水泥行业也类似。上半年全国水泥产量9.5亿吨，同比增长19.6％，增速比去年同期加快2.1个百分点；6月份水泥产量1.98亿吨，同比增长19.9％。创单月产量和增速历史新高。工信部预计，全年将有150条水泥生产线投产运营，新增产能将达1.86亿吨。
目前全国水泥产量增长速度仍然在10％以上，相对于能源供应紧张局面仍然偏高，其中主要原因是中西部地区水泥产量较快增长。1～6月份，东部地区水泥产量仅增长7.20％，中部地区增长12.7％，西部地区高达22.3％。但是工信部还是指出，目前西部地区水泥生产能力的过快增长，在部分地区已经造成较为严重的产能过剩。
产能如此迅速的扩张，也引起了行业利润的大幅下降。以钢铁为例，今年1～5月份钢铁行业利润640亿元，同比下降1.08％，销售利润率由2007年的7.26％持续下跌至今年的2.42％。针对目前钢铁行业盈利状况不好的现实，有专家指出这与大中型企业，尤其是国有企业盲目上高附加值的板材有关。
如何在下一步解决越淘汰落后产能，总产能越大的悖论，成为一个新的问题。尽管工信部不断加大淘汰落后产能的力度，但是总产能仍在不断扩张。工信部以水泥行业为例指出，目前实施“先进产能置换落后产能难度加大”。按照等量或减量置换原则，建设新型干法水泥熟料生产线的技术改造项目落实不到位。此前在7月11日工信部曾公布了全国18个行业的落后产能淘汰名单。这涉及2255家企业，共淘汰炼钢2794万吨，电解铝61.9万吨，水泥15327万吨，平板玻璃2940.7万重箱等。一工信部人士透露，自2009年国家发改委就停了对上述行业的新项目审批，这些行业产能不断扩张，与地方擅自上马项目或扩大工程有关。
根据中国保监会在8月4日公布的2010年交强险的运行情况，2010年33家产险公司经营交强险，经营亏损高达72亿元，其中承保亏损97亿元，投资收益25亿元。值得注意的是，72亿元的亏损已是交强险自首次披露年报以来的年度最大亏损。数据显示，2007年披露的首份交强险年报，出现亏损39亿元；2008年，交强险年报显示实现盈利18亿元；而到了2009年，交强险又出现了53亿元的巨额亏损。
对于下一步交强险的发展，保监会提出了四大思路，其中“积极研究向外资保险公司开放交强险问题，引进吸收国外交强险经营的先进技术及管理经验，推动我国交强险不断提高经营管理水平”的思路，引发业界高度关注。
这对于外资保险公司显然是个重大利好。据了解，按照目前政策外资财产保险公司仅仅能经营商业车险业务，对交强险业务则不能涉及，由于交强险具有强制性，车主一般不大可能为买保险跑两家公司，这样的规定无疑束缚了外资公司发展车险业务的手脚。
(一)从行业的战略目标出发
在完善天然气行业财务风险体系上，应该坚持行业的战略目标。以行业的未来发展路线，为基本指导方针。为此，行业的财务风险，要分层次的控制管理：首先，从行业的总体结构入手，以保证天然气行业在财务风险管理方面有有效的内部驱动力，可以由企业的高层直接组织管理内部控制。在企业内部管理上，要把授权人员与执行人员分开，做到职务的明确划分。并且，可以在企业内部设立风险官和财务总监，专职的监督行业财务风险管理。再次，可以把现代化的信息系统运用到财务管理上，以更好的对企业的生产发展和销售状况进行管理和监督。从而使财务报告更好的风险识别，以此制定出切合实际的风险评估和预测。在此基础上，把天然气行业的财务风险整合成一个完善的系统。通过这个有效系统，结合行业的发展情况，可以制定出对应的风险策略。并且能在总体管理上全方位、多角度的分层次实行财务风险控制。为保证财务风险系统的有效控制，也可以在企业内部建立风险反馈评定机制，鼓励内部员工积极的参与和更好的发展企业文化。
(二)坚持全面性原则
天然气行业的财务风险管理是渗透在各个环节上的，覆盖其行业的各个部门。同时，天然气行业的管理要有系统的理论制度，即把天然气的整个生产流程作为整体来制定策略，以保证财务风险的全面性。天然气行业在管理和生产问题上，都需要一套具体的可施行管理方案，只有明确管理责任分工，才能使管理机制有效的落实。管理机制对企业的效益实现，有规范作用，在一定程度上能保证天然气的运行质量，从而满足管理要求，促使生产成本和经济效益有效结合。
二、天然气行业财务风险管理实践策略
天然气行业的财务风险管理可以从三个阶段来开展，才能在复杂的风险评估问题上找到合理的管理措施。在第一个阶段收集风险信息，根据这些风险信息对可能产生的风险做评估预测，这个主要是结合市场的发展情况来实施。第二个阶段是根据评估结果来分析风险承受度，然后制定相应的发展策略，从而确定正确的解决方案。具体而言，就是将财务风险的责任和任务落实，然后梳理工作流程，建立全方位的管理机制，将财务风险管理落实到工作流程中。第三阶段就是财务风险管理的实施问题，根据天然气行业的经营风险，将风险管理措施应用到管理流程上，然后具体的结合实际问题不断的发展创新。在这个阶段要多运用企业的财务管理措施，对生产流程不断的抽查测试，从而及时的发现问题并进行改进，做到工作流程的具体优化。结合天然气行业的实际发展情况来看，就是要坚持财务风险管理目标与应对方案相一致，从而使运营效率和内部控制相平衡。对于运营效率，要在关键的环节上找控制点，然后再实行对应的措施。财务风险管理思路的核心方针要结合具体的管理措施。
三、结束语
（一）细致研究总行2012年利润指标制定思路，科学合理分解落实计划指标，制定财务维度考核实施细则。
以总行2012年总体考核思路为出发点，认真分析研究风险资产增减变化及增量资金折算风险资产对利润指标的影响，引导支行充分理解并掌握2012年利润指标考核思路，引导各机构调整资产、负债、资金结构，发展成本低、风险小、收益高的资产业务，突出风险资产的有偿使用理念，切实提高资产的存量收益和增量议价能力。
（二）牵头组织工作调研，化解支行经营工作实际困难，助推经营指标按计划推进。
自3月份起，在分行领导班子的带领下，由我部牵头组织，协调分行各条线部门，深入各支行开展调研工作。通过调研，第一时间掌握并化解支行在经营工作中急需分行帮助协调解决的实际问题，助推各支行经营工作顺利推进。
