作为区域推进教师专业发展的一个重要组成部分，县域教师培训怎样因地制宜创新机制、聚生力量、开拓新路、生发价值？
在我们看来，县域教师培训是以在职教师为基本对象，以提高师德素养和业务水平为核心，以提高县域教育质量、促进教师专业发展为主线，由政府提供保障、学校和专业机构组织实施、教师自觉参与并伴随其职业生涯的义务性学习。
近年来双流县教育研究与教师培训中心（简称研培中心）围绕“优先发展、创先发展、领先发展”取向和“在中西部率先基本实现教育现代化”的奋斗目标，坚持“统筹城乡，倾斜农村，按需施训，注重实效”的原则，以提升全县教师素质能力为重点，卓有成效地展开全县中小学和幼儿园教师分类、分层、分岗培训，趟出了一条具有系列化、专业化特征的教师县域培训新路。
一、创新机制，系统构建县域师培体系
建立健全教师县域培训机制运行体系，是加强区域师培工作的战略性举措。基于这一认识，结合需要与可能，2010年双流研培中心开始构建“一中心、两网站、三基地、四主系”的县域教师培训运行体系。
“一中心”即以研培中心为专业平台和业务机构，牵头落实“研培一体”的县、校两级教师培训职能。按照“研究即是培训，培训提升研究，研培促进发展”的理念，着力构建集教师培训、教育科研、教学研究“三位一体”，服务教师专业发展、提供教育决策咨询、促进教学质量提高的教育业务机构和师培专业团队。
“两网站”即建好双流教师研修网、用好县外师培专业网。研培中心抓住创建“四川省示范性县级教师培训机构”的契机，建设信息技术平台，着力开发教研、科研、师培课程资源，构建服务全县学校和教师的“双流教师研修网”。搭建现代远程网上学习平台，鼓励全县教师积极参加成都市中小学教师继续教育网上远程学习；选择具有全国性影响的教师培训专业网站――“全国中小学教师继续教育网”，作为我县教师培训的专业合作机构。强化师培的针对性和实效性，双方共同研制实施全员培训、骨干研修、专项培训等项目的网络课程资源和学习管理技术平台。
“三基地”即校本研修基地、教师发展基地、高级研修基地。校本研修是在学校德育与教学、科研与课改情境中进行的教师全员培训，是教师专业发展的主要途径。落实国家教育部“建立完善校本研修制度”的要求，近年来我们全力推进全县中小学、幼儿园建成“双流县校本研修规范化学校”，建好“校本研修―专业发展”基础平台。在此基础上，我们根据县域师培基地建设的需要，借助国家、省、市平台，引导在师培课程资源、培训团队、项目实施具有优势的学校，逐步建成县、市教师发展基地学校和“四川省校本研修示范校”；并通过以评促建，为本县教师充分享受县、市、省、部级各类培训搭建中坚平台，将学校师培优质资源辐射到县内外。在充分开发县、片、校师培资源，用好国家、省、市资源的同时，我们依托全国著名教师教育院校和师培机构，联合建设“双流教育高端人才培养基地”，举办名优教师、校长、培训者等各类教育人才高级研修班和教育硕士、博士进修班。截止今年6月，县教育局已命名“双流县校本研修规范化学校”49所、“双流县教师发展基地学校”10所，我县获得市教育局命名的“成都市教师发展基地校（园）”8所，研培中心也成为省教厅命名的“四川省教师培训示范机构”。我县与西南大学联合举办“教育硕士进修班”，委托华东师大教育部中学校长培训中心举办“双流县校（园）长助理培训班”均按计划有力推进。
“四主系”即“县级主导、学校主体、教师主动、基地主阵”的县域师培工作体系。县级主导，指县级教育行政部门及业务机构，充分发挥全县教师培训行政与业务主导作用，切实担负起“以县为主”的教师培训职责。学校主体即在教师“县管校用”改革进程和“选、培、管、用”四大环节中，学校全面担负起教师培训任务，建设好教师专业成长的第一平台。教师主动，指教师在入职学习、岗位培训、专业提升中积极主动的参与学习培训，这既是教师胜任工作、专业成长、自主发展必不可少的内驱力，也是学校和各级教育行政与业务部门长效推进教师培训的潜力性课题。基地主阵，充分发挥“三基地”在教师全员培训、骨干研修、名师培养中的资源优势和前沿主阵地功能，努力建成教师专业成长的研修园地。
二、名师引领，引动城乡教育优质均衡发展
如果把全体教育工作者比作教育的基础人才，骨干教师是其中坚人才，名优教师则是其中的高端人才。中坚人才承上启下，高端人才引领发展。这里的名优教师，主要指荣获县级以上青年优秀教师、学科带头人、名教师（校长）、特级教师（校长）、教育专家等称号的教育人才。
加强名优教师资源建设，即名优教师资源的开发利用和培养提升，是教育行政和业务部门推进区域教育优质发展、内涵提升的重要课题。近年来，我县围绕这一课题两线并举：一是举办“特级教师讲师团”送教下乡活动；二是开展“名教师工作室”建设。
2007年，县教育局决策成立“双流县特级教师讲师团”，开展送教下乡活动，并从2010年起由研培中心牵头组织实施。讲师团以全县省、市特级教师和部分名优教师为成员，开展每年两次、每年一镇的教学展示研讨活动：一是课堂展示，讲师团成员与前往学校教师展开同课异构活动；二是分组议课，举办教学研讨或小专题讲座；三是学术讲座，解疑答惑，互动交流。每次送教前，研培中心都作了充分调研，送教主题聚焦到一个点，尽量做到雪中送炭、按需送教，从而保证了送教活动丰富紧凑、课堂亮点多、评课议课参与面广、研讨沙龙互动充分。
双流县“名教师工作室”建设因应国家《教育规划纲要》颁布背景应运而生。为全面落实“办好每所学校，带好两支队伍，培养高素质受教育者”的教育工作理念，2009年10月研培中心牵头启动双流县“名教师工作室”建设，提出了《双流县名教师工作室建设方案》，确立了工作室建设的目标方向、导师和学员的申报条件、教学研活动的基本要求、评价激励的机制要点。建设“名教师工作室”的基本宗旨是：以工作室为载体，优化名师工作环境，构建专家型教育人才培养、成长机制；充分发挥名师在教育教学中的示范、引领作用，开展创新型教育教学的理论研究和实践活动，锻造一支志愿终身从教、专业自主发展、教学特色鲜明并有所建树的教育领军团队，打造先进教育理念传播、研发的主阵地和实用性教法论证、推广的实验室，以及高端人才催生、培养的大平台，带动双流教育质量的不断提升。
充分发挥团队优势，“名教师工作室”建设按照“立意高远，追求长效，宁精勿滥，务求实效，稳步推进”的原则，以学科为单位组织实施。自2009年底启动首批“名教师工作室”以来，县教育局已先后命名四批19个“名教师工作室”。经过近四年的探索实践，我县“名教师工作室”的研修活动示范、辐射到全县各校，并形成了以下研修特点：一是以理论学习为支撑点、教育科研为发展点、课堂教学为实练点、学员需要为生长点，扎实开展常规研修；二是扎实基本功训练和课堂教学研究，以理论学习为“翅膀”，擦亮关注学生发展和教学改革的“慧眼”；三是点、线、面结合，通过学员发展促进教育教学提质增效。
三、骨干研修，放大县域教育中坚力量
进入新课改以来，我县着力探索县级骨干教师培训新路，陆续举办了七期中小学骨干教师研修班，学员大多已成为我县教育的中坚力量：有的走上了学校领导岗位，有成为市县学科带头人、名优教师。更为重要的是，我们探索出了具有针对性和实效性、深受学校和教师欢迎的县域骨干教师培训模式：“集中专题培训―自主读书研修―网上远程学习―课例研讨实训―考核总结交流”的系统化培训模式。
（一）集中专题培训，夯实理论根基
经多次调研讨论，我们从职业道德、新课程改革、课堂教学、听课评课、教育科研、教师专业发展等方面着手，邀请业内专家对骨干教师研修班进行专题讲学。每次讲学都向学员发放听课信息反馈表，了解讲座的针对性及效果等。经过几期探索，我们建立了适合双流骨干教师培训的专家库和课程资源，内容涵盖中小学教育教学多方面多领域及教师专业发展的方方面面。专家讲座以全新视角剖析当今教育教学的前沿理论和实践研究，让学员获得了方法指导和方向引领。我们采取专家讲座、互动交流、分组研修相结合的培训方式，要求教师参加理论培训后必须结合个人教育教学实际，撰写培训感悟，拟订个人专业成长规划，使参培骨干教师获得了丰厚的理论滋养和反思体验。
（二）自主读书研修，启迪教育智慧
我们对参培教师提出了自主读书研修的要求，并选购、推荐必读书目，如《苏霍姆林斯基――给教师的100条建议》、《不跪着教书》、《有效教学十讲》等。开展读书成果展示活动，要求参培教师针对必读书目及个人兴趣自由阅读，进行点评感悟、归纳概括，或结合教育教学体验阐发观点、收获、体会，或讲述自己的教学运用效果，以促进骨干教师通过读书提高修养、涵养德行、发展心智、丰富情感、启迪智慧，更重要的是让参培教师把读书作为专业成长的重要途径，并进而养成终身学习的习惯。
（三）网上远程学习，促进实践改进
