Ceaco，Newton公司服务拓展和营销经理Jason SchHeider
我们的做法是一、每当新产品进店，我们都先对销售人员进行相关业务培训，让他们了解产品的基本玩法和相关技巧；二、在无需演示的情况下，有针对性的训练他们“如何在客人面前推销该产品”；三、为了给顾客留下深刻印象，销售人员邀请现场客人参与到游戏中来。常拼拼图的人也会经常谈论其他的拼图粉丝，他们往往希望零售商进货的种类能多一些，自己选择的范围再大一些。拼图是一个“长青藤”类的玩具品类，是玩具店玩具销售的关键部门之一。
Creative Whack公关部主任Lynn Araujo
我们通常鼓励销售人员在销售现场做产品演示，让顾客跟着一起积极的参与。通常，厂家的销售代表为了帮助零售商销售，也会积极的协助零售店开展一些活动。允许顾客试玩，通过玩，让他们自己决定买还是不买，以及相关的理由，最终反馈到生产商，为以后产品不断改进积累素材。我们在货架的最上面一层展示最新的产品，以便顾客能够直观的看到该产品的最终效果，这样做的目的就是使拼图具体化，给顾客一个“最终”目标，因为不断的有新产品进店，所以拼图的全年销售基本都比较稳定。
Outset Media Games销售经理Palll AIbhouse
除了提供给顾客大量的、全年的产品选择外，拼图类产品成功销售的关键之一是确保其成为有效的商品。由于空间的局限性，对于零售商而言几乎不太可能将所有的拼图产品都一一展示出来。这不要紧，只要保证展示出来的那些产品足以吸引顾客驻足，并愿意就这些产品与店员进行沟通目的就达到。此外，良好的照明对于突出产品的影像也同样重要。一般来说，拼图的销售几乎贯穿全年，零售商要想让拼图全年畅销，关键还要产品充足，全年都要保持一个很强大的产品配置，让顾客有足够的产品挑选余地，而不仅仅是假日购物季。即便你的店里没有顾客要的产品，店员也应该设法帮助客人调剂，找到产品的零售商。坚持自己一贯的经营方向，不追赶潮流趋势。
Ravensburger产品开发主任AlexandraDeegan
2－D拼图与3-D拼图最好分开摆放，以便达到最佳的展示效果；正面演示比书尾介绍更加有效，拼图的排序最好按件数排列。
每年的1月1号，Ravensburger都会向零售商邮寄年度产品目录，而9月1号则是其秋季主打宣传品的投递日。此外，Ravensburger还会向零售商提供各种促销性的宣传和为他们特别定制的活动，如(免差旅费)采购大会、POP宣传材料包括展板和货架带，按要求免费演示样品、培训、产品指南、专门为商店定制产品宣传海报等。
ThinkFun市场销售主管Liz DeakLn
当看到市场上有那么多种类的拼图和智力游戏产品时，确实有点眼花缭乱，不知道从哪里下手。作为一个零售商应该寻找那些能提高问题解决技巧的智力游戏，在玩的时候能真正使人思考，足以“勾起”玩者的好奇心，使他们尝试通过游戏解决问题。产品应该具有挑战但不应让打算解决问题的玩者“受挫”。拼图块可以有各种形状和不同的尺寸，如锯齿拼图、盒式拼图、七巧板等。但最重要的是要让玩者通过游戏，学习并掌握现实生活中问题的解决技巧，比如在父母不知情的情况下，幼儿如何找到饼干桶；学习制定月度预算或游戏时如何和平解决冲突等。此外，零售商还应该为消费者提供更多的增值服务，使他们能够成为自己的回头客。
事实上，体验制胜已经成为零售行业的共识。实现体验制胜的三大重要因素包括：与客户、顾客建立良好的联系，让店员更自信而有能力地为顾客服务，更专业的IT支持。因此，对零售业来说，提升这三方面的能力可以攫取在红海中获胜的机会。
IT融入购物全过程
“当我走进超市时，手机便会收到超市的欢迎短信以及电子优惠券；我在手持移动终端MC17旁的卡槽刷一下信用卡，便可取下MC17，购物时自助扫描商品；我还可以通过移动支付终端自助结账……”在第十四届中国连锁店展览会摩托罗拉系统的展台上，摩托罗拉系统零售业企业解决方案高级架构师何鹏带观众进行了一次未来购物之旅，摩托罗拉系统展台上的解决方案无疑给人们带来了一次超前的购物体验。
记者此次参观摩托罗拉系统展台，明显感受到，在零售行业，摩托罗拉系统正由提品向提供解决方案转型：相对于上届展览会，今年的展台的一大特点是展示了完整的零售业解决方案。这正是提升零售行业中客户体验的利器。摩托罗拉系统市场总监潘益证实了记者的想法：摩托罗拉系统针对顾客进店、选择商品、确认购物、结账的整个购物过程，都提供了具体的解决方案，旨在帮助零售商提升顾客的购物体验。值得注意的是，在摩托罗拉系统，“零售业企业解决方案”高级架构师这一职位便是今年设置的。
这些针对不同细分行业形态的解决方案可以自成一体，比如有些方案是针对服装店的，客户可以自行扫描服装的信息，包括价格、材质、产地等；还有针对超市及便利店的，客户可自行扫描商品、结账；在货架上的最后一件商品被顾客取走之后，店员的移动设备会收到警告，及时补货；店员可帮助客户查询商品信息、比价……这些不同的解决方案又可组成一套整体的零售行业解决方案，比如从进店到出店的整个购物过程，都可借助摩托罗拉系统的解决方案完成。
通过提供完整和细分的解决方案，摩托罗拉系统可以为零售商提供更具竞争力的服务。除了帮助其提升顾客体验之外，摩托罗拉系统还能够帮助其进行数据收集与分析，助力企业运营。例如，客户可以通过Wi-Fi技术及比价终端ET1上网比价，从而决定是否购买。表面上看，这可能会令其失去一些订单，但实际上恰恰相反，通过对顾客的购买行为进行分析，卖场可及时更新产品价格、产品品种等，在更好维护客户关系的同时，满足顾客的需要并实现自身利润的提升。
重构商客关系 提高ROI
