根据《广西加强公立医院党的建设工作实施办法》文件要求，我院党总支深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治，自觉把“四个意识”落实到治院兴院各个方面，牢固树立“四个自信”，在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈整治“四风”，严肃党内政治生活，净化医院政治生态。
一、党员队伍建设
设党总支书记1名，副书记1名，委员3名，党员共94人，其中离退休党员28人；在职正式党员66人，预备党员3人，入党积极分子3人。第一党支部设有支部书记1名，副书记1名，组委1名，在职党员20人，预备党员1人，入党积极分子3人；第二党支部设有支部书记1名，副书记1名，组委1名，在职正式党员25人，预备党员2人；第三党支部设有支部书记1名，副书记1名，组委1名，在职党员21人。
二、党政领导班子建设
医院领导班子始终坚持重大问题集体讨论决策，班子成员相互交流各自分管工作，加强思想交流，强化班子建设，形成整体合力，保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好局面。
三、把党建工作要求写入医院章程
今年年初组织相关职能部门修订完善医院章程，明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限和党务工作机构、经费保障等内容要求，明确党总支研究讨论医院重大问题的机制，把党的领导融入医院治理各环节，使党建工作要求得到充分体现。目前修订稿已经完成编写，待召开全院职工代表大会讨论通过后即可实施。
中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-02
摘 要 健康中国战略是现代化公立医院最为关键的工作路径，公立医院相关管理部门需要制定完善的战略方案，树立正确的健康中国观念，推进其建设进程， 提升公立医院党建工作质量，减少其中存在的各类问题，增强其发展有效性。
关键词 健康中国战略 公立医院 党建工作
在公立医院党建工作中，相关人员需要深化医药卫生体制改革的实施力度，树立规范的党建观念，严格提出党建工作要求，并重视公立医院的公益性，提升服务质量。
一、健康中国战略公立医院党建工作路径构建思路
在公立医院党建过程中，健康中国观念较为重要，相关管理人员必须要明确其工作目标，并利用先进的工作方式提升党建系统建设效率，制定完善的过渡方案，并达成健康持续发展的目的。在此过程中，相关部门需要建设完善的公立医院健康中国战略模型，完善公立医院的发展规模，并利用整合与维持方式对其进行处理，找到牢固的支撑点，加强基础建设工作力度，制定完善的建设制度，规范党建权力的使用行为，保证可以构建出完善的党建工作评价指标体系。同时，公立医院党建部门在制定健康中国战略方案的时候，必须要认清当前的局势，了解其工作重要性，并剖析公立医院党建中存在的各类问题，提升其工作质量。为了达到健康中国战略目标，公立医院党建部门需要找到党建着力点，提升领导班子的工作力度，完善相关工作机制，并为领导干部树立正确的观念，激发党员的工作兴趣，提升其工作质量，保证可以达到相关工作目的。
公立医院党建部门需要树立正确的创新观念，使其可以破解党建工作中的各类难题，协调公立医院的党政关系，使其可以发展的更加融洽。同时，相关党建部门还要打造廉洁的党建机制，促进党建监督与交流，全面分享各类数据资源，保证可以提升公立医院党建工作有效性。
二、健康中国战略公立医院党建工作的实践
在公立医院党建过程中，必须要树立正确的健康中国战略观念，科学开展各类实践工作，并利用先进的工作方式提升公立医院党建工作效率。具体措施包括以下几点：
（一）树立正确的工作观念
在公立医院党建过程中，相关管理部门需要根据健康中国工作要求，树立正确的工作观念，明确不同环境之间的关系，需要公立医院党建部门可以正确应用各类数据资源，使其可以适应新形势，明确健康中国战略任务，提升其工作可靠性。
（二）明确公立医院党建工作的重要性
公立医院党建工作已经进入了新的发展阶段，相关部门需要加强党建工作的建设力度，明确群众的工作路线，正确了解群众的各类需求，做好服务型党建基础工作，推动医院各类工作的协调发展，提升党建工作质量，同时，还要明确公立医院党建工作的政治方向，增强党组织凝聚力，调动每一个职工的工作积极性，提升其政治素养与思想政治素质。
（三）明确公立医院的党建问题
在公立医院党建工作中，要想更好的树立健康中国战略观念，就要明确其中存在的问题。首先，对于党委领导问题而言，相关部门还没有制定完善的党建工作制度，不能明确党建政治核心，难以提升公立医院党建工作可靠性。其次，部分公立医院院长过于重视党建工作，负责党委各类工作，无法提升其工作有效性。因此，公立医院相关部门需要转变传统的工作观念，并利用健康中国发展战略完成相关工作，在重视业务的基础上，提升党建工作效率，并加强支部委员责任感，同时，相关部门可以利用激励机制对其进行处理，保证可以提升其工作可靠性。另外，公立医院党建部门需要重视党建研究工作与创新能力，提升公立医院党建工作可靠性。
（四）加强党建队伍建设力度
公立医院党建部门需要明确自身工作目标，根据健康中国发展战略，对其次序与系统内部能量进行集中调动处理，提升其工作质量。同时，公立医院相关部门需要增强领导班子的执行力度，为领导干部树立正确的观念，激发每个党员的工作兴趣，为医院党建工作的改革奠定基础。
公立医院党建部门需要加强人才队伍的建设力度。首先，要明确党建任务，找到健康中国战略方案的着力点，为公立医院党建组织塑造完善的党建队伍，其一，就是党委领导班子队伍。其二，要建设党务干部队伍。其三，要建设党员队伍，在党建工作中，相关部门需要保证队伍的精神状态与战斗力逐渐提升，在相互激励与互相作用的情况下，监督与制约公立医院的党建工作人员。
（五）制定完善的党建机制
公立医院党建部门需要完善健康中国工作机制，并加强党组织的中坚力量，做好党组织与职工之间的沟通工作，保证领导干部可以更好的履职各类工作职责，一方面，需要加强对治疗工作的管理力度，制定党干部考核机制，要求党干部在实际工作中，可以履行自身职能，并发挥自身工作作用，提升领导班子的执行力度。同时，相关部门需要加强党性的培养，坚定党员的理想与信念，将实践活动与理论知识联系到一起，例如：在党员掌握各类理论知识之后，委派其到各个区域中考察学习。另一方面，党建部门需要根据相关职责分工情况，为党支部党员发放各类津贴，保证党员工作热情。
（六）激发公立医院党员的群体效应
在公立医院党建过程中，相关党建部门需要激发党员的群体效应，树立正确的工作观念，关注普通党员的发展，挖掘并发扬典型案例，鼓励工作人员探索各类工作形式，激发党员的群体效应，促进党建工作的长远进步。目前，公立医院党建部门已经树立了良好的管理观念，培养更多的优秀党员，拓宽各类工作渠道，宣传正能量的事迹，同时，还能利用辐射带动方式为职工树立正确的工作观念，促进公立医院文化建设工作。
（七）树立正确的整合观念
在公立医院实际发展中，党建部门必须要树立正确的整合观念，发挥其工作功能，将公立医院党建工作联系到一起，促进其工作的良好协调，增强整合工作的有效性，建立具有特色的整合资源，创新健康中国战略方案，提升公立医院党建工作的科学化水平。
公立医院党建部门需要促进党建工作的创新、协调与绿色化发展，在资源共享的情况下，提升其开放性，集中反映社会经济发展情况，满足现代化党建工作需求，提升整合工作质量。
（八）树立正确的创新观念
公立医院党建部门需要树立创新观念，加强党组织的建设力度，提升党建工作力量，树立正确的工作观念，破解其中存在的各类难题，同时，相关部门需要创新思想政治建设内容，。一方面，相关部门需要做好党建形式的创新，对党建工作教育形式进行有效的创新，例如：利用微信等现代化服务形式对其进行教育，提升党员的工作质量。另一方面，党建部门需要做好党建载体的创新工作，不再拘泥于党校教学，而是利用各会议或是兼职教师等开展教育活动。
三、结语
公立医院党建部门在实际发展中，必须要制定健康中国战略方案，根据公立医院实际发展需求，制定完善的管理制度，创新工作方式，提升公立医院党建工作可靠性。
参考文献：
[1] 王永晨，常广明.健康中国战略下公立医院党建工作路径探索与实践[J].中国医院管理，2016，36（10）：27-29.
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[3] 胡朝通，何元军，梁晓萍等.公立医院党建工作模式促进医院管理探索研究[J].中国卫生产业，2016，13（29）：4-6.
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公立医院改革在医疗保障制度的改革和建设工作中占有重要地位，具有广泛影响力，也是国际瞩目的焦点和人民群众非常关心的一件事情。党员队伍是公立医院改革的坚强力量和稳定基础，是改革得以顺利进行的保障。在改革过程中应发挥党组织的政治核心作用，这是保证改革朝着有利于人民群众利益进行的基本条件；只有在医院党委的领导下，依靠广大党员和职工群众，同心同德、同舟共济，认真落实科学发展观的基本要求，巩固和发展医院安定团结的局面，才能为公立医院的改革发展创造有利的环境和条件。如何在推进“公立医院改革”的实践中发挥党的政治核心作用是当前研究的热点，本文就此做一探讨。
【关键词】
公立医院改革；实践；党组织；政治核心；作用
公立医院改革与人民群众的日常生活和个体利益有着密不可分的关系，所以在医疗保障制度的改革和建设工作中占有非常重要的地位，是具有广泛影响力的国家政策，也成为国际瞩目的焦点和人民群众非常关心的一件事情。如何保证公立医院在改革过程中不损害且有利于人民群众利益，能够充分体现并发挥出党的政治核心在改革中的作用，这是必须面对且要解决的问题。
1 公立医院改革过程中发挥党组织政治核心作用的必要性
1.1 中国特色社会主义理论是指导公立医院改革实践的思想基础
我党在社会主义革命和建设过程中，通过理论与实际相结合，形成了我国特有的社会主义理论，并作为指导我国深入进行中国特色社会主义建设的指导思想和理论基础。二十世纪七十年代以来，通过改革开放，我国无论是经济还是文化等都与以往有非常明显的不同，人民的经济收入和精神生活也都得到了很大程度的改善，国际环境、国内社会环境也发生了根本性的变化。因此，公立医院改革作为医疗保障制度改革和建设中的重要方面，需要适应时代和国情的发展。这样才能与人民群众对日益提高的健康指标相匹配。经过几年的努力，公立医院在改革实践中取得不错的成绩。最为突出的问题——人民群众“看病贵、看病难”的状况已经得到较为明显的改善，而对于如何彻底解决这个问题，仍在积极的深入探索中。由此可知，中国特色社会主义理论为公立医院改革的提供了源源不断的推动力。
1.2 公立医院改革过程中发挥党组织政治核心作用是形势所需
随着卫生改革的不断深化，公立医院发生了深刻的变化。面对新形势给公立医院党建工作带来的新要求，公立医院只有坚持与时俱进，用时展的要求审视自己，以改革的精神加强自己、提高自己、完善自己，在深入调查研究的基础上，树立新观念，提出新对策，拿出新措施，抓住机遇，迎难而上。我党作为建设社会主义事业的领导者，而党组织的政治核心作用在公立医院改革中是不可或缺的。为了保证其领导力，就需要在改革中全力发挥党组织的政治核心作用，将党自身的建设工作与深化公立医院改革的事业联系起来。保证公立医院的公益性是党赋予其基层组织的崇高使命，体现公立医院的公益性，则是国家和党创办公立医院最根本的出发点。在《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中关于党组织在单位履行职责中的发挥政治核心作用有详细规定。因此，在公立医院的改革过程中为了能够保证其公益性，体现其维护人民利益为人民服务的宗旨，就需要充分发挥党的基层组织政治核心作用。
2 公立医院改革过程中如何发挥党组织政治核心作用
中国特色的社会主义性质，决定着公立医院不论现在还是将来相当一段时期都将保持着医疗市场的主体地位，继续起着主导作用。因此，要大力加强和改进公立医院党建工作，确保公立医院党组织处于政治领导地位，发挥政治核心作用。
第一，充分发挥党组织的政治核心作用。在公立医院改革的过程中，要坚持党对医院的领导，这是一个永不能变更的原则，通过医院党组织的领导，进而保证公立医院的政治方向不走邪路，使得我们党的各项方针政策在公立医院中得到一一落实坚持党的政治领导。
第二，充分发挥党组织团结带头作用。对于这点需要做到以下几点：1）医院中的党员干部要起好带头作用。2）在医改中，要以服务于群众为根本，基于群众的建议，多为群众办实事。3）领导在处理工作的时候，要讲求处理的艺术性，采取合适的方法，将出发点和目的点协调一致，从而调动广大党员干部职工的积极性。
第三，做好宣传。在改革过程中，公立医院需要定期开展对医院职工思想教育的活动，帮助职工调整工作积极性，树立正确的人生观和价值观，同时增强他们的爱国主义思想和集体主义思想和在工作中的吃苦耐劳精神，通过多姿多彩的宣传方式来激发医疗职工的工作责任感，让职工的爱岗敬业精神发挥得淋漓尽致。
第四，充分发挥党组织的参与支持作用。在医改过程中，自然会遇到许多问题，在处理问题的时候，按照总揽全局、协调各方的原则，参与研究、讨论、决策医院重大问题。同时，加强统筹工作协调党、政、工、团关系，发挥团组织和派的作用。
第五，充分发挥党组织的监督作用。对于公立医院来说，在医改时要做好这项工作，首要任务是发挥党的政治优势，对职工进行政治理论、时事政策和医德医风教育，不断提高职工队伍素质，推进社会主义精神文明、政治文明建设。同时，也要做好对员工的相关监督工作，确保监督的效果。
3 稳定、团结的高素质党员队伍是公立医院改革的坚强力量
公立医院改革各项工作的落实，离不开每一位党员干部群众的努力和付出。而稳定、团结的高素质党员队伍更是公立医院改革最终取得成功的重要因素。因此，公立医院必须抓好新时期党的建设，创新工作思路，主动适应形势需要，改变过去传统的、僵化的做法，努力寻找党建工作与医疗中心工作的最佳结合点，多渠道、多形式的组织广大党员职工广泛开展各种主题活动，增强党组织的凝聚力和向心力。只有如此，才能团结全体党员，调动其积极性，发挥其模范带头作用，从而达到全院工作人员齐心协力、实现公立医院改革的目的，才能够汇集多方建议与意见，共同为公立医院改革献计献策，发挥群体智慧的作用。
总之，党组织能够团结一切可以团结的力量，领导公立医院所有工作人员从思想方面认识改革工作，从行为方面支持和执行改革工作，以此推进医疗卫生体制改革，做大做强公立医院，巩固公立医院在医疗市场中的主导地位，充分发挥其在医疗改革和发展中的带头带动作用，最终形成同心同德、团结进取的群体态度和积极投入到有利于人民群众利益的公立医院改革中来的强烈使命感。这是公立医院改革能够顺利开展的根本力量和坚实基础。
【参考文献】
[1]李玲，江宇.公立医院改革如何破题[J].中共中央党校学报，2013， 11：41-42.