（三）协调各部门，全力做好“财务检查年”各项工作。
2012年是财务检查的丰收年，省审计厅、中磊会计事务所、国地税稽查局、总行监事会、财务部、审计部等内外审部门先后对我行财务工作进行了专项检查。通过“财务检查年”整体检验，业务知识点得到全面深入学习，使我部财务管理工作得到了实质性的提高。
（四）实时调度、跟踪考核各项经营指标进展情况。
制定分行2012年经营指标统计周报，对各条线责任指标进行跟踪考核、实时统计测算序时进度，按周向决策层报送指标完成情况统计表，为经营管理层做出决策意见提供参考依据。
（五）优化财务资源配置，进一步强化财务管理工作。
制定2012年支行、部门费用配置管理办法，将费用配置与经营管理工作相结合，突出重点指标的费用配置比例，通过完善费用配置结构，确保变动费用与经营业绩挂钩，以财务资源配置为手段，引导资产质量转化及经营结构调整，促进各项经营指标的推进，实现财务资源高效配置。
（六）积极化解历史遗留人民银行再贷款问题。
我行至92年起人民银行再贷款科目持续挂帐716万元，（不含利息 万元）。当地人行按季对我行下达催缴通知。为尽早解决历史遗留问题，不影响总行发行企业债总体工作计划，在总行的大力支持下，与人总行及当地人民银行密切沟通，终于将历史遗留再贷款问题予以化解。经过积极努力，获得利息减免 万元政策，为我行节约了经济成本。
（七）加强业务条线自身队伍建设，组织开展绩效考核分析、强化统计报表制度、提升财务精细化管理等各类实用性培训，从而促进全员提高执行能力，强化内部员工综合素质。
二、存在的问题
（一）部门员工缺乏管理的前瞻性、规划性。
计划财务部应注重计划与管理并行，从目前工作状态看，全体员工缺乏工作计划的前瞻性，仅盲从而机械地工作，缺乏分析判断能力，无指导性思路，管理工作亟待加强提高。
（二）平衡计分卡指标及权重设置考虑因素不周全。
从平衡计分卡考核指标体系上分析，指标项目及权重的设置不尽合理，指标设置尚未体现出各支行差异化特点，不能充分促进支行发挥所长，调动其能动性。
（三）对总行考核指标设置的管理意向不明确。
2012年总行充分考虑监管指标要求，同时为控制全行风险资产占用，提高风险资产占用综合回报，制定了风险资产利润率指标。要想完成该项指标，必须全面了解风险资产如何计量，如何调整资产占用形态从而达到化降高风险资产占用比例，但从各支行对风险资产的理解上看，我行员工并未充分理解其指标实质内涵，对总行管理引导意向不明确。(版权归wwW.HAowORD.COM)
（四）费用投入政策相对宽松，未充分发挥资源配置的高效性。
2012年，分行调整费用支出结构，压缩分行各项固定费用开支，为提高各支行在当地市场竞争力，将节约费用资源全部投向各支行。导致错误引导各支行将发生的相关业务宣传、政府协调等计划外支出事项全部交由分行予以费用支持解决。分行给予的费用投入，支行缺乏成本收益意识，费用投入未充分发挥其高效性。
三、2013年工作思路
（一）结合各支行经营工作中突出特点，合理确定各机构差异化考核指标。针对各支行不同的工作导向，设定不同考核权重及变动费用调节系数，引导各支行利用自身业务优势，做出特色、发挥所长，切实提高分行资源配置的最高运用效能。
（二）全额资金管理模式的改变，解决了资产负债自求平衡实现利润增长的固定途径。围绕总行公司业务改革，结合分行业务开展实际情况，重点突出财务资源配置对各项存款的费用配置比率，明确分行2013年经营工作重点思路。
（三）细致分析解读内部资金定价方案，引导各机构牢固树立FTP转移价格成本意识，做好业务投向、算好自家帐。
（四）调整固定费用配置规则。总结2012年度支行固定费用配置存在的问题，2013年将充分考虑各地区实际经营现状，全盘核算各经营机构固定费用开支，适当将计划外支出事项全部予以均衡考虑，有保有压。超预算支出，严格由各支行通过增创变动费用予以自行化解。从而促进支行针对每笔支出全面树立起成本节约意识、投入产出意识、财务精细化管理意识。
关键词：新制度 财务管理 职能拓展
医院财务管理关乎医院发展，同时也是医院结构体系中十分重要的一个环节。在政策不断发生变动的当下，只有通过不断完善财务管理、提升财务运行科学性，才能使医院财务管理符合时展要求，提升医院的社会效益，减少不必要的运行成本，下文将首先阐述新制度背景下的医院财务管理工作职能拓展情况，之后详细的分析如何对财务管理职能进行优化，提升医院财务管理工作质量。
一、新制度影响下的医院财务管理职能拓展
（一）政策研究
卫生部门以及医保部门需要对医院的日常运营进行监管，不断的维护医疗行业发展秩序，为公立医院的未来发展指引方向。在改革背景的不断发展下，医院的投资方是国家，而国家对医院各个环节的监督管理政策都在随着时代的发展而转变。财务管理是医院主要构成部分，所以财务管理必须要跟随政策的变动而不断更新。
（二）优化管理手段
公立医院属于国有型事业单位，所以公立医院内部的所有与经济相关的行为都必须要在国家法律以及相关法规的要求下才能够正常进行。虽然属于国有，但是依然有各种事业发展目标需要其完成。由于受到传统思想观念的影响，大部分的财务工作人员日常工作都比较谨慎，通过传统的财务政策来解决审核问题。要满足时展的要求，就需要对政策进行深入化的分析和研讨，了解政策当中没有被禁止的行为，并针对不同医院的实际情况拟定切实可行的管理方式，增加新的经济业务类型，提升医院财务管理的科学性。
二、新制度影响下医院财务管理工作职能拓展路径
（一）成本管控方式
新制度的实行，对医院各个方面的成本管理目标进行了较为严格的规定，而且详细划分了医疗成本，使医疗成本分摊、医疗成本核算提供了数据支撑。强调了财务部门于成本管理中职能定位以及监督方面的制度化要求，全面提升财务管理水平。医院财务管理部门想要从根本上优化管控职能，就需要设立专业化成本管理工作部门，并为相关部门配置工作人员，构建完善的成本核算工作体系。大力开展成本分析，让所有核算工作人员都掌握本医院核算单元以及成本收入的真实状况。之前部分医院都将各个科室的收支结余当成奖金进行分发，而新制度下应当将医院所有经济活动组建成较为完整的合集，以图像的方式呈现在各个决策者面前，使其可以更加准确的进行决策。
