作者：韩艳玲 夏金星 刘晓 单位：湖南农业大学
一般是从自己所从事工作的领域来寻找创新，为了追求学术成就,往往强调的是课题的先进性和独创性,很少有人对新技术推广做前景预测和市场调查，因此即使研究出的成果推广到多变的市场环境中，也是与农民需求不协调的。发展现代农业的需要。要实现建设社会主义新农村“经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐”的最终目标，关键在于发展现代农业。总理在十届全国人大五次会议所作政府工作报告别强调：“要把发展现代农业作为当前‘三农’工作的重点，要加强发展，要提速发展”。发展现代农业，关键在于农业技术的进步，新农村农业技术的推广离不开作为研发主体高等农业院校的参与，可以说新农村建设的提出为高等农业院校从事农业技术推广提供了一个更广阔的舞台。国家政策支持和导向力度的加大。为了进一步发展农业技术推广工作，加快农村科技成果转化，鼓励和支持高等农业院校从事农业技术推广活动，我国相继出台了一系列文件与法律法规。近几年比较有代表性的有《国务院关于深化改革加强基层农业科技推广体系建设的意见》(国发[2006]30号)和《农业科技发展规划》(2006-2020年)，两者都明确指出：“要逐步建立起以国家农业技术推广机构为主导,农村合作经济组织为基础,农业研究、教育等单位和涉农企业广泛参与、分工协作、服务到位、充满活力的多元化农业技术推广体系”。2004至2008年中央连续五个1号文件也明确指出“支持农业大中专院校参与农业技术的研究与推广,要加快农业科技推广体系改革和建设，鼓励各类农科教机构和社会力量参与多元化的农技推广服务,推进农科教结合,发挥农业院校在农业技术推广中的积极作用”。[4]所有这些都为高等农业院校参与农业技术推广创造了良好的政策法规环境。网络信息技术的运用。
21世纪是信息技术的时代，网络信息技术的飞速发展影响到社会生活各个方面，广播、电视、电脑、收音机、录相机早已走进千家万户，成为人们获取资源的主要渠道。推广者利用网络信息传播快、覆盖面广、成本低、形象直观等特征，能够实现快速转化成果和大面积的集体推广，对科学文化水平较低的农民也会起到更好的教育效果。在美国、日本等农业发达国家，早已利用国际互联网络向农民传递技术信息，并在网上进行双向沟通，及时解决农民遇到的问题。[5]在我国，网络信息技术也被越来越多的应用在农业技术推广领域，特别是高等农业院校，在掌握和运用这些先进的技术方面有其得天独厚的条件，运用先进的技术手段进行农业推广将会达到事半功倍的效果。国内外高等农业院校农业技术推广已积累了丰富经验。对高等农业院校而言，完成高新农业技术研发只是第一步，更重要的是要实现新技术根植于农业农村一线的重任。为此，国内外许多高等农业院校根据自身特点，探索出了多种农业技术推广途径。如美国各高等农业院校都设有技术转让办公室或者类似的部门;芬兰所有的高等农业院校都设有的“技术咨询部”或“技术服务部”,负责将本校的科技成果向社会推广，转化为生产力;德国西部50%以上的高等农业院校拥有专门的技术学院。[6]我国也有许多成功的推广经验，如河北农业大学的“太行山道路”、西北农林科技大学的“农业科技专家大院”、东北农业大学的“农业专家在线”、湖南农业大学的“双百科技富民工程”等。这些已有的推广模式，为高等农业院校从事农业技术推广起到了很好的示范作用。威胁（T）分析1.推广机制的不完善。目前我国农业技术推广是以政府领导为核心，以中央到地方的各级农业推广站为重点，高等农业院校、科研院所、企业、农协等各类推广机构共同参与，以种植、林业、畜牧、养殖等专业为主要内容的推广体系，这种推广体系尚未完善，如各个推广组织之间，在不同范围内，都在从事着以项目推广为主要内容的推广工作，他们自成体系，自我封闭，缺少内在有机联系。这种状况，必然造成推广力量上的相对分散，工作上的出现重复，大量人、财、物等资源的浪费，难以发挥农业技术推广整体功能和效益。2.推广经费投入不足。高等农业院校农业技术推广经费不足，有两方面原因决定的。首先，国家用于农业技术推广财政严重不足。虽然各级政府从战略上对农业一直高度重视，但在实际工作中，由于我国整个农业物质技术水平较低，国家每年财政支农资金非常有限。发达国家农业技术推广经费一般占农业总产值的0.6%～1.0%,发展中国家为0.5%左右,而我国不足0.2%。[7]其次，高等农业院校科研经费有限。高等农业院校在管理体制上属于教育部门，其推广机构的经费也主要来源于科研经费，很少来自国家特设的农业专项推广资金。我国高等农业院校每年的科研经费是相对较弱的，如2009年国家用于研发的经费占GDP之比为1.7%。全国高等院校R&D投入经费多被用于项目研究所需的日常开支或人员费用（表略），能够用于技术试验与推广的仅占R&D经费总额的15.5%。高等农业院校能够用于推广的经费更是少之又少。4.配套服务体系不健全。目前我国社会服务的不完善，影响着农业技术成果推广工作。首先，近几年我国农用工业发展缓慢，农用生产资料供应不足，价格上猛烈上涨，质量上出现大量的假冒伪劣产品，这些因素直接影响了农民生产的积极性，也妨碍了他们对农业新技术采用的积极性。其次，各种社会服务组织还不健全，社会服务设施还不完备。如我国为农户提供信息的基层农业技术推广中心基本处于艰难的生存处境，配套的交通运输、仓储、收购手段、商业网点等基础设施严重不足，这些都严重阻碍了农业技术的推广，阻碍了科技兴农工作的进展。
针对存在的问题，作为领导者政府和主体者高等农业院校，都必须积极采取相应措施，消除阻碍高等农业院校农业技术推广的诸种因子，促进高等农业院校发挥在农业技术推广中的重要作用，实现科技成果向现实生产力的成功转化。（一）从政府的角度看政府要改革传统推广体系的弊端，重视高等农业院校推广工作。现代农业技术推广的必然选择是建立农业推广与科研、教学部门合作，实现“产学研用”相结合、技术研究者与推广者相统一的新模式。为保障这一新模式的发展，一方面政府在资金投入上，可以尝试设立用于高等农业院校农业技术推广的专项经费，并建立监督与管理机制，以确保高等农业院校农业技术推广的经费来源、保证经费充足、做到专款专用。另一方面政府应着重在网络平台的建设、农业基础设施和法制环境的完善，农业生产资料的发展等方面搞好服务，同时应建立健全风险保障机制，完善风险预警系统，为农业高等农业院校积极参与农业技术推广创造良好的环境。（二）从高等农业院校的角度看第一，高等农业院校要改革人员评价机制。高等农业院校要创设一个科学的用人环境，实现人才资源的优化配置，把技术成果的推广与转化作为衡量科研人才的主要标准之一，建立一套公正、合理、科学的评价机制。对从事技术推广的人员，要做到政治上有荣誉、社会上有地位、待遇上有倾斜，以充分激发科研人员从事推广的热情。[3]第二，高等农业院校的农业技术推广工作必须从农户的实际需求出发，以市场需求为导向，从技术开发、科研活动一开始就要密切注视市场的需求,确保新成果与农户需求的适应性。此外，还必须注重中间试验，在推广前要进行小范围的实验,结合当地实际条件进行改进,提高其成熟度。[9]第三，高等农业院校应大力吸收国外以高校为中心的推广经验，同时积极借鉴国内成功案例，不断探索适合自己的农业技术推广方式。
关键词:新型农民;科技培训;现代农业
中图分类号:F306文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)011(C)-0154-02
一、新型农民强调的重点在“新”上面,不仅仅是物质生活的改善,更为重要的是让农民能够成为新时期的主人,更好的投入到社会主义新农村的建设当中去[1]
社会主义新农村的建设,目前来说迫切需要大量素质高的新型农民,这可以说是新农村建设当中最为关键的内容,也是最迫切的需求。假如现代农业的建设与发展没有新型农民的参加,农业的现代化实现就比较论难。也就是说,新农村和新型农民之间的关系是相辅相成的,是一个不可分割的统一整体。
生产力中最为活跃的因素当然是劳动者,同时劳动者也是从事生产经营活动主体。马克思认为,劳动是人与自然之间的一个过程,是人们依靠本身的活动引起、调整并且控制了人与自然之间有关物质交换的一个过程[2]。在物质交换的过程之中,劳动者本身的数量与质量之间,往往更强调质量,尤其是劳动者的智力,这将直接影响生产力各个要素之间的和谐稳定发展,对劳动生产效率的提高也起到一定的决定作用。就目前的体制来说,绝大多数的从事农业工作的劳动者其依靠的生产技术仍然是体力与长期从事农业的生产经验,可以说是较为典型的农民[3]。伴随着科学技术的不断发展,科学技术在劳动进程中所起到的作用不断加快,农业发展的关键是靠科学技术的进步与劳动者技能的提高。从本质上来说,现代农业发展的过程,不但要求从事体力劳动的农民数量的减少,更重要的是强调农民生产技术的提高。社会主义现代农业的发展,社会主义新农村建设,小康社会建设等都需要劳动者尤其是农民的生产素质不断提高,所以可以这样说,提高从事生产领域的劳动者的科技素质是最关键的。
温总理曾经指出,将农民素质切实加以提高,才有利于推动我国目前的小康社会建设。[4]农民素质的不断提高,有利于农业生产方式的转变。发展现代农业需要靠高素质的农民,他们能够为农业的发展提供智力和人才方面的支持与保障,只有这样才能让农民能够使用现代化的农业机械,使用现代化的农业科学技术成果,真正提升农业的发展潜力,将传统农业的生产和经营模式能得到根本改变,不断推动现代农业向前发展,也有利于实现农业的现代化建设,推动社会主义新农村建设继续向前迈进。
二、发展现代农业需要加强对农民进行科技方面的培训
从我国的实际国情出发,农民科技方面的素质是与现代农业的发展要求不相适应的。我国是一个农业大国,农民占全国人口的比重相当大,所以说农业科技的最新成果能否应用于实际农业生产当中,主要取决于农民所掌握的科技水平的高低。今天我们所说的农业经济,已经与以前只是说到的种地有很大区别,已经形成了一个综合的立体产业,主要包括了农业、林业、牧业、渔业、贸易等,这种综合性的立体产业是依靠现代科学技术来支撑和引领的。社会主义新农村建设,需要大量的农民懂得生产技术,还要学会农业方面的生产经营。
