棘洪滩街道青大片区有非公企业317家，近年来，街道以片区联合党委为核心，强化片区联合党委在区域化党建的主导作用和主体责任，依托工业园区集聚优势，适应党员、职工多样化需求广搭平台，有效提升了区域化非公党建水平。
一是搭建教育管理平台。
一方面，分类开展教育培训，今年组织5名企业出资人参加区工商联组织的非公企业出资人培训班，不断强化出资人的党建思维；每年举办2次以上专题培训班，对非公企业党务工作者全部轮训一遍；每周五晚在片区开设“七点半党员课堂”，每次吸引近百名党员参加。另一方面，运用“互联网+”思维，通过“民情社区”网站开设“党员e课堂”，建立微信群，覆盖党员300余名，构建起了灵活多样的党员活动方式。
二是搭建特色活动平台。
片区党总支每年根据企业特点统筹谋划党建项目，做到党建活动有计划、有主题、可执行。同时，通过党建活动打包给社会组织的形式，探索政府购买社会服务的新途径。其中， “小陈热线”服务组织年开展党建活动100余次，为区域化党建工作注入了新的活力。
三是搭建权益保障平台。
在片区党总支设立“谈心室”，开设“党员留言吧”，每月组织“职工沙龙”、“读书会”等活动，促进党员、职工沟通交流；联合工会、劳动等部门，每季度开展“劳资和谐面对面”活动，为职工开展维权服务。近三年累计化解各类劳资纠纷52起。
四是搭建服务发展平台。
党建工作唯有服务发展才能赢得企业认可，才有持久的工作活力。为此，片区党总支每年组织党员开展“我为企业献计策”意见征集和 “党员先锋带头人”创建活动，促进企业改革创新、健康发展。2014年，福宏集团党员提出的“新平台节能增效”建议被公司采纳，帮助企业节省了成本；入选国家“”的青岛新材料党支部党员孙玉城博士带领创新攻关小组研发企业革新技术，帮助企业发展提速增效，公司产值近三年翻了两番。
非公企业区域化党建经验总结：积极探索非公企业区域化党建新路子
青岛市城阳区棘洪滩街道位于城阳区西北部，是青岛千亿级产业园之一——轨道交通产业集聚区，辖区非公企业832家，其中规模以上138家，年工业产值占全区的70%以上。近年来，街道依托工业园区的集聚优势，积极推进非公企业区域化党建工作，取得初步成效。
一、完善领导机制，构建区域化的工作格局
着眼于扩大党组织的有效覆盖，着力构建抓促有力的领导体制与工作模式。在领导体制上，成立街道非公有制企业党委，由党工委副书记任书记，牵头主抓非公党建工作。同时，根据工业园区分布情况成立4个片区非公企业党总支，实行非公党建片区化管理。在此基础上，由12名街道党工委委员联系42家骨干企业，54名中层干部联系其他重点企业，既帮助企业解决发展问题，又指导开展党建工作，有效压实了工作责任。在组织设置上，由片区党总支牵头，对有3名以上党员的企业单独建立党组织；对有2名党员的，通过派驻党员或选派党建指导员等形式建立党组织；对仅有1名党员的，按照“地域相邻、行业相近”的原则建立企业联合党组织。截至目前，全街道共单独成立非公企业党组织245个、联合党组织95个，组织覆盖率达到93%以上。在工作模式上，以片区党总支为核心，将工会、团委、妇联、劳动、企业服务等部门纳入非公党建共同体，借助相互优势开展活动，形成了“工作同部署、活动齐谋划、目标齐考核”的党群联动机制。
二、创新活动方式，搭建区域化的工作平台
适应党员、职工的多样化需求，积极搭建各类活动平台，促进非公企业党组织、党员作用的有效发挥。一是搭建教育管理平台。分类开展教育培训，每年组织20名企业出资人到浙大参加全区非公企业出资人培训班，不断强化出资人的党建思维；每年举办2次以上专题培训班，对非公企业党务工作者全部轮训一遍；每周五晚在片区开设“七点半党员课堂”，每次吸引近百名党员参加。运用“互联网+”思维，在企业车间、党小组中开设“党员e课堂”，建立微信群，覆盖党员400余名，构建起了灵活多样的党员活动方式。二是搭建特色活动平台。片区党总支每年根据片区实际统筹谋划党建项目，由各支部结合实际进行认领，使党建活动做到有计划、有主题、可执行。同时，以政府购买社会服务的方式引入社会组织，每年开展党建活动200余次，为区域化党建注入了新的工作活力。三是搭建权益保障平台。在片区党总支设立“谈心室”，开设“党员留言吧”，每月组织“职工沙龙”、“读书会”等活动，促进党员、职工沟通交流；联合工会、劳动等部门，每季度开展“劳资和谐面对面”活动，为职工开展维权服务。近三年累计化解各类劳资纠纷52起，企业发案率连续三年全区最低。四是搭建服务发展平台。党建工作唯有服务发展才能赢得企业认可，才有持久的生命力。为此，片区党总支每年组织党员开展“我为企业献计策”意见征集和“党员先锋带头人”创建活动，促进企业改革创新、健康发展。福宏集团党员提出的“新平台节能增效”建议被公司采纳，为企业节省成本60余万元；青岛新材料党支部带领创新攻关小组先后发明革新技术12项，公司产值近三年从2000万元增长到1.4亿元，税收翻了两番。
三、强化工作保障，整合区域化的工作合力
2018年1月8日
按照组织要求，现将本人2017年履行非公党建联系点工作职责，抓基层党建工作情况报告如下：
一、履职工作情况
2017年按照县委非公经济和社会组织工委统一安排部署，本人联系……党支部等三个联系点。根据非公工委委员开展党建工作具体工作任务要求，本人依托地方党建联络员通过深入基层党组织调查研究、听取介绍、查阅资料、现场指导、保持经常性电话及网络平台联系等方式，积极主动履行党建职责，联系点基层党建工作取得一定成效。
（一）党建工作日趋标准化规范化
