中国石油天然气管道局第三工程分公司第三管道工程处河南郑州451450
摘要：石油企业为我国国民经济的发展提供重要的战略资源，关系到我国经济发展的整体大局的发展，石油企业的安全生产，不仅可以保障企业人、财、物的安全，更有利于国家战略资源的安全与稳定供应，因此，要加强企业的消防安全管理工作，解决企业发展的后顾之忧。
关键词 ：石油企业；健康安全；环保；培训
石油企业安全问题是企业生产最为关注的问题之一，随着现代高科技技术和设备在企业中的广泛应用，消防安全工作面临的事故危险也更加严峻。因此，企业的相关部门必须要做好消防工作，强化安全管理，落实安全责任，提高安全意识，增强消防技能，从而降低生产事故发生的频率，为实现企业的可持续发展和提高职工的生活质量提供前提和保障。
1 现阶段我国石油企业健康安全环保培训现状
近年来，由于国家和企业对消防措施和消防设备投入力度的加大，石油企业的消防安全管理工作已经取得了进步。就目前企业安全而言，消防产品的更新换代，消防车、泡沫、水源设施配备的齐全以及消防队伍的专业化和速度化极大改善了企业消防工作不利的局面。此外，除去专业的消防队外，企业还会定期进行消防演练，提高企业全体职工对安全事故的预防能力和施救能力。然而，油田是一项高危作业的组织，作业环境复杂，危险程度高，事故发生概率大，石油勘探、开发与提炼的过程中火灾事故安全隐患过于集中，一旦石油、天然气发生泄漏，遇到引火源极易发生火灾或爆炸事故，稍有不慎就有可能导致连锁反应。加剧了消防安全工作的难度。安全事故发生时，企业也不能形成有效的、快速的管理调配机制，当石油石化系统发生重大应急救援事故时，现有的指挥体系和救援措施往往仅限于区域内部，各部门和各系统之间很难实现有效的信息共享，不能快速进行联合行动和人员调动，造成了安全事故处理不当或处理不及时等问题，对企业的消防安全管理工作极为不利。
2 提高职工的健康安全环保意识在企业管理工作中的重要性
对于石油企业来说，实现企业安全生产是满足企业发展的需要，是提高企业经济效益的需要，也是提高企业良好信誉形象的需要，同时，更是保障企业职工生命安全、提高和改善职工生活质量的现实需要。因此，做好企业的安全工作，是石油企业目前工作的重要内容。由此可见，企业生产安全对于企业发展来说是极其重要的，企业要保证生产过程中各个环节、各个部门的安全管理工作落到实处，特别是在加强企业职工安全意识方面，企业要提高安全管理素质，在工作中切实把“安全第一”的思想放在首位，做到“不保证安全不开工、不解决安全问题不放过”,把安全问题当作现场施工中的头等大事来抓。
3 加强石油企业职工健康安全环保教育培训工作的措施
3.1 促进组织结构的完善。组织结构是企业发展的基本脉络，企业要落实健康安全环保教育培训的工作，首先，就应该从组织结构的完善方面着手。首先，企业的领导人应提高对安全培训工作的重视，要清楚安全工作无小事，把企业职工的健康安全工作纳入企业整体经营战略的长期过程中，提高企业全体职工对安全工作的警惕性。其次，面临我国健康安全环保教育的新形势，企业应结合自身的发展实际，邀请有关的专家和安全教育专员到企业中为企业职工进行安全教育讲座，对职工进行安全、环保知识的普及和教育，以提升企业职工的安全意识，促进职工安全教育培训工作的顺利开展。
3.2 加强企业职工安全培训。在石油企业的健康安全环保教育培训工作中，工作的重点就是要加强职工安全培训，教会职工安全工作的技能和应对事故的处理技能等，提高企业职工的健康安全意识。为此，在石油企业中，应分层次建立安全培训机制。首先，对于企业中有工作经验的职工，应以岗位技能规范作为培训重点，在日常工作中，要提高对老职工的岗位技能规范训练，纠正他们的错误操作，同时还应帮助他们熟练掌握基本的消防技能和安全技能，提高他们对突发事故的应变能力，进一步提升他们的安全防范意识。其次，对于企业的新进职工来说，不仅要让他们熟练掌握生产操作技能，还应该对他们进行安全常识培训、突发事故的应变等，要让他们熟悉石油企业所有的安全设施，并能掌握应用的方法，从而保证他们在突发事故处理中的灵活性。此外，为了进一步提升石油企业职工的健康安全意识，还应该对全体职工进行安全技能考核，并将考核纳入职工最终考核事项中，同时，石油企业定期还应该组织进行消防演练，提高职工对突发生事故的警觉性和应变能力。
3.3 加大企业安全宣传工作。企业可以通过扩大生产安全宣传实现增强职工安全意识的目的。首先，企业要改变消防安全策略，要不断地对安全生产情况进行分析总结,详细报道安全事故中的人员受伤情况和企业财产损失情况，不断提高职工对安全事故的警惕性。其次，加强生产安全人性化宣传，从职工的社会环境特别是家庭入手，明确安全事故对家人、朋友造成的巨大伤害，从而帮助职工树立正确的生产观和安全观，提高对安全生产的重视。同时，在石油企业中，还应该不定期进行环保安全宣传，可以通过在班组间举办环保知识竞赛、节能环保行动等活动加大对石油企业内部的环保宣传活动，进一步提高企业职工的环保意识，促进企业节能环保工作的进行。
3.4 严格企业的安全管理。石油企业的安全管理离不开企业的高度重视和努力实践，首先，企业必须加强安全制度管理，制定详细的安全管理规范和职工守则，使员工思想上时刻有紧迫感、压力感,在每个施工管理人员和参与施工人员的脑际当中建立起安全意识,从而保证员工的安全意识不会松懈。其次，还要将企业的安全生产管理工作与职工的奖励制度相挂钩，当职工在生产中及时制止了安全事故的产生或发现了安全隐患，企业应适当对职工提出精神奖励或物质奖励，以此来不断提高职工对安全事故和安全隐患的关注，提高职工对安全生产的强烈认识，从而保障企业安全管理的有效运行。
4 小结
总之，在当前形势下，企业的安全工作要依靠的是企业内广大职工的共同重视，才能提高石油企业消防安全管理工作的质量，因此，企业要重点培养职工的安全意识，帮助职工形成重视安全工作，加强安全行为的意识，争取每一位职工都抓牢安全生产的思想准绳，再通过企业严格的安全管理体制和监督机制，促进职工形成良好的安全规范，从而从源头上消除石油企业生产安全隐患，降低安全事故，实现安全生产的目的。
参考文献：
[1]宋兆寒.健康安全环保教育培训的探索[J].价值工程,2015.
