关键词 义务教育；美术教科书；循环使用；现状分析
走访了县城新华书店，想给我学生购买新版美术教科书，可是书店已空无一本。回头想想，我七年级十二个教学班，平均每班学生五十人以上，合计全年级六百余名。2013年我第一次使用改版后的苏教版美术上册，只领到了来自新华书店的一百八十册教材，是学生总数的三分之一还不到，除过教师留下的六十册公用教材外，剩余的只能分发两个班级，所以，教师又要承受多年来每节课抱着沉甸甸的美术教科书进入教室，带着教材走进学生，带着学生走进教材，又带着学生走出教材这样循环利用教科书的模式了。
书店负责人解释说：教科书的循环使用，其初衷是减少经费开支，保护环境和节能减排。从2008年春季开始，我县义务教育美术教科书循环使用，至今已五年。一线教师一直认为，在教科书循环使用过程中，虽然在节余资源这一点中起到了先驱作用，教科书这一教育工具，作为知识的载体，是教与学中重要的传媒中介，在人类的教育史中占据着非常重要的且不可替代的作用。随着艺术教育越来越重视，美术教育在农村初中也达到了普及，但随之而来的是美术教科书的数量受到了限制，直接影响着美术知识传媒这样的特殊作用，使得学生使用教科书间隔时间太长，在课堂里看不够，课余时间里没书看，导致课文内容的学习整体连贯性大大减弱这样的学习现状。
美术课程标准指出：“美术课程是九年义务教育阶段全体学生必修的艺术课程。美术教育能提供其他学科所不能提供的教育价值，这些教育价值所导致的结果将构成学生基本素质的重要部分，帮助学生更好地表现生活、享受生活、创造生活。”美术课标还强调，在美术教学中要渗入人文意识，高度重视美术作品的鉴赏，将作品放在一种人文背景中理解，让学生从人文背景中发掘人文内涵。改版后的苏教版美术教材，为我们提供了丰富多彩的人文图片和文字资料，多数学生看后爱不释手，只是教科书数量太少，无法达到人均一册，严重影响着美术学科质量的提高。
为了找到适合教科书循环使用中分发和收回教材的方法，只好在课堂上尝试，在实践中研究得出几点结论：（1）如果课前三分钟发书，课后三分钟收回，占用课间六分钟，学生急躁；（2）如果上课时三分钟发书，下课前三分钟收回，占用课堂六分钟，缩短了宝贵的教学时间；（3）总有学生不愿上交教材，需要每节课清点册数，但一般美术课在下午上课，有不同的教学班连续三节，根本没有多余的时间；（4）老师虽然在课本上编号对号发放，便于清点册数，检查书页是否损坏，易于及时查找学生用书姓名。但这样的方法对于学生每周小组轮换组别位置，而座位顺序不换的班级适用；而对于每周小组不但换座，而又前后换座的班级无法使用。
当然，也有人认为，美术教学不就是画一幅画而已，要不要教科书根本无所谓。其实，美术学科决定了美术课堂是一门实践性、技能性和人文性很强的课程，教学中 教师需要直观的技能示范才能有效地影响学生，激发共鸣，感染学生，更需要资料的提供和人文素养的培养，更缺少不了对课本内容的了解和对课文范例的对照研究，这样才能使学生由技入道，由理入道，循序渐进，其精神境界更高，眼界与胸怀更开阔，人格更富魅力与活力，更富有进取精神，从而实现通过美术教育达到素质教育的目的。
关键词：小学数学；新授课；主题图
中图分类号：G623.5 文献标志码：A 文章编号：1673-9094（2017）02A-0110-05
教科书插图的历史由来已久，最早可追溯到夸美纽斯的《世界图解》，全书拥有150幅插图，对于后续教科书的发展起了极大的推动作用。
小学数学教科书中的插图遍布全册，以丰富的色彩、鲜活的生活画面，生动形象地呈现着学习内容，其中新授课主题图是整个教学的重点。下面笔者就以国标苏教版小学数学第一学段教科书（其中一年级教科书为2012年版，二年级教科书为2013年版）为例试作研究。
一、小学数学第一学段教科书新授课主题图的编排情况
新授课主题图是指位于教科书新授部分（即例题），以一幅插图、一组插图或几组插图组成并表述主要数学学习内容的一系列插图。在国标苏教版小学数学第一学段4册教科书中，共有新授课例题116题，其中配有插图的有113题，占例题总数的97.41%（如图1），而在配图的例题中有82.30%是图文并茂，有17.70%的配图例题没有文字，仅以插图呈现学习内容。
新授课主题图在呈现和编排上具有以下一些特点：
（一）新授课主题图大多一例一图，少有一例两图或一例多图
第一学段新授课主题图通常是一幅插图，如一年级上册第八单元例1《5以内的加法》的主题图，也有一部分新授课主题图是借助连续的两幅插图来呈现数学问题，如一年级上册第八单元例2《5以内的减法》的主题图，通过前后两幅插图的对比，引导学生明白“一共5人，走了2人，还有3人”，使学生感悟减法的意义。新授课主题图偶尔也有用三幅或三幅以上插图来呈现数学情境，如二年级上册第五单元例2《认识厘米》的主题图，这是学生在小学阶段第一次接触计量单位，教科书通过3幅插图呈现三种不同的计量长度的方法，引发学生观察并且思考“为什么他们说的数量不相同”，从而体会统一度量单位的必要性。无论是单幅还是多幅插图，都是为了阐明数学知识，且多幅插图中往往有着一定的顺序性或相关性。
（二）新授课主题图蕴含着数学信息以外的其他信息
新授课主题图不仅蕴含着数学信息，往往还隐含着德育信息。常见的德育信息体现了爱国主义教育、热爱劳动教育、文明礼仪教育、讲究卫生教育、保护环境教育等。
如一年级上册《认位置》一课中，当学生观察到中华人民共和国国旗在黑板上面时，教师可以对学生进行有关国旗的简单介绍，同时可开展爱国主义教育，培养学生热爱祖国的情感。而紧随其后的第五单元《认识1-5》的主题图，则呈现了教师节的内容，教师可以利用这样的教学素材，对学生开展尊师重教的教育。
与低年级学生息息相关的各种生活习惯也是教科书主题图经常呈现的内容。一年级下册第四单元例4《两位数减整十数》的主题图清晰地提示学生乘坐公共汽车应有序排队。再如二年级下册第八单元的例2《数据的收集c整理》主题图，结合学生统计蛀牙颗数的结果对学生进行口腔卫生教育。随着年级的逐渐升高，保护环境、关爱他人也是数学教科书主题图中常呈现的信息。
（三）新授课主题图为数学学习提供了丰富多样的情境
无意注意在第一阶段小学生的注意中占有重要地位。无意注意需要依靠新奇有趣的刺激引起，因此在第一学段中，新授课主题图会为学生们创设学生熟悉的、有趣的卡通故事情境，吸引学生的注意。如一年级上册第五单元的例5《比较数的大小》这一课的主题图，通过一幅“森林运动会”的场景图呈现丰富的数学信息，生动、直观、有趣的画面易于激发学生学习数学的兴趣。
其次，为便于低年级学生理解和学习，主题图也大多采用贴近小学生实际的生活情境来呈现数学信息。如二年级上册第二单元例3《认识几时几分》主题图，教科书选取了学生已有的生活经验（起床、吃饭、上学等）来加深对时间的认识，帮助学生建立时间观念。这样的主题图在教科书中比比皆是，关注了学生生活的方方面面，与学生日常的生活紧密联系，重视学生对数学知识的应用。
除以上两种情境之外，第一学段主题图中也出现了许多旨在启迪学生探索操作的活动情境。如一年级上册第七单元例4《10的分与合》的主题图，直接呈现5串珠子，通过文字叙述引导学生有次序地分一分、涂一涂。这里的主题图既是呈现数学问题的载体，也是学生探索活动的工具。
三种情境在教科书中的分布并不是平均的（如表1）。其中，卡通情境的主题图较少，在一年级教科书中约占16.95%，在二年级教科书中仅出现1次，占二年级教科书主题图总数的1.56%，可以预见的是随着年级的升高，卡通情境主题图所占的比例也逐渐减少。在两个年级中所占比例最多的均为生活情境的主题图，分别占67.80%和76.56%，这与义务教育数学课程标准（2011年版）倡导的数学教育“要使学生掌握现代生活和学习中所需要的数学知识和技能”[1]相一致。同时，数学教育“更要发挥数学在培养人的思维能力和创新能力方面的不可替代的作用”[2]，因此，在第一学段的主题图中，直接提供学生探索操作的活动情境主题图也占有一定的比例，力图让低年级学生“在观察、操作等活动中，能提出一些简单的猜想”[3]。
二、小学数学第一学段教科书新授课主题图使用现状调查与分析
那么，在实际教学中，教师对新授课主题图的认识和使用情况又是怎样呢？笔者运用调查问卷，对区内第一学段的132名教师进行了调查，从价值认识、信息理解、应用情况和认可程度四个维度全面了解一线教师认识和使用新授课主题图的现状。
（一）教师对新授课主题图价值认识的调查与分析
调查首先从新授课主题图的价值认识入手，全面了解一线教师对新授课主题图激发学生兴趣、培养学生问题意识、培养学生数学思维、对学生进行德育渗透的价值认识情况。
调查结果显示，约有94.69%的教师能够使用主题图激发学生的学习兴趣、吸引学生的注意力，约有96.21%的教师能够利用新授课主题图培养学生的问题意识。在“利用新授课主题图我能很好地培养学生的数学思维”和“利用新授课主题图对学生进行道德教育”这两方面，认为自己做得比较好的教师分别占53.03%和68.93%。
综上，我们可以发现教师对于主题图“激发学习兴趣”和“培养问题意识”的价值认识较为清晰，在教学中也能比较好地利用主题图展开教学，但是在利用主题图培养学生的数学思维和渗透德育教育方面则显得有些薄弱。
（二）教师对新授课主题图信息理解的调查与分析
教师对新授课主题图呈现的信息是否能完整、正确地理解？调查问卷中设计了“对于新授课主题图我不看教参也能够把握其中蕴含的数学信息”这一题，结果显示：有71.21%的教师在教学中基本能不借助教参而独立理解新授课主题图蕴含的数学信息，而有28.79%的教师则需要凭借教参帮助自己理解主题图所要表达的信息。
（三）教师对新授课主题图认可程度的调查与分析
教师对教科书上的主题图持有什么样态度？笔者对此从主题图的作用、颜色设计和布局三方面进行了调查。
结果显示，大部分教师（58.33%）认同新授课主题图对于自己教学的积极作用，同时也有一部分教师（19.70%）对此持中立的态度，有少数教师（21.97%）持否定的观点。存在中立态度和否定观点的教师主要认为有部分主题图并不符合学生的认知特点和生活经验，对学生的数学学习不能起到积极的影响作用，甚至有时还对学生的数学学习产生阻碍。如一年级下册第四单元例2的主题图呈现小汽车的座位是3座，而在现实生活中，小汽车通常是5座，在教学时学生就往往会产生疑问。
在主题图颜色设计方面，绝大部分教师（约92.43%）都比较认可，认为主题图颜色鲜艳，适宜儿童。在主题图的布局（大小、位置）方面，有部分教师（约25.00%）不太满意或不满意，原因在于他们认为有些主题图大小不合理或者位置排放喧宾夺主。如二年级下册第六单元例4《三位数加两位数的笔算》，教科书呈现的主题图篇幅较大，占据了比较大的空间，而问题“一共制作了多少幅”则相对比较小且不醒目，但从地位而言，这里的主题图没有问题重要，这样摆放就有些喧宾夺主，不利于学生对问题的关注，因此可以考虑缩小这幅图的大小，置于侧面。
三、小学数学第一学段教科书新授课主题图使用的建议
（一）充分发挥新授课主题图的价值
1.利用新授课主题图激发学生的学习兴趣
小学教科书插图的一大特点是色彩丰富，人物生动形象，场景贴近学生生活[4]，这一特点完全符合小学生的认知规律，有利于学生的学习。因此，每位教师都应该对主题图的价值有一个共同的认识，即主题图可以激发学生的学习兴趣，在教学中应该充分发挥主题图激发学生兴趣的作用。如一年级上册第一单元的《数一数》，这是学生进入小学的第一节数学课，教师可以通过对话了解学生喜欢的活动，然后呈现游乐园的主题图，直观、生动的画面能立刻引起W生的注意力和好奇心，从而培养学生热爱数学的情感。
2.利用新授课主题图培养学生的问题意识
数学课程标准提出，数学教学应增强学生“发现和提出问题的能力、分析和解决问题的能力”[5]，因此在教学中教师“要利用插图提高学生对数学知识的认知能力、提出问题与解决问题的能力”[6]。在教学中，教师首先要培养学生的观察能力，可指导学生先整体地观察画面，有序、完整地说出整幅图所表达的意思，同时提醒学生图文结合，理清图文之间的关系。其次，教师在观察的基础上提问，启发学生思考：已知哪些信息？要求的问题是什么？存在什么样的数量关系？能否根据这些数量关系提出一些简单的问题并尝试解决问题……
