论文摘要：会计人员接受继续教育，不仅是从事会计工作的实际需要，也是我国有关会计法规的明文规定。本文借鉴海外会计人员继续教育的经验，分析我国会计人员继续教育现状，提出了会计人员继续教育的对策建议。
随着我国经济改革和对外开放的不断深入，会计理论、会计知识都以前所未有的速度更新。为了适应新形势，会计人员以继续教育的形式提高业务素质和职业道德水平显得十分必要。2006年，财政部颁发了《会计人员继续教育规定》，首次明确了会计人员每年接受面授培训的时间累计不应少于24小时；会计人员参加继续教育情况作为会计人员任职、晋升的依据之一；继续教育主管部门将各单位会计人员继续教育情况列入《会计法》执行情况检查、会计从业资格情况检查的内容。但是，在实践中，会计人员的继续教育依然存在种种问题，使得教育效果大打折扣。
海外会计人员继续教育的经验
英国：会计人员的继续教育是职业团体的重要活动在英国，会计师团体纷纷设立了考试制度，职业继续教育亦成为英国会计师职业团体活动的重要组成部分。让合格的会计师通过法令强制登记的制度被会计师团体领导人视为最有力的保护措施。因为这种方法不仅可以减少低水平的会计师，限制从业人数，最重要的是这种办法能最好地保护公众的利益。以欧洲最大的会计行业组织icaew为例，该组织的所有会员，不论其所做工作是否获取收入，均需按规定要求完成继续教育。继续教育制度没有强制学时要求，而完全靠会员自觉保持自身的高素质和高水平，以具备满足自己角色和责任所需要的知识和专门技术。每年所有的会员均被要求就其当年的继续教育情况做出声明。为保证会员的声明不流于形式，icaew将对会员按一定比例进行抽查，要求其提供与声明内容相对应的继续教育学习记录。抽查对象主要集中于知识更新频率较高的“风险人群”，如担任理事会职位的会员、会计公司的合伙人或负责人等。
美国：以把握培训需求推进会计人员的继续教育美国会计人员职业培训方式分为五种：课堂培训、在岗培训、在线课程、远程教育和自学课程。目前在美国比较普遍的一种做法是：在课前将课程知识部分借助于网络系统传播给学员，课堂教育则主要是学员之间的相互讨论和交流。这种教育方式改变了传统的“教师讲，学员听”的课堂教学方式。注册会计师继续教育项目，在美国从总体上可以划分为学位项目和非学位项目。学位项目主要来自于被政府权威组织或市场所认同的学位；非学位项目通常是指短期培训计划，包括定点培训项目和公开培训项目。定点培训项目来自于公司委托，学员参与的积极性取决于所在公司对学员培训的要求；公开培训项目体现了培训内容的实用性，只有一流的教育机构所提供的一流的注册会计师继续教育课程，在社会公众中才有可能产生广泛的认同性和号召力。
香港特别行政区：人性化设计会计人员的继续教育活动香港会计师公会会员的继续教育课程主要由多个专业委员会及个别专业关注小组、参加活动者提出建议，通过需求调查等方式收集会员所需的继续教育信息，然后由秘书处统筹安排各类课程。香港会计师公会的继续教育内容和形式非常人性化且与实际工作挂钩。培训课程设计、上课时间安排、会员培训通知、培训学时提醒等都做得非常细致，力求使会员可以通过最简单的方式及时接受继续教育。同时，还为有不同兴趣爱好的会员组织各类兴趣小组，以大小班交叉教学辅以交流会、研讨会等方式，为会员在工作中遇到的问题提供解决方案和建议，增加会员的学习兴趣，以达到继续教育的目的。
我国会计人员继续教育现状
会计人员接受继续教育，不仅是从事会计工作的实际需要，也是我国会计法规的明文规定。目前，人们对会计人员继续教育认识不足。不少人认为会计人员现有的知识足以承担现有的工作，对于一些新知识、新内容靠会计人员自学也能解决问题，所以会计人员不能主动接受继续教育。除此之外，会计人员继续教育还存在以下问题。
较高的学习成本对部分会计人员形成压力很多民营企业所有者不愿意出资让会计人员带薪参加培训。如果会计人员想接受继续教育，只能自费；民营企业基本不提供培训时间保证，如果会计人员要参加继续教育，只能请假，接受扣工资的处理。所以，对于民营企业会计人员来说，参加继续教育要花费较高的学习成本，这使部分会计人员不愿参加继续教育。
会计人员继续教育内容层次单一，涉及面窄一般由省级会计管理部门出台一个指导性文件规范继续教育的内容，各地再根据具体情况确定培训课程及内容。由于《会计人员继续教育规定》中明确了24小时的学时，各地每年确定的课程不过二三项，相对处于不同行业、业务素质参差不齐的参训人员而言，内容显得单一，指导性不强，造成一些培训内容不符合实际需要，给培训组织工作带来负面影响。另外，会计继续教育中对会计人员专业知识教育相对来说比较重视，而对会计人员职业道德的教育培训内容则较少。
教学方法和手段单一国家规定会计人员继续教育包括接受培训和自学两种形式，且两种形式的继续教育必须按规定的时间完成。实践中却很难操作
：（1）自学形式的时间量化很难掌握与判断，缺乏可操作性；（2）继续教育往往采取集中授课的形式，由教师集中讲解，学生缺乏交流沟通，并且常常是几天连续上课，讲课效果和听课效果大受影响。
继续教育培训机构不够规范由于缺乏有效的监督、考核机制，有些培训机构受经济利益驱使，对培训内容避重就轻，随意降低会计人员继续教育的质量标准，甚至还存在“只收钱盖章，不参加培训”的现象。国家对于承担会计继续教育教学任务的人员条件作了详细规定，但在执行时，多数培训单位为了节约开支，聘请了一些只有中级职称的教师或专业技术人员，不符合继续教育对师资的要求。此外，有些培训机构只强调教学人员的专业职称或行政级别，忽略了教学经历和经验。
会计人员继续教育对策及建议
改变会计人员继续教育理念会计人员的业务素质和职业道德水平对一个企业单位的经济效益和财产安全乃至国家税收有重要的影响。因此，社会需要会计人员具有较高的业务素质和职业道德水平，同时也需要会计人员具有合理的知识结构，能忠于职守、敬业爱岗、廉洁奉公，能在熟练掌握业务操作能力的基础上掌握新技术、新方法。会计人员必须树立起终身学习的理念，变“要我学”为“我要学”，增强参加继续教育的积极性，做到自觉学习、主动学习。
成立会计继续教育管理专门委员会专门委员会负责认可培训机构、定期检查集中培训课程、监察网上课程等工作。继续教育专门委员会为每位会员制作ic卡。当会计人员参加被认可的集中培训时，可以直接刷卡，专门委员会的电脑主机会自动记录。采用其他形式的继续教育可以传真、邮寄或进入会计继续教育专门委员会主页界面进行申报，会员可以随时进入会计继续教育专门委员会网页进行查询。每年的一定时间，继续教育专门委员会对参加继续教育学时不足的会计人员进行提醒，并发出书面通知。
