第二条普查工作档案是指经国务院批准、由国家统计部门承办的各项普查工作过程中形成的、具有保存价值的文件材料，包括各种文字、图表、声像及实物凭证等形式的历史记录。
第三条各级普查机构和有关个人都有保护普查工作档案的义务。凡规定归档的文件材料，必须按照规定集中统一管理，任何个人不得据为己有。
第四条普查工作档案的管理，由国家档案行政管理部门监督、指导，国家统计局负责组织领导，实行分级管理；普查机构负责收集归档。省以下各级统计机关和普查机构在普查工作档案业务上受上级统计机关和同级档案行政管理部门的监督和指导。
第五条普查文件材料归档范围
（一）文件类
1.各级党政机关有关普查工作的命令、决定及批复；各级党政领导同志的重要讲话、题词；
2.各级普查机构的请示、报告、通知、工作计划、简报、会议文件、会议记录、汇报提纲、总结；
3.普查办法、普查方案、普查细则及重要的修改稿；
4.普查公报；
5.各级普查机构设置、人事任免、工作人员名册、先进集体和先进人员名单；
6.接待外宾的日程安排、谈话记录及出国考察报告；
7.普查文件汇编。
（二）资料、表册类
1.普查登记表样表、手工汇总表、机器汇总表、普查汇总资料（含计算机软盘、光盘等为载体的电子文件材料），填表说明及计算机应用程序软件等；
2.行政区划代码本，地址编码本；
3.普查员、普查指导员、编码员、录入人员的培训教材；
4.内部编印和公开出版的普查资料、普查分析报告及汇编；
5.普查宣传材料、宣传画和报纸杂志发表的有关社论、评论和报道等。
（三）音像、实物类
1.普查工作中及普查会议的照片、录音带、录像带，电影片、电视片、幻灯片及整理汇编的相册、画册；
2.有纪念意义的凭证性实物，包括普查标志、调查证件、证书、奖章、纪念品、首日封、纪念邮票、资料袋、软包装袋，普查机构印章等。
（四）普查工作的其它重要相关材料
第六条普查文件材料归档要求
（一）各级普查机构制发的文件材料（含正本、定稿）须将原件归档。
（二）翻译为少数民族文字的普查文件材料应将原文及正文一同归档。
（三）普查文件材料应一式两套归档，其中含原件的一套移交同级国家档案馆，另一套存同级统计部门。
（四）凡应归档的文件材料须保证齐全完整，做到不漏、不缺、不损。
（五）归档的文件材料应参照《普查工作档案保管期限表》（见附件）和有关档案的归档整理要求，划分保管期限，统一整理归档并编制目录（附软盘），做到规范整洁；照片、声像材料、电子文件材料应按档案行政管理部门制发的规定和标准整理归档；实物凭证应造册并填写说明。
第七条原始普查登记表的归档范围、要求和保管期限，在普查开始时，由国家普查领导机构与国家统计局、国家档案局协商作出具体规定，由各级普查机构组织实施。
第八条地（市）、县普查机构应在普查工作结束后四个月内，将归档整理完毕的普查工作档案向同级统计机关档案部门或同级国家档案馆移交；中央和省（区、市）普查办公室应在普查工作结束后一年内，将普查工作档案向同级统计局档案部门移交，移交时由同级统计局档案部门按照本规定第五条、第六条的要求检查验收，并办理移交手续。
各级统计机关档案部门应按有关规定，将到进馆年限的普查工作档案，向同级国家档案馆移交。
第九条各级人民政府的普查领导机构自普查开始，应建立普查工作档案管理制度，明确档案管理领导责任，指定专人负责普查工作档案的收集、整理、归档工作，并进行必要的培训。
第十条各级人民政府的普查领导机构应建立与普查工作档案需要相适应的专项经费，用于普查工作档案的整理以及购置必要设施等所需的开支。
第十一条普查工作档案管理有关机构和个人必须按照《中华人民共和国统计法》的规定，加强对普查工作档案的保密管理。属于国家秘密的普查资料，必须保密；属于私人、家庭的单项调查资料，非经本人同意不得泄露；属于调查对象的商业秘密严禁对外提供。
第十二条凡违反本规定造成普查工作档案丢失、损坏，或不按规定归档、造成档案损失者，或泄露普查工作档案秘密者，按照有关法规查处。
第十三条经国务院批准，由国务院其它部门组织或承办的普查以及国家统计局组织进行的跨年度的各项重大统计调查（如全国1%人口抽样调查、全国投入产出调查及其他一次性调查等），其形成档案的管理参照本规定执行。
一、2019年工作总结
1、办公室工作。
按照局内各项规章制度，对办公室各项事务进行管理。
（1）及时了解文件的签发及落实情况，并按时进行督办；
（2）认真做好各部门协调及上传下达工作；
（3）办理了我局社会统一信用代码证、工会主席法人变更、国家三类城市语言文字等工作；
（4）多次接待区八项规定检查组、编办、人社局等相关部门考核，上报相关材料；
（5）处理了办公室清理、搬迁以及办公桌、会议桌购置等事宜；
（6）为区委巡察组准备办公室、办公用品，并做好对接工作，提供相关材料和凭证。
2、财务管理及相关工作。
（1）认真执行财务管理规定，对办公室所有需要报销的单据进行审核、报销，对各项票据、凭证进行了整理装订；
（2）完成全局财务预算、决算工作的填报及公开，以及半年和全年人员经费指标调整测算工作；
（3）变更了我局工会账户法人信息，办理了工会互助医疗相关事宜，并按照规定，发放我局工会会员福利；
（4）根据财政局文件要求，针对我局国有资产进行了清查，相关情况，报财政局国资办；
（5）为全局在职人员申办了公务卡，并严格按照公务卡支付相关规定执行公务支出。
3、人事及工资管理工作。
（1）完成了孙明国职级并行、李金阳退休材料的上报及审批工作，并将工资进行了相应套改；
（2）办理了郭盛、郭光磊、韩肖等人的调入手续，整理上报了李涛平级重用、边宁正科级人选相关材料；
（3）全局人员的年度工资演变、基本工资和津贴补贴套改，以及养老保险和职业年金扣缴等一系列工作，进行了认真的计算、填报，人事管理软件及工资软件进行了及时的维护调整；
（4）同时按照各单位、部门下发的文件要求，汇总上报了各项人事统计、工资统计、公务员及事业人员统计等报表，做到了准确、及时。
二、2020年工作打算
1、办公室工作。
目前，在处理办公室事务时，在公文签收及传达、请销假管理等方面，存在管理不到位现象。明年，将通过以下几个方面，对办公室各项事务进行更加严格的管理：
①、强化内部管理运行机制，健全细化局内各项规章制度，规范办公室管理。
②、 协助各科室完成上级部门及局内安排的其他工作。
③、协助局领导做好宣传、人事等工作。
④、重点抓好内部文件制发、通知、文件管理、上报材料把关等规范管理工作。
⑤、完成领导交办的其他事务。
在更加认真做好全局服务工作的同时，确保不漏事、不误事。
2、招商引资工作。
加强招商引资业务知识学习，了解项目从对接到签约、落户相应的程序；掌握一定的招商技巧，更加积极主动收集招商信息；同时，协同各级领导做好招商宣传、客商接待等事宜。
3、财务管理工作。
在账务管理工作方面，下一步，更加认真学习业务知识，认真执行财务管理规定，进一步规范管理，确保科目设置准确、帐目清楚，并定期向领导汇报财会业务执行情况。
一、指导思想（本着的原则）12字
“运转有序、协调有力、服务到位”
二、常规工作
（一）综合协调，及时准确。做好统筹协调工作，及时扭转上级来文及校内发文，加强与各处室的信息沟通。本年度共收到上级来文526件，校内发文68件。