关键词： 公立医院 新医改 思想政治
中图分类号：R197 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）05-0374-01
自从新医改提出之后，我国各地区的医院都在积极强化思想政治工作，取得了比较显著的成就，但是不得不认识到，目前我国公立医院的思想政工作还面临着一些问题，这些问题不仅影响了医院自身的发展，同时也在一定程度上阻碍了新医改的深入落实，由此可见，必须要及时采取应对措施，解决公立医院思想政治工作中的各种难题，这样才能推进我国医疗事业的良好发展。
一、目前公立医院思想政治工作面临的难题
新医改提出之后，为医药卫生体制改革明确了方向，思想政治工作的工作对象是人，工作的过程是双向互动的，因此想要做好思想政治工作，就必须要首先明确工作中面临的难题，只有正视问题，才能有效推进实际工作。
1.员工思想观点有待革新
就眼下来看，虽然公立医院的员工基本对新医改有了比较深的认识，但是一些员工还没能完全理解新医改的内容，没能采用辩证的眼光去看待新医改，很多员工依然认为，医院的主要任务只是抓效益、搞医疗，都忽视了学习的重要性，同时很多公立医院仍然没有吧思想政治工作摆在重要位置。
2.服务意识有待增强
在新医改的大背景下，公立医院应该更加重视医院的公益性，想要做好思想政治工作，就应该积极创新服务模式，努力增强服务意识，只有充分取得患者及其家属的信任，才能增强公立医院的竞争力。但是目前一些公立医院没能认识到这一点，一部分公立医院在技术方面比较优秀，设备方面也具有很大的优势，而服务意识却明显不足，这样不仅会阻碍医院思想政治工作的落实，也会限制医院的未来发展。
3.党建工作没能与中心工作有效融合
随着新医改的深入贯彻，公立医院想要顺利的实现改革，必须要做好监管机制、运行机制、管理体制的革新，必须要将党建工作与中心工作有效融合，但是目前很多公立医院没能意识到这一问题，不懂得以党建促发展，党建工作与中心工作往往相互分离，久而久之，就导致党建工作呈现落后的局面，不利于思想政治工作的推进。
4.教育方法不灵活
对于现阶段的一些公立医院而言，虽然已经认识到教育对医院发展的重要性，但是在教育方法上，还缺乏灵活性，教育活动缺乏说服力和亲和力，单调、单一的现象比较严重，没能做到因人施教，致使教育活动难以取得实效。
5.党务干部自身素质参差不齐
想要做好公立医院的思想政治工作，党务干部的自身素质一定要不断提高，但是就国内一些公立医院而言，党务干部的自身素质参差不齐，一些医院在党务干部的培养和引进方面考虑不周，党务干部往往都是从业务骨干中筛选，没有接受全面的党务知识培训，导致党务干部在开展思想政治工作时，缺乏经验，缺乏理论基础。同时由于党务干部缺少外出学习考察的机会，也导致思想政治工作缺乏创新，工作方法比较守旧，没能抓住人民群众关注的焦点问题。
二、公立医院思想政治工作问题的解决对策
1.革新工作理念
工作理念决定了一项工作的实际效果，笔者认为，公立医院的思想政治工作一定要革新工作理念，要加强宣传，让员工深入理解新医改的内容，通过各种宣传途径，让员工了解新医改、支持新医改，为思想政治工作的革新做铺垫。
另外公立医院要充分重视思想政治工作，把思想政治工作摆在医院工作的首要位置，不仅要抓效益、搞医疗，同时也必须搞好思想政治工作，相关的领导一定要意识到，思想政治工作是关乎医院未来的大事，丝毫不能马虎。
2.强化服务意识
想要做好思想政治工作，就一定要抓住“服务”这个重点，在开展思想政治工作的过程中，一定要强化员工的服务意识，要强调医院的公益性。
同时公立医院的思想政治工作要做到“合心”，也就是“合党心、合民心”，想要“合党心”，就要在思想政治工作中强调纪律，充分树立党纪的威严，促使员工自觉遵守纪律，想要“合民心”，就要紧紧抓住群众关心的焦点问题，为人民群众解决实事，这样才能切实做好思想政治工作。
3.将党建工作与中心工作有效融合
在公立医院的发展过程中，党建工作应该与中心工作相互融合，要认识到，党建工作与中心工作都是医院的日常工作，也都是医院的重要工作，要以党建促发展，在开展中心工作时，要具备健全的监管机制、运行机制、管理体制，通过严格的监管，将思想政治工作渗透到中心工作当中，从而促进中心工作的规范性、科学性，通过党建工作来促进中心工作的质量和水平。
4.创新教育方法
新时期思想政治工作要创新工作方法，不能再采用陈旧的教育方式，思想政治工作者应该积极为员工服务，寓教于服务，在服务的过程中教育员工，同时思想政治工作者要寓教于乐，与员工搞好关系，落实“人性化”理念，在融洽的氛围中教育员工，同时在实际工作中，思想政治工作者要起到带头作用，以理服人、以情感人。
5.提高党务干部自身素质
想要做好公立医院的思想政治工作，就要提高党务干部的自身素质，公立医院在培养和引进党务干部时，要考虑到自身素质、工作能力、专业水平等各个方面，还要让党务干部提供外出学习考察的机会，让党务干部不断学习、不断进步，这样有利于创新思想政治工作的工作方法，有利于思想政治工作的良好发展。
三、解决公立医院思想政治工作问题的意义
医院与其它行业有所不同，更需要员工具有良好的思想品质，如果医院的思想政治工作做不好，关系的不仅是医院的自身面貌，更是与人民群众的利益息息相关，目前我国公立医院在思想政治工作方面还存在问题，这些问题不仅关系着个别医院的发展，还关系着我国医疗行业的风气和形象，因此必须要及时解决这些问题。本文首先分析了目前公立医院思想政治工作面临的难题，在此基础上探讨了公立医院思想政治工作问题的解决对策，希望可以抛砖引玉，为有关工作带来帮助。
参考文献
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[2]潘达.新医改形势下加强公立医院思想政治工作的思考[J]. 东方企业文化，2014，11：61.