全面提高骨干教师业务水平和教学技能，我们在县级骨干教师培训中，与全国中小学教师继续教育网合作，展开网上远程学习。网上远程学习课程设计加大视频内容的比重，强化课程实施团队对课程标准的精准把握，总结归纳课标实施中的问题，并进行教学内容的拓展补充，使课程内容更加丰富。培训期间，辅导教师通过点评学员作业、撰写文章、发表评论等方式进行针对性指导，促进了学员有效学习。与此同时，我们引入“行动学习”理念，引导学员实践反思，学以致用，变被动学习为主动学习。课程设置编排和专家讲座内容强调理论的实践指导性，突显指导教师教学反思与实践的可操作性。寓教于行，我们以丰富的课程资源支持引领，以教师自我研修为导向、合作学习为环境、问题解决为中心、经验反思和探究为方式，促进教师通过个人学习――反思――实践――再反思――再实践，将网上研修由理论技能学习对接实际教学，实现“在学习中工作，在工作中学习”。
（四）课例研讨实训，增强教研能力
促使研修学员基于系统的理论学习和网上远程培训上好“示范课”、“优质课”，寻找破解教学实际问题和困惑的策略，更多地掌握备课、上课、评课、反思的有效方法，提高课堂教学效益，加速专业成长，我们开展了课例研讨实训活动。研培中心研培员担任课例研讨实训的学科指导教师，指导课例研讨活动。课例研讨为每个学员提供了在同行中展示的平台、交流学习的机会，人人都得到了锻炼和提高：“观议结合”提高了课堂教学能力；“每课必研”增强了教学教研能力；“课课反思”强化了经验固化和思考总结能力。
（五）考核总结交流，固化研修成果
提炼固化研修成果，我们开展了总结交流活动：要求学员撰写学习感悟、读书心得、参培总结、结业论文，上展示课等。研培中心组织专家、研培员对学员提交的成果进行评审，形成了县骨干教师研修班优秀成果集――《成长的足迹》。
四、下校蹲点，扶持引领农村薄弱学校
充分发挥研培中心的研究、指导、引领、服务等业务职能，落实“经验在一线总结、典型在一线培养、问题在一线解决、成果在一线推广”的工作思路，扎实推进课程改革，提高教师专业化水平，2012年以来我们开展了研培中心研培员蹲点学校试点工作：研培员以一所学校为“点”，通过上课、听课、评课、参与和指导校本研修等方式，开展教学研究、指导工作。
研培员一线，蹲点学校内容明确：周期一学年，蹲点累积不少于一个月，原则上每周到校一天；参与学校教育教学及教研活动，可以督学身份参加学校行政例会和教职工会议；蹲点研培一线每学期上研讨课不少于4节、听课不少于20节、评课不少于20节、参与本学科教学研究活动不少于8次。蹲点活动启动以来，已有25位学科研培员蹲点23所学校，研培中心通过召开蹲点座谈会跟踪蹲点研培员工作状况，加强蹲点过程管理。2013年上半年，蹲点研培员听评课500余节，上示范课50余节，开展专题讲座60余场，受到蹲点学校教师欢迎。
着力提高教师县域培训质量和效益，创新机制，系统构建县域师培体系；名师引领，推进城乡教育优质均衡发展；骨干研修，放大县域教育中坚力量；下校蹲点，扶持引领农村薄弱学校……我们探索了一条“以县为主”的教师县域培训新路，为建设高素质、专业化、可持续发展的干部和教师队伍，以及县域教育均衡化、现代化、国际化发展，创生了递进性的优质教育生长力量。
参考文献：
2009年暑期普通高中新课程全员培训，通过远程研修与校本培训相结合的模式，在学科课程专家和指导教师引领下，以教师为主体开展学科教学案例分析和问题研讨，帮助广大教师整体把握、准确理解课程标准和有效实施高中新课程，促进我省高中课程改革向纵深发展。
二、培训对象与条件
培训对象为全省普通高中学科教师，以学校为单位集体组织报名，全员培训，原则上不得缺额。根据《*省普通中小学管理基本规范（试行）》中“落实课程标准，按照国家规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动，不随意增减课程和课时”的要求，对学校尚未开设的课程，也要选派教师参加培训。
高中学校要提供教师上网学习条件，教师要具有上网学习交流的能力，能够坚持全过程的远程学习。培训期间平均每天学习视频课程2学时，每天参与学校及区域组织的面对面研讨和在线交流研讨时间不少于4小时。
三、培训时间
全省高中教师按市地分两批培训。
第一批：7月13日—25日（*、*、*、*）
7月13日，完成公共课程的学习，6学时；
7月14日—25日：完成各学科6个专题的研修。
第二批：7月27日—8月8日（*）
7月27日，完成公共课程的学习，6学时；
7月28日—8月8日：完成各学科6个专题的研修；
高中政治学科课程学习时间为10天，每天6学时，共计60学时。其他学科课程学习时间为12天，每门学科课程分为六个研修专题，每个专题2天，每天学习6小时（其中观看视频2小时，其余时间为教师面对面研讨、提交作业和参与网上研讨时间），共计72学时。
每个专题第一天学习通过高中新课程的视频案例分析，引导学员进入情景，直面问题和不同观点，各抒已见，互动交流，并以作业或讨论等形式，发表看法，分享智慧。第二天学习，通过视频讲课、专家文稿、相关文章、评论、课程简报，学员提交作业及互动交流，获得相关理论知识，提高教学能力。各学科研修进度以课程团队制定的课程表为准。
培训期间，研修平台24小时开放；集中培训结束后，所有参训教师仍可凭个人账号和密码登陆研修平台参与讨论。
四、培训方式
采取远程网络研修和校本培训相结合，集中学习与分散学习相结合的模式。充分发挥网络远程培训的优势，通过网络平台进行学习、管理与互动研讨。充分发挥行政和学校管理优势，推动远程网络为平台的校本培训的深入开展。
——学员学习：包括学习视频课程、参与面对面研讨、参与在线研讨和专题讨论，按要求完成并提交作业，与指导教师及课程专家互动答疑；
——指导教师：组织、督促学员学习，进行学习指导，评判作业，点评学员观点，组织并引领学员进行研讨；
——专家团队：对指导教师进行指导，定期在线与学员进行交流，编辑课程简报，对典型问题进行集中互动答疑。
——网络平台系统：提供学习资源、交流平台，记录学员网上学习时间、作业完成情况、参与互动研讨点评情况、讨论记录和作业成绩等，并根据相关标准进行综合成绩评定。
五、培训工作流程
1、管理系统数据审核（6月1日—10日，各高中学校）
各高中学校利用已经注册的“*教师继续教育管理系统”管理员账号和密码登陆管理系统，补充、修订、审核确认参加培训的教师名单及个人信息。
2、综合管理培训（6月9日，各市教育局）
各市教育局选派相关人员参加省项目办组织的集中培训，熟悉“*教师继续教育管理系统”，了解数据审核、报名、编班以及指导教师配置等工作要求与流程。
3、报名、编班和配置指导教师（6月11日—15日，各高中学校、各市教育局）
各高中学校利用“*教师继续教育管理系统”填报参加培训的教师名单，本工作于6月10日—13日完成。各市教育局按照区域就近原则（以县区为单位，对于教师人数少的学科，各市可根据实际情况跨区域，或以市为单位组班），每学科、每100人左右编为一个学科虚拟班级；各市教育局根据相关标准（附件）选拔成立本市的指导教师团队，根据本市各学科班级数，为每个学科班配备指导教师1-2人。此项工作于6月14日—15日进行。
4、指导教师团队及技术人员培训（6月19日，省项目办及各市教育局）
6月19日，省项目办通过*省教师远程视频会议系统对各市指导教师及各级技术人员进行培训，各学校领取课程资源，并下发至参加培训的教师手中。
5、熟悉学习平台（6月21日—7月10日，各市教育局、各高中学校）
指导教师、各级技术人员熟悉学习平台，下载整理各类手册，对参训教师进行相关培训，检查各校培训场所、设备是否正常，为正式培训做好准备。
6、试点培训
6月21日—7月初，拟组织部分地区开展试点培训。试点培训方案另行通知。
7、培训实施（7月13日—8月8号）：
（1）各学校根据统一要求，根据课程表的安排播放已经准备的课程资源，组织各学科教师观看；
（2）学校在区域教科研部门指导下组织本校学科教师开展面对面的互动研讨；
（3）各市指导教师在学科课程专家团队指导下对研讨内容和学员作业根据相关评价标准进行评价、点评和互动研讨。
对于培训过程中出现的技术问题及账号密码错误等问题，由各校技术人员在本校依托“*教师继续管理系统”予以解决。
六、考核评价
【关键词】县级教师发展中心；职责；置换培训；送教下乡
一、“国培计划”――中西部项目和幼师国培项目背景
（一）实施乡村教师支持计划，对于解决当前乡村教师队伍建设领域存在的突出问题，吸引优秀人才到乡村学校任教，稳定乡村教师队伍，带动和促进教师队伍整体水平提高，促进教育公平、推动城乡一体化建设、推进社会主义新农村建设、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的意义。[国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划（2015―2020年）的通知〔2015〕43号]
（二）从2015年起，“国培计划”集中支持中西部乡村教师校长培训。继续实施“国培计划”――中西部项目和幼师国培项目，采取顶岗置换、送教下乡、网络研修、短期集中、专家指导、校本研修等方式，对中西部地区乡村中小学幼儿园教师进行专业化培训。继续实施“国培计划”――示范性项目，加强培训团队建设，探索培训新模式，为各地开展乡村教师培训培养“种子”、打造“模子”、探索“路子”。[教育部 教师[2015]10号文件]