各支部按照非公企业和社会组织党组织“六有”（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度）场所建设标准和党建工作资料规范化“四盒”要求，克服实际困难，投入人力、物力、财力，保证标准化规范化建设达标要求的真正落实。
（二）党组织生活制度化经常化。
建立健全“三会一课”党组织生活制度，年初制定党建工作计划，明确任务，专人负责，落到实处。以“三会一课”为平台，各支部开展了“讲重作”专题教育和专题警示教育、“家风建设”系列活动，使“两学一做”活动制度化常态化，有效地促进了党员教育工作的加强，增强了广大党员的党性观念，严格了党员队伍的管理。
（三）党员队伍建设不断加强
一是积极开展“双培三帮带”活动。如通过在党员中开展 “共产党员先锋模范岗”评选活动，“七.一”表彰优秀党员活动，节日慰问老党员、困难党员活动，党员与困难群众结对帮扶活动、把党员培养成生产骨干、把生产骨干培养成党员的“双培”活动等一系列活动，吸引企业职工向党组织靠拢，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
二是注重做好组织发展工作。年初制定了党员发展计划，积极吸纳先进分子，增添新生力量，壮大党员队伍。2017年，……食品有限公司有员工200余人，正式党员6名，预备党员1名，入党积极分子1名；……有教职工23人，正式党员1名，正在培育1名入党积极分子，按程序申报预审发展为预备党员；……专业合作社党支部有正式党员3人，入党积极分子1人（该企业已停产关闭）。
（四）党建活动开展丰富多彩。
……食品有限公司党支部在完成党建工作规定动作基础上，结合工作实际，凸现特色亮点，开展了系列丰富多彩的党组织生活。
一是开展星级量化创评活动。按照个人申报、季度审核、半年初评、年终总评的程序，开展星级量化创评工作。二是开展“三有两评”活动。制定了党支部服务计划书，成立了党员志愿服务队，每名党员有服务承诺。2017年开展扶贫慰问活动送去慰问金2万元，捐资全县举办的篮球赛活动20000元，并为企业所在地的生产基地提供技术服务，增加贫困户收入，获得群众和园区党委的一致好评。三是开展支部结对共建活动。与……集团党支部共同开展了“争创美好支部，争当模范党员，促机构发展，促企业成长”活动，通过同研党建工作，同过组织生活，同上党课，促业务培训，促企业健康成长，促企业办实事活动开展，共同推动了基层党建工作。四是开展企业文化活动。组织职工参加篮球赛，自行车赛等体育类竞赛活动；登山走步道活动。；举办了2017年度表彰暨新春联欢会。会上，……向大会报告了全年工作，还表彰了3名先锋模范党员、2个先进班集体和13名优秀员工，并颁发了奖牌和奖金，同时聘请了县老年大学、文化站与职工互动演出。
二、党建工作中存在的困难和问题
（一）党建工作开展不平衡。规模企业党建工作比较正常，小微非公党组织党建工作相对滞后。
（二）党建业务水平不高。非公组织抓党建工作人员兼职居多，对党建工作不够重视，党建业务不熟悉，工作水平不高。
（三）非公企业党员管理教育难。一方面，非公企业受市场影响，企业关停并转随意发生，给党组织的管理带来一定难度；另一方面，非公企业线长面广，党员来源复杂，流动性大，素质不高，“口袋”党员、“隐身”党员较多，开展党员集中活动难度较大。
产生以上问题的原因还存在本人一定因素：作为非公组织联系人，本人对非公组织党建工作深入思考和研究不多、统筹谋划不够,在指导非公组织抓党建工作方面用心用力不足等。
三、下一步推进党建工作的打算
（一）加大抓非公组织联系点党建工作的力度。一是加强个人对党建工作知识的系统学习，努力提高自己抓党建工作水平，加大对非公组织党组织联系点的调查研究力度，全面了解掌握基层党建工作情况和动态，及时提出合理化意见和建议。
实施“强基工程”，筑牢“一个堡垒”
一是建立园区非公党建联席会议制度。联席会议由经开区党工委书记作为第一召集人，非公党委总体统筹协调，经济发展局、规划局、管理服务中心、园区工商所、执法分局、国土所等主管部门为成员，每月举行联席会议，协调辖区企业发展、党建工作，全力发挥行业主管部门主体责任，抓好所负责领域的非公企业党建工作，有效将党建工作与企业生产经营管理有机结合。二是建立领导联系帮扶机制。坚持顶层设计、领导带头，党工委委员、科级以上领导干部包保非公企业党建工作联系点，帮助企业开展党建工作，解决经营发展难题。
实施“活力工程”，育好“一支队伍”
一是大力实施“三领”计划。把非公企业中业主（红领）培养成党员，把经营管理层中的优秀党员（白领）推选为党组织负责人，把优秀的企业职工（蓝领）培养成入党积极分子，真正促使党员素质高、示范好，党组织“领头雁”飞得高、带得动。通过面向社会选、园区内部派、企业自身育、项目秘书任等四条途径，选优配强非公有制企业党组织书记。二是下发待遇指导意见。谯城经开区出台《关于提升非公企业党组织书记和党务工作者待遇的指导意见》，鼓励企业为非公党组织书记、党务工作者设置副经理或部门主管等中层干部岗位级别，按照岗位级别合理确定基本工资，并建立科学的正常增长机制。对不具备设置岗位级别的企业建议设立党建岗位津贴。三是协调成长培养计划。对于考核优秀、成绩突出的党组织书记、党务工作者，根据个人发展的需要，建议企业在员工培训、行政职务调整时优先考虑，实现党务干部与非公经济经营管理者的交叉任职，换岗交流，提升非公党组织书记、党务工作者的积极性。
实施“聚力工程”，深化“两项载体”