2017年医院党风廉政建设工作总结范文一
20xx年，哈密地区第二人民医院以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央纪委三次全会、自治区纪委八届四次全会和地委委员(扩大)会议精神，坚持以科学发展观为指导，贯彻落实十八届中央纪委三次全会、自治区第八届党代会、自治区纪委八届三次全会和地委委员(扩大)会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以廉政文化建设为基础，以医德医风建设和制度建设为重点，紧紧围绕医院医疗中心工作，抓好党风廉政建设责任制落实，进一步完善长效机制，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，扎实推进医院反腐倡廉和纠风工作，为顺利完成医院各项工作提供有力的保证。现将我院20xx年党风廉政建设工作落实情况汇报如下：
一、加强领导，强化责任，确保党风廉政工作制度和措施有效落实。
(一)认真抓好党风廉政建设责任制的落实。认真贯彻落实地区关于党风廉政建设的部署和安排，加强过程管理，加强责任分解和检查考核。深入落实党风廉政建设各项措施。层层细化分解党风廉政建设责任制，院党委与各支部签订了党风廉政责任书，要求各级党组织明确职责，严格考核，抓好责任落实。认真贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》。推进党务公开，严格执行财经制度和遵守财经工作纪律坚决抵制铺张浪费，真正把有限的资金资源用到医院发展重大项目和改善职工工作和生活上。
(二)深入开展党风廉政教育。在全院干部职工中深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，以现代文化为引领，推进廉政文化建设。院党委制定出台了《二医院党风廉政建设和反腐纠风工作要点》，按照《廉政文化实施方案》，进一步加强廉政文化建设精神，积极探索医院干部职工党风廉政教育的方法和途径，充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要作用。认真开展治理商业贿赂专项工作，大力开展反腐倡廉教育，开展示范典型警示教育，不断完善和健全医护人员医德医风档案。通过开展医德医风考评，使全院干部职工增强遵纪守法、廉洁自律意识，树立正确的价值观和利益观，自觉抵制商业贿赂，增强拒腐防变能力。严格执行《医院投诉管理办法》，坚决查处收受红包、回扣等违规违纪行为，提高医务人员的道德修养，做到文明服务，廉洁行医，坚决抵制和纠正行业不正之风。
(三)进一步加强党内监督。依据国家、自治区和地区惩治和预防腐败体系建设20xx-2017工作规划，进一步完善医院惩治和预防腐败体系建设。以贯彻《医疗卫生行风建设九不准》为抓手，制定《地区第二人民医院行风建设监督管理办法》，重点查办违反规定乱收费、开单提成、收受回扣、索要红包以及因工作不负责任发生严重医疗安全事故的案件，严格责任追究。全面落实卫计委《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》，与司法机关等部门建立沟通机制，对违规企业列入不良记录，对违纪违法人员严厉查处，探索从源头上遏制医药购销领域商业腐败。严格落实自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》，对违反政治纪律的行为，依纪依法严肃追究责任，确保政令畅通。
(四)加强廉洁自律方面的学习培训。院党委组织领导班子中心组学习、召开医院中层干部会议、以及全院干部职工大会，认真贯彻学习党的十八大精神、全面贯彻落实中央纪委三次全会、自治区纪委八届四次全会和地委委员(扩大)会议精神，传达地委委员扩大会议、地区卫生工作会议、地区纪检工作会议精神，深入结合今年党风廉政建设工作要点，向全院干部职工开展廉政教育和形势教育;一是组织医院科级以上干部和党员参加卫生系统组织的廉政风险教育的报告会和专题片;二是由各党支部组织党员通过远程教育网观看廉政教育专题片，组织党员干部特别是领导干部认真学习《领导干部从政道德警示录》、《领导干部从政道德启示录》，观看《党的十八大反腐倡廉精神读本》、《学习贯彻党的十八大反腐倡廉精神辅导》和案例电教片，引导卫生工作人员牢固树立廉政意识、风险意识和责任意识。三是结合教育实践活动开展党建大讲堂讲座，组织全院党员干部开展廉政教育和廉洁自律的警示教育培训，由党委书记、纪检书记上党课，共开展大讲堂活动7次。院党委结合等级医院评审工作，不断加强医德医风教育，在院讯和网站，大张旗鼓宣传医护人员恪守职业道德，全心全意为患者服务的先进事迹;四是由纪检书记结合卫生行业医药购销领域的典型案例，以及医疗活动中能涉及的相关法律、政策的座谈，组织中层以上干部开展廉政教育讲座，积极创新廉政教育形式，丰富教育内容，认真开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法纪律教育，深入推进廉政文化建设。
二、强化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想基础
(一)开展形式多样的廉政文化活动。医院认真组织全院党员和干部职工开展理想信念教育、党性党风党纪教育和岗位廉政教育，大力加强政治品质和道德品行教育，积极开展典型示范教育，扎实开展警示教育。开展了五个一活动，即：主要领导上一次廉政党课;开展一次以上警示教育;举办一次以法律法规、岗位廉政风险防范、内部审计为内容的培训班;组织一次以上先进典型学习教育活动;开展新任领导干部、重点岗位、临床一线人员一次以上廉洁谈话。不断增强宣传教育的系统性、针对性和实效性。通过开展学习先进典型活动、廉政知识竞赛、演讲比赛等形式，让廉政文化进医院、进基层社区、进家庭活动，不断扩大廉政文化建设的广度和深度，营造了廉荣贪耻的良好氛围。
(二)强化职业精神培育。结合教育实践活动、三好一满意和热爱伟大祖国，建设美好家园主题教育等活动，大力开展志愿者服务活动、争创百优科室、争做百优排头兵和优秀示范窗口等活动，加强卫生行业文化内涵建设，促进医院干部职工树立救死扶伤、病人至上、热情服务、文明行医的行业风尚;通过医院网站、院讯等载体，加强了医院文化的宣传力度，认真实施形象、质量和环境建设三大工程，积极培育体现社会主义核心价值体系的医院职业精神，通过牢固树立和践行医疗卫生行业职业精神，引领思想、凝聚人心、统一意志、激励斗志，为医院发展奠定坚强的思想基石。
三、强化政治责任，确保政策制度落实到位
(一)坚决维护党的政治纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项规定，坚持把党的政治纪律教育纳入党员干部教育、培养、管理和使用的全过程，确保干部职工在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，在反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一等大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。进一步健全落实定期检查、专项督查和责任追究等制度，确保政令畅通，确保中央、自治区和地委的重大决策部署不折不扣落到实处。对有令不行、有禁不止、阳奉阴违、各行其是的行为，严格落实自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》，对违反政治纪律的行为，依纪依法严肃追究责任，确保政令畅通。
(二)加强党风廉政教育培训。院党委通过形式多样的教育、引导医院党员干部讲党性、讲原则、讲纪律，自觉维护党的基本理论、基本纲领和基本路线，在政治上、思想上和行动上自觉与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央、自治区和地委、行署的方针政策和决策部署，保证政令畅通。院党委以支部为单位，加强干部职工政治理论教育培训，每月组织干部职工通过远程教育网、观看专题片，加强了职工思想教育。
(二)落实党风廉政建设责任制。按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步发挥党组织在党风廉政建设中的主体作用，认真落实一岗双责制度，把党风廉政建设和反腐败工作纳入单位整体工作范畴，狠抓医院党风廉政建设和反腐纠风工作的责任分解、责任落实、责任考核和责任追究，扎实推进医院惩防体系建设。
(三)认真落实领导干部廉洁自律各项规定。健全完善决策程序和工作程序，督促领导班子成员贯彻执行民主集中制原则，切实落实五重一大事项集体决定制度，认真执行党风廉政教育谈话制度。加强领导班子和领导干部作风建设，认真贯彻落实中纪委五个不许，严格遵守《廉政准则》，坚持两个务必。
四、强化作风建设，深入推进医院行风建设工作转变
(一)加强领导干部作风建设。医院领导班子成员不断加强政治理论的学习，今年结合教育实践活动集中学习11次，认真撰写读书笔记。并认真落实领导干部深入基层、服务群众、定期接访下访等制度，推动领导干部进一步强化责任，变化变革、敢于担当，创造性地开展工作。医院各级领导干部认真落实中央关于厉行节约和贯彻落实《廉政准则》各项规定，严格执行财经制度和工作纪律，加强对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风情况的监督管理，推动医院党风廉政建设不断开展。
(二)加强效能建设和绩效考核。按照第四纪工委、卫生局关于绩效考核管理工作的要求，修订完善了《医院绩效考评指标体系》，考核体系重点围绕医院医疗中心工作分13大项，从民生建设、推进公立医院改革、新农合医疗、医疗质量和安全监管、医院队伍建设、援疆支医工作、社区服务、信访，党建、反腐倡廉、主题教育、创先争优活动、精神文明建设、社会治安管理、学习型党组织建设详细制定了考核标准，划分了责任科室和落实了责任人。院党委以提升服务质量、办事效率为目标，继续深入开展效能建设活动，通过组织民主评议活动、召开行风建设社会监督员座谈会、积极参与地区的行风热线等多种方式，通过定期检查、不定期抽查、明查暗访、电话随机访问等方法，积极开展庸懒散拖贪问题的治理，切实解决部分干部职工服务意识不强、办事效率不高、学习能力不强等问题，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，共同营造医院和谐发展的良好环境。
(三)加强纠风管理，强化医德医风建设。为提高医疗服务质量，医院进一步加强医德医风管理，通过完善医德医风考评制度，健全医德医风廉政档案，完成了年度医院医务人员医德医风的考核，每年评选医德医风优秀医务人员，并在全院进行了公示和文件表彰。通过进一步细化工作指标和考核标准，将考核结果与评定职称、评先评优、奖惩挂钩，从而建立起对医务人员有效的激励和约束机制，有效推进了医德医风考评规范化、科学化、标准化建设，增强医务人员工作积极性。积极开展患者满意度调查工作，患者满意度均在90%以上。对医德考评结果较差的、医师定期考核认定为不合格的个人，要按照医德医风考核制度的相关规定进行处理。医院全年共收到锦旗18面;表扬信29封;拒收红包3400元。受理各类投诉6例，绩效考核违纪人员工资200元。
(四)巩固三好一满意活动成果。深入开展三好一满意活动。医院持续开展优质护理服务、抗菌药物临床应用专项整治、预约诊疗服务活动。优化门急诊和出入院流程，实行临床路径试行管理。坚持实行无假日医院。制定并出台了《地区第二人民医院公立医院改革十项便民惠民措施》、《地区第二人民医院落实20xx年哈密地区重点民生工程卫生领域惠民实事具体措施》，不断完善了服务流程，解决群众看病难问题。
建立了以临床专业技术人员组成的党员志愿服务队、党员排头兵、党员攻关组，积极探索在日常工作、关键时刻和急难险重任务中发挥党员作用的有效方式方法。围绕不同阶段的中心任务，广泛开展主题鲜明、特色突出、参与面宽、富有成效的党员志愿服务活动，提高党建工作服务中心工作的能力和水平。20xx年，院党委组织党员志愿服务队深入农牧区、社区开展义诊51次，参加人数136人，5985余人次得到了专家的诊疗;免费送药2万多元。开展健康讲座25场、健康咨询5000余人次，发放健康宣传资料23588份，并赠送伊吾县盐池乡卫生院一台彩色超声诊断仪，结束了该院长期以来仅能用黑白B超诊断仪为患者进行简单检查的历史。
(五)深化党务公开工作。院党委把重大决策、干部任免、重大项目安排、大额度资金使用、卫生行政审批、行政许可、行政执法等社会普遍关注、涉及人民群众切身利益、容易滋生腐败问题的各类事项作为医院党务政务事务公开的重点内容，及时向社会和群众公示，接受社会监督。大力推进医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息的公示工作，使干部群众知晓率达100%，确保权力公开透明运行。