（二）人事管理，规范运行。协助校长室、校区做好人事及考勤工作。1、对今年新招聘教师，调动教师的入编、出编手续的办理。采集了相关信息，补充了人事档案。2、校区人员变动信息的完善。3、根据学校职称实施方案，与教务处、工会一起，对申报职称晋升的教师进行资格审核和积分考核，推荐申报，组织人员将申报人员材料送市东台教育局、人社局、盐城教育局过堂。4、赴省联院参加“2019年度高等教育事业统计工作会议”及“2019年学院人才培养工作状态数据采集工作会议”，在教务处及各相关部门（系部）的支持、配合下，按照省联院信息采集工作要求，规范、细致地采集了相关的数据，按时报送省联院。5、根据省厅及盐城市教育局要求，报送2019年度学校质量年报。6、根据市教育要求，做好人事编制年报。7、好年度优秀及学期先进组织、汇总、报送工作。8、根据校区要求，强化教职工的考勤统计，切实保证每月在教职工代表监督下读取信息，按按月汇总、公布，确保公开透明。9、及时对教职工的请假情况进行统计汇总，并将请假手续存档。
（三）党建工作，扎实开展。1、根据上级要求，协助学校党总支做好“不忘初心 牢记使命”主题教育。2、根据学校要求，协调做好“扫黑除恶”专项活动的宣传、资料收集整理工作。3、指导我校3名预备党员、3名发展对象填写资格审核材料并报送市教育局。4、根据市扶贫办要求，做好我校党员干部结对帮扶困难农户工作，2019年度分四个时间节点走访慰问了结对帮扶对象，并按要求将走访照片等信息上传盐城扶贫网，学校结对帮扶资料每年扎口报送市扶贫办。5、邀请学校离退休老党员来校，开展“感受学校发展、追忆光荣岁月”主题活动。6、做好学校年度党建工作总结及相关资料的汇总梳理扎口工作。
另外，1、学校微信报道的编排和上传（2019年度共编排、推送报道438篇）。2、文明校园的创建（学校现为盐城市文明校园、东台市文明校园；完成2017-2018盐城市文明单位的复查验收准备工作）。3、沿海校区补助的统计汇总。4、重大活动的接待。5、车辆的安排。6、印章的管理。7、与教务处、后勤处协同完成绩效工资的核算、送审。8、行政会议的组织安排。9、学校重要档案资料的归档。10、值班安排。11、其他临时交办事务。
三、重点工作
（一）规章制度的“废改立”。办公室对现有的规章制度进行了分类统计汇总，督导室拟定了《关于学校有关制度的“废、改、立”工作项目的思考和说明》，并提交校长室研究。
（二）校园文化建设。学校工会拟定了校园文化整合提升方案。
学校档案馆（室）是学校信息资源库，档案信息资源的开发与高效利用是档案管理的最终目的。档案信息资源具有真实、可靠、有效、不可替代等特点。要做好档案专题汇编，档案工作者在年度的档案收集、审核、整理、移交的同时，同步做好重要的档案信息复制收集工作。根据档案移交室藏资源，筛选整理出与学校各项工作密切联系、有保存价值、使用频率高的的核心实用档案信息，以问题为单位，把反映同一问题所有文件整理编辑成册或成套，提供给决策者、职能部门，使专题汇编在学校各项工作中尤其是学校的大事、要事中发挥重要的作用，显示重要效果，使其深受领导以及教职员工的认可。本文结合我校的实际工作，就近10年来档案专题汇编与利用效果进行探讨与分析。
1 如何做好档案专题汇编
（一）前瞻性与全局性
档案专题汇编是档案工作人员综合能力、分析能力的体现，它决定了一个人思维方式，行为方式。如何汇编、哪些问题需要汇编、何时汇编、汇编的利用率、利用效果等等都需要汇编人员认真考虑的问题。档案汇编人员在明确汇编的必要性后，还必须结合对学校自身的教育特点，学校发展规划进行全面综合考量，且应具有前瞻性和全局性。如：2004年三所成人高校合并为全日制高职院校并更名为厦门城市职业学院，根据高职的职业特点，结合我校办学特色，挖掘档案信息资源，针对学校建校评估、第一、二轮人才培养评估、示范性高职院校评估等学校大事要事，与档案收集、移交同步，在评估之前首先筛选整理好专题汇编，先后汇编了《三校合并文件汇编》、《行政管理文件汇编》、《学生管理文件汇编》、《生源招生情况统计》、《校内机制构建与实施的文件摘要汇编》、《校企合作合同目录汇编》、《校内机构改革文件摘要汇编》《专业建设的文件汇编》、《学校60周年大事记汇编》等具有前瞻性、完整性与全局性的汇编册子，为各类评估提供了有效的原始佐证材料，大大提高了评估材料组的工作效率，使各项评估顺利进行，材料得到专家的好评，取得了评估高分。
（二）主动性针对性
在职能部门每年定期把具有查考使用价值的各种文件材料经过立卷归档移交到档案馆（室）集中保管时，学校档案工作人员应有服务意识，尤其是服务教学的意识。所以，首先必须主动筛选汇编材料，把能体现现实利用效果的重要文件、同一问题跨年度的重大文件材料等进行复印或扫描备份，而不是坐等利用者查档时才手忙脚乱地前后搜索查询。例如：针对教学管理档案类，筛选出专业建设与人才培养的专题材料，编制《“十二五”发展规划文件汇编》含市产业发展规划、市教育发展规划、院的发展规划等同一主题的相关内容文件；针对人才培养模式专题，5年一期限，编制《专业人才培养方案汇编》、《教学改革文件材料汇编》、《课程体系改革优化材料汇编》等针对性强的专题汇编册子。把分散、跨年度的同一问题材料梳理、汇集、整理，使进馆后的重要材料由无序为有序，分散为集中、被动利用为主动提供，发挥了档案的信息优势，进一步提高了档案服务教学的主动性与针对性。
（三）现实性与有效性
《高等学校档案管理办法》第27号令，简称为《办法》。《办法》的第一章的第一条指出，高等学校档案是指“高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文件、图表、声像等不同载体的历史记录。”《办法》体现了学校档案应“以人为本”，服务教师、服务师学生。专题汇编应贯彻《办法》服务文件精神，注重现实性与有效性。例如：《人事任免文件汇编》为干部档案审核提供干部任免依据；《科研课题立项汇编》为教师个人信息、科研成果报送、职称评定等提供真实可靠的有效凭证；《大事记》叙述学校不同历史时期的真是的发展史，《校园建设有专题》汇编，为学校改建扩建等工作提供了详细、完整的档案材料，大大提高相关部门档案的查全率以及办事效率。
2 专题汇编利用效果
（一）提供有效的决策依据
在信息时代，信息是决策的重要保障，科学、合理的档案专题汇编，可以为决策者提供高效、可靠的专业依据。一方面，档案专题汇编总结、记录着学校日常工作、教学管理、行政管理和高校评估的完整信息，学校运行的动态数据，及时、准确地为师生和行政人员提供所需的信息，提高了档案信息材料获取的查全率。例如，学生可以通过课程专题汇编了解本学期学校开设的不同类型的选修课，及时根据自身发展需要确定自己所选的课程；教师通过专业建设汇编，明确课题和科研的方向，有针对性地完善教学内容；行政人员通过行政管理文件汇编获取行政管理信息，提高完成日常行政工作的效率。另一方面，单学校领导或相关部门决策者可以从专题汇编里提炼出校园建设中需要重点关注的一个或几个方面存在的问题，进行客观、深入的剖析，并有针对性地提出对策和建议，进一步提高办学质量。
（二）提供明晰的办事指南