如在教学一年级下册第一单元例3《十几减6、5、4、3、2》时，教师就可直接出示主题图，让学生观察画面，说说自己知道了什么，而后引导学生对蘑菇进行分类，数出个数，最后可提醒学生提出问题。这样长期指导学生读图，使其掌握读图的方法，善于从图中捕捉所需要的数学信息，就能培养学生提出问题、分析问题和解决问题的能力，提高学生学习的效率。
3.利用新授课主题图培养学生的数学思维
课程标准倡导通过义务教育阶段的数学学习，学生能“运用数学的思维方式进行思考”[7]，小学数学教科书中的主题图就是达成这一目标的有效方法之一。小学数学教科书从第一册开始就安排了集合、对应、分类、排列、函数、概率、统计等数学思想和数学方法[8]。
如在教学一年级上册第五单元例5《比较数的大小》，则可在引导学生有序比较时，利用主题图渗透一一对应的数学思想。
4.利用新授课主题图对学生进行德育
如前所述，主题图中除了具有数学所要呈现的信息之外，还有丰富的德育内涵，教师应抓住这一德育资源，适当地利用出现的国旗进行爱国教育，利用体育运动进行健康、安全与卫生等方面的教育，利用自然事物进行环保教育，借助师生之间、生生之间的活动场景，进行文明礼仪教育。总之，教师要善于结合教学内容和插图，理解教材编排意图，充分挖掘图中所隐含的教育素材，真正落实课程标准中提出的将思想品德教育贯穿于各科教学之中的目的。
（二）灵活运用新授课主题图进行教学
现行教科书对主题图进行了精心的编撰与完善，但由于学生的生活经历、认知特点不同，所以在实践中难免会出现教科书主题图与学生的认知、理解水平不相适应，与学生的生活体验不相符合的情况，再加上主题图的情境是静止的，使学生对主题图的理解受到一定的阻碍。因此，在教学中教师要发挥自身的主观能动性，对主题图加以灵活运用。
1.适当改编主题图
如一年级上册第八单元中，用一系列的体育运动项目来呈现问题情境，有游泳、跳高、踢足球等，但教科书上的例10《得数是10的加法及相应的减法》这一课的主题图情境明显与现实生活不符。从图中可以看出，蓝队有6人，黄队有4人，两队人数不同，而在现实生活中足球比赛的两队通常是人数相同的，因此，教学中就有学生会提出与数学学习无关的内容，从而影响学生对图意的理解。所以在教学中教师就可以改编这样的主题图，善于挖掘教科书上的资源，不局限于教科书安排，灵活调整新授课主题图练习插图的顺序，以“试一试”抛10枚花片的活动作为新授课主题图，而将这幅图的蓝、黄两队的人数均改为5人，作为练习呈现，以期达到更好的教学效果。
2.适当删减主题图
若新授课主题图与学生生活相去甚远、有更好的方式时，则可舍弃原有的主题图，以更有利于学生发展的方式进行教学。
如一年级下册第三单元例1《认识100以内的数》的主题图（如图2）呈现了一系列引导学生操作的活动，边摆小棒边读数，从而理解数的组成。如果在教学中教师只是按照教科书呈现相应的主题图，那么学生只能从间接经验中获得认识，远远不如自己动手操作获得的体验深刻。因此，在这节课中，笔者建议教师舍弃主题图不用，提出活动的要求，让学生在实际活动中感悟、体会、获得知识，在与同伴交流、展示中加深认识。
3.利用多媒体技术动态呈现主题图
对于低年级学生来说，如果一幅插图人物或活动过多，就会对学生产生干扰，此时比较适宜的方法就是主题图有序分解，逐步呈现，从而利于学生理解和把握图意。如二年级下册第六单元例3《两位数的加法和减法》的主题图（如图3），图中呈F的信息比较多，对于低年级学生来说就比较难以有序观察，而且教科书还要求学生用两种不同的思路去求解，却用一幅图展示，这样的话，学生单看主题图，就有困难。教师如果在教学中利用多媒体技术，针对学生的两种思路相应地呈现两种动态展示的过程，第一种先下后上，第二种先上后下，这样就有利于学生对题意的理解，也使得教学材料更加丰富、生动。
总之，小学数学教科书中情境生动、丰富多彩的主题图，将数学知识用图文并茂的方式展现出来，为数学教学构建了一道亮丽的风景，因此，教师用心关注主题图、用好主题图就显得十分重要。唯有如此，才能发挥主题图的价值，真正为数学学习注入活力，提高数学课效率。
参考文献：
[1][2][3][5][7]义务教育数学课程标准（2011年版）[Z].北京：北京师范大学出版社.2012：1.1.11.8.8.
[4][6]田俊.浅谈课本插图在小学数学教学中的作用[J].小学教学研究，1991（9）.
[8]王荣昌.浅析小学数学第一册插图的功能[J].教师之友，1994（6）.
[关键词]高校学籍管理；电子注册；改革
2006年10月，全国高校学生学籍电子注册工作会议在北京召开，教育部开始实行高校学生学籍信息电子注册，这是实行高等教育学历证书电子注册制度和修订《普通高校学生管理规定》之后，教育部在高校学生管理工作中的一次重大改革。高校学生学籍电子注册制度的实行，对加强和完善学籍管理工作，实现新时期的教育目标，促进教学改革，提高高校管理水平有着极其重要的意义。
一、我国高校学籍管理的发展历程及存在的问题
(一)传统手工管理阶段
在这一阶段，各高校的学籍和学历证书都是靠手工方式进行管理。由于统计与管理工作量大，手工操作容易导致数据混乱，出错率高。特别是毕业生数据清理、资格审查，各类统计报表以及证书填写、数据上报等等，需要耗费大量的人力、物力与时间，更是错误难免。因此，手工管理方式极大地制约着高校的学籍和学历证书管理工作的开展。
(二)内部信息化管理阶段
20世纪90年代中期开始，现代化管理技术和手段引入了学籍管理工作。使用计算机代替大部分手工操作，大大提高了管理部门的工作效率和工作质量。然而，随着高校规模的不断扩展，相互独立、各自为政的管理模式和管理系统明显存在不足。它不能为广大师生提供信息查询与浏览的便利，也不能满足社会各界对高校学生学籍、学历信息的检索与验证要求。
(三)初级网络化管理阶段
进入21世纪，随着计算机网络技术的迅猛发展及电子档案信息管理系统的广泛应用，以往的单机管理系统被彻底改变。网络管理平台上的学历信息查询系统开通，开始实施学历证书电子注册制度，原有技术硬件的全面升级，有力地推动了高校学籍管理模式的全面创新。但是，随着时代的发展和国家教育部宏观调控的需要，既有的学历证书管理模块已经不能完全适应新形势下高校学籍管理的要求。高校违规招生、学籍与学历管理相脱节等问题开始浮现出来。因此，需要对学籍信息管理进行改革，需要对网络管理平台作更进一步的完善和提高。
二、现阶段教育部对高校学生学籍信息管理的改革
(一)实行学生学籍信息电子注册
高校学生学籍信息电子注册，即当年省级招生办录取结束后，将各高校在本省录取的新生数据报教育部，由教育部在网上公布各高校经省级招生办录取的新生名单，各高校在新生入校后上网核对本校录取名单，网上有名的学生给予注册，取得学籍。网上没有名字的学生要么是省级招生办上报录取数据有误，要么是自行录取。属于前者，学校要及时与学生来源的省级招生办复核更正；属于后者，即学校违规招生，必须及时处理，否则，待学生学习结束时发不了毕业证书，学校要承担由此引起的后果及责任。
(二)实现学籍学历的统一管理
以往的学籍管理是指学生在校情况的管理，学籍管理和学历管理是完全不同的两个概念。而实行学籍信息电子注册后，各高校学籍管理工作已不再是学校的一个内部问题，所有的学籍管理必须在教育部的数据库和管理平台上体现出来。从学生管理角度看，实行学籍电子注册，使学历电子注册资格审核问题由毕业时提前到入学阶段。学生毕业时所取得毕(结)业证书要报教育部进行电子注册并上网供社会查询。而每一份毕(结)业证书电子注册的依据是学生学籍电子注册的数据档案。因此，在进行学籍管理的同时也提前进行了学历的管理。
(三)开通在校生管理模块
2007年年初，学籍学历信息管理平台上的“在校生管理模块”正式开通，使得各种学籍变动、学生信息修改、数据统计与查询等工作得以在网络平台上实现。教育厅、教育部可以随时了解各大高校，乃至全国的在校生情况，从而为上层的宏观调控提供了最基本、最及时、最有效的数据信息。
(四)实现了高校、省级、教育部的共同管理
实行高校学生学籍信息电子注册，实现了与高校招生网上的录取数据库对接，实现了在校生网络化管理，使学籍注册与学历注册实现了数据管理贯通。并建立了高校、省级、教育部共同管理和维护的统一数据库，改变了学历注册数据集中时间上网以及数据中心一家负责的现状。通过合理制定各级部门的操作权限和职责，使信息的逐级报送管理，变成了计算机系统即时、分级、交互的维护和管理，最终实现了教育部把握资格，省级部门动态监管，高校远程维护的分级、动态管理系统。
三、高校学生学籍信息管理改革的意义
(一)有利于国家的宏观调控
实行高校学生学籍信息电子注册，便于掌握每年高校新生入学的报到率和注册情况，为国家制定年度招生计划和宏观调控提供依据，也为各地区、各高校制定人才培养计划、配合国家人才战略的实施提供了科学依据。实行高校学生学籍电子注册，使资格审核矛盾得到提前解决，提高了管理效率，方便毕业生就业。学生数据库的共享，将有利于毕业生就业信息管理，有利于国家助学贷款学生的信息管理工作，对推进大学生诚信体系建设具有重要意义。
(二)有利于规范高校的招生秩序
近年来，少数高校无视国家规定，擅自扩大招生计划，不经省级招生办自行录取新生，严重破坏了国家招生制度，违背了高等教育的公平、公正原则，扰乱了高等教育办学秩序。为此，教育部、国家发改委明确要求严格实行高校招生资格、招生计划与学生学籍电子注册和网上毕业证书查询相挂钩，切实维护招生计划管理的严肃性。在全国普通高校招生中实行严格的新生学籍电子注册制度，将有效防范和治理体制外招生，规范高校的招生秩序。
(三)有利于人才的培养与公平竞争
随着高等学校招生规模的扩大，其间一些不规范的行为在一定程度上导致生源质量有所下降，最后都直接或间接地导致人才培养质量的下降。实行高校学生学籍电子注册制度，严格学校招生和学历证书管理工作，是提高人才培养质量的保障，同时也给广大学生提供了一个公平、公开、公正的竞争环境，保护了每一位大学毕业生的合法权益，进一步提高了公共服务水平，体现了高等教育公开、透明、公平、公正的社会形象。 转贴于
(四)有利于打击假文凭和维护高校的形象
社会上片面追求高学历、人才高消费的现象仍然很突出。制作一本假文凭成本相当低，暴利驱使不法分子甘愿以身试法，这不仅损害了高校的声誉和国家教育的形象，扰乱了国家教育的正常秩序，更主要的是严重影响到整个社会的就业分配、干部聘任和职称评定等诸多方面，进而影响人事制度的改革和发展。实行电子注册制度，可以从根本上杜绝这一违法行为。教育部全面推行了新的学籍管理办法，经学校、省级管理部门及教育部三方认可的当年新生录取信息成为学历认证的关键指标，假学历在权威数据面前将无处遁形。新的学籍学历管理办法从源头上对学历造假行为进行了有力的打击，堵住了各种可能出现的造假漏洞。
(五)有利于实现全程网络化的学籍管理
学历信息电子注册是对高校的“出口”进行规范，学籍信息电子注册则是对高校“进口”的把关。从2004年高校新生入学开始，教育部就实行了网上新生名单核对工作，而学籍电子注册工作是对新生名单核对工作的进一步规范和延伸。这样从高校招生网上录取，延伸到高校学籍电子注册、在校生管理，然后与学历信息电子注册工作接轨，从而实现高校学生全程网络化管理。促进了学历证书电子注册工作在管理和功能上的新跨越。
四、新形势下如何加强高校的学籍管理
(一)更新理念，树立“以生为本”的服务意识
面对教育改革所带来的一系列实际问题，作为管理者一定要更新管理理念，要与时俱进，实事求是地分析各种问题，要树立“以人为本”、“以生为本”的管理理念。学籍管理工作者要认识到学籍管理的对象是学生，学生是我们管理的主体。在管理中要发挥学生的主体作用，挖掘其学习潜力，使每个学生个体得到充分的发展，从而达到贯彻教育部“育人为本”的教育宗旨。