（二）预算管理方式
新制度中有明确的规定，医院方面要通过全面预算管理的方式来提升预算结果分析的准确性，将预算的最终执行结果以及预算成本控制工作目标作为业务考核的关键内容来看待，构建年终评比以及内部收入分配机制。医院的主管部门可以与医院的财政部门共同拟定绩效考核管理办法，全面掌控医院预算执行以及医院成本控制等方面的评价内容，将最终的评价结果当成医院决策层考核的指标，直接影响奖惩措施的实施。为了保证新制度在预算管理方面的要求，医院在进行预算编制以及各方面考评时，要保证管理更加精细化。医院的年度预算需要与中央部门的收支口径保持统一，每年上报到中央部门的预算收支规模会作为来年的基础来使用，所以需要不断优化医院年度编制预算。医院的年度预算不仅要考虑到医院收支平衡问题，同时也要了解其余项目的收支规模。预算编制通常除了要满足上层主管部门的要求以外，还要融入资本主义支出现金预算。为了保证预算编制工作的科学性，医院工作人员不仅要按照会计科目对预算的收支情况进行编制，同时还要按照其中的内容详细的编制经济事项编制。在预算执行以及预算考核评价方面，需要不断拓展绩效考核经济指标，综合成本核算以及成本预算执行工作状况，提出可以更便于服务病人的考核指标体系。
（三）财务风险管理方式
医疗改革的不断深入开发了医疗服务市场，各种民营医院、外资合办医院逐渐兴起，所以竞争风险也在不断变化，导致医疗市场环境不确定因素增加，也在一定程度上提升了医疗市场在财务管理方面存在的风险。与此同时，国家财政在医院方面的投入量不足，医疗服务的定价也不够合理，这些问题都会严重影响公立医院经济运行效率，产生财务风险。新会计制度当中有明确的规定，如果医院方面因为违反规定治疗或者管理不善等原因导致医疗保险机构拒绝支付相应费用，则这部分资金将视为坏账。在医院使用资金来购置药品或者卫生材料时，应付款帐结算周期调整不当，也会导致出现财务风险。近年来我国的医患关系比较微妙，矛盾冲突升级也比较明显，医疗服务财务风险经常产生。为了从根本上控制这些风险，医院财务工作人员应当从各个角度来提升财务分析精确度，在最短的时间内了解医院资金的实际情况，并对医院负债状态进行监控。从医院特点以及医院财务信息特点的角度出发，构建专业化风险预警体系，通过财务状况来分析偿债能力和医院未来一段时间内的获利能力，提升经济相关事件在各个时间段的管理强度，尽量在风险产生之前就发出预警信号。为了降低医保结算工作存在的风险，医院的财务工作人员要随时随地调查和记录医保患者入院费用使用情况，并在保证病人可以受到正常治疗的基础上，尽量减少医保结算费用，配合医疗服务项目成本以及病种成本进行最终核算，对核算的结果进行整理和汇总，归纳最终资料。
三、结束语
上文首先阐述了新制度影响下的医院财务管理职能的拓展，之后分别从财务风险管理、预算管理方式、成本管控方式三方面，详细的阐述了新制度影响下的医院财务管理职能拓展方式以及拓展路径，旨在优化医院财务管理工作模式，使其更加符合当今时展的要求。
参考文献：
[1]马丽莉.新形势下医院财务管理职能拓展与思路创新分析[J].行政事业资产与财务，2014，36：86-87
关键词：资产管理 股权投资 财务管理
引言
近十年来，我国高速公路经营公司盈利丰厚，现金流充盈，自然成为对外投资的生力军，但受国情政策和行业特点所限，他们对外股权投资的管理现状却不容乐观。下面主要从五个方面阐述高速公路经营公司对被投资企业的财务监督管理工作。
一、 协助被投资企业建立风险预警和内部控制制度
高速公路经营公司应以风险监管为主线，完善被投资企业治理结构，按照投资领域的行业特点和监管要求帮助被投资企业建立健全涵盖资本风险、支付风险、资产质量风险、市场风险、关联交易风险、业务风险等在内的财务风险控制制度，并按审慎经营原则，及时准确全面地识别、计量、监测和控制财务风险，提高被投资企业自身防范、识别、处置风险的能力。督促被投资企业构建以风险管理为核心的内部控制体系，确保其在资产、人事、业务、财务等层面都有健全的内部控制制度并保证有效执行。协助被投资企业建立一套财务风险预警系统，选择高敏感性的重点预警指标，以便预警指标体系能够全面、真实地反映企业所面临的财务风险的状况。高速公路经营公司协助被投资企业要从不同的角度综合考虑风险防范控制策略的制定和实施，既要保证被投资企业已经出现的风险损失能够及时予以消除和化解，又要提高被投资企业防范控制财务风险的能力和水平，最终保障被投资企业的长期生存和持续发展。高速公路经营公司自己也应建立对外股权投资风险评估机制，制定相应的应急预案，安排必要的风险防范资金，以加强风险防范能力。
二、 建立被投资企业财务管理报告制度
1、建立内部财务管理报告制度。被投资企业应根据自身发展的需要，合理筹集资金、有效营运资产、控制成本费用、规范收益分配及编制财务会计报告，并制定相应的内部财务管理制度，加强财务监督和财务信息管理。被投资企业应在内部财务管理制度正式执行之日起30天内向其股东——高速公路经营公司报送相关财务管理制度。
2、建立主要财务指标和重点监管指标分析报告制度。被投资企业应按其股东——高速公路经营公司的要求及时报送季（月）度报告、年度财务预算、决算和财务分析报告，年度财务决算报告必须经具有相应资格的会计师事务所审计。高速公路经营公司财务部门应根据上报的财务信息进行分类汇总、分析和评价，掌握被投资企业财务运行状况，及时发现问题，与被投资企业共同制定相关问题的对策。
3、建立重要财务事项报告制度。重要财务事项包括：固定资产、在建工程管理，不良资产和呆账核销管理，企业改制、重组、上市、合并、分立、增资减资、引入战略投资者、产权转让、设立子公司、关闭等，以及可能导致企业实际控制权发生变化的事项等。被投资企业应在上述事项发生之日起30日内，向其股东——高速公路经营公司报告，并报送相关重要财务事项办理情况资料。
三、建立被投资企业薪酬方案和长期股权激励方案报告制度
