一、总则
第一条 根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《关于修订完善高校院（系）党委会会议和党政联席会议议事规则的通知》等政策文件，结合学校实际，制定本规则。
第二条 学院（教学部，以下简称“部”）党委（党总支、直属党支部）在学校党委的领导下开展工作，全面负责学院（部）党的建设，履行政治责任，保证监督党的路线方针政策及上级党组织决定的贯彻执行，把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向，在干部队伍和教师队伍建设中发挥主导作用，把好政治关。本规则所称学院（部）党组织会议是指学院（部）党委会（党总支委员会、直属党支部委员会）会议。
第三条 坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委（党总支、直属党支部）集体讨论，作出决定。
二、议事决策范围
第四条 学院（部）党组织会议讨论决定的事项主要包括:
（一）党的建设的事项
1.学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，落实党的路线方针政策和上级党组织决策部署的重要事项；
2.落实全面从严治党主体责任、加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，以及反腐败斗争的重要事项；
3.落实党员大会（党员代表大会）决议决定的重要事项；
4.党建工作规划、年度工作计划、改革举措、规章制度的制定和修订等重要事项；
5.基层党组织、党员队伍建设的重要事项；
6.学院（部）党内表彰、奖励，上级党组织重要表彰、奖励人选推荐等重要事项；
7.加强党委（党总支、直属党支部）自身建设的重要事项；
8.党的纪律检查工作、党风廉政建设和巡视巡察整改工作的重要事项；
9. 1万元及以上大额度党建工作经费和党费的使用。
（二）干部队伍建设的事项
1.配合学校党委完成干部工作的有关事项；推选出席上级党的代表大会代表人选等重要事项；
2.按照上级党组织有关规定，根据干部管理权限，研究决定学院（部）所属机构、单位负责人选拔任用事项；
3.按照有关章程和规定，制定修订学院（部）学术委员会、教学委员会、教授委员会、学位评定分委员会和其他管理、咨询类组织负责人推选等工作的具体实施办法；
4.干部教育、培训、选拔、考核和监督工作中的重要事项；
5.基层党组织书记、党务工作人员和辅导员、班主任配备、管理等重要事项。
（三）加强对人才的政治引领、政治吸纳和教育管理、联系服务的重要事项。
（四）三全育人工作、思政课程建设、课程思政建设等师生思想政治工作中的重要事项。
（五）教风学风和师德师风建设中的重要事项。
（六）意识形态、统一战线、安全稳定等工作中的重要事项。
（七）加强对工会、共青团、学生会（研究生会）、学生社团等群众组织，各类学术组织和教职工代表大会等工作领导的重要事项。
（八）其他需要党组织会议研究决定的重要事项。
第五条 应由党组织会议对政治原则、政治立场、政治方向先行把关，再提交党政联席会议讨论决定的事项。主要包括:
（一）学院（部）发展规划、学科专业建设规划和重要改革举措、重要规章制度的制定修订等重要事项。
（二）学科和专业设置调整、学生培养方案以及课程建设、教学管理、教材编写选用等重要事项。
（三）人才工作规划制定，人才队伍建设，各级各类人才计划人选推荐申报中的重要事项。
（四）学术委员会、教学委员会、教授委员会、学位评定分委员会和其他管理、咨询类组织负责人选任等重要事项。
（五）开展国（境）内外教学、科研和学术交流合作中的重要事项。
（六）教师引进、培养，教学、科研团队建设，教师兼职、访学、进修、参加各类组织和参与学术交流、社会活动中的重要事项。
（七）教职员工的聘用、调动、晋升、考核、职称职级评定、薪酬分配中的重要事项。
（八）学院（部）表彰、奖励，上级重要表彰、奖励人选推荐等重要事项。
（九）其他应由党组织会议先行把关，再提交党政联席会议讨论决定的事项。
三、议事决策原则和程序
第六条 党组织会议一般每2周召开一次，遇有重要情况经党委（党总支、直属党支部）书记同意可以随时召开。会议由书记召集并主持。书记不能参加会议的，可以委托副书记召集并主持。
第七条 党组织会议的出席成员为学院（部）党委（党总支、直属党支部）委员。会议必须有半数以上委员到会方可召开，讨论和决定干部任免等重大事项时必须有三分之二以上委员到会。委员因故不能参加会议的应当在会前向党委（党总支、直属党支部）书记请假。
不是党委（党总支、直属党支部）委员的学院（部）行政领导班子成员可以列席会议，不是委员的专职组织员一般应列席会议。根据需要，党委（党总支、直属党支部）书记可以确定其他人员列席会议。列席人员有发言权，没有表决权。
第八条 党组织会议议题由党委（党总支、直属党支部）书记提出，也可以由委员提出建议、党委（党总支、直属党支部）书记确定。对重要议题，书记应当在会前听取院长（主任）意见，意见不一致的应暂缓上会。集体决定重大事项前，党委（党总支、直属党支部）书记、院长（主任）和相关委员要个别酝酿、充分沟通。
第九条 党组织会议要坚持科学决策、民主决策、依法决策。对拟研究讨论的重要事项，会前应深入调查研究，充分听取各方面意见。涉及教职工职称评聘、职级晋升、考核评价等，应征求基层党组织意见；对事关师生员工切身利益的重要事项，应通过基层党组织、教职工代表大会或其他方式，广泛征求意见。涉及干部工作议题，应充分听取行政领导班子成员的意见， 按照有关规定做好相关工作。
第十条 会议议题一般一事一报，议题相关材料应提前送达有关参会人员。无特殊情况或未经党委（党总支、直属党支部）书记同意，一般不临时动议议题。
第十一条 党组织会议议事和决策实行民主集中制，按既定议程一事一议逐项进行，一般先由议题提出人就议题进行专题汇报，参会人员充分发表意见，在充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则形成决议或决定。党委（党总支、直属党支部）书记应当最后表态。如对重要问题发生较大意见分歧，一般应当暂缓作出决定，会后进一步调查研究、交换意见，待条件具备后再提交会议。必要时向上级党组织和有关校领导请示报告。
第十二条 党组织会议讨论决定重要事项时应当进行表决，表决可以根据讨论和决定事项的不同，采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会委员半数为通过。未到会委员的意见可以用书面形式表达，但不得计入票数。会议讨论和决定多个事项，应当逐项表决。决定多名干部任免时，应当逐人表决。
紧急情况下不能及时召开党组织会议决策的，党委（党总支、直属党支部）书记、副书记或者其他委员可以临机处置，事后应当及时向党委（党总支、直属党支部）报告并按程序予以确认。
第十三条 党组织会议决议分为以下几种：批准或通过；原则批准或原则通过，按要求作相应修改后实施或；暂不形成决议，责成相关负责人或相关单位另行提出意见再行研究；不予批准或不予通过。
第十四条 党组织会议议题涉及与会人员本人或者其亲属，以及其他可能影响公正决策的情形，本人必须回避。
第十五条 党组织会议作出的决议或决定，应当及时向行政领导班子成员通报或根据工作需要提交党政联席会议成员共同研究落实。适合公开的应当依据有关规定及时公开。对需保密的会议内容和尚未正式公布的会议决定，参会人员应当遵守保密规定。
四、议定事项执行与监督
第十六条 党组织会议决定的事项，由相关委员或相关单位负责组织实施，执行情况应当及时向党组织会议汇报，学院（部）党委（党总支、直属党支部）应当指定专人负责传达和督促检查。学院（部）党委（党总支、直属党支部）应当建立有效的督查、评估和反馈机制，确保决策落实。
第十七条 党组织会议决定的事项，学院（部）各单位和个人应当及时执行。对执行不力的，应当依照有关规定问责追责；决策执行过程中需作重大调整的，应当提交党组织会议决定；需要复议的，按第八条规定重新提交议题。
五、附则
第十八条 学院（部）党委（党总支、直属党支部）须安排专人负责会议的会务工作，主要包括：收集议题，印发会议材料，通知参会人员，做好会议记录，编发会议纪要。
第十九条 本规则由学校党委组织部制定，经学校党委审核同意后实施，由党委组织部负责解释。
第二十条 各学院（部）党委（党总支、直属党支部）可根据本文件，结合实际制定具体规则。非教学单位党组织可根据实际情况参照执行。
第二十一条 本规则自印发之日起施行。原《北京工商大学学院（教学部）党组织会议制度（试行）》同时废止。
北京工商大学学院（教学部）
党政联席会议议事规则
一、总 则
第一条 根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《关于修订完善高校院（系）党委会会议和党政联席会议议事规则的通知》等政策文件，结合学校实际，制定本规则。
第二条 党政联席会议讨论和决定学院（教学部，以下简称“部”）工作中的重要事项。有关党的建设，包括干部选拔任用、基层党组织和党员队伍建设等工作，由学院（部）党组织会议研究决定；涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项，由党组织会议先行把关，再提交党政联席会议决定。要保证党政联席会议对学院（部）重要事项的决定权，同时不能用党政联席会议代替党组织会议。
第三条 坚持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定重大问题，建立健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。
二、议事决策范围
第四条 党政联席会议讨论决定学院（部）工作中的重要事项。主要包括：
（一）事关学院（部）改革发展稳定的事项
1.贯彻落实党的教育工作方针政策、上级有关决策部署和学校整体发展规划、教学科研管理各项工作安排等重要事项；
2.学院（部）发展规划、学科专业建设规划、年度工作计划和重要改革举措、重要规章制度的制定修订等重要事项；
3.学院（部）所属机构、单位，以及管理、咨询类组织的设置、调整等重要事项；
4.年度财务预算决算的审定和执行，单笔支出达到2万元或单个事项达到5万元的大额度资金使用以及接受大额捐赠等重要事项；
5.大型设备和大宗物资采购或购买服务、基本建设和基建修缮等重要事项；
6.办学空间、设备设施等办学资源配置，重要资产处置，无形资产授权使用等重要事项；
7.服务首都经济和社会发展等重要事项；
8.各类行政审批及后勤管理工作中的重要事项；
9.维护安全稳定、防范和处置突发事件等重要事项。
（二）事关教师队伍建设的事项
1.教师引进、培养，教学团队建设，教师兼职、访学、进修、参加各类组织和参与学术交流、社会活动中的重要事项；
2.教职员工的聘用、调动、晋升、考核、职称职级评定、薪酬分配中的重要事项；
3.人才工作规划制定，人才队伍建设，各级各类人才计划人选推荐申报中的重要事项；
4.教职员工违规、违纪惩处等重要事项。
（三）事关学生培养的事项
1.学科和专业设置、调整，学生培养方案制定、修订，培养项目（包括中外合作办学项目、培训项目等）的设立和终止等重要事项；