目前我国的农村当中具有实际农业生产技术的人才不足。农民接受教育的时间段是比较短的,并且一小学初中文化程度居多,还有文盲或者是半文盲的,具有高中文化程度的就很少,而正式接受农业的相关职业教育的则少之又少。还存在这结构不合理的现象,农村之中年轻的劳动力和文化程度稍微高点的基本都选择了到城市打工,从事农业方面的则主要是妇女与年龄较大的男劳动力。这些劳动力基本上属于具备传统经验的农民,是不具备现代农业所需要的劳动者素质的,很显然也不能够适应农业经济不断发展的需要。依靠这样的力量去进行现代农业和新农村建设还是有很大困难的[5]。
实践证明,现代科学技术只是是能够促进现代农业不断向前发展的,农民科技素质的提高才能实现农业的现代化。我国的农民科技文化素养不高,不仅对农民的经济收入产生影响,也能够对农业劳动生产效率加以制约。由于农民本身科技素质不高,不但影响了农民在经济方面的收入,也不利于农业劳动劳作效率的提高,对国民经济与社会发展也产生影响。对农民加强科技知识方面的教育,努力提高农民的科技文化素质,任务还很艰巨。目前培养适应社会发展的新型农民已经列入农业部需要处理的实事[6]。可是要将数量庞大的农民培养成为适合现代农业发展需要的新型农民,任重道远。所以现在很有必要加大对农民实施科学技术知识方面的培训,不断提高农民的科技文化素质,培养大批新型农民,将人口负担努力转化成人力资源优势,这能够提高农业科学技术上的含量和国际竞争能力,积极推动农业以及农村经济社会发展是有很重要意义的,也能够从根本上解决三农问题。
三、农民实施科技培训现状
自从改革开开放后,在各级领导的支持和关怀下,已经加大力度对农民实行农业科技方面的培训,并且始终坚持“三面向”的原则,面向农民,面向农村和面向农业,坚持农业的科学技术教育的方向,逐渐向多个层次、多个形式发展,并注意推广大批新成果、新技术以及新工艺,培养大批的农民方面的技术骨干,已经形成了新型农民技术培训网络,进一步将农民的素质提高,为农村经济进一步发展作出很重要的贡献。对农民进行科学技术知识方面的培训固然取得了成绩,但和建设小康社会与农业技术现代化之间还有较大的差距[7]。
存在的问题主要表现在以下几个方面:
第一,农民对科技知识培训的认识还不怎么到位。某些地方与部门给农民服务的意识还不强,对农村劳动力进行知识培训重要性认识也不足,并没有放在一个突出位置。农民科技知识培训也没有实行有效调控;用人单位在招录农民工时,也只是重视使用,并没有将培训提到日程上来,没有投入人力开发成本。
第二,农民科技经费的投入量并不足,在进行预算安排时并没有设立专项培训资金。
第三,没有对农民科技知识培训的有限资源整合利用好,相关的监督和激励机制并没有建立起来,法律保障也不健全,农民科学技术培训体系需要进一步完善。
第四,农民培训的管理没有进行有效整合。在对农民实行分类培训的时候,只是将重点放在了教材、资金、场地等方面,没有对资源进行统一安排,不能进行合理利用,某些内容的实用和针对性还不强。
第五,组织农民培训还比较困难。很多农民参加培训的积极性不高,由于农村中绝大部分的适龄劳动力都外出打工,或者在当地城里参加工作,农村剩余的劳动力大多数是属于中老年人,其文化水平和年龄结构,并且他们本身认为参加不参加培训的意义并不大,这给培训带来了很大的障碍。
四、加强农民科技培训的相关措施
加强政府对农民科学技术知识培训的领导工作。《全民科学素质行动计划纲要》指出,要在以后的15年内提高全民的科技文化素质,其基本方针是“政府推动,全民参与,提升素质,促进和谐”,农村人口在我国人口结构中占有重要位置,提高广大农民科技文化素质,也是实施公民科技文化素质建设的难点和重点所在,各级政府中的相关领导要切实抓起来。对农民加强科学知识技术的培训,各级政府的响应领导要真正担当起责任来。
第一,思路一定要理清,重点也要明确。各级领导要具有责任感和紧迫感,将对农民科学技术培训方面的工作摆在一个与农业、农村工作相对等的重要位置上来。
第二,加强领导,协调安排。注意按照“政府统筹,农业牵头,部门配合,社会参与”管理与运行机制,强化宏观调控,统一协调,相互配合,使得农民的科技知识培训能成为各级政府行为。
第三,注意采取多种培训形式。利用好已经存在的农业科学技术方面的教育资源,促进农业科学技术的有机结合,探索好各个部门之间能够进行有效协作的新道路,制定利于农民科学技术知识培训工作的相关规定,对农民科学技术知识培训的运行机制进行进一步完善,有效组织农民开展科学知识技术方面的培训。注意加强农民科技知识培训体系建设,尤其发挥电脑远程教育在培育新型农民中的作用。
第四,注意加强相关培训经费投入,能够使得培训工作顺利展开。农民科学技术知识培训机制的建立,能够对农民开展有效培训。对农民科技培训的经费要注意再加大投入,建立各级政府为主导的多种农民科学技术知识培训投入机制。采取中央财政投资,各级地方政府投资,进一步解决广大农民科学技术知识培训不足的相关问题。各级地方政府要善于将农民科学知识技术培训中的经费纳入到本地方的财政预算体制中,并且要确保相关的配套资金能落实到位。并且相关政府要设立专门的管理机构,做到专款专用,使得资金效益能够得到最大发挥。
第五,加大对培训机构的支持力度,进一步改善培训的条件,提高培训能力。注意将农民科学技术知识培训工作、农村中剩余劳动力转移到有关培训的工程中去,并在农村实行实用人才专门培训工程,并且加大实施力度。
第六,考核激励机制的建立,保证农民科技培训的目标能够实现。各级政府有关的政绩考核要注意将农民科学技术知识的培训率、就业率等指标纳入其中,也作为选拔后备干部的相关条件,将农民的科学技术知识培训工作纳入各级政府社会发展目标考核之中,依据“职责有分工、师资有标准、培训有计划、结业有证书、学员有档案”培训标准,开展目标方面管理,加强监督检查,确保培训任务胜利完成。
作者单位:日照市农广校
参考文献:
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【关键词】 农民教育；理论研究；管理体制；投资途径
加强农民教育，培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，是建设社会主义新农村的必然要求和重要保证。农业、农村、农民问题是关系到我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。要开展社会主义新农村建设，就必须加强对农民的教育，努力提高农民素质。
一、深化农民教育理论研究
（1）深化农民教育体系理论研究。随着我国社会经济的迅速发展，科学技术突飞猛进，经济的全球化和信息化趋势，使农村社会结构发生了深刻变化，旧的农民职业教育体系已远不能满足农民和农村社会发展的需求，时代在呼唤新的农民教育理论。构建农民教育学体系，使之成为教育学学科一个独立分支，已经成为农村社会发展和教育学科发展的必然要求。通过对中国农民教育的历史演进过程进行分析，探寻农民教育与农业经济发展之间的关系，也可以丰富我国教育经济学的研究内容。（2）加强农业技术理论研究。现代农民教育的最基本目的就是提高农民运用现代科技知识致富的能力，农民最大的愿望就是把农村的经济发展起来。我国农业技术的现状是在绝大多数农业领域都没有革命性的农业技术理论成果，农业技术对我国农业经济的发展作用不如人意。所以，我们亟需加强农业科学技术的理论研究，然后才能紧紧把握使农民以文化求富裕、以知识求效益的思想，帮助农民学习科学实用技术，增强致富本领，实现增产增收，促进农村经济发展。
二、革新农民教育内容
（1）突出农民综合素养教育。在新农村建设背景下的农民的新需求，要求我们必须加强农民的思想政治教育、法制教育、公民道德教育、健康卫生教育、家政教育、环保教育和文化教育，以便使新时代的农民在接受农民教育后能够成为公正无私、志向远大、纯朴善良、遵纪守法、勤勉节约、爱护环境的高素质人才。（2）充实农民专业技能教育。农民教育在加强专项科技实用技能培训的同时，不断更新农民的专业技术，更应该帮助农民学习进行农民转岗技能培训，使农民成为“一专多攻”的复合型技术人才。为他们提供一条终身教育的专业进修渠道，从而为人们提供更多职业机会和终生学习的机会，为他们终身不失业提供技术教育保障。
三、完善农民教育管理体制
（1）建立健全农民教育工作管理机制。抓好农民教育始终是党的农村工作的重要任务，应作为区镇两级党委政府和广大基层干部的一项政治职责，列入工作计划，提上议事日程，纳入考核范围，做到思想上重视，工作上部署，措施上落实。一要建立健全领导机制，二要着力强化运作机制，三要完善农民教育激励机制，四要制定优惠政策，通过政策引导，促进科教兴镇兴村。（2）设立基层管理网点。在农村建立形式多样、功能各异的管理网点，以便使农民教育更快捷的更有效的得到开展。例如在城乡结合部设立农民教育辅导站，在村镇设立农民图书馆、文化活动中心，这些管理机构弥补了农民实时的技术和文明素质教育的需要，为现代农民教育的全面发展提供了必需的场所。
四、扩展投资途径
（1）拓宽农民教育资金吸收渠道。农民教育是一项公益性、社会性的事业，应实行政府、社会、农民三方支持农民教育的资金投入体系。建立与市场经济相适应的投入机制和体制，使农民教育步入良性循环和可持续发展的轨道。要着力建立社会推动与投入机制，坚持多形式、多层次、多渠道、“大家办”的方针，广泛发动和依靠各行各业以及社会力量共同兴办农民职业教育培训，特别是企业等一些经济实体、农民合作组织开展农民教育，采取政府、企业、被培训者共同承担培训费用的办法开展培训工作。（2）农民教育资金投入方位多元化。农民教育资金投入应协调统一，不可偏废任何方面，只有这样才能使农民教育工作顺利开展。在新农村建设中，投入大量资金在农民教育的硬件设施上，如建造各种培训机构（农民教育辅导学校、辅导站、农民图书馆等），购置现代化教育设施（图书、音响器材、系统软件等），而在农民教育的师资、教育保障等方面投入却不足。一方面由于资金短缺问题不能及时更新自身技术知识，造成农技人员技术知识老化的问题；另一方面农民教育实践活动经费不能保证，使很多农民教育实践活动夭折途中。这些都是值得我们深思的教训。