一是全面开展“四个一”活动。开展“党建为企业发展领航”、“支部赶超晋级、党员积分晋星”和以“亮明一个党员身份、展示一个先锋岗位、提出一个合理化建议、做好一件惠民实事”为主要内容的“四个一”活动，做到“一组织一载体、一支部一行动、一党员一实事”，不断推动非公企业党员发挥作用，提升非公企业党群工作的凝聚力和影响力。引导企业党员亮承诺、亮身份、接受监督，在完成生产任务、推动企业转型升级、诚实守信、构建和谐劳资关系等方面作表率。二是重点倾斜“党员攻坚”工程。对建立“党员领衔+创新课题+团队攻坚”的企业研发项目予以政策倾斜，推动党的创新智慧转化为驱动企业发展的核心竞争力，支持企业做大做强。
实施“双联工程”，发挥“交流作用”
区非公党委：
按照《关于做好对2011年度“两新”组织党建工作考察评估的通知》的要求，***街工委立即组织下属3家非公党支部按照年初下发的《***区“两新”组织党建工作考察评估办法》进行自我评价，同时，深入非公党支部实地进行考察，对街道非公党组织党建工作进行总结分析，形成考察报告如下：
一、“两新”组织党组织基本情况
目前，街道非公党总支下设3各党支部；一是哈尔滨程控电器厂党支部，隶属于区老干部局，集体企业，于2001年4月成立支部，现有党员3名，从业人员14人；二是政法专修学院党支部，于2002年11月成立支部，现有党员5名，积极分子1人，从业人员12人；三是黑龙江医药卫生职业学校党支部，于2008年12月成立支部，现有党员8名，积极分子5名，从业人员40人。
二、主要做法：
1、加强领导，健全非公有企业党组织
因地制宜，规划地区非公有经济组织党建工作。街工委组织召开了***地区社区党建工作协调委员会，认真分析研究了街情和目前社区党建、尤其是非公有企业党建的发展形势，针对地区的特点，制定了《***非公有制企业党建全年规划》，明确了今年党建工作的重点，各非公党支部也结合自身行业特点，制定规划，使非公有企业党建工作有组织、有计划、有目的地开展。同时，街工委也明确把“两新”组织的党建工作纳入街道和社区两级党建工作的目标管理责任制，形成了以加强基层党建为主线，社区党建和“两新”组织党建并驾齐驱的良好态势，为“两新”组织的发展提供了有力的组织保障。
2、完善制度，选配指导员。完善《党建工作联系点制度》、《非公有党建工作例会制度》等制度，制定了党建联系点工作计划，向非公有企业党支部选派了指导员5人，联络员8人，充分发挥指导员、联络员的作用，加强沟通和协调，不断加强了非公有支部党建工作。
3、活化载体，加强非公有党组织的管理教育
一是加强了非公有支部党员教育工作，先后开展了创先争优、创建学习性党组织活动，各支部能够做到定期组织党员学习党的十七大精神、学习胡锦涛书记七一讲话精神和党的知识，组织党员参与网上党的知识答题，不断增强党员的政治素养。二是加强了积极分子的培养，组织黑龙江职业卫生学校的2名积极分子参加了区积极分子培训班，严把党员入口关，今年非公有制组织发展党员2名。三是针对3个支部的特点，组织非公有企业党总支的党员深入开展“党旗飘飘，党建领航”主题系列活动，在程控电器厂开展了亮出党员身份为企业建功立业活动，党员带头冲在企业生产、销售前线，为企业发展献策献力；在政法专修学院、黑龙江医药卫生职业学校开展了争创岗位先锋活动，加强师德师风建设，积极开展教师“四德”（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）教育活动，规范广大教师的教育教学行为，实行师德考核管理，引领广大教师依法执教，从而增强了党支部的凝聚力。
三、存在问题和今后工作重点
存在问题：一是党员流动性大，党组织作用发挥连续性难以保证。二是党组织活动经费来源不明确，开展活动面临较大困难。三是主动工作意识不强，沟通渠道不够畅通。两新组织从业人员与党组织直接联系稀疏，政治归属感较弱。
工作重点：一是注重做好发展党员工作，不断壮大党员队伍。今后要着眼于改善党员队伍素质结构和分布结构，把党员发展重点放在生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的骨干上，注重提高决策管理层中党员比例。二是注重引导“两新”组织党组织发挥政治核心作用。党组织注意引导党员积极为企业、学校出谋献策，当好信息员、调研员。同时，依托单位文化阵地，组织职工开展各种文体活动，激励职工保持积极向上的精神状态。三是注重从“两新”组织党建工作实际出发，结合“两新”组织党建工作的实际，制定长效机制建设，在现有制度的基础上，进一步整合制度，细化标准，完善内容，规范管理，并积极探索建立党建工作的目标管理机制、考核机制、督查机制、激励机制和党群共建机制等。
一、组织承诺争创“五好”
一是企业党组织向上级党组织和党员承诺创建“五好”的基本目标、主要思路、保障措施，从班子、队伍、机制、业绩、群众评价等方面进一步规范开展工作，并定期报告工作进展。二是区、镇两级成立以党委书记为组长的非公企业党建工作领导小组，全区副处级以上领导各自挂帮联系1户非公企业。三是指导非公企业党组织进一步完善《党建工作规划》、《党员发展计划》，围绕党务干部培养选拔、党员发展教育管理、党建载体培育等进一步明确思路。如黄岗镇捷成陶瓷公司党支部采取一个党员帮扶四个积极分子的措施，对挑选出的思想觉悟高、技术业务强、懂经营会管理的优秀职工、中层管理干部、员工入党积极分子等进行重点培养。四是针对非公企业党组织开展活动难、发挥作用难的问题，由上级党组织派出人员深入企业开展宣讲，帮助业主转变观念，强化支持党建意识。下派专门的指导组进厂进企，指导非公企业党组织一手抓组织建设，一手抓作用发挥。五是开展“推荐生活困难党员到非公企业工作、推荐非公企业优秀员工入党、推荐优秀党员进入管理层、选派优秀机关党员干部到非公企业担任党建指导员”为主要内容的“三推一选”活动，进一步夯实非公企业党建工作基础。如侨兴公司成立了困难职工救助基金，多次为患病困难职工救助，受到了干部群众职工的一致好评。