创新继续教育教学方法和手段在教育方式的选择方面，充分考虑受训人员的学习热情和实用性，也是做好继续教育工作的关键所在。方式分为集中培训、自学、撰写专业论文等方式。集中培训主要是国家财政部认可的培训班或研讨会。自学方式包括阅读指定的行业杂志，以传真或电子邮件方式提交学习心得来完成继续教育；初级资格考试合格或通过中级资格考试、注册会计师考试中的部分课程，也可以视同完成当年的继续教育。会计人员可通过撰写专业论文完成继续教育，专业论文指在国内核心刊物上发表的具有一定学术价值或对实践有指导意义的论文。
不断丰富继续教育内容会计人员继续教育不同于一般的学历教育，在培训内容安排方面，既要考虑把会计专用知识介绍给广大的会计人员，又要适时开展会计职业道德宣传教育，宣传诚信的会计理念，做到学以致用。会计人员继续教育的课程设置应通过需求调查等方式收集会计人员所需继续教育信息，然后统筹安排各类课程。培训内容大致分为职业道德、制度、会计、审计、税务、咨询等。在继续教育内容选择上，还要充分考虑会计的具体工作差异、会计人员层次差异和行业差异，对不同层次、不同行业的会计人员应设定不同的继续教育内容，使每位会计人员都能从培训中真正受益。要改进培训方式，实行网络培训。网络培训是会计人员继续教育培训的发展方向，便于反复学习、异地学习，也可大大节省会计管理机构的费用，其学员信息、学习进度、测试成绩等都可以动态掌握，方便准确。
参考文献：
[1]陈乐忧.全球会计行业继续教育掠影[j].财会通讯，2009，（8）．
[2]王思睿.会计人继续教育之难[j].财会通讯，2009，（8）．
[3]王秀敏，倪秀英.会计人员继续教育远程模式研究[j].会计之友，2009，（10）．
关键词：会计人员继续教育；现状；建议
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-00-01
一、会计人员继续教育的现状
1.继续教育内容缺乏针对性和层次性，教学方式单一
《会计人员继续教育规定》明确会计人员继续教育的内容主要包括会计理论、政策法规、业务知识、技能训练和职业道德等，目前，会计继续教育的内容主要是一些颁布的新准则、新补充新规定和新制度，而对会计实务操作、加强职业道德等方面的内容确很少，参加培训的会计人员专业水平不同、岗位职责不同，对培训内容的需求也就不同，但继续教育采用统一的教学方式，只注重理论，不注重实务，无法达到理论与实际的有机结合，影响了学员学习的积极性。
2.培训教师队伍存在的缺陷
继续教育的目的是为了提升会计人员应用理论知识分析、解决实际问题的能力，这就要求培训机构的老师既要有深厚理论功底又要具备丰富实务经验，但是，目前从事继续教育的老师在上述两方面都存在着一些欠缺，教师队伍中缺少“双料”人才。
在培训工作中，不能把新的法规、新的规章制度等理论知识与会计实务紧密结合起来，使得培训效果大打折扣。
3.考核制度不完善
会计人员的继续教育是由会计主管部门委托培训机构办理，同时培训机构也承担着考核的工作，考教不分，必然导致缺考、替考等现象的出现，使得继续教育流于形式。
4.用人单位及会计人员自身对继续教育认识不足
有相当一部分的会计人员，没有认识到会计工作需要不断更新知识，从主观上没有认识到继续教育的重要性，对培训采取消极对待的态度，来参加继续教育纯粹是为了应付《会计从业资格证》年检，大大影响了继续教育的质量。一些单位的领导人，对会计工作的重要性认识不足，对会计人员继续教育工作既没有检查督促，也没有制定有效的制度加以约束。
二、改善会计人员继续教育中问题的建议
1.改变培训方式，丰富教学内容
针对会计人员水平参差不齐的状况，要制定不同的培训方案，对学员进行差别化管理，正确区分不同层次，不同岗位的会计人员，为他们提供合理的继续教育，避免一刀切，挫伤会计人员的积极性；改变传统的枯燥乏味授课方式，可以引用会计实务做为授课内容，采用互动授课的形式，鼓励会计人员参加到课堂的讨论当中，从而拓展会计人员的思路，提高培训的效率；其次，可以增加一些与会计业务相关知识的培训，比如计算机的常规操作、财务软件的使用和日常维护等，努力提高会计人员的综合素质。
2.大力发展远程教育
充分发挥网络优势，丰富远程教育平台开放的课程内容，有条件的会计人员可以根据自身不同的专业层次，不同的工作需求选择不同的课件，这样有助于提高会计人员学习的积极性，提高学习效率，增强继续教育的实用性，同时也能减少一些不必要的资源浪费。
3.加大培训机构的管理
培训机构是承担培训工作的主体，培训机构的整体水平影响着继续教育的质量，会计主管部门应该公开选拔合格的培训机构，对承担培训任务的机构，应对其师资力量、教学场地量等做出合理的评估，不符合续教育条件的培训机构，不得承担培训职责，对不遵守有关制度规定、教学质量低下、教学混乱的培训机构，整改或取缔其继续教育培训资格；同时要组建稳定的教师队伍，定期对教师进行继续教育的培训，定期安排教师去相关部门实践调研，打造出既有深厚专业知识又有丰富实务经验的教师队伍。
4.提高用人单位和会计人员学习的积极性
会计主管部门要做好宣传和引导工作，要让会计人员充分认识到继续教育的重要性，不断充实和更新专业知识，加强职业道德的建设是适应新形势的需要，是提升业务水平的需要，要合理引导会计人员注重平时的学习，倡导终身学习的理念；其次，要强化用人单位领导对继续教育重要性的认识，让他们为会计人员在培训时间安排、费用报销等方面提供便利，为会计人员创造一个良好的学习氛围。
会计人员的继续教育为会计人员不断更新理论知识，提高实际工作水平，不断适应社会的经济发展等方面提供了一个很好的平台，因此社会各个领域都要给予这项工作以高度的关注和支持，在实践中不断完善和更新，使会计人员的继续教育工作步入良性循环。
参考文献：
论文摘要：继续教育为会计人员更新知识、提高技能做出了很大的贡献。但从十多年的教育实践来看，还存在着不少突出的问题，亟需进一步解决和完善。本文通过分析我国会计人员继续教育现状，提出了加强会计人员继续教育的相关措施。
根据财政部颁布的《会计人员继续教育规定（征求意见稿）》，会计人员继续教育，是对会计人员知识与技能进行更新、补充、拓展和提高，是完善其知识结构，提高其业务能力、职业道德水平和创新能力的教育。随着财政体制改革的不断深入，新准则、新制度的不断出台，新的会计理论不断形成。面对新形势的变化，加强在职会计人员的继续教育，不断提高其理论水平和业务能力，以适应经济活动中不断出现的新会计事项势在必行。
一、我国会计人员继续教育现状