(二)建立科学的管理制度，实行规范化管理
学籍管理是一项非常细致的工作，具有极强的程序性，它负责学生入学一直到毕业的管理以及毕业后学历管理的整个过程。只有实现管理的规范化、制度化、法制化，才能真正发挥它的作用。学籍管理工作必须严格执行《学籍管理条例》，做到有章可循，有章必循。作为学籍管理工作者，要经常研究工作中出现的新情况，用规范的管理制度、科学的管理方法去解决新问题。
(三)重视管理工作。加强信息化建设
学籍管理是贯穿整个教学始终的工作，各高校领导要改变思想认识，重视学籍管理工作。要加大宣传力度，增强高校学籍管理工作者的管理意识、法律意识和创新意识。配备必要的软硬件设备，运用现代化手段进行学籍信息管理是提高管理效率的重要措施。对学生的学籍信息使用计算机和网络化管理、能够实现信息资源共享、管理平台共享，提高了工作效率。教育部实行的高校学籍学历电子注册，对各高校学籍管理信息化起到了积极的推动性作用。
(四)提高管理人员素质。保证管理质量
在新的形势下，要提高学籍管理工作的质量，必须建设一支思想好、业务强、忠于职守的学籍管理队伍。学籍管理队伍是管理工作的主体，是学籍管理工作的执行者，学籍管理队伍素质和管理水平的高低、管理质量的优劣直接影响到高校教学工作的运转和教学质量的提高。在当前形势要求下，建设一支具有现代管理理念的学籍管理队伍是高校管理工作的重要工作，更是保证高校教育教学质量不断提升的主要措施之一。
(五)实现学校管理系统与教育部网络管理平台的对接
高校学生学籍信息管理系统的建立，实现了高校、省级、教育部共同管理和维护的统一数据库，计算机系统的即时、分级、交互维护和管理。因此学校的学籍学历信息管理应以教育部的信息管理平台为基础，与平台的信息保持一致，按平台的要求进行管理。学校管理系统的数据与平台的数据对接，学校管理系统中的数据库可直接用于网上管理平台，这样才能事半功倍。
总则
第一条
为适应现代企业登记制度的发展趋势，建立专业化注册官队伍，提高行政效率和服务水平，促进经济发展，依据《行政许可法》及有关法律法规，制定本试行办法。
第二条
企业注册官是指具备专业资格，经过考评和聘任，在工商行政管理机关依法行使登记注册核准的行政执法类公务员。
第三条
实施企业注册官制度坚持分级管理、权责明确、注重专业、便民高效的原则。
企业注册官应当依法行政，公平公正，廉洁自律。
第二章企业注册官的职位设置
第四条
企业注册官职位设置原则：
（一）根据企业注册的工作性质、职责权限和执法需要设置。
（二）科学、合理、适用并兼顾发展。
（三）依据职责任务、工作权限、考核标准和资格条件分类设置。
第五条
企业注册官职位序列由高到低分为六个等级。一级企业注册官对应正处级，二级企业注册官对应副处级，三级企业注册官对应正科级，四级企业注册官对应副科员，五级企业注册官对应科员，六级企业注册官对应办事员。
第六条
企业注册官的资格条件
（一）具备下列资格条件的可以竞聘六级企业注册官：
_．具有国家承认的大专以上学历；
_．从事工商行政管理工作二年以上；
_．通过企业注册官任职资格考试；
_．掌握企业注册流程和企业注册电脑操作，文字输入熟练；
_．具备独立处理简易登记注册事项的能力。
（二）具备下列资格条件的，可以竞聘五级企业注册官：
_．具有国家承认的大专以上学历；
_．从事工商行政管理工作二年以上，并具有工商行政管理执法资格；
_．通过企业注册官任职资格考试；
_．熟悉企业注册流程和企业注册电脑操作，文字输入熟练；
_．掌握企业注册一般基础理论和专业知识；
_．担任六级注册官三年以上，任职期间年度考核等次均为称职以上，所作行政行为未因故意或者重大过失撤销、变更或确认违法的；
_．具备独立处理一般登记注册事项的能力；
（三）具备下列资格条件的，可以竞聘四级企业注册官：
_．具有国家承认的大专以上学历；
_．从事企业注册工作一年以上或从事工商行政管理工作二年以上，并具有工商行政管理执法资格；
_．通过企业注册官任职资格考试；
_．熟悉企业注册流程和企业注册电脑操作，文字输入熟练；
_．较系统地掌握企业注册一般基础理论和专业知识；
_．担任五级注册官三年以上，任职期间年度考核等次均为称职以上，所作行政行为未因故意或者重大过失撤销、变更或确认违法的；
_．具备独立处理一般登记注册事项的能力；
_．具有指导五级企业注册官的业务能力。
（四）具备下列资格条件的，可以竞聘三级企业注册官：
_．具有国家承认的大学本科以上学历；
_．从事企业注册工作二年以上或从事工商行政管理工作三年以上，并具有工商行政管理执法资格；
_．通过企业注册官任职资格考试；
_．较系统地掌握企业注册基础理论和专业知识；
_．担任四级注册官四年以上，任职期间年度考核等次均为称职以上，所作行政行为未因故意或者重大过失撤销、变更或确认违法的；
_．具备独立处理复杂登记注册事项的能力；
_．具有指导四级企业注册官的业务能力。
（五）具备下列资格条件的，可以竞聘二级企业注册官：
_．大学本科以上学历；
_．从事企业注册工作三年以上或从事工商行政管理工作五年以上，并具有工商行政管理执法资格；
_．通过企业注册官任职资格考试；
_．担任三级注册官四年以上，任职期间年度考核等次均为称职以上，所作行政行为未因故意或者重大过失撤销、变更或确认违法的；
_．系统掌握企业注册基础理论和专业知识，对企业注册工作有一定的研究；
_．具备独立处理疑难、重大登记注册事项的能力；
_．具有指导三级企业注册官的业务能力。
（六）具备下列资格条件的，可以竞聘一级企业注册官：
_．担任二级注册官五年以上；
_．通过企业注册官任职资格考试；
_．在省级以上刊物就企业注册工作发表过论文，或者为省以上级别企业注册课题调研工作的参加者；
_．担任二级注册官期间，年度考核等次为称职以上，其所作行政行为未因故意或者重大过失撤销、变更或确认违法的；
_．全面系统地掌握企业注册基础理论和专业知识，对企业注册有较深入的研究，具有较高的水平；
_．具有丰富工作经验，能独立或主持解决重大、疑难登记事项；
_．具有指导二级企业注册官的业务能力。
第七条
企业注册官一般从低一级企业注册官选任，确属业务素质高、工作能力强、熟悉企业注册业务的人员，经所在单位推荐，报市局批准，可破格聘任。因工作调动担任企业注册部门领导职务的，可适当放宽任职条件。
第三章企业注册官的考试和聘任
第八条
企业注册机关按照德才兼备的标准，根据工作需要和岗位情况择优聘任各级企业注册官。人事部门、法制部门和企业注册部门，按照各自分工，具体负责企业注册官的考试考核、资格审查、岗位聘任。
第九条
符合下列条件的，可以参加企业注册官任职资格考试：
（一）具备国家公务员身份；
（二）具有国家承认的大专以上学历；
（三）从事工商行政管理工作二年以上。
第十条
企业注册官任职资格考试按照以下程序进行：
（一）个人申报。申请人根据报名条件，填写《企业注册官任职资格考试申报表》；
（二）资格审查。所在单位人事部门对申报表和提交的材料进行核实，在《企业注册官任职资格考试申报表》相应栏目填写资格审查意见；
（三）考试。资格审查合格人员参加企业注册官任职资格考试；
（四）颁发证书。考试合格，具备企业注册官任职资格，颁发企业注册官任职资格证书。
首次参加任职资格考试人员范围仅限在市局和分局企业注册局工作的公务员。以后，任职资格考试原则上每年举行一次，并面向全系统公务员，考试合格颁发《企业注册官任职资格证书》，纳入人事部门人才储备库管理。
第十一条
企业注册官任职资格有效期限为三年。三年期满后需重新参加任职资格考试。不参加任职考试或考试不合格者，其任职资格自动丧失。
第十二条
企业注册官的聘任程序按照分级竞职的原则进行：
（一）报名和资格审查。取得任职资格的人员，向所在单位提出申请，人事部门按照公务员管理权限，对报名人员进行审查。
（二）民主测评和组织考察。企业注册部门配合人事部门对竞聘资格审查合格的人员进行民主测评、组织考察。
测评的内容和标准，应充分考虑企业登记工作的特点，注重体现业务能力。测评结果要予以公布。
组织考察的内容包括：德、能、勤、绩、廉等，主要考察其业务工作水平、工作能力和工作业绩。考察情况应形成书面材料。
（三）人员聘任。根据民主测评结果和组织考察情况，集体研究确定拟任人选，并对三级以上注册官在拟任职人所在机关公示，公示时间为一周。公示没有疑义的，由企业注册机关按照公务员管理权限予以聘任，并颁发聘任证书。
市局聘任：市局_-_级企业注册官；各分（市）局_级以上企业注册官。
分（市）局聘任：其他等级的企业注册官。
第四章企业注册官的事权和工作程序
第十三条
登记注册事项的分类：
（一）简易登记注册事项：
_．一般名称预先核准；
_．各类企业分支机构的开业、变更、注销登记；
_．简易变更登记：企业名称变更；产权明晰的住所变更；法定代表人（负责人）变更；货币出资的注册资本（金）变更；不涉及前置审批的经营范围变更；经营期限变更；股东（投资方）更名。
（二）一般登记注册事项：
_．较复杂的名称预先核准；冠省名的企业名称初审；已登记注册的不适宜名称的撤销；
_．各类企业法人的设立、注销登记；
_．一般变更登记：产权不明晰的住所变更；涉及前置审批的经营范围变更；非货币出资的注册资本（金）变更；股权变更；国有（集体）企业主管部门变更；企业类型（经济性质）变更；章程和公司董事、监事、经理变动备案；企业迁移；内外资企业转换；补发企业法人（非法人）营业执照。
（三）复杂登记注册事项：
_．无行政区划的企业名称初审；
_．企业集团和涉及国计民生、社会公共安全及人民生命财产安全行业的设立、变更、注销登记；
_．国有（集体）企业的改制；
_．企业法人合并及分立
_．协助冻结股权登记；
_．需要对申请材料的实质内容进行核实。
（四）重大、疑难登记注册事项：
_．政府确定的重点建设项目；
_．政府的重点招商引资项目；
_．撤销及撤回企业登记。
第十四条
市局各级企业注册官的事权分别为：
六级企业注册官：负责简易登记注册事项；
五级企业注册官：负责一般登记注册事项；
四级企业注册官：负责一般登记注册事项；
三级企业注册官：负责复杂登记注册事项；
二级企业注册官：负责复杂登记注册事项；
一级企业注册官：负责重大、疑难登记注册事项。
第十五条
分（市）局企业注册官的事权分别为：
六级企业注册官：负责简易登记注册事项；
五级企业注册官：负责一般登记注册事项；
四级企业注册官：负责复杂登记注册事项；
三级企业注册官：负责重大、疑难登记注册事项。
第十六条
企业注册官的事权由其所在的登记机关授予。各级企业注册官的事权均包含其下级企业注册官的事权，在该事权范围内，由该机关登记部门负责人代表登记机关根据每个人的不同情况和工作需要予以明确。同级企业注册官可以有不同的具体事权。
有隶属关系的上一级企业注册官可以将其权限内的事权委托下一级具有相应事权的企业注册官履行。
企业注册官对于其核准权限内的登记注册申请难以作出决定的，应当提请上一级企业注册官处理。
第十七条
企业注册官的工作程序：
（一）简易的登记注册事项实行一人核准制，即企业注册官一人行使受理、决定权，当场作出登记注册决定。
（二）简易以外的登记注册事项实行一审一核制，即由一名企业注册官受理，另外一名同级以上（含同级）具有相应事权的企业注册官作出决定。
第十八条
注册官在作出登记注册决定时，有权在出具的法律文书上签署姓名、等级，并承担相应的法律责任。
一份法律文书只能有一名注册官署名。注册官不得制发未签署其姓名和登记机关印章的决定类法律文书。
第十九条
经行政负责人指定履行登记职责的，应当由被指定注册官在相关法律文书上署名。
登记注册事项经集体讨论的，市局由三级以上，分（市）局由四级以上注册官作出登记注册决定并署名。
第二十条
注册官在出具以下法律文书时，应签署姓名和注册官的等级：
_．准予设立登记通知书；
_．准予变更登记通知书；
_．准予备案通知书；
_．准予注销通知书；
_．登记驳回通知书。
第五章
企业注册官的监督管理
第二十一条