充分的市场选择机制可以保证经理人的素质，并对经理人行为产生长期的约束引导作用，因此对经理人提供股权激励符合股东的利益。高速公路经营公司应建立有效激励机制，根据实际情况适度放开被投资企业长期激励的闸门，改变目前现金为主的薪酬构成，减少短期收益，增加长期收益，指导被投资企业建立与当地实际情况、行业水平以及企业自身经营情况相符合的薪酬管理制度和长期股权激励制度。同时，增加高管薪酬透明度，要求提供公司财务状况和高管薪酬的对比图，以及所有员工年度薪酬中间值和公司CEO年度薪酬的比较，以促使被投资企业按照经营业绩向高管支付合理的薪酬。
四、建立被投资企业绩效评价基础资料报告制度
正确评价企业的经营结果和经营者业绩是经济管理工作非常重要的基础和前提，也是经济管理工作成败的关键之一。我国当前实施的企业绩效评价，实质上是按照市场经济要求实行的一项企业监管制度。被投资企业应于年度终了后，根据年度会计报表资料，填报企业各项财务指标值，并将绩效评价基础资料报送其股东——高速公路经营公司财务部门。高速公路经营公司财务部门应认真审核被投资企业绩效评价材料有关数据的真实性、完整性和合规性，和其他部门一起汇总分析被投资企业整体绩效情况，综合得出企业经营效绩和经营者业绩的基本结论。评价结果将作为考核被投资企业业绩、加强对外股权投资管理、确定被投资企业负责人薪酬和下个会计年度公司发展规划的重要依据。
五、建立对被投资企业定期或不定期的财务监督检查制度
财务检查是财务监管的重要方法和手段，是减少信息不对称、降低成本以及保护所有者利益的有效方式。高速公路经营公司应结合日常财务监管，有计划、有重点、分步骤地组织专人对被投资企业的财务执行情况等问题进行专项检查。对于财务检查中查出的差错及发现的问题，要区分不同情况、不同性质，有针对性地提出不同的处理意见，督促被投资企业认真负责地加以改正，及时做好善后处理，严格执行财务制度及财经纪律。
总之，在我国当前阶段，高速公路经营公司对外股权投资管理应坚持审慎监管原则，充分借鉴各行各业监管改革的成功经验和好的做法，寻求一条适应自己发展的监管思路和体制。
参考文献：
[1]财政部、交通部，高速公路公司财务管理办法，(1997)财工字第59号
关键词：新形势下；铁路；基层；财务管理
铁路是我国国民经济的大动脉，在我国经济社会发展中具有重要作用。近年来虽然有了飞速的发展，但与国民经济发展的实际需要相比,铁路发展仍然不足,客货运输能力持续紧张,主要干线长期处于饱和甚至超饱和状态,铁路运能不足的“瓶颈”制约矛盾突出。当前面对铁路大规模的建设和世界金融危机的考验，作为铁路基层单位的财务管理，怎样在创新上下功夫，在管理上做文章，为高效筹措建设资金作保证，不断提高经济效益，是我们今后一段时期面临的主要任务。本文从战略财务管理的角度出发，论述了当前基层财务管理存在的问题，提出了一些解决当前实际问题的措施和办法，供大家参考。
一、目前铁路财务管理存在的问题及原因分析
1.财务管理在基层铁路管理中的核心作用并没有得到很好的发挥。铁路目前的体制还没有完全理顺，铁路实行在是所有权和经营权高度统一的模式，这种模式使企业管理者缺乏有效的内部监管和监督机制，往往越权行事，干涉财务管理工作。同时，有些基层管理者也缺乏财务管理的相关知识和相关经验，未树立现代财务管理观念，致使财务管理水平较低，未能发挥其应有的地位和作用。
2.基层单位预算管理的科学性、准确性有待于进一步提高。(1)铁路定额系统不够完善，跨区域定额存在较大差异，在编制财务预算时依据不足，导致预算管理出现偏差，难以保证预算编制的准确性，科学性。(2)有些单位把工作重点放在了安全、任务上，认为只要保住了安全，别的都好说，未能充分理解预算对本单位的重要意义，对实际需求了解不够，在编制预算时未能引起足够的重视，预算的准确性不足。(3)由于预算过严、定额过紧，致使预算单位频繁打报告向上级要钱，财务部门大量的日常工作围绕着处理资金申请报告，在预算刚刚确定，甚至还没有确定时，就在准备要求追加预算的文件，没有精力放在执行预算、监督资金使用情况和参与单位的发展规划和项目的选择确定等重点方面，致使财务监督缺位。
3.基层铁路财务信息技术手段还比较单一，不能很好地为企业经营决策提供强有力支持。铁路运输企业各项作业和流程之间都有密切联系。如机、车、工、电、辆等各部门作业和流程的计划性、及时性和协调与运输组织有密切的联系。每项作业和流程都能带来有形或无形的价值。对于铁路财务管理来说，不仅要进行静态的成本管理，还要进行动态的考核分析，不仅要进行筹资决策，还要进行资金的合理调配和风险控制，不仅要加强铁路运输企业内部的成本核算，还要加强企业的外部监控，如与供应商之间的联系，与顾客之间的联系等等。而目前现有的财务管理系统软件还不能满足上述要求。
二、解决铁路基层财务管理问题的理论基础和分析框架
铁路运输企业长期受体制的影响，再加上自身产品和服务的特殊性，经营管理方式受传统管理方式的影响较大，要改变这种现状，财务管理已经不仅仅是运营财务管理，更重要层面是战略财务管理。战略财务管理是指管理会计人员根据企业本身及竞争对手的分析资料，帮助管理者评价企业战略，进而创造竞争优势，以达到企业有效地适应外部持续变化环境的一种管理方法。
企业的战略财务管理职能包括：财务分析与财务预测、资本预算(投资项目管理)、流动资本管理、长期融资、中短期融资、资本成本与资本结构、跨国企业财务管理以及兼并与破产的管理。战略财务管理作为优化企业核心流程的基础理论体系，是提高铁路运营效率，加快铁路企业改革步伐，提高铁路企业经济效益的有力武器，对铁路运输业具有重要的意义。
三、解决基层铁路财务管理存在问题的思路及对策
1.强化基层财务预算编制的精确性，实现财务预算科学化
财务预算是财务预测和财务决策的具体化，也是组织实施财务控制的依据。铁路财务预算由于受生产力布局的不断调整、铁路提速、机车车辆更新换代频繁、自然灾害等不可控因素的影响，很难做到精确，每年到年末调整预算成了常态。由于受这种惯性思维的影响，大家每年到了年末都在自觉不自觉地等靠要，而不是积极主动地去想办法增收节支，这种思维定式在一定程度上挫伤了一些预算执行比较好的单位积极性，也给预算的完成造成了极大的隐患。而且现在财务预算与业务预算脱节的情况比较严重，造成业务部门只管生产或安全投入，不考虑资金来源和成本费用的控制，给财务管理带来很大的难题。要解决这个问题，首先要从以下几方面来控制：