参考文献
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[3]申树森.建设新农村必须加强农民教育工作.山西政协报.2006（7）
1．云南农业科技文献的独特性
云南是一个农业省，85％的人口在农村，75%的国民收入、70％的财政收入和80％的轻工业原料都直接或间接来自农业。农业在云南国民经济建设中具有十分重要的地位。云南地处云贵高原，又是多民族地区，自然条件与社会条件都十分复杂。山区面积占全省总面积的90％以上。高原独特的立体垂直气候明显，素有“一山分四季，十里不同天”之说。云南农业生产的地域性特征尤为突出。由于农业生产与自然条件密切相关，种植技术和养殖方法必须因地制宜。因此研究好云南，对于全国各种不同地区农业都会产生举一反
三、触类旁通的作用。这也正是云南农业文献的独特之处。
云南农业科技文献是记录农业科技与生产实践的载体。在内容上具有地方特点的天文、水利、自然灾害、气候、土壤、物产等资料，是反映云南自然现象与社会现象有价值的记载。一个学科的发展很大程度体现在其发表的文献中。地方农业是进行地方农业科研的情报保障。科研课题的实用性只能建立在充分可靠的情报基础上。云南地方农业科技文献反映了云南农业科技生产的历史、现状、动态和水平，记载了大量的成功经验和失败教训；留存了无数理论方法、实验数据和科学构思，广大农业科技工作者通过利用这一丰富的情报源，不但可以了解本地区农业科技发展的动态和趋势，而且有助于研究全国其它地区农业发展的普遍情况，进一步促进教学、科研和推广应用水平的提高。因此充分发挥地方农业文献的优势，有力地开发这一智力资源，对深化文献情报工作，直接为农村经济建设服务具有重大意义。
2．云南农业科技文献书目控制的针对性
云南农业大学是一所多学科的高等农业院校，担负着为全省培养农业科技高级专门人才，开展推广农业科研、科技扶贫等重任，广大农民迫切需要大量的农业情报信息。农业高校图书馆不仅是学校的文献情报中心，而且也是全省的农业情报中心。云南农业大学图书馆馆藏文献较为全面地反映了云南省各地农业生产技术状况以及种植业、养殖业的研究成果、实用技术和先进经验。揭示出云南农业的地区特征与地方特色。针对我省特殊的省情和农村经济发展的需要，依靠我馆54万册藏书，6388种期刊，4000多份内部资料的优势，把分散在不同类型出版物中，不同藏书范围内的云南地方农业文献予以集中，加以报导。第一步就是对云南地方农业科技文献进行专题书目编制工作，有针对性地全面揭示馆藏，充分反映馆藏特色，这样不仅可以弥补现有检索工具的不足，还可以提高文献的利用率与查准率，具有较强的情报检索功能。
云南农业科技文献目录的编制主要针对我校所开设的主干课和科研课题，包括粮作、经作、植保、园艺、畜牧兽医等。为了方便检索，目录的编制体例依照《中图法》农业科学分类表序列，目录后附汉语拼音为序的著者索引。著录格式完全依照国家标准检索期刊条目著录规则中析出文献格式著录，为建立云南农业文献专题数据库打下坚实的基础，随着信息高新技术的迅速发展，云南农大的图书情报工作也将采用微机处理系统，加大信息容量，加快传递速度，增强图书情报职能，提高服务能力，发展成以数据库为核心，以数据通迅网络为目标，兼有较强信息贮存和处理功能的信息检索咨询服务体系，目前主要是以数据库使用为核心。
3．开发期刊文献的重要性
期刊是重要的情报源，具有内容新、传递快、周期短、信息量大的特点。从已收集的云南农业科技文献看，期刊论文占绝对数量，达90％。地方性农业期刊形式灵活、面广量大、综合性、时效性、地区性较强，它是本地区农业信息和科技成果的重要载体。从云南农大图书馆收集的3767篇云南农业科技文献看，农学、植保、园艺三部分论文分布在79种期刊中，省农科院主办的《云南农业科技》载文量最高，占30％；《云南农业大学学报》、《云南甘蔗科技》、《云南烟草》、《云南茶叶》、《云南热作》……载文量依排序递减。省内各地州发行的期刊如：《昆明科技》、《红河科技》、《曲靖科技》、以及省外期刊《西南农业学报》、《中国农业科学》《中国烟草》、《中国水稻科学》等也刊登云南农业科技文献。从期刊文献的内容分析，我省的烤烟、甘蔗、茶叶、水稻种植资源，病虫害防治等方面的论文多，研究范围广。文献发表的数量随时间的增长而递增。由此可以看出开发利用期刊文献，引导读者利用，对深化本省农业技术改革，科技兴农都具有重要作用。
4．利用本校文献的实用性
云南农大的著者既是科技文献的创造者，又是利用者。他们所生产的文献主要特征是以提高教学质量、充实教材内容、完成科研项目为基点。所研究的课题与教学活动紧密结合、与指导学生课程试验、毕业实习紧密结合。本校作者著述的论文反映了我校教学、科研水平，充分开发利用之，对于促进本省农业科学技术发展，科技扶贫、科技推广有着重要的现实意义。
从本校著者所发表文献的内容上看，侧重于农作物、经济作物、果蔬花卉的高产、优质、高效栽培技术、遗传育种、病虫害防治等方面。发表文献最多的是水稻病害研究、蚕豆病害研究、花卉病害研究等。这和省属重点植物病理学实验室建在我校有关。近年来云南农大著者发表的《云南农业生态》、《滇型杂交水稻》、《植物病原菌》、《云南甘蔗》、《云南兰谱》等专著，以及多种自编教材都是教学、科研必不可少的参考资料，为了运用现代技术和科学方法开发本校教学、科研人员的论著及科研成果，云南农大图书馆正在自建《云南农业大学科技论文专著、专利、科技成果数据库》预计收录3000多条信息。我们认为要想持续性地补充数据库内容，必须有可行的地方农业文献呈缴制度作保障。云南农大图书馆围绕学校重点学科以及对硕士学位授予点的专业，开展定题、跟踪服务，对所收集的文献进一步深加工，撰写了《略述荞麦生产的现状和开发利用》、《云南农业抗病育种研究近况》、《优质米生产现状和开发利用概
述》等三篇综述性文章。以最实用的情报形式提供给用户，均被国家科委西南信息中心中文科技期刊数据库收录。其中《云南农业抗病育种研究近况》还被云南省农学会评为优秀论文。农大图书馆还开展了跟踪本校重点科研课题，如：滇型杂交水稻及两系利用，云南烟草品种资源的收集和综合研究，云南水稻、烟草、马铃薯病毒鉴定，国际科技合作项目云南省及其英国中部土壤侵蚀率和土壤保持方法研究，国家自然科学基金课题云南高原苹果园昆虫群落及害虫防治研究等专题情报服务。将所收集的农业文献以文摘或题录的形式提供给用户。此外还很注重情报服务投入、产出的效益分析，不断总结经验。
农大的学生大部分来自农村和少、边、穷地区。农村缺乏科技知识已成为阻碍农村经济发展的重要原因之一。针对这种情况，云南农大图书馆在收集地方农业文献的基础上编印了《农业科技信息》，主要报道我校、我省农业科研、教学所取得的成果和科技动态，其稿件覆盖面达60%以上。从本省实际出发，重点刊载具有云南特色的农业新技术、新方法，体现专业性、针对性以及结合农事季节的实用性的特点，到目前为止刊出60期，赠送省内外各科研单位、教学单位、农村基层单位，收到了大量的反馈信息，深得基层农技人员的好评。大学生利用节假期带回家乡，青年教师下乡锻炼、扶贫带到农村，为广大农民提供时效好、针对性强、信息量大、参考价值高的实用信息，为科技兴农和科技扶贫服务。由此可见图书馆能够通过对地方农业文献的深加工，缩短与读者需求的距离。
5．强化用户情报意识的必要性
关键词：西南石漠化区 晴隆模式 Logistic模型 影响因素
中图分类号：X17 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（a）-0198-03
1 研究背景及问题缘起
1.1 研究背景
2011年6月国务院正式《全国主体功能区规划》，依据该规划，我国西南石漠化区属于典型的限制、禁止开发区。这里集生态脆弱、极端贫困、民族矛盾交织为一体，农户原有生计难以持续，生计转型迫在眉睫！2012年国务院出台了《滇桂黔石漠化区区域发展与扶贫攻坚规划》强调滇桂黔扶贫攻坚和区域发展。2013年中央一号文件继2012年后再次锁定农业科技，加大科技驱动力度，加快发展现代农业。科技是现代农业发展的核心动力，如何运用现代农业科技促进石漠化区农户生计顺利转型，已成为摆在我们面前重大的现实课题，研究石漠化区农民参加农技培训的影响因素有助于为新一轮的扶贫攻坚有效提供科技支撑。
1.2 问题缘起
（1）西南石漠化区的发展问题是当今世界性难题。近几年，我国石漠化治理工作取得可观的成就，但高海拔极贫困的少数民族石漠化区治理仍面临诸多挑战。至2011年8月，贵州省石漠化面积达3.76万平方公里，占全省国土面积的21.34%，是全国石漠化面积最大、等级最齐、程度最深、危害最重的省份，高海拔极贫困的少数民族石漠化区治理也面临着诸多挑战。正如回良玉所说：“滇桂黔石漠化区集老、少、边、穷于一体，贫困与石漠化交织是新一轮扶贫攻坚的‘硬骨头’”。
（2）主体功能区战略有序推进，区少数民族农户面临艰难的生计转型。随着主体功能区战略有序推进，西南石漠化区低效的、不适应环境保护的传统农业生计难以持续，农户生计转型迫在眉睫，但转型难度大且风险高，特别是对于生态极端脆弱的连片特困民族地区的少数民族农户来说，生计转型犹如更进一步靠近“绝境”。
（3）科技采纳状况事关农户生计能否顺利转型。Theodore Schultz（美·舒尔茨·西奥多）在人力资本论中认为，增加人力资本投入有助于提高劳动生产率。[1]我国也越来越重视科技在农业方面的投入，2012年党中央、国务院召开全国科技创新大会颁布《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，连续9个中央一号文件对农业科技进步和创新作出重要部署。可见，科技的运用与否直接关系农户生计转型的成败，是生计转型的核心支柱。