档案专题汇编作为学校档案工作的筛选和提炼，为各项工作的开展指明了方向。学校教职员工可以根据汇编材料，索引所需的业务查询需求，解决了部门、个人档案信息搜寻资料缺漏的烦恼，提高办事效率，缩短办事时限；各项评估检查，专家组成员也能依据本单位专题汇编的内容对单位的工作进行直观、完整、清晰地了解，学校建设各阶段取得的进展也能全面地体现和有效的佐证。专题汇编确保学校有保存价值的档案信息可查可管。
（三）提供连续的制度化管理
档案专题汇编凝聚了学校教职工教学、管理的成果和贡献，形成一个统一的、系统的体系，推动学校制度化管理朝着承前启后良性方向发展。首先，专题汇编发挥了学校的重要档案优势，使教职工同中层、学校领导在问题上的沟通依据，避免教学管理和行政管理等方面出现理解上的差异和波动；其次，通过专题汇编，教职工能够更好地了解学校建设，对自身工作有清晰的认识，能够从统一的规范标准中明确努力的方向，更有利于凝聚积极向上的校园文化；再次，专题汇编为教师、行政人员提供了晋升制度和奖惩制度的依据，充分发挥了信息公开的渠道，保证了学校管理的规范化。
3 结束语
档案专题汇编解决了同一问题需要查阅若干文件利用上的存在的模糊问题、查全率的不确定性等问题，确保了档案利用的的完整性、及时性与有效性，提高了档案利用效果，扩大档案利用效果在全校的影响力，增强了全员工档案归档意识。同时也加大档案的信息利用风险。档案专题汇编册包含了系列的档案材料，在利用与保管的同时，必加强档案信息责任与安全意识防控，使档案专题汇编在学校各项活动中发挥安全、有效的作用。
参考文献
办公室处于连接领导、服务机关的重要地位，担负着承上启下、沟通内外、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障等职能。职能范围广、工作头绪杂、敏感问题多、协调任务重是办公室的工作特点。具有参谋、助手、协调、服务、表率等多种职能，是我局工作的枢纽和窗口。形势的发展、科技的进步、党执政方式的转变，对办公室工作提出了新的要求，如何主动适应新形势，不断改进服务方式，提速工作流程，提高工作质量，我感觉应该处理好“三种关系”，强化“五种意识”，提高“六种能力”，着力建设“五型”办公室。
一、解决好“三种矛盾”
(一)解决大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门，其性质主要体现在综合协调上，体现在服务上，主要是为领导、机关服好务。这就要求办公室把“一切服从大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，当办公室工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体；当个人利益与办公室工作发生冲突的时候，要服从全局利益，敢于舍小家而顾大家，敢于牺牲自己的利益，服从全局利益。
(二)解决主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性，但要做好办公室工作，又必须发挥主动性，善于在被动中求主动，变被动为主动。对一些常规性、阶段性工作，不应消极等待，要主动着手，提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要有灵活的应变能力，做到忙而不乱。
(三)解决政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子，政务工作主要是决策参谋、调查研究、政务信息、文电处理、督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是除政务以外的其他各项工作，包括行政服务，诸如接待应酬、安全卫生、行政管理等。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的一事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室工作无小事，不能有半点疏忽和懈怠，稍有不慎，必将影响全局。
二、强化“五种意识”
（一）强化参谋意识，当好领导助手
办公室作为领导的“外脑”，参谋意识的强与弱、参谋作用的好与差、参谋质量的高与低，是影响局领导决策水平、决策速度、决策质量的重要因素。因此，办公室要想领导所想、急领导所急，不断增强工作的主动性、超前性和预见性。一是要树立大局意识。办公室认识问题、思考问题、处理问题，不能只站在本部门、本单位和个人角度去考虑，而是应高起点、高站位、通盘考虑、综合权衡，只有这样才能为领导提供有价值的参考意见。二是要积极转变思维方式。办公室工作事务繁杂，工作忙乱，不能陷入事务主义,疲于应付,而应在忙乱中找规律,在繁杂中理头结绪,在被动中求主动,积极实现思维方式的转变，经常思考“当前的中心工作是什么?领导急需解决的问题有哪些?解决问题的切入点在哪里?怎样才能把工作做的更好?”，使思维的火花时常处于活跃状态。三是要深入调查研究。要经常有针对性地进行调查研究，切实掌握司法行政发展状况和制约发展的瓶颈所在，做到有的放矢、一语中的，为领导决策提供了丰富翔实的第一手资料和科学合理的建议，充分发挥了参谋助手作用。
（二）强化服务意识，做好综合协调
协调、服务是办公室的重要职能，只有服务到家、协调到位才能为领导分解压力，确保政令畅通，使各项工作落到实处。一是要主动服务。要服务领导，做领导认为该做而没精力做的事、做牵扯领导精力的事、做给领导补台的事。要吃透上情、掌握下情，能够为领导决策提供充足的材料和多方面信息，为领导起草高质量的会议文稿。要服务机关,经常倾听各处室的意见和建议，帮助解决工作中遇到的实际困难和问题；要服务鞋众，对来访群众要热情接待，诚心办事。对群众来信，要认真阅读，逐一落实。二是要善于协调。对事关全局的重点工作，在正式上会前，要主动协调有关处室做好前期准备工作，提供多套方案，供领导参考；对领导批示,会议决定的工作,要盯住不放,积极督促落实．让领导腾出时间和精力，谋全局、抓大事。
（三）强化创新意识，提高工作质量
创新是工作前进的持久动力。面对日新月异的新形势、层出不穷的新问题，如果一味因循守旧、固步自封，工作效率和工作质量就难以提高。因此，必须解放思想、更新观念、勤于思考、勇于实践，善于用发展的眼光和改革的办法来解决问题。一是创新工作机制。办公室负责繁重的日常工作，经常遇到急需解决的问题，必须有一套科学合理的工作机制作保证。要进一步改进和规范公文制发、会议组织、机要值班、督查落实、协调服务等各项工作流程，使每项工作都有明确的岗位职责、工作时效、运转程序，做到常事快办、急事急办、特事特办，保证机关工作高效运转。二是创新激励约束机制。办公室人员多、事
务杂，以人管人难以取得良好效果，必须依靠科学完善的制度来激励人、约束人，完善对办公室人员的考核奖励制度，对每个同志的工作按照德、勤、能、绩进行严格考核，并将考核结果与评优评先、提拔任用挂钩，真正做到奖勤罚懒、奖优罚劣。三是创新工作手段。“工欲善其事必先利其器”，先进的办公硬件可以起到事半功倍的效果，不仅节省大量的人力、物力、财力，而且能大大提高工作效率和工作质量。
(四)强化学习意识，提高队伍素质