二、党员承诺争创先锋
一是围绕“企业科学发展、有我中共党员”活动载体，非公企业党员在党员大会上公开承诺“为企业发展献计献策、在工作岗位以身作则”。二是结合生产经营特点和党员队伍实际，建立“党员责任区”、“党员示范岗”，实行党员“佩证上岗”，开展“我是党员、向我看齐”主题实践活动，鼓励党员带头学知识、学技术、挑重担、攻难关，把党员培养成部门标兵、岗位能手、员工榜样。华锋铝簿电子有限公司通过设立“党员示范岗”，开展了“安全、低耗、高质、高产”争先创优评比活动，按工作日比进度快、比事故少、比耗材耗费少，收到了良好效果。三是强化监督管理。将党员承诺事项以公告、会议通报等形式公之于众，设置“党员承诺监督意见箱”、“党员践诺进度表”、“群众意见回音壁”，接受群众监督。睦岗镇在非公企业党组织中开展“评先锋模范、促和谐发展”活动，对影响和制约企业科学发展、加快发展方面的问题，由党员承诺领办解决，并将问题和领办党员在公示栏公布，及时跟踪，按时验收。
三、企业承诺争创一流
20xx年，将是深入贯彻党的十七届x中全会精神的开局之年，也是开创组织工作新局面的重要一年。
20xx年党建工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十七大、十七大x中全会精神，以邓小平理论和xx重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心工作和服务发展大局，用改革创新精神推进各项组织工作，进一步提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现街道科学发展提供坚强的组织保证。
20xx年党建工作重点围绕 1234开展，即：紧扣一条主线，打造两个亮点，抓好三项工作，建好四支队伍。
一、紧扣一条主线
紧扣贯彻落实党的十七届四中全会精神这条主线，以科学发展观为指导，努力提高干部、党员和群众科学发展意识、科学发展水平、科学发展思维、科学发展能力。着力制度创新、倾力打造特色党建、精品党建、品牌党建，全面推进街道基层党建工作迈上新台阶。
二、打造两个亮点
1、打造街道社区区域化党建亮点。创新街道党员服务中心服务机制，强化党员服务中心的核心地位作用，扩大党员服务中心的核心辐射作用，建立驻街道综合党委，初步形成以街道党工委为领导、社区党组织为主体，驻街道单位党组织和党员共同参与开展党建载体同创、工作思路同商、基础设施同建、为民服务同抓、弱势群体同帮的五同做法，形成街道区域化党建工作新格局。
2、打造非公企业党建亮点。坚持五抓举措，提升非公企业党建工作上水平、上档次。一是抓组建，健全非公企业党组织，不断扩大党的工作覆盖面。二是抓制度，形成非公企业党建工作良性机制，建立党建工作指导员和联席会议制度。协调解决非公企业党建工作中的具体问题。三是抓阵地，开展阵地建设活动，完善党员活动阵地。四是抓队伍，着力抓好党员队伍建设，把强化对企业流动党员的管理作为党员管理的重点。五是抓载体，促进非公企业党组织和党员先进性的发挥。创新活动方式，围绕企业的生产经营和发展，开展双强双优企业创建活动和党员亮身份、促发展、树形象为主题的实践教育活动，积极开展党员责任区、党员先锋岗等活动。
三、抓好三项工作
1、扎实推广四议两公开工作法。加大检查指导力度，明确四议两公开内容，在规范四议程序和两公开落实上下功夫，在解决突出问题、维护群众利益、壮大集体经济、促进社会和谐上见成效。实施拓展工程，把四议两公开工作法的理念和做法逐步运用到街道、社区、学校、非公有制企业民主建设中，在扩大应用范围上有所突破。
2、进一步提升村级组织活动场所建设水平。在现有基础上，以提高档次、完善管理、发挥作用为原则，进一步加大办、村两级投入力度，完善各项基础设施建设，满足办公、教育、娱乐等需求。完善规章制度，狠抓各项工作和活动落实。组织开展多种形式的教育培训和群众性娱乐活动，充分发挥活动场所作用。
3、深入开展党员干部教育培训。落实党员干部三级培训制度，明确培训职责，制定培训计划，落实培训措施，保障培训经费，组织开展一到两次多种形式的党员干部教育培训活动。继续举办长兴讲坛，邀请专家教授讲课。以机关、村、社区党员活动室为阵地，开展培训、座谈、交流会议以及演讲、朗诵等比赛活动。以党员干部远程教育网络为平台，组织党员干部开展学习培训。适时组织外出参观学习，吸取先进地区发展经验。继续深入开展领导干部读书竞赛活动。 20xx年党建工作计划
四、建好四支队伍
1、中层干部队伍。继续加强中层干部的平时考核，对干部严格要求，坚持公平、民主、竞争、择优的原则，形成中层干部管理运行的新机制，树立正确的用人导向，使不干事、只策事，不想事、只闹事，不管事、只惹事的干部受到处罚，使想干事、会干事、干成事、不出事的干部得到重用。
2、村、社区干部和后备人才队伍。健全支部书记例会制度，健全支部书记半年、全年工作考评考核制度，坚持年终双述双评制度。加强支部书记教育培训，努力提高素质、增强执政能力和发展能力。在退伍军人、大学生村干部、致富能人当中推选后备干部，争取每个社区、村后备干部达34人，加大培养力度，提高综合能力。
3、党员队伍。一方面加大发展党员的力度，真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有事业心和责任感的同志吸收到党内来，壮大党员队伍。另一方面通过开展党员活动日、农村无职党员设岗定责、社区党员特色岗、企业五好党员评比等活动，真正发挥党员先锋模范作用。