矿建施工企业在安全质量管理工作中要注重一些先进管理理念的渗透，并要结合矿建工程特点来推动管理工作的创新，只有这样才能帮助施工企业进一步提高自身的核心竞争力，同时也对提高施工企业在矿建工程项目的总体收益有着重要作用。
2矿建工程安全质量管理工作的特点
矿建工程项目的诞生主要以煤矿企业与施工企业签订施工合同为条件，并且以施工企业有效履行合同条款来完成工程建设作为结束，所以在这种模式下决定了项目部仅能作为一个临时的管理机构，因此，施工企业必须要选派高素质专业人才来负责安全质量管理工作，在最大程度上确保安全质量管理工作成效可以满足工程实践要求。矿建工程项目在施工阶段由于受到施工环境、技术条件等因素影响，使每个矿建工程项目均具有不同的技术条件特点，并不是像煤矿企业来说其拥有一个较为稳定的生产作业环境，而这一特点也决定了安全质量管理工作对管理人员素质提出了更高要求，其必须要满足不同环境和条件下矿建工程管理工作要求。矿建工程各个项目部的领导及成员都是根据工程需求临时组建，所以很多项目部成员之间都缺乏良好的了解，在短期内很难开展协调、同一的工作步履，再加上一些矿建工程施工队伍也是临时组建的，在安全素质和质量意识等方面均较为薄弱。矿建工程的安全质量管理水平也呈现出良莠不齐的特点，甚至有的施工企业在安全质量管理中出现“外行管内行”的问题，这也在一定程度上降低了矿建施工企业的整体管理水平。最后，矿建工程项目一般都处于交通不便利、地质条件复杂的山区，如果施工企业在矿建施工中没有做好安全质量管理而出现安全事故，则安全事故救援行动带来很高的难度，这也是一些矿建安全事故发生后社会影响较大的主要原因。
3矿建施工企业安全质量管理的方法
3.1坚持“预防为主”的方针政策
安全与质量对于矿建施工企业来说是永恒不变的发展动力，同时也是矿建施工过程中必须要高度重视的两个环节，没有安全保障和质量保障则施工企业无法实现可持续发展，而施工企业所要达成的经济效益最大化目标则也是无从说起，因此，对于矿建企业来说其在施工中不仅要坚持安全第一的工作方针，同时也要预防矿建施工中的安全问题、质量问题，只有这样才能帮助施工企业在工程项目中获取良好收益。施工企业需要将安全生产方针和质量保障原则贯穿于每一个环节，一切生产经营活动都必须要围绕这两个核心方针来展开，要求各部门在矿建施工阶段要服从安全质量管理，将安全、质量作为整个矿建工程项目的立足点和重点，只有这样才能帮助施工企业在发展中有效实现可持续发展和经济效益最大化目标。
3.2创新安全质量管理方法
现阶段矿建施工企业在生产经营过程中要创新安全质量管理理念，为整个矿建工程项目营造出一个事故和质量问题“零”的理念氛围，安全质量管理工作的源头主要在于管理理念，而创新安全质量管理方法则要将理念的转变和创新作为先导，要坚决消除高危行业进行施工发生安全事故是在所难免这一理念的不良影响，并要在矿建工程项目施工阶段大力打击一切违章施工和管理行为。矿建施工企业在安全质量管理工作开展中要做到“零容忍”，彻底消除当代施工企业在安全质量管理力度薄弱方面的问题，要求整个矿建工程项目需要在领导人员的带动下对违章指挥行为进行处理，对于一些安全意识和质量意识不强、安全质量管理标准不高的干部要及时从队伍中清除，如果发现整套安全质量管理领导班子的管理水平较差，则施工企业有必要及时对整套领导班子进行调整和优化。
3.3紧抓重点环节的安全质量管理
矿建施工企业在工程施工阶段需要面临更为复杂的施工条件和现场环节，同时有一些薄弱环节容易受到多种因素影响而出现安全事故和质量问题，在一定程度上制约了施工企业安全质量管理工作水平的提升，因此，建议施工企业要将瓦斯管理、防治水、井筒揭煤防突、立井防坠、斜井防跑车等环节作为主要控制要点，对于一些容易出现瓦斯或水害的工程项目则要安排专人对其进行监督。施工企业在安全质量管理工作中要严格落实安全质量生产责任主体制度，将各矿建工程项目行政负责人作为安全质量生产第一责任人，并要根据施工企业自身实际状况来设置安全质量管理机构，结合矿建工程项目特点来合理配置所需要的安全质量管理人才。矿建工程施工企业需要在领导班子的带领下施行带班下井责任制度，以便于通过这种安全质量管理模式可以强化各项安全质量管理制度的制定力度，对于一些安全质量制度执行效果较好的部门和队伍则要予以奖励，而对于一些执行效果较差的部门和队伍则要对其进行处罚。
3.4加强各项基础工作质量
矿建工程施工企业在安全质量管理工作中要进一步加强班组建设工作，班组作为施工企业在工程建设中最为重要的基层组织，其整体素质水平会对安全质量管理工作产生极大影响，施工企业可以通过大力推行“白国周班组管理法”来进一步提高管理效果，并且注重班组安全质量管理验收总结工作，这样才能确保施工企业在矿建工程项目中可以不断提高自身安全质量管理工作水平。再者，矿建施工企业在发展中要不断加强技术管理工作，在矿建工程施工准备阶段要做好施工组织设计的编制工作，并要由公司审批后才能进行实施，在施工准备阶段要按照施工组织设计来对工程人员进行企业培训，确定每一个施工人员都能具备良好专业能力后才能进行施工，这也是矿建施工企业安全质量管理工作中最为重要的一环。3.5进一步强化项目管理工作施工现场安全质量管理是施工企业进行安全质量管理工作最为重要的环节，施工现场的安全质量管理制度落实情况决定了整个工程质量、安全生产，所以对于施工企业来说在矿建工程施工中要做好项目管理工作，通过施工现场管理来进一步提高管理工作效果，确保施工企业可以顺利完成矿建工程目标。施工企业在矿建施工中要加强对施工现场安全质量管理工作的监督，及时发展其安全质量管理工作机制存在的缺陷与不足，以便于可以在现今管理理念的指导下来推动工作机制的创新，这样才能确保安全质量管理工作的开展可以取得良好的成效，帮助施工企业在矿建工程项目中顺利达成经济效益最大化目标。
4结语
一、前言
随着中国加入世贸组织后，市场竞争目益激烈，电力市场也是如此。为保证在市场竞争中立于不败之地，电力施工企业应加大改革力度，做好企业管理工作，增强企业的竞争能力。从现阶段来看，电力在安全质量的管理及控制上，受到了施工人员、施工材料、施工方法和机械设备，以及工作环境等几种因素的影响，致使电力工程在施工建设中还存在着一些明显的安全质量问题，同时，由于电力工程的安全质量管理力度不够所引发的一系列安全事故问题，也日益成为了人们所关注的焦点，需要电力工程相关的施工企业或单位加以综合考虑，加强对电力施工建设过程中的安全质量的管理和控制，最大限度提高工程质量，减少安全问题的发生。
二、电力施工建设中的安全质量管理概述
1、电力企业施工的特点
在电力企业施工过程中,最突出的特点就是工程量大,工期长,工程流动性强、施工人员复杂等。一方面施工人员要面临多样的施工工序,确保施工中施工工艺的发挥。另一方面施工人员要面对不断变化的施工环境,要具有对工作多变的适应性和不同施工技能应用能力。其次,电力企业施工过程中施工专业性强且表现出多样性,如土建施工、电器安装施工等都要求施工人员具有很强的施工技能,并要具有专业的施工水准,确保工程的质量、施工效率及施工安全。再次,电力企业施工人、机、料密集,且流动性强。施工使用大型机械多,交叉作业多,易导致不安全事故的发生。第四,电力企业施工对安全用电、防火有更高的要求,安全管理的不当易造成严重的火灾等施工事故,造成人员伤亡和工程质量损失,给企业造成巨大经济伤害,降低了企业施工效益。
2、电力施工安全质量管理的必要性
电力企业做好施工安全质量管理工作,首先,确保了施工人员的健康和安全,避免了在施工过程中因意外事故造成的施工人员伤亡事件的发生。一方面确保了施工人员的身体健康和家庭完整、幸福。另一方面避免了企业因安全事故赔偿所承担的经济损失。其次,电力企业施工安全管理确保了企业的施工效益。一方面施工安全管理避免了安全事故造成的人员伤亡,降低了企业的赔偿支出,提高了工程效益。另一方面安全管理确保了施工的按质、按量有序进行,确保了工程的施工质量与施工效率,提高了施工效益。再次,电力企业施工安全管理对施工过程的环境保护、卫生条件等也提出了相应的要求,提高了施工人员的环境保护意识,并通过卫生、环境的改善保障了施工人员的身心健康,确保了电力工程的绿色、环保,提高了我国电力企业施工在世界大市场环境中的竞争力。
三、电力施工建设中的安全质量管理对策
为了更好地加强电力施工建设中的安全质量管理问题，通常电力施工企业或单位需要严格把握施工的各个环节，包括施工前期的准备阶段、施工建设阶段等。具体如下分析。
1、施工准备阶段
施工准备阶段的好坏，直接关系到接下来的整个施工建设阶段，同时这也是有效控制电力工程安全质量管理的前提。在此阶段中，电力企业或单位需要认真落实设计图纸的规划工作，以确保图纸的科学、合理，同时，要熟悉设计图纸，并严格按照图纸进行施工。在施工人员方面，相关的电力施工企业或单位应严格把关，认真做好施工人员的聘用、考核及评估等工作，技工和普工要按照一定的比例进行调节，技工需要持证上岗，需要检验其技术水平是否符合要求等。在制定计划方面，组织落实业主或是土建工程的各类计划，包括根据总体进度编制的电气工程进度计划和人员计划等，并在电力工程施工过程中及时修改和完善。
2、施工建设阶段
