实体验，他才能在工作中克服简单的说教，并结合每一个对象的具体问题，有的放矢，与被教育者一道在生活世界孕育的“实践智慧”中经历合理思想的诞生。
其次，以人为本的思想政治工作理念要求我们确立最基本的人道关怀。马克思主义的人本主义认为，人与人在类的本质关系上是统一的，因而，人与人是平等的。所以，思想政治工作者与工作对象之间只不过“闻道有先后，术业有专攻”而已，并没有谁高人一等。那种把工作对象当作被塑造、被管束甚至被训斥的思想政治工作[4]，显然是错误的。无论思想政治工作有什么样看似崇高的目标，都应该以人与人之间在人格、地位等方面的平等为前提，反之，不仅达不到思想政治工作的目的，而且很可能造成对象的逆反心理，甚至产生敌对情绪。况且，思想政治工作的最终目标指向总是人，所以，对对象的关心、感情上的靠拢、相互之间的尊重与信任，应是思想政治工作的“题中之意”。
第三，以人为本的思想政治工作理念要求我们抛弃传统的理性主义知识化的传授方法，代之以境域性教育。从思想政治工作教育方式上来说，也许更应该相信“人常常不是被说服的，而是被感动的”。因此，思想政治工作应该抛弃传统理性主义知识化的传授方式，注重创设融洽的情感氛围，从而化解问题于无形之中。人产生各种各样的思想问题是正常的，解决问题的关键在于，思想政治工作者与对象之间能否在情感上趋于接近或相通。具体来说，如果我们放弃理性主义知识化的态度，放弃指出对象应该怎样、不应该怎样的简单做法，而是营造某种特定情境，让对象在境域性的情境中，体验人与问题本身双向开放的可能性，那么，对象必将在诗意的情境中超越自我当下的狭隘性。所以，与其说是我们在情境中引导对象、教育对象，还不如说是对象在情感体验中进行自我教育。
第四，坚持思想政治工作的人本理念，要求我们既要坚持崇高的理想与目标，又要注重现实，注重对象的个体利益、个体目标、个体发展和个体价值的实现。尽管从理论上说，个人和社会在本质上是统一的，但在现实中却经常存在个体与社会之间的矛盾张力。在某种抽象的集体主义价值观的指导下，所谓的思想政治工作，更是无视个体合理的利益主张。因此，以人为本的思想政治工作理念，要求我们首先检讨我们的思想政治工作本身，进而检讨造成对个体利益不合理抑制的社会组织关系。在此基础上，思想政治工作才能真正实现双向良性互动：一方面，对对象合理的利益主张给予认同，帮助其拓展谋求个体利益实现的渠道；另一方面，将对象的利益置于与社会利益双向互动的背景下，引导对象对自身利益的合理性进行深刻反思，从而化解利益矛盾与冲突，减少不必要的社会震荡。
总之，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，是世纪之交众多政治家、思想家和专家学者回顾总结我国改革发展的现实状况和探索中国现代化道路而提出来的，现已成为指导我们全面建设小康社会的基本思想。把这个思想贯彻到思想政治教育领域，就形成了思想政治工作人本理念。这一理念克服了单纯工具理性的缺陷，必将有助于纠正思想政治工作中存在的功利主义倾向，有助于形成全社会共同的精神支柱，有助于提升个体公民的思想境界，使思政工作最终更好地为人的全面发展服务。
[参考文献]
[1]赵发荣.超越工具理性——关于高校思想政治工作的若干思考[J].思想教育研究，2002(3)：8-10.
[2]张一兵.无调式的辩证想象[M].北京：生活·读书·新知三联书店，2001：33.