目前全球经济形势并不乐观，零售行业间的竞争愈发激烈，利用信息技术提升企业竞争力也成为业内的一大共识。摩托罗拉系统对大量客户和消费者的调查表明：75%的零售商把IT投资的重心放在如何与消费者建立更好的联系上。潘益表示，他们主要和零售商的CIO层面打交道，发现目前国内CIO的想法来越有前瞻性，重视解决方案的可扩展性和升级性。
值提一提的是，摩托罗拉系统今年在中国的业绩逆市而上。摩托罗拉系统企业业务渠道总监申君介绍说，这和摩托罗拉系统零售业的未来设想和渠道的规划是息息相关的。申君从四方面介绍了具体原因。
首先，中国整个行业的市场空间巨大，但是这个空间恰恰需要细分，摩托罗拉系统正在向客户提供细分的行业解决方案。第二，市场覆盖非常重要。摩托罗拉系统的营销团队可能在一年之内就从覆盖6个城市增长到覆盖15个城市，这样的速度很快就能覆盖到一、二、三线城市。第三，摩托罗拉系统还按照摩托罗拉系统全球公司的策略提供创新的解决方案。第四，在一流渠道体系的建设上，摩托罗拉系统做了很多的努力，比如第二季度初推出了全球的渠道聚能计划，这个聚能计划最重要的元素就是帮助合作伙伴实现专业化和差异化，提升他们的核心竞争力。
不得不提的是，摩托罗拉系统之所以有以上举措是源于摩托罗拉系统的全球策略：建立全球的世界一流的渠道生态系统，在所有细分的市场上都要处于领导的地位；发展广泛深入的客户群体，提供创新的有前瞻性的解决方案。申君总结说，我们的所有策略都是围绕增长的理念制订的，事实证明这些策略非常符合中国的发展。
当然，是否愿意选择这些解决方案取决于它们能给客户带来的投资回报率。国内的CIO越来越重视解决方案的可扩展性和可升级性。摩托罗拉的解决方案可以为他们提供可升级的解决方案。另外，除了一次性的硬件投资，CIO更重视运营成本的降低。申君表示：“我们的解决方案考虑到了不同业态的需求，从而保证投入产出比的最大化。IT在这方面的投入将能够帮助客户降低整体运营成本，促进业务增长。”
终端上行发射功率很关键
对于零售店来说，能向消费者提供如摩托罗拉系统所描绘的未来购物体验，需要多方面的技术支持，而网络系统是其中重要的部分，但零售店里通常没有专门IT管理员。因此，零售业网络基础架构需要统一管理。这要求无线AP既有集中管理能力，又有在本地的处理能力，包括安全、流量、在本地的直接转发等。
一般而言，零售店主要业务对网络的带宽需求并不高——比如店员、顾客在店里用终端设备上网——但是对网络覆盖能力要求很高。摩托罗拉系统无线网络解决方案业务技术总监高峰向记者介绍说：“门店里的网络覆盖对象主要是移动终端，它们与笔记本电脑的本质区别在于，上行发射功率很小，因此容易造成通信失败，因此就网络方面而言，移动终端的上行功率非常重要。”他还介绍道 ，摩托罗拉系统的终端在零售店里使用的效果非常好，主要原因之一是其移动终端的上行功率相较同类产品大一些。
然而，在中国零售行业，惠普的脚步似乎迈得并不十分自如。惠普曾表示全球前100大零售商中有90家使用了惠普的解决方案。而惠普公司全球副总裁，打印与信息产品集团零售解决方案事业部总经理Ray Carlin也证实了这一点，在接受记者的采访时，他表示，惠普POS机（零售解决方案）的出货量在其全球PC产品中排全球第二。
如果这一数据无误，惠普零售解决方案在全球市场可以说占据了相当的地位。
不过中国或许是个例外。Ray Carlin也承认，中国市场的进展相对缓慢。
当然，如果单就PC来说，以惠普的销量和市场份额，估计中国的零售商也大部分使用过或曾经采购或正在采购惠普的电脑。
这一点，有惠普全球副总裁Steve Hoffman 日前在上海举行的“2012全球科技影响力峰会”上的发言佐证。他说，中国市场依旧是公司PC和打印设备销售主要增长来源。
但惠普的POS机在这一市场却是另一番景象。
绝非产品的问题
2008年10月，惠普在中国了rp3000和rp5700两款POS机，这一举措意味着其正式宣告进军中国零售行业。当时任中国惠普信息产品集团商用台式机业务部总经理的周信宏曾在会上掷下豪言：惠普希望在2009年底占据中国POS市场10%的份额。
彼时，周信宏的这番话并非毫无根据，因为当时中国市场POS的销售一年仅12万至15万台。而美国有POS机1000多万台，中国只有不到100万台。他还表示，随着中国经济的发展，未来POS机市场的发展潜力非常大。
对这一趋势的判断应该说是正确的。但惠普是否做好了准备，能够保证自己在POS机市场拿到足够大的一块蛋糕？
显然，2009年底，惠普在POS机市场上并没有达到自己的预期目标。
不过，惠普从没有放弃过对零售行业的努力，并先后于推出了一系列的解决方案，如ap5000、rp5800等针对零售行业的POS系统解决方案产品以及数字标牌等。
同样，在“2012全球科技影响力峰会”上，惠普也推出了最新的商用产品和解决方案：HP t410一体式智能零终端、HP RP7一体式零售系统、HP L6015tm和L6017tm零售触摸显示器，以及全新高性能HP Z220工作站和HP EliteBook w系列移动工作站。
除了POS机，惠普还提供的设备，包括带磁条读卡器的键盘、热敏式收据打印机、现金抽屉、客户显示面板、触摸屏显示器、USB扫描仪等等近乎全套的解决方案。
对于一家已经存在了80多年的全球知名的IT企业，人们想来不会对其在产品技术上有什么疑问，惠普的产品性能和质量的确可圈可点。以其新推出的HP RP7产品为例，除了提供包括15英寸和17英寸两种密封触摸显示器，防水防尘，能够适应严苛的零售环境要求外，零售商还可选择配备磁条阅读器、摄像头和指纹识别器，或选购双行或10英寸的客户显示器来增强宣传效果。
但问题是，“技术型男”光凭技术过硬就能赢得“零售靓女”的青睐吗？
定位与渠道的尴尬