在电力施工建设过程中，相关的施工企业或单位应严格按照电力设计图纸、技术文件等进行作业，不允许擅自修改设计图纸或文件，并在完成后做好验收工作，以保障电力工程的安全质量。
（1）总体施工过程的安全质量管理强化
在材料选择方面，例如电气管材、线盒等，需要在采购时严格把握质量关，按要求采购。一般要求镀锌钢管的壁厚在2.5mm或以上，薄管＞1.5mm，厚管＞2.5mm，且镀锌钢管的镀锌层要保证完好无损；要求PVC管最好采用重型管或是中型以上，且要属于阻燃类型。同时，在采购完成后要做好报表的填写，经审核通过后方可用于电力工程之中。在施工过程中，一般预埋电线管按照规定不能铺设在钢筋外侧，且不能有3条（或以上）的管路交叉在同一处，以免影响到工程结构或是使保护层的厚度受到破坏。另外，管与管、管与盒在连接后，要检查绑扎、连接是否牢固，且要检查是否有堵塞。位于住宅部分的墙体上的开关或插座，墙体需要准确定位。在强弱电的线盒方面，则应保证两者间距符合标准。
（2）安装与调试过程的安全质量管理强化
首先，位于配电箱、线盒等内部的压线，需要进行样板测试，并保证布线整齐、压接稳固，并为多股线搪锡，以避免不必要的返工影响工程进度。其次，接地线的接地端子预留以及连接等，要严格按照要求布置；并为位于建筑外部的大件金属物做好防雷工作，保证各设备的外壳接地性能良好；另外，在安装电缆、插接母线，以及设备和导线之前，需要在经过绝缘测试后再按程序进行调试，以防冒然送电导致安全事故发生。
在调试时，应遵循“先空载后带负荷，先单体后联动”的原则，并将重点放在吊顶内部的线路的检查上，确保吊顶内部的导线穿管敷设合理。消防泵的安全质量管理由于涉及工作面较广，需要相关的电力施工企业或单位在降压起动、现场手动及消防控制室手动等各个方面加以控制。此外，在发电机自启动、与市电切换和双电源末端切换等方面的安全质量控制，也应引起注意。
3、电力施工建设的安全工作
在电力施工建设的临时安全用电方面，可以从以下几方面入手，进一步避免电力施工建设的安全质量问题发生。
（1）临时用电系统
通常临时用电系统可采用TN-S供电系统，即三相五线制。可以有效用于承接故障电流，让保护装置正常动作。不过PE线不能断线，需要在供电干线末端为其重新进行接地工作。
（2）漏电保护器
一般漏电保护器在设置时，需要严格按照三级保护进行，遵循“一机一闸，一漏一箱”的原则，以确保临时用电的安全可靠。
（3）安全电压等级设定
根据我国《安全电压》规定，安全电压等级主要包括42、36、24、12、6V等几种。若电气设备使用的电压超过24V，按规定应做好预防直接接触带电体的相关防护措施。
（4）电气设备方面
电气设备在安装、防护及配电上，应该严格按照临时用电规范的要求进行，且在安全维护及质量管理方面要有专人负责，检查、维修等要做好记录。
（5）人员方面
定期组织维修人员进行技术培训，要求各类用电人员要熟悉了解安全用电的基本知识，以及所用的电气设备的性能和具体操作，促使在电力施工建设后期的安全质量管理得到有效保障。
关键词：安全治防 现状 途径
安全治防工作是实现企业安全生产的前提，是企业得以科学和谐发展的重要保障。随着经济的发展，企业生产经营的逐步壮大，构建多层面的安全保卫预防工作体系对企业的发展起着越来越重要的作用。因此，如何在当今提倡和谐社会的大环境下，做好企业内部安全保卫工作，科学合理配置安全保卫资源，充分发挥人防、物防、技防的作用，成为了企业保卫部门一个亟待研究和解决的问题。
一、企业实施安全治防工作的作用
首先，实施安全治防工作可以为企业发展创造良好环境。企业安全治防工作可以使企业财产免于遭受不法的侵害，为企业发展创造一个良好的治安环境，让企业能在一个相对稳定的环境中进行生产经营。其次，实施安全治防工作可以为企业生产经营保驾护航。通过加强治安防范工作，与公安机关相互配合共同打击盗窃等犯罪活动，使犯罪分子不敢对企业资产及物资有非分之想，从某种意义上来讲也就为企业挽回了经济上的损失。最后，安全治防工作的实施能为企业职工营造良好和谐的工作氛围。企业的治安防治对企业有着巨大的影响，而企业效益的好坏则与职工的切身利益密切相关，因此，只有搞好企业内部治安保卫工作，有了良好的治安环境，才能增强职工的安全感，减少职工的后顾之忧，使大家能够全身心地投入到日常生产工作中去。
二、我国企业安全治防工作的现状
（一）企业负责人的重视程度不足
由于安全防治工作在企业发展中产生的效益往往是间接的、隐形的，这就使得一些企业负责人把内部保卫工作从影响企业整体效益的因素中剔除了出来，进而使得企业的安全保卫工作的建设和实施一直处于初级传统阶段，得不到应有的发展。此外，也有部分企业领导人对企业的安全防治工作缺乏改革创新的意识和能力，对安全防治工作中出现的新情况、新问题的特性以及相应的应对措施研究的重视程度不够，在工作上仍然沿袭过去老的处理方式，从而导致企业内部治安防范工作基础较为薄弱，人防、物防、技防离规定标准相差较远，使企业治安全防治卫工作丧失了应有的震慑力。
（二）影响治安的因素趋于复杂化
随着我国经济的快速发展，人员、信息等各种要素在社会中流动速度加快。这就使得影响企业安全防治工作的因素由过去单一的治安因素开始向政治、经济、法律、政策和治安等复合性的社会因素转变；与此同时，不法分子也开始向作案团伙化、区域化，手段科技化、运输机械化的方向发展，这就给企业内部安全防治工作提出了新的要求。最典型的例子就在我国广电企业内部，目前广电企业不少设备处于户外无人值守状态，且分布广泛，从而使得企业广电设备的失窃与损毁现象十分突出，对企业的稳定协调发展带来了极大威胁和严重影响。
（三）安全防治制度尚不规范
当前，我国正处于经济转型时期，很多企事业单位也处于企业改制、转型的改革之中，在不稳定时期定会有不少以往所没有面对过的突发性事件出现，这就要求企业内部安全保卫体系要具备很强的能力，能够对突发事件做到有效的预防和控制，以减少对企业发展造成的损害。但目前来说，由于我国企业发展改革较慢，完整的企业体系尚未建立起来，传统的“统一领导，分级管理”的原则还在企业中占据主导地位，与地方公、检、法等部门在具体案例与业务指导等方面的协调还有很大欠缺，这都使得企业在面对新型安全防治问题应对能力不足，不能形成高效安全防治体制。
三、和谐社会思想指导下实行安全治防工作的途径
和谐社会是指民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。而一般来说，安全保卫的工作任务主要包括以下三项：一是加强企业自身的安全保卫工作，重点是治安防范与防火防爆；二是加强企业系统内部的社会治安综合治理，打击危害企业正常生产与职工群众生活的犯罪行为；三是加强设备保护工作，重点要打击盗窃、毁损设备的违法犯罪行为。由和谐社会以及安全防治工作的内容上可以看出，企业在和谐思想下实施安全防范工作，其关键在于要把握住和谐社会的内涵，在以构建和谐社会为目标下全面实施安全防范工作。
（一）加强安全治防的组织领导
作为企业领导首先要提高认识，充分意识到到安全治防工作是企业实现其长期战略目标的保障和基础，从而提高对企业安防工作的重视程度。在工作中把安全保卫工作作为企业的重点项目来抓，以维护企业长期发展战略为目的，认真排查企业生产中的各个环节，把问题消灭在萌芽状态。其次，要强化企业内部的管理、教育、服务等职能的作用，根据企业具体情况建立起相应的保卫组织、保安组织和多种形式的护卫队伍，加大力度解决保卫工作地位下降、职责不清、职权不明、保卫组织形同虚设的情况，以提高保卫人员工作的积极性和效率，为企业安保工作顺利有效开展奠定基础。最后，要充分发挥全体干部职工的监督职能，把安全防范工作真正全面落实下去，并对工作中出现的情况及时地进行清理和分析，全力维护企业的治安稳定。
关键词：建筑工程 施工管理 措施
Abstract: With China's rapid economic growth, the development of the construction industry to maintain overall good, which means that China's economy in the next few years will continue rapid growth. Construction as a pillar industry of the national economy is also facing a very broad prospects for development. However, developing in the construction at the same time, the project management is not in harmony with the development, make social benefit is greatly affected, causes the enterprise market reputation hit. Therefore, the overall management of the construction project is of great significance for construction enterprises.