企业注册官应当定期参加专业知识、法律法规和其他综合知识培训，努力提高业务水平和综合素质。
企业注册官培训采取短期集中培训、定期交流培训、专家讲座培训等方式，按照企业注册官等级的区别，按需施教，讲求实效。
一级、二级、三级注册官主要学习和掌握本专业最前沿理论知识，承担企业登记注册重大课题调研，把握登记注册发展动向，逐步成为本系统的业务带头人和理论专家。
四级、五级、六级注册官主要结合工商管理工作，了解登记注册发展现状，学习本专业新知识、补充更新其他相关知识，拓宽知识面，培养独立解决一般业务问题的能力，成为本单位的业务骨干。
第二十二条
企业注册机关应当建立企业注册官的执法监督制度，加强对企业注册官执法行为的监督制约，定期对企业注册档案进行检查。
检查的内容包括行使职权是否符合规定，登记材料是否齐备、符合法律法规的要求等。检查可以采取重点抽查和综合检查的方式。
企业注册官作出的处理或者决定有下列情形之一的，企业注册机关应当及时予以纠正：
（一）申请材料存在可以当场更正的错误，不明确指出或者不允许申请人当场更正的；
（二）申请人提交的材料符合法定条件和程序，按照规定应当受理并出具《受理通知书》或者在法定期限内作出核准决定，而不予受理或者不在法定期限内作出核准决定的；
（三）申请人提交的材料不齐全或者不符合法定形式，不按规定告知申请人必须补正全部内容的；
（四）企业注册官作出不予受理或者不予核准决定，不出具《不予受理通知书》或《驳回登记通知书》，或者不注明理由的。
企业注册官作出的处理或者决定有下列情形之一的，企业注册机关应当及时予以撤销：
（一）对不符合法定条件和程序的申请人予以核准或者超越职权作出核准决定的；
（二）其他应当予以撤销的情形。
第二十三条
企业注册机关应当对企业注册官的德、能、勤、绩、廉进行综合考核，重点考核工作实绩，考核结果作为企业注册官调整等级的依据。考核的具体内容：
（一）咨询答复和发放表格情况的考核：
_、除重大、疑难登记注册事项外，咨询答复应当准确、清楚，一次说清应提交的申请材料及申请材料的规范要求；
_、各种登记注册表格按照规定一次发齐。
（二）受理情况的考核：
_、受理的登记材料齐全、符合法定形式；不予受理的出具《不予受理通知书》；需要补正的一次说清需要补正的材料；
_、材料整洁、字迹清晰、填写完整、纸张规格符合入档要求；
_、受理材料热情及时，电脑输入准确无误。
（三）审批情况的考核：
_、审批权限和登记权限符合规定；
_、登记条件和登记程序符合规定；
_、登记注册事项核准准确、用语规范、符合要求。
（四）行政许可行为的考核：
_、作出的行政许可行为未被本级或上级登记机关撤销；
_、作出的行政许可行为在行政复议中未被撤销或者变更；
_、作出的行政许可行为在行政诉讼中未被撤销、变更或者确认违法；
_、作出的行政许可行为通过_等途径未被认定为违法或者错误。
（五）服务质量的考核：
_、接待咨询和受理登记，做到用语准确、态度和蔼、举止端庄、主动热情；
_、落实首办责任制，没有推诿扯皮现象；
_、在法定时限和政务承诺时限内办理登记注册手续；
_、无服务质量、态度方面的有效举报和投诉。
（六）登记数量的考核：
定期公布企业注册官的工作数量。
（七）廉政情况的考核。
第二十四条
企业注册官在企业注册工作中有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的，应当给予奖励：
（一）在企业注册工作中公正严格，文明执法，成绩显著的；
（二）总结实践经验对企业注册工作具有指导作用，成果突出的；
（三）对企业注册工作提出改革建议被采纳，效果显著的；
（四）有其他突出业绩的。
对企业注册官的奖励按照国家公务员的有关规定执行。
第二十五条
企业注册官在企业注册工作中、违法行政、违反规定，有下列情形之一的，应当追究责任：
（一）申请人提交的材料不齐全或者不符合法定形式，不按规定告知申请人必须补正的全部内容，造成后果的；
（二）对材料齐全、符合法定条件的登记注册申请不予受理的；
（三）对材料齐全、符合法定形式的行政许可申请不予以核准或者不在法定期限内作出核准决定的；
（四）作出不予受理或者不予核准决定，不出具《不予受理通知书》或《驳回登记通知书》，或者不说明理由的；
（五）明知申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料，仍受理、核准该企业注册申请的；
（六）对不符合法定条件的行政许可予以核准，或者超越法定职权作出核准决定的；
（七）应当集体讨论而不提交，应当回避而不回避，越权行使注册核准权限的；
（八）丢失、损坏申请材料的；
（九）不符合企业注册办事制度和行为规范，被投诉，经核查属实的。
第二十六条
两个或两个以上企业注册官共同办理企业注册的，由审核人承担主要责任。
有证据证明，企业注册官对上级作出的错误决定表示保留不同意见的，企业注册官不承担责任。
第二十七条
追究责任的方式：批评教育、离岗培训、降低企业注册官等级、通报批评、取消任职资格；调离企业注册岗位、行政处分。
第二十八条
本试行办法与国家法律法规的规定相抵触的，从其规定。
这本练习册主要有以下两个特点。
一、知识面较广，不过分强调儿童的计算能力
与我国苏教版九年义务教育小学第一册的数学练习册相比较而言，《Workbook 2》题量大，对儿童的计算能力要求还是相当高的，且所涉及的内容很广。如分数的初步认识、倍数问题、基数偶数问题、对称问题等，是我国小学生四五年级才涉及的内容。
其中，还有一个特点是，它涉及了计算器的使用方面的练习。英国最新的《数学课程标准》（英教育署1995年颁布）中对儿童在第一阶段数与运算方面的要求是：选择合适的计算方法，利用适当的计算仪器和计算器进行多位数的计算……不过高要求学生的笔算能力，关键在于方法的选择与使用。
二、题型设计灵活新颖，趣味性与知识性相结合
我拿到这本练习册，第一感觉就是特别舒服。它的版本比16K稍大一点，正文有 32页，每页是一个单独的内容。例如，第23页是“购物”，第24页是“认识钟表”。每页上的内容并不多，但设计都非常新颖灵活，体现了趣味性与知识性的结合。
低年级学生的思维形式以形象思维为主，生动形象的事物对他们来说较之于抽象的定义、公式更容易接受。数学知识应该属于较抽象的事物，但《Workbook 2》在设计题目时，把抽象的数学知识与形象的、学生喜闻乐见的动植物形象结合起来，让学生通过涂色、连线等游戏的形式接受数学知识。例如，有一道题目是这样的：
本题要求学生将数字填在花瓣上、树叶里，以有趣的图画代替了僵硬的括号，以各种小动物带领学生前进。这种设计既符合学生的认知特点，又顺应了学生的思维形式，使学生在做题时兴趣更高，求知欲更强，这种题型是很值得推广的。
通过拿《Workbook 2》与我国的小学数学练习册做比较，我得到以下启示。
一、在快乐中学习
在这本练习册的后封二上有一段写给家长的指导说明，其中第一句话就是：“The books are designed to make learning fun. ”（这套书的设计就是为了使学习充满乐趣）而且，这本练习册强调家长要选一个孩子有兴趣而且并不太累的时候做作业，并且不要让孩子学习时间过长。从中，我们可以领悟出这套书的精神――让孩子在快乐中学习。而我们做到了吗？我国的小学数学教育做到了吗？现在我国新的教学理念也强调快乐学习，但又往往陷入了一种表面化的误区：在课堂上唱唱、跳跳、玩玩。学生是很快乐，但这种快乐是短暂的，并不是获取知识、战胜困难所获得的一种长久的情感体验和心理满足。怎样在教学中做到使学生真正在快乐中学习，是我们每一位教师要思考的问题。
二、在赏识与自我肯定中学习
一个人的努力只有在自我肯定或被别人肯定之后才会有更大的动力，学生的学习也是这样。我们中国的教育提倡多表扬、少批评，给予学生以鼓励，但有时对于小学生一味地表扬并不是好事情。一个一贯在表扬声中长大的孩子对挫折的接受能力更差，他在表扬中形成的那种目空一切、高人一等的感觉会给他负面影响。所以，我认为，关键在于教会学生自我认识、自我肯定。
《Workbook 2》在教会学生自我肯定方面做得狠好，在该书的封底上印有本书的设计目标，其中之一就是build confidence（建立自信），主要体现在：第一，它有一个附页，上面是很多颗可以揭下来的金黄色的五角星，可以贴在目录表上的内容旁边的小方框里，学完了一页内容，就贴一颗小星星在这个方框里，一直到把书做完。每贴一颗星，就代表着一种胜利，对于学生就是一种鼓励。第二，在封底的前一页有一个印制非常精美的证书，上面写着：祝贺你成功地学完了这本书，好样的！学生可以填上姓名、年龄、日期，这样他就获得了一种成就感，而且这种成就感是自己赋予的。
我翻开了苏教版九的练习册第一册，在自主测试后只有一句与练习内容无关的话：我用了（ ）分钟。这样，学生的成就感就来自于教师批改后的“√或×”。这种成就感是外在赋予他的，与他发自内心的自我肯定的效果是不同的。所以，教师要教会学生正确地认识自我、评价自我，在自我肯定中不断地提升自己。
三、学会应用数学
英国数学课程十分重视培养学生的数学应用能力。例如，《Workbook 2》涉及的购物的一些知识：根据图中的硬币面值算出总钱数，和实际应用紧密相连。本书中涉及的计算器的应用也强调了学生的动手操作能力。重视数学知识的应用性与实践性已成为国际数学教育改革的一个基本趋势，我们也应该朝着这个方向努力。
关键词:公共图书馆 县级图书馆 人吃楼 经费保障 服务效益
中图分类号：G258.22 文献标识码：A文章编号：1003-6938（2010）04-001-003
Basing on New ChangesSurmounting New ProblemsPromoting the Sustainable Development of the County Public Libraries
――The Keynotes Speeches in the Third Forum Composed of a 100 Librarians Who Come from Counties
Li Guoxin （Department of Information Management, Peking University, Beijing, 100871）
Abstract：According to typical research and macro data, during "the 11th five-year plan" period, county public libraries achieved rapid development in China. In the development process, the new main problems faced are: "People eating floor" is becoming one main problem; County libraries itself develops continuous, but not plays the role of central Library as a regional service system; The shortage of funds and unreasonable structure coexists together; Poor service efficiency and so on. Improving the basic protection, building service system, improving service effectiveness and achieving sustainable development, is the main attack during "the 12th five-year plan" period for the county public libraries.