POS行业是一个技术相对成熟的领域，目前在中国零售市场，IBM、德利多富等少数外资品牌占据高端市场，宝获利、桑达、海信等台湾与国内品牌分羹着中端市场，其他一些品牌瓜分着低端市场。这些品牌已经在这一市场上搏杀了十几年，惠普突然切入抢夺份额的难度可想而知。
更值得商榷的是惠普的POS产品策略，似乎涵盖了全部高中低端客户。如其推出的HP rp5700针对相对高端的大型超市，HP rp3000针对小型超市和中小企业用户。
从表面看起来，这两款产品价格和定位上相互补充，可为不同的零售企业提供全面的选择，但惠普似乎忘了一点，在中国市场，高端就是高端，比如IBM肯定不会在中国市场推出2000~3000元一台的POS机，因为这会导致其失去这一行业里的“大款”客户。
道理很简单，因为消费者来店里后，看到的只是品牌，谁能分辨机器的贵贱呢？因此，如果沃尔玛和某个夫妻店用的是同一品牌的POS机，沃尔玛自己会不会觉得有些跌份儿？
所以，这是惠普POS要想在中国零售行业有所建树，就必须解决这样一个小小烦恼。
当然，需要解决的烦恼不只这一个。惠普POS在零售行业的渠道渗透方面，也并没有做到像其他竞争对手一样的“本土化”。
在分销上，惠普曾在2008年选择了神州数码为其POS解决方案的全国总，且不设区域。当时称是因为其在零售业已拥有一定的销售经验。但事实上，神州数码至少在POS方面，与零售企业并无太多交集。
况且，中国零售行业与其他国家的情况完全不同，这一市场的渠道策略有其特殊性。很多IT厂商都是借助行业协会、行业媒体的、行业会议的捆绑式合作得以成功切入并最终快速拓展这一行业。而惠普虽也曾亮相过连锁展，却没有更深入地了解并渗透这个行业。至少，从2008年至今已近4年，零售企业对惠普的解决方案，仍没有留下特别的印象。
深挖客户体验
在一项面向18岁至60岁的消费者进行的以“体验式零售演变”为题的市场调研中，调查者选择了巴西、中国、德国、日本、俄罗斯、英国和美国等市场，调查结果显示，当今受过良好教育的、以信息为主导的消费者期待与零售商共同建立一种“最合适我”的互动模式。因此在很多技术提供商看来，这种互动可以定义为一种体验，强调满足消费者本地化需求与文化预期，实现零售商与消费者之间一定频度的亲密互动。具体来说，这种体验式的需求主要体现在消费者对服务和个性化的诉求。尽管这两者并不新鲜，但是在新的技术背景下，消费者对这两者赋予了新的内涵。
首先，服务水平的好坏影响面更大。一直以来，消费者就对糟糕或低劣的服务和体验没有耐心。现在随着多元市场的出现，消费者有了更多的选择，对服务的要求当然更高。调查显示，55%的受访者表示他们会强烈反对去某个特定的店铺消费。值得一提的是，37%的受访者会在社交网络上表达其不满的情绪，这一数据在中国更是达到了67%。不仅如此，中国的消费者为了避免不好的服务通常会选择品牌商，有80%的受访者则表示会听从家人或朋友的意见。
第二，个性化需求放大。54%的受访者认为个性化化非常重要。在中国，消费者的个性化需求更加凸显，87%的受访者都认为个性化很重要。从调查中可以了解到，当前消费者的个性化需求主要体现在希望通过移动设备获得便利的电子商务体验，购物车可以跨越所有购物渠道，以及购物能够得到快速响应。
值得一提的是，尽管在线商店、网上商城等形式已经非常盛行，但是从调查结果可以发现，消费者依旧认可实体商店的价值，认为实体商店应该专注于提供丰富的内容以赢得消费者的购买决定，随时随地提供电子商务，提供易于浏览的在线渠道。
消费者这种希望通过多个接触点享有“最合适我”的体验需求，在甲骨文公司看来，零售商的机会更胜于挑战。因此，应该积极争取那些正在踌躇的零售商，共同制定新的战略，更好地了解用户偏好，深入挖掘新老客户的心理，采用更有针对性的个性化方法，进而提供随时随地的电子商务服务。
三大变革实现自我突围
调查还发现消费者需求的变化对零售商提出了三个改革和发展的方向：要实现渠道打通和交互，满足消费者线上下单、线下交付的需求；要形成对所有数据的洞察力，并且要让这个洞察力付诸行动；优化经营，把各种渠道、商品融合起来集中运营，从而优化运营，节约成本。甲骨文公司集团副总裁兼全球零售事业部销售负责人Barry Clark表示，当前的消费者需求变化对零售商的IT建设提出了新的挑战。为了帮助零售商更好地面对新的挑战，成功的零售行业解决方案需要帮助传统零售企业“打通渠道、洞察数据、优化经营”。例如，很多快速转型到电商领域的传统企业往往依靠的是其建立起来的数据分析平台，通过对数据的分析得出新的市场走向，进而抢占了进入电商市场的先机。
在这之中，打通渠道指的是消费者对用户体验提升的需求，首先要求零售商将实体商店和虚拟商店、电子商务、移动应用结合起来，提供统一的库存、价格和品类，并实现与消费者的互动。如果零售商还采用以往那种封闭的零售系统，显然是行不通的。取而代之的是一套涵盖商品运营管理系统、商品财务计划系统（MFP）和品类管理系统（CatMan）等的解决方案，可以帮助零售商打通各个环节，形成统一采购、配送、结算平台，规范流程且共享内部资源，进一步提高核心零售业务的运营效率，并且显著增强客户体验，将单个渠道的优势在其他渠道得到充分发挥。
洞察数据是指为了满足消费者的个性化需求，零售商必须学会收集、储存和分析来自大量的数据，充分发挥这些数据的价值。在这方面，不仅需要端到端的大数据解决方案，并且还要求方案拥有进一步分析处理数据的能力。通过软硬件集成设计的产品，提供大数据的获取、组织、分析、决策四个步骤的所有能力，
优化运营是指零售商需要一个能够提供业务可见性的通用可配置平台，从而让销售、商店、电子商务和供应链团队基于相同的信息进行工作，制定跨渠道的统一的预测需求计划，在分销网络的所有层级指导存货和补货。此外，通过与仓库应用程序和商店库存管理应用程序的集成，零售商应该在整个零售网络中实现更协调的商品和信息移动，从而为消费者提供更好的服务。针对零售行业所推出的优化系统管理方案，包括零售需求预测（RDF）、门店库存管理（SIM）、关键单品计划（IP）以及零售商业智能（RMA）等，在以上所提到的各个方面均能够发挥重要的作用。