Keywords: Construction Engineering; construction management; measures;
中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：
1 施工管理的重要性
工程项目是建筑企业管理的核心项目，同时也是加强工程安全管理的基本要求，企业只有不断建造出社会认可，业主满意的建筑，才能提高建筑企业的经济效益，而企业也只有保证建筑工程质量和安全的文明施工，才能保证企业的建筑质量。建筑施工企业系列标准要求施工企业把质量管理的重点放在施工现场，突出施工现场质量控制，建立质量保证体系。加强施工现场管理，提高合同履行率，能确立企业信誉，保证企业效益。施工现场管理是施工企业各项管理水平的综合反映，是整个施工企业管理的基础。在当前在建筑工程管理中，尤其是在建筑队伍中，一些施工人员缺乏专业知识及相关的职业技能，对于材料基本性能了解不够，另外，建筑施工单位过于注重经济利益，从而忽视了对建筑工程质量及施工人员、项目管理人员安全的管理。考核建筑施工企业的第一系统目标，即质量、安全、成本、工期四大指标的最终落脚点也都是在施工现场。由于施工现场露天 高空作业较多，人员流动性大，极易发生安全事故，所以必须加强施工现场管理，有效地降低生产事故发生率，保证所有项目参与人员的安全。另外，施工现场是人、物、场所的结合状态，有效的科学的管理能减少或消除施工现场的无效劳动，降低施工材料的损耗，减少或避免不必要的返工，为施工企业节支增收。
2加强建筑工程设计管理
建筑工程设计管理是建筑工程管理的重点，因为工程质量达标与否在设计阶段已经定型，设计的好坏直接影响后续的现场施工及现场管理。设计上的通病、错漏等都会危及建筑结构安全稳定性，结构安全性就是建筑投入使用后成百上千生命的保证，唯有安全才能创造价值，因此企业应充分意识到从设计阶段就开始介入设计管理，不仅影响后期施工是否顺利，而且能够节约大量的人力、物力、财力，在保证工程质量的同时，最大地降低生产成本，使企业利润最大化。即一份好的工程设计就是一份好的工程收益报表。因此，根据建设条件，以及针对涉及公众安全，防火，隔音，节能，环保等具体特点，一份好的设计是符合自然生产规律，符合当前社会发展需要的前提。
3加强建筑材料管理
从事建筑工程建筑的企业，要想提高其工程质量，就要严把建筑材料质量关，加强建筑材料的管理。建筑材料的好坏直接影响工程的质量，而工程质量问题贯穿于整个建筑工程，我们必须从国家、社会、从人民的利益出发，遵守客观规律，严格加强建筑材料质量管理，使工程建设质量得到保证，是实现目标利润，创造良好经济效益的一种科学的管理活动，也是施工企业增加企业竞争力的有效途径之一，所以说加强建筑材料管理势在必行。加强建筑材料管理途径：(1)购买合格建筑材料，对不合格伪劣建筑材料进行销毁。保证工程质量不受影响，保证国家利益和人民利益不受损害；(2)进行市场调研，掌握材料信息，优选供货厂家，积累信誉较好的材料商；(3)采用先进的材料检测仪器，确保使用的材料的质量合格，材料使用前对所有使用的建筑材料进行实物抽查检验，只有复验合格才能使用，对于复验不合格，立即清理出场；(4)对使用的材料进行合理地计算所需数量，坚决杜绝盲目的材料采购浪费，建立施工领料制度，用多少领多少，杜绝多领浪费。
4加强工程规章制度和人员管理
在现阶段我国的工程建设人员的管理制度和工程管理的有关制度还没有走向集约型发展，有很多的细节问题还有待完善。纵观我国的各行业发现，企业的成功都不能离开完善的规章制度和健全的人员管理。建筑企业要想取得好的发展，就必须加强建筑工程的规章制度和人员的管理工作，完善的规章制度是企业利益的基础，更是工程发展的前提。加强人员的管理也是非常重要的，在这样的情况下，必须同时加强这两方面的管理，怎样来调度和分配相关方面的资源是关键问题，这就要依靠企业完善的规章制度来做后盾。在建设的过程中需要不断地完善规章制度，以此来更加贴近现场施工的要求，从实践中积累经验和总结经验，将建设规范制度的范围延伸到边，细化工作制度中每一项条款，使工程管理朝着集约型发展。要建立适合本企业发展的特色规章制度和建设管理制度，放眼于长期发展，建立有利企业加速发展的模式。建设工程人员管理是建筑工程中最重要的部分，只有物质资源是不能够创作价值的，价值的转换需要人才能实现，只有人结合物质才能够创造价值。在现有的过程中怎样激发出工人的积极性，这是对企业管理者的基本挑战和工作要求：（1）要给予工作人员学习的机会，创建奖励机制，以此来鼓励员工学习，通过对员工的选拔，加强对企业的文化的传播，加强员工的主人翁意识和对企业的归属感。（2）建立起恰当的赏罚机制，应该做到张弛有度，并要把这些经验总结起来，把不完善的地方优化，从而形成完整有效的方法，以此来指导工程建设。
5加强施工安全管理
随着经济的蓬勃发展，建筑工程作为高危行业之一，每年都会发生很多安全生产事故，造成人员生命和财产等方面不同程度的损失。施工安全是建筑企业的灵魂，无论什么样的工程，安全永远都是第一位的，生命高于一切。为有效防止生产事故的发生，就要从施工现场安全管理入手，积极采取科学的、合理的、有效的措施来加强施工现场安全管理，一阵风式的安全管理，是形式主义，不是我们提倡的安全管理作风。为确保从管理层面上不留死角,不留漏洞，从开工之初就建立一套完善安全生产责任制,根据“生产必须安全”“安全生产人人有责”的原则,明确各级管理人员在生产生活中应负的安全职责，消除潜在的安全隐患，将事故伤害降到最低。为保护施工人员的安全与健康，必须建立明确的安全生产制度：(1)加强对施工人员的安全教育和培训。在工程施工前，对所有施工人员进行工程技术交底和培训，运用通俗易懂的教学方式，使那些缺乏一定的安全生产意识，安全操作水平较低，自我防御能力较差的施工人员意识到安全就是生命，安全就是效益；(2)完善安全生产责任制原则。建立安全生产制度必须和实际生产施工相结合，在建筑工程施工过程中，明确企业各级领导、各类人员与各职能部门应当承担的安全责任，强化企业各级人员的安全责任意识，使安全管理纵向到底，横向到边；（3）明确奖罚制度，对于施工现场任何违反安全生产制度的，必须给予严格的惩罚，对于安全生产事故零容忍，让安全生产深入人心。另外，施工现场未发生任何安全生产事故的，给予丰富的物质及精神奖励，提高工人安全生产的积极性与自觉性，时刻体现“有规必依，违章必究，安全生产，人人有责”这一原则。
6加强工程环境保护管理工作
我国的建筑业迅猛的发展，各种各样的工程项目地涌现，对我们生活的环境造成严重，观察全球的发展状况发现，每一次经济上的重大飞跃都严重破坏了环境，都是以破坏环境为代价换来企业的利益，如何在施工过程中减少对环境的破坏和污染，在企业创造价值的同时，又不以牺牲环境为代价，做到人与环境和谐发展。建筑工程环境管理主要为以下几方面工程：（1）建筑噪声污染。在工程建设过程中，难以避免使用大型机械，高速切割等噪音较大的设备施工，因施工发出让人难以忍受的声音，严重影响到周围居民的生活及工作。作为现场施工管理，应研究分析各种噪音的污染，采取各种降噪措施，减少噪音或减低噪音的分贝值。有些噪音是无法避免的，应合理安排施工工序，将噪音较大的施工工序放在白天进行，避开影响周围居民的休息。（2）建筑垃圾污染影响是最大的。建筑工程生产过程中混凝土水泥块、废弃砖石块、甚至有毒材料化学品等各种因施工而废弃的建筑垃圾，造成污染的时间长，在自然作用的下很难分解，都将严重污染环境。工程生产过程中，应对不同的建筑进行分类，进行有效地回收再利用或处理，对不同的污染物采取相应的环保措施，减少或杜绝造成环境的污染。（3）建筑废水污染。对生产过程中产生的污水泥浆在排入市政管网前进行三级沉淀过滤，达到可排放的标准再排入市政等污水管网，而所需投入的成本也不高。现场管理人员应充分认识到这些细小的环境问题，并且要积极地解决，根据不同的建筑污染，拿出对应的解决办法，在建设中不断的推广使用和加以完善，为当地的人民谋福的同时也提高了企业的形象，无形中提高了企业的竞争力。
7结语
建筑工程的施工管理提现在建设过程中的每一个环节，所有施工企业在注重工程建设所带来的经济效益的同时，应注重施工过程安全生产管理及对周围环境污染的管理，对工程建设的每一个环节都要进行优化管理，放眼于企业的未来发展，加强企业的硬实力的同时提升企业的软实力，为企业的长远发展创造条件。
参考文献
关键词：土木建筑工程；施工管理；对策研究
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
土木建筑工程的施工管理包括工程项目的进度控制、质量控制和成本控制，同时还要合同管理和安全管理，以及对工程项目进行组织协调。通过对工程项目的施工管理，使施工企业的各种资源得到优化配置，从而提高施工企业的综合管理水平，扩大经济效益，确保工程质量。下面针对工程项目的质量管理、现场管理、安全管理和成本管理进行具体分析。
一、工程质量管理
工程质量管理首先要做好图纸会审工作，因为熟悉施工图纸是确保工程质量的前提。施工管理人员要对图纸进行细致审核，领会设计意图，确保工程项目达到理想的效果。如果需要对图纸进行修改，管理人员要结合现场施工情况提出有建设性的意见，将图纸设计问题解决在施工之前，同时要确保参建各方对图纸有统一的认识。
建立工程质量质量保证体系是确保工程质量的重要手段，建筑企业要根据质量保证模式建立符合企业发展的质量保证体系。从编写完整详细的质量手册入手，制定科学合理的质量方针，使质量保证体系具有可操作性，实现企业经济效益的最大化。
二、施工现场管理
施工现场管理是土木建筑工程的重要管理环节，施工管理人员要切实抓好施工人员、建筑材料和机械设备的管理工作，同时要加强对施工工序和施工环境的管理，具体做法如下：
（一）加强对施工人员、建筑材料和机械设备的管理