4、大学生村干部队伍。加强日常管理，提高大学生村干部大局意识、责任意识、奉献意识。出台扶持大学生村干部创业方案，创造条件，开展多种形式的扶持活动，帮助大学生村干部创业致富。
总之。根据以上的工作思路，长兴路街道20xx年的党建工作将达到五个提升：一是党员领导干部的整体素质和表率作用有明显提升;二是各党支部(总支)的凝聚力、创新力、执行力、战斗力有明显提升;三是党员的先进性有明显提升;四是干部、职工精神状态有明显提升;五是党员干部改革、创新发展意识有明显提升。
街道党建工作计划范文二
20xx年街道党工委组织工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十六届五中、六中全会精神，以围绕经济抓党建、抓好党建促发展为工作主线，以探索、创新、求是、突破为工作重要途径，切实加强党的建设，提高党员队伍素质，全面落实党建工作目标。为此制定以下工作计划。
一、加强党的组织建设，健全党建工作机制。
1、坚持把落实党建工作目标管理作为重要内容来抓。
以党建工作服务和服从于经济建设中心为出发点，制定20xx年党建工作目标。工作目标主要从党组织制度、组织生活制度、党员发展、党费收缴、党报党刊征订，廉政建设制度、帮扶落实、党务公开、经济发展规划的制定各方面分行业形成。责任目标坚持能量化的量化、不能量化的细化、不能细化的流程化、不能流程化的绩效化原则来制定。并按目标管理考核细则将考核结果同对下属党组织创建文明单位和先进基层党组织结合起来，确保党建目标落到实处。
2、创新组织设置模式。
3、强化组织保障。
4、完善党员管理机制和教育培训制度。
通过党务公开和民主评议，建立党员激励机制，教育督查机制，使党员的先锋模范作用得到充分发挥。20xx年街道党建工作的一个重要方面就是加大对党员干部的教育培训，通过在社区星光计划和村级服务中心建立流动党校，以广泛征求意见组建培训团备课教学实践收集反馈信息的循回工作方式，从共产主义理想，党规、法制教育，科技知识，专业技术知识，文化知识各方面着手，使培训具有针对性、实用性、并做到培训内容应用化、培训时间规范化，培训对象制度 化，推进培训成果的实效和转化。
二、创新流动党员管理办法，巩固党在基层的执政地位。
流动党员有来去掌握难，管理落实难，教育适应难，活动开展难，作用发挥难五难。20xx年街道党工委对流动党员坚持利于党员合理流动，利于加强党员教育管理的服务宗旨，结合计划生育流动人口管理，企业退休人员社会化服务管理多渠道开展工作，并本着组织设置便利，教育管理灵活，发挥作用实在的工作原则，由街道党工委下属党组织璧山县雅士计算机学校党支部开设璧城街道流动党员网站，在网站上开设党员教育、培训、会议、服务等方面活动，切实解决口袋党员、挂牌党员等问题，增强党组织的凝聚力和战斗力。
三、以提高广大党员队伍素质为前提，加强党员队伍建设。
1、发展党员上，严把入口关。每半年组织一次入党积极份子培训，发展党员继续推行公示制，在新农村建设中推行双培双带，把党员培养成致富能人，把致富能人培养成党员，对新吸收的党员建立个人发展档案，制定发展计划，确保发展党员质量。
2、继续在党员中开展保持共产党员先进性教育活动，各党组织采取会议、问卷、随访等方式征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈，每年召开一次专题组织生活会，在党员之间开展批评与自我批评，党组织还要召开领导干部专题民主生活会，将评议结果、整改情况以党务公开形式公开，以增强党员干部自律、自省、自警意识，自觉接受监督。同时结合七一建党纪念活动做好先进典型的推荐、考察、评审、表彰和宣传工作，进一步营造党员受教育、永葆先进性的浓厚氛围。
3、做好党费的收缴工作、管理工作和党报党刊的征订工作。
及时足额缴纳党费，积极征订党报党刊，以党组织为单位按时完成党工委下达的任务，七一前，街道党工委对下属党组织的党员台帐，党费收缴和管理情况作全面的检查。
4、认真开展党员电化教育。
充分利用和发挥好城中社区、马家桥村党员干部现代远程教育示范点作用，以电化工作为载体，充实党课内容，抓好党员党性教育和实用技术培训工作。
四、规范干部管理，做好支部换届选举工作。
做好公务员法实施的准备工作在干部任职资格，选拔配备，教育培训，民主监督、考核奖惩上要作出统一规定，抓好街道和村居后备干部队伍建设，充分发挥好党工委的参谋助手作用，协助党工委做好支部候选人的推荐、考察，处理好换届与正常工作秩序的关系，使党支部换届工作做到思想不散、秩序不乱、工作不断，促进各项工作顺利运行。
五、推进党务公开，促进党风廉政建设。
【关键词】非公企业党建 隶属关系 破解难题
为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，实现党组织的全覆盖，为十二五时期的各项建设提供组织保障，佳木斯市委党校组成调研组对非公企业的党建情况进行了调研。
非公企业党建工作存在的难题
思想认识不到位，工作力度不够大。一些单位和部门对加强非公企业党建工作重要性认识不足，未纳入议事日程，工作抓得不紧，推进力度不大。尤其是在国有企业改制过程中，上级主管部门往往只注重企业经营机制的转换，对党组织建设有所忽视，不能保证党建工作的连续性和稳定性。如佳木斯恒远建设集团有限公司于2004年开始转制，2007年转制完成，2008年市委组织部撤销其党委建制，改为总支，隶属市国资委党委。自2004年转制开始后，该企业的党建工作和党组织活动就基本处于停滞状态，由党委改为总支后，上级既没有任命总支书记，又没有确立组织机构，党组织形同虚设。