通过体验式零售演变调查发现，中国无论是市场本身还是消费者，都有着自身鲜明的特点。那么对中国的传统零售企业而言，如何在移动互联网潮流愈演愈烈的情势下，抓住消费者的“心”，走出一条适合自身的发展之路呢？这些零售企业尤其需要拥有全球视野、行业洞察力和强大技术支持的合作伙伴，全方位满足本土客户的更多需求。
一、目的与目标
（一）目的
通过对卷烟零售点的优化整合，不断加强对烟草专卖零售许可证的管理力度，推进卷烟零售点的合理布局，保障卷烟零售户的合法利益，全面提升营销网络的凝聚力和吸引力，实现客*双赢，巩固国家烟草专卖制度，达到控烟目标的落实和保护未成年人权益，规范烟草专卖零售许可证申请、办理、换发证程序。
（二）目标
1、全县卷烟零售点合理布局的基本目标是：根据辖区人口数量、交通状况、经济发展水平、居民消费能力等因素，逐步调整卷烟零售点布局，最终达到卷烟零售点合理布局的要求，防止无序竞争。
2、对新办理烟草专卖零售许可证的经营户，严格按《烟草专卖许可证管理办法》、《*县烟草专卖局卷烟零售点合理布局方案》等相关法律、法规、规章、规定申请、发证。
二、优化整合的原则
（一）坚持合理布局的原则。按照“有利于消费者购买、有利于有效实施专卖管理、有利于保护守法户依法盈利、有利于控烟目标的落实和保护未成年人权益”四个立足点优化布局，将现有零售点过于密集区域作为优化整合工作的重点。
（二）严格控制新证发放的原则。在新增户的审批上，要依据合理布局的原则和法律规定的发证条件，严格按程序办理。
（三）重点打击违法经营原则。对违反本方案第七条（全面梳理老证）第二款规定事项,两年内再次违规、违法经营烟草专卖品业务的，依法坚决予以取缔。
（四）循序渐进的原则。在不断加强对许可证管理的基础上，根据市场控制能力，立足当前，长远规划，不一蹴而就，急于求成。本方案实施前已取得烟草专卖零售许可证的企业或个人，凡不符合本方案规划标准的，在本方案规划期限内逐步调整达到规划要求。
三、实施办法
（一）明确布局目标
综合考虑庐城、乡镇人口、交通以及经济发展水平、消费能力等因素，原则上要求：
1、卷烟零售点的摊位布局
（1）县城新增卷烟零售点间距（两点间可通行距离）在40米以上。力争达到城区繁华街道100米之内不超过3户，一般街道100米之内不超过2户。
（2）经济较发达、人口较集中、流动人口较多的集镇、乡镇政府驻地卷烟零售点间距（两点间可通行距离）不少于50米。
（3）封闭式居民小区每200户设1个零售点（包括沿马路的小区门面零售点，按申请先后受理、审核、办理）。
（4）农村100户以上的自然村，零售点数量不得超过2个。100户以下的自然村，设置1个零售点（没有零售点的小自然村不搞强行设置）。
（5）各公路沿线，非集镇所在地，严格按自然村合理布局标准设置零售点。
2、在本合理布局方案实施后新开辟的马路或新建封闭式小区适用上述规定。
3、大中型宾馆、饭店、商场、超市、娱乐场所等服务性行业需经营烟草制品零售业务的，不受零售点间距限制，其中大中型超市实际经营面积（不含仓库）在400平方米以上，乡镇在200平方米以上，宾馆实有床位在100个以上或经营面积在800平方米以上，饭店实有餐桌在30桌以上或经营面积在800平方米以上，娱乐场所实际经营面积不得低于1000平方米。
4、大型标志性商业和文化、以及重要的风景区，大型公交枢纽站、车站内，可以设置2－3个零售点。
5、对于持证人因主体、经营地点、企业类型发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证，一律按新增户对待（因拆迁等不可抗拒的原因变更地址的除外，变更后地址要符合合理布局要求并提供符合变更地址的相关材料，变更后经营场所、仓库现场照片）。
6、取得烟草专卖零售许可证的企业和个人，不得利用自动售货机销售烟草专卖品，不得通过信息网络销售烟草专卖品。
（二）严格控制新证
依法严格许可证的申办条件，不得无故拒绝受理申请人的申请，严格按照合理布局要求进行审核。
有下列两种情形之一，原则上予以照顾：
1、残疾人（五级伤残以上并有经营能力）、下岗职工（家庭有两人下岗或一人下岗一人一直没有工作，年龄在50岁以上）、特困户（享受政府低保救助）、军烈属等，申请从事卷烟零售业务的，符合办证规定条件，在同等条件下，给予优先办理（限办一证，提供相关职能部门有效证明的原件）。
2、政府为解决下岗人员开辟的再就业集中场所，卷烟零售点间距可适当放宽，但两点可通行距离不得低于30米（提供政府解决下岗工人设立再就业场所的相关文件）。
（三）、申请方式
申请人可以采取书面申请，也可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请，并按烟草行政主管部门要求填报格式文本；申请人可以委托人提出申请。委托人提出申请的，应当提供委托人的授权委托书及人的身份证明。
（四）、申请烟草专卖零售许可证的条件
1、取得合法有效的营业执照或工商部门备案通知书（地址应同申请地址一致）；
2、有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；
3、有与住所相独立的固定经营场所（经营场所的合法证明及与住所相独立店面情况照片；与住所相独立的固定经营场所指经营场所与住所相对独立，经营场所货物存放地及可视范围内无床铺等生活用品；固定经营场所面积不小于20平方米）；