年初，召开党委会详细研究和部署了医院20xx年党建、党风廉政建设、党务公开工作，一是在去年党务公开的基础上，结合今年工作计划和收集到的党员群众意见建议，对医院党务公开目录进行补充和完善。二是因地制宜，建设党务公开栏、电子显示屏等载体。紧紧围绕医疗中心工作、五重一大事项和民生工作，注重公开的知识性、趣味性，多公开群众关心关注的事项提高公开工作对党员群众的吸引力。三是做到公开内容及时，公开事项实效性和载体利用率高，充分发挥党务公开工作的作用。医院由专人进行党务公开网页的日常管理和更新维护工作，并及时更新和上传各项公开内容。四是在职工大会、中层干部大会公开了党建工作制度，年度党建工作计划和上年度工作目标的完成情况;张榜公示了中层领导干部岗位设置，公开干部竟聘、选拔的条件;五是在重大决策前采用大会动员、会议通知、发放征求意见表的形式听取党员、群众意见，根据这些意见，党委研究后，拟定办理程序、所需资金等具体事项，再次以会议的形式公开，并对事项的进展分阶段公开;六是推荐优秀共产党员等各类先进之前都要向全体党员和群众公示，无异议后方向上推荐。七是采取公示栏、橱窗、院报、医院网站等形式外，还通过电子显示屏、地区党务公开网站上对医院党政工作进行全面公示。
(六)结合教育实践活动，认真开展专项整治活动。医院一是在强化作风建设上下功夫，把转变工作作风作为重点工作。认真贯彻落实中央、自治区、地区关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，改进调研，改进会风，改进文风，规范考察，规范内宣，厉行节约，把落实好领导干部报告个人有关事项工作、三公经费管理、公车管理作为重点，加强执行情况的监督检查，认真纠正存在的问题，强化日常监管。认真落实中央八项规定、《党政机关厉行节约发对浪费条例》、自治区十项规定和地委十二项措施，贯彻整风精神，突出政治坚强。院党委首先加强对公务用车、三公经费和清理办公用房的制度和措施的落实，严格控制成本支出，对全院办公室进行了清理统计，对不符合标准的办公室进行了全面清理，院领导班子严格按标准使用办公用房、职能科室实行多人集中办公，严格落实制度和规定。二是在强化服务质量上下功夫，把实现群众满意作为首要任务。针对服务意识淡薄，医院制定专项整改措施，专项整治服务态度差的问题。从制度管理层面，着力解决一些医务人员服务态度差，医德不高，乱收费，收受红包等损害群众利益等问题。严格执行卫计委 九不准规定和十条禁令，不断完善医务人员医德医风档案，建立医务人员服务监督制约机制，有效约束党员医务人员行为规范，切实提高群众的信任度、认可度和满意度。加强医院行风建设，开展医患双方签署不收和不送红包协议书活动。院党委要求各科室认真遵照执行协议书条款，并设立了投诉举报电话，有违规行为，严肃处理。三是针对教育实践活动中群众和社会各界集中反映的突出问题，开展专项整治，做到立学立改、立行立改，回应群众的热切期盼。院党委组织开展了一次性物品收费情况的专项自查和清理，坚决杜绝各类私自收费、另立财务的行为发生。出台了放射医师放射津贴补助相关补助的文件，目前医院已按相关文件精神立项。克服资金不足的困难，在20xx年投入5500万元资金，购置各类医疗设备，以不断改善公共基础医疗设备。医院门面房进行了拆除，对地面进行了硬化，改建成了停车位，美化了医院环境。
五、强化制度建设，完善权力运行的监督制约机制
20xx年，院党委通过开展党的群众路线教育实践活动，不断整章建制，完善健全工作制度，完成了《哈密地区第二人民医院党政文件汇编》，建立监督制约机制，加强制度建设，完善权力运行的监督制约机制。一是完善党委工作制度。使党建工作制度化、经常化、常态化开展。二是完善干部人事工作制度。认真执行拟提拔任用干部人选在党委讨论决定前征求纪检监察机构意见的制度。推进干部轮岗交流，对在权、钱、人、项目等重点岗位实行岗位交流。规范人员聘用、岗位调整、职称评审等相关制度。三是进一步完善资金项目管理制度。严格各项资金的使用和管理，完善资金分配、使用管理制度。四是完善药品、耗材、设备等采购的监督管理制度，强化对招投标行为的监督。五是完善卫生科技项目的申报、评审等监督管理制度，规范工作流程。努力在医院形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的工作格局。
六、抓好监督检查，切实维护群众根本利益
(一)加强重大决策部署落实情况的监督检查。围绕落实地区十二五规划和地委委员(扩大)会议确定的工作任务，进一步健全完善资金使用管理和加强监督的制度规定，配合地区、卫生局加强开展对医药卫生体制改革、卫生服务能力建设、卫生民生工程建设落实情况的监督检查，加强对医院资金管理和使用情况的监督，确保资金、项目、人员安全。防止违规违纪行为的发生。
(二)扎实开展专项治理工作。制定了《收受红包及购物卡专项整治方案》，针对党员干部及亲属以年节、生日、升迁、升学、祝寿、婚丧等各种名义，收受下属部门和科室、服务对象红包，购物卡和其他具有现金价值的主治卡等内容，在全院范围内开展专项整治活动，并要求全院党员干部，特别是领导干部坚决严禁有此类行为。
(三)继续加强对权力运行的监督制约。认真执行领导干部报告个人重大事项、述职述廉、诫勉谈话、函询、问责等制度，严格落实民主集中制特别是五重一大事项集体讨论决定制度，重大事项决策均有记录，督促领导干部认真执行《廉政准则》，切实加强对权力运行的动态监督。
(四)加强对药品集中采购工作的监管。认真落实卫生部等七部委下发的《医疗机构药品集中采购工作规范》和《药品集中采购监督管理办法》，做好试剂、耗材特别是高值医用耗材集中采购工作，保证医院使用质优价廉的产品。
(五)强化对惩防体系建设情况的监督检查。院党委制定完善了《哈密地区第二人民医院惩治和预防腐败体系20xx-2017年工作规划》体系，制定了推进计划，继续加强廉政风险防范机制建设，按照自治区和地区的要求，继续推行廉政风险防范机制工作，围绕权力运行的重点环节、重点岗位，摸清权力底数，提出针对性的防控措施进行动态管理，确保权力正确行使、高效运行。
(六)抓好医院行风落实情况的监督检查。加强对医院服务行为的管理和自查，积极探索按病种付费改革，继续推广临床路径管理，每季度对医疗机构的服务质量进行综合评估，规范诊疗行为，促进合理用药，坚决纠正各种乱收费、滥检查、大处方等行为。做好民主评议行风工作，逐步建立卫生行风第三方评价机制，主动接受社会监督，构建和谐医患关系。
2017年医院党风廉政建设工作总结范文二
20xx年，总医院党政带领全体干部职工认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕医疗中心工作，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,较好的完成了党建《责任书》及各项工作任务。现将20xx年党建工作和党风廉政情况汇报如下：
第一部分：党建工作
一、强化政治理论学习，为医院开展各项工作提供思想保证
一是全面安排部署。院党委根据医院实际情况，制定切实可行的工作计划，班子成员落实党委中心组学习制度，坚持每月两次的集中学习，支部书记、科室主任共同参加。二是不断丰富学习内容。认真学习党的十八大、十八大三中、四中全会精神，学习系列重要讲话，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央纪委五次全会精神，认真撰写读书笔记和心得体会。三是对科级干部、党员及普通职工的学习按照不同层面做出详细安排。每月制定部室、支部学习计划，通过医院内网上传学习内容，及时学习省委、省政府关于进一步深化国企改革促进企业发展意见及集团公司两会精神，学习各项法律法规和医疗工作所需的专业知识。确保党的路线方针政策贯彻到位，确保集团公司改革发展战略部署落实到位。四是充分发挥政研会的作用，有针对性地开展课题研究，按时给集团公司报送党建稿件。五是积极推进普法学习。组织全院科级干部进行法律法规知识答题活动，通过宣传栏、消防知识讲座、《医苑》等形式宣传普法内容，增强广大医护人员和职工遵纪守法的自觉性。维护患者和医务工作者的合法权益，保障医院和谐有序的医疗环境。院党委将政治理论学习和医疗工作紧密结合，充分发挥监督保证作用和政治核心作用，促进思想和工作理念创新。
二、积极培育和践行社会主义核心价值观
医院制定《总医院培育和践行社会主义核心价值观实施方案》，积极完善医院的外网、内网建设，提升党建信息化水平，弘扬主旋律，宣传党的方针政策、核心价值理念，传递正能量，为广大医护人员提供了学习交流的平台。将社会主义核心价值观与临床医疗、行为习惯培养、企业文化宣贯结合起来，努力培养医务人员积极的人生态度、健康的心理情感、高尚的道德品质。同时，积极开展一系列主题实践活动，让职工在潜移默化中践行社会主义核心价值观，增加团队凝聚力，提升服务质量。一是开展党员服务示范岗活动。亮出党员身份，提高服务质量，接受群众监督。二是开展待病人如亲人亲情护理活动。护理人员把关怀渗透到服务的每一个环节，统一服务标准，规范服务流程。三是以支部为载体，积极开展道德讲堂建设。7月份以来，各支部组织了三期道德讲堂，组织党员干部学习胡佩兰医生全心全意为人民健康服务的精神。通过对照典型找差距、明方向，达到用经典理论、先进典型教育人、鞭策人的目的。四是积极相应省卫计委的号召，对甘南州碌曲藏医院和会宁县第二人民医院、郭城驿卫生院展开对口支援和义诊帮扶活动。截止12月底，开展大型义诊活动4次，诊疗人数10300人次，开展手术带教428台次，授课代教4400人次，(注：活动已开展一年零七个月，数据由会宁县第二人民医院、郭城驿中心卫生院提供)，会宁及其周边地区的新农合病人纷纷来院就医，对口支援帮扶的同时，开拓了医疗市场，提高了靖煤集团的社会知名度和美誉度。五是开展学雷锋活动月志愿服务活动。三月中旬，医院各党支部、团委积极组织高年资医护人员、青年志愿者上街、进社区，走进离退休老职工的家中，进行健康宣教、健康体检，发放健康宣传资料，讲解健康保健知识，用实际行动诠释新时期医务工作者的雷锋精神。六是践行情系安全手拉手活动。按照集团公司的要求，院党委在党建例会上进行安排部署，各党支部每月积极督促、检查职工联系帮扶情况，并将电话、短信内容按时整理上报。七是为离退休职工和全体在职职工、聘任护士进行 免费健康体检和健康心理疏导。关注医院每一位工作人员的心理、生理健康，及时发现疾病隐患和负面情绪，保障医务人员的身心健康。
三、提升党建科学化水平，构建党建工作新格局
(一)严格落实党建责任
年初院党委按照《党建工作目标管理责任书》的要求，对全年的主要目标任务进行了细化分解，印发《总医院党建重点工作安排意见》，分解下达20xx年党建工作任务。年初，各支部、科室签订党建工作目标责任书、党风廉政建设责任书、信访维稳、社会管理综合治理、计划生育、消防工作目标管理责任书，层层分解指标，制定重大事项社会稳定风险评估表，全面履行综治维稳职责，统筹推进普法、统战、武装民兵、科协、计生等各项工作。做到党的建设与医疗工作同安排、同落实、同考核。七一前夕，医院所属十四个党支部相继召开了支部组织生活会进行民主评议党员，188名在岗党员从理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风、廉洁自律和工作业绩五个方面开展批评与自我批评。
(二)加强干部队伍建设
院党委认真贯彻民主集中制原则，以思想政治建设为重点，以创建五好班子为内容，不断加强领导班子建设，凡重大事项均通过党政联席会议决定。同时，坚持党管干部、党管人才的原则，认真执行集团公司干部选拔任用制度，把政治坚定、能力突出、作风过硬、踏实肯干、群众信任的优秀骨干选拔到各级领导岗位上来。严格干部选拔任用程序，加强干部聘后管理，规范考核。20xx年，根据民主、公开、竞争、择优原则公开竞聘选拔5名科级干部，对1名在甘南挂职2年的青年干部进行民主测评、组织任命。按照一岗双责的原则，各党支部书记、科主任认真履行第一责任人职责，在积极开展医疗业务工作的同时，把党建工作摆到突出位置，做到党建工作与医疗中心工作一同部署、一起推动落实，形成责任明确，齐抓共管的党建工作新格局。
(三)深入开展创先争优、先锋引领活动
院党委以三比三创为载体，以服务好、医德好、质量好，群众满意为目标任务，统筹推进党的基层组织建设工作。一是加强支部学习。重点学习党章、系列重要讲话精神，《党支部书记工作守则》和中国共产党党史，为基层党支部开展工作奠定理论基础。二是认真开展三亮、三争创活动。通过亮身份、亮承诺、亮形象，佩戴党微、工作牌等，树立医务人员良好形象，开展阳光服务、微笑服务。三是积极开展创先争优表彰活动。在纪念建党93周年大会上，表彰奖励了6个优秀党支部、15名优秀共产党员、8名优秀党务工作者，充分发挥典型示范作用。在党员发展过程中，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的新十六字方针，严把党员发展入口关。今年有1名同志光荣入党。培养入党积极分子11名，发展对象9名。