我国会计继续教育起步较晚。1998年1月，财政部《会计人员继续教育暂行规定》，将会计继续教育问题纳入制度轨道而受到政府行政力量的干预。自该规定颁布以来，继续教育为会计人员更新知识、提高技能做出了很大的贡献。但从十多年的教育实践来看，还存在着不少突出的问题，亟需进一步解决和完善。
1、单位领导重视不够。许多单位领导对会计继续教育重要性的认识模糊，认为会计就是算账、记账、报表，现有知识足以承担现有工作，学不学习都没关系，而且在时间和资金上投入都很多，增加单位负担。
2、会计人员认识不到位，学习自觉性不够。据统计，一个人所需知识5% -10%来自于学校，另外90% -95%是通过工作和继续教育取得的。但现阶段，部分会计人员对继续教育的作用认识并不到位，视继续教育为应付会计证年检而不得不为之的事情。
3、培训内容缺乏针对性。我国经济组织众多，规模、大小、性质千差万别，会计人员从事的工作岗位也不尽相同，每个经济组织适用的会计制度也不尽相同，这就决定了不同组织、不同岗位的会计人员需要不同的教育课程。但当前会计继续教育的内容单一，几乎全是会计专业知识，没有涉及其他相关专业知识，如金融、证券、管理、信息技术等最新知识，未能照顾会计人员的实际需求，无法满足新经济时代社会经济日益高速发展的需要。
4、培训形式单一。缺乏先进的、多样的培训形式，多媒体教学、远程教学和案例教学等现代化教学方式未得到广泛运用，这与知识经济时代的要求，与继续教育对象的多层次性的需求，特别是对高层次人员继续教育的需求极不适应，严重影响了继续教育质量的提高，也直接影响了培训的效果。
5、会计继续教育的监管力度不够。目前财政部对地方会计人员培训工作基本上还没有监管，没有统一的要求，指导、服务也不够，各地方财政局也基本上是自己培训，没有形成一个统一的整体，效率也较低。
二、加强会计人员继续教育的举措
1、提高重视程度，加强领导和管理。担负各级继续教育培训工作的协会领导、各财政部门领导必须高度重视，提高认识，加强领导和管理，尽力为会计继续教育营造一个较好的学习环境。各单位要把会计人员继续教育与单位发展结合起来，积极筹划，为会计人员提供学习机会，创造学习条件。
2、立足专业化，合理规划培训内容。继续教育应针对会计人员的知识水平和工作职责设置学习内容，使教学内容适应培训对象的需求。力求会计人员在较短的时间内学习和掌握新知识、新技能，并运用到实际工作中。同时，根据社会经济发展的需要，增加相关的知识内容，扩大培训领域，使会计人员及时了解经济发展趋势，正确理解国家的有关方针政策，把握会计工作和理论发展方向，变被动的核算职能为具有创新意识的能动管理。
3．改革传统教学方式。要想在会计继续教育中取得好的效果，必须采用多种教学方法，教学手段应先进、灵活。在国外，由于受现代信息技术的影响，职业继续教育的方式正在发生前所未有的重大变化。在培训方式上，目前至少可以分为5种：课堂培训、在岗培训、在线课程、远程教育和自学课程。我国《会计人员继续教育规定》第16条要求改革传统教学方式，大力推广网络教育、远程教育、电化教育等教学模式。这对长期习惯于传统教学方式的我国会计教育无疑是一个挑战。
4、加强对培训机构的管理。培训单位是会计人员继续教育的实施者，会计继续教育管理部门应加强管理，建立事前审批、事中监督、事后评估的控制体系。具体为：事前引入公开招标的竞争机制，包括对培训机构硬件设备、师资力量、社会信用等的综合审定来确定最终的承办机构。事中根据培训机构的培训任务，按一定比例随机抽查培训课堂，对培训单位的教学管理、课堂教学的方法、效果进行实地检查，并开学员座谈会了解情况。事后实行专家评审制度，对培训效果、培训机构进行评估。
5、建立继续教育与人员使用相结合的激励机制。会计人员通过学习，提升了个人能力，其所在单位也是受益者。用人单位应该根据实际情况，建立继续教育管理制度，努力建立起一套继续教育与人员使用相结合的激励机制，把会计主管部门提供的本单位会计人员继续教育考试、考核情况，作为年度考核、评聘职务和以及人才流动的重要依据。会计人员继续教育情况，要记入个人的技术档案，随同人事主管部门，装入会计人员的个人档案。用人单位对会计人员继续教育的肯定和使用，对会计人员是一种激励，对单位本身建立“能者上、庸者下”的科学的用人机制，革新“一张文凭保终生”的传统观念也有着积极的意义。
经济越发展，会计越重要。随着知识经济时代的到来和全球经济一体化速度的加快，会计环境亦日益复杂，对会计人员的知识结构提出了新的要求。因此，会计人员必须树立终身学习的意识，不断接受新知识、新技术，适应新形势、新时代的发展与挑战。
参考文献:
关键词：会计人员 继续教育 问题 对策
《会计法》第21条规定：持会计从业资格证人员每年必须接受不少于24小时的继续教育，以提高会计人员职业道德水平和业务素质。新会计准则自2007年1月1日起实施，尽管在实施新会计准则之前财会人员均积累了一些经验，也进行了不同程度的培训，业务能力均有提高，但新会计准则的切实执行对财会人员也是一项新的挑战。
1 会计人员继续教育的重要性
《会计法》中明确指出：“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质，对会计人员的教育和培训工作应当不断加强。”所以，不断加强会计人员业务素质、工作能力及职业道德水平是我国会计改革不断深入的要求，而加强会计人员综合素质的途径就是对会计人员进行思想道德与业务知识的培训。第一，通过加强会计人员政治思想教育，可以提高会计人员的政治修养，坚定立场，在是非面前始终保持清醒的头脑，增强原则性、预见性。第二，加强业务能力的培训，通过培训，使会计人员具有较完善的知识体系和较熟练的业务操作能力。只有不断学习新知识，才能提高解决问题的能力，提高创新能力，也才能适应社会发展的要求。
同时，会计人员继续教育是扭转我国会计队伍落后现状的要求。当前会计领域存在的问题主要有：一是合格的会计数量不多；二是会计人员综合素质不高；三是行业风气不正，做假账、造假账、违反会计职业道德与财务制度现象时有发生。只有不断推入会计继续教育培训制度，对会计人员实行强制性、定期性、实用性、综合性的全方位的继续教育培训，不断更新知识，提高会计人员的业务素质、工作能力及职业道德水平，才能从根本上改变当前会计队伍落后的现状，才能提高会计人员在市场竞争中的地位。
2 会计人员继续教育的内容