办公室涉及机关等方方面面的工作，建设一支高素质的队伍是做好办公室工作的前提和保证。因此，必须强化办公室的学习意识，教育每个同志树立终身学习的观念，积极创建学习型机关。一是要培养良好的学习习惯。要坚持学习制度，定期组织学习，使学习成为每个人的自觉行动。除政治理论学习外，还要学习法律法规、行政管理、公文写作等知识。二是要培养勤于实践的习惯。“纸上得来终觉浅，绝知此事需躬行”。多为同志们提供实践机会，让大家在实践中积累经验、增长阅历，逐步提高公文写作、组织协调、社会交往等各方面能力，使全体同志都成为办公室工作的行家里手。三是要培养扎实的工作作风。办公室是一个需要付出的岗位，没有忘我的精神是难以做好工作的。要教育广大干部职工视工作为事业，始终保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气、旺盛的士气，把工作放在第一位，只要有任务不管什么时候加班，招之即来，不讲任何条件；凡是接手的工作
，不管有多少困难，也要想方设法做到最好。平时要做到“四勤’’，即：“脑勤”，多思考，善于在杂乱琐碎事务中寻找工作规律，提高工作效率；“腿勤”，不怕多跑路、多流汗，把工作做细做实；“手勤”，多动笔、勤练笔、广泛多搜集材料，做到精益求精；“嘴勤”，多向其他处室同志了解情况、多向内行学习本领，不断提高工作水平。四是要创造干部成长的条件和环境。要关心干部职工的成长和进步，坚持用事业留人、条件留人、待遇留人，为他们的进步成长创造良好的条件。
(五)强化表率意识，树立良好形象
办公室是局机关的重要窗口，每个同志的一言一行事关机关形象。因此，要教育办公室工作人员牢固树立表率意识，时常反省自己、磨练意志、提高修养，保持良好形象，争做机关的表率。一是提高政治理论修养。要经常组织大家学习党的路线、方针、政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，做到立场坚定、旗帜鲜明、大事清楚，做政治上的明白人。二是善于团结协作。教育大家做事先做人，大事讲原则、小事讲风格，与人为善、表里如一，取人之长、补已之短，做生活上的实在人。三是坚持廉洁自律。教育大家堂堂正正做人、清清白白做事，自重、自省、自警、自励，严格遵守党纪规定，不该说的不说，不该做的不做，做生活上的清白人。
三、提高“六种能力”
（一）提高文字表达能力。办公室是出材料、出政策、出思路的地方，大到领导讲话、汇报材料，小到会议纪要、拟发通知等，办公室天天在和资料打交道，如果不会耍“笔杆子”，其价值就不会太大，很难发挥重大作用。提高文字表达能力的途径有四点：一是勤学。要坚持学理论、学政策、学业务，学习各种新知识，不断提高理论政策和知识水平，提高分析和解决问题的能力，为写材料打下良好的基础。二是多实践。要多想多思、多写多练，在实践中不断提高。要坚持自我加压，勇挑重担，多写“大块头”材料，多写读书笔记，多写心得体会，这样长期坚持下去，就能练就一手过硬的“笔功”，成为一名名符其实的“笔杆子”。三是善观察。办公室工作人员的特殊性要求其工作人员必须站在全局的高度去观察、分析问题，既要善于观察分析宏观形势，从中把握大的发展方向，又要善于观察分析某方面、某领域的微观形势，尽可能掌握多的情况；既要善于观察分析领导的言行，从中搜寻决策的前沿信息，又要善于听民声、察民意，在“结合”上做好文章，使自己所写的材料有高度和深度。四是重研究。材料是一个人综合素质的体现，写好材料既需要有较高的文字表达水平，也要有较高的政治水平、思想水平，更需要吃透情况、熟悉工作，这就要求办公室人员注意研究工作，研究形势，研究实际问题，特别是对全局重点工作的跟踪监控，掌握进度，这样写出来的材料才有较强的针对性、指导性和可操作性。
（二）提高口头表达能力。在办公室工作，口头表达是一项基本功，要做到待人、办事表达准确、非常得体。办公室人员在向领导请示、汇报时，不仅要用“口”说，还要用“脑"说，要对汇报的内容精心筛选，汇报的语言反复演练。既为领导提供有价值的信息，而又不因为汇报过多、过滥，说话罗嗦，表达不准确，为领导。“添乱”，牵扯领导精力。一是多请示多汇报。但并非教条主义的事事都请示、环环都汇报，要尽可能多地向领导汇报主要工作或关键问题的进展情况，及时得到领导的最新指示。当然，对某些问题、某些时候应充分发挥自己的主观能动性，根据领导决策的总体要求，在一定的原则范围内自行裁量；二是要会请示会汇报。要发挥空间、时间和心理“距离”短的优势，瞅准机会，尽可能多地反复向领导陈述或汇报某一项自己认为同时也是大家认为比较成熟的正确意见或建议，
从而赢得领导支持，推动工作开展；三是要区别情况，少请示、多汇报，或多请示、少汇报。要根据工作的实际情况以及领导者的工作风格，适时选择汇报请示的频度、深度和广度。
（三）提高协调督导能力。协调、督导是办公室工作的重要内容。办公室所从事的协调是一种“无权力协调’’，只有协调服务的责任，而没有决策拍板的权利，要求服务到位而不越位。协调中要不断提高政治意识，增强协调的主动性，处理好三个方面的关系。一是处理好重点和一般的关系。办公室服务的对象很多，既有上级，也有同级，还有下级，各种关系的协调中，要既保重点又兼顾一般，努力掌握‘‘弹钢琴’’的艺术。二是处理好对上负责和对下负责的关系。对上要寓参谋于服从之中，做到服务与参谋两不误，既坚持真知灼见，又坚决执行领导决定；对下要寓服务于领导之中，领导与服务双推进，既要按照领导的指示精神加强对下级的协调与领导，又要牢固树立服务的思想意识。三是处理好中心工作和日常工作的关系。既要抓住中心工作，又要抓好日常工作，二者不可偏废；既要抓好中心工作的重要环节，又要抓住日常工作的重要事项，把二者统一起来。督导工作要坚持抓好三个步骤。一是预防督查。年初，将局党组确定的重点工作细化分解，对工作中可能出现的问题，提前谋划，做好预案。二是跟踪督查。按照年初的目标分解情况，运用多种形式对重点工作和阶段性中心工作，跟踪督查，及时通报进度，解决问题。三是督查反馈。对局党组的重大决策落实情况和领导批办事项进行督查反馈，明确督查对象，限定办解时限，对完成情况及时通报，督促工作落实。
（四）提高行政管理能力。行政管理工作内容繁杂，任务繁重，文稿起草、办文办会、值班接待、机要保密、行政后勤、安全保卫等工作，每一个环节都要有相应的制度规范，确保程序畅通，环环相扣，各司其职，密切配合，高效运转。一方面要建章立制。根据新形势、新任务要求，制定并不断充实、完善办公室工作制度。在具体工作中，培养按制度办事的自觉意识，促进办公室工作的制度化、规范化、科学化。另一方面要严加管理。一是建立完善岗位责任制。运用现代管理方法，科学界定各个岗位和人员的工作职责，做到职责分明，分工明确，强化工作人员的责任意识。在办公室内部，要以“德、能、勤、绩、廉”为主要内容，明确规定岗位责任制的具体目标、任务和共同遵守的行为准则，对日常工作进行科学安排、合理分工，把办公室工作细化成有数量、有质量、有可比度的具体岗位责任，一级抓一级，层层抓落实。二是建立公平合理的考核、奖惩机制。按照岗位责任制的具体内容，制定科学的考核办法，做到月有考评，季有考核，年终有总评，做到考核有标准，奖罚有依据，杜绝主观随意性。三是完善监督机制。对办公室机关工作中的薄弱环节，建立信息反馈制度、工作报告制度、跟踪检查制度和责任追究制度等，把制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性有机结合起来，调动机关工作人员的积极性，努力提高工作质量和效率