2.课程建设、教学管理、教材编写选用等重要事项；
3.学生学籍管理，招生、毕业、就业、奖惩、困难学生帮扶，研究生导师遴选等重要事项。
（四）科研平台、科研团队建设，科研项目、科研经费管理，科研成果转化、科研奖励中的重要事项。
（五）开展国（境）内外教学、科研和学术交流合作中的重要事项。
（六）学术委员会、教学委员会、教授委员会、学位评定分委员会和其他管理、咨询类组织组成人员和负责人选任等重要事项。
（七）学院（部）表彰、奖励，上级重要表彰、奖励人选推荐等重要事项。
（八）其他需要党政联席会议讨论决定的事项。
第五条 由学院（部）党组织会议研究形成决议或决定，并提交党政联席会议成员共同研究落实的事项。主要包括：
（一）贯彻落实学校党委关于加强学院（部）党的领导和党的建设有关决策部署的具体措施。
（二）师生思想政治工作、教风学风和师德师风建设有关事项。
（三）意识形态、统一战线和安全稳定工作有关事项。
（四）党风廉政建设和巡视巡察整改工作有关事项。
（五）其他需要提请党政联席会议成员共同研究落实的重要事项。
三、议事决策原则和程序
第六条 党政联席会议一般每2周召开一次，遇有重要情况经党委（党总支、直属党支部）书记、院长（主任）协商同意可以随时召开。会议一般由党委（党总支、直属党支部）书记主持。
第七条 党政联席会议成员为学院（部）党政领导班子成员[党委（党总支、直属党支部）书记、副书记、院长（主任）、副院长（副主任），分管纪检监察工作的领导]。会议必须有半数以上成员到会方可召开，对重大事项进行决策时必须有三分之二以上成员到会。因故不能参加会议的，须在会前向主持人请假。根据议题需要，由党委（党总支、直属党支部）书记、院长（主任）协商确定列席人员。列席人员有发言权，没有表决权。
第八条 党政联席会议议题由党政领导班子成员提出，由党委（党总支、直属党支部）书记、院长（主任）协商确定。对重要议题，书记、院长（主任）应当在会前互相沟通，意见不一致的应暂缓上会。集体决定重大事项前，书记、院长（主任）和党政联席会议有关成员要个别酝酿、充分沟通。
第九条 党政联席会议要坚持科学决策、民主决策、依法决策。对拟研究讨论的重要事项，会前应深入调查研究，充分听取各方面意见，视情况进行合法合规性审查和风险评估。涉及教学科研、人才引进和学科建设中的重要事项，应充分听取学术委员会、教学委员会、教授委员会、学位评定分委员会等的意见。对事关师生员工切身利益的重要事项，应通过教职工代表大会或其他方式，广泛听取师生员工的意见。
第十条 会议议题一般一事一报，议题相关材料应提前送达有关参会人员。无特殊情况或未经党委（党总支、直属党支部）书记、院长（主任）同意，一般不临时动议议题。
第十一条 党政联席会议议事和决策实行民主集中制，按既定议程一事一议逐项进行，一般先由议题提出人就议题进行专题汇报，参会人员充分发表意见，在充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则形成决议或决定。党委（党总支、直属党支部）书记、院长（主任）应当最后表态。如对重要问题发生较大意见分歧，一般应暂缓作出决定，会后进一步调查研究、交换意见，待条件具备后再提交会议，必要时向上级组织和有关领导请示报告。
第十二条 党政联席会议讨论决定重要事项时应当进行表决，表决方式可以根据讨论和决定事项的不同，采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会正式成员半数为通过。未到会成员的意见可以用书面形式表达，但不得计入票数。会议讨论和决定多个事项，应当逐项表决。
紧急情况下不能及时召开党政联席会议决策的，党委（党总支、直属党支部）书记、院长（主任）或党政领导班子其他成员可以临机处置，事后应当及时向党政联席会议报告并按程序予以确认。
第十三条 党政联席会议决议分为以下几种：批准或通过；原则批准或原则通过，按要求作相应修改后实施或；暂不形成决议，责成相关负责人或相关单位另行提出意见再行研究；不予批准或不予通过。
第十四条 党政联席会议议题涉及与会人员本人或者其亲属，以及其他可能影响公正决策的情形，本人必须回避。
第十五条 党政联席会议作出的决议或决定，适合公开的应当依据有关规定及时公开。对需保密的会议内容和尚未正式公布的会议决定，参会人员应当遵守保密规定。
四、议定事项执行与监督
第十六条 党政联席会议决定的事项，由分管领导或相关单位负责组织实施，学院（部）应当指定专人负责传达和督促检查协调落实，执行情况应当及时向党政联席会议汇报。学院（部）应当建立有效的督查、评估和反馈机制，确保决策落实。
第十七条 党政联席会议决定的事项，学院（部）各单位和个人应当及时执行。对执行不力的，应当依照有关规定问责追责；决策执行过程中需作重大调整的，应当提交党政联席会议决定；需要复议的，按第八条规定重新提交议题。
五、附 则
第十八条 学院（部）须安排专人负责党政联席会议的会务工作，主要包括：收集议题，印发会议材料，通知参会人员，做好会议记录，编发会议纪要。
第十九条 本规则由学校党委组织部制定，经学校党委审核同意后实施，由党委组织部负责解释。
第二十条 各学院（部）可根据本文件，结合实际制定具体规则。非教学单位可根据实际情况参照执行。
第二十一条 本规则自印发之日起施行。原《北京工商大学学院（教学部）党政联席会议制度（试行）》同时废止。
附件：1.北京工商大学学院（教学部）党组织会议、党政联席会议议事决策范围清单
2.北京工商大学**学院（部）党组织会议、党政联席会议记录（参考样式）
3.北京工商大学**学院（部）党组织会议、党政联席会议纪要（参考样式）
附件1
北京工商大学学院（教学部）党组织会议、党政联席会议议事决策范围清单
序号
议事范围
具体内容
党组织会议
党政联席会议
1
（一）
党的建设的事项
学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，落实党的路线方针政策和上级党组织决策部署的重要事项
讨论决定
——
2
落实全面从严治党主体责任、加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，以及反腐败斗争的重要事项
讨论决定
——
3
贯彻落实学校党委关于加强学院（部）党的领导和党的建设有关决策部署
讨论决定
研究落实
4
落实党员大会（党员代表大会）决议决定的重要事项
讨论决定
——
5
党建工作规划、年度工作计划、改革举措、规章制度的制定和修订等重要事项
讨论决定
——
6
基层党组织和党员队伍建设的重要事项
讨论决定
——
7
学院（部）党内表彰、奖励，上级党组织重要表彰、奖励人选推荐等重要事项
讨论决定
——
8
加强党委（党总支、直属党支部）自身建设的重要事项
讨论决定
——
9
党的纪律检查工作的重要事项
讨论决定
——
10
党风廉政建设和巡视巡察整改工作的事项
讨论决定
研究落实
11
1万元及以上大额度党建工作经费和党费的使用
讨论决定
——
12
（二）
事关学院（部）改革发展稳定的事项
贯彻落实党的教育工作方针政策、上级有关决策部署和学校整体发展规划、教学科研管理各项工作安排等重要事项
——
讨论决定
13
学院（部）发展规划、学科专业建设规划、年度工作计划和重要改革举措、重要规章制度的制定修订等重要事项
先行把关
讨论决定
14
学院（部）所属机构、单位，以及管理、咨询类组织的设置、调整等重要事项
——
讨论决定
15
年度财务预算决算的审定和执行，单笔支出达到2万元或单个事项达到5万元的大额度资金使用以及接受大额捐赠等重要事项
——
讨论决定
16
大型设备和大宗物资采购或购买服务（参照《北京工商大学招标与采购管理办法》相关规定）、基本建设和基建修缮等重要事项
——
讨论决定
17
办学空间、设备设施等办学资源配置，重要资产处置，无形资产授权使用等重要事项
——
讨论决定
18
服务首都经济和社会发展等重要事项
——
讨论决定
19
各类行政审批及后勤管理工作中的重要事项
——
讨论决定
20
维护安全稳定、防范和处置突发事件等重要事项
——
讨论决定
21
（三）
干部队伍建设的事项
配合学校党委完成干部工作的有关事项；推选出席上级党的代表大会代表人选等重要事项
讨论决定
——
22
按照上级党组织有关规定，根据干部管理权限，研究决定学院（部）所属机构、单位负责人选拔任用事项
讨论决定
——
23
按照有关章程和规定，制定修订学院（部）学术委员会、教学委员会、教授委员会、学位评定分委员会和其他管理、咨询类组织负责人推选等工作的具体实施办法
讨论决定
——
24
干部教育、培训、选拔、考核和监督工作中的重要事项
讨论决定
——
25
基层党组织书记、党务工作人员和辅导员、班主任配备、管理等重要事项
讨论决定
——
26
（四）加强对人才的政治引领、政治吸纳和教育管理、联系服务的重要事项
讨论决定
——
27
（五）
事关教师队伍建设的事项
教师引进、培养，教学、科研团队建设，教师兼职、访学、进修、参加各类组织和参与学术交流、社会活动中的重要事项
先行把关
讨论决定
28
教职员工的聘用、调动、晋升、考核、职称职级评定、薪酬分配中的重要事项
先行把关
讨论决定
29
人才工作规划制定，人才队伍建设，各级各类人才计划人选推荐申报中的重要事项
先行把关
讨论决定
30
教职员工违规、违纪惩处等重要事项
——
讨论决定
31
（六）教风学风和师德师风建设中的事项
讨论决定
研究落实
32
（七）
事关学生培养的事项
学科和专业设置、调整，学生培养方案制定、修订，培养项目（包括中外合作办学项目、培训项目等）的设立和终止等重要事项
先行把关
讨论决定
33
课程建设、教学管理、教材编写选用等重要事项
先行把关
讨论决定
34
学生学籍管理，招生、毕业、就业、奖惩、困难学生帮扶，研究生导师遴选等重要事项
——
讨论决定
35
（八）三全育人工作、思政课程建设、课程思政建设等师生思想政治工作中的事项
讨论决定
研究落实
36
（九）科研平台建设，科研项目、科研经费管理，科研成果转化、科研奖励中的重要事项
——
讨论决定
37
（十）意识形态、统一战线、安全稳定等工作中的事项
讨论决定
研究落实
38
（十一）开展国（境）内外教学、科研和学术交流合作中的重要事项
先行把关
讨论决定
39
（十二）学术委员会、教学委员会、教授委员会、学位评定分委员会和其他管理、咨询类组织组成人员和负责人选任等重要事项
先行把关
讨论决定
40
（十三）学院（部）表彰、奖励，上级重要表彰、奖励人选推荐等重要事项
先行把关
讨论决定
41
（十四）加强对工会、共青团、学生会（研究生会）、学生社团等群众组织，各类学术组织和教职工代表大会等工作领导的重要事项
讨论决定
——
42
（十五）其他需要党组织会议研究决定的重要事项
讨论决定
——
43
（十六）其他需要党政联席会议讨论决定的事项
——
讨论决定
附件2
北京工商大学**学院（部）党组织会议记录
（参考样式）
年第（ ）次
时间： 地点：
主持人： 记录人：
出席：
请假：
列席：
会议记录：
一、 上次会议决定事项落实情况
二、 本次会议内容
议题1：讨论******
主持人：下面由***汇报。
***：
主持人：下面请大家发表意见。