Key words: Public library; county libraries; "people eating floor"; financial security; service benefits
CLC number：G258.22Document code：A Article ID：1003-6938（2010）04-001-003
编者按：为了推动和发展我国基层公共图书馆事业，促进公共文化服务体系的构建，中国图书馆学会在江苏江阴召开了第三届“百县馆长论坛”。
“构建体系、提升效益、持续发展”是本次论坛的主题。我们知道，图书馆是一个组织体系而不只是一座建筑。构建覆盖全社会的公共图书馆服务体系，是图书馆工作的基本规律，是实现公共图书馆社会功能的必由之路。县级图书馆是我国最基层的独立建制的公共图书馆，是我国图书馆服务体系中最基本的区域单元，形成完善的区域体系，既能体现良好的专业化服务，又能体现卓越的服务效益，又能实现图书馆的持续发展。
本次专稿文章，从一个侧面反映了会议的主旨和成果。希望这组文章，对基层图书馆更新理念，提高效益，和构建公共文化服务体系有所启迪和帮助。
1 “十一五”时期县级公共图书馆的发展和变化
2005年11月在河南林州召开的第一届全国百县馆长论坛上，我做过一次发言。在那次发言中，主要依据当年对湖南省衡阳地区公共图书馆现状调研时的所见所闻，描绘了我国中西部县级公共图书馆较为普遍现象：馆舍老化――相当数量的县级公共图书馆可以用“寒酸破败”四个字来形容；设施设备落后――很少见到县级馆使用计算机管理系统，100多年前公共图书馆进入中国时使用的设备依然在沿用；经费严重短缺――不是“人吃书”（人员经费挤占购书经费），就是“书吃人”（购书经费挤占人员经费）；“空壳化”严重――相当数量的县级馆“有馆有人没有书”，被人戏称为“养人馆”；工作人员庞杂――队伍庞大，来源杂乱。第一届全国百县馆长论坛闭幕时发表的“林州共识”中提出了一个基本判断：制约我国公共图书馆事业进一步发展的瓶颈是县级图书馆。怎样突破瓶颈？当年提出了三大突破口：基本保障的实现，馆长水平的提升，服务效益的改善。
如今，五年过去了，县级图书馆发生了什么变化？最近，我们又对湖南省衡阳地区做了一次回访调研。所见所闻，让我们真切地感受了五年来县级公共图书馆的快速发展。
1.1 馆舍面貌明显改善
五年来，衡阳市有6所公共图书馆完成了新建、改建或扩建，占衡阳市11个设置公共图书馆区县的半数以上。出现了馆舍条件、周边环境、设施设备在中西部地区堪称一流的县级图书馆。
1.2 服务设备跨入计算机和网络时代
五年来，在共享工程的带动下，计算机在所有区县公共图书馆普及，普遍具备了数字资源提供能力，计算机管理系统正在普及过程中，服务方式、服务手段正在走向现代化。
1.3 经费保障有所改善
“书吃人”现象已经消灭，“人吃书”现象大幅度减少。五年来，图书馆经费的增加幅度普遍高于当地财政收入增长的幅度。尽管目前经费保障的水平仍然较低，但与五年前相比，已经发生了重要变化。
1.4 服务范围有拓展，服务能力有提升，服务效益有改善
在书刊借阅之外开展讲座、读书活动等已比较普遍，利用共享工程的多媒体资源，开展多样化的群众文化活动已经纳入正常业务工作范畴，图书馆不仅提供文献信息资源，而且提供活动的目标已经基本实现。服务范围拓展和服务能力提升，带来了服务效益的改善。
衡阳地区公共图书馆五年来的发展变化，可以说是全国特别是中西部基层公共图书馆发展变化的缩影。由点及面，由局部到全国，同样可以看到五年来的明显变化。
2 面临新问题，寻求新突破
把县级图书馆放在整个公共图书馆事业发展的大环境下考察，我认为五年前作出的“制约我国公共图书馆事业进一步发展的瓶颈是县级图书馆”的判断没有过时，也就是说，今天，我国公共图书馆事业发展的薄弱环节依然是县级馆。不过，与五年前相比，县级图书馆面临的主要矛盾发生了变化：由五年前的“求生存”变为今天的“谋发展”。在发展进程中出现了一些新问题，需要以新的理念寻求新的解决之道。
2.1 “人吃楼”的问题凸显为主要问题之一
所谓“人吃楼”，就是公共图书馆出租转借馆舍，以馆舍租金、转借补偿收入弥补人员或运营经费的不足。其实，“人吃楼”的现象过去就存在，不过是在“书吃人”、“人吃书”现象比较严重的时候，“人吃楼”被掩盖或看淡了。如今，“书吃人”基本消灭了，“人吃书”已经大幅度减少，“人吃楼”凸显为主要问题之一。据我们在衡阳地区调研所见，“人吃楼”在基层图书馆是普遍的现象。一方面用于业务的馆舍不足，另一方面大量馆舍又被出租，造成的结果是公共图书馆开展正常服务阵地不足，公共设施的“公共性”被侵蚀，“人吃楼”阻碍着事业的进一步发展。
“人吃楼”的根源在于政府对公共图书馆的经费保障不到位。全国县级图书馆占公共图书馆总数的85%以上，而经费投入不到总量的40%。政府履行保障基本经费的责任不到位，当然难以实施严格、有效的监管。因此，解决这一问题，首先应从政府切实履行足额保障公共图书馆基本服务所需经费入手。今年，总理在政府工作报告中提出了推进公共图书馆免费开放的任务。国务院文化行政主管部门也正在组织专家加紧研究基本服务的界定、基本服务经费的测算，保障基本服务事权与财权的匹配等问题，旨在从制度上解决公共文化服务由公共资金支持的问题，这是解决公共图书馆“人吃楼”现象的一个新的契机。只有在基本服务经费足额保障的基础上，公共图书馆管理者加强自律，政府主管部门强化监管，“人吃楼”的现象才能最终消除。
2.2 做强县级馆与形成服务体系
公共图书馆事业发展的目标，是形成覆盖全社会的公共图书馆服务体系。转换成一种专业语言说，那就是现代图书馆事业发展进程中形成的一个基本理念：“图书馆是一个组织体系而不只是一座建筑。”目前在我国特别是在经济欠发达地区，“有馆有人没有书”的“空壳图书馆”尚未绝迹，“一级政府办一个图书馆，一个县城只有一所图书馆”的现象还比较普遍，图书馆仍然处在“设施孤岛”的阶段而没有形成设施网络和服务体系。
一般认为我国构建公共图书馆服务体系比较合适的地域单元是县域范围。形不成服务体系的重要原因之一，是县级图书馆自身不强，没有形成作为区域体系中心馆的领导力、影响力和辐射力。例如，早在1972年国际图联的《公共图书馆标准》就提出，在最小的行政区内，至少应为每个居民配备3册图书，这一比例随服务人口的增加而减少，普遍适用的总标准是每个居民2册书。图书的年增加量每1000人至少250册～300册。50种报刊是图书馆必备的基本收藏量，较合理的数量是每1000人10种报刊。日本图书馆协会2000年的《公立图书馆的任务和目标解说（增补修订版）》提出，基层图书馆开架藏书的总量，应达到服务人口人均2.5册以上，最小的开架藏书规模不少于50000册，年新增藏书最少应达到开架藏书总量的1/7～1/8。以这样的标准衡量，我们的县级馆有几个能够达到？我们调研的衡阳地区县级馆，目前年资源购置经费好的在七八万不超过十万，差的只有一两万甚至不足一万，资源的保有量、年更新量连自身实现良性循环都达不到，何谈在服务体系中发挥中心馆的作用。
普遍均等的图书馆服务依赖于全覆盖的公共图书馆服务体系，完善的公共图书馆服务体系必须以一个强大的总馆/中心馆为核心，因此，在未来的发展进程中，首先做强县级图书馆，在此基础上构筑以县级图书馆为中心的区域体系，是必须着力解决的问题。
2.3 经费问题：由总量到结构
图书馆运营有一条基本规律：要真正形成对读者的持续吸引力，真正发挥作用，经费保障必须持续达到“临界水平”。所谓“临界水平”，就是满足开展基本服务需求的水平。比如，文献资源要对读者形成持续的吸引力，就必须首先有基本的总量，同时有基本的更新量。国外图书馆最小规模的藏书量为50000册，年更新量不少于总藏量的1/7～1/8，就是这样一个在经验基础上形成的量化指标。图书馆开展的活动要对公众形成持续的吸引力，就必须让活动系列化、多样化、定时化、品牌化。经费保障满足了这样的基本需求，就是达到了“临界水平”。相反，经费投入达不到“临界水平”，就形不成图书馆的持续吸引力，形不成图书馆基本的服务能力，所做的投入基本上属于浪费。俗话所说的“养图书馆比建图书馆难”，就是这个道理。
目前我国县级图书馆经费保障的临界水平应该是满足免费提供基本服务需求的水平。公共图书馆的基本服务是什么？《公共图书馆法》立法支撑研究的最新研究结论把基本服务分为四大类：（1）文献资料的借阅服务（包括数字资源的浏览和传输）；（2）咨询与信息服务；（3）读者活动服务；（4）基层援助辅导服务。基本服务所需经费支出包括开展基本服务的直接经费支出和基本服务保障经费支出两部分，保障经费支出主要包括人员工资、福利和培训经费，设施、设备的配置与维护经费，文献资源的采购、加工整序与保护、修复经费，运行经费（办公费、水电费、宽带接入费、物业费等）。与经济社会发展水平相适应的基本服务经费需求，就是临界水平的经费总量。
经费问题除了总量还有一个近年来日益突出的新问题：经费结构。调研中经常听到这样的反映：人员经费保障了，但购书经费不到位，“有馆有人没有书”，基本服务无法开展，工作人员只好轮流上班；有了购书费却没有相应的图书加工费，没有图书馆开馆运营的经费；图书馆开展活动是基本服务的内容，却没有专项的经费；要求图书馆全年无休开馆，却没有人员加班的经费。如此等等，基层图书馆人形象的概括是“给了马不给草料”，反映的就是与经费总量不足相伴随的经费结构不合理的问题。经费结构不合理，在发达地区表现得更为突出。在现行的财政体制下，经费结构不合理也制约了基层图书馆的持续稳定发展。因此，在未来的发展进程中，需要在进一步加大经费投入总量的基础上，建立科学合理的经费结构比例。目前，国家文化行政主管部门正在研究制定图书馆、文化馆等公共文化服务设施免费开放的方案，这是一次解决经费总量不足和结构不合理问题的历史性契机，如果能够有所突破，“十二五”期间我国公共图书馆的发展将会步入一个新的历史阶段。
2.4 服务效益与持续发展