党组织建设覆盖面窄，基础工作薄弱。据统计，佳木斯市现有非公有制经济组织1655家，从业人员49599人，已经建立党组织的企业228个，仅占11％；党员4864人，有近200名党员处于无组织依靠、无组织管理、无组织生活的“三无”状态；入党积极分子1165人，发展对象93人。其多数存在“组建难、活动难、发挥作用难”的“三难”问题。
隶属关系复杂，管理体制不顺。全市非公企业党组织隶属关系和管理体制存在多种模式：有的按属地归属区委组织部门管理，如恒泰建设集团党委；有的归属区经济计划局管理，如千里集团党委、新天利商场党支部等；有的是县（区）个（私）协会管理，如博华机械公司党支部隶属于市农委党委、龙盐佳市公司党总支隶属市粮食局党委、丰韵轴承公司党支部隶属市经贸委党委等。虽然市个体、私营协会建立了党总支，但对辖区个体、私营企业中的党组织仅仅是指导关系，没有管理职能。这种多头管理、无序管理的体制使全市个体、私营企业党建工作缺乏统一规划和宏观指导，往往出现重管、漏管和脱管的现象，党建工作的作用发挥不出来。
党员教育管理相对乏力。因流动性大等问题致使党员找不到组织，组织找不到党员，党员教育管理相对乏力、弱化。如：佳木斯市地下商业街市场内共有个体业户840户、从业人员近2000人，市场主办单位设有党委，但对场内党员业户既不统计，也不管理，多数党员成为“口袋”（组织关系在自己手里）党员，长期脱离党组织，党性观念淡薄，起不到党员先锋模范作用。
党员培养发展缓慢，数量质量都难以保障。虽有些年轻有为、思想积极要求进步的从业人员向党组织靠拢，但由于党组织的不健全，使他们的愿望难以实现，严重制约了非公企业党员力量的壮大。
佳木斯市加强非公企业党建工作的有益做法
创建机制，扩大党组织的覆盖面。按照“非公有制经济组织建到哪里，党组织就建到哪里，党的活动就开展到哪里”的工作思路，佳木斯市大胆地进行了三项探索和创新：第一项是创新了选派自主择业干部到非公企业任党建指导员工作的做法。从2007年开展至今，佳木斯市已选派360人自主择业到非公有制企业做党建指导员，他们都在各自的岗位上发挥着重要作用。第二项是依托市工商局成立了佳木斯市非公有制经济组织党工委。为弥补干部不足、中小企业党建缺失的问题，市委决定成立非公有制经济组织党工委，依托工商局，既不增加人员编制和财政负担，又充分发挥了市工商局个体劳动者协会和私营企业协会与个体私营企业劳动者联系广泛、便于开展党的工作的优势。第三项是受非公有制经济组织党建工作得到加强的启示，依托市民政局的民间组织局成立了佳木斯市社会组织党工委，彻底解决了“两新”组织党建“一手软，一手硬”的现状，对保障非公有制企业的健康发展起到了重要作用。
加强培养，破解党员队伍骨干不足问题。佳木斯市进一步加强党员的培养力度，把重点放在中层干部、生产一线、科技骨干和优秀员工上，指定素质高、党性强、有责任心的党员作为积极分子的培养人。在现实考察中，重点考察入党申请人的政治觉悟、思想品质和入党动机，通过找本人谈心交流，了解其对党的认识和入党动机，了解发展对象的经历和奖惩情况，一贯的政治表现，特别是在重大政治事件中的表现，与企业员工的关系，党员群众的公认度，直系亲属和主要社会关系的政治情况及对本人的影响等。严格履行入党手续，切实做好确定入党介绍人、填写入党志愿书、支部大会讨论、党委集体讨论审批、预备党员继续教育、考察及转正等工作。
统筹资源，合力破解多头管理问题。佳木斯市注重整合资源，统筹协调各相关职能部门，形成合力联动推进非公经济组织党建工作，共同破解以往不同职能部门在非公经济组织的行业管理上，既有单独管理、各自为政又有多头共管、交叉重叠的问题。
正确引导，破解业务主管认识偏差问题。结合非公企业和员工实际，在培养积极分子和发展党员上，把“一线、一流、青年”作为发展重点，同时，采取早选苗、早培养、早发展“三早”措施，以保持队伍的纯洁性和先进性。
围绕发展，破解非公组织应对危机挑战问题。针对当前金融危机环境下非公经济组织面临的经济萎缩、效益下滑等诸多发展难题，佳木斯市坚持党建工作围绕企业发展大局开展，着力提升非公经济组织抵御风险和应对危机的能力。围绕企业生产经营目标，制订相应的党建计划，不断加强载体建设，把党的政治优势渗透到企业的经营管理和文化建设中。
关于今后非公企业党建工作的几点建议
进一步加强领导，大力营造非公有制企业党建工作的外部环境。深化对非公经济党建重要性的认识。充分认识到非公有制经济已经成为我国经济发展中最具有活力的部分，成为社会主义市场经济的生力军，加强非公有制企业党的建设工作，是巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，促进企业健康发展，推动经济社会发展，全面提高党的执政能力的现实需要，也是加强基层党的建设的现实需要。
努力营造舆论氛围。充分利用各种媒体大力宣传，使业主明确非公有制企业党建工作的目的、重大意义，增强他们抓非公有制企业党建工作的自觉性，激发职工群众支持党建工作的热情，形成上下重视、关心和支持非公有制企业党建工作的良好氛围。
切实明确职责和作用。抓非公党建工作要明确责任、规范管理，避免过去存在的私营企业党组织在隶属关系复杂多样化的状态，形成统一有序的分级管理的体系。
抓住关键，突破非公有制企业党建工作的常规措施。建设高素质的党务工作者队伍。要严格选任标准，切实把党性强、作风正、组织能力强，善于做思想政治工作、具有一定党务工作经验、知识和能力，并且对非公有制企业有关问题和情况比较熟悉的正式党员选任到党组织领导岗位上来。要加强培训和指导，着力提高其政治素质和业务素质，进一步增强工作主动性。
建设实干管用的指导员队伍。选派政治素质较好，且有一定党务工作经验的党员到规模以上企业担任兼职党建指导员。党建指导员要积极深入非公有制企业充分调研，制定工作措施，充分发挥为经济建设保驾护航的作用。