施工人员、建筑材料和机械设备是施工现场三大必备要素，通过对这三个要素进行管理，能够有效控制施工现场，使施工有序进行。首先，要加强对施工人员的管理。施工人员是工程建设的主导因素，通过调动施工人员的积极性，培养其责任感和安全意识，能够保证工程项目的质量，实现企业的安全生产。其次，要加强对建筑材料的管理。建筑材料的好坏直接影响着工程质量的优劣，因此要加强对建筑材料的管理，控制劣质材料进入施工现场，破坏工程质量。管理人员要严格执行建筑材料的检查检验制度，严格对照设计要求对材料的性能、规格、型号等进行检查，使其与设计要求一致。另外，还要监控易潮、易碎物品，防止其变质混入合格材料中。再次，要加强对机械设备的管理。建筑企业应建立机械设备档案，对机械设备进行日常跟踪管理，及时做好维修养护工作，确保机械设备能够正常运行。
（二）加强对施工工序和施工环境的管理
建筑企业要加强对施工工序和施工环境的管理，保证施工按照工程规范进行，确保施工环境有序、整洁，做到文明施工。建筑企业要根据工程项目的实际情况，对施工工序进行控制，具体要做到以下几点：（1）作业人员进行施工操作前必须戴好安全帽；（2）施工操作前要清理好现场，确保施工环境安全；（3）操作人员必须了解机械设备的性能和操作技术，禁止戴手套进行操作；（4）施工现场的各种工具摆放要整齐。
土木建筑工程的施工环境包括地质环境、管理环境、劳动环境等，创造一个良好、整洁的施工环境是建筑企业文明施工的标志。企业应严格治理施工环境，整顿施工现场脏、乱、差的现象。如发现在建工程有管理混乱的情况，要及时警告其整改，必要时可命令其停工整顿。企业应不断改进施工手段，更新施工技术，为施工人员创造一个整洁、有序的施工作业环境。通过对施工环境的管理，能够提高文明施工程度，确保施工有序进行，为施工人员提供良好的施工环境。
三、施工安全管理
安全是确保工程项目正常施工，保证施工人员人身安全的重要内容。安全管理要对生产因素进行有效控制，加强对安全管理活动和安全操作进行监管，减少安全事故的发生，确保施工运行正常。施工安全管理应做到以下几方面：（1）做好施工设计；（2）制定安全管理制度；（3）落实安全措施；（4）开展安全教育。具体分析如下：
第一，做好施工设计。施工设计是确保施工安全的关键和前提，科学合理的设计方案能够保证施工正常运行。管理人员要严格控制施工现场的安全保证体系，建立完善的安全管理监督网络，一旦发现问题要及时处理，不留后患。
第二，制定安全管理制度。建筑企业必须坚持安全管理原则，制定科学合理的安全管理制度，加强对施工项目的安全管理，提高企业管理效率，确保施工项目的各个环节有序进行。企业要根据施工项目的实际情况制定有效的安全管理制度，对生产要素实施动态监控。同时，还要落实安全生产责任制，定期进行施工检查，保证施工安全。
第三，落实安全措施。企业必须严格执行安全管理制定，贯彻落实安全措施，切实发挥安全管理的效用。企业管理人员要对员工及时进行指导，保证操作人员正确操作机械设备，使每个操作环节都处于安全状态。例如，操作人员要戴安全帽进行施工操作；操作人员在进行操作之前要检查电气设备，防止发生意外事故；在电焊操作5米范围内，不得堆放易燃易爆物品。
第四，开展安全教育。企业应加强对施工人员的安全教育培训，增强施工人员的责任感，使施工人员树立安全意识。特别针对机械设备操作人员，要确保操作人员熟练掌握操作技术，在操作设备过程中保证自己和他人的人身安全。操作人员一定要经过考核合格后持证上岗，没有经过安全培训的人员不得进行现场操作。
四、项目成本管理
建筑施工企业要想实现利润最大化，必须对项目成本进行科学的管理，有效降低投资成本，提高企业利润。因此，企业要建立一个完整的成本管理体系，把握好五项原则，即节约原则、全面控制原则、动态控制原则、目标管理原则和责、权、利相结合的原则，加强项目成本的控制与管理。其中，五项原则的具体内容包括：（1）节约原则。有效降低构成项目成本的人力、物力、财力三大要素的消耗；（2）全面控制原则。全面控制成本的使用过程；（3）动态控制原则。成本使用过程是一个动态的过程，对成本进行管理就要及时控制成本的使用动态；（4）目标管理原则。针对成本控制计划，将任务、目的、措施等分解成若干小的目标，制定具体实施步骤，通过各执行部门进行落实和管理；（5）责、权、利相结合的原则。建筑施工企业的各部门、各单位都肩负着成本控制责任，享有成本控制权利。建筑企业根据各部门、各单位对成本控制的业绩，制定奖惩标准，使各部门、各单位的责、权、利有效结合，实现项目成本的控制与管理。
总结：
土木建筑工程的施工管理是一项长期且复杂的工作，需要建筑企业根据自身特点制定科学合理的管理制度。建筑企业必须加强对工程项目的质量管理、施工现场管理、安全管理以及项目成本管理，创建良好的施工环境，争创文明施工单位，有效降低生产成本，提高企业经济效益，不断提高工程项目质量。
参考文献：
[1] 余君.基于土木工程施工管理问题的探究性分析[J].企业导报，2011，(10).
[2] 魏建伟，邓哲.论土木工程施工项目管理中存在的问题[J].科技风，2010(14).
[3] 韦喜梅.土木工程施工管理中存在问题的分析[J].现代物业(上旬刊)，2011（09）.
关键词；水利工程；安全施工；系统优化；方案设计；管理深化
中图分类号：TV21 文献标识码：A
1关于水利工程安全施工系统目前存在的弊端
改革开放以来，我国的水利工程安全施工系统不断得到健全，但是依旧存在着一系列的弊端，为了促进水利工程安全施工系统的健全，我们要对这些弊端，展开分析，通过相关措施的应用，满足实际工作的需要。在工作过程中，相关企业的安全生产管理系统的是不健全的，不能实现对相关技术人员的有效应用，其安全生产投资费用出现不足，其安全管理系统不能得到深化等都不利于水利工程安全施工过程的优化。在施工过程中，人的因素也是必不可少的因素。其相关人员的自身的工作能力比较低下，不能实现对现场作业规范的有效控制，有些管理人员也缺乏其对人员控制的观念，从而不利于现场作业人员的安全防范意识的提升，从而保证安全生产过程的一系列的问题的出现。
在实际工作中，影响企业的安全文明施工的因素是很多的。在实际运作过程中，有些施工企业为了追求片面的经济最大化，实现了其企业性质的改变，促进了水利工程的民营企业的发展。在此过程中，有些企业投资者不能实现对相关环节资金投入的有效控制，导致其投资控制环节的缺乏，从而不利于其安全费用环节有效控制，导致了实际施工过程中的各种麻烦的出现。其施工企业的现场管理模式也是不健全的，不能实现对相关人员、相关技术设备的有效应用。在工作过程中，其工程分包情况及其隐形分包现象是普遍存在的，这不利于其生产过程的有效优化，不能满足企业的实际经济运作的需要。为了促进水利企业的建设发展，我们要进行管理理念的更新，以满足市场经济的发展需要。
2关于安全文明施工现场管理方案的优化
为了促进企业的安全文明施工管理的深化，我们要进行量化管理控制的深化，实行其对合同文本环节的有效应用，确保其招标文件的有效发展，确保其建设管理目的的有效深化，通过与招标文件系统的应用，满足实际工作的需要。我们也要进行安全文明施工规范的健全，确保其相关合同项目的内部环节的有效优化。确保其招标单位对于自身招标细节的有效理解，促进其招标系统的内部各个环节的有效协调，促进其下序环节的有效分析。我们也要进行安全文明施工基础设备施工项目的内部相关环节的有效运行，促进其工程开工初期阶段的内部系统的完善，进行临时性工作工程项目的优化，确保其现行招标文件系统的健全，以满足实际工作的需要，进行相关工程量清单环节、临时设施环节等的优化，确保其施工过程的完善。
为了保证安全文明施工现场的有效管理，我们要进行招标环节的优化，促进其日常生产作业的稳定运行，促进其企业的综合效益的提升，满足实际工作的需要，促进其文明施工管理观念的普及应用，进行安全施工基础设施项目的健全，保证其相关人员的人身财产安全。根据实际施工的需要，进行相关施工细节的深化，促进其安全文明施工基础设施项目环节的优化，实现其日常工程建设的稳定运行，促进其薄弱环节的有效解决，以满足工程的发展需要。
我们要采取措施，确保其控制项目环节的有效控制。确保其安全施工环节的有效控制，保证其文明施工的安全性的实现，通过对其拟招标的相关内容环节、规模环节及其项目性质环节的优化，促进其工程项目管理内部相关环节的协调运行，促进其工程的项目工序的有效控制，确保其整体功能的完善。在此过程总，我们要进行基坑降排水环节及安全围护工作的健全，确保其安全网围封环节、及其临边洞口防护工作的稳定运行，促进其安全用电环节、照明环节、工作面的清洁工作、环境保护工作等的健全发展，以促进实际水利工程的质量效率的提升，满足国家经济的建设需要。
我们也要进行安全文明施工管理的有效控制，确保其安全文明的施工管理系统的健全，以保证日常经济的稳定运行，通过对相关人员的有效配置，确保其安全教育培训工作、危险源控制环节、及其安全检查环节的有效进行，促进其整体结构的内部环节的有效协调，促进其安全文明施工管理工作的稳定运行。包括检查、稽查、文明工地评选等，具体内容能量化的尽可能量化，并与费用挂钩。考评达不到分值要求的扣罚施工单位相关经费，管理成效明显经考评符合相应条件的，给施工单位予以奖励。
我们要进行其内部相关环节的有效控制，确保其规范化管理的实现，通过对相关环节的规范化管理的实现，确保其整体过程的有效控制，满足日常经济的发展需要，进行其规范化管理的优化。我们要进行安全文明施工检查程序的运作，确保其内部内容的有效优化，确保其对于经费环节的有效联系，促进其项目管理工作的深化发展，以满足实际工作的需要。我们要进行其文明工地设施健全的健全。确保其实际工作质量效率的提升。施工单位在投标文件施工组织设计章节中对文明工地设施所作的承诺经常不能全部兑现。
针对其运作过程中的不足，我们要进行相关行为模式的深化，促进其管理环节的优化，实现其环境管理环节、初期投入环节等的稳定运行，促进其安全防护环节与整体施工系统的协调，促进其安全文明施工措施的稳定运行，以满足实际工作的需要。通过对相关现场施工情况及其施工图环节的有效控制，确保其投保文件内部的安全文明施工过程的有效控制，确保其报监理标准的优化，促进其相关检查措施的优化，实现其建设单位的相关环节的运作，确保其动态检查环节、考核环节等的有效控制，确保其工程的整体质量效率的实现，以使其满足工程的施工作业的要求。
参考文献
[1]康永泉.输水洞（管）加固在堤坝中的应用[J].经济师，2005（04）.