从总体上说，目前我国基层图书馆是基本保障不足与服务效益低下并存，二者相互交织，恶性循环。就全国的情况看，2008年县级图书馆依总经费计，每一持证读者的平均成本高达263.51元，每一外借册次平均成本15元；依购书费计，每一持证读者平均成本31.44元，每一外借册次1.79元；县级图书馆平均一馆员年服务读者5189人次，年外借4332册次。相比之下，国内效益较好的深圳图书馆一馆员年服务读者10028人次，年外借13060册次，国外的日本大阪中央图书馆一馆员年服务读者20288人次，年外借33088册次。
随着政府基本保障条件的改善，公共图书馆的服务效益问题日显突出。对图书馆来说，没有服务效益，就失去了存在的理由，失去了持续发展的内在动力，而良好的服务效益，是赢得政府持续投入、社会广泛认同的前提。因此，在未来的发展进程中，县级图书馆需要想方设法、千方百计地提升服务效益，把诸如目标人群覆盖率、图书流通率、有效读者占服务人口的比率、读者到馆率、读者外借率、远程访问率等体现服务效益的指标搞上去，使服务效益有一个明显的提升。
由于教材难度偏大，教学内容与课时不成比例，学生的学习兴趣难以保持，两极分化较严重。因此，本学期应注重转化后进生，因材施教，分层教学，保持学生的学习兴趣。这里给大家分享一些关于湘少版五年级下英语教学计划5篇，供大家参考。
五年级下英语教学计划1一、指导思想
社会生活的信息化和经济的全球化，使英语的重要性日益突出，英语已成为我国对外开放和进行国际交流的重要工具，在基础教育阶段中，英语教育也是一个重要组成部分，通过英语学习，激发学生的兴趣，掌握知识，提高口语水平和交际能力，同时又能磨砺意志，陶冶情操，拓宽视野，发展个性。在新的教育理念的指导下，特制定如下计划。
二、教材分析
本册书包括六个单元和两个复习单元，内容涉及学生的日常生活、天气情况、谈论日期和生日、家务、动物和野外旅行等，都是学生感兴趣的话题。
三、学情分析
五年级的学生已学过两年多的英语，学生以有一定的基础，良好的听、说、读、写英语的习惯已基本养成。但由于教材难度偏大，教学内容与课时不成比例，学生的学习兴趣难以保持，两极分化较严重。因此，本学期应注重转化后进生，因材施教，分层教学，保持学生的学习兴趣。
四、教学目的任务
1.养成良好的听英语、读英语、说英语的习惯。
2.初步养成良好的书写习惯。
3.能按三会与四会的要求掌握所学词语。
4.能四会要求掌握所学句型。
5.能运用所学的日常交际用语进行简单的日常交流，并做到大胆开口，积极参与，发音清楚，语调正确。
6.能在图片、手势、情景等非语言提示的帮助下，听懂简单的话语和录音材料。
7.能在任务型学习的过程中运用相关的语言知识和技能，完成某项任务。
8.能演唱已学的英语歌曲，能诵读已学过的英语歌谣。
五、教学重点难点
1.重点：
①四会句型、单词。
②在任务型学习的过程中运用相关的语言知识和技能，完成某项任务。
③运用所学的日常交际用语进行简单的日常交流，并做到大胆开口，积极参与，发音清楚，语调正确。
2.难点：养成良好的听英语、读英语、说英语的习惯。
六、创新研究目标
充分体现学生自主学习的特点，激发学生的探索的兴趣，培养团结合作的学习精神
七、主要措施
1.根据学生的年龄特征，充分利用直观教具和电教手段，创设良好的语言氛围，调动学生的学习积极性。
2.在教学过程中，采用情景教学法，让学生身临其境，积极主动地参与到课堂教学中去，调动学生的非智力因素，提高学生实际运用语言的能力。
3.活用教材，根据学生会的实际情况，将每单元各个板块重现组排降低难度。
八、教学进度表安排
五年级下英语教学计划2一、指导思想
社会生活的信息化和经济的全球化，使英语的重要性日益突出，英语已成为我国对外开放和进行国际交流的重要工具，在基础教育阶段中，英语教育也是一个重要组成部分，通过英语学习，激发学生的兴趣，掌握知识，提高口语水平和交际能力，同时又能磨砺意志，陶冶情操，拓宽视野，发展个性。在新的教育理念的指导下，特制定如下计划。
二、教材分析
本册书包括六个单元和两个复习单元，内容涉及学生的日常生活、天气情况、谈论日期和生日、家务、动物和野外旅行等，都是学生感兴趣的话题。
三、学情分析
五年级的学生已学过两年多的英语，学生以有一定的基础，良好的听、说、读、写英语的习惯已基本养成。但由于教材难度偏大，教学内容与课时不成比例，学生的学习兴趣难以保持，两极分化较严重。因此，本学期应注重转化后进生，因材施教，分层教学，保持学生的学习兴趣。
四、教学目的任务
1.养成良好的听英语、读英语、说英语的习惯。
2.初步养成良好的书写习惯。
3.能按三会与四会的要求掌握所学词语。
4.能四会要求掌握所学句型。
5.能运用所学的日常交际用语进行简单的日常交流，并做到大胆开口，积极参与，发音清楚，语调正确。
6.能在图片、手势、情景等非语言提示的帮助下，听懂简单的话语和录音材料。
7.能在任务型学习的过程中运用相关的语言知识和技能，完成某项任务。
8.能演唱已学的英语歌曲，能诵读已学过的英语歌谣。
五、教学重点难点
1.重点：
①四会句型、单词。
②在任务型学习的过程中运用相关的语言知识和技能，完成某项任务。
③运用所学的日常交际用语进行简单的日常交流，并做到大胆开口，积极参与，发音清楚，语调正确。
2.难点：养成良好的听英语、读英语、说英语的习惯。
六、创新研究目标
充分体现学生自主学习的特点，激发学生的探索的兴趣，培养团结合作的学习精神
七、主要措施
1.根据学生的年龄特征，充分利用直观教具和电教手段，创设良好的语言氛围，调动学生的学习积极性。
2.在教学过程中，采用情景教学法，让学生身临其境，积极主动地参与到课堂教学中去，调动学生的非智力因素，提高学生实际运用语言的能力。
3.活用教材，根据学生会的实际情况，将每单元各个板块重现组排降低难度。
八、教学进度表安排
授课内容 时间
Unit1 This Is My Day 2周
Unit2 My Favourite Season 2周
Unit 3 My Birthday 2周
Recycle 1 2周
Unit 4 What Are You Doing? 2周
Unit 5 Look At The Monkeys 2周
Unit6 A Field Trip 2周
Recycle 2 2周
期末复习 2周
五年级下英语教学计划3一、学生情况分析
学生虽然有了一定的英语基础，但两极分化较严重。因此，本学期应注重转化后进生，因材施教，基础教学，分层教学，保持学生的学习兴趣。
二、教学目的与要求：
1.激发学生学习英语的兴趣，培养他们学习英语的积极态度，使他们初步建立学习英语的自信心。
2.培养学生具有一定的语感和良好的语音、语调、书写基础，以及良好的学习习惯。
3.使他们初步具备用英语进行简单日常交流的能力。
4.培养学生的观察、记忆、思维、想象和创造能力。
5.适当介绍中西方文化，培养学生的爱国主义精神，增强世界意识，为学生的进一步学习奠定良好的基础。
三、教学内容与目标：
1.能听、说、读、写81个短语和单词以及16组句子和11个单句。
2.能听、说、认读21个单词。
3.能听懂、会唱8首歌曲。
4.能完成6个自我评价活动。
5.能理解6个幽默小故事。
6.能了解6项简单的中西方文化知识。
四、教学措施：
1.认真备课，钻研教材，抓紧课堂教学，做到当堂内容当堂掌握。
2.运用各种不同的肢体语言来辅助教学。
3.在课堂上多开展一些有趣的活动、游戏让学生在活动中学习英语，在生活中学习英语。
4.多为学生营造一引起学习氛围，如：创设英语角等等。
5、要求学生在课余时间尽量的运用已经学习的英语进行对话。
6、多看英语画报，多读英语故事，多看英语书籍。
7、多与学生交流，进行口语交际训练。
五、学困生教学措施
1.了解学困生心理，建立师生感情。
2.尊重、理解、宽容、善待学困生。
3.借助集体力量感染学困生。
4.给学困生制定适合他们发展的学习目标，充分肯定他们完成教学目标的能力，以达到培养其自信心。
5.家庭的配合是学困生转化的外部条件，通过家长会议、家访等多种形式及时与家长相互沟通，交流信息。
六、学优生教学措施
英语是一门交际工具，是一门实践性很强的课程，大量反复地训练对学优生来说会很快产生学习上的疲倦，不利于他们的学习激情。所以我制定了相应的措施。
1活跃课堂气氛，为学优生量身定制难度稍大的符合课文内容的材料。
2课后为学优生增加相应的训练，从词—句—篇。并在适当的时候让他们展现自己。达到逐步培养自学的能力。
五年级下英语教学计划4教材分析
本册教材共6个单元、2个复习单元。每个单元分“A、B、C”三个部分，共12页。复习单元为6页。A、B两部分主要教学单词和对话。通过各种形式教学生字和单词，并培养学生的阅读能力;C部分作为扩展内容主要通过填色、画图、填充问卷以及手工制作等形式复习并适当扩展所学语言，通过听力活动，评价学生的学习效果。
一、学情分析
五年级的学生已学过两年多的英语，学生以有一定的基础，良好的听、说、读、写英语的习惯已基本养成。但由于教材难度偏大，教学内容与课时不成比例，学生的学习兴趣难以保持，两极分化较严重，口语能力较差。因此，本学期应注重转化后进生，因材施教，分层教学，保持学生的学习兴趣，注意加强口语、阅读能力的训练。
二、教学目标
1.养成良好的听英语、读英语、说英语的习惯。
2.初步养成良好的书写习惯。
3.能按三会与四会的要求掌握所学词语。
4.能四会要求掌握所学句型。
5.能运用所学的日常交际用语进行简单的日常交流，并做到大胆开口，积极参与，发音清楚，语调正确。
6.能在图片、手势、情景等非语言提示的帮助下，听懂简单的话语和录音材料。
7.能在任务型学习的过程中运用相关的语言知识和技能，完成某项任务。
8.能演唱已学的英语歌曲，能诵读已学过的英语歌谣。
三、教学重点难点
1.重点：
①四会句型、单词。
②在任务型学习的过程中运用相关的语言知识和技能，完成某项任务。
③运用所学的日常交际用语进行简单的日常交流，并做到大胆开口，积极参与，发 音清楚，语调正确。
2.难点：养成良好的听英语、读英语、说英语的习惯。
四、主要措施
1.根据学生的年龄特征，充分利用直观教具和电教手段，创设良好的语言氛围，调动学生的学习积极性。