[论文内容摘要】在改革开放和发康社会主义市场经济的新时期，思想政治工作的优良传统得到了恢复和发扬。但是，由于种种原因，思想政治工作仍存在着不尽人意的地方，“一手硬一手软”的问题在一些地方和部门还没有根本解决，本文从四个方面论述了如何加强新经济时代的思想政治工作。
知识经济时代是网络遍及全球的时代。计算机网络一方面带给我们有用的信息，另一方面，在大量快速传播的信息之中，不可避免地混杂了一些不健康的内容。在网络时代、发展社会主义市场经济的今天，如何加强思想政治工作，增强思想政治工作的主动性、针对性和实效性，以适应社会主义现代化建设事业的要求，这是摆在我们全党面前的一个十分重要的问题。
一、增强思想政治工作的主动性
历史经验告诉我们，思想政治工作是做好一切工作的重要保证。今天，国际风云急剧变幻，国内社会情况也发生了一系列复杂而深刻的变化，我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，要确保改革开放的健康发展，确保经济工作和其他一切工作的政治方向，迫切需要增强思想政治工作的主动性，切实加强思想政治工作。“”问题为什么会有市场?一个很重要的原因就是我们的优良传统——思想政治工作与快速发展的新形势不相适应。思想领域的阵地马克思主义不去占领，非马克思主义、反马克思主义的东西就必然会去占领，我们务必有清醒的思想认识和足够的精神准备。越是深化改革对外开放，越要主动地做好思想政治工作，及时排除和战胜各种错误东西的干扰，保证党的路线方针政策落实到各项工作中去，保证“三个代表”的全面贯彻落实。如果放松思想政治工作，在根本信仰上产生动摇，在精神支柱、精神动力上产生偏差，就会在纷繁复杂的形势面前迷失方向，就会成为各种错误思潮的俘虏。因此，我们必须充分认识思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线；增强主动性，打好主动仗，坚定信仰和信念，增强责任和信心，化解矛盾，振奋精神，以饱满的政治热情团结和带领全国人民积极投身到建设有中国特色社会主义的伟大实践中去。
同志曾经指出：“思想政治工作，各个部门都要负责任。共产党应该管，青年团应该管，政府主管部门应该管，学校的校长教师更应该管。”(著作选读》下册，第780页)邓小平同志反复强调，思想政治工作是群众性的工作，各级党委、各级领导干部、每个党员和所有从事教育工作的同志都要做。同志也语重心长，谆谆教导我们：“思想政治工作关系到建设有中国特色社会主义事业的全局，对这项工作，各级党委要务必十分重视，务必加强领导，切实负起责任”。“不重视、不会做思想政治工作，不可能成为成熟的领导干部。”(：在中央思想政治工作会议上的重要讲话》)三代领导的精辟论述告诉我们，思想政治工作是全党的工作，它不仅仅是政工干部的事，也是全党和领导干部的职责，不仅政工干部要尽心尽力去做，所有的党员和领导干部都要义不容辞像抓经济工作那样，聚精会神地来做思想政治工作。特别是领导干部要增强政治意识、大局意识、责任意识，带头做好思想政治工作，做到“守土有责”，尽职尽责。只有这样，才能充分发挥思想政治工作这一政治优势，巩固和发展全国各族人民共同奋斗的思想政治基础。为改革开放和社会主义现代化建设创造良好的社会舆论环境。圆满完成党的十五大确定的跨世纪的宏伟目标。
二、增强思想政治工作的针对性
随着改革开放的深人发展和社会主义市场经济体制的建立，社会情况发生了复杂而深刻的变化，经济成分和经济利益多样化，社会生活方式多样化，社会组织形式多样化，就业岗位和就业动机多样化，没有好的方法，思想政治工作达不到好的效果，只有讲究科学性，具体问题具体分析，具体问题具体解决，“因人制宜，因时制宜，因地制宜，因事制宜”，做到动机与方法的统一，动机与效果的统一，才能增强思想政治工作的针对性，达到事半功倍的效果。