关键词：电力工程；安全管理；工作改革
电力工程毫无疑问是主管社会电能供给的工程类型，与社会的稳定运行有着紧密关联。但电能同时也是具有高危险性的能源，在生产与供给过程当中，都应当谨慎对待、严格管理，这样才能保证相关人员的生命安全不受到威胁。因此对于电力工程施工安全的管理，是当前电力领域最为重要的一项课题。企业应当深入分析，严谨对待，方可在提升工作效率的同时，确保员工安全。
一、电力工程安全管理问题分析
（一）管理思路混乱，缺乏严谨全面的规章
安全管理是电力工程当中十分必要的一环，关乎施工质量、企业利益以及相关工作人员的切身安全。所以重要意义无需赘言，但实际上电力施工企业对于施工过程中的安全管理却普遍缺乏明确的思路，没有头绪，最重要的是缺乏严谨合理的管控规章，即便有管理规章也缺乏普遍缺乏权威性，无人重视，这会使管理工作更加混乱无序，最终会导致完全没有合理的基准，相关人员缺乏约束，态度也更加自由散漫，自然无法保证施工安全。
（二）管理手段缺乏先进性，无法跟从当前的趋势
施工安全的管理手段，是保证施工安全管理工作的核心要素，对于施工安全管理工作的实际作用发挥、工作效率以及工作成果都有很大影响。但电力企业落实安全管理工作时，多数都是依照固定不变的流程及手段，以走走形式的思想去落实管理工作，这样的管理等同于无，因为时代趋势不断在变化，电力企业的发展需求也在不断变化，企业如果无法适时根据当前的趋势对管理手段进行完善，是无法确保管理质量的[1]。
（三）忽视人员安全意识的培养，导致员工队伍缺乏明确认知
安全管理并不只是企业管理部门的职责，与内部人员自身的安全意识也有密不可分的关联，企业内部人员具备良好的安全意识，不需管理，也能够自觉遵守安全施工原则去行动，去规范自身的工作，反之如果内部人员不具备安全意识，即便是有再完善的管控体系，也无法确保员工能够去遵守。但对于员工意识的强化需要很多心力及成本去进行培训与考核，但当前的电力企业因受到功利思想的影响，都多少会缩减在这一方面的投入，这是不利于实际管控的。
二、电力企业安全管理工作改革措施
（一）明确管理思维，完善管控规章
工作规章是为员工工作指明方向的路标，是让员工学会约束自身、完善自身的重要因素。但当前电力企业的安全管理规章及管理思路通常是比较僵化的，一旦出现了超出固定范围的安全需求及安全事件，便很难合理的进行应对与管控。可见当前对于管理思想及管理规章的拓展是十分重要的。企业应当以更加灵活的、具有前瞻性的思想，在没有出现事故的时候，便开始对安全隐患进行排查，进而确保能够在隐患产生影响之前便排除问题。对于安全管理规章的完善亦是如此，企业应当考量更多细节，并将这些细节要素都融入到规章当中，确保规章的不断完善。此外还应当根据施工过程当中实际产生的安全需求，更新管理条文，确保不遗漏任何应当严格管控的环节，并且要依靠严格的奖惩机制，确保员工的积极性得到提升，自主自觉遵守安全管理规范。这样的思想与规章，才能够让员工感受到企业严谨、负责的管理思想，并开始遵从规章完善工作[2]。
（二）更新管理体系，确保管理工作先进性
不同的发展背景及发展趋势之下，电力工程的施工技术也在不断更新，所以管理体系如果不及时得到更新完善，会导致与技术的更新a生脱节，不符合安全管理需求。所以当前的安全管理工作，也应当更具实际的电力工程施工技术及设备革新而进行改革。例如在企业内部引入了当前最新型的设备时，鉴于应用要求的变化，企业的安全管理体系及管理方式也应当及时产生变动。例如针对新的操作系统，可以利用模拟技术，让员工先进行模拟操作，在熟练掌握应用技巧之后，再投入实际应用，这样才能避免银操作不规范而引发的安全问题。此外对于原本已存在的安全管理手段进行分析，发现存在可改进的部分，也应当及时进行完善。以基础的呼唱环节为例。电力工程施工过程当中，每个环节环环相扣，所以只有通过呼唱，才能保证施工操作的一致性。但人的音量因人而异，因此如果在呼号过程中出现了音量不足的问题，便很容易导致操作出错，影响安全。因此企业应当针对人工的呼号进行改革，转变为广播呼号等形式，音量更大，信息传达才能更为准确。
（三）注重安全意识的培养，提升员工的自我约束
员工的安全意识，与安全管理工作的实际质量有着不可忽略的重要关联。企业的安全管理体系并不能起到百分之百的管控作用，只有员工自身具备安全保护意识，了解到施工安全保护措施的重要意义，才会自觉遵守相关安全要求。企业应当利用安全讲座、安全演习以及优秀工作经验分享、安全知识内部宣传等方式，让员工无时无刻都能够接触到施工安全相关知识，以及确保施工安全的技术，这样才能够保证员工队伍安全素养的提升，确保施工规范性。这是在电力工程施工过程当中最为重要且必要的一个部分，也是企业必须要背负的重要责任，是关乎员工生命安全的要素，更是关乎企业切身经济利益的要素。所以企业必须要重视这一环节的落实，确保全员安全意识的严惩，这样方可保证施工的整体安全性[3]。
结语：
电力企业的施工，具备一定的危险性，这也是许多员工在电力企业当中工作时最为重视的要点。因此电力企业自身也只有体现出对安全管理工作的重视，以谨慎、负责的思想去规划每个施工环节的安全管理，将安全意识融入到规章当中，融入到每项管理工作中，融入到员工的意识当中，这样才能保证安全理念在整个施工过程当中的渗透，提升工程的整体安全性及质量，促进自身的发展。
参考文献：
[1]胡宝玉. 电力工程项目安全管理研究[D].中国地质大学（北京），2014.