。
关键词：特色档案；内涵；建设；利用
武汉航道学校是交通部长江航道局所属的全国唯一的一所培养内河航道专业人才的中等职业学校，创建于1976年9月。本文从学校三十余年办学历程中对各门类档案的整理心得入手，对于如何建设、利用与管理中职学校特色档案，进行全面阐述。
一、中职学校特色档案的内涵与实质
表面的理解，“特色”就是指事物具有独特的色彩、风格、内容及其特征、特性、内涵等。就档案工作而言，主要是指与本单位工作有关的、具有一定的内容特征的档案集合。对不同的单位，其特色档案的内容与形式会有许多不同的情况，每个单位都会有各自的工作特色。
档案工作及档案材料要有特色，可用“人无我有、人有我优、人优我特”的形式来表现。以武汉航道学校特色档案建设为例，学校的建设与发展、创建湖北省重点学校、申办全国航道职工教育培训中心、全国职工教育培训优秀示范点，申办航海教育培训资质，走职工培训教育为主，学历教育为辅，航道职工培训与海船船员培训相结合的发展之路，为学校的特色档案管理提供了重要源泉和活力。为适应学校各项工作的需要，档案部门在档案的收集内容、管理方式、信息的开发、利用服务、文件汇编等方面都反映出与其它航道单位的不同。档案工作围绕学校教学、培训等工作，开展了特色档案的建设和管理。以学校的建设发展为核心，按照“整理—开发—利用”三个层面，在做好学校档案工作日常管理的基础上，提炼、完善亮点材料，整合档案特色资源，为学校各项工作的顺利开展服务，力争特色档案建设与学校建设协调一致，促进学校可持续发展。
二、中职学校特色档案工作的建设、利用和管理
中职学校的特色档案建设，可结合本单位的情况，围绕学校重点工作，档案部门根据自已的人、财、物等条件有选择性地从以下几点进行。
2.1 特色档案材料的收集整理
针对反映学校亮点材料开展收集整理工作，彰显档案特色。特色档案的内容可结合学校的教学、科研及管理工作，凡是在归档材料中能反映学校亮点和成果的，其它航道系统内单位不具备的，学校独自特有的内容，都可以作为特色档案来进行收集整理。航道学校现将以下内容档案材料纳入特色档案收集范围：
1.反映学生各种职业技能和水平考试的文件材料，如各工种职业鉴定考审批材料，海船船员培训证书申报材料及成绩等各种职业技能考试达到一定水平的材料。
2.反映历届学生录取、学籍、毕业及就业信息的文件材料
3.学校重要资产证书材料（如房产证、土地证、车辆使用相关证照等）。
4.教师公开出版的专著、教材，以及为适应教学需要组织编写的内部培训资料。
5.反映学校师资力量的各类教师资格证书复印件。
6.反映学校办学资质的文件材料。
7.学校及教师在教学、科研、管理工作中获省部级以上奖励证书、奖牌实物档案等。
8.学校教学科研活动中产生的影音资料。
9.学校完成的科研课题。
以上文件材料反映了一个学校的管理水平、师资队伍建设、教学科研水平、教学质量、学生的素质培养，教师的专业技能等各方面。
如：历届学生学籍信息。在2009年学校申报湖北省档案目标管理AA级时，有一位评审组的专家上世纪80年代曾在校进行过为期三个月的短期培训，在对学籍档案进行抽查的时候，看到自己当年的学籍卡，整个专家组对学校档案的完整性有了高度的评价，对学校档案管理工作通过AA级评审起到了很好的推动作用。档案部门在历届学生录取、学籍、毕业及就业信息的基础上编制了《航校学子名册》，还收集了大量毕业后在各领域从事各种职业的成功毕业生信息，在学校二十年、三十校庆活动中，将历届学生毕业照与毕业多年后的工作照制成展板，成为校庆活动中的一大亮点。
2.2 特色档案材料的编研开发
档案管理的根本就是利用，档案人员不能只重管理，而是应该管理与利用并重，没有利用价值的档案，就没有任何意义。而档案人员最重要的工作就是从库存档案的大海中，提炼出发光的珍珠，让广大利用者都能得到想要的，甚至是出乎他们意料之外的珍贵宝藏，而不是让利用者们亲自在一堆堆的档案中去寻找。这个提炼的过程就是档案的编研开发。
多年来档案部门的编研成果，通常以红头文件汇编的数量来衡量，编研的内容形式单一，大多是各类文件的汇集。现在随着计算机技术的普及，只要采用了档案计算机管理系统管理档案，查找一份红头文件已是非常容易的事，利用档案计算机管理软件的查找功能，编辑各种专题文件目录汇编，只要不嫌纸张浪费，要多少就可打印多少。各种红头文件不论是本单位的发文，还是上级机关的来文，在“OA”办公系统都可找到，红头文件汇编已不是难事。而开展学校亮点材料的汇编和编辑，汇编文件的内容具有学校工作的特点、特色，对学校具有特定的参考价值和使用价值，这才是学校特色档案内容的一部份。
档案部门要在做好日常档案工作的基础上，从各部门移交的归档材料中，发现和挖掘一些能反映学校亮点工作和特色工作的文件。对收集可用的材料，确定主题，分类编目、分层提炼、适当增加简单文字说明、配有相应的原始档案素材。
特色材料文件汇编不是单纯的文件汇集，它是一种成果的提炼和加工，汇编内容要有层次性、有条理性的，即有文字说明、又有数据汇总表，同时还有一定档案原始资料支撑，它是档案编纂内容的一部份。
2011年，长江航道局开展《当代长江航道发展史》编纂工作，到学校进行调研，学校档案部门提供了以文字、图表、声像为主的大量反映学校办学历程的史料，调研专家组对学校二十年、三十年校庆专题集表现出了浓厚的兴趣，这两本专题集正是在广泛收集相关档案史料的基础上对学校建设的曲折经历，学校发展的坚苦历程，学校办学的丰硕成果等方面进行了全面而详实的阐述，相信在不久的将来，能在《当代长江航道发展史》（正在编写）相关章节中寻找到学校特色档案发挥的作用。
2.3 特色档案材料的利用服务
档案的生命是利用，如何提供利用，服务学校中心工作，是一个值得探讨的课题，首先是要改变观念，变被动服务为主动服务，尤其是特色档案的利用服务。
传统的纸质档案利用模式在这个办公高度现代化的时代已经逐渐被弱化，人们会更多地借助网络、现代化办公平台等途径获取信息，普通公文自助式查询随着办公数字化程度的提高越来越成为可能。档案人员已经从以前的纸质目录中抬起了头，从一排排档案箱柜中直起了腰，从简单的手工作业中解脱出来了，档案人员有更充裕的时间，更精良的设备，更先进的技术，提高档案利用服务的广度和深度。特色档案利用服务，正是档案人员可以施展才华的大好天地。因为特色档案是特别的、不具备共性特征的档案，其利用潜能不可估量。档案人员在管理好、开发好特色档案的同时，也要有主动宣传主动服务的工作理念。
古语云：“酒香不怕巷子深”，其实不然，档案部门将特色档案整理得再规范，编研开发得再深入，如果缺乏宣传和服务意识，可以说整理和编研都是做的无用功。不能等着利用者自己找上门来，而是要主动展示档案工作成果和特色，主动服务于学校的各项工作，从而体现档案工作的价值。
以学校特色档案为干部人事档案工作服务为例。档案部门收集的档案材料涵盖学校工作的各个方面，包括干部人事任免，教职工获得各种省部级以上荣誉等。在收集档案的同时，档案部门对组织机构图进行实时更新与完善，对荣耀室展出实物档案定期替换，针对学校及个人所获荣誉，每年编制优秀人物集。这些针对特色档案所开展的工作在近年来党群部门、人事部门开展的干部人事档案规范化管理工作中起到了良好的辅助作用。