(1)组织上要充分给予保证。由于部门预算编制涉及面广，必须在财务部门内部和财务、业务部门之间进行很好的协调组织，因此必须要有一个有力的组织保证，成立专门编制预算的小组，组织和协调单位内部的职能部门和执行部门，做到分工合理、明确责任、相互配合、环环相扣，做好统筹安排。
(2)建立科学的全面预算管理系统。全面预算管理是企业管理的重要组成部分，也是提高企业资源效率和经营效果的重要保障。通过全面预算管理，可以将企业关于结构调整、资源配置、重大投融资、技术改造等决策贯彻到日常经营活动中去，实现对企业经营活动的适时调控。
(3)加强基层各单位的跨局、跨区域对标工作。如同一型号机车，在条件相近地段的牵引支出；工务线路维修支出；接触网维修支出；机车大中修支出；客车车辆维修支出等；确定一个明确的标准和支出定额，为预算的精确编制安排做出一套详细的定额体系；而目前铁路机车车辆型号复杂，线路所处地理位置、气候等条件不同，作业方式不同等，无法在本区域完成此项工作，需要上级部门进行协调，给予支持。
(4)细化不可控费用。参考历史资料和数据，将某些不可控费用转化成可控费用下达到各部门，如自然灾害支出，物价上涨因素等，在预算安排时要考虑进去，做到尽量不调整预算；
2.强化基层单位资金管理，完善资金控制制度
(1)要建立有序的资金循环机制。以铁路资金结算中心为中心，强化资金统一管理，集中调度，有偿使用，保持合理的筹资结构，适度负债经营，力求降低筹资成本和筹资风险。
(2)要强化资金结构管理，保持资金构成的合理化。合理的资金占用结构是保证资金发挥最大效能的前提，基层财务部门要运用财务测算方法确定最佳购存点上的资金结构，扭转企业在资金配置上畸轻畸重的现状，改变财务部门坐等货款回笼的被动局面，采取机动、多变的结算方式，加大对资金运筹的调控力度，监督货币回笼，时刻注意资金运转偏差，适时调整资金结构。
(3)开发专门的资金监控软件，加强铁路建设资金管理。铁路大规模建设，对资金要求越来越高，怎样用好合理用好铁路建设资金，是铁路实现跨越式发展的关键。为此必须设计一套专门的管理软件，从预算、招投标、资金拨付、验工计价、竣工验收等一系列环节，全部联网统一信息化管理，让资金的动态随时处在掌控之中。财务部门要多方收集企业外部的有用信息，主动研究市场，自觉参与企业投资项目的测算论证，加强长期投资的可行性研究，树立投资回报观念，考虑货币时间价值和风险价值，准确比较项目的投资汇报率和筹资成本率，追求投资效益最大化；对投资项目定期审计，加大对在建工程的财务监督，跟踪考核项目的资金使用效果。
3.强化风险评估和监督机制，完善内部控制制度
新经济时代交易类型和工具日新月异，兼并收购、破产重组、关联方交易、电子商务、金融衍生产品等使人应接不暇。环境的变化使企业经营风险增大，企业必须设立可以辨认、分析和管理风险的机制，以确认公司的风险因素如资产风险、经营活动风险、内外环境风险、信息系统风险、合法性风险等。风险管理，首先以预防为主，即通过制定、增加、补充或规范各内部控制环节来减少可能面临的风险；其次要实施有效的监督检查，防范企业出现的各种风险；最后针对内部控制的薄弱环节设立风险控制点，可将风险控制点设在资金点、成本费用支出点、权力使用点。完善的内部会计控制制度应包括明确的授权控制、不相容职务分离、建立严格而科学的业务流程控制等。有针对性地设置相应的内部会计控制制度，使各部门、岗位、员工明确自己的权责，防止权力重叠，责任“真空”，做到既能保证经营决策有效运作、管理制度有效贯彻，又能保证权力制衡得到落实，做到防范于未然。
4.强化电子技术的应用，把 E R P系统引入铁路财务管理
ERP（企业资源计划系统)，是指建立在信息技术基础上，以系统化的管理思想，整合企业内部资源（包括人、物、财、信息等进行规划、统筹与整合）的管理平台，使企业业务数据统一化，全部在线处理。从而减少环节，提高生产率，增强企业竞争力为企业决策层及员工提供。ERP的主要功能包括：（1）财务管理模块(2)生产控制模块(3)库存控制模块(4)采购管理模块(5)人力资源管理模块等。与传统的会计信息系统相比，ERP中的财务管理系统的侧重点己经从单纯的生成财务报表转到对业务过程的计划和监控，有效降低了企业内部获取信息的成本和沟通协调的成本。使得企业的物流、信息流、资金流能更加有机地集成。同时，集中对各个部门牵涉到的财务业务流程进行监控，减少了部门间可能出现的冲突，进一步降低企业内部的协调成本，给企业带来更广泛、更长远的经济效益与社会效益。
5.强化安全成本的研究，做到投入科学合理
著名安全经济学家、中国地质大学工程学院院长罗云曾有过论述，安全保障的预防性投入与事后整改的投入比例是1：5，这是安全经济的基本定量规律。从我国铁路安全管理现状看，铁路安全生产资金的投入并无章可循，多数成本资金支出都会与铁路安全生产挂钩，没有从成本效益原则入手，有些资金重复投入的现象还很多，没有认真区分是预防性投入，还是事后整改投入资金，因此在控制支出上要多参考历史数据，加以分析研究，做到合理投入。
总之，铁路作为运输行业最重要的交通运输工具，要保持在国民经济中的重要地位，实现与世界先进的科技水平接轨，财务管理一定要从运营财务管理的角度提高到战略财务管理方面，铁路基层单位要不断加强预算研究、做好财务分析、完善内部控制制度，注重信息技术的开发运用，保持资金运动的良性循环，讲求资金的使用效果，保证运输收入不断增长、更大限度地降低成本，促进铁路企业可持续发展。
参考文献：
[1]吴少平 李小燕:谈财务危机预警分析指标的确定标准金融科学 2000.1.
[2]顾晓安:企业财务预警系统的构建,财经论丛,2000.7.
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[5]杨树滋:《工业企业财务管理》，机械工业出版社，1981年11月版.
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[8]刘雪妮 周根然:《中小企业实施ERP卫的策略分析》现代管理科学202.