四、开展医德医风专项整治行动，改善就医环境、规范执业行为
医院是社会主义精神文明建设的窗口。医务人员的工作态度、作风和形象直接影响着医院在人民心目中的威望。如果没有良好的医德医风，就根本谈不上保护和增进人民群众的健康。因此，医院采取一系列措施，积极开展医德医风专项整治行动。一是认真开展集中治理商业贿赂工作。遏制和纠正红包、回扣、小病大治、开单提成、乱收费等行业不正之风，认真受理医德医风投诉，严查违纪行为。二是严格执行卫计委九不准，落实《医疗机构从业人员行为规范》，建立并完善科室内部服务质量考评制度和医务人员不良执业行为积分。三是定期向住院病人发放医德医风调查问卷、定期对出院患者实行电话回访和登门走访，征求患者对医院服务的意见和建议。全面了解医护人员的服务质量，并根据调查回访结果，进行科室绩效考评。截止12月底，先后有46名住院患者或家属送来表扬信或锦旗，有41名医务工作者主动退还或上交了病人给的红包或现金，共计51300元。医疗质量、服务态度、医德医风、职业道德有了明显好转。
五、持续提高医护质量，保障医疗安全
医疗安全是实现优质医疗服务的基础，是患者选择医院的重要指标，也是医院核心竞争力的重要组成部分。20xx年11月份接踵而至的两起医疗纠纷，给集团公司、医院带来了不可低估的负面影响。这里存在医疗救治过程中，疾病无法预知的复杂变化和医疗技术的局限性，但院方在救治措施的及时把握、复杂疾病的提前干预方面存在着一定的责任。医院领导班子一方面对患者的伤痛感同身受，安抚情绪失控的家属协商赔偿事宜，一方面不遮丑、不避短，召开医疗质量控制管理专题会、妇产科急危重症病人诊疗安全及案例分析会，认真剖析诊疗过程的每一个细节，客观分析我院当前在医疗质量、医疗安全方面存在的问题，找准缺点和不足，吸取经验教训，将医疗安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个医务人员，通过各项制度特别是医疗核心制度的严格落实，减少医疗纠纷的发生，筑牢医疗质量、医疗安全的长城。
六、抓好文化宣传工作和精神文明建设，树立医院良好形象
一、院党委坚持团结、稳定、鼓劲的原则，不断提高思想政治工作水平。目前，集团公司面临复杂严峻的经济形势和困难挑战，院党委紧密结合煤炭市场形势发展变化带来的新挑战，邀请集团公司领导开展以讲形势、讲优势、讲前景、讲对策、讲稳定为主要内容的形势任务教育活动，把集团公司面临的困难和市场竞争的形势讲清说透，并通过会议、网络，《医苑》杂志把集团公司发展的工作思路、任务目标宣传到位，同时引导全体干部职工熟知熟记企业文化核心理念，规范职工道德和行为，坚定广大职工战胜当前困难的信心和决心。进一步激发工作积极性、主动性，居安思危、务实奋进，促进医疗业务大幅增长，医疗收入大幅增加，为集团公司安全高效运营保驾护航。
二、切实抓好宣传工作，发挥导向作用。院党委充分利用各种媒体加强院内外的宣传报导，把握舆论导向，凝聚人心。20xx年积极向上级报刊、电视台报送新闻稿件112份，在市级以上新闻媒体发表各类纪实报导30篇，制作医德医风和医院文化专题片2部，制作各种宣传牌版、宣传栏、提示牌36个，精心办好季刊《医苑》和医院网站，大力宣传医院工作的亮点和崭新面貌。
三、积极推进精神文明建设，不断满足职工群众日益增长的精神文化需求。一是成功举办医院第十三届金榜题名、金秋助学联欢晚会，奖励和欢送考入大学的职工子女，并未20名考取各类院校的大学生发放助学金38200元。二是在5.12护士节期间，举办了天使在身边，美丽在医院，展护士礼仪，亮护士风采为主题的联欢晚会。三是按时、保质的完成了20xx年征兵体检工作。四是在门诊大厅、连廊、学术会堂、安装了大量弘扬医院文化、服务理念、医德医风、文明服务内容的电子屏，购买了花卉、盆景，为患者提供优美舒适的就医环境。
六、加强信访维稳和社会管理综合治理工作
信访维稳工作是医院稳定发展的重要一环。医院信访部门在集团公司信访领导小组的大力支持和帮助下，完善信访工作制度、认真处理群众来信或来访所反映的问题，积极消化矛盾，及时处理集团公司信访室批转的案件。一年来，未发生集体越级上访或长期纠纷上访的事件，职工队伍稳定。院党委多次召开专题会议研究部署维稳和社会管理综合治理工作，进一步健全完善社会管理综合治理责任体系，构建群防群治的综治维稳工作网络，不断提高治安防范和保卫能力，始终保持对黄、赌、毒违法犯罪活动及非法邪教组织的高压态势，保证全院无刑事案件和重大治安案件发生，无邪教滋事，为维护医院的稳定和各项任务的圆满完成做出积极的贡献。
七、关注民生，稳步推进双联行动
院党委认真学习贯彻双联工作会议精神，年初积极向帮扶对象捐款，科级干部每人100元，院领导每人200元，共计8400元。7位院领导认真履行职责，在春节前夕院领导为21户帮扶的农户送去了米、面、油，确保他们度过了一个欢乐祥和的新春佳节，20xx年，先后协助9位病人来院就医检查，安排医院双联工作人员及时陪同病人完成相关检查治疗，协助病人办理新农合报销手续，其中，吴国兰院长帮扶的特困户张志清的妻子入院治疗，杨荣华副院长亲自拟定治疗方案，住院费用由吴院长个人承担。
八、工会、共青团等工作扎实推进，发挥了积极作用
院工会不断深化院务公开和民主管理，继续推行集体合同、平等协商和院务公开制度，维护职工合法权益。在春节期间，走访慰问离退休干部、困难职工、工病亡职工家属，发放慰问金30100元。利用元旦、春节、三八、五一、十一等节假日举办了职工拔河、毽球比赛等寓教于乐的活动，丰富了职工的文化生活。共青团根据自身特点，以创新为动力，加强团的组织建设，继续在全院开展争创青年文明号和争当青年岗位能手活动。并通过不断深化青年志愿者活动，提高服务患者能力，在医院的发展中发挥了生力军作用。
第二部分：党风廉政建设工作
20xx年在集团公司党委、纪委的正确领导下，医院以严格教育、强化监督、严明纪律、改进作风为主线，强化责任担当，全面加强党风廉政建设和反腐败工作。
一、两个责任落实情况
1、抓好责任落实，传导责任压力 一是加强组织领导。制定总医院《建立健全惩治和预防腐败体系20xx2017年工作规划》、《党风廉政建设和反腐败工作党委主体责任实施方案》，党委和行政主要负责人作为第一责任人，切实加强对医院党风廉政建设和反腐败工作的领导，率先垂范，高位推进。做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重大情况亲自报告。扎扎实实把主体责任扛在肩上;二是召开落实党风廉政建设工作党委主体责任专题会议。对中层干部进行集体约谈，会上关键岗位的部门负责人做了表态发言。督促各党支部、科室负责人时刻做到廉洁自律;三是针对不同岗位人员制定党风廉政建设和反腐败工作职责，制作一岗双责警示牌共计140个。
2、党风廉政建设责任制做到全覆盖。一是及时补充调整党风廉政建设领导小组成员，党委书记、院长作为党风廉政建设第一责任人负总责，分管领导各负其责协助抓好分管科室党风廉政建设工作;二是预防为先，筑好党风廉政建设的防火墙。院党政主要领导与院本部、二级医疗机构45个科室、14个党支部签订了党风廉政建设责任书，覆盖率100%，主管领导对分管科室负责人逐一进行一岗双责约谈，确保党风廉政建设与医院医疗护理中心工作同部署、同检查、同落实;三是以身作则，率先垂范。领导班子成员和中层干部带头执行中央八项规定、省委双十条规定、集团公司领导干部廉洁从业十不准和改进作风、密切联系群众十项规定，自觉履行党风廉政建设岗位职责。
3、纪委切实履行监督职责。一是对签订的党风廉政建设责任书定期进行监督检查和考核;二是重点对住院收费处、便民药房、社区网点及二级医疗机构等有现金往来的部门，进行经常性小金库回头看监督检查，及时纠正苗头性问题，防微杜渐;三是落实中层干部任前廉洁谈话、敏感要害部门自律约谈、医药经销商禁止贿赂约谈制度。四是对违规违纪行为严肃处理。20xx年，与中层干部任前谈话4次，敏感要害部门自律约谈3次，医药经销商禁止贿赂约谈3次，诫勉谈话4人，处理违规违纪2人。五是对重点岗位的人员按照规定进行了轮岗交流。六是着力深化改革。转职能、转方式、转作风，腾出时间和精力，执好纪，问好责，把好关。七是突出重点时段监督检查。严格执行集团公司党委、纪委对中秋节、国庆节、元旦、春节期间加强作风纪律的有关规定，并成立督查督办检查组，围绕重点时段加强监督检查。
二、重点工作完成情况
1、严明政治纪律和政治规矩。领导班子不断加强党性修养，按照党的组织原则和和党内政治生活准则办事，正确把握和贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，在思想上政治上行动上同中央保持高度一致，自觉维护中央权威。能坚持正确的政治立场、政治方向，在重大问题上牢记理想信念、旗帜鲜明、敢于担当，重大事件及关键时刻经得起组织考验，对自由主义、拉帮结派、利益输送、我行我素、编造虚假信息甚至传播政治谣言等违反纪律的行为和做法进行坚决制止和查处，维护团结统一。
2、坚持民主集中制，提升科学决策能力。院党委坚持民主集中制建设，院班子全面落实三重一大决策制度。班子成员之间维护团结，顾全大局，密切配合，认真履行分管岗位职责，在各项工作中能协同完成工作任务。对涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等事项，严格执行集体决策，召开党政联席会议集体研究决定。
3、开好民主生活会，改善工作促团结。定期召开民主生活会，认真做好会前准备工作，广泛征求职工意见和建议，生活会上，院班子成员之间联系思想和工作实际，开展批评和自我批评。并对院班子在贯彻落实《廉政准则》、领导医院全面建设、推进医疗中心工作，进行实事求是的评价和认真的分析。会后，院党委认真研究收集到的意见和建议，逐条进行讨论、分析、提出整改意见和措施，带头督促相关科室积极落实，并将落实结果以书面和会议通报形式传达给全院干部职工。
4、加强作风建设。一是领导班子认真学习党章、遵守党章、维护党章，自觉用党章规范行为，确保在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是树立大局观念和全局意识。统筹做好医疗改革、技术创新、医院发展和反腐倡廉各项工作，持续改善经营管理，实现较好经营业绩。三是班子成员自觉服从组织决定。对各自分管工作抓得紧、抓得实，具有较强的政治敏锐性，能严格规范自己的言行，不发表，不传播违背中央决定的言论和信息。四是领导班子成员不断深化廉洁自律承诺制度，认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央八项规定、省委双十条规定和《集团公司党员领导干部廉洁从业十不准规定》。副科级以上干部签订《公职人员违规经商办企业问题专项整治承诺书》85份。班子成员加强亲属和身边工作人员的管理和约束，无超规格接待、无公车私用、无公款购买赠送年货节礼、无违规用公款吃喝和奢侈浪费行为。真正做到勤政廉政、廉洁自律。
5、坚决惩治腐败。一是领导班子高度重视，坚持以零容忍的态度惩治腐败行为，无论何人，不论官职大小，社会关系多么复杂，背景多深，一经查实，坚决按照规定进行处理，绝不手软，绝不姑息，形成不敢腐、不想腐的态势;二是建立健全防止腐败相关机制和监督制约机制，推进权力公开透明运行，形成不能腐的氛围;三是坚持抓早抓小，治病救人。全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，发现苗头性问题及时约谈;四是开展督查督办工作。围绕医疗、护理中心工作，从医疗服务、医德医风、基建维修、合同履行、劳动纪律、行为规范、问卷调查、隐患排查等方面入手，每周定期检查考核，及时发现问题、提出问题，限期整改。五是惩治和预防两手抓，两手都过硬。既坚决查处违纪违规行为，又加大预防腐败工作力度，防患于未然，把腐败现象减少到最低程度。全年开展警示教育13次，邀请平川区检察院有关领导到医院进行预防职务犯罪讲课，做到预防为先，警钟常呜。
6、规范权力运行。一是抓好民主决策。20xx年，医院召开党政联席会议11次。凡属重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等三重一大制度始终执行民主酝酿、讨论，召开党政联席(扩大)会议的形式由领导班子集体决策。二是抓好制度保障。从医院实际情况和反腐败工作要求着眼，进一步修订完善各种反腐倡廉制度68项，严肃查处各种违反制度纪律的行为，提高执行力，确保各项制度刚性约束和运行。三是优化权力流程，做好廉洁风险防控。确定重点业务流程风险点257个，其中高级50个，中级189个，低级18个。完善了药品医疗设备器材招标采供流程。四是抓好党务和院务公开。对党员、群众普遍关注的重点、热点、难点问题的决策、办理落实情况和涉及群众切身利益的重大事项、群众信访接待和处理情况、 干部推荐人选、选举结果公示、班子民主生活会情况、党费收缴等项目均通过宣传栏、办公自动化平台全部向职工群众进行公开，接受公众监督。