（4）晴隆模式：石漠化区科技扶贫的“希望之路”。该模式把石漠化治理、生态调节和反贫困扶持有机结合，成为西部地区治理石漠化的一面旗帜，吴邦国、曾庆红、范小建和一些国外研究学者都给予了“晴隆模式”极高的评价。虽然“晴隆模式”走出了石漠化区科技扶贫的希望之路，但连片特困地区的石漠化治理与扶贫攻坚仍然面临着农业科技供给和需求“双向缺位”等严重的现实问题。为了能让现代科技服务于石漠化治理与扶贫攻坚，对转型农户参加现代农业技术培训的意愿及影响因素进行研究是重要而且紧迫的。
2 研究现状与理论基础
2.1 国内外研究现状
国内外对农户技术采纳影响因素的研究主要可以分为内因和外因。内因是指农户价值观、性格特点、经营能力、认知水平等；外因主要指技术供给、技术价格、信贷条件、自然资源、商品市场价格、商品运销条件、政策、科研、推广和教育等因素等。[2]Khanna、Atanu Saha 以及Green、林毅夫、孔祥智等人认为，经营面积是影响农户采用农业技术的重要因素。[3～7]这就意味着种植面积、养殖规模越大的农户家庭，越有可能 参加农业技术培训班。另外，性别、年龄、受教育程度、信息传播途径、家庭资源禀赋等也是影响农户采纳农业技术的重要因素。也就是说不同性别、年龄，不同信息渠道等因素将会影响转型农户参加农业技术培训。[8]
以上研究多是在常规农作物区进行的，主要涉及到水稻、棉花、蔬菜等种植区，或者常规的草场养殖区等。但在石漠化区，生态脆弱、资源稀缺、人口众多、极端贫困，普通的科技支撑往往难以凑效，农户科技采纳需要考虑灾害风险、生计风险、环境保护、民族地区发展等多重因素，因此，本文便被赋予了研究意义。
2.2 本文研究的理论基础
根据发展经济学的观点，农户作为相对独立的农业经营主体，其行为可以用行为理论理论进行研究。关于农户科技采纳行为的研究，主要的理论依据有两种：一种是以舒尔茨为代表的“经济小农学说”，认为农户采纳农业技术的时候主要考虑到收益的最大化；[9]另一种是以蔡雅诺夫为代表的“自给小农学说”，认为农户在采用现代农业技术时组要以满足自家生计为目标，不存在或者存在非常不明显的“理性”行为，主要决策标准是“规避风险，安全第一”。[10]
本文基于这两种观点，假设农户是“相对理性”的，具有有限的理性，即很多时候为了实现消费平滑或者收入平滑，常常会选择放弃最优决策，表现为：理性但缺乏效率。另外，本文还假设在政府主导的条件下，科技培训市场是完全自由的；同时也存在着一定程度的信息不完全；在短时间内，农户的行为是相对稳定的。最值得一提的是，根据马斯洛的需求层次理论，本文也假设石漠化区农户首先考虑的应该是减少农业经营风险的现代农业技术。在这样的理论基础上，本文用实证研究的方式考察西南石漠化区“农转牧”户参加农业技术培训的影响因素。
3 实证分析
3.1 模型构建
转型户参加农业技术培训是一个二元问题（0-1类型），因变量值为“参加培训”或者“不参加培训”。本文运行SPSS19.0软件，使用经典的Logistic回归模型对“农转牧”户参加农业技术培训的影响因素进行实证分析，通过不断踢出影响不显著的因素，最终得出石漠化治理背景下影响转型户参加农业技术培训的因素。在此将“农户参加农业技术培训”赋值为1，将“不参加农业技术培训”赋值为0，作为二元因变量。将可能影响农户参加农业技术培训的因素尽可能列举定义为Xn，n为1、2、3···。具体的模型式子如下：
其中，P为“农转牧”户参加农业技术培训的可能性（即概率，在0～1之间取值）；ei表示随机扰动项；α表示回归截距；β表示影响因素的系数；X则表示影响因素（自变量）；n表示自变量的个数，当n较大时，一般令Z=-（α+βnXn），n=1、2、3···，通过比较βn的大小以及符号，便可知道各种因素对石漠化区农户参加农业技术培训的影响方向及程度。
3.2 数据来源及实证过程
根据统计学原理，本文将可能成为转型户参加农业技术培训影响因素的变量设置如表1。
通过比较各变量的Wald值，踢出影响程度不显著的解释变量，循环进行回归，直到所有的解释变量均达到显著水平为止，最后的模型估计结果如表2所示。
4 回归结果分析及所得结论
依据模型估计结果（表2），结合实地调查了解的实际情况对影响农户参加农技培训的因素进行了分析，我们得出以下结论。
第一，户主个体特征中性别与文化程度对农户是否参加农技培训有较明显的影响。分析发现，男性对现代农业技术的需求更为强烈，这跟农村中传统的男女分工和男性心理、生理特征等有关。户主的文化程度与参加农业技术培训的情况呈正相关关系，说明文化程度较高的农户对科技需求更为迫切。通过调查发现，文化程度高的一般的村里是有所作为的，他们属于弱势中的强势群体，在科技的采用上处于领先地位，般会考虑靠科技技术的潜在利益，就会考虑到相应的较为高层次的科技。
第二，村里是否有中心示范点（典型户）对农户是否参加农技培训有显著影响。在调查中发现，参加培训的养殖户有一定的比例，但是非养殖户几乎没有参加过培训，这也可能是现代农业模式难以推广的原因之一。农户通常都有害怕承担风险的心理，因此不敢尝试新的科技。中心示范点或典型户就起到了较好的示范和带头作用。农户在“看到他们成功了”的情况下，对科技的信赖度和采用度急剧上升。这说明示范点或典型户的示范效应越大，越能够降低农户科技采用的“试错成本”，农户对科技的需求也就越强烈。
第三，农户转型运作模式是影响农户参加农技培训的重要变量。在晴隆县的种草养羊项目中有主要有五种不同的运作模式：基地带动模式、滚动发展模式、集体转产模式、小额信贷发展模式、自我发展模式。不同转型运作模式对农户转型中的科技需求及采纳有不同的影响。调研结果显示，基地带动等四种模式均比自我发展模式更利于农户对科技的采用。作用最为明显的应该是“基地+公司+农户”的运作模式，能够有效带动转型农户对科技的采用，扩大农户的科技需求。
第四，政府资金扶持对农户是否参加农技培训具有重要影响。依据结果分析，是否有小额信贷、是否有补贴及补贴的金额与农户各项科技需求均成正相关。这表明，资金的扶持对农户采用科技起到了重要的促进作用。农户在转型中遇到很多困难，其中最重要的一点就是资金不足。可见，资金不足是阻碍农户转型中对科技的需求和采纳的重要因素，农户往往对科技表现出强烈的需求意愿，但购买力却很有限。
第五，农业科技推广机制与传播途径直接影响农户参与培训的情况。实证结果显示，科技的推广机制和传播途径与农户对科技的需求及采纳息息相关。调查发现，通过自己主动了解科技信息的农户往往主动采用科技，与此具有相同现象的是：技术专员的科技推广对农户采用科技也有较大的影响。农户没有采用自己有需求的科技，多数原因是对该技术不够了解、不信任而不敢去尝试。经调查发现，信息来源离自己越近、传播的机构越权威，农户对该科技的需求也就越大。这可能是因为农户更相信专家、媒体或专业机构的权威信息。这一结果反映出了不同的科技推广需要采用不同的适合的宣传方式，科技需要更专业的推广机制。
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关键词：与时俱进；农业科技期刊；编辑人员的素质；时展的必然要求
中图分类号：G213文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）08-0308-02
0引言
众所周知，与时俱进是，指准确把握时代特征，始终站在时代前列和实践前沿，始终坚持解放思想、实事求是和开拓进取，在大胆探索中继承和发展。观念、行动和时代一起进步。
随着信息时代的发展、科技的快速进步，编辑出版业遇到的冲击越来越大，对农业科技期刊编辑人员素质时展的必然要求也愈来愈高。对编辑人员的学历，知识结构，综合素质与工作能力方面的要求和竞争日益增强。对知识结构来说，以前学科知识面单一，而现在懂专业、会管理的人员层出不穷；对工作能力来说，以前的编辑人员注重的是对文稿的编辑处理，而现在的编辑不仅要懂选题策划、会文字处理，还要善经营管理、熟悉计算机和网络技术。因此，对不同时期从事编辑工作的编辑人员而言，只有与时俱进，才能跟随着时代的发展和能够适应当今出版业的竞争要求。
1从选题策划角度来说，编辑人员必须与时俱进
1.1 选题策划应有特色农业科技期刊肩负着科教兴农和目前的“三农”服务的重要任务，高质量的农业科技期刊能更好地为我国农业科研和生产服务。选题策划与期刊质量密切相关，认真选题向来被编辑人员所重视，因此应做认真的研讨。农业科技期刊的生命力在于稿件的质量和水平，选题策划既要选具备专业特色。有要选具备本学科发展前沿信息的稿件。近年来，随着农业科研和农业生产的发展，选题策划中对农业科技期刊提出了更高的要求[1]。
1.2 选题要注意实用性我国是一个农业大国，这个基本国情，是我们考虑问题的一个根本出发点。农业科技期刊是为农业科研和农业生产服务的，是我国现阶段传播农业科学知识，推广农业科技成果的使用技术，引导农民依靠科学脱贫致富的重要传播媒介，因此，在选题上应在服务于农业科研和农业生产实际上下功夫[1]。
1.3 选题应具有及时性当今世界，随着新技术的发展，农业科技的发展也得到迅速的进步。从国内来看，近年来农业科技工作者坚持科研为生产和经济建设服务，为科技兴农服务的方向，研究开发出了一大批农业科技新成果。特别是设施农业，特色林果业方面取得了巨大的进展。作为农业科技期刊编辑，应当树立推广科技成果的责任感，紧迫感，密切关注科研前沿动态，及时把一些科研成果列入选题计划，以便加速成果的推广和农业生产上的利用[1]。
在国内和国际行业间的竞争日益剧烈的今天，农业科技期刊要创造品牌，就必须精心策划、认真实施，从优秀论文产出的源头抓起。再说，每一份刊物都有自己的办刊宗旨、工作任务和报道范围。如何在众多期刊之中，办出自己的特色则是编辑人员不可回避的问题。这就是选题策划问题。选题策划正确、措施得力、方法得当，优秀的稿件就会源源不断。要想把选题策划工作做好，必须明确本刊的报道重点、学科范围、涉及领域以及这学科、范围、领域在国际、国内的发展状况，那些专家、学者目前在做这些方面的工作等等。这就要求编辑人员掌握与本刊相关的多方面的信息[2]。编辑人员还要深入到科研第一线，深入到科研工作的重点实验室、开放实验室，主动听取专家、学者的意见和建议，听取他们关心的话题和热点，了解有关学科的研究重点和课题进展情况，及时掌握研究动态。同时编辑人员到生产第一线，定期开展调研，听取农业科技人员、基层干部和农牧民对农业科技期刊的意见和建议，选题要贴近农业生产实际，把农业科技期刊直接面向农业生产的第一线，提高农业科技期刊在农业生产中的桥梁纽带作用。只有这样，选题策划工作能落到实处、才能富有成效。