【关键词】铁路运输企业 财务风险 管理
由于管理上的原因以及市场的不确定性，企业面临的财务风险是客观存在的，完全避免财务风险的想法并不切合实际，但通过完善制度与加强管理，可以有效减少财务风险对企业造成的影响。财务风险存在于企业理财的各个环节，要客观分析财务风险的形成原因，对企业财务风险进行准确预测，及时采取有效措施进行防范和控制，避免和减少风险所造成的损失，为企业创造更好的经济效益。下面对铁路运输企业财务风险成因进行粗浅的分析并提出相应的管理措施。
一、铁路运输企业财务风险成因分析
铁路运输具有物质生产的三个要素：车、机、工、电及各部门运输职工的劳动；线路、机车、车辆、通信及信号等劳动资料；作为劳动对象的人或物（旅客或货物）。铁路运输使旅客与货物的场所发生预定的变化，从而具有使用价值。运送旅客可满足人民旅行的需要，运送货物是生产性质的价值增值过程，也是生产过程在流通领域的继续。所以铁路运输是一个独立的物质生产部门。
铁路运输生产的三要素中，人的劳动和劳动资料虽然由铁路支配，但劳动对象即运送旅客和货物，铁路只是提供服务而不能自由支配，所以铁路运输虽然是一个物质生产部门，但还具有服务的功能。这就决定了铁路运输在各种运输方式的协作配合、合理分工的条件下，要能安全、舒适、快捷地满足运输需求，以适应国民经济的发展。在社会主义市场经济条件下，铁路还具有企业性质，必须重视投入产出问题，建立竞争机制与营销策略，讲究经济效益，以保证铁路的生存和发展。铁路运输企业财务风险存在的原因是多方面的，是多种内外因素共同作用的结果，归纳起来主要有以下几方面：
（一）财务管理自身复杂性
企业财务活动的复杂性是铁路运输企业财务风险产生的重要内部原因。企业财务管理活动的外部环境是指能对企业财务管理活动产生影响的企业外部条件，是企业财务决策的外部约束。企业财务管理环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境和资源环境等。这些影响因素存在于企业之外，对企业财务管理具有重大的影响。企业财务管理活动涉及企业经营管理的全过程，如多元化投资、存货管理以及应收账款管理等。铁路企业点多面广、资产规模巨大、投资周期长、发展速度快，这些都使得铁路企业的财务管理活动复杂化。
（二）管理体制问题
铁路运输企业由国家垄断经营，建设资金的投入由铁道部出资，并对铁路企业的全部资产享有收益及处置权益；运输经营由各路局负责，作为一级法人；基层站段不是法人实体，但是实际的铁路资产的经营管理者。路局和站段存在利益争端，在争取资源、上项目、扩大规模上难以协调一致，由此导致大量重复建设，资源分布不合理，使用效率低，经营粗放等问题，降低了投资回报率，也形成了潜在的投资风险。铁道部在地方政府的推动下，大规模加大铁路项目的投资，项目的投入产出分析不严谨，导致铁路债务规模庞大。2013年铁道部撤销并入交通部时，被曝总负债达到2.66万亿元。在日常财务管理上，铁路运输单位将收入上缴到铁道部，其支出以目标成本管理模式再向下分配到各运输单位，没有进行真正意义上的投入产出分析，从而掩盖了财务风险。
（三）多元化经营问题
实施铁路多元化经营是实现铁路科学发展、提高铁路发展质量和效益的战略举措，是铁路适应社会经济发展要求的必然选择。大力发展铁路现代物流，推动客运服务向商贸旅游延伸发展，加大对各种生产资源的经营开发，可最大限度地增加铁路自身经济效益。由于铁路运输企业依靠自身积累难于在短时间内筹集大量的建设资金，而企业急于在激烈的市场竞争下实现规模化经营、做大做强，为解决大额资金短缺的问题，大量向银行贷款或由业主以借款的形式多经注入资金，负债经营现象比较普遍，由此形成了资金风险。
（四）管理层财务风险认识滞后问题
铁路运输企业在市场竞争的历练还远远不够，个别企业领导市场观念与风险意识不强，现代财务管理的理念没有完全确立，存在着较为严重的“重安全轻效益、重投资轻回报”经营思维模式，在经营投资的管理与决策过程中，投入产出比分析不到位，对财务风险没以引起足够的重视，财务风险管理控制的手段相对欠缺。市场开拓意识不强，对经济活动中的不确定因素以及潜在风险缺乏敏感的捕捉能力，应对手段有限。个别铁路运输企业在对外合作过程中，投资论证不充分，对风险评估不足，存在一定的盲目性，造成亏损或债务无法追回。
（五）财务管理人员素质问题
当前，铁路运输企业财务人员整体业务素质有待进一步提高，其主要原因：一是个别财务人员长期在计划经济体制下从事简单的经济活动，在自我提高上缺乏动力；二是个别铁路运输企业对财务人员的任用较随意，财务人员对现代财务方面的新技术、新知识掌握不足；三是对财务人员的教育培训没有完全到位，部分财务管理人员对财务风险概念的理解狭隘，缺乏正确的市场风险意识，不能从根本上把握财务风险、准确预测财务风险；四是极少数财务人员思想素质不高，职业道德和工作责任心存在问题，会计监督的职责不能有效履行到位，出现了少数财务违纪违法事件。在铁路管理体制改革不断深入，铁路多元化经营战略加快实施的形势下，铁路运输企业经济活动日趋复杂，财务管理的重要日益凸显，财务风险管理与控制成为财务工作的重要内容，对财务管理人员提出了新的挑战。
（六）其他方面原因
一是应付检查多，应酬接待费用支出必然增大，财务费用相应增加铁路运输企业每年都要接受工商、税务、财政、审计及铁道部等其他部门的执法检查，频繁的检查也必然加大财务人员的工作量，从而分散财务人员的精力。二是企业数量多规模小，单位专业财务人员数量缺乏，人员间分工不明确，致使财务监督职能弱化，对财务管理和支出无法实施有效控制。
二、铁路运输企业财务风险管理措施
铁路运输企业财务管理的中心要求是实现国有资产保值增值。以财务管理为中心是国有资产保值增值的要求。 铁路运输企业应认真健全财会各项制度，对企业经营状况和资金的运用情况进行综合分析，制定整改措施，促进经营活动的正常发展和经济效益的增长。管理措施如下：
（一）设立专门的财务风险管理机构