7、做到表率引领。古人云：其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。这概括了领导干部表率带头的重要性。院班子一是强化组织观念。班子成员能自觉遵守党章规定的四个服从，对组织涣散、纪律松驰的行为进行坚决制止;二是努力践行四个必须，即必须时刻增强党性修养，自觉接受组织安排和纪律约束;必须严格落实民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度及个人事项报告制度;必须加强组织管理，正确处理组织意图与领导个人意愿间的关系，防止和纠正个人凌驾于组织之上;必须敢于执纪，做到有纪必执，违纪必查，维护纪律的威严。
三、存在的问题及改进措施
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成果，但用科学发展观来审视我们的工作，还存在一些差距，主要表现在：一是理论学习的深度、广度不够;二是个别党支部对新形势下党建工作重视程度不够，对加强党组织自身建设的重要性和必要性缺乏正确的认识，重医疗业务轻党建工作，抓党建的措施不力。三是个别党员干部作风还不够扎实，与职工群众的期望还有一定差距。四是部分领导干部对党风廉政建设以及廉洁风险防控认识不足，重视不够;五是三重一大等内控制度执行有待进一步加强;六是廉洁文化建设载体创新不足，方式方法单一。
针对以上存在的问题，20xx年党建工作和党风廉政建设主要做好以下几个方面的工作。
(一)注重开展政治理论学习。以学习新思想、新观念、新论断、新要求为工作总体思路，完善学习制度，贯彻落实集团公司《关于进一步加强学习型党组织、学习型企业、学习型职工队伍建设的通知》，加强理论学习，深入开展法制宣传教育，加强对社会经济发展的一系列重大战略思想的认识，准确把握企业面临的形势任务，增强贯彻集团公司各项决策部署的信心和决心。同时，坚持理论联系实际，拓展学习的广度和深度，不断提升医院职工的思想道德素质和工作能力，引领医务人员确立正确的价值取向和价值标准，对自己的职业心存敬畏之心，以社会主义核心价值观为内在驱动力,正确处理个人需要与社会需要的关系，始终保持清醒的头脑、坚持廉洁行医，杜绝开单提成、收受红包等不良恶习，实现自己高尚的价值追求，确保医德医风建设取得实效，促进医疗中心工作安全健康发展。
(二)深入推进干部队伍建设。深入推进基层党组织建设，认真抓好选配、培训和保障三个环节。在20xx年进行的党支部书记公推直选活动中，把是否具有较好的服务意识和较强的服务能力做为基本条件，让一些服务意识强、乐于奉献、敢于担当，专业技术过硬的党员业务骨干走上党支部书记的岗位，真正做到服务患者、服务临床。同时，不断提升领导班子管理决策水平和干部职工综合素质，努力把各级领导班子建设成为执行有力、创新有为、团结干事、共谋发展的坚强领导集体，使高素质的干部职工队伍成为医院发展的重要支撑。
(三)紧密围绕医疗中心工作，建立党的群众路线教育长效机制
提高医疗质量和服务水平是医院管理的永恒主题，我们必须把提高医疗服务质量作为医院党建工作的重中之重，在建立和完善医疗核心制度、机制上下功夫，坚持用制度管权管事管人，建立党的群众路线教育长效机制，全面提高医院贯彻执行党的群众路线科学化水平，提高制度的执行力和落实力，维护制度的严肃性和权威性，增强全体医务人员和党员干部对制度的敬畏感。对一些影响制约医院科学发展的突出问题和广大群众反映强烈的问题，不敷衍、求实效，本着医疗工作者特有的严谨、客观和务实作风，认真进行整改落实，把实践活动和医疗护理工作结合起来，用工作成效检验活动的开展效果，在医院建设中践行群众路线的常态化、长效化。
(四)更加突出党委的主体责任，加强组织领导。
认真贯彻落实中共靖远煤业集团有限责任公司委员会落实党风廉政建设主体责任实施办法，党委书记要自觉主动履行第一责任人职责，坚持党要管党、从严治党，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要坚持一岗双责，根据分工抓好主管部门的党风廉政建设和反腐败工作，层层抓好落实。
(五)严明政治纪律和组织纪律。坚决贯彻集团公司的各项决策部署，三重一大集体决策制度规定，加强组织审核把关，严把干部选任动议关、推荐关、考察关、决定关、任职关。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，正确处理个人和组织的关系。
(六)强化教育和监督，突出执纪问责。纪检监察组织要做好三转工作，突出主业，把主要精力用在监督执纪问责上，更好地履行党章赋予的职责，真正做到执好纪、问好责、把好关。坚持做到思想教育与党纪法规教育相结合，正面示范教育与反面警示教育相结合，集中教育与日常教育相结合，帮助党员干部筑牢拒腐防变思想防线。同时，加强纪检监加察队伍自身建设，教育引导纪检监察干部坚定理想信念，加强党性锻炼，强化担当意识，增强责任感和使命感。不畏艰难，秉公执纪，严格监督，坚决和各种消极腐败现象作斗争。
医院创建于1984年,是一所集医疗、教学、科研、预防、康 复为一体的二级甲等中医医院。自2012年启动安徽省县级医院公立医院改革以来,医院坚持公益性办院方向,积极参与公立医院综合改革,2015年12月31日正式启动县域医共体建设试点工作以来,不断探索创新,积极稳妥地推进各项试点工作,在改革配套政策、运行补偿机制、人事编制、医保管理等体制改革中取得积极进展。同时,医院注重加强内部管理,管理逐步规范化、精细化、科学化,逐步健全党的组织,不断加强党风廉政建设,把党建工作与业务工作紧密结合,同步推进。现将有关工作情况汇报如下：
一、 医院治理体系趋于完善、责权清晰
1.政府明确对公立医院的举办职能。自医改工作开展以来XX县积极探索公立医院管办分开的多种有效实现形式,成立有县政府主要领导牵头的xx县医院管理委员会,强化政府对公立医院的举办职能,统筹履行政府办医职责。政府行使公立医院举办权、发展权、重大事项决策权、资产收益权等,审议公立医院章程、发展规划、重大项目实施、收支预算等。制定ⅹ县卫生规划和医疗机构设置规划,合理控制公立综合性医院数量和规模。制定计划逐步偿还和化解符合条件的县中医长期债务(6972万元)。
2. 落实医院经营管理自主权。医院依法依规进行经营管理和提供医疗服务,行使內部人事管理、机构设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配、年度预算执行等经营管理自主权。落实医院用人自主权,医院根据业务需要面向社会自主招聘专业技术人员,自主决定招聘时问,自主制定招聘粲件和标准(全日制本科及其以上学历),自主公开招聘人才自主选聘高层次人才和急需紧缺人才。
3、政府加强对医院的监管职能。近年来,政府重点加强对各级各类医院医疗质量安全、医疗费用以及大处方、欺诈骗保、药品回扣等行为的监管,建立“黑名单”制度,形成全行业、多元化的长效监管机制。对造成重大社会影响的乱收费、不良执业等行为,造成重大医疗事故、重大安全事故的行为,严重违法违纪案件,严重违反行风建设的行为,建立问责机制。在深化医保支付方式改革中,充分利用医保对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用,逐步捋医保对医疗机构服务监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。
4.加强社会监替和行业自律。加强医院信息公开,每季度在院内网站重点公开质量安全、价格、医疗费用、财务状况、绩效考核等信息。加强行业自律和职业道德建设中的作用,引导医院依法经营、公平有序竞争。改革完善医疗质量、技术、安全和服务评估认证制度。制定了(住分级管理、病历管理、病例讨论、临床用血安全等医疗质量安全核心制度。严格执行医院感染管理制度、医疗质量内部公示制度等。加强重点科室、区域、环节和技术的质量安全管理,推进合理检查、用药和治疗。
3.拓展便民惠民服务范围。进一步改善医疗服务,优化就医支付宝支付,设立一站式自助打印,检查检验结果推送等等信息化便民服务。加强急诊急救力量,畅通院前院内绿色通道。开展优质护理服务,加强社工、志愿者服务。推进院内调解、人民调解、司法调解、医疗风险分担机制有机结合的“三调解一保险机制建设,妥善化解医疗纠纷,构建和谐医患关系。
4.积极探索人事薪酬制度改革,完善院内绩效工资分配方案。初步建立人员聘用、岗位、职称、执业医师、护理人员和收入分配管理等制度。统筹考虑编制内外人员薪酬待遇,推动落实编制内外人员同岗同薪同待遇。充分体现岗位差异、兼顾学科平衡、多劳多得、优绩优酬的原则。按照有关规定,探索实施项目工资、协议工资、年薪制等分配方式。医务人员薪酬不得与药品卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩。现范人才培养培训管理制度。出台并完善《医院人才培养制度》,落实住院医师规范化培训、专科医师规范化培训和继续医学教育制度,做好医学生培养工作。加强临床重点专科、学科建设,加快科技创新,提升医院核心竞争力。严格执行医生在晋升主治医师或副主任医师职称前到基层或对口帮扶的医疗机构累计服务不少于一年。
6. 强化科研管理制度。加强临床医学研究,加快诊疗技术创新突破和应用,大力开展中医适宜技术推广普及,提高医疗技术水平。加强基础学科与临床学科、辅助诊疗学科的交叉融合。逐步建立科研项目管理、质量管理、科研奖励、成果转化推广等制度
7.完善经济运行管理制度。认真执行会计法及相关财经法法规,建立健全各项财务规章制度认真履行职责,组织会计核算。坚持“统一领导,集中管理”的财务管理体制,建立财务信息公开制度,强化公立医院内部监督和考核,逐步建立健全财务报告制度。
8.规范细化后勤管理制度。合理配置适宜医学装备,出台了系列论证、采购、使用、维护、保养、处置全生命周期管理制度。探索医院“后勤一站式”服务模式,推进医院后勤服务社会化。
9.加快完善信息管理制度。在完善LS,HS,PACS、电子病历的基础上,启动实施了临床路径管理系统,并且实现了与医保和新农合联网对全院网络设备同步进行更新,完善了网络设备的维护及网络安全工作;强化医院信息系统标准化和规范化建设,加强医院信息系统集成平台建设,实现医共体內信息平台互联互通,目前医共体内部已开通影像、心电图远程会诊中心。
10.推进医院文化建设。树立和弘扬正确的办院理念和职业精神恪守服务宗旨,增强服务意识,提高服务质量,全心全意为人民健康服务。推进医院精神文明建设,开展社会主义核心价值观教育,促进形成良好医德医风。关心爱护医务人员身心健康,尊重医务人员劳动成果和辛勤付出,增强医务人员职业荣誉感。建设医术精湛、医德高尚、医风严谨的医务人员队伍,塑造行业清风正气。
二、全面加强党的领导、党建工作扎实有力
1. 充分发挥医院党总支委员会的领导核心作用。医院党总支对医院工作的政治、思想和组织领导,进行把方向、管大局、保落实。把方向,主要是自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,全面贯彻执行党的理论路线方针政策,引导监督科室遵守国家范人才培养培训管理制度。出台并完善《医院人才培养制度》,落实住院医师规范化培训、专科医师规范化培训和继续医学教育制度,做好医学生培养工作。加强临床重点专科、学科建设,加快科技创新,提升医院核心竞争力。严格执行医生在晋升主治医师或副主任医师职称前到基层或对口帮扶的医疗机构累计服务不少于一年。
2.强化科研管理制度。加强临床医学研究,加快诊疗技术创新突破和应用,大力开展中医适宜技术推广普及,提高医疗技术水平。加强基础学科与临床学科、辅助诊疗学科的交叉融合。逐步建立科研项目管理、质量管理、科研奖励、成果转化推广等制度
3. 完善经济运行管理制度。认真执行会计法及相关财经法法规,建立健全各项财务规章制度认真履行职责,组织会计核算。坚持“统一领导,集中管理”的财务管理体制,建立财务信息公开制度,强化公立医院内部监督和考核,逐步建立健全财务报告制度。
4.规范细化后勤管理制度。合理配置适宜医学装备,出台了系列论证、采购、使用、维护、保养、处置全生命周期管理制度。探索医院“后勤一站式”服务模式,推进医院后勤服务社会化。
5.加快完善信息管理制度。在完善LS,HS,PACS、电子病历的基础上,启动实施了临床路径管理系统,并且实现了与医保和新农合联网对全院网络设备同步进行更新,完善了网络设备的维护及网络安全工作;强化医院信息系统标准化和规范化建设,加强医院信息系统集成平台建设,实现医共体內信息平台互联互通,目前医共体内部已开通影像、心电图远程会诊中心。
6.推进医院文化建设。树立和弘扬正确的办院理念和职业精神恪守服务宗旨,增强服务意识,提高服务质量,全心全意为人民健康服务。推进医院精神文明建设,开展社会主义核心价值观教育,促进形成良好医德医风。关心爱护医务人员身心健康,尊重医务人员劳动成果和辛勤付出,增强医务人员职业荣誉感。建设医术精湛、医德高尚、医风严谨的医务人员队伍,塑造行业清风正气。