农业科技期刊规范化是同样与其他期刊近年来在我国编辑界一直关注的一件大事，这方面，国家有关部门也陆续颁发了一系列标准。至今，对于语言文字规范化、科技论文编写格式规范化、科技期刊编排格式规范化和开本板式规范化的具体要求，大家的认识已逐步一致，并在工作实践中自觉地贯彻执行，成绩是突出的。编辑出版农业科技期刊的目的是及时报道科技信息，加强学术交流，宣传党的“三农”服务政策，促进农业科技成果转化，推动经济建设，即使是直接为理论研究服务的纯学术期刊，其最终目的仍然是促进经济发展和社会进步。规范化的目的是进一步提高期刊质量，增强刊物的社会效益和经济效益，最终目标是推动经济建设[3]。农业科技期刊分农业技术类期刊和农业学术类期刊，也有不同的特点：
2.1 办刊宗旨不同，主要服务对象有别农业技术类期刊主要是在推广科技成果、交流生产经验、普及科技知识、提供市场信息等方面发挥作用，既为农业科研和教学服务，又为各级农技推广部门服务，还为生产第一线基层干部和农民大众服务，受到中级和初级科技人员、知识青年、广大农户的普遍欢迎，农业技术类期刊的内容大多为普及与提高相结合，有的以普及为主兼顾提高，有的以提高为主兼顾普及，有的则是普及与提高并重。
农业学术类期刊肩负着传播和交流农业科研最新成果、最新动态，推动科研工作向更大范围、更深层次发展的任务，在一定程度上，它能反映出一个国家、一个地区的农业科技实力，代表最高的专业水平，农业学术类期刊以农业科研和教学单位为主要服务对象，读者多数是高级和中级农业科技人员及院校师生[3]。
2.2 读者范围不同，文化基础有差异农业技术类期刊的读者面较大，文化、科技知识水平参差不齐，除一部分从事应用研究和开发研究的人外，大部分读者是搞农技示范推广的基层技术人员、生产第一线的基层干部和广大劳动者。他们订阅技术类期刊主要是想从中了解新进推广的农业科技知识、农作物优良品种，学习新经验，掌握新技术以及市场供求信息等。
农业学术类期刊的读者，多数是科研人员或院校师生，文化水平较高，科学知识基础也较好，理解接受能力较强，他们阅读期刊主要是为了解相关专业的最新成果，掌握国内外科研动态，增强知识积累，扩展视野，启迪思维，以便进一步明确科研主攻方向，加快研究进度，或者收集最新资料，丰富教学内容，他们希望学术期刊报道的内容新、信息多、学术水平高、参考价值大[3]。
2.3 选题重点及文章写作要求不同农业技术类期刊由于要照顾量大面广的读者群，特别是文化水平较低的读者，在组稿和选稿时就不能过分追求“高”和“新”。我国地域辽阔，各地农业生产发展水平差异较大，有些在内地生产力水平较高地区已经普及的农业技术，在边远及少数民族地区仍然需要花大力气去推广。技术类期刊的文章写作，要力求通俗易懂、图文并茂，既要有科学性、先进性，还要注重可读性。少讲高深玄妙的理论，多介绍“短、平、快”实用技术；少罗列试验数据和公式图表，多写点具体操作办法和生动活泼的文字。
农业学术类期刊要尽量及时、全面、准确地报道国内农业科研最新信息，多组织发表一些内容先进、学术性强、论点鲜明、富于创新的文章。写作上不仅要求文理通顺，脉络清晰，结构完整，重点突出，还要求高度的概括性、严密的逻辑性，强调结论的科学性[3]。农业学术类期刊的基本板式、论文撰写格式、摘要和关键词、参考文献和注释、图表、公式、计量单位、数字符号、缩略语、名词术语等都是规范化[4]。
实施农业科技期刊规范化无疑为信息部门收集信息、存储信息、编制索引工具和读者查阅资料提供了便利。但是，要求编辑人员必须善于学习、不断提高专业知识，善于累积多学科的专业知识、不断总结经验，才能在自己所从事的领域做到熟练和精通。同时，要求编辑人员熟悉国家关于科技期刊编辑出版方面的法规、法令、规范和标准；熟悉科技期刊的标准化编排格式，做到期刊内容与形式的统一，这就是时展的必然要求。
3从编辑手段角度来说，编辑人员必须与时俱进及具备以下素质
3.1 要有较强的政治素质农业科技期刊虽然不像社科类期刊那样政治性强，但也常常碰到一些与政治有关的问题，如论文中的一些观点是否有违背国家的相关政策？是否执行国家有关科技、出版的政策法令？是否有涉及保密、版权、专利、民族、宗教、国界等问题[5]。
3.2 要有良好的思想修养和职业道德同所有编辑一样，要保证刊物成为高质量的精品，编辑必须有强烈的事业心和社会责任感。要有积极向上，不怕困难，勇于创新的精神。要有全心全意为作者服务、为读者服务、为农技推广人员和基层干部服务、甘为他人当辅路石、甘做无名英雄的自我牺牲、默默奉献的精神。要有谦虚谨慎、虚心求教、和谐写作的精神[5]。
3.3 要有扎实的专业知识作为农业科技期刊的编辑，既要不断拓宽、深化自己本学科的专业知识，同时也要了解、掌握相关学科、新兴学科与本学科的相互交叉、相互渗透情况与进展。因此，只有不断学习，不断更新知识，充实发展自己，才能胜任自己的工作[5]。
3.4 要有一定的语言文字基础和社会文化知识编辑工作主要是文字处理工作，一个合格的编辑必有一定的文字修养和编辑加工能力，这样才能将稿件加工成文理通顺、层次清楚、文字简练、标点准确、无病句、无错别字的文稿[5]。
3.5 要有一定的计算机和网络技术随着计算机技术和网络通讯技术的迅速发展，在很大程度上改变了农业科技期刊出版的传统工作方式，影响了编辑出版的各个环节，包括选题、组稿、审稿、编辑、排版、校对、印刷，甚至到发行和读者阅读[6]。其一，上网收稿。编辑部可以利用网络这个平台，开设电子邮箱或在线投稿。其二，上网审稿。编辑人员可以通过建立专家数据库或从网上获得审稿专家的信息，包括电子邮箱地址，通过收发电子邮件可以方便快捷地传递稿件，进行网上审稿。其三，网上编排。在网络环境下，借助网络技术和数据库，编辑人员可以直接参与编辑、排版、绘图、校对等项工作，真正实现科技期刊的编、排、校一体化，减少了不必要的中间环节，节省了时间，提高了科技期刊的编排质量，实现了编排过程的现代化，实现了由传统模式向新型模式的转变[7]。其四，网上检索。通过因特网，编辑人员可以随时浏览国际上众多的专业学术期刊，了解最新的学术动态和研究成果，不断开阔眼界、扩大视野；通过因特网，编辑人员可以直接搜索和查阅网上的各种文献资料和研究成果，了解国内外主要专业性期刊的学术水平，以保证自己编辑出版的刊物的学术水平和社会价值。通过因特网，编辑人员还可以查阅、核准所编发论文的文后参考文献[8]。
总之，计算机和网络技术的发展和广泛应用，可以实现编辑出版过程的现代化。但是，最关键的还是编辑自身现代化。这就要求编辑人员不断更新知识、转变观念，掌握过硬的计算机和网络技术，以应对信息时代的挑战和市场经济的考验。
4从营造和谐工作氛围角度来说，编辑人员必须与时俱进
4.1 正确认识编辑活动中的各种关系和谐是人类赖以生存的基本条件，又是人类与生俱来的普遍要求。在编辑活动中，涉及编者、作者、审者、读者等科技期刊可持续发展的因素。他们之间的相互关系、相互信赖、相互合作、相互促进，是一个不可分割的有机整体。编者是编辑活动的主题，是和谐工作氛围的主要营造着，在多个因素中起决定作用。同时，编者还依赖于作者、审者和读者。编者需要从作者那里获得源源不断的优质稿件，并且希望拥有相对稳定的高素质的作者队伍，使刊物充满生机与活力。编者也依赖于审者对学术论文的质量进行把关。编者又依赖于读者，因为读者是科技期刊的社会和经济嫌疑的评判者。作者是编辑活动中的重要组成部分，是人类文化积累、传播的源泉。作者更需要编者、审者的支持与厚爱。因为作者的又蕴含了编者、审者的辛勤劳动[9]。
4.2 正确处理编辑活动中存在的问题对于一个编辑群体来说，有不同年龄的人，也有不同学历的人。在这个不同层次的编辑队伍中，发挥中华民族的传统文化，要互相尊重、互谅互让、互相信赖、互相学习、互相理解、互相帮助、取长补短、密切协作，促进各项工作任务的组织实施和按时完成，发挥一个群体的凝聚力[9]。编辑人员要正确行使对文稿的修改。在修改过程中，遵循必改的一定要改，不必改的一定不改，可改可不改的尽量不改的原则。编辑人员要不断改善服务态度，提高服务质量。经常听取读者、作者、审者的意见和建议，掌握他们的心声，了解他们的需求，并以高度的事业心和责任感，做好各项服务工作，以赢得读者的信赖、作者的支持、审者的厚爱[10]。
总之，农业科技期刊的编辑人员只有跟随着时代的发展，不断拓宽、不断学习、不断更新知识、深化自己本学科和相关学科的专业知识、不断提高计算机操作技术和网络知识，才能适合与时俱进对农业科技期刊编辑人员素质时展的必然要求，在编辑出版行业中创造优秀的作品和优异的工作业绩。
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一.中国传统农业的特点
关于中国传统农业的特点，有人归纳为两点，有人归纳为三点或五点，等等。[59a.29a.58.42a.64.50b]不管具体表述如何歧异，人们的分析一般是从生产技术和生产结构两方面着眼的；最近亦有人从不同地区不同类型农业及其相互关系考察我国传统农业。对我国传统农业与水利的关系则有不同认识。
生产技术的特点
精耕细作是中国传统农业生产技术的主要特点，这是国内外学者所公认的，但对精耕细作内涵的认识有一个深化过程，对它形成的原因和作用，则存在较大分歧。