***：*********************************，同意。
***：*********************************，同意。
***：*********************************，同意。
主持人：***，我也同意。通过。
议题2：讨论******
主持人：下面由***汇报。
***：
主持人：下面请大家发表意见。
***：*********************************。
***：*********************************。
***：*********************************。
主持人：***，下面进行票决，请工作人员发放表决票。
……
主持人：下面宣布表决结果，全票通过。
议题3：通报******
主持人：下面由***通报。
***：
主持人：今天的会议到此结束。
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书 记
年 月 日
北京工商大学
**学院（教学部）党政联席会会议记录
（参考样式）
年第（ ）次
时间： 地点：
主持人： 记录人：
出席：
请假：
列席：
会议记录：
三、 上次会议决定事项落实情况
四、 本次会议内容
议题1：讨论******
主持人：下面由***汇报。
***：
主持人：下面请大家发表意见。
***：*********************************，同意。
***：*********************************，同意。
***：*********************************，同意。
主持人：***，我也同意。通过。
议题2：讨论******
主持人：下面由***汇报。
***：
主持人：下面请大家发表意见。
***：*********************************。
***：*********************************。
***：*********************************。
主持人：***，下面进行票决，请办公室同志发放表决票。
……
主持人：下面宣布表决结果，全票通过。
议题3：通报******
主持人：下面由***通报。
***：
主持人：今天的会议到此结束。
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院长（主任）
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附件3
北京工商大学**学院（部）党组织会议纪要
（参考样式）
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主持人： 记录人：
出席：
请假：
列席：
会议事项：
一、讨论通过的事项
1.议题******
具体内容******
结论******
2.议题******
具体内容******
结论******
……
二、通报事项
1.******
2.******
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北京工商大学
**学院（教学部）党政联席会会议纪要
（参考样式）
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主持人： 记录人：
出席：
请假：
列席：
会议事项：
一、讨论通过的事项
1.议题******
具体内容******
结论******
2.议题******
具体内容******
结论******
……
二、通报事项
1.******
2.******
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院长（主任）
年 月 日
年 月 日
×为了进一步规范公司领导集体的决策行为，实现公司决策的科学化、制度化和规范化，有效防范经营风险，提高决策效率，促进公司经济及各项事业持续、稳步、健康发展，根据上级有关规定，特制订本会议制度。
×为了体现减少会议、规范公务活动的精神，将党政领导联席会与领导办公会合并。
×第二条会议原则
×公司领导办公会实行个别酝酿、集体讨论、民主集中、会议决定的原则。
×第三条会议内容
×、研究贯彻执行上级会议精神、方针、政策和指示、决议的实施意见及实施中的重大问题，部署和总结一个时期的重点工作；
×、研究决定公司改革发展中的重大问题，讨论决定公司年度生产经营方针目标和主要经济技术指标，讨论确定公司中、长期发展规划；
×、研究决定公司内部行政管理机构设置和变更方案；
×、审定公司年度财务预算、决算方案，研究决定公司重大资产购并、重组及资产处置等事宜，讨论决定公司大额资金使用，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案；
×、研究决定公司内部生产经营承包方案，审定公司与所属单位、部门签订的各种经济责任书；
×、研究公司新产品开发、技术进步和质量管理工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司生产管理工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司经营、合同管理、法律事务等工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究决定公司基建、矿建、技改项目、设备购置、投资计划等工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案；研究决定万元以上计划外资金使用；
×、研究公司审计工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究效能监察工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司信息化建设工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司生活、福利工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司工业、交通、消防、民用气等安全管理工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。版权所有
×、研究公司设备管理工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司市场管理工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司劳动人事管理工作。研究决定公司定编定员方案和富余人员安置工作，研究公司内部分配和工资、奖金调整工作，审定有关劳动人事管理方面的计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。研究决定公司职工招录、调入、分配等事项；研究决定公司内部人事调动、奖励、行政处分等事项；
×、研究公司专业技术职务评聘工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案；
×、研究公司企业文化建设工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案；
×、研究公司住房改革、分配工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案；
×、研究公司爱国卫生和绿化管理工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司武装保卫工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司物资采购、物资供应工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、讨论决定公司向管理局、总公司、山东省及有关上级行政机构申报推荐的劳动模范、先进人物和科技人才；
×、讨论决定公司向管理局、总公司及有关上级行政机构的重要请示和报告；研究决定下级单位和有关部门提请公司议定的重大问题。
×、其他应由公司领导办公会议研究决定的事项。
×第四条会议规则
×、领导办公会议由公司经理负责召集并主持。公司经理因故不能主持会议的，应指定一名公司领导代其主持会议。领导办公会议成员为公司领导班子成员。
×、领导办公会议必须有会议成员三分之二以上参加方能举行。会议成员无特殊情况不准请假。领导班子成员参加公司其它会议、活动与领导办公会有冲突的，应服从于领导办公会议。
×、公司党政办公室主任和会议内容涉及的部门（单位）主要负责同志列席会议（如有关部门和单位的主要负责同志因故不能列席，由主持工作的负责同志列席）。根据会议内容，会议主持人可指定有关副总师和其他部门的负责同志列席会议。
×、公司党政办公室负责领导办公会议议题的整理收集、会议安排、会议记录、纪要整理等工作，并负责监督、检查、落实会议决议。
×、领导办公会议议题由公司经理决定；或由公司领导在工作分工范围内提出，交党政办公室报公司经理审定。提交会议讨论的议题应有充分的材料和明确的决策建议。
×、领导办公会议讨论决定问题实行个别酝酿、集体讨论、民主集中、会议决定的原则，由公司经理归纳出席会议成员的多数意见后作出决策。对经会议讨论尚不宜做出决议的议题，公司经理有权决定下次再议。
×、领导办公会议决议所有领导成员都必须认真服从和执行，自觉维护办公会议决议的严肃性和权威性。
×、领导办公会议成员必须认真负责地行使职权，遵守保密纪律，维护公司领导班子的团结。有关会议议题、材料，会议讨论情况，会议做出的决定、决议和会议记录，在一定时限内属于保密范畴的，与会人员要严格遵守保密纪律。
×、领导办公会所议内容涉及公司“三重一大”事项，须经公司党委常委会研究通过后组织实施。
×第五条会议程序
×、议题提出。提交公司领导办公会研究讨论的议题，会前必须做好充分准备。公司领导同志如有提交领导办公会研究的事项，应写出简明扼要的会议材料，提前一至两天送公司党政办公室；公司经理可根据需要指定有关部门（单位）向领导办公会议汇报工作，有关责任部门（单位）将汇报稿提前天报党政办公室。各部门（单位）有需经公司领导办公会研究决定的议题，必须事先由公司分管领导进行协调，提出明确意见，并形成简明的文字材料后，再提交公司领导办公会讨论。公司分管领导在职权范围内能够决定的问题，不要提交公司领导办公会讨论。
×、议题汇总。党政办公室负责对提交公司领导办公会讨论的议题进行汇总，报公司经理审定。公司经理审定后的议题，列入领导办公会议议程。
×、准备材料。与会人员要分别做好有关准备工作，包括提案、汇报提纲、发言要点、工作计划草案等。
×、会议组织和会议准备。公司领导办公会的组织工作由党政办公室负责。党政办公室按照确定的会议时间、地点、参加人以及议题讨论顺序，在会前天通知与会人员。