要有针对性地做好思想政治工作，必须有敏锐性和政治鉴别力，善于察颜观色，于细微处发现问题，解决问题，把问题解决在萌芽状态，防患于未然。人都是有血有肉有思想、有感情的。我们要善于通过对群众的一言一行、一举一动来了解群众的思想情况，特别要学会“由此及彼，由表及里，去粗取精，去伪存真”的科学方法，透过现象看本质，善于捕捉具有代表性、倾向性的思想问题，及时分析研究回答关于国家事业发展全局的新的重大战略问题，及时分析研究回答现实生活中出现的热点问题和干部群众关心的各种实际问题等。
熟知每个同志的性格、爱好等特点，了解每个同志的家庭生活等情况，有助于我们有针对性地做好思想政治工作。要做到这一点，就要经常深人群众，调查研究，和群众打成一片，倾听群众的呼声，把握群众的思想脉搏，并建立思想政治工作的记账本。如果不深人调查，不真实地了解和掌握群众的思想实际，盲目地去做思想政治工作，只能是“空对空”或“对牛弹琴”，而不能解决问题，群众是不会接受的。只有通过深人的调查了解，摸清群众的真实思想和其发展变化，然后针对不同的思想问题、心理特点和理解能力确定不同的教育内容、方法和要求，有的放矢地进行疏导引导，才能抓住症结，对症下药，解惑释疑，理顺情绪，平衡心理，调动群众的积极性。
三、增强思想政治工作的实效性
思想政治工作是一门科学，又是一个系统工程。它既涉及到教育学、心理学、思维学等多方面的科学知识，又涉及到政治、经济、文化等各个领域。要卓有成效地做好思想政治工作，必须有广博的科学知识和较高的理论水平。有了科学知识，才有敏锐的观察力和分析判断能力，有了扎实的理论功底，分析问题才透彻，说理才充分，论证才有说服力，群众才易于理解和接受，从而增强思想政治工作的吸引力和实效性。
群众对思想政治工作欢迎与否，在某种程度上说是对我们党尤其是对领导干部的信任程度，而这种信任程度又取决于我们党和领导干部的自身素质。如果自身素质欠佳，不仅有损我们党的形象，也损害了思想政治工作的威信，思想政治工作就失去了教育人的目的。俗话说得好：“打铁先得自身硬”，“火车跑得快，全靠车头带”。只要我们尤其是领导干部自身政治素质过硬，立场坚定，在大是大非面前不糊涂，在原则面前不合糊。那么，群众才能坚定地贯彻执行上级指示，对领导不阳奉阴违，就不会搞“上有政策，下有对策”，才能顾大局，识大体，时时处处以党的事业为重，以人民的利益为重，自觉地做好本职工作。
同志强调指出：“党的思想政治工作能否做好，很大程度上还取决于我们党的自身建设和各级领导干部的言行表现。”(同上)领导干部的言行是否一致，表率作用好不好，“身教”如何，直接影响到思想政治工作的效能。领导干部的言行还关系到群众对党的信任和信心。因此，作为领导干部要以身作则，身体力行，率先垂范，既“立言”又“立行”，把真理力量与人格力量结合起来，思想政治工作才有号召力，群众干工作才有无限的创造力。古人道：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，“身教重于言教”，“喊破嗓子，不如做好样子”。这些格言，深刻地说明了领导干部的言行、身正与思想政治工作的关系，各级领导干部应该以此作为自己的座右铭。
四、增强思想政治工作的创新性
宣传思想政治工作者要努力学习现代科学技术知识。同志指出：“科学技术是生产力发展的重要动力，是人类社会进步的重要标志。”20世纪以来，特别是第二次世界大战以后，以电子信息、生物技术和新材料等为支柱的一系列高新技术取得了重大突破和飞速发展，极大地改变了世界面貌和人类生活。蓬勃发展的新科技革命，为我国改革开放和经济发展提供了契机。领导干部要抓紧学习和掌握现代科学技术知识，增强学习的自觉性，要把学习邓小平理论同学习现代科学技术知识很好地结合起来。
思想政治工作者要有强烈的效率意识。知识经济是一种高效率的经济，它是以最小的资源消耗而获得最大的产出。思想政治工作的效率意识，其内涵包括：一是质量意识一一这是从工作效果方面来讲。