会计人员继续教育的内容主要包括会计理论、业务知识、政策法规、技能训练和会计职业道德规范等。①会计理论教育，主要加强会计人员基础理论和应用理论的培训，目的是提高会计人员用理论联系实际的能力。②政策法规教育，主要加强会计人员法规制度及其他相关法规制度的培训，以提高会计人员依法行事的意识。③业务知识培训和技能训练，主要加强会计人员从业所必备的专业知识和内部控制、经营管理等方面的培训，以提高会计人员的工作能力和业务技能。④职业道德教育，是会计文化的组成部分，也是会计人员继续教育中必不可少的部分，通过职业道德的培训，目的是提高会计人员职业道德水平，以更好地服务于社会。
3 目前会计人员继续教育中存在的问题
3.1 对继续教育认识程度不到位。部分单位领导和会计人员对参加会计继续教育问题存在认识上的差距。一是部分领导思想上不重视继续教育，认为会计人员外出参加培训耽误时间、影响日常工作，所以不支持工作期间参加学习培训，这样导致许多会计人员不能及时参加学习。二是有不少单位领导和会计人员认为现有的财务知识足以能胜任现在的工作，对于一些新知识在实际工作中通过自学就可以解决，学习不学习无所谓，既不影响加薪又不影响晋升，还有部分会计人员确实因为工作忙，再加上本身也不愿意参加培训，所以会计人员继续教育工作显得有些被动。
3.2 继续教育培训方式枯燥单一。会计人员继续教育培训方式多以集中授课为主，往往把不同级别的会计人员安排在一起上大课，学员们对老师的讲课内容感兴趣时听听，不感兴趣时索性干自己的事，这样导致课堂纪律较差，培训质量难以保证，费时费力达不到培训所要求的效果，继续教育只成了一种形式。
3.3 部分组织培训机构的培训目的不透明。会计人员继续教育培训的目的是使会计从业人员得到真正意义上的知识补充与更新，可有些培训机构由于受利益驱使，一是在聘请授课老师上存在问题，部分老师实践经验不足，知识老化，内容不生动，这些都影响到培训效果。二是部分培训机构对授课内容避重就轻，甚至还存在可不参加培训，只收钱盖章的现象，从而大大降低了继续教育的质量标准。
3.4 培训成本相对较高。对于民营企业来说，老板不愿意出资让会计人员参加每年一度的会计培训，所以会计人员想要参加继续教育培训只能自己出钱，如果是上班期间参加培训只能请假，请假就会影响工资。还有部分组织培训的机构也会打着会计培训的旗号变相地进行“培训”，收取高昂的“培训费”，会计培训的目的完全变了味，失去了真正的意义。
4 完善会计人员继续教育培训的几点意见
4.1 加大宣传，提高认识。为保证会计继续教育工作的顺利开展，财政部门应该加大宣传力度，如举办有奖知识问答、职业道德演讲会、有奖征文等活动，使单位领导真正意识到继续教育的重要性，从而使他们支持继续教育培训工作。同时，充分利用广播、报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传遵纪守法先进典型，弘场正气，引导广大会计人员积极参与会计职业道德教育活动。通过这些宣传形式，使他们认识到通过参加培训学习能够提高自身的业务能力与职业道德水平，才能更好的履行岗位职责，更好地服务于社会。只有他们都积极参与到继续教育活动中来，调动起学习热情来，才会取得好的效果，否则只是流于形式浪费时间、人力和财力。
4.2 加强会计人员继续教育的管理。会计人员继续教育问题是一项很严肃的教育问题，需认真对待，决不能敷衍了事只做表面文章。在市场经济体制下，培训机构自然有盈力的动机，这就使培训机构为了追求利润而产生不良行为，所以财政部门首先要严格培训许可制度，严格监督检查程序，确保培训机构从业资质，保证培训的质量。同时，为保证继续教育工作的顺利开展，建议成立继续教育培训监督机构，继续教育培训监督机构人员需由有责任心的教育界、财会界等高层次人员组成，负责认定培训机构，检查培训计划、课程设置及培训内容等，做到管理、培训、检查与考核相分离。此外，为了切实加强培训管理的力度，可实行会计人员上岗培训制度，对每年的继续教育进行相应的考核，对考核中取得优异成绩的人员给予通过，对考核成绩较差的人员给予黄牌警告，二次黄牌警告吊销会计从业资格证。我国会计人员的继续教育，原则上由当地各级财政部门组织实施，按属地进行分级管理，财政部是我国会计人员实施继续教育的主管部门。所以为保证每年一度的会计培训工作的顺利开展，财政部门应充分发挥其管理职能，可采取以下方式进行行政干预：一是对不参加继续教育培训的人员的从业资格证不给予年检，情节严重的吊销其从业资格证；二是对拒绝参加继续教育培训的调离其会计工作岗位；三是对连续二年之内无故不参加培训的会计人员，不得聘任其专业技术职称。只有这样，才能从根本上提高继续教育的力度，才能提高会计人员的综合素质。总之，无论是财政部门会计培训管理机构、继续教育培训部门还是会计工作者，都应始终牢记“诚信为本”的从业理念，恪尽职守，同心协力，努力提高会计继续教育培训质量，圆满完成继续教育培训任务。
4.3 完善会计人员继续教育体制。为确保会计人员继续教育的培训质量，各级财政部门应在会计人员继续教育培训方面下功夫，首先要提高认识，制定切实可行的培训计划，并且要认真落实，形成完善的继续教育体制。
①确保培训内容合理化。会计人员继续教育培训机构要在充分掌握培训学员所在层次的基础上，设置合理的培训内容，既要有公共的培训内容（会计职业道德规范、财务会计法律法规等），又要有个性内容（主要包括会计理论与实务、其他相关法律法规）。在培训内容选择上要充分考虑会计人员所在的层次，对不同行业不同层次的学员应设置不同的培训内容，使学员们通过培训真正掌握新知识。此外，考核内容安排上也要根据学员们的岗位差异与学历层次，安排不同难度的培训内容，满足不同层次的人员需要，使他们真正通过继续教育培训受益。②保证继续教育多样化。改变传统的教育形式，一是开设业余培训课堂，会计人员根据自己的实际情况利用业余时间安排培训学习，省时省力。二是利用网络开设远程课堂，通过远程课堂可以听到全国各地著名专家、教授的授课，缩短了时空距离。计算机网络技术的发展加快了专业知识的更新及传播速度，有望成为提高会计人员继续教育培训质量与效率的最重要的手段之一。三是采取灵活多样的继续教育形式。会计继续教育培训机构为各级财政管理部门，多以会计函授学校为依托进行培训，聘请专业老师，采取多种形式进行授课，也可自行组织也可依托办班，教育形式上应灵活多样，既要运用传统的集中面授课堂讲座，也要借助信息网络和多媒体技术，为学员提供方便、快捷、高效的学习条件。学习方式可采用专题讲座、小组讨论、问卷调查、参观展览、网络查询等多种形式，从而充分调动会计人员的参与意识与学习积极性，以提高培训质量和培训效果。
参考文献：
[1]财政部.会计人员继续教育暂行规定.