×、会议研究。领导办公会议议题应在会外广泛征求意见，反复进行研讨，会上领导班子成员都应充分发表个人意见和看法，会议通过讨论，统一观点，在此基础上由公司经理归纳出席会议成员的多数意见后做出决策。
×、会议记录。领导办公会要有专人记录，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议的议题和会议决议。党政办公室根据会议决议形成领导办公会议纪要。领导办公会议纪要由公司经理签发。
×、决议落实。党政办公室定期督促落实领导办公会决议执行情况，重点事项立项督查。领导办公会决议执行落实情况，党政办公室定期向公司主要领导汇报。
×第六条会议时间
×领导办公会暂定每周召开一次。遇突发事件或重大事项可临时提议召开。
×第七条附则
总经理办公会议由总经理、副总经理、财务总监、办公室主任参加。会议由总经理主持。会议主持人可根据会议内容，邀请董事长参加或确定其他人员列席。
二、议事、决策内容
（一）研究、落实董事会决议；
（二）公司经营方针、发展规划、生产经营计划；
（三）公司管理机构设置方案；
（四）中层和分支机构经理人选；
（五）各项规章制度的制定和修改；
（六）违规违纪人员处理；
（七）大额费用支出；
（八）先进单位、先进个人等荣誉称号的授予；
（九）各项考核办法的制定与修改；
（十）汇报各项规章制度检查情况、各项考核情况；
（十一）每月、季度或全年生产经营情况、财务情况分析；
（十二）需要提交董事长或董事会研究处理的重大事项；
（十三）需要总经理办公会研究处理的其他事项。
三、议题的申请和审定
各部、室、公司提出的事项先向分管副总经理报告，由分管副总经理确定提交总经理办公会议讨论议题；在提交总经理办公会议讨论之前，分管副总经理须向总经理汇报，征得同意后方能在会上正式提出。
四、议题的准备和决策
（一）提交会议讨论的问题，应事先搞好调查论证，中心要突出，观点要明确，依据要充分，意见要具体。
（二）时间、地点、参加人员、主要内容等由办公室通知。
（三）参加会议人员，都要对讨论的议题提出自己的看法、意见，表明态度，不得弃权。
（四）会议主持人根据讨论情况，最后做出结论性发言，并以此做为会议决议或会议决定。会议主持人的结论发言，要对决议或议定事项的内容及落实时间、承办单位或人员、办理的程序等作出具体要求和明确表述。
（五）会议记录由办公室主任按规定如实记录，会议结束后，送主持人审阅记录内容并签字。
（六）参加会议人员要严格执行保密纪律，保密期内不得泄密。
五、会议要求
（一）与会人员要在会议召开前5分钟就座，因事不能参加，必须事先请假。
（二）会议期间，会场上严禁吸烟，与会人员不准会客，不处理其他公务，关闭通讯工具，专心听取有关问题的讨论并认真发表意见。
（三）会议保密。参加会议的人员要严格执行保密纪律，会议内容严格按照会议主持人的要求进行传达，不得私自泄漏需要保密的会议内容和议定事项。
六、会议纪要
会议纪要由会议主持人审定并决定是否印发。会议纪要要写明会名、时间、地点、主持人、参加人、记录人，会议的主要内容和议定的事项、议定事项的承办单位和承办人、完成的时间和原则要求等。
会议纪要的分发范围为出席会议的部门和领导。根据需要，经会议主持人批准，可扩大分发范围。凡是不需要印发的会议纪要，但要求办理的事项由办公室通知承办单位办理。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委九届五次全会和市委十一届三次全会要求，紧紧围绕全市加快发展、改善民生、建好城市、促进和谐的重点任务，以解放思想为先导，以学习实践科学发展观为主题，以推动长春全面振兴为目的，以党员干部和机关作风为重点，着力克服影响经济社会大发展的观念障碍，着力破解体制机制中阻碍发展的深层次问题，着力树立与大发展适应的工作作风，在全处上下进一步统一思想、鼓舞斗志、凝聚力量，以思想大解放推动__加快发展、科学发展、跨越式发展。
二、方法步骤
根据局党委《方案》的要求，我处的大讨论活动安排3个月的时间，分三个阶段进行。
（一）学习、动员部署阶段
1.制定活动方案。11月30日召开中层领导干部会议学习领会局下发《方案》精神，展开集体讨论，结合实际制定绿化管理处大讨论活动方案。
2.召开全处干部职工学习动员会。12月2日根据制定的绿化管理处大讨论活动方案，召开干部职工全体会议，部署活动方案，带动全体干部职工共同参加、集体参与本次大讨论活动。
3.组织学习会议。12月3日至12月12日处机关与各基层单位分别召开各支部学习会议，要求学习会议不少于三次，分步骤、按专题重点学习我党关于解放思想的重要论述、科学发展观、党的十七大和市委十一届三次全会精神。
（二）讨论和查找问题阶段
结合实际广泛开展讨论，认真查找问题，深刻剖析根源，努力突破观念束缚，跨越思维瓶颈。
1.召开研讨会。12月16日根据第一阶段学习内容开展全处党员干部研讨会。
2.举行民主生活座谈会。12月18日全处全体干部职工举行民主生活座谈会，开展讨论活动。
3.讲党课。12月21日聘请党校教师为新老党员、党积极分子讲党课，讲述党的革命史、发展史。
4.调查调研。12月下旬组织全处职工针对前一阶段讨论引发的现存问题进行问卷调查、公开征求意见。将暴露出的问题反馈到领导班子。
5.剖析根源。12月29日召开党员全体会议，剖析问题根源，制定解决方案。
（三）整改和完善提高阶段
针对存在问题制定整改措施，巩固活动结果，突破体制机制障碍，改进工作作风。
是国家政府机构改革不断深入的一年，也是企业改革改制继续进行的一年。中国焊接协会面临着一些机遇和挑战。我们从促进焊接技术发展，为企业、为政府服务方面积极开展工做，努力发挥桥梁和纽带的作用。现将工作总结如下：
一、完善组织建设，搞好协会的基础性工作、完成个分支机构（代表机构）登记工作和个分支机构申请工作经过中国焊接协会分支机构和代表机构复查登记工作，5月有个专业（工作）委员会领取了民政部发放的“社会团体分支机构（代表机构）登记证书”。对后来成立的经销工作委员会、汽车专业委员会、管道焊接工作委员会、机车车辆专业委员会，准备相关资料，通过相关程序向中国机械工业联合会和国资委提出申请，现等待审批。、完善和规范了对分支机构（代表机构）的管理工作为了完善和加强中国焊接协会对分支机构（代表机构）的管理，中国焊接协会秘书处起草制定了中国焊接协会分支机构和代表机构换届改选工作条例，以及各分支机构和代表机构的工作条例。、成立机车车辆专业委员会随着我国铁路建设的高速发展，机车车辆制造行业形势大好、呈欣欣向荣局面，一些机车车辆制造企业纷纷要求加入中国焊接协会，迫切希望中国焊接协会筹建机车车辆专业委员会。协会秘书处开始筹建机车车辆委员会工作，经过对全国机车车辆行业调查、推荐委员候选人、征求单位意见等程序，考虑到企业规模、地域、候选人职务、以及覆盖面等因素，经筹备委员会审查和讨论，确定了由8人组成的机车车辆专业委员会，并于月9-0日在无锡召开成立大会，选举出了主任委员、副主任委员和秘书长。
二、发挥行业作用，积极组织编制《中国焊接行业00－00发展战略》目前我国经济发展非常迅速，政府的宏观调控需要行业协会提供具有参考价值的建议，这也是行业协会的责任和义务。根据院士建议和协会工作安排，组织力量编制焊接行业发展规划是协会的重要工作之一。焊接协会与学会共同于月5日在北京召开资深焊接专家高层会议，又于5月0日在北京召开焊接行业发展战略高层研讨会，专门研讨编制焊接行业发展战略工作。目前已经做了如下工作：1、编写两个报告秘书处在收集现有资料的基础上，编写了“焊接行业现状和存在问题”和“中国焊接行业的现状、发展及展望”，这两篇报告已在中国焊接信息网上刊登。2、翻译5篇国外焊接方面的报告秘书处组织有关人员翻译了美国和日本焊接学会关于焊接技术和焊接行业的报告，共5篇，并在中国焊接信息网上刊登。3、网上开辟焊接行业发展研讨专栏在中国焊接信息网上开辟焊接行业发展研讨专栏，包括林院士的报告、翻译的报告、调查报告，以及焊接调研提纲。4、组织编写焊接技术和焊接行业两方面的发展规划从焊接技术发展和焊接产业发展两方面编制整个焊接行业的发展规划，焊接技术发展规划内容以焊接学会个专业委员会为主，焊接行业发展规划内容以焊接协会个专业（工作）委员会为主。于7月两会秘书处给协会和学会各委员会主任发出了“关于编写焊接行业发展战略的通知”，通知要求各专业委员会做好本委员会所在领域的发展规划工作，内容包括现状分析、存在的主要问题、与先进国家的差距、未来5-0年的发展方向和目标，应当采取的战略对策及措施、预期的结果。
三、开展行业活动，积极推动焊接行业发展和技术进步、两会理事长联席会议中国焊接协会、中国机械工程学会焊接学会度两会理事长联席办公会议于5月9日在北京召开。两会正、副理事长、秘书长、顾问及秘书处工作人员共计8人参加了会议，部分在京参加中国机械工程学会焊接学会技术委员会的专业委员会主任列席了会议。会议主要确定了如下工作：
⑴第三届中国焊接活动周将于5-6月间在上海举行，会期五天，活动周安排三项主要内容：a)第十一次全国焊接学术会议，主题为“世纪焊接新技术、新战略”；b)中国焊接协会第五次会员代表大会；c)第十届北京—埃森国际焊接与切割展览会（上海）。
⑵同意中国机械工程学会关于“第十届北京—埃森国际焊接与切割展览会（上海）”由中国机械工程学会、中国机械工程学会焊接学会和中国焊接协会共同举办的提议。
⑶要求两会秘书处在林尚扬、关桥两院士所做工作的基础上，充分考虑各位专家的意见，组织人力早日完成《中国焊接行业00－00发展战略》。
⑷在高校焊接专业改革和科研院所改制的形势下，两会应积极主动促进焊接学科发展，积极推动各类焊接人员队伍建设工作，以满足社会经济发展的需要。两会秘书处应会同有关部门一起商讨如何建立焊接学科知识体系，出版系列焊接专业基础知识学习教材、焊接手册以及其它焊接专著。
⑸筹划开展焊接人员的国内资格认证工作。确定焊接人员认证体系，制定焊接人员认证的总则，准备材料，争取国家有关部门的授权，确定知识范围和考试大纲，编写各种学习材料与考试题库。
⑹鉴于目前编写中国焊接发展史难度较大，可以考虑请各位老专家撰写回忆录，同时编写建国以来的焊接行业大事记。
1、中国焊接协会理事长会议中国焊接协会度理事长工作会议于5月9日在北京召开。副理事长张彦敏、张振宇、于庆胜、黄金河、高照杰，总顾问孙玉鼎、王泽万、罗其荣出席了会议。常务副秘书长王麟书、副秘书长高增福列席了会议。会议由副理事长兼秘书长张彦持。会议原则上通过了“中国焊接协会第五次会员代表大会及理事会换届改选工作计划”和“中国焊接协会第五届理事会理事名额分配方案”，就中国焊接协会第五届理事会理事长候选人问题进行酝酿和磋商，并达成共识。会议要求协会秘书处做好“中国焊接协会换届改选工作条例（讨
论稿）”的会后征求意见工作。会议认为协会秘书处应逐步实现职业化和专业化，并就加强秘书处日常工作的组织和领导等问题进行了讨论。会议要求协会秘书处做好中国焊接协会第五次会员代表大会和理事换届改选的筹备工作，落实大会期间的专题报告。在理事会的工作报告中，除了总结前届理事会工作，应将重点放在开拓今后理事会工作的新思路上，并建议把抓好国内注册焊接工程师资格认证的授权准备工作作为下届理事会工作的重点。2、焊接专家高层会议中国焊接协会、学会组织的资深焊接专家高层会议于月5日在北京召开。陆燕荪、潘际銮、关桥、林尚扬、徐滨士、田锡唐、吴林、陈丙森、史耀武、陈伯蠡、张文钺、殷树言、蒋立培等专家参加了会议。协会理事长张德邻、副理事长宋天虎、秘书长张彦敏出席本次会议。会议由张彦敏秘书长主持，林尚扬院士向与会专家介绍了中国工程院咨询项目《我国制造业焊接现状与发展战略研究》总结报告的主要内容，各位专家就我国焊接学术及行业中长期发展战略问题进行了讨论。