（三）“国培计划”――中西部项目和幼师国培项目
中央财政支持中西部省级教育、财政部门组织实施“国培计划”――中西部项目和幼师国培项目，按年度分批遴选项目县，主要面向乡村中小学和幼儿园教师，进行2-3年的周期性培训，持续提升乡村教师能力素质。
实施置换脱产研修，建立乡村教师培训团队；实施送教下乡培训和教师网络研修，建立乡村教师专业发展支持服务体系，形成区域与校本研修常态化运行机制；实施短期集中培训，支持村小和教学点教师、乡村幼儿园教师和乡村校园长培训。
二、“国培计划”――中西部项目和幼师国培项目中县级发展中心职责分解
在国培计划有关文件中，明确规定采取顶岗置换、送教下乡、网络研修、短期集中、专家指导、校本研修等方式，对中西部地区乡村中小学幼儿园教师进行专业化培训。同时也明确了县级教师发展中心的各项职责。
（一）送教下乡活动
由省级统筹，项目县组织，高等学校、县级教师发展中心、乡镇片区研修中心协同承担，以本地教师培训团队为主体，整合全省（区、市）专家资源，分学科组建送培团队，开展送教下乡培训。县级教师发展中心在此项活动中的职责为：
1.制定县级送教下乡培训计划和实施方案。2.积极整合本地培训资源，建立院校中心教研乡校四位一体送教体系。3.建立高水平送培团队，制定激励政策，按1：30标准建立县培团队。4.落实培训经费，保证经费的合理使用。5.健全制度，落实职责。 6.加工生成性资源。7.进行过程监管， 绩效评估。8.发掘先进和典型经验，宣传推广。
（二）网络研修，乡村教师工作坊
遴选具备“国培计划”远程培训资质的高等学校和教师培训专业机构承担网络研修任务，组织实现网络研修任务承担机构与项目县对接，每县对接1家机构，支持双方协同开展2-3年周期性培训，建立县域教师网络研修社区，形成区域与校本研修常态化运行机制。
网络研修包括网络研修和校本研修整合和教师工作坊研修两类培训
1.按省市要求，制定计划方案。2.完善制度，明确职责，建立激励和约束机制。3.加强中心建设，建立协作机制。4.建立县级网络研修社区。5.建立县级培训者队伍，加强校长培训。6.经费落实7.开展跨校区研修。8.做好资源库建设。9.过程监管，绩效评估。10.发掘先进推广宣传。
（三）置换脱产
遴选培训成绩突出的高等学校、网络研修绩效居前的国培远程培训机构、能发挥示范作用的县级教师发展中心和校本研修特色明显的中小学幼儿园协同承担，组织高年级师范生顶岗支教，置换出拟承担送教下乡和网络研修培训任务的中小学幼儿园骨干教师教研员，进行为期4-6个月的脱产研修，各地可跨年度分段实施。培训主要包括院校（机构）集中研修、县级教师发展中心和中小学幼儿园“影子教师”跟岗实践、返岗培训实践和总结提升等四个环节，跟岗实践时间不少于1/3。须建立工作坊，将网络研修贯穿始终。省级教育行政部门要组织专家统筹设计课程，合理配置理论课程与实践课程，系统整合网络研修课程，坚持教研类课程与培训类课程并重，培训类课程须涵盖送教下乡培训、网络研修和校本研修的实施方法与技能。高校集中研修，影子跟岗实践，返岗实践，总结提升四个阶段。
1.建立协同机制。2. 遴选优质学员，实行（四级协同）局、乡、校。3.组织置换。4.建立优质资源库。5.总结宣传，激励卓越成长。6.经费落实。7.组织影子培训。
（四）乡村教师访名校校训
分批组织本省（区、市）教学点教师到一线或东部中心城市高水平院校，村小教师到本省（区、市）省会（首府）或东部中心城市高水平院校，进行为期10天左右的集中培训，针对教育教学突出问题，采取专题讲座、案例研讨与名校观摩等方式，帮助教师开阔视野、更新理念、提升能力。
1、专题讲座、案例研讨、名校观摩；
2、15天跟岗实践研修，提升课堂课堂教学能力。
三、县级教师发展中心的任务综合汇总
搭建平台提供资源，组织研修实地指导，线上线下活动助学，培养骨干建设团队，开发资源提炼特色。
四、优秀县级发展中心的要求：
1.实现培训教研电教部门的整合。 2.承担过省以上培训项目，效果好，社会誉高。3.教师培训团队数量足，机构合理，水平高。4.课程资源建设丰富，质量高。5.注重模式创新，有特色。
根据《山东省教育厅山东省财政厅关于实施全省中小学教师素质提高工程的意见》（鲁教财字〔2007〕30号）精神，为进一步扩大培训规模，提高培训效益，经研究，决定依托“山东省教师教育网”组织开展2009年山东省农村中小学教师素质提高工程专题培训项目。实施方案如下：
一、培训目标
2009年农村中小学教师素质提高工程专题培训，利用远程研修模式，在学科课程专家引领下，通过以教师为主体的网上备课、案例分析、问题研讨等形式的对话交流，帮助教师诊断和解决教学问题，提高教师合理设计与有效实施新课程教学的能力，提高新课程教育教学质量，促进我省基础教育课程改革与发展。
二、培训内容与课程资源开发
本次培训开设初中语文、初中数学、初中英语三门课程，每门课程集中研修10天。课程资源由国家学科课程专家、省内外专家和名师共同开发，并负责各学科研修指导。
三、参训人员
本期计划培训全省农村初中语文、数学、英语学科骨干教师10130人，其中，乡镇以下农村初中教师不少于50%。各市名额分配情况见附件一。
（一）选拔条件
1、热爱党教育事业，模范遵守教师职业道德规范，积极进取，乐于奉献，为人师表。
2、有较扎实的学科知识和一定的教学经验，熟悉本学科课程标准和教材，积极进行课堂教学的改革和创新，通过培训能够起到带动和辐射作用。
3、一线教师，身心健康，能坚持全程学习。
4、熟悉微机和网络操作，具有上网学习交流的能力。
（二）推荐选拔办法
参训对象的推荐选拔要公开、公平、公正，在个人申请的基础上，采取“自下而上，逐级审核，坚持标准，择优推荐”的办法进行。由符合选拔条件的教师本人提出申请，经所在学校和县（区）教育行政主管部门审核同意后，报市教育局。各市根据所分配的名额按1：1的比例确定培训对象。
四、研修形式与时间安排
（一）研修形式
采取集中研修与分散研修相结合的形式。充分发挥网络远程研修平台的技术优势以及教育行政部门和学校的管理优势，通过网络平台进行学习、管理与互动研讨，推动以远程网络为平台的高层次教师培训的深入开展。
学员学习：包括学习视频课程、参与面对面研讨、参与在线研讨和专题讨论，按要求完成并提交作业，与其他学员、指导教师及课程专家互动答疑。
指导教师：组织、督促学员学习，进行学习指导，推荐作业，点评学员观点，组织并引领学员进行研讨。
专家团队：点评学员作业，对指导教师进行指导，定期在线与学员进行交流，编辑课程简报，对典型问题进行集中互动答疑。
集中研修期间，各县区教育行政部门要在本县区教师培训机构或具备网络教学条件的中小学校设立若干培训教学点。组织参训教师按就近原则到各培训教学点集中参加研修，统一管理。
（二）研修时间
集中研修：2009年7月27日—8月7日。集中研修期间，学员每天学习不少于6小时（其中观看视频2小时，其余时间为教师浏览拓展资源、提交作业和参与网上研讨时间）。
分散研修：2009年 8月8日—11月8日。分散研修3个月。分散研修期间各学科课程团队专家和指导教师将定期组织在线研讨和跟进指导，分散研修结束时，学员应在网上提交不少于2000字的论文。研修结束后平台将长期开放，所有参训教师可凭个人账号和密码登陆研修平台，享受平台提供的资源服务和网络研修的跟进服务。
五、工作流程
（一）参训教师选拔、报名与管理系统数据审核（6月15日—30日）
1、各市按照所分配的参训教师名额和选拔标准与程序确定本市参训教师。
2、各级管理员利用“山东教师继续教育管理系统”组织教师报名和编班。
市级管理员于6月21—22日登录“山东教师继续教育管理系统”启动参训学校的培训报名管理任务。
学校管理员于6月23日—26日登录“山东教师继续管理系统”填报并提交参加本次培训的教师名单(一名教师只限参加一个学科的培训，务必按学科填报参训教师)。
3、编班和配置指导教师（6月27日—30日）
市级管理员于6月27日登录系统，检查各学校的报名完成状态，开展编班和配置指导教师的工作。编班及配备指导教师的原则见附件二。
4、指导教师团队及技术人员培训
7月上旬，通过山东省教师远程视频会议系统对各市指导教师及各级技术人员进行培训，发放视频课程和培训教材。
5、平台测试与熟悉学习平台（6月30日—7月10日）
各市、县组织指导教师、各级技术人员熟悉学习平台，对参训教师进行相关培训，检查各培训点场所卫生与安全环境、设施设备。
6、培训实施
（1）各培训点根据统一要求，播放视频课程资源，组织各学科教师观看。
（2）参训教师凭个人身份证号码和姓名的汉语拼音全拼（小写）登录“山东省教师教育网”（）参加网上研讨、提交作业。
（3）各市指导教师在学科课程专家团队指导下对研讨内容和学员作业根据相关评价标准进行评价、点评和互动研讨。
（4）对于培训过程中出现的技术问题及账号密码错误等问题，由各教学点校技术人员依托“山东教师继续管理系统”予以解决。
六、组织管理与保障