三、全面加强党的领导、党建工作扎实有力
关键词：公立医院；党务公开；实践；创新
中图分类号：D262 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）33-0114-03
推行党务公开是新时期发展党内民主、加强党的建设、改善党的领导的一项十分重要的举措。党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”[1]。这是我党首次把推进党务公开作为民主建设的一项重要任务明确提出。党的十七大进一步要求“尊重党员主体地位，保障党员民利，推进党务公开”[2]。江苏省苏北人民医院自2006年开展党务公开工作以来，按照上级部门的要求，结合医院实际，在党务公开的理论和实践方面进行了积极的探索。
一、加强组织领导，建立健全制度，保证党务公开工作规范开展
开展党务公开工作既是一项重大的政治任务，更是基层党组织的一项政治责任，我们对此项工作一直高度重视。
（一）完善组织机构，明确责任分工
我们把党务公开工作列入重要议事日程，纳入医院党组织建设的重要内容，切实加强领导，认真研究部署，精心组织实施。主要负责同志认真履行党务公开第一责任人的职责，亲自把握和推进党务公开工作。成立了由党委书记任组长，党委委员任副组长，党群部门负责人及各党总支书记任成员的党务公开工作领导小组，并根据成员变动情况及时调整班子，领导小组办公室设在党办。还以公开目录为基础，全面进行细化分解，确保每个公开项目内容都有具体部门直接负责。实现了党委统一领导，纪委监督协调，各党支部、各部门分工负责、齐抓共管，党员群众积极参与，上下贯通、左右联动的组织体系和工作机制。
（二）统一思想认识，增强责任意识
我们在全院的党员干部中不断加强宣传，通过多种形式和途径，让大家充分认识实行党务公开工作的重大意义，认识到党务公开工作是中央根据形势发展作出的重要部署，是加强党的执政能力建设的有益探索，也是新形势下加强党的建设的有效载体，其主要目的是提高党的工作的开放度和透明度。广大党员干部以实际行动支持党务公开工作，从思想上自觉地把党务公开放到医院的工作大局中去思考、去规划，切实增强了做好这项工作的紧迫感和责任感。
（三）建立健全制度，保证运作规范
规范党务公开工作要有制度保障来实现。根据上级文件精神要求，我们结合医院自身的实际，在广泛听取意见的基础上制定了医院党务公开的相关制度，如《例行公开制度》、《依申请公开制度》、《监督考核制度》及《公开情况评议制度》等等。在贯彻执行中还反复听取意见、总结经验，进一步完善制度及流程，达到不断规范的目的。
二、立足自身实际，明确公开内涵，推进党务公开工作有序开展
基层党组织如何保证党务公开工作有序开展，我们从制定切实可行的实施方案入手，明确公开的程序、内容、方式及时限，使此项工作操作有序。不断增强党组织工作的开放程度和透明度，使党员更好地了解、参与和监督党内事务。
（一）明确公开程序
党务公开涉及党的组织建设和重大决策，公开程序必须规范[3]。根据多年实践，我们将党务公开程序分为确定事项、审核内容、实施公开、收集意见、处理反馈、归档管理六个环节。在确定事项环节，原则依据是医院党委制定的“党务公开目录”；在审核环节，由党委书记或分管领导亲自审定，需要研究讨论的事项要经党委集体研究讨论；在公开环节，按照公开的内容和性质，选择在党内公开或对社会公开或两个方面同时公开；在收集意见环节，公布监督电话及电子邮箱，在院内网开辟建议意见反馈功能等，及时收集党员群众对公开情况的意见；在反馈环节，对党员群众提出的意见和要求，研究整理，提出办理意见，并将办理结果向党员群众反馈；在归档环节，对公开资料归档备查。
（二）明确公开内容
党务公开内容要突出重点，充分体现全面、真实、具体、合法。实行党务公开，不是“想公开什么，就公开什么”，而必须是“群众关心什么，就公开什么”。我们依据相关政策法规，结合自身工作实际，制定公开目录，明确公开内容，主要涵盖党风廉政建设、党组织基本情况、党组织建设、党组织决议决定执行情况、干部廉洁自律、干部选拔任用、与群众利益密切相关事项、重大事项决策等8大方面43项内容。凡是《中国共产党党内监督条例（试行）》要求公开的内容，群众关心的党内热点问题，基层党建工作，只要不涉及党和国家秘密，我们都最大限度地进行公开。
（三）明确公开形式
党务公开形式要实用多样，简单明了，便于党员群众清楚明白。特别要遵循与时俱进，以人为本的原则[4]。我们把传统公开方式与现代信息传媒相结合，针对不同内容确定公开形式。在医院的外网、院内分别开辟了专门的党务公开栏目，凡是相对固定的事项，如党的组织机构设置、年度月度工作计划、党建工作有关规章制度、医院党建工作动态等需要对全院党员和职工公开的内容主要放在院内网党务公开栏目中进行公开，而一些需要对社会公开的内容则在院外网党务公开栏目中进行公开。对需要广泛征求党员群众意见的重大事项，通过多种会议组织座谈讨论；对重要工作部署、重大活动安排，通过文件形式，还召开专门会议进行动员；对干部竞聘及选拔任用、评先评优、党代表推荐选举等，实行张榜公示，接受群众评议。
（四）明确公开时限
我们根据公开的内容来确定党务公开的时限，实行长期、定期、分段与及时相结合。相关工作制度，实行长期公开，动态管理，根据执行情况完善修订。常规性工作定期公开，根据实际情况每季度或半年更换一次。阶段性工作逐段公开，比如创先争优活动的进展情况、党委民主生活会情况等。临时性工作及时公开，比如干部竞聘、评先选优等。对于重大或复杂性的问题，由领导班子集体研究确定并报上一级党组织同意后再公开。
三、注重统筹兼顾，不断开拓创新，促进党务公开工作有效开展
民主化是一个循序渐进、逐步实现的过程，党务公开工作也是一项长期系统的工程[5]，我们重视研究工作中出现的新情况、新问题，完善公开制度、丰富公开内容、创新公开形式，大胆探索，勇于实践，注重“四个结合”，不断促进党务公开的有效开展。
（一）党务公开工作与创先争优活动相结合
我们把创先争优活动纳入党务公开的内容中，将活动计划、重点内容、工作动态，及争创“党员示范岗”、“党员责任区”及组织评选“优秀医院工作者”、“文明服务示范窗口”等评先选优活动按时进行公开，让更多的党员职工了解和参与活动。使两项工作统筹安排、协同推进，浓厚创先争优活动氛围，增加党务公开工作的参与度和普及面。
（二）党务公开与医院中心工作相结合
医院的党建工作主要是为医疗中心工作保驾护航，为此，党务公开的各项工作，我们都注重与医院的中心工作相结合，将党组织的各项工作向群众公开，使之得到群众的认可和拥护，达到凝聚共识、凝聚人心，共同为医院的建设和发展出力的目的。近年，我们又建立了《党外高层次人才及新进员工联系人制度》、《职工访谈制度》，将各党支部对口联系人员、访谈制度执行情况进行公示接受群众监督，保证工作落实。
（三）党务公开与院务公开相结合
在党务公开工作中，我们始终坚持以党务公开引领、推动院务公开，不断提高公开内容的全面性和公开层次的整体性，促进院务公开的深化。我们完善了《院务公开工作规范化管理实施意见》和《医院院务公开目录》，在市政府网站、医院网站和院内查询系统公开医疗服务流程和便民服务措施，公布投诉监督电话，开通网上举报和评价系统，畅通诉求渠道。向广大干部群众公开医院整体规划改造工程的实施情况，公开医疗设备和药品、化耗等物资采购招标情况等等；进一步巩固和提高党务公开的成效，实现二者相互联系、相互促进、相得益彰，形成了共同发展的良好局面。
（四）党务公开与热点难点问题相结合
党务公开工作的基础是群众的参与和支持，这也是党务公开的生命力之所在。在工作中，我们特别注重群众关心的热点、难点问题，以及群众普遍关注的重大工作活动的公开，如我们及时实行价格公示，在门急诊大厅、各病区及医技科室醒目位置设置公示牌、价目表，在门诊窗口采用电子显示屏实时公示医疗服务项目和药品价格，及时更新调价信息，在门诊大厅和病区设置触摸式电脑显示屏，提供费用即时查询。门诊实行超市式清单，住院提供每日费用清单和出院总清单。做到相关政策、办事程序公开透明，确保群众对党组织在处理和解决这些问题上的知情权、参与权和监督权。
四、抓住重点内容，强化督查考核，推动党务公开工作深入开展
多年来，我们将党务公开工作的重点内容作为工作落实的重要任务，也作为督查考核的重要依据。
（一）医院重大事项及时公开
对医院党委以及党委、行政联席会议作出的重大决策、决定、决议等及时公布。有些重大事项还要全程跟踪，将决策前的征求意见、决策的形成过程和决策的执行结果等进行公开。重大项目、工程的招标严格按规范程序进行。如，内部运行机制改革方案，是经过职代会集体讨论通过的。我们严格按照选拔干部条例和程序，对护士长、中层干部实行公开招聘、民主测评、竞争上岗，每一道程序都向党员群众公开，做到公开、公平、公正。
（二）党建工作全面公开
要切实提高党建工作的水平，就必须把党建工作的一切计划和内容向广大党员全面公开。多年来，院党委每年年初都召开党建工作会议，认真总结前一年的工作，讨论审议新一年的工作计划。各党支部的年度工作计划和总结、党群口各部门每月工作计划和季度工作总结在院内网上公示。对医院党组织的换届选举情况通过会议、文件等形式进行公示。领导班子建设情况也是党务公开中群众关注的热点，《领导干部廉洁自律的若干规定》、领导班子成员年度述职、述廉的内容，我们都予以公示，让群众评议。确定入党积极分子、发展预备党员及预备党员转正，均要在全院进行公示，把群众认可作为一个硬条件。通过层层公开，层层把关，提高了党员队伍的整体素质。
（三）社会关注事项主动公开
行风建设是广大群众关注的热点问题，也是党委工作的重点。为了广泛接受社会群众监督，我们主动将纪检部门、卫生主管部门对医务人员的医德医风所作的各项纪律规定在网上和门诊大厅进行公示，让自己的服务对象了解情况，掌握监督权。医院每季度召开一次病员家属座谈会，虚心听取多种意见。对所有出院病人出院时进行跟踪调查，了解对医疗服务工作的意见和建议。面向社会各界，我们聘用了106名社会行风监督员，对他们进行培训，教会他们如何进行监督。组织他们到院明察暗访，检查评议。征求各种意见建议并督促相关部门一一整改反馈。2011年，医院又创新推出了“社会开放交流日”活动，每季度一次，组织社会各界人士到医院看设备、看管理、看诊疗现场，看平时“想看而看不到”的地方，院领导和来宾面对面坐下来交流，倾听群众心声，发放调查表，让群众评议，接受大家的批评和建议。所有的评议活动，每次我们都精心组织，及时总结，认真梳理来自各方的意见和建议，认真调查处理并落实整改和反馈，切实把各项后续工作做到位。同时我们认真接待群众来电、来访，耐心倾听，答疑解惑，帮助解决实际问题。群众每一件问题，都实事求是地调查核实，保证息访率和结案率达100%。
（四）涉及党员群众利益的事项完全公开
医院管理工作千头万绪，直接涉及党员群众切身利益的问题，既是大家关注的敏感点，也是矛盾的多发点，更是党务公开的难点。要让党员群众信得过，关键在于公开透明。例如评先评优、职务晋升等，我们坚持阳光操作，把办法交给群众，让大家知情参与。党费收缴使用的情况，涉及经济问题，也很敏感。我们通过会议及“党务公开”版块及时向党员公开，使每位党员心中有数。
加强对党务公开工作的考核评议力度，把党员群众是否满意作为检验党务公开成效的根本标准[6]。我们始终注重强化监督员、新闻媒体、社会各界群众对党务公开工作的有效监督，还将党务公开工作纳入领导班子和管理干部目标考核体系，纳入党风廉政建设责任制范围，明确考核标准，具体考核环节，严格责任追究。平时工作中，通过工作例会、工作推进会、院领导查房等形式，定期或不定期进行督查，确保真实公开，杜绝走过场的现象发生。对不及时公开、不按规定公开或弄虚作假的，进行批评教育，限期整改。
党务公开是新形势下加强党的建设的宏伟工程，做好该项工作意义重大，影响深远。我院开展党务公开工作以来，取得了可喜的效果。一是扩大了党内民主，保障了党员群众的民利，促进了科学决策。二是规范了权力运行，增强了党员干部廉洁自律意识，预防和减少了腐败现象的发生。三是增强了党组织的凝聚力和号召力，密切了党群干群关系，激发了党员群众干事创业的热情，加快了医院科学发展进程。2009年医院还被中纪委确定为全国“党务公开”50个联系点之一；2010年，中纪委的简报上专题刊登了我院党务公开的成功经验和有效做法。医院也先后荣获全国文明单位、全国改革创新医院、全国医院文化建设先进单位等多项全国性荣誉称号。
参考文献：
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[2].高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新的胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2007：51.