[2]魏丽华.谈新会计准则培训.会计师.2009（8）.
关键词：会计人员，继续教育
1.会计人员继续教育的原因分析
1.1会计人员继续教育是经济发展的要求
随着我国综合经济实力的不断增强和市场经济的不断完善和发展，我国经济加速融入世界经济体系，成为世界上筹资最多、融资最多的国家之一，2009年国际贸易总量跃居世界第一 ，我国的经济已经与世界经济紧密相联，我国会计信息的质量已经为全球所关注。会计信息质量及其透明度的高低，不仅影响到整个金融市场的稳定与发展，更影响到千千万万投资者、债权人和社会公众的决策与利益分配，涉及到国际资本的有效流动、国际贸易的健康发展和社会公共利益的维护。为促进我国经济长期平稳可持续发展，提升我国会计信息透明度，会计改革在会计准则国际趋同、内部控制建设、推进会计信息化、实施会计人才战略、推动注册会计师行业做大做强等八大领域取得全面突破后又继续向纵深发展。巩固会计改革成果，实现会计根本性转型，需要越来越多高素质高水平的会计人员。
1.2会计人员继续教育是会计法规的要求
《会计法》规定：会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强。《会计从业资格管理办法》规定：持证人员应当接受继续教育，提高业务素质和会计职业道德水平。《会计人员继续教育规定》对会计人员继续教育的目标、原则、管理体制、对象、内容与形式、机构、师资与教材、考核与检查等方面作了详细的规定，指出会计人员继续教育必须紧密结合经济社会发展和会计行业发展要求，统筹规划，分类指导，强化服务，注重质量，全面推进会计人才建设，为经济社会和会计行业发展提供人才保证和智力支持。[1]
1.3会计人员继续教育是会计队伍建设的要求
国以才立，政以才治，业以才兴。会计人才作为我国人才队伍的重要组成部分，对于促进我国经济社会发展有着不可或缺的作用。加强会计人才能力建设，培养和造就宏大的高素质会计人才队伍，是适应国家经济社会发展、提升企业国际竞争力、进一步推进会计改革事业的战略需要。2009年，财政部贯彻落实科学发展观，对不同级次会计人员知识结构和能力框架进行了系统完善，进一步完善了会计从业资格、初级、中级、高级会计考试制度，重新修订了相关课程的考试大纲；积极研究建立全国性正高级会计专业技术资格评价制度；将全国会计领军人才等高端会计人才培养列入《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》，从而构建了会计从业资格、初级、中级、高级、正高级会计专业技术资格、全国会计领军人才等不同级次会计人才的知识结构和能力框架[2]。新时期全面推进会计人才队伍建设、实现会计人才战略离不开会计人员继续教育的有力支撑。
1.4会计人员继续教育是会计人员自我完善与自我发展的需要
所谓自我完善与自我发展，就是作为主体的个人，在马克思主义理论的指导下，将自己作为客体或对象，不断地进行自我改造和提高，使自己更加适合社会发展的要求，对社会的发展作出更大的贡献。学习与修养是自我完善与自我发展最重要的方法。因此会计人员必须顺时应势，牢固树立独立、客观、公正的职业操守，脚踏实地、扎扎实实提高专业素质，更好地发挥会计工作在经济社会发展中的服务效能。
2.目前会计人员继续教育存在的主要问题
《会计人员继续教育规定》实施了3年多,众所周知的是会计继续教育是会计证年检的必经程序，似乎与经济社会和会计行业的发展、与会计人员的专业胜任能力和会计人才队伍的建设无关，是何原因使会计人员继续教育变质串味了呢？
2.1财政监管缺位
《会计人员继续教育规定》第五条规定各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）负责本地区的会计人员继续教育的组织管理工作。[1]有些地方财政部门对会计人员继续教育重要性认识不够，对培训机构的监管不力，对培训过程睁一眼闭一眼，对培训效果不闻不问，盖章了事。。。
2.2继续教育内容和形式单一
《会计人员继续教育规定》第十二条、第十五条、第十六条对继续教育的内容和形式做了说明，可以看出《规定》详细缜密，考虑充分。但是步入培训课堂，展示呈现在会计人员面前的、会计人员亲身体验和真实感受到的培训却是完全另类的教育内容和方式。会计理论培训就理论谈理论空洞乏味，毫无生趣；政策法规教育逐条颂读，昏昏欲睡；业务知识和技能训练脱离实际，毫无用处；职业道德教育简单易学，无师自通。培训现场见得最多的是满堂灌、填鸭式的一言堂，只有讲授式没有其他式。培训机构精打细算，节约资源，降低成本；只收费，不服务；相同的培训内容，同一的培训方式，不同的培训对象，挫伤了会计人员参加继续教育的积极性，损害了会计人员接受继续教育的权利，严重影响了继续教育的效果和质量。
3.会计人员继续教育对策研究
提高会计人员继续教育质量，培养高素质会计人员，是一个长期的系统工程，需要主管部门、培训机构、用人单位、会计人员认清形势、提高认识，形成合力。
3.1财政部门强化职能，提高监管力度
财政部门肩负着组织和管理会计人员继续教育的重任，要从对国家负责、对人民负责的高度，切实履行职责，贯彻落实好《会计人员继续教育规定》。加强培训机构建设，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的继续教育网络；加强对培训过程的监督、检查，建立培训质量的跟踪评价机制；加强培训教材的开发与整合，突出教材的针对性和实用性；加强继续教育培训师资建设，提高培训教师业务水平，开展培训教师资格认定，建立更新教师库、优化师资结构；重视会计人员继续教育考核结果的使用，使其与会计证年检、职称评聘、评优评先紧密结合。
3.2培训机构强化服务，提升培训质量
根据主管部门培训规划，科学谋划会计人员继续教育；全方位、广角度、多层次选聘优秀培训教师，构建开放的师资网络，稳定教师队伍；以学习者为中心，增强服务意识，提高服务水平；改革教学模式，创新教育理念，积极开展远程教育；合理构建培训体系，注重因材施教，分行业、分层次实施培训；加强教学过程管理，开展教学督导和教学评估，建立良好的信息传递反馈机制。。
3.3加大宣传力度，营造良好氛围
长期以来，一些单位领导不重视财务工作，尤其是非营利组织领导，认为财务处就是发发工资、报报账，财务工作人人都可以胜任，完全没有必要花钱花时间脱产培训。主管部门应加强宣传，特别要对单位负责人进行培训，提高他们对会计人员继续教育的认识[3]，转变观念，为会计人员接受继续教育，提高综合素质创造良好条件。支持会计人员参加培训，保证学习时间，提供进修、交流、考察机会；将会计人员继续教育纳入年度考核、职称评聘；鼓励会计人员为学校发展建言献策，提高运用理论知识解决本单位实际问题的能力。
3.4会计人员提高认识，树立终身教育理念
会计人员是继续教育的对象，要履行好继续教育的义务，更要行使好继续教育的权利。要以继续教育为基点，加强职业道德教育，加快知识更新、拓展职业技能，增强处理复杂业务能力，厚积薄发、游刃有余，较快适应会计职能由核算型向经营管理型转变；树立终身教育理念，科学规划职业生涯，实现会计人员全面协调可持续发展。
参考文献
[1]财政部.关于印发《会计人员继续教育规定》的通知.财会[2006]19号.