（一）组织管理：山东省农村小学骨干教师省级培训项目实行省、市、县三级管理。教育厅成立由厅领导任组长，师范处、基教处、教研室、省教育学院等部门主要负责人组成的工作领导小组，领导小组下设“山东省农村中小学教师素质提高工程远程研修项目办公室”，办公室设在山东省中小学师资培训中心，具体负责培训工作的实施。
各市教育行政部门要成立培训项目办公室和相关职能组，根据指导教师选拔标准建立本市指导教师团队，负责对指导教师团队的管理和督导，负责对本市参训学校和学员的选拔、报名、编班和管理；对本市各培训点的组织管理和研修过程进行督导。
各县区教育行政部门和各教学点是此次全员培训工作组织管理的主体。各县区教育行政部门和各教学点要制定必要的规章制度，加强考勤管理，做好技术支持和后勤保障工作。严格按照课程进度播放视频，并督促、引导教师按时收看视频、完成作业和积极参与网上研讨，保证每一位学科教师保质保量完成研修任务。
（二）培训经费
参训教师培训费由省财政专项经费支付，教师往返交通费由任职学校报销。
（三）考核评价
为保证培训工作顺利进行，省项目办将制定课程专家团队、指导教师团队、技术人员工作手册和学员学习手册；制定优秀、合格组织单位（市和学校）、指导教师、学员评价标准，明确工作职责，量化学习标准，作为培训考核的重要指标。教师达到合格标准，在信息管理系统个人电子帐户记入A1类学分20分。对达不到合格标准的指导教师、参训学员不计学分。
研修工作结束后，各县区教学点要向本县区教育局提交研修总结报告，各市教育局向省厅提交总结报告；研修完成后，教育厅将依据研修平台后台管理数据和各市总结报告形成培训工作的总结评价。
附件一：
各市分学科名额分配表
地市语文数学外语合计
济南180190190560
青岛280270260810
淄博200190180570
枣庄130130140400
东营9010090280
烟台310310290910
潍坊3403503201010
济宁270270250790
泰安170160150480
威海110110110330
日照100100100300
莱芜100100100300
临沂320320320960
德州200200170570
聊城190190180560
滨州130130130390
菏泽320320270910
合计34403440325010130
附件二：
技术负责人遴选标准
一、责任心强，工作认真负责；
二、熟悉计算机及各类网络应用；熟悉多媒体设备的操作及维护管理；
三、学校技术负责人原则上为学校校园网或电教部门的负责同志，能够协调本校校园网、多媒体教室、信息技术教师及已经确定的“山东教师继续教育管理系统”学校级管理员，共同完成培训期间的技术保障工作。
四、具有必要的时间保障，研修期间全程在岗。
配置标准：原则上每市配备技术人员2人，各学校技术人员1人。
附件三：
各市级管理员编班及指导教师配备原则
一、以县区为单位按学科编班。
二、每班人数原则上为100人，不足100人的，在本市内进行合并编班，但每班不能多于120人，超过120人不足200人的，编为两个班。本市个别班级人数较少，并且无法合并编班的，仍然保持为一个班级，省级不做调整。
三、原则上每个学科班（不超过120人）配备2名指导教师；少于50人的学科班配置1名指导教师。
附件四：
指导教师遴选标准
一、熟悉基础教育课程改革，具备相关学科背景，在本市（县区）本学科内具有较高知名度。
二、具有网络教研能力，有基本的电脑操作技能。
三、责任心强，工作认真负责，具有良好的服务意识和沟通能力。
【关键词】网络研修；校本研修；整合培训；麻江县；有效性管理
网络研修与校本研修整合培训是一种教师网络研修与现场实践相结合的混合式培训（以下简称“网络校本研修”）。各地学者、 教学研究人员和参与教师纷纷对此项目的实施情况进行研究。大多数学者均从培训的模式、运行机制和评价角度开展研究，涉及培训管理研究的相对较少，基本处于实践性探索阶段，还没有开展深入的系统研究，尚未形成系统的理论体系。因此，笔者就本县2015年网络校本研修有效性管理进行了实践性探究，取得了实质性效果。在规定时间内达参训率、学习率、合格率三个百分之百的好成绩。
1.W络校本研修的“两个”融合
1.1网络校本研修与联片研修、“送教下乡”的融合
网络研修借助培训机构丰富教学资源开展各类研修资源的学习、典型疑难问题的研析、各类学习共同体研修和教研活动、个人自主研讨活动等。校本研修主要是学校各类研修活动、教研组活动的组织与实施等。联片研修主要是片区、跨片区研修活动和片区、跨片区教研活动等。“送教下乡”主要是县内优秀骨干教师送培送教到学校，开展实践性教师培训。
三者要紧密结合，相互支持，共同实施。网络研修的任务为驱动校本研修及个人研修提供引导与支持；校本研修活动中的研修成果共享、核心问题提出，通过专家指导与引导，学员在网络研修活动中进一步学习和解决问题；学校各类研修活动和教研活动，体现为网络研修与校本研修共同进行。
联片研修和“送教下乡”在网络校本研修基础上实施，贯穿整个培训过程；联片研修和“送教下乡”活动是整合培训的进一步延伸和深入；联片研修的成果对整合培训形成促动。
1.2专家引领资源、预设性课程资源与生成性优质资源的融合
网络校本研修，由六大核心研修主题引领，分别为：修师德（必修）、明理念（选修）、 懂学科（选修））、学技术（必修）、会应用（必修）、比成效（选修）。其中，3次为网络校本同步研修（学校学科教研小组借助“校本研修”下的小组协作空间在线磨课系统，开展基于校本研修的在线同步“磨课”活动），1次为优秀案例征集活动（主题四），1次为应用成果评比活动（主题八），校本研修专家实地指导两次（依据各省研修开展情况确定）。
三部分研修资源相辅相成，其中包括必修和选修。选修部分，教师可以根据自己的需要选择学习内容。多种研修资源为片区、学校及学员个人的多型研修及教研活动提供支持和参考；片区、学校及网络研修活动的优质生成性资源逐渐纳入共享，供学员进一步学习。
2.网络校本研修的“双线”管理
2.1行政线的组织管理
2015年，教育部教师工作司下发了《关于组织实施2015年“国培计划”-示范性网络研修与校本研修整合培训项目的通知》（教师司函〔2015〕43号），县级教育行政部门立即行使权力，转达下达文件，成立组织机构，制定研修规划及考核管理制度，为项目顺利实施提供政策保障。
成立以县教育和科技局局长为组长的项目培训领导小组和以教师培训中心主任为组长的工作指导小组，明确各自的职责：领导小组负责项目组织管理及相关协调工作。工作指导小组负责项目活动设计、指导工作，并会同国家开放大学做好参训教师的过程监管和评价考核。学校负责制定校本研修计划，督促参训教师线上学习和线下研修的组织管理。
2.2业务线的技术指导
业务线的落实比较复杂，既依靠国家开放大学专家团队线上线下指导，又依靠县级培训团队工作坊和研修小组磨课指导。县级培训团队来源于两个层面，一是学校业务管理人员（业务副校长、教导主任、教研组长），其侧重“网下”，协助“网上”，即“网上”专家通过视频指导；“网下”开展基于“磨课”范式的网络校本同步研修，以学校学科教研小组为单位，围绕“会应用”开展三轮基于“磨课”范式的混合式课例研修。研修组长是校本研修活动的直接策划、落实者，起着极其重要的作用。二是县级指导者（县教师培训中心专职教师、教学研究室教研员、县级以上名师骨干教师等）其侧重“网上”，参与“网下”，即“网上”根据《周工作计划》，学员在指导专家和辅导教师的引领指导下，进行课程学习与班级为主题的学科工作坊主题研修；“网下”，组织专家实地指导。辅导教师选择磨课成果组织区域工作坊主题研讨，分享经验，指导问题，并组织跨校现场交流活动。县教师培训中心在其间起着纽带作用，为行政线提供决策参考和业务咨询，为业务线提供业务指导和资源服务。
3.网络校本研修的“双线”评价
网络校本研修包括线上、线下两个环节联系，却又环境迥异。线上学习发生在县域的学科工作坊的、学校研修组织的虚拟环境下，由平台自动评价；线下研修发生在本校、本片区的真实环境下，由县校评价。
本县“网络校本研修”四类角色的考核不是分离的，而是相互关联的。辅导教师、校级管理员、研修小组长的成绩均由两部分组成：一是自己所辖学员线上学习情况（包括线上学习和线下参与活动、提交磨课量化记录、研修总结、优质资源等），占权重50%；二是本人的工作情况（包括开展线上线下研修活动和提交资源数及简报等），占权重50%。
4.结束语
实践证明，只有实行“双线”管理与评价，并做到两个融合，才能有效开展网络研修与校本研修整合培训，才能消除培训者倦怠情绪，才能增加培训者成就感，有效调动培训者工作和学习动力，使县域内逐步构建基于网络环境下的校本研修常态化运行机制，推动信息技术与学科教学深度融合，让教师边学习边实践，切实提升教师教育教学技能、引领教师专业成长。生成和积累一批高质量的课例研究案例资源。
【参考文献】
关键词： “国培计划” 农村小学英语 远程培训 问题 对策
一、“国培计划”农村小学英语教学远程培训的意义