继承创新思想政治工作观念，是改进和创新思想政治工作的根本前提。一是要坚持实事求是。应该说，随着改革开放和发展社会主义市场经济事业的不断推进，人们的思想意识和价值观念呈现出了多元化的发展趋势，这就要求我们必须摒弃教条主义和主观主义，坚持实事求是，在对新矛盾的各个方面开展具体问题具体分析的过程中，研究新问题、把握新规律、找到新方法、收到新成效。二是要坚持群众路线。坚持群众路线是马克思主义的群众观点在党的工作中的具体体现，不仅是党的工作根本路线，也是党的思想政治工作的优良传统和传家宝，任何时候都不能丢。要相信职工群众、依靠职工群众、密切联系职工群众，企业改革发展成果惠及职工群众，教育、引导、激励职工群众，为全面建设小康社会、为加快建设社会主义现代化强国而努力奋斗。三是要树立效益观念。思想政治工作在我党各个历史阶段都有力地证明了“思想政治工作是经济工作和其他一切工作生命线”的地位和作用，同样，也证明了思想政治工作巨大的经济、社会效益。要坚决克服思想政治工作效益存在的“软指标”“空对空”“找麻烦”等片面、错误的思想和认识，牢固树立思想政治工作的效益观念，切实把心思和功夫用到提高思想政治工作的效益上，以最小的人力、物力、时间和精力获取最大或最佳的效果。
二、丰富创新思想政治工作内容
结合不同阶段党和国家中心任务和工作大局，不断丰富和创新思想政治工作内容，是确保思想政治工作“有的放矢”的重要保证。一是要充实和加强“六个教育”。即中国特色社会主义共同理想和共产主义理想信念教育、科学发展观教育、党的群众路线教育、马克思主义唯物论和无神论教育、社会主义民主和法制教育、现代科技文化和知识教育。二是要围绕企业中心工作。围绕企业中心工作实现企业思想政治工作的内容创新，是科学发展观在企业思想政治工作中的具体体现。这就要求必须紧紧围绕企业的中心工作，不断丰富和创新思想政治工作内容，充分发挥和调动广大干部职工干事创业的积极性和工作热情，努力提高企业的管理水平和经济效益。三是要注重企业文化创新。企业文化几乎包含了企业活动中物质和精神成果的全部内容，将企业文化建设作为思想政治工作的重要内容和融入企业中心工作、发挥作用的切入点，是科学发展观落实到企业的有效举措。同时，随着把企业文化建设纳入思想政治工作之中，相应的工作内容、方法、措施都会因势而动；随着其独特作用的发挥，思想政治工作的路子必将越走越宽。
三、改进创新思想政治工作方法
适应社会发展和环境变化的需要，不断改进和创新思想政治工作方法，是提高实效性的有效途径。首先，要创新工作机制。要高度重视对思想政治工作的组织领导，不断完善工作机构和规范有序的管理机制，使思想政治工作充分纳入规范化、制度化和完全可以考核的轨道，形成组织健全、领导有力、齐抓共管、物质和精神双驱动的思想政治工作新机制，服务于改革发展稳定的大局。其次，要创新工作方式。要结合现代企业制度下，企业的思想政治工作机构简化、人员精干等特点，坚持效益观念，在形式上逐步由集中、统一、大型的活动形式向小型、灵活、多样转变；在方式上，运用现代科技手段，借鉴相关科学成果，使思想政治工作从育向层次教育转变，从单向灌输向自我教育转变，从被动应付向超前预防转变，从单纯说理向解决实际问题转变。广泛开展说理教育、榜样教育、比较教育、强化教育、形象情感感染、社交活动教育等行之有效的方法，努力实现思想政治工作方式方法的创新，不断增强思想政治工作的效果。再者，要创新活动载体。将思想政治工作同创造良好的人文环境等工作连接起来，大力开展企业文化建设、廉洁文化建设、职业道德建设、学习型组织创建等活动，使干部职工在浓郁的文化氛围和学习提高中，得到心灵的陶冶和升华；要依靠现代科学技术，加快载体的技术革新，积极开展网上宣传教育，提高教育方法的科技含量，拓宽思想政治工作的空间；要充分发挥大众媒体的作用，进一步加强文化设施的建设、管理和利用，努力创造适合时代要求和适应职工群众需要的思想政治工作的新局面。
四、完善创新选人、用人、育人机制
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