3、焊接行业发展战略高层研讨会焊接行业发展研讨会于5月0日在北京召开。出席这次研讨会的代表包括中国焊接学会、中国焊接协会的正、副理事长、顾问、各专业委员会主任及特邀代表共计5人。张彦敏秘书长主持了这次研讨会。这次会议的主题是：“建设焊接强国的挑战与需求”。林尚扬院士做了指导性的发言，他结合美国商务部月出台的关于保持美国制造业竞争能力的报告内容，强调指出中国已被视为美国未来强大的竞争对手。我们必须面对现实，共同应对面临的各种挑战，将我国的焊接事业“做大做强”。关桥院士特别提到焊接发展落后于国民经济发展的严峻形势。他希望对此应予以高度重视，正确引导焊接工业界把握住行业发展的大好时机，向焊接强国迈进。
4、与会代表在认真研究秘书处提交到会议的有关报告的基础上，进行了广泛、深入地讨论。大家认为，在进入世纪之初，我国由计划经济向市场经济转化并融入全球经济一体化大潮之际，开展焊接行业的发展规划研讨尤为必要。并在以下方面达成了共识：
⑴人才培养是焊接行业发展的重要问题之一大家一致认为焊接专业人才的培养是关系焊接行业发展的重要问题。比较突出的矛盾是：企业很难吸引高学历、高素质的焊接专业人才。我国目前实行的这种通才教育体制为企业的培训投资提出了更高的要求，亦为未来焊接专业人才的贫瘠带来了隐患。这些问题应当在未来的发展战略中做重点考虑。
⑵世纪对焊接的需求多元化与会代表对此做了一些预测，认为未来的焊接发展需求主要体现在如下几个方面：可持续发展、节能、节材、环保、生产效率。因此，焊接行业应注重高性能焊材和设备的开发与应用，特别要考虑高效能化、绿色化焊接技术的推广。
⑶科研工作面临危机我国焊接行业仍存在产学研相互脱节的问题，焊接行业在引进、吸收、创新及关键技术的研发方面也都暴露了一些问题。企业作为技术创新的主体，在整个创新链中研究、开发、成果转化和应用中，尚未发挥其主导作用。我国科研体制的改革迫使科研院所把主要精力放在产业上，追求经济总量及效益，侧重于短期内见效的项目，而忽视共性技术研究、基础性研究和前瞻性研究，这对今后我国焊接的技术进步造成很大影响。此外，在科技投入的机制方面，我们亦面临着诸多问题。
⑷未来焊接技术发展方向有更高的要求焊接制造过程的“不落地运动”，强化自动化、集成、高效、优质、降低成本等将成为今后技术发展的主流，而在前沿领域或可能有所突破的技术包括材料和焊接性、过程模拟和过程的自动化控制等。
5、全国焊接材料行业协会会员扩大会暨原辅材料订货会为了使焊接材料行业更好地适应市场需求，5月，中国焊接协会焊接材料专业委员会与中国电器工业协会焊接材料分会及国家焊接材料质量监督检验中心共同在湖南举办了“全国焊接材料行业协会会员扩大会暨原辅材料订货会”，有0多家0余名代表参加了会议。大会邀请青岛钢铁控股集团有限公司李仪刚副总经理做了题为“近期钢材市场分析与展望”的报告，邀请吉林铁合金有限公司技术中心李景春副主任做了题为“铁合金现状及发展分析”的报告，邀请青岛东岳泡花碱有限公司成群善总经理做了题为“水玻璃与电焊条”的报告。此外，中冶集团建筑研究总院焊接所唐伯刚教授从专家的角度介绍了国内钢铁和铁合金情况，分析了有关钢材和铁合金价格走势，提出了我国焊材价格的对策和建议。为方便与会代表交流和沟通，大会安排了分组讨论和原辅料订货洽谈活动，大家对行业发展和协会工作提出了很多好的建议和希望。这次会议对焊接材料生产企业在制定发展计划、确定市场战略等方面，提供了参考依据，具有很强的时效性。
6、全国气体保护焊实芯焊丝生产及应用研讨会为了更好地促进我国气保护实芯焊丝的技术进展，满足用户需求，中国焊接协会、焊接学会和国家焊接材料质量监督检验中心于7月在常州共同主办了“全国气体保护焊实芯焊丝生产及应用研讨会”。参加会议的代表来自焊丝生产企业以及锅炉、压力容器、汽车、摩托车、管道、重型机械等行业的焊丝大型用户，此外还有焊丝设备生产厂家、相关产品生产厂商、钢厂及科研院所等。会议正式代表人，参加第一天会议的约有00人。会上，焊丝生产厂家介绍了我国焊接材料产品生产情况；交流了焊丝的生产技术经验；用户介绍了实芯焊丝的应用情况和对今后焊丝发展的建议；与会代表参观了常州华通焊丝有限公司。这次会议在供需双方搭起了沟通的桥梁，取得了令人满意的效果，探讨了我国焊丝生产现状、市场需求、存在问题、今后发展等问题。代表们建议要经常举办类似的研讨会，把我国co焊接推向一个新阶段。
7、全国埋弧焊焊剂生产及应用研讨会为了推动我国埋弧焊焊剂的技术进步，满足市场需要，由中国焊接协会、中国电器工业协会、焊接学会和国家焊接材料质量监督检验中心于9月在锦州共同召开“全国埋弧焊焊剂生产及应用研讨会”，来自焊剂生产企业、锅炉、压力容器、管道、重型机械等行业的0多家单位60余名代表参加了会议。焊接协会高增福副秘书长和焊材质检中心吴振祥副主任主持会议，焊材质检中心李春范常务副主任做了“中国的钢材与焊材”报告，报告概述了我国钢材的发展、消费和价格情况，对焊材的生产、产品结构现状和发展趋势进行了分析；锦州天鹅焊材股份有限公司何少卿副总经理做了“焊剂发展及应用概况”报告，报告详尽介绍了烧结焊剂的发展概况、产品特点、生产工艺、应用现状及发展趋势；中冶集团建筑研究总院唐伯钢教授介绍了国外焊剂的专利情况，探讨了焊剂发展方向；大会还邀请了焊剂生产企业的代表就焊剂生产过程中存在的问题做精要发言，邀请了焊剂应用企业代表就焊剂使用
状况做了专题发言，提出了产品结构、质量水平、供货等方面的有益建议。会议代表还参观了锦州天鹅焊材股份有限公司。这是多年来专门以焊剂为专题召开的研讨会，这次会议将对我国焊剂的发展起到积极的推进作用。8、机车车辆行业焊接技术专题研讨会中国焊接协会机车车辆专业委员会是在我国铁路建设的高速发展的形势成立的，在这个委员会成立之初，我们发现，在众多的机车车辆制造企业中缺少焊接信息的沟通和焊接技术的交流。因此为了进一步推动机车车辆行业焊接技术的发展，加强本行业学者及工程技术人员的交流与合作，中国焊接协会机车车辆专业委员会于8月8-9日在珠海召开“机车车辆行业焊接技术专题研讨会”。来自机车车辆行业个单位位代表参加了会议，机车车辆专业委员会主任王炎金主持会议，协会常务理事王林受协会委托代表协会讲话，并以培训工作委员会主任身份代表协会的其他委员会表示祝贺。哈尔滨焊接研究所副所长王国栋作为特约代表发表讲话，表达了焊接同仁共同研究、发展、壮大焊接行业这一共同愿望。会议研讨交流了机车车辆制造中所涉及到的焊接技术和应用问题，特别集中交流了铝合金车体制造技术，会议收集论文篇，并在《焊接》杂志出专刊。会议还邀请哈尔滨焊接培训中心副主任王林做“机车车辆行业焊接生产制造企业认证体系（din6700）介绍”。奥地利fronius代表在会上介绍了国外机车行业应用的焊接设备。会上，大家还探讨了机车车辆行业的现状，存在问题，未来5-0年发展方向和目标，应当采取的对策和措施。有人提出，在机车车辆行业能用焊接专机解决问题，就不用焊接机器人，因为成本太高；对于没有标准和规范的，如铝合金焊接，我国能否制定一些标准；行业协会应发挥更大的作用，如组织人员了解国际前沿动态。与会人员普遍感到，参加这样的会议有很大收获，希望协会能更多地组织这样的活动，使焊接技术人员有更多交流和学习的机会。
9、中国焊接协会理事扩大会议中国焊接协会四届四次理事会于月8-0日在北京召开。
10、其他专委会活动工业锅炉专业委员会于月组织了委员会委员会议，就当前工业锅炉发展、锅炉等级化、生产自动化、环保等问题进行了讨论。中国焊接协会焊接设备专业委员会与中国电工技术学会电焊技术专委会于5月在广东召开了焊接学术交流会，会上有9位焊接专家、学者做了精彩的技术演讲和技术报告。收到篇论文，评选出7篇优秀论文，编辑出版了《电焊机》专刊。与会代表就就电焊机行业当前的热点问题进行了交流，代表们在会议期间参观了焊接博览会，观看了焊接精英技术演示。管道专业委员会联合会员单位进行技术开发工作，针对管道工程建设进行一些具有较高科技含量和应用价值的科研项目，如高钢级钢管（80管线钢）、双相不锈钢、lng建设用钢等的工程材料、焊接材料、焊接工艺、焊接设备等成套技术研究等项目。组织参与80技术交流会、高强度管线钢技术交流会、lng施工技术交流会等。船舶专业委员会与中国船舶工业行业协会焊接分委员会于9月在济南召开学术交流会，有篇报告在会上交流，会议确定了中国焊接协会造船专委会和中国船舶工业行业协会焊接分委会今后将联合活动，积极组织国内外船舶焊接新技术的交流活动，大力推广应用船舶高效焊接技术、促进我国船舶焊接技术由粗放型向智能型的焊接机械化方向发展。
四、抓住重点，做好对政府和企业的服务工作、筹备组织我国焊接企业走出国门参加国际焊接展览会，秘书处充分利用有关优惠政策，与有关学会共同积极组织我国焊接器材生产企业参加第十六届德国埃森焊接展览会，在德国埃森展上专门开辟中国展区，积极推动中国焊接生产企业出国参展，参与国际竞争，目前已有9家公司正式报名，预定展位约800平方米。
1、继续办好焊接信息网，从有关行业组织的网站获取信息协会创办的中国焊接信息网站，经过几年的努力，已初具规模，取得较大成绩。网站数据承载量达到近00兆空间，每天访问量超过600人次，是目前国内焊接专业的最大网站。网站处于每日更新页面状态，还开辟了焊接论坛两个新栏目，即北京埃森展览会主体论坛和王老师说焊接，论坛注册会员00多人，每日访问量超过00人次。学术期刊数据库分别增加了00多条学术期刊纪录，总信息量达到000余条。网站电子刊物《焊接快讯》发行量超过1000份，总发行量达到6万份。
2、国际焊接工程师培训与认证工作取得进展按照国际焊接学会的要求，由中国焊接协会和中国机械工程学会焊接分会共同组建了中国焊接培训与资格认证委员会，已被授权按照国际标准和规范进行“国际焊接工程师”的培训和资格认证工作，在焊接工程师资格认证和焊接人员培训方面积累了大量的经验。作为这一培训的专门机构——哈尔滨焊接技术培训中心，已先后在全国举办了各类培训班。从中期审查以来，举办了9期国际焊接工程师过渡培训班，759名学员，颁证77份；9期国际焊接工程师正规培训班，00名学员，颁证7份；期国际焊接工程师可选途径培训班，名学员，颁证8份；共计颁发iwe证书9份。6期国际焊接技师过渡培训班，8名学员，颁证份；期国际焊接技师正规培训班，7名学员，颁证70份；共计颁发iws证书份。期国际焊接技士培训班，0名学员，共计颁发iwp证书0份。先后有一千二百多名学员参加了培训，这些学员来自不同行业和领域，具有非常广泛的代表性。截止目前，共有8名学员获得国际焊接工程师证书，5名学员获得国际焊接技师证书，6名学员获得国际焊接技士证书，颁发证书总数为695份。
3、为了使焊接工程师资格认证在国内大面积推开，协会对国内有关工程师资格认证情况进行了初步调查，我国注册公用设备工程师和注册电器工程师的资格认证工作已经启动，由人事部和建设部共同行文，授权中国机械勘察设计协会从事注册公用设备工程师的资格认证工作，授权中国电力勘察设计协会从事注册电器工程师的资格认证工作。中国焊接协会是从事焊接生产制造的全国性行业组织，有能力、有责任担负起这一工作。这项工作已经制定出工作计划，并作为明年重点工作实施。