董恺忱考证了“精耕细作”一词的来源，指出古代文献中虽屡有“深耕疾耘”等证，但“精耕细作”一词始见于五十年代我党关于农业合作化文件和毛泽东同志的讲话中；它实际上是近人对我国古代农业生产技术体系的一种概括[59c]。这一观点已为人们所普遍接受。至于这一技术体系的内容，开始时人们偏重从耕作栽培技术上去理解它，并以南北不同的土壤耕作体系的形成作为农史分期的重要标志。外国人有称中国传统农业为“中耕农业”，而与西欧中世纪“休闲农业”相对称者，也是着重在土壤耕作体系的区别[69]。与此同时，人们又纷纷强调中国传统农业土地利用率高（较早由休闲制进入连和制和复种制）这一特点，而与精耕细作并列。随着人们对我国传统农业技术体系认识的深化，人们对精耕细作内涵的理解也大大拓宽了。1989年出版的《中国农业科技史稿》“结束语”在论述精耕细作技术体系时，就把提高农业生物自身生产能力的技术措施（如育种.种子处理保藏.对农业生物之间互养或互抑关系的利用等）和改善农业生物环境条件的技术措施（如土壤耕作.施肥.灌溉等）提到同等重要地位。上述精耕细作的技术体系，一方面以集约的土地利用方式为基础，另一方面以“三才”理论为指导，这三方面结合而成的统一整体，也可以用“精耕细作”来概括。文中又指出，精耕细作首先是在种植业中形成，但在发展过程中，其基本原则也被应用于广义农业生产的其它领域中[49]。已有人试图用这种认识具体阐述中国传统的农学体系。[29b]
精耕细作属集约经营的范畴。我国传统农业基本上属劳动集约类型。精耕细作与多劳集约关系密切，以至有论者往往把二者等同或混淆起来。最近有人指出精耕细作不一定和多劳集约相联系，并以汉代的代田法和区田法为例，说明可以有产量和效率并重型精耕细作和多劳集约型精耕细作，只是由于在中国封建社会的发展中，小农分散经营越来越占优势，精耕细作也就越来越被限制在多劳集约的轨道上运行了[29e]。
至于精耕细作传统形成的原因，或强调人口多耕地少格局的影响[8a.11]，不过这种格局的形成相参对晚后，难以成为精耕细作形成的主因。更多学者从封建地主制下小农经济的特点予以解释，本综述下篇还将具体论及。席海鹰的思路与众不同，他强调自然条件形成的压力，认为精耕细作是在中国人民改造恶劣的自然环境.抵御频繁的自然灾害的过程中建立并得到发展的。他不是用封建地主制解释精耕细作的形成，相反，是用精耕细作来解释封建地主制的形成，把精耕细作视为联结中国自然条件和中国社会的中轴。[48]从某些精耕细作技术在封建地主制形成以前即已出现看，[29a]这种说法有其一定道理。农史界的学者则多倾向于多种因素的综合作用，即：精耕细作是我国古代劳动人民在与不利的自然条件的斗争中所创造的巧妙的农艺，它的形成和发展既与封建制下农民有较多的人身自由和经营自主权有关，亦与逐步形成的由局部到全国性的人多地少的格局有关，同时，它又是各民族农业文化相互交流和融合结果。[49.29a]
生产结构的特点 农业生产结构指农业生产中各个生产部门或生产项目之间的结合形式和比例关系。它的中心是农牧关系。中国古代农牧关系有着与西欧中世纪不同的特点。在广大的农区，农业以种植业为主导，种植业中又以粮食生产为中心，畜牧业只占次要地位。故古人有“辟土殖谷为农”（《汉书·食货志》）之说。对这种历史现象，论者鲜有不承认的，而认识则大相径庭。
国外学者有称中国传统农业为“无畜农业”或“跛足农业”的。五十年代末出版的《中国农学史》认为我国自春秋以来形成“重农轻牧”的“跛足农业”，影响颇大。[7a]。宁可基本上承袭了这一观点，认为“从汉代开始，除饲养军马及西北与游牧民族接壤的地带外，在农业地区中，与农业相结合的大规模畜牧业就没有得到发展”。其原因则是：个体生产，不宜大规模畜牧业，精耕细作，连种复种，无法普遍开辟牧场；农业生产率偏低，无法广种饲料。[11a]唐启宇分别以“主谷式”农业（先农后牧）和“谷草式”农业（农牧并重）来概括东亚和西欧的传统农业。[51]曹隆恭也认为中国古代农业偏重粮食，不是农牧结合，而是农牧分区。[58]有些研究世界史的同志也从中外比较的角度谈到中西农业生产结构的不同特点。例如吴于廑认为无论东方西方，封建社会的经济都是农本经济，以足衣足食为根本目的，耕织结合，但对牧养牲畜的需要各不相同。中国养畜主要为农耕提供动力，牛耕发展缓慢，纺织原料不靠畜产品。南欧中亚土质粘重，很早就使用重犁，要用二牛.四牛以至八牛拉犁，养牛较多；纺织原料主要是羊毛，养羊业比较普遍；加之很早就有食肉.饮乳酪的习惯，故畜牧业在农本经济中的比重较大。[28]马克思垚也有类似的论述，但他认为中国牧轻农重特点的形成有一个过程，而对西欧中世纪畜牧业比重也不宜高估。[1]
以上论断，如局限在农区个体农户经营的畜牧业的范围内，无疑是正确的或部分正确的。所以说是部分正确，是因为如“跛足农业”一类提法虽然形象，但欠全面，容易引起误解（台湾学者许倬云就曾指出，中国农业自成体系，但是中跛足的[64]）。中国传统农业不是农牧结合的提法亦未必符合实际。有些同志更由此走向极端。陈平认为西欧一直是半农半牧，以牛为主，中国则自井田制崩溃以来，就形成以粮为主的“单一小农经济结构”，这是我国两千年来动乱.贫穷.闭关自守的病根[34a]。
这种观点引起一些同志的批评。他们指出：“单一小农经济结构”这一概念是不科学的。因为这里的“经济结构”实际上只是指生产结构，不应与小农经济混为一谈，小农经济一般同时经营多种生产项目，其生产结构不可能是“单一”的。我国春秋以后畜牧业并没有走向衰落，而是有一个较大的发展，至中唐以来才逐步产生农牧关系畸轻畸重的现象，但也不能笼统称之为“单一经济”。我国农区生产结构是以粮食生产为中心，耕桑并举，农牧结合的综合经济。就农牧关系而言，虽然畜牧业只是农区农业经济中的副业，但一方面利用农副产品牧养牲畜，另一方面利用畜粪肥田和畜力耕作，也是农牧结合.互养互促的一种形式。除农家小型养畜业外，地主和国家往往经营较大规模的畜牧业，而广大牧区又有比较发达的游牧经济。我国古代农牧关系可概括为“两个并存”，即：农耕民族占统治地位的，种植业为主的地区和游牧民族占统治地位的.以畜牧业为主的地区同时并存；在以农为主的地区内，则是以养马业为基干.主要用于军事目的.规模较大的国营牧业和以牧养猪.牛.羊和家禽为主，主要服务于农业生产的.规模较小的民营（农民和地主经营）牧业同时并存。[29b.c.d.2]
关于“多元交汇”
我国是幅员辽阔的多民族统一国家，不同民族.不同地区存在着不同的农业类型，不能归结为某种单一的模式。由于各种原因，以前的农史研究偏重于汉族和经济发达地区，有欠全面。在编纂《中国农业科学技术史稿》时，曾提出要反映各民族对农业科技的历史贡献，不能写成单一的汉族农业科技发展史。这方面的工作已陆续取得一些成绩。在此基础上，近年来有人提出中国传统农业是“多元交汇”的体系的命题，指出中国农业不是从单一中心起源而向周围辐射，而是在广阔的地域内的若干地点同时或先后发生的，各地区各民族基于不同的自然条件和社会传统，经过分化和重组，逐渐形成相对异质的农业文化，中国古代农业是由这些不同类型的农业文化融汇而成，并在他们的相互交流和相互碰撞中向前发展的。精耕细作在某种意义上正是“多元交汇”体系的产物。多元交汇和精耕细作构成中国传统农业的主要特点，并成为其巨大生命力的源泉。论者谓这一观点能更全面.更真实地反映我国作为多民族统一国家的农业发展的面貌与机制。它与费孝通提出而为民族学.考古学界普遍接受的中华民族与中华文明多元一体格局的命题相互衔接，而又有所区别。[29e]
关于“水利农业”
十七.八世纪以来，西方流行一种观点，认为中国古代有完善的农田灌溉系统，是集约化农业的组成部分。近世言“亚细亚生产方式”者，或把水利灌溉.农村公社.土地国有.专制主义作为其主要特征，而中国亦被归入其中。主要根据之一是马克思说过人工灌溉设施是东方农业的基础。这种观点颇有影响。最近的例子是孟庆琳.王朗玲的文章，认为“我国封建农业是主要的特征是水利农业”，水利灌溉在任何地方都是农业生产的支柱，黄土地区在适当灌溉条件下的“自行肥效”是中国农业具有持久性的主要奥秘。而中国封建官僚体制.宗法制度，以及封闭性都是水利农业的产物[43]。这种观点在农史界并没有获得响应。因为很明显，像我国最早的农业百科全书《齐民要术》反映的那种旱作农业技术体系，是很难划入“水利农业”范畴的。已故王毓瑚先生曾对这种观点提出了系统的批评。他指出十七.八世纪以来欧洲人传说的中国古代农田灌溉制度是出于想象和误解，马克思所说的“东方”，不包括中国在内。农田水利建设兴起的战国时代，也正是土地私有制实行之时。我国历史上从来没有实现过类似灌溉网的广泛设施。农田水利建设和集权政治没有必然联系，分裂时期的某些割据政权，反而往往在农田水利建设上做出成绩[4]。李根蟠认为中国古代农业既不象西欧那样完全依赖天然降雨，也不象马克思所说的古代东方完全依赖人工灌溉，各地区是在很不相同的条件下以不同方式解决水的问题，不存在遍及全国的灌溉网。他的观点基本上继承自王毓瑚，但并不否定井田沟洫体系的存在，只不过认为它的作用在排水洗碱。沟洫农业是垄作形成的旱作农业，而非灌溉农业。[29f]最近史学界批判魏特夫《东方专制主义》中关于“治水社会”理论时，也指出它背离了中国历史实际。[12]
二.对中国传统农业评价中的肯定论和否定论
对中国传统农业的评价，是与中国农业现代化应走什么道路的问题紧密相连的。七十年代末，我国曾从美国引起成套的农业机械化设备，一时间在部分同志中引起近乎天真的乐观情绪，似乎只要照搬西方的技术和设备，就可以大大提高劳动生产率，我国农业现代化问题就迎刃而解了。精耕细作的传统，被认为是小农经济手工操作的产物，甚至不再值得一提。在生产结构方面，有人也主张学西方，走“以牧为主”的道路，改变我国以植物性食物为主的传统食物结构。与此相联系的还有对解放后三十年（十一届三中全会以前）的评价问题。生产结构不大合理，生态环境恶化是三十年农业遗留的突出问题之一，有些同志对此估计较重，认为是执行“以粮为纲”方针所致；“以粮为纲是自给自足的小农经济的产物，与历史上以粮食生产为中心的农业结构一脉相承。这样，他们就从对三十年的否定进而为对传统农业的否定。这股思潮最有代表性的是陈平的《单一小农经济结构是我国两千年动乱.贫困.闭关自守的病根》等一系列文章。在作者看来，单一经济.精耕细作.小农经营是三位一体的。它破坏自然生态，引起劳动生产率递减（如说“精耕细作，复种套种，加上灌溉，使地力不得休息，土壤沙化.盐碱化日益严重”等），造成人口问题和周期性土地危机；阻碍分工，抑制交流，使资本主义不能顺利产生（作者称之为“稳定性最高.进化度最小”的“超稳定结构”），等等，总之是坏到了极点。《病根》一文在《学习与探索》发表后，人民日报.光明日报分别全文或摘要转载，一时造成颇大影响。[34]”