如：学校档案部门选派专职档案管理人员，协助干部人事档案管理部门进行规范化整理工作，主动提供干部档案中的任职时间、任免文件，职工个人获得荣誉及奖项，职工个人“三龄一历”确认依据等，有些缺失的项目在档案部门的特色档案中找到了原始依据。
2.4特色档案材料的规范化管理
近年来，随着学校领导对档案管理工作关注度的不断增强，对档案工作的投入力度逐渐加大，2009年学校通过了湖北省档案规范管理AA级审核，学校档案工作更进一步趋向规范化管理。近几年通过多次的档案业务培训和指导，学校档案工作已取得一定成效，现各部门领导都非常重视档案工作，按照学校档案工作规定，进行“四同步”管理，在每一项工作结束后，都主动按时将各种文件材料整理归档。在此基础上，档案部门主动配合教务处、学工处、职工培训处、船员培训中心、招生就业指导中心等特色档案产生的重点部门开展工作，不断改进特色文件资料的规范化管理，把档案工作融入学校的教学管理、质量监控、学生管理、人事管理等各个工作环节中。
如：对教学部门的归档材料如试卷、教案、教师工作手册、学生实训手册，进行统一规范标题、名称、编号模式。即方便了部门归档，又规范了部门文件材料的管理和档案管理的统一标准。对招生毕业部门及培训部门提供的归档材料根据实际情况新增了中职及继续教育学员毕业证书号码，对学生获得的海船船员各类证书号码也进行了存档，在证书号码可以代替证书原件进行网络查询的当今社会，档案部门所留存的完整的证书号码信息，可以为不慎遗失证书的学员在补办证书时提供最有力的依据。
特色就是创新，特色档案的建设、利用与管理，是新时期对档案工作提出的新的要求，每个行业都有自己的特色和亮点，档案人员要有一双慧眼，寻找和挖掘出蕴藏在档案材料中的宝藏；档案人员要有一种沉静的心态，开发和提炼出高质量的编研成果。只有这样，才能做好特色档案的建设、利用和管理工作。档案工作必需做出自己的特色，才能从学校的后台末梢工作转移到参与学校的前沿管理工作；才能从单纯档案收集、整理、保管、利用转化为主动为学校的重点工作服务；才能使档案人员的工作能力和水平得到充分发挥和展示，档案工作从无“为”、 无“位”，到有“为”，有“为”才会有“地位”。
参考文献：
[1] 谢菁. 加强职业学校档案管理的具体做法[J].办公室业务， 2011，（09）.
一、加强思想锤炼，永葆共产党员的先进性
思想的先进性是保持共产党员先进性的核心和关键。参加工作以来，该同志坚持每年向党作思想汇报，在实际工作中学习和实践党的工作理论，使自己的思想始终与党中央保持一致，做到立场坚定，头脑清醒。特别是加入中国共产党后，该同志坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以为行动准则，时刻对照和各项纪律规定规范自己的言行；认真学习党的*、*精神，并自觉运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际工作中的问题。该同志十分注重党性修养，保持清正廉洁，严于律己，安于清贫，乐于奉献；只要工作需要，不分节假日，不计报酬，任劳任怨，今年配合全市会环境保障工作，上半年没有休息一个完整的双休，经常加班加点，圆满地完成了领导交办的各项工作任务。该同志牢记党全心全意为人民服务的宗旨，做好本职工作，努力为群众解答疑难；积极参与各项公益活动，在今年局机关党委组织的向袁才顺学习、支持抗震救灾等活动中踊跃捐款，进一步提高了自己的思想道德修养和党性修养。
二、坚持开拓创新，始终保持对城管事业的满腔热忱
热爱工作才能干好工作。自*年参加工作以来，该同志一直在综合材料这个又苦又累的工作岗位上坚守了六年。进入城管部门后，面对城市管理工作职能广、突击任务多、材料任务繁重的挑战，努力调整心态，以饱满的热情和追求创新的信念迎接每一份材料撰写任务。近几年，主要取得了以下工作成绩：一是广泛参与各类综合文稿撰写工作。从*年至今，每年参与起草全市城市管理工作总结、城市管理工作思路和要点、城市管理工作会议材料等全局性综合文稿；参与起草了向市委、市政府、市人大、市政协、市目标办等部门的各类城市管理工作汇报；参与起草了全市查违、广告亮化、绩效管理、执法队伍建设等工作会议材料，多次为李宪生、胡曙光、胡绪鵾、万勇等市领导撰写讲话稿；配合双创、环卫、市政、查违、亮化等业务工作，起草了各类专项材料。*年共撰写了60多篇综合文稿，约30多万字；仅今年上半年，就参与了10多个会议的材料起草工作，撰写了各级领导讲话材料、汇报材料30多篇，为局领导决策提供了重要的参考依据，对推动城市管理各项工作起到了积极作用。二是独立起草了一批高质量的文稿。围绕城市管理重要工作会议，撰写了李宪生市长在全市查处违法建设工作会上的讲话、胡曙光副书记在全市城市管理工作会上的讲话、全市查违工作书记办公会汇报材料、全市查违工作市委常委会汇报材料、全市城管系统绩效管理工作汇报；配合有关宣传活动，撰写了2006年全市城管系统大练兵解说词、“璀璨灯光、靓丽江城”——《长江日报》景观灯光建设工作的专版宣传材料、全市城管系统向袁才顺同志学习的决定等，展示了城管工作的重要成就；服务于领导决策，起草了《学习先进城市经验，促进科学和谐发展——刘家祥局长赴沈阳、大连、深圳学习考察的思考》、《创新城市管理，推进“两型社会”建设》等一批重要文稿。这些综合性材料得到了有关领导的高度评价，尤其是刘家祥局长的学习考察报告，市委书记苗圩作了重要批示。三是积极开展各类综合调研。深入城管工作一线开展调研，完成了中心城区一楼开门面调研报告、青山双创工作、查违工作、加强街道城市管理职能等方面的专项调研材料。同时，广泛收集图片、整理资料，完成了《*城管》画册编辑任务。
2014年度工作总结
一、强化自身建设，规范内部管理，促进综合部工作规范有序运转
公司综合部首先在制度建设上下功夫，认真抓好内部管理，提高内部管理水平。一是规范各项管理制度。修订完善了公司内部车辆管理暂行办法，做好公务车辆的调配与管理，按月逐季对加油卡的费用情况进行统计上报；完善了公司办公行为规范，抓好了员工的考勤管理，按月汇总员工的请、休假、考勤情况，报财务部门核发薪酬；规范执行综合部各项管理流程，提交公司与综合部事务有关的各类请示7项，已执行3项（加装监控设备、办公茶叶购置、协议酒店的签约）；二是不断加强自身队伍建设。做好综合管理部工作，必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。全体综合部人员通过各种途径认真学习十七大和十七届五中全会精神，刻苦学习业务知识，政治理论水平、业务素质和工作能力不断得到提高；三是树立高度的服务意识。综合部人员无论是干部还是普通员工，都能顾全大局、服从大局、服务大局，工作上经常加班加点，任劳任怨，兢兢业业，为做好全公司服务工作奠定了基础。
二、加强调查研究，当好领导参谋，及时为领导决策提供信息服务