[3]滕虹，刘方，邓宝玲.医院党务公开的探讨[J].中华医院管理杂志，2010，26（7）：551-552.
[4]刘运祥，李成修，平爱田，等.以人为本在医院文化建设中的实践[J].中华医院管理杂志，2010，26（1）：25-27.
【关键词】党务公开；医院管理；民主决策
党务公开能够落实党员的民利，加强群众对党的监督力度，同时也能够为党员和群众提供民主参与的渠道和途径。医院党务公开能够推动医院管理水平的提升，强化和落实医院的民主化管理观念，充分实现阳光党务，鼓励职工和群众献言献策，使医院的工作更上一个台阶。本文主要从党务公开的角度探讨如何以党务公开促进医院管理水平的提升，希望能够对医院党务公开的实现和医院管理水平的提升产生积极意义。
一、医院党务公开的内涵及其重要性
党务公开是指将党的各项工作暴露在阳光下，以此充分保障党员和群众的知情权、参与权和监督权。医院党务公开则指医院管理活动中医院党委的各项工作能够做到主动公开，并积极邀请党员和群众介入，落实党员和群众的知情权、参与权和监督权。医院党务公开的这一内涵表明，党务公开要求医院党委在工作中能够树立民主化管理理念，倡导阳光行政，自觉公开重要信息，并引导党员和群众参与到医院管理中来。
医院党务公开具有重要性，主要体现在如下几个方面：第一，医院党务公开可以保障党员和群众的知情权，使他们知道医院党委的各项具体工作及其内容，为医院民主管理的落实提供基本条件；第二，医院党务公开体现了医院党委工作遵循群众路线，是群众路线的具体体现。通过党务公开，能够赢得群众对党委的信任和尊重；第三，医院党务公开还是党员和群众参与到医院管理中来的一个有效平台。党务公开后，党员和群众可以行使参与权和监督权，共同参与到医院管理活动中，特别是能够献言献策、共商大计，共同为医院的未来发展出谋划策。
二、医院党务公开对管理水平的提升
医院党务公开对医院管理水平的提升具有重要意义，或者说，医院管理水平能否得到提升，将在很大程度上有赖于医院党务公开的水平和程度。新时期人民群众对医院的医疗服务水平提出了更高的要求，因而必须加强医院管理，提升医院管理水平，以更为卓越的医疗技术和更好的医疗服务态度，服务于人民群众。医院党务公开不仅仅是一项党务工作，更与医院的发展前途休戚相关。医院党务公开对医院管理水平的提升主要反映在如下三个方面：
一是通过医院党务公开防止医院管理漏洞。医院党务公开要求医院党委在各项工作中保持高度的注意义务，必须细心、谨慎地做好医院各项工作，有助于提高医院管理者的责任心和使命感。此外，医院党务公开后，党员和群众能够根据公开的信息行使知情权、参与权和监督权，一旦发展医院管理中存在疏漏和缺失，可以积极地向医院党委反映，有助于医院在管理过程中消除各项漏洞，最终提升医院管理水平。
二是通过医院党务公开赢得社会公众信任。医院党务公开反映了医院以开诚布公的方式自觉接受监督，从而有助于赢得社会公众的信任。众所周知，当前医患关系比较紧张，甚至已经成为一项社会矛盾。医患矛盾不利于提升医院管理水平，对患者权益的保障也没有好处。但是，我们应主动采取措施消除医患矛盾，以赢得公众的信任。党务公开即是一项重要的措施，能够表明医院的态度和诚意，对于赢得公众的信任，树立医院品牌，均有重要的意义。
三是通过医院党务公开提升医院内部团结。医院党务公开从性质上说主要是医院内部民主化管理的一项举措，能够保障党员权利，实现党员的知情权、参与权和监督权。党务公开表明，医院管理是民主的，而不是“一言堂”；医院管理是公开的，而不是“暗箱操作”。因此，医院党务公开能够充分落实医院的民主化管理理念，提升党员干部和医院职工的自信心和凝聚力，有助于促进医院内部团结，这对于医院管理水平的提升具有重要意义。
三、医院党务公开的技术性细节探析
那么，我们究竟应如何以医院党务公开促进医院管理水平的提升呢？结合笔者的工作实践，试图从如下三个方面展开一些探讨：
一是编制和完善党务公开目录。党务公开目录能够明确哪些事项属于党务公开范围之列，从而便于党员和群众监督。医院在党务公开工作中首先需要编制党务公开目录，且党务公开目录编制后，还可以根据实际情况进行变动和调整。在医院民主管理的理念基础上，医院党务公开目录的编制和调整，都应按照民主决策程序进行，以充分确保党务公开目录的合法性、民主性和公开性。
二搭建党员和群众的参与平台。党务公开只是手段，而不是目的，党务公开是为了加强民主监督，鼓励党员和群众参与到医院管理中来。因此，单纯的党务公开是不够的，党务公开后还应搭建党员和群众的参与平台，鼓励党员和群众积极参与到医院管理中，真正落实医院民主化管理原则。党务公开只是党员和群众实现知情权保障的前提条件之一，党员和群众在党务公开后，可以按照医院民主管理程序对党务公开中的相关事项提出质询、建议或批评。
三是丰富党务公开形式并提高党务公开程度。党务公开的形式和程度将关系到党务公开的水平。传统的党务公开形式有党务公开栏、会议、广播等，但是党务公开的形式还应丰富多样，坚持务实创新。如当前可以通过互联网渠道公布党务公开信息，以提高党务公开的效率，并便利于查询公开事项。在党务公开的程度上，党务公开的程度应不断提高和深入，不宜将本应公开的信息作为秘密信息处理。哪些信息应该公开、哪些信息不应该公开，应通过民主决策程序进行表决。
总之，党务公开对医院民主化管理具有重要意义，能够有效地提升医院管理水平，使医院能够更好地服务于医疗卫生事业。我们应扎实做好党务公开工作，充分保障党员和群众的知情权、参与权和监督权，使广大的党员和群众共同参与到医院建设事业中来，共同为医院的明天和患者的福利而奋斗。
参考文献
【关键词】医院；党务工作；信息化
【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）03-0670-02
传统党务管理模式已不能适应高效、便捷的现代党务工作的需要，且传统的信息支持系统，在信息获取手段、信息处理能力、信息失真度和信息传播效率等方面，都表现出了很大的局限性，直接影响着党务工作的效率，阻碍了医院党务工作的发展。作为计算机应用的一部分，使用计算机对医院党务工作进行管理，具有检索迅速快、查找方便、可靠性高、存储量大、保密性好、成本低等优点，极大地提高了医院党务工作的效率，也是医院信息化、现代化、科学化、简约化管理的重要体现。
一、医院党务工作信息化的意义
首先，医院党务工作信息化是医院适应新形式下深化医改的必然要求。当今社会，计算机的应用已深入到社会生活的方方面面，尤其随着计算机网络技术的飞速发展，这种趋势更加明显，因此，国内很多有实力的医院都已开通了互联网，铺设了院内网，并安装了HIS等系统，这为医院实现党务管理信息化提供了十分有利的条件。医院党务管理信息化将会强化医院党的建设，为医院各级党组织提高决策及管理的民主性和科学性提供一种全新的平台，为提高医疗服务质量，提供有力的支持和监督。其次，医院党务工作信息化有利于加强职工思想政治教育的时效性和互动性，是加强和巩固主流意识地位的重要保证。“让思想政治教育工作进网络，用正确的舆论导向、先进的思想文化抢占网络阵地，努力使网络成为思想政治工作和素质教育基地”是医院党务建设的重要内容。当前，正值学习、宣传、领会、实践党的十精神的重要时期，医院各级党组织要利用好院内网及党员管理系统，创新教育内容和形式，与其他派成员一起，充分领会多党合作的重要性、必然性，共同努力实现医院的发展目标。再次，医院党务工作信息平台，有利于及时传达党和国家各项重大时政及当地卫生系统党建工作的文件、要求，有利于医院党员及时进行思想交流，帮助广大党员树立正确的世界观、人生观和核心价值观。
二、我院党务工作实现信息化管理的软、硬件建设
我院党务工作信息化，依托于我院的信息化建设。医院在门诊楼，南、北病房楼，办公楼都独立设置了服务器和交换机。门诊楼和病房楼还专门安装了磁盘阵列柜等高端硬件设备，利于全院数据的实时传输与备份。医院建立了应用支撑与集成环境，共享与交换体系，特别是系统安全保障体系，形成逻辑统一、物理分布的党务信息管理网络。
除了在硬件设备的升级之外，医院还在应用软件、管理制度、管理方式等各个方面进行全面更新，建立适应基于现代网络及信息化技术的软件平台。首先是要医院领导重视、统一规划、统一标准、统一软件、分级管理，形成全院统一的党务信息管理体系，并最终实现在院内各级各类党务管理信息的互联互通，以最有效的模式优化资源配置，实现信息的充分共享。
全院每个科室都安装了HIS系统和院内办公系统，相关职能部门还安装了全市卫生系统办公系统，及时与市卫生局进行信息交流。我院利用Visual Foxpro数据库及 Office办公系统实现对院内党员档案、信息的管理。这两种软件都具有友好的人机界面，各种操作可以在直观的界面上通过人机交互进行。强大的数据编辑功能可以随时对记录进行增加、修改、更新、删除、浏览等操作。灵活的数据库表查询功能便于在实际档案管理操作中对人员情况进行统计查看。具备的分级用户权限管理设置可以确保档案的保密性和安全性。具有的分类统计功能可根据数据库中记录情况的变化而对数据按类别进行不同的汇总筛选。医院要求各党支部在进行入党积极分子培养、申请入党人员考察写实及各种党务统计数据上报时，除上交书面材料，还必须附有在党务信息管理系统需要的相关电子文档，并依托医院办公系统数据传输平台，实现党务信息管理的资源共享、数据交换、业务协同，从而提高党务管理效率和服务质量，为党务管理信息化的深入推进创造有利条件。
三、利用数据库管理党员档案的优势
医院经常向相关部门报送中共党员、派人士的姓名、性别、政治面貌、职称分布、学历层次、从事专业、工作年限、任职资格、任职时间、离退休等情况，为此我们利用VFP6.0建立了医院职工信息数据库，在需要统计、查询全院党员或某个专业（如医、药、护、技）的中共党员或派人士的工作年限、毕业时间、现有职称、聘任时间等信息时，党委办公室相关工作人员利用拷贝、排序、索引、关联等操作，准确、快速地从数据库中筛选出所需人员信息，生成报表报送相关部门。利用数据库管理党员信息，不仅节省了过去翻阅档案、手抄记录、手工画表等繁琐落后工作所占用的时间，而且也利于文档资料、机要文件的安全保管。
四、整合网络信息资源，创新党建工作模式
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