2.在教学过程中，采用情景教学法，让学生身临其境，积极主动地参与到课堂教学中去，调动学生的非智力因素，提高学生
实际运用语言的能力。
3.活用教材，根据学生会的实际情况，将每单元各个板块重现组排降低难度。
五、教学进度表安排
单元 课时 周次
第一单元 6课时 1-2周
第二单元 6课时 3-4周
第三单元 6课时 5-6周
复习1 3课时 7周
第四单元 6课时 8-9周
第五单元 6课时 10-11周
第六单元 6课时 12-13周
复习2 3课时 14-15周
总复习 16-17周
共计 42课时 18周
五年级下英语教学计划5一、学情分析
这学期继续接任五(1)、五(2)班教学任务，五(1)共有学生人数34人，五(2)共有学生人数33人。通过两年半的英语学习，大多数学生已能听懂有关熟悉话题的语段和简短的故事。能与教师或同学就熟悉的话题交换信息。能读懂短篇故事，但由于各种因素的影响，学生发展参差不齐。有少数学生因为基础不够好，学习很吃力而自暴自弃，有的因此扰乱课堂次序，这给教学带来不少困难。总的来说，这两个班的大部分学生对于英语还是保持着比较高的热情，五(1)班学生两极分化较严重，优秀生上课爱表现，差生课上在优秀生的“咄咄逼人”下变得越来越沉默，课堂有时候沦为优秀学生的秀场。五(2)班学生的情绪容易激发，课堂上，老师容易掌控学生的学习进度。总之，两个班级的学生特点比较明显，教学上还得因材施教。
二、教材分析
五年级下册学生用书Let’slearn部分的词汇仍然是围绕话题归类出现的。这样有利于学生记忆和开展话题的讨论。与五年级上册相同，本册Let’slearn中的大部分词汇要求学生做到听、说、读、写四会掌握(即加粗的单词)。用来巩固复习词汇的活动主要是结对和小组活动，以及Let’sfindout等启发学生主动思考的活动。
五年级下册学生用书的Let’stry也是一项brainstorm式的活动，这一点与五年级上册相同。另外，在这一部分基本上都安排了一个任务型活动，需要学生通过问答、思考或讨论来完成。
Let’stalk部分依旧是一个浓缩了的情景会话，目标句型突出。为给学生提供灵活运用语言的机会，这一部分提供了可供替换的内容。
Readandwrite部分的教学目标是：读懂对话或短文;完成检测学生理解程度的填充句子练习;听、说、读、写四会掌握两组句子;完成一项综合运用所学语言的任务型语言活动。
Let’sspell部分，三年级上册、四年级上册学生用书中安排呈现了26个字母及例词，使学生初步了解到字母在单词中的发音，四年级下册学生用书进一步呈现了5个元音字母在单词中长短不同的发音，五年级上册学生用书编排了22个常见字母组合的发音，在此基础上，本册又安排了10个常见字母组合的发音，依旧是用绕口令的形式将含有这些字母组合的单词整合成趣味句子。
五年级下册学生用书的阶段复习密切围绕各单元话题展开，将所有需要复习的语言点融进有实际交际意义的活动之中，并增加了考察综合性阅读理解能力的语篇，以增进对语言知识的积累。
三、教学内容目标
1、能听、说、读、写69个短语和单词以及14组句子和6个谚语句子。
(包括日常活动、季节、生日、电话用语、动物和野营等几个话题)。要求能在真实语境中正确运用并能读懂简短语篇。
2、能听、说、认读85个单词。
3、能听懂、会唱6首歌曲。
4、能理解6个幽默小故事。
5、能了解6项简单的语法知识。
四、教学重难点
1、学习一天中不同时间段学习和生活起居情况的表达，尤其是学会使用频度副词谈论日常生活;
2、问答最喜欢哪个季节并陈述原因;
3、学习12个月份的名称、每个月的主要活动和与序数词有关的日期表达法;
4、学习现在进行时，能够简单描述自己或他人正在做什么，询问他人正在做什么，询问动物正在做什么并作答;
5、学习形容词性和名词性物主代词的用法。
6、学习祈使句的用法。
五、教学措施
1、认真钻研教材和课标，精心备课，认真上好每一堂课。
确定每堂课的基础内容，预备内容和拓展内容，满足不同层次学生的不同需求。
2、尽可能使用多种方式教学，激发学生的课堂兴趣。
3、及时与学生沟通，及时改进教学中存在的问题和不足
4、注重个别辅导，在面向全体学生的基础上，培优补差。
5、重视语音的训练，进一步复习巩固音标。
6、扎实训练四会句型，切实掌握语言材料。
7、在课堂上多开展一些有趣活动、游戏。
[关键词]中文图书;学科结构;资源建设;借阅统计
[Abstract] automation system components museum Application Gold Disk data is based on statistical analysis of the structure and use of the collection of books on the 2005-2010 proposed the strengthening of the Library Literature construction strategy.
[Keywords] Chinese books; disciplinary structure; resources construction; borrow Statistics
[中图分类号]：G253
本文以我馆应用的金盘自动化系统元件数据为依据，通过统计分析我馆馆藏中文图书、学科结构以及2005 年至2010 年图书利用情况，探讨建设合理馆藏结构的措施和对策。
一、馆藏图书结构现状
（一）馆藏图书总体状况
截止2010年底，我馆图书馆藏总量200381种，797349册。其中外文图书23296种，44762册。目前我校学生总数12287人，教工1008人。人均拥有图书15.07种，60册。2004 年8 月, 教育部颁布了《普通高等学校本科教学工作水平评估方案( 试行) 》文件，按《评估指标》要求，高校图书馆的生均文献册数为100册、近5年生均年购新书量为4册作为高校硬性指标列入评估点。我校学生人均拥有16.31种，64.89册。按照此评估要求我馆仍有一定的距离，建议加强采购收集力度。
（二）图书学科类别比例
截止2010年12月15日我馆使用的金盘自动化系统数据显示馆藏中文图书144579种、705030册， 各学科所占比例如表1 所示。
表1 馆藏中文图书各类种数及其所占比例
二、 馆藏中文图书学科结构分析
（一） 中文图书的大类结构
《中国图书馆分类法》将所有学科分为5 个基本部类，22 个大类。根据学校专业学科的设置以及几个重点学科，主要分析工业技术，数理科学与化学，环境、生物、经济类图书情况。
从表1 可以看出， 馆藏中文图书中种类排名居于前五名的学科依次为：工业技术，文学，经济，数理科学和化学，语言、文字。其中工业技术类的图书种类远远高于其他大类的图书，说明我馆在采访策略上注重工程技术专业。但位居前五名中的文学类确高于我校以学生为主要读者群所需要的数理科学与化学类及英语类；其中与我校新专业生物、环境、化工制药医学用书、工业设计与环境艺术设计相关类排名在后，说明收集的还不多，这需要在以后的采购中引起重视，对于文学类应减少其订购数量。
（二）中文图书T 类二级类目结构分析
工业技术（T 类）内包含有与我校各专业极其相关的学科，是我馆收藏的重点，其二级类目的图书对馆藏结构具有非常大的影响， 有必要作进一步分析。根据我校所涉及的专业， 与我校专业相关的二级类目有TB（一般工业技术），TE(石油、天然气工业)，TG（金属学与金属工艺），TH（机械、仪表工业），，TK（能源与动力工程），TM（电工技术），TN（无线电电子学、电信技术），TP（自动化技术、计算机技术），TQ（化学工业）,TS(轻工、手工业)，TU(建筑科学)。种类及数量情况如表2 所示。
表2馆藏T类二级类目统计
从表2可以看出在中文图书的工业技术T 类中，T（自动化技术、计算机技术）收集的品种最多，其次分别是TQ(化学化工)，TN（无线电电子学）TH（机械、仪表工业），TB(一般工业技术)。而TE(石油、天然气工业)。TK（能源与动力工程）收集种数是最少的，复本又较其它类大些。因此应控制这两类图书的复本数。
三、馆藏中文图书的利用情况分析
我馆馆藏中文图书中I（文学）类图书利用次数最高，占29.70%；其次是T（工业技术）类，占23.00%；H（语言、文字）类，占17.90%；O(数理科学与化学)类，占9.12%； K（历史、地理）类，占4.49% F（经济）类，占4.41%；。与表1 各大类的图书品种数进行比较，H类（语言、文字）类图书的馆藏种数为10847 种，位列第五位，显示我馆在H类方面的馆藏力度比较欠缺，需要加强收集。而医药、卫生类的每种图书利用次数较低，仅占0.71%。但该类图书馆藏为2322 种，位列第十几位，因此在以后采购时，此类图书(特别是养生方面)可以减少订购种类以及复本量，以便节省资金订购更多的读者利用度高的学科图书。
四、中文图书资源建设策略
通过对我馆中文图书学科大类以及T 大类的二级类目图书借阅情况分析，结合现有的经费情况，本人认为在今后的资图书采购中应该注意以下几点：
（1）在中文图书采购过程中，要根据我校的学科重点来进行采购，按学科大类来分，这些重点就是O（数理科学和化学）类、T（工业技术）类、H(语言、文字)类、F（经济）类。同时应加大O 类和T 类下的二级类目的TQ、TK、TE类的采购力度。
（2）根据我馆目前的馆藏来看，T（工业技术）类是我馆收藏的重点，其二级类目的馆藏比例至为重要。要加大TE、TK类的采购力度，适当减少TN（无线电电子学、电信技术）的馆藏种类以及复本量。
（3） 要分析了解各出版社出版图书的重点和方向。每一个出版社在图书选题、出版方面都有侧重点，我们在搜集信息时，必须根据自己的藏书结构和购买经费，将出版社分为一定的层次级别，有重点、有目标地搜集相关重点出版社的出版信息。
如果我们的工作总结只写给自己看，实际达不到提高的目的。因为自己看不到自己需要提高的地方，只有不断分享，让别人指点，甚至挨骂，才能了解不足。亲爱的读者，小编为您准备了一些图书馆员年度总结，请笑纳!