围绕公司中心工作，加强了对内对外的调查研究，高度关注政策走势，敏感捕捉信息，力求做到办事规范周密，办文高效严谨，力求准确、适度，避免疏漏和差错。努力做好文书处理、档案管理、文件传达等日常管理工作，完成了各类材料编制上报的工作。一是按照上级主管单位要求，完成各类汇报材料的编制上报，包括公司季度工作安排与总结、季度经营业绩自评报告、季度经营活动分析报告、2014年度工作总结与2015年度工作计划等各项汇报材料的编制与上报工作；二是完成了公司内部文件资料的编制，包括二届一次、二次董事会会议材料的签署完善与纪要整理归档、公司班子会议与工作例会会议纪要的起草与存档，部门每周工作汇报、每月工作总结的拟稿与汇报等工作；三是做好了文件处理和制发工作。完成对集团及中原下发文件的处理75篇，完成综合部发文7篇，发送通知6篇，公司对外发文23篇。
三、围绕中心工作，强化服务意识，进一步提高了服务水平
综合管理部是总公司领导下的综合管理机构，日常工作纷繁琐碎，在处理领导下达的各种日常工作中，全体员工努力发挥主观能动性，强化工作意识，不断提高服务水平。
一是做好了党群与纪检监察相关活动的通知、学习及会议材料准备工作。根据年度目标任务，做好集团和公司下达的日常纪检监察工作；在书记的指导下，做好了公司党风廉政建设有关材料的收集整理和活动的组织工作；协助公司党总支书记做好了参加集团召开的各类纪检监察会议的准备工作，并起草会议发言汇报总结材料；在集团纪委统一部署领导下、在书记的指导下先后参与组织开展了“廉洁从业教育月活动”、廉洁文化“进机关、进工地、进站队、过岗位”活动、“做企业的护航人、当职工的贴心人”等活动，通过这些活动，解放了思想，提高了认识，增长了知识，看到了自已的不足；自九月份以来，先后参与监督了公司有关设备材料采购的市场考察和招标工作；组织综合部代表队参加集团首届职工运动会并取得男、女团体三等奖的成绩；做好了“小金库”治理专项检查的配合工作。
二是做好了各项具体事务的处理工作。在重点保证对公司领导的服务的基础上，完成了具体事务处理工作。完成营业执照、组织机构代码证的年检、法人代表变更工作；完成了薪酬执行情况报告的上报、技术职称申报材料的准备与上报、员工的转正与“三金”等福利的办理等人力资源相关工作；做好了公司技术资料、图纸、招标文件的存档与管理工作；认真办理转正、离职手续并协助调转人事档案；协助做好各部门来访人员的接待迎送工作；做好了办公场所的调整、办公用品的采购与管理、报刊杂志的订阅与分发等日常工作。
四、加强沟通协调，注重团结协作，营造了良好内外部工作环境
综合部是承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽，综合部工作无小事，事事处处都代表着公司的形象。公司始终把加强综合协调作为发挥综合部职能的关键点来抓，切实加强了沟通协调工作，完成领导交办的其他工作任务。协助董事长完成了董事会筹备和资料整理等相关工作；协助财务部完善了经费审批程序文件，对招待物品、办公用品经费、差旅费、招待费、车辆维修保养等加强了规范管理，同时，配合完成上级主管单位的各项审计工作，并提供相关审计材料；协助销售部完成一期二批房源的团购与开盘活动的筹备与后勤保障工作等等。
总之，我们在过去的工作中取得了一些成绩，但与公司领导的要求相比，与兄弟部门相比，仍存在一些不足。首先表现在服务意识不足。综合部的基本职能为“参与政务，做好服务”，全面履行公司的后勤保障责任是综合部的重要职责之一。综合部在“想多于做”方面做得还不够，全局观念、服务意识、服务水平有待进一步增强。其次，统筹能力不强。综合部事务琐碎繁杂，在人员的统筹调配能力方面还不强，一些工作的协调不是十分周全，直接影响了整个综合部的工作效率的提高，导致人浮于事的现象好时有出现，有的忙的废寝忘食，有的闲的慵懒无聊，不但影响了士气，而且降低了工作效率。第三，工作程序还不够规范。各项管理流程还不完善，内部管理有待进一步加强。第四，创新能力不强。从意识上对总办的参谋助手作用认识不够，缺乏工作主动性和进取精神，主要是做日常性、事务性工作和领导交办的任务，对于领导未安排部署的工作缺乏主动性，预见性和前瞻性有待提高。我们决心在今后的工作中，继续戒骄戒躁，发扬团结务实、开拓进取的精神，扎实工作，搞好服务，努力把综合部工作不断推向新水平。
2015年度工作计划
2015年度是公司发展建设的关键性一年，对公司夯实基础做大做强，健康可持续发展来说至关重要。因此，2015年综合部将按照公司的总体要求，在抓好日常工作的同时，有目标、有重点地开展好以下工作：
一是强化内部管理，继续完善各项管理制度。继续修订完善公司内部车辆管理暂行办法、公司办公行为规范，并下发执行。严格执行综合部各项管理流程，加强对公司各种物品的科学规范管理，加大对办公费用使用的控制力度，规范工作程序，促进各项工作的顺利开展。
二是加强政治业务学习，努力提高服务质量。进一步加强部门人员业务技能与政治思想学习，不断提高文字综合水平，加强对公司领导班子意图的了解和掌握，不断提炼、充实、系统归纳，更好的承载领导的管理思想，促使公司管理理念、管理思路更加明确。同时，认真做好日常事务工作，进一步改善服务态度，不断提高服务质量。
三是做好综合协助、协调工作，处理好与领导和同事的关系，确保公司的政令畅通。加强与上级直管部门、地方政府之间的工作沟通和协调，及时了解上级工作动态和要求，积极争取上级支持；加强公司与各部室之间的沟通协调，逐步规范会议制度，推行督查督办制度；加强各部室之间的协调，形成合力，营造团结向上的工作氛围，使部门的职能得到充分的发挥。
四是当好参谋助手，服务公司领导决策。进一步增强工作策划意识、提高策划能力，对于关系公司发展和稳定的重要问题积极思考、大胆进言、主动出谋划策，抓好督查督办工作，抓好落实，发挥好参谋助手作用。
1.1明确思想,统一认识
本科教学水平评估是对本科教育的一次大检阅，是规范高等学校办学与管理，促进学校建立内部质量监控体系，提高教育质量的一项重大措施,符合我国高等教育改革的实际需要,这对于我国高等教育的科学发展是很有必要的。我院充分认识到迎评促建对提高学院教学水平、教学质量的重大意义。2006年初学院成立了本科教学评估领导小组，专家小组及工作小组，对照《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》制定了珠江医院《迎接本科教学水平评估组织实施方案》，对主要内容和要求做了详细的说明。学院上下明确了思想，统一了认识，牢固树立迎评促建工作的中心地位。全院动员、全员动员，“人人皆知、人人过关”，全院同志在思想上树立高度的责任感、紧迫感、危机感、使命感，充分发扬主人翁精神。充分认识评估的重要性和艰巨性的同时，对本科评估的目的及意义有了更深层次的了解。
1.2明确任务,统一方向
为迎接预评估，学院提出了“全员参与、领导当先、突出重点”的工作思路，全院一盘棋，成立了评建领导小组，评建办公室，机关工作组，督导小组，临床评建组，其中临床按照业务分工分了14个组，每个组的任务都非常明确。稳抓评建重点：一是各种评估材料的准备；二是教员、学员的准备；三是硬件条件的准备。学院、教研室、三级学科三个层面按照评建要求准备，层层落实，责任到人。
1.3明确计划,统一步骤