4、建立焊接专家数据库为了充分发挥行业组织的作用，发挥焊接协会人力自资源优势，参与相关工程建设，更好地为企业服务，中国焊接协会开始建立焊接以及与焊接相关的专家数据库。可以为急需人才的企业推荐焊接技术人员、为需要焊工的一些焊接工程提供焊工和相关人员的信息。并希望随着今后市场的需求，不断完善此项工作。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十七大精神，紧密围绕“创新发展理念，创优发展环境和服务基层，服务群众，服务企业，服务项目”的“两创四服务”的思想大解放讨论这个主题，把思想解放到部门的服务、单位的形象、干部的作风上来，形成决战“两区”、跨越发展的强大合力，推动经济社会又好又快发展。
二、目标要求
要通过开展“两创四服务”解放思想大讨论活动，进一步更新观念，理清思路，联系实际，推动工作。在思想认识上有根本性的提高，工作作风上有根本性的转变，把思想凝聚到“决战两区”上，把精力集中到“决战两区”上，把业绩体现在“决战两区”上，真正做到提升服务能力、改善服务态度、加速服务效能、塑造服务形象，达到上级满意、部门满意、基层满意、群众满意。力争在全省政风行风评议中进入前三名，确保不落入后三名。
三、方法步骤和时间安排
整个活动从5月26日开始，至7月10日结束，为期一个半月时间。共分三个阶段进行：
（一）自查自纠阶段（5月26日至6月15日）
1、学习动员
5月26日上午，召开委党组会，传达学习曾庆红市长在第九次市政府常务会议上的讲话精神，结合我委实际，部署开展以“两创四服务”为主题的解放思想大讨论活动。
5月27日下午，召开委机关全体干部职工和下属单位负责人会议，委党组书记、主任同志作动员报告，学习“两创四服务”为主题的解放思想大讨论有关文件和领导讲话精神，并组织讨论。
2、制定方案。
5月29日，召开市经贸委党政联席会议，讨论制定开展以“两创四服务”为主题的解放思想大讨论活动实施方案，并将实施方案报市政府解放思想大讨论活动领导小组办公室。
5月30日前，委属各单位围绕“两创四服务”这一主题，按照市经贸委的实施方案，结合本单位实际制定具体实施方案，并报市经贸委解放思想大讨论活动领导小组办公室。
3、查摆问题
6月2日，分管主任召集各自分管的科室和下属单位，提出自查自纠工作的内容和要求。
6月3日至4日，以科室为单位，根据“两创四服务”的要求，结合本科室人员思想、工作实际，查摆存在的问题。
6月4日，每个人要将自己存在的问题，提出个人的整改措施和办法。
6月5日至6月6日，单位查摆问题，自查自纠。单位主要领导和班子成员要带头自我剖析，带头自查自纠。采取边查边改的方式，优先整改。
6月10日至6月12日，结合项目督查，开展专题调研，征求意见和建议，由各分管领导牵头，带着课题深入县（市、区）经贸委和有关企业进行调研。具体分工是：陈卓生同志以工业重大项目推进为主要专题进行调研，龙回生同志以电子支柱产业为主要专题进行调研，袁仁和同志以政风行风建设为主要专题进行调研，并在6月20日前各调研组写出专题调研报告。
6月13日召开服务对象座谈会，征求服务对象对我
委的意见和建议。
6月14日，召开协作单位座谈会，征求协作单位对我
委的意见和建议。
（二）提出整改方案阶段（6月16日至6月30日）
6月16日，召开委机关全体干部职工和下属单位主要负责人会议，由党组书记、主任同志对第一阶段（开展自查自纠阶段）的工作进行小结，对第二阶段（提出整改方案阶段）的工作作出部署，提出要求。在个人和单位查摆问题、自查自纠的基础上，采取“走出去”和“请进来”的方式，主要抓好以下几个环节：
6月20日以前，梳理征求的意见和建议，由委领导小组办公室提出市经贸委的整改方案。
6月25日，召开委党组会议，讨论审定市经贸委的整改方案。
6月27日至6月29日，根据委党组会议讨论研究的意见，对整改方案进行补充修改。
（三）集中解决问题阶段（7月1日至7月10日）
7月1日，召开委机关全体干部职工和下属单位主要负责人会议，由党组书记、主任同志对第二阶段（提出整改方案阶段）的工作进行小结，对第三阶段（集中解决问题阶段）的工作作出部署，提出要求。
7月2日，召开党政联席会议，将整改方案中的问题分解到委班子成员，分头抓好整改。
7月3日，分管主任召集各自分管的科室和分管的下属单位主要负责人会议，将整改方案中的问题落实到各责任科室和单位。各责任科室和单位根据分解的问题提出本科室和单位整改方案，落实到责任人。并限期整改。
7月7日，委属各单位对开展以“两创四服务”为主题的解放思想大讨论活动进行总结，并报送总结报告。
7月8日，召开党组会议，对开展活动的整个情况进行回顾总结，并写出总结报告。
7月9日，召开委机关全体干部职工和下属单位负责人会议。委党组书记、主任同志对我委一个半月以来开展的以“两创四服务”为主题的解放思想大讨论活动进行全面总结。
7月10日，将总结报告报市政府解放思想大讨论领导小组办公室。
四、工作要求
（一）市经贸委成立“两创四服务”解放思想大讨论活动领导小组，委党组书记、主任任组长，其他领导为副组长、各科室和下属单位主要负责人为成员。委属各单位也要成立相应机构，指定一名专职联络员，及时报送信息。
时间：4月份
本月工作基本清单
1.
学习贯彻xxx重要讲话、重要文章、重要指示批示精神，落实党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重大决策部署;
2.落细落实“外防输入、内防反弹、日常防传染”的措施;
3.
组织动员党员发挥先锋模范作用，在复工复产等经济社会发展中发挥骨干作用;
4.
开展形势任务教育：
5.
组织开展主题党日，落实“三会一课”;
6.
做好党费收缴、开展党务(政务)公开等日常工作;
7.
做好党建带群建工作。
备注：当前国内疫情重点是“外防输入、内防反弹、日常防传染”，恢复正常生产生活秩序。本月组织生活重点抓好疫情常态化条件下，充分发挥党员在经济社会发展中的先锋模范作用。可采取线上线下相结合的方式进行。
一、支委会
1.
首先学习xxx重要讲话精神;
2.
研究讨论疫情防控“外防输入、内防反弹、日常防传染”的工作措施;
3.
研究讨论发挥党员先锋模范作用推动全面复工复产等经济社会发展的工作方案;
4.
研究讨论党支部形势任务教育计划;
5.
研究确定本月“主题党日”方案;
6.
研究确定推荐疫情防控先进集体和个人对象;
7.
部署本单位重大项目建设、重要工作等推进情况的宣传工作;
8.
研究工会和共青团等群团组织在复工复产中发挥作用工作方案;
9.
研究讨论其他事项。
备注：结合新情况新特点，支委会要充分发挥好领导作用，统筹调度、科学部署，严格落实疫情防控常态化条件下，带领党员群众和群团组织全面恢复经济社会发展，把耽误的工作夺回来、把损失的效益抢回来，奋力完成全年各项工作任务。
二、党员大会/党小组会
(一)主要议题
1.
深入学习xxx重要讲话、重要文章、重要指示批示精神;
2.
传达学习中央重要会议精神;
3.
学习上级党组织下发的重要文件和工作要求;
4.
开展形势任务教育。
(二)集体讨论
1.
讨论本单位外地员工可能遇到的问题，及时制定解决办法;
2.
讨论本单位可能涉及的“外防输入”和“境外疫情防控”中的难点热点问题，确保万无一失;
3.
讨论本单位在推动全面复工复产等过程中存在的问题，研究党员作用是否发挥到位、能否如期完成工作任务等问题。
(三)党员行动
1.
常规动作：根据支部党员攻坚队/示范岗/责任区划分情况，将支部重点工作逐一分配到位、落到人头。
2.
自选动作：联合工会和共青团，组织开展“提质增效当先锋”活动，号召全体党员创先争优。
备注：
1、要做好串讲串学，充分运用“学习强国”学习资料加深理解，抓好运用。党员大会没有学到的内容，可在党小组会上学习。
2、要紧密结合工作实际，科学设置讨论主题，用高质量的讨论，引导大家从科学理论中找方法、找策略，找差距、找不足，及时对标对表，在以用促学中统一思想、统一行动。
3、每一名党员都要从自身做起、从岗位做起，大力开展创新创业创优，不断提质增效，努力把耽误的工作夺回来、把损失的效益抢回来，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
三、主题党课及提纲
一)主题：从疫情防控看中国特色社会主义制度优势。
(二)学习方式：音视频学习+党员重点发言+党支部书记辅导。
(三)学习内容：中国战疫记录片及人民日报有关评论员文章、国外疫情防控现状等。
备注：
主题党课，可延续音视频学习、党员重点发言、支部书记总结提升的模式，重点在提升学习效果上下功夫。让党员实实在在感受中国特色社会主义的显著优势，引导党员自觉同错误言行作坚决斗争，进一步政治站位，激发爱党、爱国、爱社会主义的强大热情。
时间：五月份
本月工作基本清单：
1.
学习贯彻xxx最新重要讲话、重要文章、重要指示批示精神，落实中央在疫情常态化条件下经济社会发展的重大决策部署。
2.
继续巩固“外防输入、内防反弹、日常防传染”疫情防控成果。
3.
继续发挥党员在经济社会发展中的先锋模范作用。
4.
解读辅导《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。
5.
组织开展主题党日，落实“三会一课”。
6.
做好党费收缴、开展党务(政务)公开等日常工作。
7.
做好庆“五一”“五四”活动。
备注：
本月组织生活重点抓好疫情常态化条件下充分发挥党员在经济社会发展中的先锋模范作用，抓好两个《条例》的学习。可采取线上线下相结合的方式进行。
一、支委会
1.
首先学习xxx最新重要讲话精神;
2.
研究讨论疫情常态化条件下助力经济社会发展的有效措施。
3.
研究讨论发挥党员先锋模范作用的平台和载体。
4.
研究讨论《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》解读辅导讲稿。
5.
研究确定本月“主题党日”工作方案。
6.
安排本月重大项目建设、重要工作推进情况的宣传工作。
7.
安排参加五一劳动节、五四青年节活动有关事宜。
8.
研究讨论其他事项。
备注：
结合新情况新特点，支委会要充分发挥好领导作用，统筹调度、科学部署，严格落实各项工作，把耽误的工作夺回来、把损失的效益抢回来，奋力完成各项工作任务。
二、党员大会/党小组会
(一)主要议题
1.
深入学习xxx最新重要讲话、重要文章、重要指示批示精神。
2.
传达学习上级重要会议精神和重要文件。
3.
解读辅导《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。
备注：要做好串讲串学，充分运用“学习强国”等学习资料加深理解运用。党员大会没有学到的内容，可在党小组会上学习。
(二)集体讨论
1.
讨论本单位服务经济社会发展中遇到的问题，议定解决办法。
2.
讨论本单位业务工作中存在的短板弱项风险点，从党建方面分析剖析原因和根源，议定攻坚克难的对策。
3.
讨论本单位党务(政务、财务)公开是否全面，是否符合规定要求，议定纠改措施。
4.