[2]刘玉廷.健全和完善会计人员知识结构体系.全面推进我国会计人才队伍建设,2010,3.
[3]马莉,李健.基层会计人员继续教育现状及建议.财会通讯.综合(上).2009,(11):138.
关键词：会计人员；继续教育
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-00-01
继续教育是相对于学历教育提出来的，又称为后续教育、更新教育、终身教育，是对专业技术人员在完成正规学历教育参加工作后，为了适应社会需要不断进行知识、技能的更新和补充，以拓展和提高其创造、创新能力和专业技术水平，完善其知识结构的教育。实质上它是学历教育的延伸、继续、扩大和发展。会计人员继续教育是以提高会计人员思想素质、业务能力和职业道德水平为目的再教育，会计工作作用的发挥，是以高素质的会计人员为保障的。开展会计人员继续教育活动，建立会计人员继续教育制度，归根到底，就是不断提高会计人员适应社会主义市场经济需要的素质。随着社会经济发展对会计信息质量要求的不断提高，我国会计人员将不断面对来自市场、公众、政府、新知识、新技术、新技能和新法规等多方面的挑战，要使会计人员胜任会计工作，加强对会计人员进行继续教育将日显迫切和重要，为使这一工作走上制度化、规范化、科学化的健康发展道路，本文谈一点自己看法。
一、树立终身学习的理念，强化会计人员继续教育的意识
社会经济的发展对财会工作的许多方面都产生了巨大影响，会计核算的要求、会计计量模式都发生了变化，会计工作从形式到内涵都在不断创新和延伸。会计工作的发展与变化，要求会计人员要不断更新自己知识结构才能顺应潮流，适应工作。因此，我们每一个会计人员都要树立终身学习的理念，要有知识忧患意识和从业危机意识，将会计职业教育化为自己的职业需求，提高自觉学习的主观能动性。同时，财政和会计主管部门要加强宣传和组织，认真订立好培训规划，做到思想上有共识，时间有安排、资金上有保证，保障会计人员的继续教育有计划、有步骤、有目标地推进，从根本上改善会计队伍的知识结构，适应现代经济和会计活动的需要。
二、确立继续教育对象，合理规划会计人员继续教育内容
继续教育的目的在于促进知识更新，调高会计工作的现代化水平和会计人员的适应能力，因此，继续教育的质量和效果关键在于教育内容的选择。在新的历史时期，会计在基本理论和管理制度等方面，正面临着根本性的重大变化，为了及时、充分地做好新的会计理论的推广和普及工作，尽可能的使新的理论能迅速“实时”的指导日新月异的会计实践，也使广大的会计工作者能迅速“实时”的适应当今急剧变化的经济环境，会计教育培训必须针对不同的对象，科学合理的规划教育内容。要根据每个会计人员所处行业、专业技术职称、文化程度、专业知识、操作技能、工作水平等方面的差异，将受教育的会计人员分为不同群体，以统一的培训规划为基础，分层次安排教学内容，以满足不同层次的会计人员更新知识、提高技能的需求。
三、改革教学方式，创新教学模式，提高会计人员继续教育现代化水平
知识经济社会，会计人员知识更新、技能补充、思维变革、观念转化等要求日趋明显，改革教学方式和教学手段，提高教学效率和教学效果刻不容缓。继续教育的方式应该既要运用传统的面授、研讨会、讲座、参观交流等方法，也要充分发挥现有的远程网络和多媒体技术，利用声、光、电等现代化手段，不断完善和发展会计人员继续教育的方式方法，拓展会计人员继续教育的开放性、自主性、互动性、灵活性和适应性，为广大会计人员提供快捷、方便和高效的学习条件。要统筹规划、合理布局，以现有财政部门的教育中心基地为主要载体，依托国内各高校，充分利用他们的技术资源、人才资源和知识资源，展开远程网络教育，来满足不同层次、不同行业的会计人员对知识更新的需求，以适应和服务当地经济的发展。
四、完善会计人员继续教育机制，加强会计继续教育的宏观管理
1.会计人员对继续教育的认识不足会计行业的相关人员对于会计人员继续教育的认识不足，是造成会计人员素质低下的一个重要原因。首先，一些企业的管理者对于会计人员的继续教育活动不重视，管理思想落后，没有认识到会计人员继续教育的重要性与必要性，认为会计工作就是简单的记账与算账。利用企业资金对会计人员进行继续教育是不值得的事情，没有将会计人员继续教育的资金作为企业的长远性投资，不愿意安排会计人员进行继续教育活动。其次，一些会计人员本身也没有对继续教育活动重视，认为学习是一件浪费时间与精力的事情，不能直接促进其加薪与升职。还有一些会计人员只对现阶段工作可以用到的东西进行学习，对于与现阶段工作无关的东西不愿意学习。
2.会计人员继续教育的针对性不足我国的会计人员继续教育的相关规定中，明确指出会计人员的继续教育活动要分级别展开，主要分为高级会计人员、中级会计人员与初级会计人员继续教育这三个级别。但是，在实际的会计人员继续教育的过程当中，许多企业或者培训机构为了实现自己的经济利益，节约培训成本，往往将所有级别的会计人员集中在一起进行育，运用同样的教育素材。这就使得其继续教育内容对于一些会计人员来说过于简单无用，对于一些会计人员则过于困难，造成继续教育收效甚微。
二、会计人员继续教育的新方法新举措
1.加强会计人员继续教育的宣传力度会计人员的综合素质对于其所工作的企业与单位的发展有重要影响，而会计人员继续教育活动对于提高会计人员的综合素质有促进作用。所以，无论是企业单位还是会计人员继续教育机构都应当加强会计人员继续教育的宣传力度。企业单位应当提高企业文化内涵，将不断提高终身学习的理念融入到企业当中，利用各种形式对会计人员继续教育的重要性进行宣传，使会计人员了解继续教育的重要性。其次，会计人员继续教育机构也应当加强宣传力度，利用传单或者讲座的形式使企业的管理者与会计人员认识到会计人员继续教育开展的必要性，鼓励更多的人参与到会计人员继续教育当中来。
2.增强会计人员继续教育的针对性会计人员继续教育内容针对性的高低对于其教育成效的高低有直接影响。因此，会计人员继续教育机构要明确继续教育的目标，以提高会计人员的综合素质为核心，进行专业知识与职业道德准则的传播。在进行会计人员继续教育工作之时，要从会计人员的实际能力出发，将会计人员分为高级、中级与初级这三个不同的能力层次，将最有用的专业内容进行传递。比如说会计理论与实务、会计法规制度、财务法规制度与会计职业道德规范等等。