图书馆员年度总结
这个学期，学校的桂馨书屋有了很大的变化和改革。首先，是图书数量的变化，这个学期，新增加了200册书，并都已经编号入库了。这些新增的书，不仅仅有儿童喜欢的童话、故事、漫画，还有许多教师用书，例如：怎样当好一名班主任怎样组织班会课等等一系列的书，极大地满足了师生的阅读需求。另一方面，是借书制度的变化。上个学期实行的是学生自由借书，结果发现，不仅仅不便于管理，图书管理员每一天都要辛苦整理图书，由于时间原因，许多学生还借不到图书阅读。所以，这个学期，我们实行了分书到班的制度，每个班级一个图书管理员，四名图书小助手。在每个星期的星期一，图书管理员带领图书小助手来图书馆借书，根据班上人数借多少本书。图书到班后，由图书管理员负责图书的管理，破损班上自我修补，如有丢失，由丢失的那个学生照价赔偿。退书时间为第二个星期的星期四。
这个学期，我们还大力开展读书活动，形式各式各样，有读书笔记、制作小书签比赛。读书笔记每两个星期评比一次，班主任协助图书管理员选出十几本优秀读书笔记，交到我(_教师)处，我再和众多图书管理员评出优秀读书笔记，其中，一等奖10名，二等奖20名，三等级30名，在星期一升旗仪式之后颁奖，优秀的作品并进行展出。
以上就是我们这个学期的工作总结，当然，还有很多不足的地方需要改正个弥足，例如:图书分书到班，图书的破损十分多，这就需要我们多加强学生的爱书意识，还有，有一些学生，就是不写读书笔记等等问题，这些都需要我们去一一解决。
在此，我有一些自我小小的提议，期望桂馨书屋能够多给我们供给一些儿童报和儿童实事报，毕竟山里的孩子们知识面还是很狭隘的，他们需要与时俱进，他们需要了解和他们同龄的其他地方的孩子的生活是怎样的优秀小小发明家的事迹等等。孩子们都有自我的理解和想法，他们需要了解此刻社会的现状，发生了那些事情，能从小培养他们的想法和本事，也能让他们在写作文时联系社会实际，而不再是几年前的社会实际。
图书馆员年度总结
回顾过去的一年，图书馆工作主要围绕图书馆的职能，并根据学校的工作要点，认真制定工作计划，主动开展各项业务工作，充分发挥图书馆在教学、科研活动中的文献信息保障职能以及对读者的教育职能，较好地完成了各项工作任务。现对图书馆2020年工作做如下总结：
一、文献信息资源建设
1、根据教学及读者需求，及时补充馆藏。本年度共采购新书2014册，其中外文原版图书183种。图书经费共支出62989.30元，截止12月31日，图书总册数77705册。采购中坚持把好图书资料的质量关，图书验收确保不出任何差错。平时除了《文汇读书周报》和《全国新书目》订购新书外也经过网上选书，及时补充馆藏。对于读者推荐图书，不是有求必应，而是分清良莠，不适合学生阅读的图书决不会为需求而购买。
作为中专图书馆，在电子资源建设方面，我们重视数字资源的共享，今年，我馆继续与教育网络图书馆合作，共享了维普中文期刊全文数据库、万方数据、超星32万电子图书以及数据库个人用户版的使用。本年度购买超星电子图书82675种，主要是_年后的新书，网上共享的电子图书是_年以前的版本，这样虚拟资源与实有资源可互为补充。此外还新建了视频资源库，购买视频235集。这些电子资源目前正在进行数据安装，将于下学期投入使用。
2、按规范编目要求分编图书，提高分编质量。根据《图书分类规则》、《书目数据录入原则》等分类编目规则分编图书，做到了归类、编目、标引准确，严格按著录要求录入数据，为今后书目信息资源共享打下良好的基础。在人手少、工作量大的情景下，完成新购图书的著录加工工作，全年编目10批图书，共加工著录新书2014册。
3、调整报刊收藏结构，满足读者阅览需求。根据学校教学科研活动的需要和报刊发行情景，及时调整报刊收藏结构，图书馆注重收集学校重点学科的期刊资料，尽量收集与本专业学科相关的期刊资料，并根据学校课程设置情景，保证新开设专业的相关期刊订购，尽量满足读者对报刊的阅览需求。今年订购2014年期刊255种，报纸27种，订阅外文杂志3种，报刊订购较往年有所减少。各科室2014年上半年报纸23种，报刊经费支出共59617.88元。装订过刊673册，并全部编目加工录入中文期刊库，过刊总册数为8909册，基本满足了读者利用报刊的需求。
4、电子阅览室电脑设备进行了更新，并免费开放，供学生上网查阅网上资源，同时禁止玩游戏及浏览不健康资料。
二、读者服务工作
1、继续发挥传统服务优势，做好基本读者服务工作。图书馆坚持传统服务优势，尽量延长开放时间，以提高书刊利用率，全年坚持图书外借室、期刊、电子阅览室每周开放时间不低于40小时，方便读者利用图书馆学习课外知识及教师开展教科研活动。2014年，经过全馆同志的共同努力，图书馆全年外借图书11447册次，归还图书11478册次，流通总人次为13946。阅览室阅览人次全年为30688，电子阅览室因设备更新，阅览人次较少，未予以统计。
2、利用计算机网络，拓宽读者服务途径。依托互联网和学校网，图书馆进取开展网上读者服务，坚持网上资源全天24小时开放，开展网上新书目推荐、书目检索、网上读者借阅信息查询、网上图书续借、班级借阅排行等网络服务;利用图书馆博客，每周一书、书评荟萃、教育文摘等栏目的相关资料，作为网络专题文献供读者阅览。这些网上读者服务促进了我馆读者服务水平。
3、图书催还工作。定期催还读者到期的图书，对于长期超期图书不还的学生，坚持不断催还，有的进行当面教育，甚至通知到家长。在此基础上，长期超期图书的学生大部分得到了解决。
三、读者教育工作
图书馆对读者的教育职能常常贯穿于读者的服务中，图书馆开展的各项读者服务间接地对学生起着教育作用。
1、经过新生入馆教育、图书信息员培训我们有针对性地对读者进行文献基本知识的教育。平时利用图书馆两台检索电脑，及时解答学生在书目查询中遇到的问题。
2、开展新书导读工作。制作新书宣传，2014年共编制6期新书目，经过网络优秀图书介绍、书评、心得体会等，进取引导读者读好书，激发读者的读书热情。
3、每学年举办一次书香班级活动。经过每月班级借阅排行，班级学生借阅图书的数量和质量以及班级学生在图书馆的素养，2014-2014学年选出10个书香班级，评出18名最佳读者和7名优秀图书信息员，并予以奖励。
4、配合学校宣传活动，图书馆及时购买具有教育意义的宣传图片在学校橱窗展出。今年展出的专题纪念图片有：提倡节俭型学校、世博知识与文化、我的祖国、_届五中全会及“十二五”规划、“勿忘国耻振兴中华”纪念一二九运动75周年等。这些宣传图片的展出，对培养学生的爱国情感、道德意识具有必须的帮忙。
5、组织蓝图书迷会，定期开展读书交流活动。6月份组织部分学生去博库书城现场购书;世博会结束时，组织书迷成员交流世博观感;12月份面向书迷会成员及图书信息员举办了“世间万物皆有对”的对联文化艺术讲座。这些活动增长了学生的见识，开阔了眼界，也使他们认识到自身的不足，在必须程度上激发了他们的学习动力。
以上这些读者工作，目的是为了教育读者，让他们在图书馆的第二课堂，学到一些在课堂上学不到的东西。
四、科学管理工作
图书馆的管理不仅仅指对人员的管理，还有对馆藏、目录、数据库以及读者的管理。
1、读者库管理。为10级新生一卡通添加借阅功能、电子照片信息等，并及时为毕业分流、专业分班学生作班级信息的调整，确保读者库信息的完整与准确。
2、学生图书信息员管理。2014年学生图书信息员工作更加规范，定期召开信息员会议，上半年在15名参与流通管理的图书信息员中评选出7名优秀图书信息员，并给予了表彰。9月份在10级新生中选出18名信息员，给予图书馆知识的教育与培训，并安排他们按时来图书馆参与流通管理。
3、账册管理与数据备份。每批新书和光盘及时做好财产账册的整理与打印，并进行仔细查错。流通读者数据坚持每一天小备份，半月到一个月一次大备份，确保图书馆数据安全。
4、图书馆统计分析工作。定期完成图书馆统计分析工作，如流通总人次、单项流通统计、每日流通情景统计、阅览人次、班级借阅排行、设定日期的图书应还名单以及电子阅览室利用情景等。
五、图书馆协会活动
我馆进取参与上海市中专图书馆协会的各项活动。参加了4月份在余杭召开的馆长会议、12月份的图书馆年会、世博知识讲座等，进取上传中专图协网站的电子稿件。在图协举办的“书画比赛”中，我馆取得优异成绩，硬笔书法学生组分别荣获一、二、三等奖，毛笔书法教师组获得二等奖。在参加活动的交流中，了解我馆与他馆的差距，吸收别人的优点，及时改善图书馆工作。
以上是一年来图书馆的主要工作，但还是有很多不足之处。如图书馆的创新意识有待进一步加强，先进的现代管理技术在图书馆中的应用不够，传统图书馆理念有待于更新。当前正是学习实践科学发展观的时候，图书馆的发展追求的也正是科学的发展，讲究的是与时俱进;当前也正是信息科技迅猛发达的时候，前进的路上发展的脚步稍有停息就是落后。在学校创立一流学校的同时，图书馆也应当为学校创立一流的图书馆，才能在教育教学中充分发挥其应有的职能。
图书馆员年度总结
2020年即将过去了，图书馆的工作有时简便，有时候也很辛苦，可是在大家的努力下，我们把任务完成的很好，以下是我图书馆工作的总结。
按照学校提出的“着力抓好内涵建设，进取充实升本条件，进取改善作风，更加关注民生，打造平安和谐学校，稳步推进学校改革发展”的总体布署，团结带领全馆干部职工，解放思想，抢抓机遇，夯实基础，创立特色，使各项工作稳健、协调发展，较好地完成了本年度的工作任务。现简要总结报告如下：
一、加强理论学习，强化思想引导，不断提高班子的凝聚力、向心力，不断提高领导水平和本事。
1、上下齐心，构成合力，为各项工作的开展供给了坚强的政治保障，思想保障。
2、按照党委部署，认真开展党的群众路线教育实践活动，走基层、接地气、找问题、订措施，努力化解实际工作中的困难和问题。按照上级要求，领导班子认真准备和召开了民主生活会，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，真真切切地开展了批评与自我批评。班子成员态度端正、准备充分，不表功不谈成绩，坦率而尖锐地互相指出各自的缺点和短板，既认真负责，又实事求是，找出了差距和不足，明确了整改努力的方向，增进了团结，大家精神面貌焕然一新。
3、认真学习本科办学条例和办学理念，持之以恒地学习现代化科学知识，组织专业技术骨干深入探讨和研究本专业的前沿课题及新技术、新模式、新思维，不断丰富和充实队伍的创新本事。在加强学习的同时，注重理论联系实际，注重普遍性与校情的结合，注重理论指导实践，有力地提高了学习的效果。
二、坚持民主管理、科学决策，做好馆务公开。
领导班子坚持民主集中制，重大问题团体决策。在工作中，班子成员既分工又合作，事关全局的重大工作，提交馆长办公会议或党政联席会议研究，避免了决策的盲目性。在实际工作中，班子成员讲团结、讲风格、讲协调，一方面放手，充分相信和依靠广大干部职工，让干事的人有职有权;另一方面相互的捧台撑腰，当副职和科室主任遇到困难时，主动协调解决，出现问题或失误时，领导勇于承担职责，干群之间平等相处，思想上经常沟通，保证了工作上的步调一致。
三.强化廉政建设，确保行风健康。
班子不断加强反腐倡廉制度建设，切实落实党风廉政建设职责制，创新教育载体，拓展教育形式，不断增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。认真落实切实改善工作作风密切联系群众规定的实施意见，深入开展“五抓五促”创立活动，促进作风建设，认真做好民主评议学校行风活动，促进党员干部廉政自律、全年未发生违规违纪案件和公款吃喝、送礼现象。
四.本年度完成的主要工作
1、学习本科办学理念，充实完善升本条件。
根据本馆馆员素质参差不齐的实际，馆里组织专业技术骨干对流动性较大的临时工进行服务理念和专业技能培训，定期考核，按培训教育计划逐步提高馆员的综合素质和实际工作本事，做到了每个人都基本熟练地进行一般性常规工作。
2、完善行政和业务管理，提高工作效率。
不断加强规章制度建设，规范工作行为，强化工作纪律，加强督促检查，提高工作质量和效率。全年正常开放率达100%，数字图书资源除停电、断网等不可抗因素停机外，实现每一天24小时服务。
3、加强经费管理，科学控制运行成本和管理成本，厉行节俭，从严控制办公经费的支出，在经费缺口很大的情景下，基本保证了全年工作的正常运行，
4、扎实开展民主评议行风工作，以服务教学科研、服务师生为出发点和落脚点，廉洁服务、礼貌服务，按学校需要和师生需要改善服务。在上级和学校开展的民主评议行风活动中，除因客观条件不能做到的之外，经过整改能到达的都得到很好的改善。在各层级的民主行风评议活动中，全馆未发生一齐违规违纪事件，馆务公开情景令人满意。
5、关心职工，努力解决好职工学习，生活和工作的具体问题。
根据本馆残疾人、4050人员和女同志较多，双休日、夜晚上班的实际情景，馆里每一天都安排科长以上干部带夜班，遇到天气不好就安排车辆送夜班女职工回家，对中午和晚上值班职工就餐不离岗的困难，馆里也采取多种措施，尽可能地保证职工吃上熟饭、热饭。全年没发生一齐职工工伤或安全事故。
6、完成了多批次上级领导和兄弟单位的检查，参观的接待工作。
7、完成了全年各项业务工作，实现零事故、零纠纷。
8、加强综合治理，确保安全稳定，全年未发生职责安全事故。排球比赛连续六年夺冠，乒乓球比赛获得优异成绩。
9、完成上级交办的其它工作多项。
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