“国培计划”是教育部、财政部根据党的十七大关于“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”的要求和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，为进一步加强教师队伍建设，全面提高教师队伍素质，从2010至2012年启动实施的一项重要工作计划。“国培计划”――农村教师远程培训项目以教学能力提高为重点，以提高教师专业素养和业务能力为目标，旨在帮助农村中小学一线骨干教师了解和掌握当前基础教育改革发展的最新动态和趋势，适应新课改和素质教育的要求，转变教学理念和教学方法；在课程专家的引领下总结教育教学经验，着力解决他们在教育教学实践中面临的突出问题，培养教师远程学习的习惯和能力，全面提高农村中小学教师的专业素养和业务能力，在农村中小学教师队伍中起到辐射带动作用。
根据教育部、财政部要求，“国培计划”的实施对象是农村义务阶段教师，充分发挥现代远程教育手段的作用，在全国范围内遴选专业远程教育培训机构，采用以远程培训为主的方式，对农村中小学教师进行培训，提高广大教师实施新课程的能力和水平，更好地适应教育教学改革需要。培训内容主要围绕实施素质教育和推进基础教育课程改革要求，针对农村教师在实施课程改革过程中面临的主要问题，切实考虑农村教师的实际需要，以学科为基础，以问题为中心，以案例为载体，结合农村中小学教学实际组织实施培训。远程教育培训充分利用现代科技手段，以方便、快捷、低成本、高效率、覆盖面大、突破地域限制等特点，发挥资源共享，实现专家和培训老师的互动和交流，取得了非凡的效果，赢得了广大教师的肯定和赞扬。
河南省农村小学英语学科教学是小学阶段教学的薄弱环节。小学英语教学对初中英语教学有着重大的影响，国培计划远程农村小学英语教师培训能进一步提高小学英语教学质量。一个良好的远程培训交互性教学模式对本次国培计划的实习起着至关重要的作用。
二、“国培计划”河南省农村小学英语教师远程培训的交互模式
交互性语言教学国外已有先关方面的研究，比如G.Wells和Wilga M.Rivers。交互性教学：语言的交互性是一种合作活动，它包含语言的发送者、接受者和语言使用的情景场合三者关系的建立（Wells，1981;Rivers，2000:4）。教学的实效性是目前我们在语言教学中探讨的热点。实效性谈论两个方面：一是活动是不是达到效果；二是达到效果的状况如何，是不是投入的时间和精力与最后的产出结果有一个比较好的匹配。（程晓堂，2008：119）任务设计包含内容、材料、活动、目标、学生和社会团体。（Shavelson and stern，1981;Nunan，2000:47）目前关于国培计划”农村小学英语教师远程培训交互模式时效性研究处于起步阶段。我们用交互性语言教学和语言教学实效性的相关理论研究“国培计划”农村小学英语教师远程培训中的相关问题。总结相关经验，解决相关的问题，从而更好地提高远程培训的质量，让更多的农村小学英语教师获益，从而提高我国农村小学英语教学水平。该培训模式包括以下几个方面。
1.培训前期准备
在培训前，继教网组织每个县的指导教师集中在河南师范大学培训，请部级专家和省级专家举行讲座，之后和所有辅导教师沟通和交流。
2.学员注册
每个县的辅导教师接受培训后，回到所在县，辅导本县所有参加培训的农村小学英语教师接受培训，进行注册，并熟悉培训的课程和相关要求。
3.远程培训课程资源学习
在注册后，学员们开始课程学习。远程培训的课程资源都是由国内著名的英语专家和小学英语教学的一线教师制作的。内容丰富、新颖，课堂教学案例有代表性。对提高小学英语教师的理论水平和教学技能起着重要的作用。
4.提交作业
学习完远程培训的相关课程后，参加培训的教师们提交网上布置的作业、主题研修成果、教学设计与反思，并把自己在培训中的收获和感受以研修日志的形式提交。
5.学科论坛交流
参加培训的教师们在学习和提交作用之余，可以参与网上论坛，与辅导教师、学科专家和其他参加培训的教师探讨交流，互相学习，共同提高。
6.在线研讨
在培训期间，继教网组织省级专家和参加培训的教师两次在线研讨交流，时间两到三个小时，及时解决培训教师在教学和培训中遇到的问题。
7.视频答疑
在培训期间，继教网组织部级专家和省级专家在网上视频答疑。专家们先根据事先整理出来的问题，进行解答。之后和参加培训的教师们互动答疑，给予及时指导。
8.创造辅导教师QQ群
为方便辅导教师、继教网工作人员及专家们之间的相互沟通，小学英语学科设立学科QQ群，及时交流，互通信息，促进培训工作的顺利进行。
9.班级、学科和项目简报
每个县的辅导教师针对本报培训中的工作进展情况和培训成功及问题发表几期班级简报。省级辅导专家针对小学英语学科的培训情况发表几期学科简报。继教网根据每个学科的培训情况发表项目简报。
10.辅导教师辅导
县级辅导教师帮助参加培训的老师网上研修学习，批改老师们提交的作业、主题研修成果、教学设计与反思和研修日志，并及时引导老师们研讨交流，发表班级简报和公告等，在培训中起到至关重要的作用。
11.省级专家指导
省级专家抽查参加培训教师的作业、主题研修成果、教学设计与反思和研修日志，并针对相关内容进行评论、指导。省级专家参与网上论坛交流，针对共性问题进行指导解决。
12.调查问卷
培训期间小学英语学科根据培训情况设计相关调查问卷了解参加培训教师对本次培训的感受和建议，从而有助于提高以后国培计划小学英语培训的质量。
13.网络平台计时监控、统计成绩
为了提高培训的实效性，继教网对每位老师的课程学习的时间都有精确的记录。对每位老师提交的作业、主题研修成果、教学设计与反思、研修日志已经参与交流的情况都有记录，并对参加培训教师完成的各项任务进行评分，计算出最终成绩。
三、“国培计划”河南省农村小学英语教师远程培训中存在的问题及对策
1.河南省农村小学英语教学现状
国培计划远程教育培训及时地满足了农村广大小学英语教师的需求，给教师英语教学水平的提高提供了便利条件。我们通过抽查参加培训老师的作业、研修日志，已经和参加培训教师的研讨交流。我们发现目前河南省农村小学英语教学状况存在着很多急需解决的困难，表现在师资缺乏、课时量少、领导重视程度不够等方面。很多老师担任全校几个年级的英语课，有的老师除了担任英语课以外，还担任语文、数学等其他学科的教学，教学任务相当繁重。很多老师不是英语专业毕业，而是经过短期培训就匆匆上岗。在英语发音和专业知识方面存在很大欠缺。他们一方面需要完成教学任务，另一方面需提高自身的英语专业知识和教学水平。
教学的相关领导应当重视教学英语教学，适当减轻小学英语教师教几门课程的繁重任务。针对非英语专业毕业的小学英语老师，继教网可以提供一定的教学资源对这些教师的专业英语进行培训，进而提高小学英语教学质量。
2.远程培训课程资源
远程培训的课程资源都是由国内著名的英语专家和小学英语教学的一线教师制作的。内容丰富、新颖，课堂教学案例有代表性。但课堂教学案例都是主讲老师使用多媒体资源组织课堂活动，学生的英语水平比较高。而在大部分农村小学英语课上，老师不能使用多媒体授课，有的学校连录音机都没有，学生的英语水平较低。所以尽管教学案例非常精彩，但不适合农村真正的小学英语课堂教学，没有较强的实用性。如果能展示农村小学英语教学的案例就会更好。
针对这种情况，继教网可组织优秀的小学英语教师利用实物、图片、简笔画、情景或肢体语言，不利用多媒体做一些示范课，并进行录像，这样对农村的英语教学有更大的实用性。另外，在课程的设置方面，除了教学方面的课程资源以外，补充一些学生方法方面的课程资源对农村的小学英语教学也有很大的促进作用。
3.抄袭现象
在培训中，我们通过抽改，发现老师们提交的作业、教学设计与反思、研修日志、主题研修成果存在以下问题：一部分老师按照任务要求结合自己的教学实践答题，但一些老师在网上抄袭别人的作业、教学设计与反思、研修日志和主题研修成果，使远程培训失去了本身的意义。
针对这种情况，我们在培训中要让培训教师树立正确的态度，认真学习，把所学的理论结合自己的学科教学进行实践，结合自己的实践提交作业、教学设计与反思、研修日志、主题研修成果。另外，督促辅导教师在批改作业时，认真鉴别或者上网搜索所批阅的文章是否抄袭。但这无形当中增加了辅导教师的工作量。如果有可能，我们就可以制作一个类似于检测学位论文抄袭的相关软件，查找文章引用的比例，这样就能够减少类似问题的出现。
总之，“国培计划”河南省农村小学英语教学远程培训对河南省的农村小学英语教学无疑是雪中送炭，对提高农村小学英语教师的理论水平和教师技能起着重大的作用，从而大大提高农村小学英语的教学水平。我们在分析“国培计划”河南省农村小学英语教学远程培训出现的相关问题后，提出相关的建议，为以后的农村小学英语远程教学提供借鉴。真心希望类似的国培计划远程培训活动在全国多多举办，从而提高全国农村小学英语教学水平。
参考文献：
［1］Nunan David.Designing Tasks for the communicative classroom［M］.Beijing:People’s Education Press，2000.