【关键词】会计人员；后续教育
改革开放以后，随着计划经济弊端的逐步显现，改革力度的加大和改革开放的逐步深入。我国会计制度越来越不能适应经济的发展，从1992会计制度改革到2006年我国再次颁布新会计准则。随着新会计制度的实行，及不断地新的会计准则，原有的会计体系逐步由新的会计体系代替，会计人员原先所熟悉的会计知识和技能已经老化，不能满足现在经济发展的要求，必须由新的知识和技能代替，也就是要进行新的学习。另一方面，目前，我国会计人员队伍整体水平比较低，大多数会计人员只能记账、管账，而能根据会计信息对公司的经济活动进行分析、预测、决策的人才很少，这种状况极不适应我国社会经济发展的需要。另外一个明显缺陷是我国大部分财会人员对财务法规的熟悉程度和会计职业道德状况难以令人满意，精通或熟悉相关财经知识的则更少，这就要求必须加强对会计人员的业务培训，加强继续教育。从职称上看，高级职称占1.16%，中级占8.51%，初级占11.4%。要实现会计人员整体水平的提高，除了大力发展普通教育外，在职人员的后续教育将是必然的选择。为此我们只有充分挖掘教育的潜力，把学历教育和非学历教育，普通教育和职业教育结合起来，以灵活多变的方式对现有在职人员实施继续教育，使他们具有在工作中所必须具备的知识和能力。
一、会计人员后续教育的内容和形式
会计人员的后续教育的实施，目前已经得到了国家和政府的高度重视。国家科教小组制定的《面向二十一世纪教育振兴行动计划》指出“建立和完善继续教育制度，适应终身学习和知识的更新”。国务院在十二五规划也明确指出“进一步推动企事业单位专业技术人员的继续教育”，国家财政部于2006年修订颁布了《会计人员继续教育规定》提出加强会计人员后续教育问题。
（一）会计人员后续教育应结合会计人员的职业特点来进行
首先，会计人员后续教育针对的是在职的会计人员，对于在职会计人员教育，也即成人教育，首先在政治上应该提高会计人员的政治素质。使之树立社会主义政治立场，积极参与推动社会主义市场经济的发展与完善。其次，要大力提高会计人员业务能力。培养作为会计人员应有的专业素质，不仅会记账、算账、报账，更重要的是会用帐能够参与企业的预测、决策，成为企业的中坚力量。再次，我们认为更为重要的是会计职业道德的培养。作为一名合格的会计人员，不仅要拥有过硬的业务能力，而且要有过硬的职业道德。否则业务能力越强，危害越大。除此之外，还有其他相关知识。即与会计人员工作发展有密切相关的知识，比如税收知识、信息技术知识等等。
（二）明确会计后续教育的对象和培养目标
1、会计后续教育对象
有学者仿照欧几里德空间几何学提出了教育的“三维学说”即教育对象维、教育时间维、教育领域维。其中教育对象维就是本人论述的教育对象，后续教育作为学校后教育，它有特定的教育对象，提出“特定”未必表面范围小，关键是看这种特定的大小。从各国情况看，后续教育的对象通常指大学和中专毕业后工作的工作人员等，例如，美国把继续教育的对象确定为“经过大学毕业后从事工作的实际水平达到了工程师水平的人员”，法国为“对有发展前途的初、中级技术人员”，而英国则把后续教育分为两类：一类是在大学内举办高级水平的继续教育，对象是高级人才培训；另一类是一般水平继续教育，对象为初中级人才。
根据我国实际情况具体问题又与西方国家有所不同。我们可以从不同视点对后续教育对象进行分类，以便在教育时区别对待。
（1）接受教育的人员所在单位分，可以分为企业单位、事业单位。企业单位继续教育应该侧重于会计的经营预测、决策等职能一般应比较贴近企业实务，特别是近来新兴发展的实务；事业单位接受教育对象有中央、省、市、县等行政事业单位所属人员，这类教育特点应该侧重于财政的宏观管理信息。另外，还有一类就是后续教育的教学人才，这类主要是高校师资的继续教育和继续教育管理人才的培养，侧重于新兴的前沿性的理论知识。
（2）作为会计人员的后续教育还可以按接受教育人员的职称高低分为初级继续教育、中级继续教育、高级继续教育。初级继续教育教育形式可以采用多种形式，包括自学等，中级继续教育则指取得会计师资格人员其继续教育主要为业务提高培训，高级继续教育指单位会计主管、相关的领导作为提高综合素质、管理能力和水平。对这三级人员进行后续教育应在教学内容、教学方法、教育目标、组织形式等方面做出具体的规范。
2、我国会计后续教育的培养目标
教育部《面向二十一世纪教育振兴行动计划》第一部分的主题是“实施‘跨世纪素质教育工程’提高国民素质”，作为国家二十一世纪的教育纲领。这一点，当然也适用于会计后续教育。换言之，会计后续教育的培养目标应是“素质人才”。基于会计后续教育的特点，本人认为我国会计后续教育的培养目标应为：（1）提高会计人员的政治素质。培养灵活运用科学发展观对经济的指导作用，解决实际问题推动社会主义市场经济的发展与完善。（2）提高职业道德水平。在我国，除了健全有关法律法规进行约束外，还应大力发展行业的自律性和经常性的会计职业道德教育。（3）提高业务能力。业务能力是一个广泛的概念。我国著名科学家钱学森院士从科学观和方法论的角度提出了“大战智慧论”即人要具有广博的知识，并能触类旁通，大跨度思维，集智慧大战解决所面临的问题。简单明了的说就是要有灵活恰当的处理自己从事工作所出现的问题的能力。包括组织协调能力、社会交际能力、书面口头表达能力。需要注意的是，在我们进行会计后续教育时要克服短期行为，不能搞形式主义，要切实抓好会计的后续教育问题。（4）创新精神。包括应对复杂多变的经济环境不断创新会计的处理方法，能够作出各种决策或为各方面的决策服务。
二、我国会计后续教育的主要内容