这种观点在农史界引起了几乎一致的反对。较早提出不同意见的，如杨直民.董恺忱指出，从农业历史看，集约化是必然趋势。中国传统农业以劳动集约为特点，技术上表现为精耕细作；西方农业现代化，也是提高农业集约度的过程，技术上表现为机械化的精耕细作。因此，不应把机械化和精耕细作对立起来。在我国实现农业现代化的过程中，应该吸收精耕细作传统中合理的.有用的因素[33]。郝盛琦等人批评了把我国封建社会存在的种种弊端归罪于“单一小农经济结构”的观点，反对全盘否定我国传统农业和传统农艺。指出“精耕细作的传统，虽然是在小农经济基础上产生的，它却是我国农民智慧和经验的结晶，不便许多技术经验足资今天借鉴，而且就通过精细管理提高单产这一发展方向而言，也仍然符合我国今天人口多耕地少的国情，决不能简单地贬之为‘老路’。我国精耕细作的优良传统应当继承和发扬，但我国传统农业建立在手工劳动.部分使用畜力和直观经验基上，劳动生产率极低的状况也一定要改变”。“农业机械化必须有利于精耕细作和促进单产的提高，否则，就将在中国的土地上失去生命力”[46]。更多的同志是从正面对传统农业的历史成就和它在农业现代化中的地位给予肯定的评价。尤其是原农业副部长刘瑞龙《正确对待我国农业历史遗产》和《论传统农业向现代化农业的转化》等文，影响较大。作者指出：“在中国农业发展过程中，不是放弃精耕细作的传统来实现现代化。相反，必须利用精耕细作的传统来实现现代化。把精耕细作和现代化结合起来，这将是中国农业现代化的特点和优点，是加快实现中国农业现代化的最基本的依据。”由于这些文章曾广泛征求和汲取农史界的意见，因此，在一定程度上代表了当时农史界的共识。[19]
肯定论者主要是从以下两个方面展开论证的。
1．总结我国传统农业的历史成就，肯定它在世界农业史中的崇高地位。这方面文章发表得很多，尤其集中在农业出版社出版的《中国农史》（季刊）.《农业考古》（半年刊）和《农史研究》（不定期论文集）上，这一时期出版的若干专著和小册子也以很大篇幅阐述这方面的问题。下面只举两例予以说明。董恺忱在《从世界看我国传统农业的历史成就》一文中，广泛吸收国外学者的研究成果和他们的评论，指出：一.中国是世界上栽培作物起源中心之一。二.中国框形犁是世界上最发达的传统犁之一。它的特点是具有曲面壁和摆动性。西方近代犁吸收了中国犁的特点，成为近代农业革命的契机。三.我国是世界上有较高土地利用率的国家之一。和南欧中世纪长期实行休闲制不同，中国很早就实行连种制和复种制。四.在世界农业发展较早的国家中，我国是没有出现地力衰竭的几个仅有国家之一，这主要得力于中国农民善于利用生产.生活上的废弃物给土地施肥。五.我国传统农业一度处于世界领先地位，主要表现在精耕细作农艺和较高的单产上。西欧中世纪收获量只有播种量的三四倍，而中国达到十几倍.几十倍以至上百倍[59b]。原江西省博物馆陈文华等主办的中国古代农业科技成就展览，则以具体事实说明我古代许多农业工具和农业技术，比西欧领先一两千年。
2．揭示我国精耕细作技术体系的强大生命力，肯定它在我国农业现代化中的重要作用。如方原反对脱离我国具体的社会经济条件，完全按西方模式改造我国农业，他指出，我国解放后的三十年间，农业发展速度和粮食单产均居世界前列，并非什么都是落后的。这期间粮食总产增加近三倍，以不到世界总耕地7%的耕地，养活全世界1/4的十亿人口，主要依靠以现代科技初步强化了的精耕细作传统；这一事实集中表现了这一传统的强大生命力。他主要走强化和发展精耕细作优良传统的路[8b]。为什以我国农业现代化必须与精耕细作的传统相结合？一些同志强调了农业科学技术的继承性，认为在农业生关系统中环境条件和生物特性变化较慢，不少传统技术是基于对这些条件的深切认识，故能长久适用，不会过时。还有人从系统论角度对此作了阐述[39.5]。这些论述解释了农业科技的一般性，但还没有揭示中国农业科技的特殊性。就特殊性而言，精耕细作是以增加单产.提高土地利用率为主攻方向的，正如许多同志指出，这可以用较少土地养活较多人口，非常符合我国人口众多.耕地紧缺的基本国情。同时，精耕细作是以“三才”理论为指导的，这种理论把农业生产中的环境条件（“天”“地”）.农业生物（“稼”）和作为农业生产主体的“人”，视为相互联系的统一整体，能够比较正确地认识和利用农业生物与环境条件之间，各种农业生物之间的相互依存.相互制约的关系，比较正确地处理客观规律性和主观能动性的关系，因而也就比较符合农业的本质，这也是这种农业技术体系具有强大生命力的重要原因。[49.29]
关键词：化教育；对接服务；示范户；基地示范；培训
成人职业教育教学必须与时俱进，教学方法必须以适应培养技能型、实用型人才为切入点和目标，深化教学方法改革，体现以农村实用人才的培养，以及加大人才培养方式的改革，促进农村职业教育符合当地实际，体现职教培训特色，发挥学校办学特色。近年来，化技术学校，紧密结合地方经济社会发展的目标，走出了一条符合成人教育办学模式特色，又具有自身特色的教学方法和成功实践模式，近年来，以农科教相结合的办学特色，以农村实用技术培训为主要手段，开展了基于现代农村技术传播和培训的办学模式创新，走出以社区办学形式的成人职业教育之路。
1坚持成人教育的办学方向，找准定位明确方向。以农科教实际项目培训为导向，坚持以服务地方经济发展为教学目标。
1.1 适应新农村建设需要，积极探索成人教育模式，创新教学方法。
近年来，宁波全市范围内的成人教育事业迅速发展，教育培训体系初步形成，各级成人教育的规模和质量逐年得到扩大与提高。为顺应新农村建设的客观需要，农村成人教育事业得到政府重视、社会支持。筛选了一批培训质量高、专业种类全、社会信誉好的培训学校，开展专业技术教育与培训，推动社会教育公平，提高群众文化技能素质取得了明显的成效。因此，要使成人教育适应当前知识经济和新科技变革的要求，必须加大改革力度，建立起适应时代要求的教育模式。“教育模式”是在一定社会条件下形成的具体式样，是在教育方式和教学过程的组织方式所反映的程序和方法，农科教特色在于为当地农业增效、农民增收创造条件。农村成人教育和培训模式是当前职业教育的一种形式，适应当地经济发展要求，创新教学方法，以适应当前农村教育培训的快速发展实际。两年来，我校在实际教学过程中注重教学形式的创新，组织一定方式的培训，以产学结合，校户合作、校企合作为主线，加大科技支农力度，完善工作机制，运行模式有新的特点。在调研基础上，开展了校户联姻结对，基地辐射示范的新型培训模式，遴选一批专业水平高，服务意识强的教师担任理论教学和实践培训的专职队伍，以基地建设和农民培训为载体，促进成人教育与社会的衔接，提高教学效果和影响力，促进教学模式的创新。
1.2 发挥社区成人教育资源优势，针对农业产业基地建设开展农民教育和培训。
借鉴国内外社区成人教育的成功实践，在分析当地经济社会条件的基础上，有重点分阶段提出了针对性强的教育培训形式，发挥成人学校的教学资源优势，教学人才资源优势，同时结合当地农业发展的实际，有重点地实施基于工作能力培养，创新创业能力培育的农民技能培训模式，提出了基于农户生产技能水平提高，实践能力提升和创业能力增强的教育培训模式，孕育和产生了一批典型的产学研结合模式和示范专业农户与基地，起到辐射带动周边地区经济发展的作用。
近几年，成人学校努力实践，积极探索，形成了具有学校特色的农民培训体系，实践证明，这种培训模式是受农民欢迎的，也经得起市场考验。农民教育培训基地建成后，各系统、各部门规划布置的各类农民教育培训项目，通过培训有力促进了职业教育与当地经济发展的联系。创新成人教育培训、教育模式，既能提高农民科学文化素质，又能为农民所喜欢接受，成人职业教育只有贴近市场、贴近企业，贴近农村实际，才能有效促进资源的整合利用，发挥特长，有效促进社会资源的有效利用和生产方式的改进。新农村的农民教育如何进行，这里说的新农民教育是农民通过适应社会主义新农村建设需要的学习、分类指导，针对性的培训，分层次有目标的培训，按需求发展，探索和建立培训―扶持―创业―联营相结合的农民教育新模式。自2009年下半年开始，加大技术培训工作。成人学校把提高农民科技素质作为科技兴农的重点工作来抓，切实加强和改进对农民的科技教育和培训服务力度。
2课程设置体现学以致用、产教结合，以当地农村经济发展的技术需求为导向，以浅显易懂和实际应用性较强为目标，把农民的技术需求与培训方式结合。
2.1 明确成人教育课程设置导向，根据受训对象创新教学手段。
化技术学校的教学目标主要从职业技能导向型、生产技术培训型、学历导向型、和学习导向型等四种形式。根据受教育、培训对象的文化水平，专业技术现状，开展针对性强的技术服务和知识、技能培训。实用技术培训是农村化教育生产技术培训型的主要载体和表现形式，因而，成人学校审时度势，客观分析存在的自身优势，结合办学的方向和技术服务内容，根据培训教育对象的文化素质和技能现状，有针对性选择教学内容，采用恰当的教学手段和方式。在教学方法上，照顾培训对象的实际，加大实用技术的培训力度。突出先进适用技术的培训和相关知识的传播，顺应农民文化技能提高的需要，试验教学和演示教学有机结合，理论讲解和案例分析结合。
2.2 根据市场经济发展和农民技术需求，设置针对性强的培训项目。
开办农函大，农村劳动力培训工程，2年来重点举办了水蜜桃、雷竹、花卉、银杏等实用技术培训班，根据专业技术需求和产业发展的特色，有针对性地邀请专家、当地科技带头人给广大学员讲课，提高受训农民的科技致富能力和水平，从而使我镇农村劳动力素质培训工程一直处于全市领先地位，2009年又有15位示范户、专业户成功申报了农民技术员职称，为当地群众的科技致富能力提升和文化水平提高起到良好的示范和辐射作用。