4、符合*县烟草制品零售点合理布局的要求；
5、国务院烟草专卖主管部门规定的其他条件；
（五）、有下列情形之一的，不予发放烟草专卖零售许可证：
1、取消从事烟草专卖业务资格不满三年的；
2、因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门作出不予受理发证决定后，申请人一年内再次提出申请的；
3、因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的；
4、未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的；
5、以盈利为目的的礼品回收店，不予设置零售点；
6、经营有害人体健康的农药、化工、油漆等有毒有害、易燃易爆、易挥发商品的商店，不予设置零售点；
7、中、小学校内或中、小学校门口50米半径内不予设置零售点；
8、加油站（高速公路服务区副食经营店除外）；
9、博物馆、森林公园、文物保护场所等重点防火单位；
10、流动性和季节性摊、点、车、棚、电话亭、报刊亭；
11、违章建筑或一年内待拆迁建筑；
12、明令禁止吸烟的公共场所不予设置零售点；
13、烟草专卖行政主管部门规定的其他不予发证的情形。
（六）有下列情形之一的，发证机关应当依法注销烟草专卖许可证：
1、烟草专卖许可证有效期限届满未延续的；
2、烟草专卖许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力的；
3、烟草专卖许可证核定的经营主体为法人或者其他组织依法终止的；
4、因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草专卖品生产经营业务的；
5、法律、法规规定的应当注销烟草专卖零售许可证的其他情形。
（七）、全面梳理老证
1、依法注销、吊销失效许可证。停业、歇业应办理停、歇业手续，对已经停业、歇业的零售户，采取公告的方式要求其办理停、歇业手续，对未在规定期限内办理手续的停、歇业户予以注销；
（1）停业期满后没有向当地烟草专卖行政主管部门提出恢复营业申请或停止经营业务一年以上不办理，从停业期满之日起就视同停业；
（2）歇业是指取得烟草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织在领取烟草专卖零售许可证后6个月没有在当地烟草批发企业进货的；
2、不断加强对许可证的检查力度，经检查不符合持证条件的，可以责令其暂停卷烟经营业务、进行整顿，直至取消其经营资格。同时要充分利用许可证换证的时机，进一步完善合理布局，凡有下列行为之一的，暂停直至取消烟草专卖零售经营资格：
（1）经检查不符合烟草专卖法、烟草专卖法实施条例及烟草专卖许可证管理办法的；
（2）买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖零售许可证的；
（3）因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上的；
（4）被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的；
（5）因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的；
（6）不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的；
（7）被工商行政管理部门吊销营业执照的；
（8）无固定经营场所的；
（9）不及时办理变更、停业、歇业、延续、恢复营业申请手续的；
（10）在许可证有效期内，已不具备国务院烟草行政管理部门规定的发证条件的；
（11）法律、法规、规章规定的其他情形。
3、对于已取得烟草专卖零售许可证的卷烟经营户加强监督管理的有关规定：
（1）烟草专卖行政主管部门有权对本方案实施情况进行检查。以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚；
（2）取得烟草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织，不得将卷烟以低于当地烟草公司批发价降价竞销或非法收购卷烟；
（3）取得烟草专卖零售许可证应将正本摆放或悬挂在经营场所显著位置；
4、对在20*年*月*日前已取得烟草专卖零售许可证的卷烟经营户在办理烟草专卖零售许可证换发时必须提交办理烟草专卖许可证相关材料，适用本方案相关规定。
5、烟草专卖零售许可证有效期届满需要继续经营的，应当在该烟草专卖许可证有效期届满三十日前向原发证机关提出延续申请。
6、积极协调相关职能部门，严厉打击无照、无证户和无证批发的非法经营户，对无照、无证户和无证批发的非法经营户坚决予以取缔，对于触犯刑律的，依法移送司法机关追究刑事责任。
四、工作要求
（一）加大宣传力度，积极与工商、公安、司法等部门沟通协调，主动向当地政府汇报，借助其力量，争取社会各界的理解和支持，形成齐抓共管的良好局面。
（二）依法办事，在许可证发放管理过程中积极推行政务公开，为申请人提供齐全的申请须知材料，公示办证条件、程序、时间、地点和当地合理布局规定，严格依法办事。对于不符合要求不能办理的，要在法定时间内向申请人详细说明原因和理由并告知当事人相关权利。
五、其他
（一）本方案举行听证后报市局备案方可执行。
（二）本方案未明确事项由*县烟草专卖局结合辖区实际具体规定，报市局审核备案并对外公示后执行。
（三）本方案自之日起实施，原《*县烟草专卖局卷烟零售点合理布局方案》同时废止。