加大党组织组建的工作力度。要强化工作措施，积极为组建党组织创建条件，做到成熟一家，及时组建一家，努力扩大党组织的覆盖面，为发展非公有制经济组织党员夯实组织基础。
创新机制，推动非公有制企业党建工作的规范管理。进一步建立健全党建工作责任机制。要制定好发展党员计划，切实落实好领导干部挂钩联系非公有制经济组织党建工作责任制度，推动非公有制经济组织发展党员工作有效开展。
要建立党员发展工作责任追究机制。要实行发展党员“谁审核谁负责”、“谁主办谁负责”的责任倒查机制，严格追究相关责任人的责任，避免“凑数”，保证党员质量。
规范程序，强化非公企业党建工作的标准。进一步健全发展党员工作运行机制。要积极探索行之有效的培养、考察、审批程序和实施监督管理的党内生活制度，切实提高发展党员质量。
一、认真履行纪检监察两项职责，为推动全市人口计生工作健康协调发展提供有力保证
纪检监察工作紧紧围绕服从和服务于全市人口计生工作大局，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧密结合全市人口计生工作实际，突出重点，强化措施，狠抓落实，促进了全市人口计生工作各项任务的顺利完成。全市人口总出生23070人，出生率为10.11‰，低于省上下达控制指标13.7‰的3.59个千分点;农村计划生育率86.09%，高于省上下达指标79%的7.09个百分点，保持了低生育水平稳定。
(一)认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步增强落实党风廉政建设责任制的自觉性。党的十七届四中全会召开以后，自己及时采取集体集中学、个人自学、撰写学习笔记和心得体会，认真学习了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、总书记总书记在十七届四中全会上的讲话，同时还结合学习了同志《加强和改进新形势下党的建设的纲领性文献》等一系列文件资料，通过学习和讨论，一是使自己认识到，党的十七届四中全会是在我们党团结带领全国各族人民积极应对国际国内重大挑战、推动党和国家事业实现发展的关键时刻召开的一次十分重要的会议，全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，具有十分生要的意义。特别是对进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争作了深刻阐述，自己一定把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，切实做到领会精神实质，明确任务要求，抓好贯彻落实。二是进一步了解和掌握了《决定》对党风廉政建设和反腐败工作提出的要求：①把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置来抓;②以整体性、建设性的思路来部署党风廉政建设和反腐败工作;③着眼于解决当前存在的突出问题和群众关注的热点问题;④以政策创新精神推进工作。三是明确了以四中全会精神为指导，进一步加强党风廉政建设。①围绕中心、服务大局，切实加强对重大决策部署贯彻执行情况的监督检查;②要坚持党要管党，从严治党，坚决维护党的政治纪律;③心系群众、服务人民，切实加强和改进党的作风建设;④惩防并举、注重预防，加强推进惩治和预防腐败体系建设;⑤解放思想、与时俱进，不断推进反腐败工作创新。
(二)围绕中心，服务大局，切实加强对重大决策部署贯彻落实的监督检查。坚持把党风廉政建设和反腐败工作放到全市人口计生工作大局中来谋划，在实践中积极探索和寻求党风廉政建设和反腐败工作服从和服务于人口和计划生育工作的立足点和切入点。一是教育全体党员严格遵守党的政治纪律，自觉维护党中央权威，认直贯彻执行社会稳定，认真执行党中央、省市委和委党组重大工作决策部署，思想上始终与中央保持高度一致;二是加强对中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的监督检查。坚持各级党政领导要把人口和计划生育摆到经济社会发展的大局中去谋划，坚持“一把手”亲自抓的领导责任制;三是严格控制计外出生，严格落实每10万农业人口完成60例节育任务，稳定低生育水平，促进经济社会又好又快发展;四是加强对计划生育国债和灾后重建项目资金管理和使用监督检查，使全市所投资的4000多万元全部用于项目建设;五是加强了对维护社会稳定的监督检查。市县乡计生部门热情接待群众来信来访，主动排查调处矛盾纠纷，保证了改革开放30周年纪念和建国60周年等重大纪念活动的顺利进行，近几年，为全市人口计生系统未发生赴省进京和群体性上访问题。
(三)突出重点，强化措施，着力抓好党风廉政建设和反腐败各项任务的完成。
1.加强对党员的党风党纪教育，促进领导干部廉洁自律。一是年初结合传达贯彻中纪委十七届三次、省纪委十一届三次和市纪委二届四次全会精神，组织党员反复认真学习了中央领导同志的讲话和廉洁自律各项规定，特别是在为期4个多月的干部作风集中整顿活动中，委领导班子和每个成员普遍对照中央规定的“严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益，严禁领导干部违反规定收受现金、有价证券、领导干部配偶和子女从业、投资入股、集资合作建房、超标准建房和励行节约，反对铺张浪费和公款大吃大喝”等6条纪律，逐项逐条对照检查，寻找差距，分析原因，制定整改计划。二是认真贯彻执行市两办《关于印发平凉市党政机关工作人员违反禁酒令处理办法的通知》和市纪委《平凉市国家工作人员十个严禁》，针对计划生育督查考核工作中基层接待攀比心理，讨论制定了《平凉市人口和计划生育督查考核工作纪律》，严格规定各级计划生育工作部门严禁工作就餐饮酒及饮料，要求各县乡村及群众互相监督，共同遵守。