一、工作目标
县“十二五”及2011年全县环保工作的目标是：全面完成市政府下达的“十二五”及2011年减排目标任务，到2015年底化学需氧量排放总量较2010年静态削减8.0%、氨氮排放总量较2010年静态削减12.0%、二氧化硫排放总量较2010年静态削减2.0%、氮氧化物排放总量较2010年静态削减2.0%、畜禽养殖主要污染物排放总量较2010年静态削减10.0%、重金属污染物排放量比2007年减少15%；县城区环境空气质量达到二级和好于二级天数年不低于280天，逐年有所提高，2015年二级和好于二级天数年不低于292天,空气质量年均浓度均达到国家二级标准；城镇集中式饮用水源地常规水质指标达标率达到98%以上；做好农村饮用水源水质保护工作，确保农村饮用水安全；潼河入黄河断面主要污染物浓度稳定保持在Ⅳ类水质标准以内；城区环境噪声、交通干线噪声、功能区噪声平均值在2010年基础上有所降低，达到城考、创模要求；县城、重点镇和工业园区污水集中处理率（二级）达到80%以上，排水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准要求；污水处理厂负荷率达到80%以上，污泥无害化处理率达到50%以上，再生水回用率达到20%以上；医疗废物全部交由医废中心集中处置，实现医疗废物全部安全处置；危险废物全部按规定安全处置；一般工业固体废物综合利用及安全处置率达到96%以上；严格落实中省市重金属污染综合防治“十二五”规划，加强重金属企业治理和监管力度，实现规划要求；县垃圾无害化处理场稳定运行；乡镇2011年在2-3个乡镇推行“村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾处理模式，以后逐年增加乡镇范围，到2015年底，70%以上乡镇生活垃圾实现就地处理；规模化畜禽养殖2011年完成2个污染治理项目，以后逐年增加，到2015年底，所有规模化畜禽养殖企业污染物实现无害化处理和资源化利用；生态环境和农村环境保护，受保护的国土面积较2010年有所增加，做好秦岭北麓生态环境保护工作，确保秦岭部级生态功能区生态环境明显改善；推进农村清洁家园、清洁田园、清洁水源建设，2011年启动“十百千”生态创建工程，到2015年底，建成1个部级或省级环境优美乡镇、10个部级或省级生态村、20个农村环境综合整治示范村，改善农村人居环境，城乡环境安全处于可控状态。
二、工作任务及职责
“十二五”我县环保工作思路是：充分发挥环境保护优化经济增长的综合作用，把加强环境保护与转方式、调结构、惠民生、促和谐有机结合起来，坚持生态保护与污染防治并重，突出重点流域污染防治和重点区域生态建设，全力保障环境安全，确保主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善，环境承载能力有效提高，促进经济社会和资源环境实现协调发展。总体目标是：到2015年，渭河流域、黄河流域、秦岭生态功能区的环境污染与生态破坏得到有效遏制，主要污染物总量控制目标得以实现，城市环境质量有较大改善，农村生态环境总体稳定，环境监管能力持续增强，环境保护优化经济发展的作用进一步显现。县城2011年底建成省级环保模范城市，并随即启动创建国家环保模范城市。工作重点是：围绕全县大局，力促经济发展方式转变；落实支撑项目，努力完成污染减排任务；加强污染防治，不断改善环境质量；持续加强环境监管，全力确保环境安全；加大建设力度，深入推进生态环境保护；加强环保能力建设，增强全县环保工作合力。
（一）政府办：负责建立环保联席工作会议制度，并及时召开联席会议，解决环境保护和创模问题，确保工作顺利进行，收到实效。
（二）环保局：一是把创模当作全年大事来抓，积极协助“三城联创办”开展工作，带头完成全年创模任务；二是负责协同县委督察室、县政府督察室督办各乡镇、各部门、各企业认真落实《环保工作实施方案》，加强污染减排工作协调，按照县政府的统一部署，牵头做好全县污染减排工作，负责减排重点工作的督办、检查、考核等，完成污染物总量控制和污染减排任务；三是全力办好环保十件大事；四是严格执法，加强环境监管，严格执行环评和三同时制度，深化重点区域环境治理；五是继续组织开展环保专项行动；六是努力提高环境监测水平；七是稳步推进农村环保工作；八是扎实抓好环境安全应急工作；九是大力开展环保宣传教育，深入推进创模工作；十是切实加强环保队伍建设，依法做好环保法制工作。
（三）水务局：一是加强饮用水源地环境管理，城镇集中式饮用水源地常规水质指标达标率达到98%以上；做好农村饮用水源水质保护工作，确保农村饮用水安全；二是组织实施完成寺底河、潼洛河两河流域污染治理工程，使潼河入黄河断面主要污染物浓度稳定保持在Ⅳ类水质标准以内。
（四）国土局：一是加大力度整治燃煤锅炉，安装脱硫设施或改造燃煤锅炉，使用清洁能源，采用低硫低灰分优质煤，降低二氧化硫、氮氧化物的排放量，减轻大气污染。二是招商引资项目必须符合国家产业政策和环保要求，必须执行环评和三同时制度,方可办理有关土地手续。三是受保护的国土面积较2010年有所增加，做好秦岭北麓生态环境保护工作，确保秦岭部级生态功能区生态环境明显改善；继续开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动，依法查处“十五小”、“新五小”、“三小”企业非法用地和继续做好矿区清理取缔“十五小”、“三小”和“新五小”活动，严禁私矿下山或将废渣、石料卖给非法生产进行小浮选提金，确保治理整顿成果的巩固。四是实施农村环保行动计划试点项目工程，加强污染土壤治理和重金属污染土壤治理工程建设。重点做好代字营镇、太要镇、桐峪镇农村重金属污染土壤治理工作。五是积极配合完成好寺底河、潼洛河两河流域污染治理工程。
（五）林业局：一是做好生态保护工作，特别是做好秦岭北麓生态环境保护工作，确保秦岭部级生态功能区生态环境明显改善；大力整治秦岭沿山采石和采矿企业，恢复生态环境，改善沿山环境质量。二是负责对非法毁林和破坏植被的违法行为，进行严厉打击和严肃查处。三是完成寺底河、潼洛河两河流域污染综合治理工作中林木、植被的恢复工作。四是要积极向上争取林木、植被的恢复保护资金，抓好生态环境保护工作。五是完成造林2万亩，其中千里绿色长廊建设完成50%以上任务。
（六）中小企业局：一是认真督办污染减排工作。认真督办企业6个减排指标任务的进展情况；对依法淘汰关闭不符合产业政策的4家涉铅企业的淘汰落后生产工艺设备烧结锅29台加强督察，防止死灰复燃；加强非黄金企业和石渣厂管理，规范排污，重点取缔无证石渣厂。二是督办非黄金企业守法经营；污染治理设施正常稳定运行，污染物达标排放；三是督促企业工业固体废物综合利用及安全处置率达到96%以上；严格落实中省市重金属污染综合防治“十二五”规划，加强重金属企业治理和监管力度；督促实现完成辖区排污企业在线监测装置的安装，并与环保部门联网。重点工业污染源实行持证排污。四是督促企业做好生态保护工作，规范在秦岭北麓矿山企业投资、开发、经营行为，加强环境整治，遏制破坏趋势，逐步实现生态恢复；继续实施矿山企业“下山拉矿、上山拉土”，进一步治理被破坏的植被面积，恢复生态环境。五是继续开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动。配合开展清理取缔“十五小”、“三小”和“新五小”，确保治理整顿成果的巩固。六是督促企业对寺底河、潼洛河污染进行彻底治理。重点督促沿河企业搞好污染源源头治理。
（七）农牧局：一是督导前进肉牛养殖公司粪便综合治理项目工程建设，2011年建成，通过环保验收，建立健全减排台账、减排档案，确保完成减排目标任务。二是加快农村环境基础设施建设，抓好农村生活废水、废气治理，积极推广使用清洁能源和节能新技术，完成农村沼气池1000口工程建设。重点督促省重点镇秦东镇生活垃圾处理项目工程建设。三是做好农业生态保护工作,大力整治恢复生态环境，改善环境质量。重点做好代字营镇、太要镇、桐峪镇农村重金属污染治理工作。四是2011年完成2个污染治理项目，以后逐年增加，到2015年底，所有规模化畜禽养殖企业污染物实现无害化处理和资源化利用。五是推进农村清洁家园、清洁田园、清洁水源建设，2011年启动“十百千”生态创建工程，到2015年底，建成1个部级或省级环境优美乡镇、10个部级或省级生态村、20个农村环境综合整治示范村，改善农村人居环境；六是抓好完成寺底河、潼洛河流域污染综合治理项目。
（八）城建局：一是加快县城管网建设和改造工程，完善和督办县城、重点镇和工业园区污水集中处理率（二级）达到80%以上，排水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准要求；污水处理厂负荷率达到80%以上，污泥无害化处理率达到50%以上，再生水回用率达到20%以上。同时，积极督促县垃圾无害化填埋场稳定运行，乡镇2011年在2-3个乡镇推行“村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾处理模式，以后逐年增加乡镇范围，到2015年底，70%以上乡镇生活垃圾实现就地处理。二是督促污水处理厂在线监控设施，正常稳定运行，数据传输稳定准确，满足国家环保部减排核查要求，建立健全减排档案台帐，并实行持证排污。三是做好城区环境综合整治工作,重点强化建筑施工管理，严禁夜间建筑施工作业，同时加强建筑施工噪声、扬尘管理，努力改善城区环境质量达到城考、创模要求。四是全部封堵城区通往河流的生活污水排污口，确保潼河入黄河断面主要污染物浓度稳定保持在Ⅳ类水质标准以内。五是协助在进入县城区的主要路口、中心广场、商业集中区的适当位置设置6块大型创模宣传广告牌。