讨论和议定其他事项。
备注：要紧密结合工作实际，科学设置讨论主题，用高质量的讨论，引导大家从科学理论中找方法、找策略，找差距、找不足，及时对标对表，在以用促学中统一思想、统一行动。
(三)党员行动
1.将讨论议定的办法、对策、措施，逐一分配到位，落实到人头。
2.党员向本支部交纳党费。
3.党员撰写学习心得体会。
4.党员参加五一劳动节活动，青年党员参加五四青年节活动。
备注：每一名党员都要从自身做起、从岗位做起，按照要求完成规定各项任务。
三、主题党课及提纲
(一)主题：传承五一劳模精神和五四精神，依靠奋斗斗争实现伟大梦想。
(二)学习方式：请先模人物现身说法讲党课。
(三)学习内容：观看大国战疫群英普，《榜样》等。
(四)互动解答：党员提问，授课人解答，或党支部书记解答。
(五)
提出要求：党支部书记最后作总结，提出要求。
备注：主题党课，可延续音视频学习、党员重点发言、支部书记总结提升的模式，提升党员政治站位，增强党性修养。
时间：六月份
本月工作基本清单
1.
学习贯彻xxx最新重要讲话、重要文章、重要指示批示精神，落实中央在疫情常态化条件下经济社会发展的重大决策部署。
2.
继续巩固“外防输入、内防反弹、日常防传染”疫情防控成果。
3.
继续发挥党员在经济社会发展中的先锋模范作用。
4.
开展庆“七一”系列活动与评先评优工作。
5.解读辅导《中国共产党党员教育管理工作条例)》和《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》。
6.组织召开支部党员组织生活会，主题党日。
7.做好党费收缴、开展党务(政务)公开等日常工作。
备注：本月重开展庆“七一”与评先评优，召开支部党员组织生活会，抓好一《条例》一《规划》学习。可采取线上线下相结合的方式进行。
一、支委会
1.
首先学习xxx最新重要讲话精神;
2.
研究讨论疫情常态化条件下助力经济社会发展的有效措施。
3.
研究讨论开展庆“七一”系列活动与评先评优工作方案。
4.
研究讨论《中国共产党党员教育管理工作条例)》和《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》解读辅导讲稿。
5.
研究确定本月“主题党日”工作方案。
6.
安排半年支部工作总结。
7.
确定召开支部党员组织生活会方案。
8.
研究讨论其他事项。
备注：结合新情况新特点，支委会要充分发挥好领导作用，统筹调度、科学部署，严格落实，切实做好庆“七一”的各项工作，总结支部半年工作，评先评优等工作。
二、党员大会/党小组会
(一)主要议题
1.
深入学习xxx最新重要讲话、重要文章、重要指示批示精神。
2.
传达学习上级重要会议精神和重要文件。
3.
解读辅导《中国共产党党员教育管理工作条例)》和《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》。
4.
开展庆“七一”系列活动与评先评优工作。
5.
召开支部党员组织生活会。
6.
开展“主题党日”。
备注：要做好串讲串学，充分运用“学习强国”等学习资料加深理解运用。党员大会没有学到的内容，可在党小组会上学习。
(二)集体讨论
1.
讨论本单位服务经济社会发展中遇到的问题，议定解决办法。
2.
讨论通过开展庆“七一”系列活动与评先评优工作方案。
3.
讨论通过研究确定本月“主题党日”工作方案。
4.
讨论通过半年支部工作总结。
5.
讨论通过召开支部党员组织生活会方案。
6.
讨论和议定其他事项。
备注：要紧密结合工作实际，科学设置讨论主题，用高质量的讨论，引导大家从科学理论中找方法、找策略，找差距、找不足，及时对标对表，解决问题。
(三)党员行动
1.将讨论议定的办法、对策、措施，逐一分配到位，落实到人头。
2.开展庆“七一”系列活动与评先评优工作党员向本
3.党员在组织生活上认真开展批评与自我批评，主动认领存在的问题，进行自我革命，不断提升自我、完善自我。
4.党员向支部交纳党费。
备注：每一名党员都要从自身做起、从岗位做起，按照要求完成规定各项任务。
三、主题党课及提纲
(一)主题：传承红色基因，践行初心使命。
(二)学习方式：组织党员到红色教育基地接受革命教育，请英雄人物讲七一党课。
(三)学习内容：学党史、新中国历，看红色影片，用“红色元素”激活党员教育，做到“红色课堂”点亮初心，“红色载体”锤炼初心，“红色引领”滋养初心。
(四)互动解答：党员提问，授课人解答，或党支部书记解答。
(五)
为落实党的民主集中制原则，规范和监督领导集体的决策行为，提高决策的科学性，实现公司党委集体领导的制度化、规范化、科学化，保证党的路线、方针、政策和上级党组织的决定在本公司的贯彻落实，根据《中国共产程》和管理局党委的有关规定，特制定本规则。
第二条议事原则
1、坚持以科学理论为指导的原则。以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实党的基本路线、基本方针，坚持维护中央的权威，自觉同党中央和上级党组织保持高度一致。
2、坚持解放思想、实事求是的原则。运用马列主义的基本立场、观点和方法，观察、分析和决策问题，努力把中央和上级的指示精神同公司实际相结合，创造性地开展工作。
3、坚持党的民主集中制的原则。实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，重大问题的决策、重大项目的投资、重大资金支出使用，在充分酝酿、协商和讨论的基础上，按照少数服从多数的原则作出决定。
4、坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。凡属全局性、政策性的大事，凡属干部的推荐、任免和奖惩，由常委会集体研究决定。常委同志要积极参与集体领导，维护党委的集中统一，并根据集体的决定和分工认真履行自己的职责，遇事不推、不靠，勇于负责。常委之间要互相通气、互相信任、互相支持、互相理解、互相补充，不断增强“一班人”的团结。
5、坚持在宪法和法律范围内活动的原则。公司党委常委会讨论问题、作出决策，都要符合宪法和法律的要求，自觉依法办事。
6、坚持全心全意为人民服务的原则。研究问题，制定决策要切实从人民群众的利益出发，全心全意依靠工人阶级。凡涉及群众利益的重大问题，都要深入基层，深入群众，在广泛听取群众意见的基础上，形成统一的认识，做出科学的决策。
第三条议事内容
公司党委常委会议主要议定涉及全公司发展的重大生产经营决策和政策措施，党的建设和干部问题，党风廉政建设，精神文明建设、思想政治工作、职工队伍稳定、企业文化建设、基层建设、社会治安综合治理和计划生育等重大问题。主要内容有：
1、研究贯彻执行中央、上级指示精神的实施意见和实施中的重大问题，部署和总结一个时期的工作。
2、审议通过公司党委常委会向上级组织的重要请示和报告。
3、审议通过公司党委常委会的重要决议、讨论通过公司党委负责同志涉及全公司政策性和原则性较强的重要讲话稿。
4、讨论研究公司改革和发展中的重大问题，包括两个文明建设的年度计划、中期和长期发展规划，重大项目的投资、重大资金的使用以及公司改革、发展工作中重大政策、措施的调整和制定。研究确定一个时期公司改革的指导原则、方针政策、总体方案和实施步骤。
5、研究公司党的建设中的重大问题，对一个时期公司党的思想建设、作风建设、组织建设、制度建设、廉政建设等作出部署，讨论决定相关的总结表彰、奖惩和组织处理、纪律处分等事宜。
6、研究公司机构的设置及变动。
7、讨论、决定公司党委管理干部的任免、奖惩和责任追究，研究决定公司所属单位、部门领导班子和负责人的配备与调整，确定向上级机关推荐的重要干部。
8、研究纪律检查工作中的重大问题，审议通过对违纪干部的处理决定，就一个时期全公司的纪检工作作出部署。
9、研究公司两个文明建设、思想政治工作、基层建设和企业文化建设中的重大问题，就全公司一个时期的理论学习、思想教育、宣传工作、基层建设、企业文化建设、学习型组织建设、人力资源工作作出部署，讨论决定两个文明建设总结表彰和奖惩等事宜。
10、研究公司稳定工作中的重大问题，就稳定工作中的重大事项作出决定或决议。
11、研究油区工农共建、社会治安综合治理工作中的重大问题，对一个时期的综合治理工作作出部署。
12、研究工会、共青团、人武、统战、老年工作、计划生育中的重大问题，就有关工作进行部署。
13、对三级党委和有关部门提请议定的重大问题，作出决策或提出指导意见。
14、研究处理公司重大突发事件，并及时向上级报告情况。
15、研究需常委会讨论决定的其他重大事项。
第四条议事程序
公司党委常委会议必须有三分之二以上的常委到会方能举行。常委同志无特殊情况不准请假；常委同志参加的其他会议、活动如与常委会议有冲突，应服从常委会议。
党委常委会议讨论决定问题，按下述程序进行：
1、确定议题。提交常委会议讨论的议题，会前必须做好充分准备，常委同志如有提交上会研究的事项，应写出简明扼要的汇报稿，提前一至两天送公司党委办公室。公司党委书记、副书记也可根据需要指定有关部门向常委会议汇报工作，有关责任部门将汇报稿要提前2天报党委办公室，由党委办公室按程序送党委书记或分管常委审查阅批。党委办公室负责对提交常委会讨论的议题进行审核，根据轻重缓急提出初步安排意见，报公司党委书记（或主持工作的党委副书记）审定后，列入常委会议程。会议议题一般应提前通知常委同志。有些议题材料应根据需要和可能，尽量于会前印发常委同志审阅并准备意见。
2、准备材料。会议主持人和与会人员都应分别做好有关准备工作。包括拟好会议议程、提案、汇报提纲、发言要点、工作计划草案、决议决定草案。
3、提前通知。会议通知（会议涉及有关资料）由党委办公室在会前1天将开会时间、地点、议程书面送达应到会人员。确实无法书面送达的，应设法用电话或其它形式通知。
4、充分讨论。会议先由分管领导或有关部门介绍上会材料，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时，主要负责人不应首先表明自己的观点，须听取其他党委成员的意见后再表明自己的态度。因故未到会党委成员的意见，可用书面形式在会上表达。
5、逐项表决。会议由主持人视讨论情况，决定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决；持赞成与反对意见（含未到会党委成员的书面意见）的人数接近时，可暂缓表决，留待下次会议讨论。如经多次交换意见，仍不能作出决定的，应将争议情况向上级组织报告，请示裁决。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。决定多个事项，应逐项表决。讨论决定干部任免事项，到会成员应明确发表同意、不同意、保留意见或缓议等意见，以常委会应到会成员过半数通过形成决定，并对逐个人进行表决。如果原拟人选被否决，应按有关程序重新提报人选，下次常委会议再议，不在本次会议上临时动议，决定其他人选。
6、作出决策。常委常委会决策必须严格执行少数服从多数的原则，以赞成票超过应到会党委常委的半数为通过。有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委常委超过半数成员同意方可进行。
7、公布结果。表决后，会议主持人应当场宣布表决结果。
8、会议记录。党委常委会要有专人记录，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议的议题、每个委员发言的主要观点和明确意见。属于表决的，须注明表决方式，并记录同意、不同意和弃权的票数，暂缓表决的意见。会议记录要有专人保管，并按有关规定存档。查阅原始党委常委会议记录，须经党委书记批准。
9、会议主持。党委常委会议由书记主持。书记外出期间，党委一般不召开会议决定重大事项，遇紧急情况必须召开时，临时主持党委工作的副书记应设法与书记取得联系，沟通情况后再召开。对未能出席会议的委员，会后由书记或副书记向其转达会议议事情况及讨论结果。
第五条议事纪律
1、党委常委会与会人员必须严格遵守党的组织纪律，在议事中必须讲党性，顾大局，实事求是，公道正派。严禁违反议事程序决定重大问题，违规作出的重大决定无效，并要追究有关人员的责任。
2、党委常委成员因故不能到会时，应提前向会议主持人请假，并对会议议题以书面形式表明意见。
3、党委常委成员必须严格执行回避制度。凡涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。
4、党委常委会议所列议题、讨论表决情况、个人发言及其它保密事项要严格保密，未经授权，任何与会人员不得擅自向外泄漏。如有泄密造成影响的，要追究其责任，直至纪律处分。
5、遇重大突发事件和紧急情况，党委常委成员达不到规定人数无法召开党委会议研究及表决的，经党委书记同意后可临机处置，事后应及时向党委常委会汇报。
6、党委常委会议决定的事项，各成员必须坚决执行，按照职责分工积极抓好贯彻落实，并将落实情况及时向党委常委会汇报，接受公司党委监督。
第六条附则
为认真贯彻党中央、国务院和省、市两级党委、政府的决策部署,按照全市转方式、调结构动员会议部署,根据市委办公室、市政府办公室《关于开展转方式、调结构大讨论活动的通知》(潍办发电〔 20__〕115号)要求,市局决定,集中利用5月份一个月的时间,在全系统组织开展转方式、调结构大讨论活动.特制定如下方案:
一、活动目的
这次转方式、调结构大讨论活动,总的要以科学发展观为指导,认真学习领会中央经济工作会议和总书记总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,全面贯彻落实省委、省政府决策部署和全市转方式、调结构动员会议要求,紧紧围绕转方式、调结构这个重大任务和主攻方向,以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要形式,组织全系统干部职工紧密联系思想和工作实际开展讨论,深入查找影响科学发展的突出问题和发展方式、食品医药经济结构存在的现实矛盾,着力破解制约转方式、调结构的思想障碍和发展难题,着力探索促进转方式、调结构的思路举措和方法路径,着力完善加快转方式、调结构的体制机制和政策导向,不断提高广大干部职工运用科学理论分析和解决实际问题的能力,为实现转型发展、科学发展、跨越发展,打下更加牢固的思想基础,提供更加坚强的组织保证.