［2］Rivers W.M.Interactive Language Teaching［M］.Beijing:People’s Education Press，2000.
我市从**年起开始教育干部培训工作，**市教师进修学校当时被确定为**省中小学校长培训试点单位，负责对全市中小学校长实施培训。经过十几年的实践探索,中小学校长培训工作已步入规范发展的轨道。至今举办了二十期教育干部培训，共计学员1283名。（现在岗440名。小学校长272名，中学校长168名。）其中，举办了中小学校长岗位培训班10期，参训学员835名；（其中，小学在岗校长272人，参训率100%；中学在岗校长168人，参训率100%。）举办了中小学校长提高培训班5期，参训学员209名（不包括在省、市级参加提高培训的校长）；举办了小学校长骨干研修班2期，参训学员68名；举办了中小学后备干部培训班3期，参训学员171名。在培训工作实践中，我们不断探索，注重对中小学校长培训工作的研究，“九五”期间，曾在《人民教育》、《中小学校长》等有影响的刊物上多次发表研究性文章，出席原国家教委在**召开的全国干训工作经验交流会并作书面发言，中央电视台、中国教育报分别报道我市的校长培训情况；20**年以来，我们以“九五”校长培训工作为基础，不懈努力，创造性地工作，在培养和建设素质高、业务精、善管理的校长队伍实践中探索了一些方法，取得了一定的成绩，今年被**省教育厅授予教育干部培训先进单位、先进个人。
二、具体做法
（一）领导重视，健全组织，完善机制。
首先，强化领导机构，完善运行机制。为落实教育部《关于“十五”期间全国中小学校长培训指导意见》的精神，根据省教育厅《关于“十五”期间中小学校长培训的意见》，我们成立了以分管教育的副市长张艳为组长，教育局局长钱继斌等为副组长的**市“十五”小学校长培训工作领导小组，出台了《**市“十五”小学校长培训实施意见》。明确职责分工，进修学校主要负责制定培训计划、食宿安排、学籍管理、教育实践等；紧密配合，协调一致，形成了有效的培训运行机制。
其次，建设了一支专兼结合，善于从事校长培训工作，有较强培训能力的教师队伍。目前，进修学校配备了专兼职干训教师17名，其中专职6人，兼职11人，全是本科及以上学历，高讲12人，讲师5人，兼职教师中有教育行政干部4人。还配备了1名专职管理员。
第三，为进一步搞好教育干部的培训工作，我市加大了对教育干部培训基地建设的经费投入。目前，进修学校有阶梯教室一间300座；计算机教室4间计算机200台；多媒体语音室2间；**卫星接收设备一套；并组建了校园网并宽带接入国际互联网。还有能满足学员生活需求的生活设备；同时十分重视干训实践考察工作。
第四，健全培训管理制度。在各期教育干部培训班开班之前，进修学校都先完善培训手续，并建立学员学籍档案（见档案材料）；按照省指导性教学计划，结合学员特点，认真研究制定教学培训实施计划（见各期教学档案材料）；在培训中，使用的教材是省指定的材。除按要求开齐全部课程，保证教学课时量外，同时，安排一定的时间组织学员研讨，并到市内外一些示范性中小学学习考察，并要求写出考察报告；对学员的学习过程和培训效果加强考核测评；培训结束，严格按学籍管理规定，由进修学校填写结业证书，上报市教育局审批后颁发培训结业证书。
（二）分层施训，形成网络，注重实效。
教育干部培训工作严格执行《中小学校长培训规定》和《全国教育干部培训“十五”规划》的有关规定，坚持理论联系实际，学用一致，按需施教，讲求实效的原则，努力提高教育干部的思想政治和业务综合素质。从20**年4月起，我们在充分准备的基础上，开办**市“十五”小学校长骨干研修试点班（后确定为全省三个省级试点班之一），参训学员35人，研修班以在职业余研修为主，研修总课题是《农村小学管理创新研究》，下设10个子课题。通过近两年的实践与探索，骨干研修达到了预期的目的。课题《农村小学管理创新研究》被**市教科所确定为重点科研课题，现已申报**省干训科研课题。
我们确立了四种不同的培训形式和培训内容，针对性地开展了骨干研修，普通研修，岗位培训，后备校长培训四个不同层次的校长培训。几年的培训实践证明：以骨干研修为突破口，以普通研修为重点，以岗位培训为基础，以后备校长培训为补充的培训策略是合乎事物发展规律的，也是合乎我市教育发展实际的。
同时在市教育局和进修学校干训中心指导下，以乡镇为单位开展学校中层干部培训，我们已在城关镇、**乡进行了试点工作，城关镇第一期培训学员76人，**乡第一期培训学员62人，现已结业，培训收到了很好的效果，另外，发挥已培训校长的辐射作用，以学校为单位，在校长的指导下，开展教师培训。我们已在**镇**小学进行了试点工作，这种校本培训模式得到省厅领导和专家的认可与好评。
经过几年的实践，成效是显著的：
1．促进了素质教育和创新教育的生根开花。我市的校长培训工作，始终以素质教育和创新教育为主要研修内容。校长通过培训，认识了素质教育和创新教育、探讨和研究了素质教育和创新教育、实施和推进了素质教育和创新教育。“小学校长骨干研修班”的学员不仅是市、乡素质教育和创新教育试点的旗手，有的还是乡镇实施素质教育和创新教育试点工作指导小组的组长。在短短的几年中，创新教育深入人心，素质教育硕果累累。垌冢镇五一小学坚持改革对学生的评价体制，尝试用素质教育报告单，其探索体会文章刊登在《中小学校长》杂志上，**镇**小学创新教育体会文章刊登在《中小学继续教育》杂志上。
2．提高了校长的综合素质。一是提高了校长的政治思想素质。在研修中，我们坚持政治培训与业务研修并举。要求学员学习邓小平理论，进行“三讲”教育，领悟“三个代表”的精髓，告诫学员加强政治修养，反腐蚀，拒诱惑。参训校长在复杂环境中能表现出高尚的政治思想情操，率领教师站稳三尺讲台默默耕耘。二是提高了校长的创新素质。研修给校长提出了新课题，给校长开辟了另一番新天地，经过学习和探索，校长们初步掌握了小学教育科研知识，增强了创新意识，提高了创新能力。为科研兴校和科研兴教奠定了基础，为培养学生的创新素质创造了条件。三是提高了校长的管理素质。研修中，校长们就现代学校中师生的新特点、新需求、新变化如何实施新的管理进行了充分的研究和探讨，并走出去考察学习，调整了管理思路、更新了管理观念，校长回岗后，更注重对人的管理，更注重规范管理，更注重服务管理。
（三）加强研究，不断总结，提高质量。
“十五”小学校长提高培训是一个崭新的研究课题，有许多问题需要我们去探索。在几年的实践中，我们的体会和认识是：
1．根据校长需求，结合农村小学教育实际确定培训模式。我市确定的小学校长骨干研修，小学校长普通研修和小学新任校长岗位培训模式分别为“理论研修课题研究”、“理论研修专题研修”、“集中培训回岗实践总结提高”。
2．理顺培训关系，突出培训重点，确立全新的培训教学形式。第一，以课题为纲，专题围绕课题转。在小学校长骨干研修中，我们坚持以理论研修作基础，以“创新教育”课题研究为中心，坚持课题统摄专题。整个研修活动中，一切围绕“创新教育”课题研究展开，一切为“创新教育”课题研究服务。第二，以用促学，理论研修为课题研究服务。在理论与实践，学与用的关系上，坚持从理论着眼，以实践为落脚点，从实践出发，针对性地教、有的放矢的学，促进学用结合，防止理论与实践脱节。第三，以讲导学，教员围绕学员转。培训始终以学员为中心，把培训的主动权还给校长，充分调动学员的积极性，创造条件让学员主动发展。干训教师不光在“讲”上下功夫，更要在“导”上花气力，学会点拔，善于帮扶，巧于指导，培养校长的研修能力。第四，以学促“变”，研修培训为“创新教育”服务。培训不坐而论道，也不搞就事论事，而是紧密结合学校实施“创新教育”的热点、难点问题，边学边议、边学边思、边学边用，把研修过程变为研究“创新教育”的过程、提高教学质量的过程和增强办学效益的过程。
3．加强研修管理，优化考核评价过程。“十五”校长培训比“九五”培训内容更开放，形式更灵活，学员的自主性更强，自学研讨的时间更多。针对这些特点，管理要与之相配套，我们推行了理论研修统一要求、严格管理，实践活动分别要求、统一评价的管理办法。在几年的校长培训实践中，我们对提高培训的考核办法进行了不懈的探索和总结，初步形成了我市小学校长提高培训学员考核办法，制定了《**市小学校长骨干研修和普通研修学员考核办法》，具体作法是以理论研修评价为基础，以课题（专题）研究评价为重点，实行环节监理，抓好阶段督查，致力总评提高，注重自我评价，落实民主评价，以评促学，把评价过程变为学员自我教育，自我提高的过程。
三、努力方向
1、继续抓好常规培训。对已接受过任职资格培训的校长，在“十五”期间要有70%的校长接受累计不少于240学时的提高培训。对全市50岁（含50岁）以下在岗校长普遍进行不少于40学时的计算机和网络基础知识技能的专题培训。经过考核，要求中小学校长分别获计算机初、中级合格证书。
2、继续加大委托培训工作的力度。按照教育部全国中小学骨干校长高级研修班的培训模式进行更高层次的培训。