2.认真接待群众来信来访。，我们按照“畅通渠道、解决问题、维护推进、促进稳定”的要求，认真贯彻省市《关于开展规范化管理试点工作的通知》精神，集中开展重信重访专项治理工作，及时化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定，推动科学发展的政治任务，从规范管理入手，积极做好矛盾查调处工作。全市人口计生系统共受理群众来信来访107件(次)，其中来信37件，来访35人(次)，电话访27人(次)，电子访8人(次)。与上年119件相比，下降12件。其中市人口委直接受理30件，七县(区)受理77件，全部结案，结案率为100%。
3.以加强政风行风建设为目标，切实纠正损害人民群众群众利益的不正之风。实现为维护好、发展好人民群众的根本利益，是检验反腐倡廉建设成效的根本标准。我们紧紧围绕全市人口计生事业发展中出现的新情况、新问题，采取集中治理和专项清理，有效地防止和遏制了不正之风。一是加强了对计划生育各项优先优惠政策落实的监督检查。充分利用平时督查、半年和年度考核和专项清理，通过入户调查核对卡册、查阅票据、明查暗访等形式，对计划生育奖励扶助、特别救助、特困救助、二女户结扎一次性奖励、计生低保、危房改造、新型合作医疗减负、子女升学加分、农村沼气、自来水免费入户等优先优惠政策落实逐项治理检查，对检查中发现的问题督促基层及时纠正。二是加强了对计划生育专项资金管理和使用的监督检查。会同财政部门对国债和灾后重建项目、计生事业费等资金的监督，保证了各项优惠政策资金准确及时发放到户到人。三是广泛开展了严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠等不法行为。四是进一步健全和完善计生有奖举报机制。各县(区)普遍建立了30万元的有奖举报基金，公布了有奖举报电话，加强了对有奖举报信件的查办。五是认真贯彻执行国家人口委《关于人口和计划生育群众工作纪律》、《人口和计划生育检查考核评估工作纪律》，严格依法行政，做到文明执法，公开办事。
4.创新机制，强化监控，不断健全反腐败体系的长效机制。健全制度，加强监督，从源头上堵塞漏洞，是有效防止腐败现象发生的有效途径。今年以来，我们针对全市人口计生工作实际，采取规范权力运行，健全监督制约，强化监督管理。一是针对基层一些干部作风不实，容易导致计生统计数据虚假问题，加大改革计生考核办法，由以前年终考核“一锤定音”改为平时监查，半年和年终考核综合考核评估，并且加大了打假求实分值权重，对个别有意弄虚作假者严格实行“一票否决”。二是强化对重点岗位、关键环节权力运行的监督和管理。修订和完善了非农业计划内二孩生育指标审批和病残儿医学鉴定工作的“三级申报、四级公示”和“一集中五统一”管理制度，邀请市监察局和市卫生局纪检干部参与年度病残儿医学鉴定工作的全过程监督。严格实行病残儿医学鉴定工作专家、工作人员封闭式管理和专家鉴定终身负责制。全市非农业计划内二孩生育指标审批工作严格按规定程序和政策标准从严掌握。三是加大对出生性别比偏高治理力度，严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为。各县(区)普遍建立了30万元的有奖举报基金，公布了有奖举报电话，加强了对有奖举报案件的查办。四是进一步健全和完善了党务政务公开，积极推行“阳光计生”，全市103个乡(镇)和1516个村普遍设置了档次比较高的政务公开栏，对涉及群众关注的二孩指标审批、优先优惠政策资格对象确认等随时公开，接受群众监督。
二、通过干部作风集中整顿，进一步增强自身遵守廉洁自律各项规定的自觉性
(一)认真学习贯彻中纪委和省市纪委全会精神，严格遵守党的政治纪律。特别是在干部作风集中整顿活动中，自己通过认真查找、同志们帮和广泛征求意见，对照中纪委规定的6条廉洁自律纪律，从思想上深刻剖析了原因，进一步增强了党性观念，自觉维护党中央权威，维护省市委和委党组的重大决策部署，加强对党的路线、方针政策执行情况的监督检查。
(二)严于律己，率先垂范。，自己在严格遵守党的“四大纪律”的同时，严格遵守中纪委和省市纪委制定的领导干部各项廉洁自律规定。并经常教育配偶和子女慎重行事，清白做人。在下基层督查考核工作时，能够做到坚持原则，公正执法，不徇私情，不受礼。
根据中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》的精神，现将镇剩余党费使用计划汇报如下:
一、剩余补缴党费情况
截止到xxxx年，共剩余补缴党费xxx元，其中包括村党组织书记培训经费xxx元，非公和社会组织活动经费xxx元。
二、剩余党费使用计划
1）经镇党委会研究决定，定于2020年9月初，镇党委组织全镇12个行政村书记赴外地考察学习。考察学习主题围绕抓党建促乡村振兴、推进村集体经济发展以及创建标准化党支部等内容，通过现场观摩、听讲座的形式，开拓乡村两级党组织书记新形势下抓党建的思路，提升村书记的能力素养。
人数限定：24人，包括12个村党组织书记、乡镇主要领导和分管领导、党建办成员以及相关职能站所人员。
费用支出：交通费、过路费、住宿费、工作简餐费用，红色景点门票（暂定）、租赁场地费、讲师费等
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