为有效管理控制财务风险，铁路运输企业要设立专门的财务风险管理机构，配备专职风险管理人员，加强财务风险的监督与管理，协调、规划企业风险管理过程中的问题，及时处理解决威胁企业生存发展的财力风险。
（二）及时掌握财务风险信息，构建财务风险管理的信息系统
要加强对财务风险的防范与控制，不但要提高对财务风险的认识，更要及时了解和掌握财务风险信息，构建企业财务风险管理信息系统。综合运用计算机技术、网络技术、通讯技术及数据库技术，实现对企业各部门日常业务活动风险信息加工、处理、分析及反馈，把财务风险对企业的伤害降到最低。
（三）提高铁路运输企业的财务风险管理效率
企业管理层要提高对财务风险管控的认识，各级管理层要深入基层部门调查研究，建立健全企业财务风险管理制度，以企业文化引领管理水平的提高。财务人员要加强现代财务知识的学习提高，对财务知识有了更加深入、更加系统地了解，切实提高企业的财务管理水平和决策能力。每一位员工都应关心企业财务风险，要加强企业所有员工的财务风险意识，坚决摒弃各处为政、只顾个人或小集团利益的狭隘利益观，建立企业全面的整体风险观，提高企业财务风险管理的效率。
（四）加强成本控制，提高资金使用率
合理组织劳动力，充分利用人力资源，最大限度地挖掘企业员工的内在潜力，调动广大员工的积极性、主动性和创造性，不断提高生产效率。加强物资、能源管理，合理利用物资、能源，努力降低单位产品的物资和能源消耗，提高资源利用率，建立合理的物资储备，减少资金占用。加强设备管理，提高设备的完好率和利用率。不断采用新技术，促进企业技术进步。
（ 五）制定积极的财务风险防范措施
企业财务风险具有“牵一发而动全身”的效应，是铁路运输企业当前乃至更长时期财务管理的一项重要任务，要充分认识加强财务风险防范的重要性和紧迫性，恰当地选择风险管理措施， 有效防范和化解各种财务风险， 将财务风险损失降到最低程度。
总之，铁路运输业财务风险管理是一个永恒的课题，随着时间的推移和铁路走向市场程度的加深，尤其是网络化管理的普及，财务风险管理的控制手段也将随着科学技术的发展而变化，防范铁路运输业财务风险任重道远。
参考文献
[1]陈文.铁路运输业财务风险管理探讨[J].财经界・学术，2012（01）.
【关键词】财产保险 实践教学 方式
一、引言
保险行业被看成是新世纪的朝阳产业，随着2014年8月新“国十条”的，保险业将迎来发展黄金机遇期，而保险公司谋求更大发展的重大障碍，特别是与国外保险公司在华投资成立保险公司相抗衡，彰显出竞争力，主要是保险人才的稀缺，特别是专业化、复合型人才，此时高校的保险人才培养符合市场需求尤其重要。通过对市场的走访和调查，财产保险是保险市场中的主要险种，而财产保险这门课程，它所涵盖的不仅仅是保险知识，其实务部分的具体险种，如火灾保险中的企财险和家财险，还涉及到物权法的普及与讲解；建筑工程保险，还涉及工科知识；责任保险，主要承接的是民法的知识；机动车辆保险的赔偿问题，还涉及到正义、道德、人性等哲学问题的探讨。所以在教授财产保险这门课程时，力求使学生对基本知识有一个理解、掌握与运用，又能知晓其他知识，同时引导学生在学知识的同时，多一点人文情怀，以便将来走向社会、走向工作岗位，学生是有才又有德之人。现在笔者所任职的学校，正谋求向应用型大学转型，提倡实践式教学。这样就出现一个值得探讨的问题，到底什么形式教学才算实践教学呢？如何设置实践教学目标呢？下面是笔者关于财产保险课程实践教学的探索。
二、建立财产保险课程实践教学目标体系
财产保险实践教学从提高学生的综合素质出发，采用综合研究与实践的方式，立足于提高学生的专业知识和综合素质并重的原则，对教法和学法进行研究，将专业知识与学生的综合素质提高进行整合，培养学生的专业技能和专业素养，使学生具有较强的创新意识和综合能力，能快速、有效、创造性地解决实际工作中的问题，对新技术、新业务有较强的适应能力，具备可持续发展的潜力[1]。
（一）课程认知目标
认识到保险是对风险的补偿，能够防灾防损，还能起到资金融通的作用。而学习财产保险学课程，形成对所学财产保险课程专业内容的认知，正确认识财产保险对个人、企业、政府进行风险管理、灾害补偿目的和意义，确立利用保险转移风险的意识。
（二）课程技能目标
掌握本专业未来岗位的常用技术，达到本专业的基本上岗要求，如能够对财产保险具体险种进行有效展业；能够独立确定财产保险费率；能够独立完成财产保险投保单、保险单的填写；能够对财产保险事故进行责任审核并计算赔款。
（三）综合素质目标
培养具有风险意识，责任意识，有严谨，认真，细致的工作作风；具有团队精神和合作意识，具有协调工作的能力和组织管理能力；有锐意改革，勇于创新的精神，有本专业领域的预测能力；鼓励学生能积极、主动地通过互联网查阅网络技术最新发展动向、写出分析报告；培养学生市场策略的能力；在实训中能主动地针对所出现的问题进行分析，培养对问题深入探究的精神，并根据教师所提供学习资源解决问题。
三、财产保险课程实践教学内容体系的设计思路
财产保险的教学内容分为财产保险的基础理论和财产保险实务两个部分，涵盖课上+课下学习与练习环节，整个实践过程贯穿于学生学习的始终。
财产保险的基础理论部分，在教学中尝试运用“关键词教学法”，如学习财产保险概念时，分解成财产、财产所有权、保险、财产保险四个关键词，将班级同学分成小组，每一小组负责一个关键词，要求学生课下去查资料、总结分析出此关键词与本节内容相关的知识点和案例，并将组织好的材料在课上或者以ppt作报告形式与大家分享，或者鼓励同学们运用相声、小品等多种生活化形式表演，而教师则负责更正学生知识点不准确之处，纠正学生对于材料组织与本课程无关的地方，点评各组学生的可取之处，最后教师再以专题式方式将知识点有体系的讲解一遍，这种课下加课上式教学方式，改变传统满堂灌，填鸭式教学，上课氛围轻松，在多方思想的碰撞中，激发学生多角度去思考问题，而不是被动的接受已有的结论，而这也符合现代互联网时代的大学生学习特点，在教学中不是单单的学习知识，而是提高学分析问题的能力、逻辑思维能力、应变能力、独立思考能力等。