二、讨论重点
要深刻把握市委、市政府转方式、调结构的内涵要求,结合食品药品监管工作实际,以开展转方式、调结构大讨论活动为抓手,分别从转方式、调结构两个方面,深刻反思、梳理查找在工作中存在的突出问题,引导广大干部职工不断提升思想境界,转变思维方式,创新发展思路,为开展好饮食用药安全年和建设医药强市服务年活动打下坚实基础.重点围绕以下内容开展讨论:
一是围绕深化思想认识、转变发展理念,在把握发展大势、贯彻中央决策、明确发展方向等方面进一步深化认识,切实增强主动性、责任感、紧迫感.深刻查找在发展理念、发展目标、发展路径、发展措施等方面不适应、不符合的问题,深入思考如何打破传统思维定势,打破体制机制的束缚,打破对传统发展方式的依赖,加快推进理念转变、目标转换、工作转型、发展转轨,推动经济社会发展全面转入科学发展的轨道.
二是围绕转变食品药品监管导向、推进监管全面发展,深入分析研究在行政审批、市场监管、食品药品检验中不平衡、不协调、不全面的问题,着重查找在精简审批事项、提高审批效率、创新市场监管机制、提升药品检验水平等方面存在的差距和问题,着力解决广大人民群众的饮食用药安全等问题,推进全市食品医药经济全面协调发展.
三是围绕加快改革创新、完善体制机制,认真分析在机构改革过程中,职能、人员、机构等环节存在的差距和不足,深刻查找监管体制、运行机制、资源配置等影响转方式、调结构和食品药品监管体制机制的障碍,深入思考如何从制度入手,在责任落实、考核评价、政策环境上制定更有针对性和操作性的办法措施,创新监管机制,加快形成有利于转方式、调结构和适应机构改革需要的体制机制和政策导向.
四是围绕调整经济结构、加快自主创新、培育新兴产业,站在全市的高度,分析查找在食品医药企业产品质量、经济效益、增长幅度和扶持食品医药产业政策等方面的差距和问题,深入研究在引导和帮扶企业加大科技投入、研发平台建设、科技成果转化、人才队伍建设等方面存在的不足.着眼于在优化经济发展环境、加快推进三区建设、发展新型医药产业上,找准着力点和突破口,实行有限选择、重点突破.
五是围绕转变领导方式、改进行政服务,在领导层面重新审视指导和推进食品药品监管发展的方式方法,在制定决策、出台政策、配置资源、推进落实等方面进行深入研究思考,深刻研讨如何解决好领导班子、领导干部在能力、作风方面与科学发展观要求不适应、不符合的问题,进一步加快工作指导转变,改进领导方式方法,切实提高领导科学决策的能力和水平.
六是围绕转变工作方式、改进工作作风,着重围绕党性修养、群众观念、工作作风、办事效率、服务水平等方面,认真查摆单位和个人存在的薄弱环节和突出问题,激励广大党员干部真抓实干、拼搏进取、争创一流,切实提高执行力和创新力,努力以解决问题的实效树立形象、取信于民.
三、方法步骤
大讨论活动集中一个月的时间,主要分三个环节:
(一)开展学习调研( 20__年5月16日前). 各单位各部门要认真组织学习中央和省、市关于转方式、调结构的决策部署和有关领导的重要讲话精神,重点学总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,学习姜异康书记、姜大明省长在全省经济工作会议上的讲话,学习张新起书记、许立全市长在全市转方式、调结构动员会议上的讲话,学习市局呙智义局长在全市食品药品监管工作会议上的讲话,学习开展饮食用药安全年和建设医药强市服务年活动的意见,深刻领会把握,提高思想认识.深入开展调查研究,抓住影响本地本部门转方式、调结构的突出矛盾和问题,广泛听取干部职工和广大群众的意见和建议,从理论与实践相结合的高度,确立调研课题进行深入研讨,并按照本方案要求对大讨论活动作出具体安排.
(二)集中查摆问题( 5月17日-5月24日). 各单位各部门要按照更大范围、更深层次、更具体深入的要求,在深入调研的基础上,围绕六个方面的讨论重点,采取多种形式开展集中讨论,深入查找问题,对哪些方式需要转变,哪些结构需要调整,深刻分析研究,逐条归纳汇总.一是要更加广泛,全系统所有科、室、队、所都要全面开展,各项工作都要全面覆盖,从领导干部到一般工作人员,自上而下、自下而上,各个层次都要广泛参与;二是要更加深刻,坚持用科学发展观的立场、观点 及思想、触及灵魂,从思想深处查找不适应、不符合科学发展观要求的根本性问题,要透过现象看本质,由表及里地查找深层次的结构性矛盾;三是要更加具体,贴近自己的单位、贴近自己的岗位、贴近自己的职能、贴近自己所处的位置,深入细致的思考分析问题,从实践和操作的层面研究解决问题的办法.要对照上级要求找问题,对比先进地区找差距,按照群众愿望找不足,有什么问题就找什么问题,有多少问题就摆多少问题,切实把问题找准、找透、找具体.
(三)制定落实方案( 5月25日-5月31日). 要针对查摆出来的突出问题,研究加强和改进工作的具体措施,制定出台关于加快转方式、调结构的具体方案并抓好推进落实.各单位各部门要结合食品药品监管工作实际,从加快食品医药经济发展的各个环节,从市场准入、发展布局、扶持政策等方面,研究确定转方式、调结构的方向目标、工作重点、实现路径和保障措施,研究确定具体工作目标,坚持边定方案边整改,做到快推进、快落实、快出成果,推动转方式、调结构尽快取得实质性进展.
四、工作要求
目前,全系统正处在机构改革的关键时期,要把转方式、调结构大讨论活动作为加快科学发展和推进改革创新的新起点,与推进市委、市政府一三__一的各项部署和市局党组一二三四三思路举措紧密结合起来,高度重视,周密安排,把深入学习、查摆问题、制定方案和完善机制贯穿始终,确保活动取得实实在在的效果.
一要精心组织安排.各单位各部门要把大讨论活动摆上重要议事日程,认真研究具体活动计划,落实工作责任,明确工作标准,迅速安排部署.主要负责同志要带头学习、带头调研、带头讨论,抓好大讨论活动的组织和推进,以模范行动影响和带动全体干部职工,引导和推动面上活动深入开展.市局由办公室负责活动的综合协调指导.各单位也要组织专门力量抓好指导协调和推进落实,确保大讨论活动有序开展.
二要强化舆论引导.各单位各部门要充分利用电台、电视台和报纸等新闻媒体的作用,加大对大讨论活动的宣传力度,在网站设置专题,及时反映活动开展情况,集中宣传好经验好做法,全面展示开展大讨论活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效,努力营造开展大讨论活动的浓厚氛围,形成有利于转方式、调结构的良好舆论环境.
三要加强督查指导.市局办公室要加强对大讨论活动开展情况的督查、指导,各级领导班子要结合工作分工,深入抓好检查调度和具体指导,确保大讨论活动不走过场、取得实效.对面上活动的进展情况,市局将不定期组织督查,及时掌握工作动态,确保大讨论活动取得成效.
各单位各部门请将开展大讨论活动的方案和加快转方式、调结构的具体落实方案分别于 5月13日和5月28日前报市局办公室.
附件:开展转方式、调结构大讨论活动配档表
阶段时间活动内容
组织筹备
阶段制定活动方案
5 月4日-9 日
起草《在全系统开展转方式、调结构大讨论活动的实施方案》.
市局班子讨论
确定方案
5 月10 日
学习调研
阶段调研5月11 日-12 日上午
分管领导带领分管科室按照确定的调研课题开展调研活动.
集中学习
5 月12 日下午
学总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,学习姜异康书记、姜大明省长在全省经济工作会议上的讲话,学习张新起书记在全市转方式、调结构动员会议上的讲话.
自学5月13 日-14 日上午
集中学习
5 月14 日下午
学习许立全市长在全市转方式、调结构动员会议上的讲话,学习市局呙智义局长在全市食品药品监管工作会议上的讲话,学习开展饮食用药安全年和建设医药强市服务年活动的意见.
集中查摆
阶段科室查摆问题
5 月17 日-18 日
将查摆出的问题进行总结.
个人查摆问题
5 月19 日-20 日
将查摆出的问题进行总结,写出心得体会.
大讲堂
5 月21 日下午
机关人员交流心得体会.
大讲堂
5 月24 日下午
机关人员交流心得体会.
制定方案
阶段制定落实方案
5 月25 日-28 日
各单位、各部门制定加快转方式、调结构具体落实方案.
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