因为，经过几年与洋品牌的鏖战，他们已经组建了一张单纯为手机业务而覆盖全国市场的营销网络，并且历练了一支精干的队伍，而后来者要做到这一步，还有很长的路要走。同时，最关键的是，国产手机依靠这张网络已深入到了竞争的核心——零售终端争夺与建设。籍此，国产手机第一阵营的波导、TCL对洋品牌发起了猛烈的攻击，而且收效显著。
对于手机产品，影响销售的因素很多，如外观、价格、品牌、质量、售后服务等，但零售终端争夺才是制胜的关键。因为根据调查发现，70%的手机是通过手机专卖店销售出去的，争夺这些零售终端自然是营销活动的重心。目前的零售终端大体可分为五类，分别是：电信、联通、移动的移动营业厅；商场、超市的手机柜台；网络通讯商的销售店面；通讯市场的零售店面或柜台及上述以外的其他店面。
零售终端争夺与建设是营销工作的核心部分，但也是一个整体的概念，其具体事项称为终端基础工作。手机销售的关键时刻在柜台，因而凡是为柜台销售作准备的工作统称为终端基础工作，可以形象地表述为“一服务、二维护、三档案、四争夺”。
“一服务”指的是零售终端的售后服务，“二维护”指的是客户关系维护和销售通路维护；“三档案”指的是经销商档案、零售商档案、营业员档案；“四争夺”指店面争夺、柜台争夺、营业员争夺、宣传争夺。
从上可以看出，零售终端争夺与建设既需要硬件的投入，还需要软性的沟通，它其实是销售队伍素质的比拼，因为以上诸多琐碎的事情都需要销售人员一点一滴的去落实。
为什么以上环节的工作是零售终端争夺与建设的核心呢？自有其中的道理，现分别详细阐述。
对于服务，此处的服务并非售后中心的服务，而是零售终端的售后服务。由于手机的零售终端分布广，而消费者在手机出现问题后往往第一找的是零售终端。此时，零售终端的售后服务就至关重要，该手机品牌的销售人员及时赶到并处理问题（绝大多数的问题是消费者操作不当引起，训练有素的业务员可当场解决），如不能解决则移交服务中心，这样在第一时间为消费者、零售商解决了困难。由于象这样的情形非常普遍，零售终端自然非常希望各手机品牌都有这样的服务，因而零售终端的售后服务就成了争夺终端的一个重要砝码。
客户主要是指经销商和零售商，客户关系维护的重要性显而易见，各手机品牌的销售人员都在此上下工夫，把客户围得水泄不通，但这只是表象的努力。要和客户建立真正的“朋友”关系，其立足点在于销售人员的素质本身，在于公司对销售人员纪律的严格管束，否则就会发生销售人员私自向客户借款借物等让客户为难的事情，客户关系的维护就成了空话。销售通路维护的重要体现是对价格的维护，价格是销售环节中最为敏感的因素，一旦失控，后果不堪设想。客户关系维护的一个最直接的目的就是保证市场价格的稳定，从而减少冲货、窜货的发生。
档案管理在商业竞争中地位越来越重要，因为里面蕴藏着黄金。通过对经销商、零售商建立档案并及时更新就可以发现、比较他们的销售情况，根据其的销售趋势来制定下一步工作的开展，还可以判明客户关系维护的好坏及挖掘重要店面等。
档案管理另外一个最重要的作用就是可以减少投资的风险，因为无论经销商还是零售商在破产、倒闭前他的销售情况一定能反映出征兆，如果提前知道就能减少巨大损失，现在很多企业遗留的死帐就是由此引起。
营业员的档案是开展营业员公关的平台和加强营业员亲和的利器。营业员争夺能否成功很大程度上取决于营业员档案的建设情况。
“四争夺”是基础工作的重头戏，其中又以店面争夺为重。店面的争夺主要是依据商业中人所共知的2/8原则对重点店面的争夺，因为一个区域的总体销量往往是由为数不多的店面来完成的，失去这些店面的支撑，整个市场的占有率立刻直线下降。
调查数据显示，手机在电信、联通、移动营业厅的销量最大，因为消费者对这些店非常的信任，不仅如此，这些店面对品牌形象的提升有明显的拉动作用，因而是争夺的重点。
对于商场和超市的争夺，国内手机品牌目前还不是很重视，主要原因是进入比较困难（商场对于国产手机热情不高）和销售量不大。但是，商场在消费者心目中的地位非常稳固，对于商场信誉的信赖更是由来已久，加之商场的人流量大，对品牌形象的提升很有帮助，因而洋品牌占据了这块市场的主导。
连锁店是第五类店面的发展趋向，有实力的个体店面并吞左右，或合众连横，扩大势力，一些有实力的连锁店能垄断整个街道或小区，因此是重点争夺的对象。
通信市场中的零售终端往往靠优惠的价格在竞争中取胜，因此，通讯市场整体销售量都很大，是务必争夺的对象。但由于通讯市场中的零售终端多杂而且受位置影响的关系严重，因此，通讯市场中临门或临街的店面是主要争夺的对象，因为这些店面吸引人，同时具备宣传的优势。
柜台争夺包含两个方面，一是对店面内销售柜台产品摆放位置的争夺，拥有好的摆放位置，产品被消费者看到的机会无疑会提高，从而提高售出的机率。二是上柜产品型号数量的争夺，一个品牌五款手机连铺的气势一定强于单款，带给消费者的心理感觉就不一样。
人的因素永远都是最重要的因素，由于手机产品琳琅满目，且更新太快，很多消费者都不确定自己需要真正什么样的产品，此时，零售终端营业员的引导与推荐就显得至关重要了。希望营业员推自己的产品就要加强营业员的亲和，常见的方法有：生日慰问、家庭拜访、电话沟通、成立营业员俱乐部等，而这一切活动都建立在营业员的档案之上，建立营业员档案的意义也就在于此。
宣传争夺是宣传物料的品种、数量、位置及气势的争夺。手机零售终端常见的中长期物料主要包括：店招、灯箱、专柜、易拉得、人行立牌、吊旗等。由于在一个终端里面的宣传位置有限，如店招、背景灯箱大多只有一个，专柜的数量受场地限制也有限，但是由于品牌在终端的表现形象是品牌形象的重中之重，因此，宣传争夺就非常重要了。在手机行业经常有海报大战就是明证，一次性宣传物料的争夺尚且如此，中长期物料的宣传争夺就更加激烈了。