会计后续教育内容的适当与否，直接影响到会计后续教育目标的实现和成败。根据教育“三维学说”，会计教育的内容即是会计领域维。显然领域维应该根据教育对象来判定它的范围。由雅克.德洛尔任主席的国际二十一世纪教育委员会向UNESCO（联合国教科文组织）提出的报告中建议“委员会应把与生命有关的、共同外延并已扩展到社会各方面的知识纳入到终身教育中”。因此教育内容应涵盖学科种类、理论主体、相关知识等。具体而言会计后续教育的主要内容应由以下几个方面构成：（1）会计前沿性、新颖性理论实务。继续教育的理论应具有前瞻性，应是会计工作中最新和最科学的理论与实务。这部分针对中高级后续教育层次的人员。（2）财会法律法规。这里指国家制定的基本法规，包括会计法、会计准则及相关经济法规等。各个地方还可以根据需要增设本省、地市的一些必要的地方性法规。这部分重点放在普通后续教育上。（3）会计职业道德。从整个会计领域的发展趋势来看，职业道德规范的教育日益重要。爱因斯坦曾说过：“第一流人物对于时代和历史进程的意义，在其道德品质方面也许比单纯的才智成熟方面还要大”。一个职业道德不高尚、不律己的会计人员，业务能力越强，危害就越大。这部分应针对所有的在职会计人员，甚至还应该包括对单位领导的普及。（4）其他相关知识。作为一个合格的会计人员，不仅对自己的会计专业知识熟悉，而且要掌握一些与会计相关的，比如统计、税收等知识。了解掌握计算机、信息技术同样也是必不可少的。
我国会计继续教育是一个宏伟工程，需要我们付出巨大努力，才能实现会计继续教育的初衷。如今我国会计体系已经与国际会计体系接轨，引进大量新的会计理念，中国的会计队伍要不断地进行知识更新，以适应新形势的需要，更顺应同国际接轨的必然趋势。这些都对会计人员的素质提出了更高的要求。会计人员面临新的机遇和挑战，只有树立终身学习的观念，加强继续教育学习，提高知识储备，才能锻造一支开拓创新、德才兼备的高素质会计队伍。
参考文献：
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十一届三中全会以来，伴随社会经济的发展，会计行业也逐渐在市场经济活动中占有重要地位，它的服务质量对投资商和经营者有直接的影响，从而也可能会影响整个社会的经济秩序[1]。随着我国会计标准、会计制度及相关经济领域的不断改革，对会计人员的需求也在不断的提高，市场经济越发展，会计人员也越重要。要使会计人员更好地进行会计核算工作，必须对会计人员提出更高的要求，才能促使会计人员更好的了解企业的经营管理，为企业出谋划策。在新时代的改革下，会计继续教育体系不断更新，这也要求会计人员更新观念，学习技能，适应市场经济发展。
本文主要通过调查问卷的方法来分析M市会计人员继续教育的现状及问题，找出其出现问题的原因，并对其进行分析，提出解决问题的对策，从而为本篇论文的研究奠定了基础。
第二章 M市会计人员继续教育现状的调查分析
为更好地了解M市会计人员的继续教育现状，分析其存在的问题，本文主要是针对部分M市会计人员基本情况进行问卷调查（见附件）。本次调查共发出有640份，收回612份，其中有效问卷592份，占总额的92.5%。本次主要采用问卷调查，问卷由15道选择题，包括两个部分：（1）M市会计人员的基本情况，包括性别、年龄等；（2）会计人员参加继续教育的现状及看法等内容进行调查。结合调查问卷，才能对M市会计人员继续教育有更好的认识。
2.1 参加培训方式
据调查可知，M市会计人员继续教育的主要渠道是企业派送，有414份是企业派送去参加继续教育学习，比例高达70%，而通过职称考试15%、学历进修11%、自主参加的仅占4%，
2.2 教学形式
据调查可知，以传统的照本宣科的课堂教学形式为主（占47.8%），培训人员也不感兴趣，考核只注重了形式。后来随着社会需求的不断变化，教学的形式发生了改变，开始采用案例教学以及专家讲座等方式进行考核。
第三章 M市会计人员继续教育中存在的问题及原因分析
3.1会计人员继续教育观念淡薄
一部分会计人员因为工作忙，不想参加。大部分会计人员认为，继续教育是一种再教育，不影响提升，也不影响报酬，参与不参加不重要，就连一些会计人员也会把继续教育作为一种负担，作为"使命"来应对，甚至是情感冲突的存在，只是因为继续教育和《会计从业资格证书》的检验挂钩，不得不参加培训。
3.2 继续教育考核机制不完善
从调查来看，M市继续教育考核机制不完善，存在争议，首先，我国还没有一部完整的关于"继续教育"的法律。其次，在组织中，没有形成统一的管理制度，没有一套完整的继续教育考核体系，使会计管理部门在考核监督中难免会出现错误。由于考勤考核等方面管理不严格，所以使一些人员"钻了空子"，只报名不培训，处于一种摆设的状态。
3.3 会计人员继续教育形式单一
由于M市的会计人员继续教育的形式比较落后。据调查，当前T市会计人员继续教育主要培训渠道是以企业派送为主，高达70%，自主学习的仅占4%，从而可知T市会计人员基本处于被动接受再教育的状态，激情不是很高；再加上教学方式以"课堂教学"为主的，高达47.8%，由此可知，目前的会计人员继续教育教学的渠道和形式还比较单一，无法更好的满足当前社会的需求。
第四章 解决M市会计人员继续教育问题的对策
4.1树立正确的现代继续教育观念
开展会计人员继续教育的前提是树立正确的现代继续教育观念。才能有效的进行继续教育，这需要以下几方面的努力：
第一，强化财政管理培训部门。第二，增强会计人员自身认识。第三，加强各级领导重视。
在考勤方面，对会计人员的出勤率制定相关的制度。同时应建立一些必要的监督机制，保证培训考勤记录真实度；在考试方面，可以采用结业论文或案例分析等形式，根据会计人员的层次来选择考核的内容等，根据考核结果来评定每个人员的综合成绩，对合格者颁发合格证书，不合格者再进行补考，从而更好地来加强继续教育的管理制度。
4.3 优化会计人员继续教育形式
为了更好的提高T市会计人员继续教育的水平，有以下两方面的对策：第一，改进课堂教学的形式，来激发受教人员的积极性。第二，运用现代科技教学，达到优质资源的合理利用。
最后，学历的高低也会影响他们接受知识的能力，因此应该分层次来进行培训，以科学合理的内容提高不同层次会计人员继续教育的需要。只有将结合起来，才能不断提高会计人员的职业道德水平。
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