我院的迎评工作大致分为以下几个阶段：①学院组织专家及评估领导小组成员与校本部专家共同赴外院参观学习阶段；②学院组织评建专家集中学习，制定《迎接本科教学水平评估组织实施方案》，迎评工作全校动员阶段；③2008年5月份学校自查阶段；④2008年7-8月份请外校专家模拟评估检查；⑤2008年9月份迎接广东省教育厅本科教学工作检查评估；⑥2008年12月迎接教育部专家检查；⑦学校整改阶段。根据各阶段要求，学院各部门从全员迎评知识掌握、教师学生培训、座谈会的准备、教学基础设施建设以及迎评材料的整理等五个方面，积极准备，同时进行自查、自纠、自评，发现问题，不断完善。根据学校两次自评的情况，外校专家模拟评估检查及广东省教育厅本科教学工作检查评估情况,总结各阶段存在的问题和不足，针对存在问题对下一步工作重点作详细的部署，进一步明确了各处（室、部）、各教研室、科室的任务分工，制定了严格落实层层负责的责任机制。
1.4明确细节和重点,统一部署
由于我校前身为第一军医大学，从为部队培养医科人才到为地方培养人才，面临人才培养对象，办校方针的转变，在行政、管理、教学等方面与地方院校存在差异。而采用现行的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》对我校的本科教育教学工作进行评估,评估结论都有可能出现偏差。因此根据我校参加外校本科教学评估专家经验，针对我校实际，加深评估方案中部分指标内涵的理解和把握，明确细节和重点，制定了详细的指导意见，并统一进行部署落实。例如关于迎评材料的准备方面：明确了分卷材料要严格按一、二级指标中的各观测点进行准备，对这部分内容应逐项准备，突出重点和特色。关于迎评准备工作中应重点把握的问题方面，强调了关键指标的准备是迎评资料准的重点，注意基本数据的一致性。对评估指标观测点中最易出现的问题，考察与考核中易出现的问题作等也进行详细的分析和说明。
2加强建设,注重质量是迎评工作的核心
2.1加强教学基地建设、教学硬件设施建设、师资队伍建设
教学基地建设、教学硬件设施建设是保证教学质量的基础，近年我院每年投入教学经费300万元，进行各项教学基地，教学硬件软件设施和教学办公设备的改进。新增了各项内外科教学式教室、外科操作技能训练室、外科手术室及动物实验用房共1450mm2。学院新增了数字化教室350mm2，用于多媒体教学。同时进一步完善了教学网络建设，教师课件及视频材料经归类上传方便学生自学和复习。所有临床课程纳入了计算机试题库管理。增加了师生互动园地，课外辅导专栏等，便于师生课外交流学习。学院2006年申请了全国腹腔镜培训基地，正在积极进行相关设备的购买和场地的建设。师资队伍建设是保证教学质量的核心。针对临床医学院部分科室人员结构欠合理，部分临床教研室师资队伍出现断层，高学历的教师比例尚可，中级职称教师比例仍未能达到要求的情况，为全面提高教师队伍素质，学院制定了师资队伍建设规划及中青年骨干教师培训选拔方案，鼓励在职教师攻读博士学位。学院从抓好骨干教师和学科带头人的培养着手，以名优教师为示范，组织中青年教师观摩学习，并每年进行中青年教师“教学擂台赛”，教研室、教学督导组、优秀教师点评的方法，迅速培养了大批中青年教师。学校及学院设立了教学基金，鼓励中青年教师申请教学基金及发表教学论文，激发教学热情，提高教师开展教学研究的积极性。鼓励教师进行教学理论探索、课程建设及临床技能等方面的教学改革。尤其我院的双语教学及查房示范课件得到了校内外专家的肯定和好评。通过上述措施，我院临床师资队伍稳定，具备了成熟的教学经验，提高了教学效果。
2.2严抓教学规范化管理
学院一贯重视教学管理的规范化建设，为了迎接本科教学评估，我院更是严抓教学规范化管理。先后制定了《课程教学质量评价实施细则》、《本科教学督导制度》、《临床实习考核办法》等制度和文件。内外妇儿科以第6版教材为基础，根据临床医学特色和发展，重新编制了《临床医学教材》、《临床医学进展》，汇集各学科最新的研究进展和热点问题，要求授课教师对卫生部本科教材进行深加工和再研究，使学生在学习临床基本知识的同时，对相关学科的发展动态及研究方向有了进一步了解，进一步激发了学生的医学探索热情。各科室及各教研室设立了专门的教学秘书，整理各种教学档案及课件，教研室记录手册、临床教学记录手册、教学过程实时记录、对教学全过程进行监控和管理。
2.3严抓教学质量监控
教学质量是教学工作的生命线，直接关系到评估成败。在传统的课堂观摩教学和临床实习评估工作基础上，我院进一步建立起符合我院教学实际的教学质量监控及评价体系，建立健全教学质量管理制度。通过实施主讲教师资格认定制度，青年教师培养制度，领导干部听课制度，教师课程教学质量评价制度，教学事故一票否决制度，同行评议制度，督导委员会听课制度，青年教师讲课比赛制度，研究生导师制度，研究生中期考核汇报制度，院系教学状态评估与考试过程监控制度，考试质量分析制度和试卷评估制度等，增强了教学质量意识,建设了教学质量文化,构建了全员参与、全方位、全过程的教学质量监控和保障体系，确保了学校教学质量的稳步提高。
2.4严抓临床基本技能培养
学生的临床基本技能和临床思维的培养关系到学生成才关键，也是评估检点内容之一。为此，在强化训练的同时，学院编印了《临床实习诊疗技术操作规范》，进行临床基本技能强化培训，对临床各科室常见技能内容进行了规范化整理汇编，并对各项技能设立考核标准。规范制作了包括外科无菌术，切开、缝合、止血、打结以及各种穿刺术等示范多媒体课件。录制了主任医师、副主任医师、主治医师三级教学查房录像，各类外科手术操作多媒体材料等。建立实习医师外科操作手术室，购买试验动物，抽调优秀中青年教师专职操作培训。在此基础上，科室筛选病例进行实习医师“主刀”操作，极大地加强了学生的学习热情和临床技能操作的规范性、正确性。
3归纳总结,完善材料是迎评工作的重要内容
在本科教学水平评估过程中，材料准备亦是一个艰巨而琐碎的工作，主要包括自评报告在内的背景材料，佐证材料和备查材料。材料准备过程也可以说是对学院多年来教学工作的总结回顾，有利于我们发现不足，更好地规划今后的教学工作，促进教学工作持续发展[3]。为此学院专门成立了相关的材料准备工作小组，学习本科教学水平评估方案有关材料，将评估方案中的各项指标进行分解，深刻领会评估指标的内涵和外延。各工作小组分工明确，对有关材料进行全面收集、归纳和整理。各临床科室及教研室组织专人收集整理原始材料，并进行加工整理，一般由科室教学秘书或行政住院总医师负责收集整理；材料撰写小组在此基础上进行材料的加工，进一步整理各项备查材料，撰写初步总结材料；材料审核小组专家则对照评估指标和要求对撰写材料进行进一步检查，查漏补缺，不断规范，不断完善。各教研室、各处室撰写自评报告，学院汇总撰写自评报告。自评材料的准备充分认识自己的优势与薄弱环节，突出特色项目，注重内涵。备查材料目录，自评结果及多媒体汇报材料通过学院专家小组论证及大学，省专家小组评估检查，保证材料的准确性，完善性和科学性。各专项评估结合学校的教学状况、基本统计数据，自评报告等材料公正、客观；定性材料要有依据，具有说服力，定量材料要数据真实准确，有利于专家组结合进校实地考察作出评判。
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