本届展会定位于为零供之间合作创造无缝对接的平台,展会展览面积2万平方米,参展企业240余家,包括零售商、零售信息技术供应商、商用设施设备供应商、快消品供应商、特色商品和农产品。展会邀请和吸引来自国内零售行业相关的近万名专业观众来参观。主办方同时还邀请到了国内连锁百强的近百名专业买手到场采购。
零售巨头齐集
本届展会的参展零售商包括了沃尔玛、家乐福、TESCO、大润发、IGA、SPAR等国际零售巨头和苏宁、华润、苏果、武汉中百、物美集团、五星、宏图三胞、文峰大世界、家润多、成都红旗、王府井、宁波三江、超市发、保龙仓、河北国大、武商量贩等众多国内零售商,参展零售企业全年采购额约3600亿。参加本届展览系列活动的零售企业年销售规模在1亿元以上。
多种解决方案
高效的信息系统已经成为零售商面对竞争不可或缺的实力和保障,自助结账系统等以满足顾客需求为导向的信息技术产品和解决方案逐步开始被应用并不断发展。本届展会上,NCR、德利多富、摩托罗拉、海信智能、桑达、中科英泰、拍档电子、保获利等近50家IT软硬件供商现场展示了不同的解决方案。
设施设备品种多样式全
本届展会中商用配套服务产品种类之齐全、品种之多超过历届展会。保鲜货架、木质货架、家电展示货架、化妆品货架、休闲运动品货架,各类环保型、功能型货架等给到场的零售商带来了全新的陈列理念。
另外冷冻冷藏设备、各类冷库以及餐饮用厨房设备、仓储物流设备、收银台、照明、安防等也是参展的主力军,使得参观展会的观众更近距离了解了先进的设备技术水平,把握国际零售业陈列布局的发展方向。
携手零售终端
本届展会吸引了可口可乐、宝洁、欧莱雅、卡夫、金佰利、金宝汤、中粮、雪花、家化、丝宝、汇源、怡宝、娃哈哈、维达等国际国内知名快速消费品企业的参加。展会迎来了由东莞市外经贸局组织的20家外贸企业的参展,与国内零售商探讨了内贸渠道的进入问题。国台办经济局组织了部分台资企业参加本届展会,与大陆地区的零售企业探讨合作问题。苏果、宁波三江等零售商组织了其地区特色的商品供应商和全国零售商分享其供应商资源,同时也为地方特色商品进入全国零售渠道搭建平台。
农超对接
本届展会继续聚焦“农超对接”。邀请了近百家国内连锁零售企业的高层和采购管理人员到场,与来自全国各地的农产品生产和加工企业、农产品生产基地、农民专业合作社、农贸批发市场、特色农产品县市进行沟通和交流。
关键词：行政执法；打击；无烟草专卖零售许可证；经营行为
Abstract: no tobacco monopoly retail license for cigarettes, cigars and retail business is to disrupt the illegal behavior has been cigarette market economic order ill. How to crack effect to the administrative enforcement of tobacco monopoly undoing, and to better safeguard the interests of the state and the interests of consumers? This paper through the analysis question causes, and further puts forward measures to solve the problems.
Keywords: administrative law enforcement; Blow; No tobacco monopoly retail license; Management behavior
中图分类号：F768.29 文献标识码：A文章编号：
《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例的颁布，确立和完善了国家烟草专卖专营制度，为促进烟草行业健康、持续发展，维护公平竞争、规范有序的市场经营秩序和国家利益、消费者利益起到了保驾护航的作用。但无烟草专卖零售许可证经营卷烟、雪茄烟零售业务一直扰乱着卷烟市场经营秩序，影响了烟草专卖行政执法工作，因此需要得到进一步地解决。
一、无证经营烟草制品行为的现状
受经济利益驱使，近年来，个体商户要求经营烟草制品的诉求日益强烈，纷纷开展卷烟零售业务。烟草行业因势夺度，全面规范依法行政工作，采取公告行政许可事项、公开办证流程、建设专卖服务大厅、开展“一体式”办公、落实首问负责制等措施，尽可能满足个体商户的需求，很大程度上缓解了社会需求与监督管理之间的矛盾。然而，受合理布局等因素制约，零售户的办证需求并不能得到全部满足，一些零售户或明或暗地从事经营烟草制品零售业务。由于无法得到当地烟草批发企业货源的供给，零售户进货渠道呈现多元化特点，假冒、走私卷烟伺机而入，逐步蚕食消费市场。
无证经营行为的存在，削弱了国家卷烟供给体系主流渠道作用的发挥，客观上助涨了非法卷烟流通，侵害了国家利益和卷烟消费者利益，流失了国家税源，剥夺了守法经营零售户的合法权益，甚至造成无证户与有证户之间恶性竞争，扰乱正常的卷烟市场经营秩序。因此，对于无证经营行为，各级烟草专卖部门历来是认识明确，态度坚决，一直予以严厉打击。然而根据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十五条规定：无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。
从法律层面讲，无证经营行为归口工商部门处理。然而事实上，当无证经营案件移送给工商部门管辖后，案件处理“困难”，造成烟草部门“想管不能管”、工商“不想管而不能不管”的尴尬局面，无证经营行为依然存在。