（九）环卫局：一是加强县城生活垃圾无害化卫生填埋场运营管理，建立健全垃圾填埋运营台帐，实行月报制。二是做好城区环境综合整治工作,努力改善城区环境质量。特别是大气联防联控工作，采取切实措施，防止道路、建筑等二次扬尘污染和城区噪声环境，达到城考、创模要求。三是认真开展创模工作，加强植树造林，增加公共绿地，达到人均公共绿地面积不低于7.5平方米。四是协助在进入县城区的主要路口、中心广场、商业集中区的适当位置设置6块大型创模宣传广告牌。
（十）黄金局：一是认真督办完成黄金企业污染减排工作。二是督促完成辖区排污企业在线监测装置的安装，并与环保部门联网，重点工业污染源实行持证排污。三是加大力度彻底治理寺底河、潼洛河河流污染，杜绝企业尾矿废水偷排、漏排、直排，污染河道和污染黄、渭河，重点督促企业对污染进行彻底治理。四是督促黄金企业加大重金属污染防治力度，减少重金属污染物的排放量，在黄金工业企业、工业园区，重点推行金矿尾矿渣、采掘废石的综合利用，工业危险废物全部按规定安全处置，一般工业固体废物综合利用及安全处置率达到96%以上，达到城考、创模要求。五是做好生态保护工作，督促企业大力整治秦岭沿山采石和采矿企业，恢复生态环境，改善沿山环境质量。六是继续开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动。重点做好清理取缔“十五小”、“新五小”和“三小”，确保治理整顿成果的巩固。七是督促指导黄金企业做到守法经营，大力发展循环经济,积极开展清洁生产，完善污染处理设施，规范企业排污口，并督促中金冶炼公司完成脱硫处理设施的技改工程。
（十一）卫生局：加强对全县医疗机构环境的监督和规范化管理，一是督促医疗机构对含菌废水进行全部处理，达标排放；实行持证排污。二是加强对医疗废弃物的监督管理，确保各医疗机构的医疗废物全部交由市医废中心集中处置，实现医疗废物和危险废物全部按规定安全处置，处置率达100%。三是督促所有医疗机构加强辐射安全环境监管，落实辐射监管责任。四是督促全县医疗机构加大力度整治燃煤锅炉，安装脱硫设施，改造燃煤锅炉，使用清洁能源，采用低硫低灰分优质煤，降低污染物排放量，减轻大气污染。
（十二）整顿办：一是加大力度整治燃煤锅炉，安装脱硫设施，改造燃煤锅炉，使用清洁能源，采用低硫低灰分优质煤，降低SO2排放量，减轻大气污染。二是加强秦岭北麓矿区的生态环境保护，严把私矿下山，大力整治秦岭沿山采石和采矿企业，恢复生态环境，改善沿山环境质量。三是规范在秦岭北麓矿山企业投资、开发、经营行为，加强环境整治，遏制破坏趋势，逐步实现生态恢复；继续实施矿山企业“下山拉矿、上山拉土”，进一步治理被破坏的植被面积，恢复生态环境。四是继续开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动。重点做好清理取缔“十五小”、“三小”和“新五小”活动，从源头上杜绝河道污染，确保治理整顿成果的巩固。
（十三）经发局：一是新建项目必须符合国家产业政策和环保要求，方可办理有关立项手续。二是认真做好污染物排放总量控制指标和6个减排指标的任务分解贯彻落实工作。重点对依法淘汰关闭不符合产业政策的4家涉铅企业的淘汰落后生产工艺设备烧结锅29台加强督察，防止死灰复燃。加强非黄金企业和石渣厂管理，规范排污，重点取缔无证石渣厂。三是加大力度整治燃煤锅炉，安装脱硫设施，改造燃煤锅炉，使用清洁能源，采用低硫低灰分优质煤，降低污染物排放量，减轻大气污染。四是继续配合开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动。坚决取缔“十五小”、“三小”和“新五小”，确保治理整顿成果的巩固。
（十四）电力局：一是对金陡宾馆已安装的油烟治理设施，要经常监督检查，确保治理设施正常运行。二是积极配合污染综合整治工作，对不符合产业政策及环保要求的企业、“十五小”、“新五小”、“三小”和取缔关闭企业，严格按照政府指令一律停止供电。三是积极配合完成好寺底河、潼洛河两河流域污染治理工程。
（十五）司法局：做好污染减排、环境保护和创模工作中的司法宣传教育，确保该项工作顺利进行。
（十六）财政局：一是积极组织筹措资金，加大对环境治理工程项目（两河流域治理、重金属污染治理、农村环境综合治理、秦岭北麓生态治理等）、环保能力建设（污水处理、垃圾处理、环保能力等）和创模工程项目（城区空气质量自动监测站建设、机动车尾气监测站建设、污染源在线监控平台建设等）资金的投入，并加强资金的监管。二是积极开展大气污染治理，加大力度整治燃煤锅炉，安装脱硫设施或改造燃煤锅炉，使用清洁能源，采用低硫低灰分优质煤，降低污染物排放量，减轻大气污染。
（十七）公安局：一是加大力度整治燃煤锅炉，安装脱硫设施或改造燃煤锅炉，使用清洁能源，采用低硫低灰分优质煤，降低污染物排放量，减轻大气污染。二是积极开展城区环境综合整治工作，重点搞好城区社会噪声的监管整治，为广大居民创造一个宁静的生活环境。三是严厉打击各类环境违法犯罪行为，积极参与打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动，为环境保护和创模工作保驾护航。
（十八）县监察局：一是做好污染减排和环境保护工作中出现的违法违纪行为的查处工作，按照规定对不履行职责，监管不力，造成严重后果的，进行依法追究；对涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任，确保环保工作顺利进行。二是继续开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动。配合开展清理取缔“十五小”、“三小”和“新五小”，确保治理整顿成果的巩固。
（十九）工商局：一是严格把关，招商引资项目必须符合国家产业政策和环保要求，方可办理有关工商手续。二是继续开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动。配合开展清理取缔“十五小”、“三小”和“新五小”，确保治理整顿成果的巩固。三是对违法企业下达取缔关闭决定、依法注销或吊销证照。
（二十）安监局：一是负责监督、监管、指导、协调各行业做好环境安全工作，制定突发性环境安全事故应急预案，并组织开展应急演练，提高处置环境安全事故的能力。二是继续开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动。配合开展清理取缔“十五小”、“三小”和“新五小”，确保治理整顿成果的巩固。三是水源安全，加强辖区各饮用水源地环境管理，确保饮水安全，防止境内含铅、汞、氰化物等重金属污染对饮水健康和农业生产带来危害；加强地表水水环境管理，确保地表水安全；加强重金属污染行业的管理，防止或减少农村、农田、土壤因生产安全事故引发的环境污染事件。
（二十一）交警大队：一是燃煤锅炉治理。加大力度整治燃煤锅炉，安装脱硫设施或改造燃煤锅炉，使用清洁能源，采用低硫低灰分优质煤，降低污染物排放量，减轻大气污染。二是完成机动车监测站建设工程任务。三是积极开展城区环境综合整治工作，重点搞好城区交通干线噪声污染的监管整治，为广大居民创造一个宁静的生活环境。四是环保专项行动中，严厉打击各类环境违法犯罪行为，积极参与打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动。
（二十三）各乡镇：在县委、县政府的统一领导下，各负其责，齐抓共管，形成合力，努力完成污染物排放总量控制指标和减排任务。继续开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动，完成各自辖区环境整治工作，提高县域环境质量；对生活污水要集中处理，生活垃圾推行“村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾处理模式，到2015年底，70%以上乡镇生活垃圾实现就地处理；规模化畜禽养殖，到2015年底，所有规模化畜禽养殖企业污染物实现无害化处理和资源化利用；生态环境和农村环境保护，受保护的国土面积较2010年有所增加，做好秦岭北麓生态环境保护工作，确保秦岭部级生态功能区生态环境明显改善；推进农村清洁家园、清洁田园、清洁水源建设，2011年启动“十百千”生态创建工程，到2015年底，全县建成1个部级或省级环境优美乡镇、10个部级或省级生态村、20个农村环境综合整治示范村。加强辖区饮用水源地环境管理，做好农村饮用水源水质保护工作，确保农村饮用水安全。加强流域污染治理，完成寺底河、潼洛河两河流域污染综合治理，实现潼河入黄河断面主要污染物浓度稳定保持在Ⅳ类水质标准以内。认真开展创模工作，积极圆满完成创模的各项工作任务，积极组织开展创模宣传活动。实现环保、创模工作双赢。
三、方法步骤
2011年度环境保护工作，从2011年3月到12月31日，为期9个月，共分三个阶段进行：
第一阶段：准备阶段（2011年2月—4月）。各自成立环保领导工作小组，明确任务和职责，制定《环境保护实施方案》。
第二阶段：实施阶段（2011年5月1日—10月31日）。按照《县2011年度环境保护工作实施方案》和《县环境保护目标责任书》所定的项目认真组织实施。项目进度实行月报制，每月25日上报当月环境保护工作实施进度情况。
第三阶段：考核验收阶段（2011年11月1日—12月31日）。县政府组织相关部门逐单位逐项目进行资料和现场考核，并排名通报全县。
四、几点要求
（一）加强领导，落实责任，完善机制。要强化政府责任，进一步明确政府和单位主要领导是环境保护工作第一责任人，将环境保护工作列入年度政府工作考核的重要内容，实行“一票否决”。各乡镇、各部门、各企业一把手，要增强忧患意识，增强责任感和紧迫感，要克服等候观望、消极厌战情绪，扭住大事不放松，扎实做好实施层面的工作，确保各项工作任务的完成。要把环境保护目标任务纳入目标管理责任考核，实施半年、年终考核的监督检查机制，加大对各乡镇、各部门、各企业落实工作的监督检查，确保环境保护工作取得实效。
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