为了加大教学、科研成果推广力度，经过调研，学校在课程设置方面，有针对性进行选择应用性、辐射能力较强的课程，选择果树栽培、林特树种引种、花卉栽培、实用技术培训等实用性较强的课程，教学内容的选取以先进适用为原则，把先进栽培技术、生产、应用性较好的项目纳入教学内容中。
3探索农村成人教育新模式，以现场培训和授课模式创新为载体，突出校户联姻，结对扶持的教学形式创新，以培养农民专业户的种植技能为抓手。
3.1 根据培训对象实际状况，设置教学内容，增强学员就业创业能力。
当前，改革教学方式的关键是结合学校专业特色实际，培训对象的特点，采用技术引导，近几年来，成人学校在服务地方的过程中，走出了一条符合实际的成人教育创新发展之路。连续3年来，在为当地社会经济发展的过程中，已经走出了一条符合实际的教育之路。能根据授课对象、灵活采用多种途径，根据授课对象的业务、文化水平，制定了符合实际的的教育模式，体现授课方式的多样性和灵活性。
培训方案，特别是自2008年以来，为了解决当地残疾人再就业，为他们的生存发展提供机会，特地举办了3期残疾人水蜜桃专业户技能培训班，为他们开展特色果树的种植、培育、管理水平与提高创造良好平台，社会反响良好，实际效果明显。
3.2 充实完善培训设施条件，重点培养专业户和种植能手。
发挥成人学校的教学资源优势，建立基地，组建专业合作社，进行科普交流。一是科普基地硬件建设，现有科普培训基地设在社区学院，拥有可容纳100多人的多媒体培训厅1个、教室5间，其中电脑教学室1间、图书室1间、农技实验室2个、农产品保鲜库1个。二是特色产业基地建设，成人学校教育中心地位明确，以特色专业服务和建设为载体，抓好优质水蜜桃、优质雷笋、银杏、板粟与苗木花卉五大基地建设，为其进一步发展提供技术支持，幅射总面积近10万亩，其中水蜜桃、雷笋、银杏分别通过国家绿色食品论证。2009年12月，在镇科协牵头下，镇政府和成人学校的支持下新创办了竹笋专业合作社，引领笋农走合作之路，科技种植之路和雷竹产业建设之路。优质水蜜桃获浙江省农博会金奖、有机雷笋获宁波市农产品奖。在成人学校教学培训和科技示范服务下，依托教学资源和科技力量，为当地雷竹产业种植提供技术服务和示范，取得了较好的成绩。成人学校学员省级科技示范户唐茂宝、陈根国分别成为当地雷竹、银杏栽培技术能人，市级科技示范户虞如坤在实施部级“星火计划”项目中，刻苦钻研、科技致富，创雷笋、水蜜桃年收入达40余万元，在成人学校专业教师的技术指导帮助下，他们勤于实践，积极探索，在科技示范的道路上越走越宽，为周边科技致富树立了榜样，也有效地促进了当地特色种植业的快速发展。发挥成人学校的人才科技优势，推行校户联姻结对，鼓励教师参与农业科研、项目开发与农业特色基地建设，建立林特、蔬菜、瓜果、花卉、苗木等经济效益和生态效益兼具的特色产业基地，如雷竹、水蜜桃、梨子、草莓、、红枫、五针松等科技示范基地，通过科技带动和示范，逐步形成具有鲜明区域特色的水果、竹笋、花卉、苗木等四大优势的农业产业化基地。
4服务地方经济找准切入点，有重点分步骤开展相应的培训教育。以林特、花卉、苗木、果树等的生产、经营为主线，开展种植技术教育培训。
4.1 根据农村地方经济发展需要，培养懂经营、技能强的新型农民。
发展现代农业对提高当地社会经济和改善人民群众生活水平具有积极作用。在块状经济、区域经济日益显现的情况下，发展农村经济需要有一批懂技术、会经营的技术骨干和专业示范户的引领。当前社区成人教育的主要发展方向是培养应用型、懂管理、会经营和具有一技之长的实用人才，培养专业带头人和科技示范户，需要各级部门的关注和扶持。成人学校近年来，已经在培训新型农民的过程中率先做出示范。特别是一批专业示范户已经在培养方式的示范下孕育成长起来，科技知识的传播，信息的使用，生产方式的革新，都是基于人才培养模式的创新实践而成。学校所在地区是特色林业、花卉、果树和经济作物比较发达和显著的地区，具有一技之长的农民是促进现代农业、林业发展的重要依托力量。因此，课程开发十分注重学员、农民的文化技术现状，有重点、分阶段、分步骤开展相关技术培训，以实用技术传播为主线，在科技示范引领、种植规模拓展，特色服务等方面，注重培训对象的文化水平和科技开发水平，注重科技成果的应用和实际产生的效果，因而，教学
模式也十分注重结合人才培养和服务当地经济的实际需要，有针对性地选择培训课程，以农民参与性学习为动力，强化知识、技术的运用，把农民易于接受、容易领会、学懂的知识、新技术作为开发相应课程的内容，把先进、适用的知识、技术成果应用到生产实际中去，使成人教育模式得到创新，并与实际种植产业开发结合起来。基地建设中需要具有科技水平较高，具有一技之长的农业专业技术人才做后盾。必须加大科技的培训力度，加大示范基地建设的科技含量，以农村实用技术推广应用为手段，在教学内容、教学手法上加大改革。
4.2 围绕区域特色产业发展，根据生产种植技术难题，组织科技力量攻关。
目前，以课堂理论传授和实际生产、试验相结合为主要形式，把科技、生产、推广技术、教学内容融为一体。在教学内容筛选上，结合学校所在地区农业产业的特征和发展要求，选择水蜜桃、雷竹、苗木、花卉、茶叶、芋艿头等特色农产品的种植技术为对象，有针对性地开展教学和示范。如利用培训指导教师的科技力量和专业能力，邀请他们现场开展实地指导，对于生产过程中遇到的技术难题予以解决，如近年来对于长期覆盖种植雷竹林土壤肥力退化的问题，组织专家进行现场指导，分析问题症结，提出施肥改良方案和雷竹种植方式的改进技术。尤其是培训雷竹种植示范大户起到积极推动作用。种植技术改进以来，通过学校结对农户的实践，培训专业大户和科技示范户150户，通过农户的示范，建设了专业基地2000亩，基地生产的科技含量逐年提高，产品产值也呈现连年稳定提高的格局。
以银杏人工授粉技术为核心，嫁接技术为关键，继续开展优良品种的选育，扩大基地种植面积，在近两年中取得较好的实际效果。基地的辐射效应明显，成果显著。在成人学校的直接培养指导下，以科技下乡服务，先进适用技术培训，学校与专业大户结对联姻，科技人员现场示范和技术讲解做得有声有色，农村科技示范基地宣传报道也做得十分突出。农户结对帮扶成效显著。在积极开展科普活动同时，镇科协根据区域特色发展农业经济的实际，深入开展调查研究，召开研讨会，提炼结累经验，发现问题，研究对策，认真撰写调查报告、总结论文。
总而言之，在经过探索性实践的基础上，成人学校的教学模式和手段能以受培训学员的实际状况，灵活采用理论传授、技能现场培训、问题解决回访、农民实际参与的联动教学模式，有力促进了教学效果的提高和教学质量提升，保证了学校服务地方经济发展、培养社会人才的目标。
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关键词：农机；技术培训；鉴定
中图分类号：S23 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-12-0123-1
农机驾驶员及操作机手的职业技能培训鉴定工作是我国职业技能教育的重要组成部分，是我国开发人力资源、开发农业技术人才与国际接轨的需要。
我国是农业大国，农村人口占有较大的数量和比例，从事农机驾驶员及操作人员占有较大的数量和比例，为了提高这一部分人员的职业技能、业务素质，使我国的农业机械化操作水平再上一个新台阶。因此要开展对农机驾驶员及操作人员的培训与鉴定工作，它是培养高素质的农机技术人才的重要举措，是提高操作人员技术水平的有效途径。通过大力发展职能开发教育事业，推动我国农机职业培训的进步与发展，同时还可以解决一部分农村剩余劳动力向第二、第三产业的转移。
而目前我国的农业技术人员中普遍存在着文化素质低，技能素质低的问题，对农机化事业发展起着阻碍作用。对农机化事业的发展起着阻碍作用，对农机安全生产构成严重的威胁，使农机事故时有发生，实行农机职业技能培训鉴定工作和职业资格证书制度，为促进我国的农机化发展，提高农机使用效率，增加农民收入，繁荣我国农村经济，加快实现小康目标，具有重要的现实意义，十六大提出的开展农机职业技能培训鉴定工作是农机事业发展的需要，是我们当前乃至今后一段时期内的重点工作，因此在工作过程中，我们必须遵循这样一个基本工作思路那就是：《劳动法》和劳动部《关于颁布的通知》、（农业部[1995]254号）、劳动部、国家行政管理局《关于个体工商户、私营企业从业人员实行职业资格证书制度有关问题的通知》、（劳印发[1995]495号）等法律法规的规定为依据，以提高农机利用率为目标责任制，以全面提高农机驾驶员操作机手的素质为手段，以减少和降低农机事故率为出发点，以增加农民收入为落脚点，坚持搞好技能培训鉴定工作推进农机事业持续发展。
为了保证鉴定质量，首先搞好培训工作，要严格按着国家颁发的职业技术等级标准来进行培训鉴定工作，使农机驾驶员及操作机手通过培训学习，掌握一定的基本理论和操作技能，然后按着鉴定的标准进行理论和实际考核，为合格者发放职业资格证书。
整个培训与鉴定工作分五个步骤进行，一是鉴定申报。要参加农机驾驶员及操作机手职业技能鉴定的可向当地具有相应职业鉴定能力的部门提出申请，填写职业技能鉴定申报表，并提交从事本职业工作年限的证明、身份证、学历证明等原始证件；二是培训申报人需接受正规职业教育培训，掌握相应的专业技术知识和实际操作技能，在培训中要保证培训时间和培训质量，达到培训合格的目的；三是鉴定。鉴定工作的理论知识考试和实际操作技能考核方法进行，理论为考试闭卷，实际技能为场地驾驶和道路驾驶相结合进行，采取百分制，60分以上为及格，由省农机鉴定部门实施鉴定；四是证书发放。经培训考试合格者发给国家统一印制的职业资格证书；五是收费管理。按照国家有关规定，农机劳动者申报参加农业职业技能鉴定均应按照规定的标准交纳鉴定费用，实行有偿服务。
通过职业技能培训鉴定，实施职业资格证明制度，提高了驾驶员和操作人员的知识素质水平和实际技能水平，达到了学以致用，以适应农业现代化对提高技能素质教育劳动者的要求，为实现我国的农业机械化做出重要贡献。
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