二、产生以上问题的主要原因
多年来的工作实践证明，工商部门对无证经营案件“处置不力”，主要基于以下原因：
（一）工商部门心有余而力不足 商品从进入流通环节，到最终的消费，都要受到工商部门的监管。工商部门陷入人员少、任务重的困境，监管工作应接不暇。
（二）烟草案件处理工作麻烦大多数无证卷烟零售户经营卷烟数量少、品种多、价值不高，罚款少，行政处罚程序繁琐，协作部门工作无积极性。
（三）维稳工作压力大少数无证零售户在正常申请渠道受阻后，采取上访、聚众闹事等方式扩大事态，引起地方政府部门干预。
三、解决无证经营零售业务问题的措施
针对烟草想管不能管、工商部门积极性不高的问题，我们必须用超常规的思维和打破常规的手段来解决市场管理中的“肠梗阻”。按照“依法行政、正确引导、区别对待、坚决取缔”的思路，推行柔性执法，逐步化解市场管理的压力，解决无证经营问题，遏制非法卷烟流通渠道，正本清源，维护公平竞争、规范有序的卷烟经营秩序，还消费者一片蓝天。
（一）依法行政烟草专卖执法部门要严格依法行政，继续公示行政许可流程，有的放矢地开展烟草专卖法律法规宣传，让零售户学习烟草专卖行政许可的内容和实质，掌握依法办证的原则和条件，了解工作程序，消除工作偏见。同时建立信息交流平台，公开已办卷烟零售证的信息和上级、同级的举报电话，广泛接受零售户的监督。
（二）正确引导对申请卷烟零售证的零售户，烟草部门要积极受理。对符合办证条件的卷烟零售户限时办理。对不符合办证条件的，要具体情况具体分析。涉及合理布局因素的，应当一次性书面告知；属于学校周围等布点要求，明确予以拒绝，并提出建设性建议；属于与经营范围相冲突的，提出合理化建议。属于残疾人、低保户等弱势群体，在引导、规劝的基础上予以优先照顾。
（三）坚决取缔对不符合办证要求的零售户，可采取“深挖潜力”和“借助外力”方法，为我所用，形成合力，迸发张力，坚决取缔。
1、深挖内部潜力制定学习培训计划，加大专卖人员培训力度，进一步提高执法者的职业素养，知法、懂法、执法，深谙执法理念，讲究执法技巧，采取行政提醒、劝告、引导、建议、协调的柔性执法方法，把问题解决在基层，避免争执纠纷的发生和升级。最近某市城管执法人员对乱摆摊点行为，实行多人围观制，用“双眼”打动个体商户，改变以往“夺称、抢车、扣物”的生硬执法态度，受到个体户欢迎，值得我们借鉴。
2、借助外部力量主要通过借助当地政府及部门的综合协调能力和执法权威，力推取缔无证经营行为向纵深化迈进。
（1）、借政府力量目前，许多城市开展创建“卫生城市”、“人居城市”、食品安全专项治理等活动。我们要主动向政府、综合执法部门汇报取缔无证经营工作的困难和重大意义，动之以情，晓之以理，力争把取缔工作列入政府治理范畴。
通过专项整治，切实解决当前药品零售企业在药品、医疗器械经营中存在的突出问题，严厉打击药品零售企业的违法违规经营行为，实现对辖区内各零售药店的监督检查覆盖率达100%,对各类违法违规行为立案查处率达100%，对消费者投诉处置率达100%，努力提升人民群众对药械产品安全的满意度。
以城乡结合部、农村地区等监管薄弱地区为重点检查区域，以药品零售企业（简称零售药店）为重点整治对象，针对辖区内药品零售企业在药品、医疗器械经营中存在的突出问题和薄弱环节进行专项整治。
1、经营资质是否符合法定的主体资格；
2、是否从非法渠道购进药品，是否按要求索证索票，票账货是否相符；
3、是否超范围经营药品；
4、是否按要求储存、陈列药品；
5、药学技术人员是否符合要求并在岗；
6、是否按要求销售处方药；
7、购销含特殊药品复方制剂的行为是否符合国家总局、省局的相关管理规定。
8、是否存在销售假劣药品、终止妊娠药品等违法违规行为。
检查装饰性彩色平光隐形眼镜经营门店，是否无经营许可证或者是否超范围经营装饰性彩色平光隐形眼镜、护理液等医疗器械,经营的彩色平光隐形眼镜等是否取得《医疗器械注册证》等相关法定证明文件,购销渠道是否合法,是否建立进货查验制度,购销记录是否健全,真实和可追溯,是否销售过期、淘汰、伪劣假冒产品。
（一）调查摸底阶段（5月上旬至5月中旬）
镇卫生院按照全镇小药店专项整治工作要求，结合实际，制定小药店专项整治实施方案，组织对零售药店进行清查，摸清药品零售企业的基本情况，全面清理过期失效证照，核实从业人员信息，建立健全企业台账，做好统计汇总工作。
（二）集中整治阶段（5月中旬至8月中旬）
镇卫生院要对辖区内的药品零售企业开展全面检查，排查药品零售企业药品经营中存在的问题，集中开展专项整规，及时纠正药品零售企业药品、医疗器械经营管理中不规范的行为；依法查处一批销售假冒伪劣药品、违法销售终止妊娠药品、特殊管理药品等违法违规行为；取缔一批证照过期失效或无证经营的小药店；移送一批违法犯罪案件，曝光一批重大典型案例。
（三）总结规范阶段（8月中旬至8月底）
镇卫生院要认真总结小药店专项整治工作，归类汇总专项整规中的问题，总结经验成果，有针对性的依法依规研究制定相关的管理措施，建立健全相关的管理制度，巩固专项整治的成果，进一步提升药品零售企业经营质量管理水平。
（一）高度重视，加强领导。各单位要清醒地认识到当前小药店药品经营质量管理对药品流通安全的影响，要高度重视此次专项整规工作，将其作为年度重点工作来抓，专题研究，专门部暑，确保专项整规工作推动有力。
（二）统筹安排，扎实推进。镇卫生院要将专项整规工作与日常监管工作、贯彻实施新修订GSP工作有机结合起来，把严厉打击违法违规行为与加强宣传、教育、引导相结合，多措并举，狠抓各个环节和步骤，把工作落到实处。
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