3、加强干训基地建设，为多元化培训模式的实施提供必要条件。首先配齐配好干训人员，教育局和进修学校要对干训人员安排从数量和质量上给予保证；加强干训教师的培训，通过委托培训、挂职锻炼等培训方式，加强全体干训教师的多方素质的提高培训；加强培训基地硬件建设，增加资金投入；尽快着手进行干训网页建设，开展校长网上培训，通过与网络设施好的院校进行资源共享等方式开展培训。
作为培训实施模式的校本研修，经过新课程改革的洗礼，已蔚然成风；迫切要求摒弃传统的，自上而下的，指令式、作秀式的教师培训，实施以校本研修为主线，自下而上的，教师享有自主权的，自律性、创造性的教师研修。然而，既往的校本研修（含校本培训和校本教研）除了存在着被应试教育绑架的危机之外，还戴着传统教师培训理论、观念和经验等的镣铐，缺乏制度、机制的创新，缺少队伍、资源的保障，缺失操作、管理的规范。有学者指出，多年来的校本培训实践，遗留着一统化师训范式所固有的若干负面倾向，训教脱节、训研分离、标准统一、缺乏互动等等。
一、规范校本教学研修的依据及思路
国际教师教育学倡导教师学习的三大定律越是扎根教师的内在需求越是有效；越是扎根教师的鲜活经验越是有效；越是扎根教师的实践反思越是有效值得倾听。教师不是为规定而研修为晋升而研修，而是为儿童而研修为成长而研修。为儿童研修需要将研修从教师的教转向学生的学，研究学生学习的主阵地在课堂；教师的水平只有在课堂的拼搏中才能成长。因此，教师研修的重心在于对课堂的研究，校本研修的重点是教学研修。
（一）校本教学研修的发展趋势
1.信息技术是校本研修的工具。教育信息化的迅猛发展，特别是大数据时代的来临，改变着教师的工作、学习和生活方式等，迫使教师必须具备信息技术素养与能力。教育部要求，根据信息技术环境下教师学习特点，有效利用网络研修社区（教师网络研修社区以区县或地方为基本单位，以网络学习平台为技术支持，建立网络学习空间，组织教师开展常态的网络研修，促进教研与培训有机结合，打造教师学习共同体），推行网络研修与现场实践相结合的混合式培训；积极推动网络研修与校本研修整合培训；推行移动学习。这些要求，通过教育行政推动着中小学及全体教师依托三通两平台（三通两平台为教育部提出的十二五教育信息化发展核心目标，即宽带网络校校通优质资源班班通网络学习空间人人通与国家教育资源公共服务平台教育管理公共服务平台）及教师网络研修社区，将信息技术作为实施校本教学研修的基本工具和常用手段。
2.校本研修的新目标与新内容。为儿童而研修的价值定位，要求教师研修内容由以教为主向以学为主转变。教师研修需要汲取包括脑科学、教育神经科学在内的学习科学的研究成果。另外，20142017年实施的全国中小学教师信息技术应用能力提升工程全员培训的目标定位是，提升教师信息技术应用能力、学科教学能力和专业自主发展能力，要求中小学校要将信息技术应用能力培训作为校本研修的重要内容。校本教学研修将会增添信息技术支持的教学设计、信息技术与学科教学整合等新内容。
3.校本研修的新模式与新方法。近年来，教育部出台的教师培训有关文件，突出强调模式改革，提出了学分制、教师自主选学、混合式培训、教师网络研修社区、教师学习共同体、教师培训MOOC（大规模开放在线课程）等制度与方法，强化基于教学现场、走进真实课堂的实践性培训，实行教师信息技术应用能力的培训测评应用系统化等，都与校本研修联系密切。这必将引领校本研修模式变革与方法变化，使之符合教师学习特点，满足教师专业发展个性化需求，实现自律性与创造性的教师研修。
（二）校本教学研修的规范指导
长期以来，中小学教师培训（包含校本研修）没有组织实施的标准，往往依据教育行政部门的文件通知，结合累积的教师培训经验，规范性严重不足。也有教师培训机构，参照企业培训的国家标准（如GB/T 190252001 质量管理培训指南），指导教师培训的组织实施，在一定程度上提高了规范性。
（三）规范校本教学研修的思路
规范校本教学研修的操作与管理，至少有两个依据：一是校本研修实践的发展及变革，包括目标内容、模式方法及教师参与研修所使用的工具手段等；二是教师培训的国家标准，包括培训服务的术语、要求和评价等，特别是对服务行为、培训教学、培训服务过程、组织内部管理等培训组织服务的要求。因此，规范校本教学研修的基本思路为：
1.以当前教师培训的政策为导向。落实国务院、教育部及地方政府、教育行政部门既定的教师培训机制与制度，并结合培训队伍与培训资源实际，立足提高培训绩效，促进教师专业发展，继而促进学生发展和学校发展，进行校本教学研修的机制制度创新。
2.更新目标内容、变革模式方法。在坚持以校为本研训一体的前提下，实行校本教学研修的行为转变：从聚焦教师的教转向聚焦学生的学，如学习指导、学习模式和学习评价等；从信息技术操作技能训练转到应用能力提升，特别是在课堂教学和日常工作中有效应用信息技术的能力；发挥现代信息技术尤其是网络和在线学习的优势，依托三通两平台及教师网络研修社区，建立教师学习共同体（如网络研修联盟）；以对课堂研究为重心，通过落实推的机制、引的机制与悟的机制，创新有效的校本教学研修方式与方法。
3.在三项标准指导下操作与管理。虽然说校本研修是教师培训的基本实施模式之一，但是三项标准不是只针对校本研修的。校本的真正含义应该是以学校为本，立足于本校，以本校实际为出发点，以本校教师为主体，为了解决自己学校中存在的问题它的本质并不是场所的转移，而是机制的转变。
二、校本教学研修实践的重构及改进
纵观对校本研修的研究，大多数关注的是研修机制和研修模式，着重探讨校本研修的内涵、特点、作用、途径、方法、机制及制度的存在问题与对策，以及总结校本研修的实践经验，而对操作流程及过程监控却鲜有研究。下面，对中小学校实施校本教学研修，如何确定研修需求、设计策划研修、实施支持研修、评价研修结果和全程性监控展开讨论，以期对校本教学研修实践进行重构及改进。
（一）确定研修需求
对校本研修的需求分析是确定研修的必要性和研修目标、内容的过程，并明确研修需求，形成报告。主要包括开展研修的必要性分析，弥补能力差距的解决办法说明，确定研修目标，选择研修内容等。
（二）设计策划研修
设计策划研修是对校本教学研修活动的目标、内容、过程、条件、资源、评价等进行的整体性计划与安排，形成研修方案。校本教学研修方案一般分为研修目标、研修内容、研修过程和研修评价等4个方面的内容。（1）研修目标是校本教学研修的目的和预期成果，中小学应在定位上分清层次（教师专业发展阶段）：职初期主要是生存关注，成熟期主要是任务关注，专家型教师主要是关注自我更新。（2）校本教学研修的内容通常包括理论问题（支撑）和实践问题（行动）两个方面，发现问题澄清问题找准问题，转化为校本教学研修的主题，细化为某次研修活动的议题（话题）。（3）校本教学研修的过程重点要计划好流程安排、方式方法和条件与资源。其中，校本教学研修的条件包含研修制度、场地设备、研修平台和经费等，资源包含研修工具、指导团队和学习资料（文本、电子）等。（4）校本教学研修评价包括对评价指标、评价方法及结果运用等的计划与要求。
（三）实施支持研修
校本教学研修的实施是将研修方案付诸实施，而支持是指对整个流程（前、中、后）所提供的支持活动。（1）活动前。告知教师有关研修活动的信息 ：时间、地点和工具等；简要介绍活动性质：目标、内容及准备等。（2）活动中。方式：课堂式、现场式、远程式、行动式和自学式等；方法：讲授、讨论、演示、案例分析和角色扮演等；支持：保障条件、针对性反馈、应用与展示等；技术：多媒体、网络平台和移动终端等。（3）活动后。从教师、指导者收集反馈信息，进行效果分析；向组织者、管理者反馈信息，为调整计划方案（如就某一主题增加或减少活动次数）提供支持；活动总结与后续跟进（如远程在线或面对面的互动交流）。
（四）评价研修结果
评价研修结果是对研修目标的实现程度进行评价和估量。校本教学研修的评价一般涵盖方式、方法、内容和主体 4 个方面。（1）评价方式。以前测（诊断性评价）为前提，进行中测（形成性评价，即对过程中的学习成果的评价）和后测（终结性评价，即对结束时或滞后一段时间的学习成果的判断）。（2）评价方法。单项评价与综合评价相结合。单项评价，如问卷调查、测评测试、观察、座谈、访谈和查阅资料。综合评价，如行为变化法、绩效变化法和方案假设检验法等。（3）评价内容。包括反应（满意度和感受），学习（知识技能掌握），行为（知识技能转化），结果（对学生、学校发展的作用）四个层面。（4）评价主体。实施教师评价：自评、互评；组织评价：学校、师训管理部门；社会评价：学生家长、社区和专门机构。
（五）全程性监控
校本教学研修的监控是对确定研修需求、设计策划研修、实施支持研修、评价研修结果四个阶段所进行的持续监控与改进，以帮助教师提升师德、知识、技能和态度等。监控，即监测并进行控制。监测的目的在于使研修需求能够被准确把握，研修方案能够针对本校问题、贴地务实，研修实施能够有序进行，具有实效，研修评价能够促进效果提升。控制校本教学研修，需要建立 4 种校本机制：导向机制、约束机制、激励机制和保障机制。