财产保险的实务部分，在教学中课堂上运用教学软件上机操作，模拟保险公司一系列工作流程，分角色情景模拟对主要险种的承保和理赔流程进行反复训练，这样方便学生熟悉岗位职责，走上保险工作岗位后，迅速有效的适应职场，创造效益。在课下，一方面调研企业信息，掌握不同类型的企业所面临的风险，了解且对保险的需求状况，搜集企业的风险评估的典型案例，并引导学生对自己所熟悉的企业进行风险评估，最后完成风险评估报告，使学生了解企业风险管理的五步流程，能胜任风险管理岗位。另一方面调研保险公司正在售卖的财产保险的险种，对比分析其优缺点，让学生全面了解和掌握保险行业险种的供给情况，以及保险行业的发展趋势，能够对保险的功用及弊端提出自己的看法，拥有独立的思考能力。
参考文献
关键词：食盐 体制改革 财务风险 应对策略
2011年，我国在国家改革工作会议报告中明确指出，“我国将深化或推进电力、铁路、盐业、邮政等行业改革。”倘若食盐行业完全实行市场经营体制，食盐行业则必须进入市场，与一般商品无任何区别。但是，食盐作为一种碘营养补充食品，与国计民生有着密切联系。一旦完全将食盐推行市场，必然为食盐企业带来一定程度财务风险。食盐企业面对此种形势，应认真分析体制改革带来的财务风险，采取积极、有效的应对措施，以便更好地适应行业改革的发展态势和发展趋势。
一、我国食盐行业体制改革的必要性
食盐专营制度在我国之所以长期实行，关键在于利用税收手段限制其超额利润，限制其过度发展，并避免巨额利润流入利益集团手中，影响社会和谐、稳定发展。食盐作为人们生活必需品之一，尽管社会需求量大，可是与奢侈商品比较起来收入和价格弹性较小。因此，从这个角度考虑，食盐行业并不一定非要实行专营制度。
市场经济环境下，企业要想在激烈的市场竞争中取得胜利，关键在于其能否适应市场环境的变化。现如今，市场经济体制改革逐渐深入，我国经济体制由计划经济变为市场经济。这种改革大背景下，食盐行业转型已成为必然，才能逐渐改善食盐行业经营品种单一、经营制度不灵活、市场观念淡薄的问题，使其更能适应食盐行业的发展。因此，食盐企业在盐业体制改革环境下应积极研究与探讨市场规律，提高对市场环境变化的反映速度和能力，采取措施加强经营管理，加快市场改革的步伐，进而使自身在改革大环境下生存发展的更顺、更好。
二、食盐行业经营体制改革为食盐企业带来的财务风险分析
客观来说，财务风险是任何一个企业生产经营过程中客观存在的一种风险，也是其不可回避的问题。食盐企业在盐业体制改革大背景下，由于面临经营体制转型、经营环境变化，使得财务风险在其生产经营中更加突出，稍有经营管理不慎都可能面临较为严重的财务风险。根据财务风险来源区分，食盐企业整个生产经营过程中突出风险主要包括投资风险、筹资风险、经营风险。
投资风险，是企业投入一定货币资金后，因市场需求变化最终收益与预期收益偏离的风险；筹资风险，是指企业在资金供求市场、宏观经济环境变化下进行的筹资活动为财务带来的风险；经营风险，顾名思义就是食盐企业生产经营过程中由于供销环节导致内部资金运转不畅而产生的风险，是其面临的最关键的财务风险。
三、食盐企业财务风险下采取的应对措施
（一）增强市场意识、风险意识
食盐企业长期在专营制度下得以保护经营，这种毫无竞争压力的经营使得管理者和员工缺乏市场意识和风险意识，一旦盐业体制转型完成，必将对市场变化的反映不够敏捷，难以适应瞬息万变的市场环境。为此，食盐企业在失去国家政策保护前应增强市场意识和风险意识，并采用科学手段认真考量市场变化情况，在此基础上制定积极的应对措施，逐渐提升自身对市场变化的适应能力和应变能力。
（二）创新经营策略，走多元化道路
市场环境下，食盐企业除了开展售盐业务也可拓展其他业务，走多元化发展道路。为此，食盐企业应以售盐为基础，在保证食盐生产加工质量和供应链正常情况下，积极进行市场调查，研究消费群体切实需要的试验品种，根据需求生产不同种类的食盐。除此之外，利用丰富的网络资源和网络手段有效开展生产原材料采购和产品销售工作，还可联合其他厂家进行集团生产和销售，并主动联系供销商以扩大销售量，尽可能消除经营风险。
（三）建立风险预警系统，将财务风险降到最低
当前，食盐企业正在逐步脱离专营制度的保护羽翼，加强失去国家政策给予的支持和保护。为了保证投资决策科学合理，食盐企业有必要建立一套切实可行的风险预警系统，准确预测项目投资过程中可能存在的任何风险，并针对性地制定应对措施，尽量在财务风险消除在萌芽阶段。另外，还用定性定量地准确预算投资项目的资金需求量，并在资金投入过程中加强财务管理。与此同时，建立效益考评制度分析与评价投资方案的运行效率和质量，以便及时发现不合理的地方，及时做出调整方案，保证项目大的投资效益。
（四）完善财务制度，加强财务管理
任何一个企业在其经营管理过程中都需要重视财务管理，食盐企业也不例外。因而，食盐企业在生产经营过程中应不断完善财务制度、加强财务管理，进而提高资金运转效率和资金利用率。在完善制度保证下，积极开展企业日常经费预算工作、项目资金管理工作以及决算工作，使内部一切财务活动和实务操作走上正规化、制度化道路。为了保证财务制度得到彻底贯彻落实，应建设一支高素质的财务团队，使各项财务工作顺利开展。为此，食盐企业应为财务人员提供良好的学习、培训环境，财务人员也应以积极进取的态度主动学习，不断提升自身职业素养，以满足企业经营发展的需要。
四、结束语
我国盐业体制转型工作正在逐步推进过程中，食盐企业脱离了专营制度的羽翼保护，使得经营发展过程中的财务风险愈加突出。为了积极应对体制转型带来的财务风险，食盐企业需要增强市场意识、风险意识，建立切实可行的风险预警系统，逐步完善财务制度，尽可能将财务风险降到最低，使自身适应转型后的市场经营环境，进而实现稳健、快速发展。
参考文献：
[1]陈宏.重庆盐业（集团）有限公司应对食盐市场放开之思考[J]. 中国井矿盐， 2010，（03）
[2]杨叶飞.深圳食盐零售环节的问题与对策研究[J]. 特区经济， 2010，（07）
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