【论文摘要】培训理念及其指导下的培训模式直接影响着教师培训的质量，湖北省树立中小学教师培训的新理念，并在理论创新的基础上构建了新的教师培训模式,建立了符合全省中小学教育教学改革和发展需要的教师培训模式。
中小学教师培训模式，是指在基础教育领域内，对在职教师进行的以提高师德水平、业务素质、教育教学能力和自主发展水平为目标的培训机制、内容、方式和方法。中小学教师培训模式的基本构成要素是培训主体、培训理念、培训对象、培训目标、培训内容、培训手段（方式、方法）与培训管理（过程监控、考核评价）等，这些要素的优化组合及发挥独特作用的过程，就是模式生长、发展、形成的过程。培训理念及其指导下的培训模式直接影响着教师培训的质量，湖北省树立中小学教师培训的新理念，并在理论创新的基础上构建了新的教师培训模式，建立了符合本省中小学教育教学改革和发展需要的教师培训模式。
一、湖北省中小学教师培训组织运行管理模式的分析
1．“两线四级”的组织运行管理模式
湖北省中小学教师继续教育工作建立了教育行政部门和业务主管部门的“两线四级”组织运行管理体系。湖北省中小学教师继续教育实行统一管理，分级负责。省、市、县、乡有专门的管理机构和培训基地，组织开展教师继续教育工作，各司其职，齐抓共管，保证培训工作的运行。
省教育行政部门主管全省中小学教师继续教育工作。负责制定全省中小学教师继续教育的规划和政策；组织制定各类教师继续教育课程计划；组织编审教材；审批全省高、初中教师继续教育基地的办学资格并加强对继续教育基地建设的指导；检查指导全省中小学教师继续教育工作。
市(州)教育行政部门根据省统一要求，负责制定本地区中小学教师继续教育实施规划和措施；负责本地区中学教师继续教育工作及其基地建设，负责审批本地区小学教师继续教育基地的办学资格；筹措和管理教师继续教育经费；考核、评估并指导本地区中小学教师继续教育工作。
县(市、区)教育行政部门负责制定本地中小学教师继续教育培训规划并组织实施；负责本县(市)小学教师继续教育基地建设；筹措和管理继续教育经费；指导乡镇及学校的教师继续教育工作；建立和完善教师继续教育管理制度；建立综合考评、奖惩制度等继续教育的驱动机制。
乡镇教育管理部门和教师任职学校有计划地选派、组织教师参加继续教育，并筹集相应的师训经费。中小学校长负有组织和指导本校教师接受继续教育的责任，把教师的继续教育列入学校工作的重要议程，积极组织教师开展多种形式的培训活动。
省、市(州)、县(市、区)教育行政部门依托教师进修院校和师范院校建立中小学教师继续教育中心，协助教育行政部门抓好本区域内中小学教师继续教育的培训工作。
中小学教师继续教育实行成绩考核和证书登记制度。继续教育基地负责做好学员的培训、考核和登记工作。对完成了继续教育的规定学时并经考核合格者，颁发省教育厅统一印制的湖北省中小学教师继续教育结业证书。
2.“三位一体”的组织运行管理模式
为促进城乡教育均衡发展，湖北省实施了“农村教师素质提高工程”（以下简称“工程”），此项工程主要采取三位一体运行管理模式。
湖北省“农村教师素质提高工程”是湖北省教育厅为提高农村教师整体素质，实现教育资源优化配置，促进城乡教育均衡发展而采取的重要举措。从2005年开始，用5年时间，将全省现有的10万农村乡镇中小学教师（其中校长培训1万人），集中到武汉市进行免费培训10天。“工程”采取政府招标购买培训，受训者全免费接受培训，严格考核培训情况，根据绩效给予奖励的运作模式。在具体运作方式上做到“五统一”，即统一安排培训时间，统一设计培训课程，统一调配培训师资，统一规定培训方法，统一订购生活用品。在培训工作实施过程中，省教育厅、培训院校、地方教育行政部门建立了“三位一体”管理模式，加强培训工作的管理和质量监控。
省教育厅负责培训方案的制定、实施和管理，培训师资的选配、资源建设，加强培训过程的质量监控。市、州教育行政部门负责参训学员的选送、组织与协调。县、市（区）教育行政部门按时组织好学员报到并提供交通便利，确保学员往返和培训期间的安全，敦促学员完成集中培训后的在岗研修任务。承担培训任务的院校按要求利用自身资源，提供优质培训服务，确保培训质量。“工程”参加单位及其领导都按照职责分工，切实承担起相应的工作任务。省教育厅领导高度重视“工程”的统筹与协调、实施与管理。
二、湖北省中小学教师培训组织模式的个案分析
1.“三型十环”培训模式
湖北省十堰市教育局在中小学教师培训实践中总结出“三型十环”培训模式。“三型十环”模式构建的理论依据是教师需求多元化和教师培训多样性理论。“三型十环”模式构建的实践依据是校本培训经验的总结。教师校本培训，必须充分考虑欠发展类、发展类、优先发展类的不同实际及多种需求，设计教师培训的多样性培训模式。“三型十环”模式的构架主要有三种模式：学习——岗练——考评——分层模式；分层——研训——师导——定向模式；定向——专修——独创——发展模式。十堰市实验区按照行动研究的基本思路，构建了九种校本培训的教学模式：案例教学式、现场诊断式(微格式)、问题探究式、专题讲座式、示范——模仿式、情境体验式、自修——反思式、研训互动式、网络信息交流式。目前十堰市教育局总结提炼出了适合各种不同类型学校的校本培训“三型十环”模式，用于实验区的学校和县市部分中小学实验，获得了良好的效果。该模式正由实验区向全市中小学辐射实施。2.“专家诊断”式培训模式
在教师培训实践活动中，武汉市洪山区积极试行“专家诊断”式培训模式。所谓“专家诊断”培训，即选出的专家组对参训教师进行培训前的调查研究后，针对不同的教师存在的问题，采取集中、分组、个人培训的模式，其主要特征是：专家“会诊”，因材施训。“专家诊断”培训的理论依据是皮亚杰的“临床法”和巴班斯基的“教育会诊”理论；成人个性虽具有相对稳定性，但也是可塑的；发展学生个性与培养创新精神和实践能力需要具备鲜明特色与个性的教师。“专家诊断”培训遵循主体性原则、多样性原则、指导性原则、实效性原则。“专家诊断”培训采取一看、二听、三察、四议的诊断形式与方法。诊断标准与内容一要以学员个性特征为依据，二要以骨干教师标准作为依据，三要以新世纪对教师的要求为依据。“专家诊断”培训的程序：①聘请专家，成立小组；②自我评价，提出问题；③专家诊断，确定目标；④制定方案，实施培训；⑤效果评价，总结提高。如此培训，形成了一批具有独特教学风格和鲜明个性的骨干教师。同时也遇到一些困难，如实践场地难找，工学矛盾，经费紧缺教材缺乏，给参训教师备课造成了困难，从而影响培训效果。
3.校本培训能级模式
2004—2007近三年来湖北荆门东宝区教育局着力于具有“针对实际、强化实训、突出实效”特点的校本培训模式创新，展开了构建新型教师校本培训能级模式的初步探索与实践。所谓新型教师校本培训能级模式，是一种以培养适应新课程和学生素质发展新要求的高素质师资队伍为目标，以学校为单位，以教师为主体，以教师能力发展为核心的教师继续教育培训工作体系。新型教师校本培训能级模式的总体构架是：构建三大体系，形成三大平台，达成三大愿景。
（1）目标与内容体系：首先是明确总体目标定位，达成三大愿景。一是以构建“能级模式”为支撑，切实促进教师的专业化发展；二是以发展教师“八项能力”（终身学习能力、职业表达能力、课堂教学能力、课程开发能力、信息技术运用能力、学生教育能力、教育科研能力和特色争创能力）为支撑，切实促进学生的素质发展；三是以优化师资团队“三型”（成长型、成熟型、成就型）能力发展结构为支撑，切实促进学校的内涵发展。其次是分能力项目、年度（学期）和具体实施培训活动项目，拟定明确的培训目标要求。形成培训内容菜单：一般可分A培训能力项目、B必修课程要目、C能力实训要点三级来编制，并相应附加必要的实施说明。
（2）途径与方法体系：搭建自主研修、岗位培训、远程教育三大平台，突出“主体化”、“一体化”、“信息化”特点。
（3）管理与评价体系构建要求：落实机构，落实常规，落实评价。
4.课题驱动模式
2007年，蕲春县被确定为全国教育科学“十一五”规划课题《有效推进区域教师专业化发展》研究实验区，申报的子课题《中小学教师校本研修的有效模式研究》已被中央教育科学研究所总课题组审定批准。参与课题实验为该县以校为本的教师培训提供新的发展支点。以课题为载体，以校情为依据，进一步深入探索校本培训的新模式、新策略，促进农村教师专业化发展，实现全县教师队伍素质的整体提高。
在面上，积极构建“县、片、校”三级联动的教师培训机制。在点上，不断创新努力形成教师专业发展的新模式。一是导师引领模式；二是名师研修模式；三是课程开发模式；四是课题带动模式。开展教师校本研修工作的指导思想是：统一部署，全面推进，科研引路，示范先行，校长负责，评估奖惩。
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