[关键词]基层档案管理室；归档及利用；措施
在市场经济及社会建设不断进步的同时，档案管理工作在社会发展中的重要作用以及重视程度得到了迅速的提升，这给档案管理工作带来了广阔发展空间的同时，也给档案管理工作带来了更高层次的要求，特别是基层档案管理室的档案管理工作。基于此，笔者结合自身经验，对基层档案管理室的工作现状以及基层档案管理工作的加强措施提出了如下的分析与探讨。
一、现阶段基层档案管理工作存在的问题
（一）领导阶层对档案保护意识薄弱，不够重视
随着市场竞争的不断激烈，基层单位的领导者整天忙于工程的开展以及工作的完成，对与档案相关的法律法规以及专业知识了解不多，大多数的基层领导对档案的保护意识是十分薄弱的。在社会的建设和发展中，诸多基层领导人认为档案管理工作就是档案管理部门的工作，与其他工作环节无关，甚至没有将档案工作列入年度工作的计划中，并对档案管理工作不闻不问，这使得档案管理中所遇到的问题无法解决以及档案管理工作的经费和人员无法得到保障。
（二）档案管理工作的制度不健全，档案管理混乱
在基层档案管理工作中，存在许多单位的档案管理没有合理有效的规章制度，这使得对档案管理工作中的收集、保管、借阅以及保密等环节没有法制保障。虽然有的单位建立了一些档案管理制度，但这些制度只是流于形式却没有贯彻执行，这就使得档案管理工作人员的责任心不强，对档案管理工作也是敷衍了事。当档案被借阅时，也由于没有规范的规章制度，借出的档案没能及时的归还，甚至弄丢，管理混乱。
（三）档案资源保管不妥善，归档不及时
由于基层领导者对档案管理工作的不重视，基层档案管理的环境简陋，对档案保护的措施不够到位，有一些单位的档案资料在管理时就被虫蛀鼠咬，甚至发霉腐败。同时，在基层档案管理工作中，有时档案被借阅，借阅者一般总会推迟归还或不归还了，这就使得档案管理工作人员无法对档案进行及时的归档，久而久之，该份档案就会被管理工作人员遗忘，甚至被借阅者丢弃，这就导致着资源信息的缺失，档案保存的不完整。
（四）档案管理人员更换频繁，业务能力不强
在基层档案管理室中，大部分的档案管理人员都是兼职的。因为档案管理工作人员的薪水收入以及工作待遇等得不到保障，并且档案管理这份工作需要耐心、细心，要有强烈的责任感，所以许多的档案管理人员都不愿从事这一行业，即使身在这岗位上，也是身兼多职。这就使得档案管理工作人员对此份工作没有太多的工作积极性，甚至自身的业务能力和工作素质都不强。
二、加强基层档案管理工作的措施
（一）提高领导者的认识，努力为档案事业创造出良好的发展环境
在社会快速发展的背景下，领导者加强对档案管理工作的重视是做好档案工作的重要保证。因此，在全面建设社会主义和谐社会的前提下，加强基层领导者对档案管理工作重要性的认识，提高领导者对档案管理工作的责任感及使命感，从而促进档案事业的快速发展。同时，要加强领导者对档案相关的法律法规的认识与了解，从思想上明确档案管理工作是每个部门都应全力配合的责任与义务，其记录着单位发展的每一步以及每一个决策，关系着单位的稳步发展与进步。另外，作为领导人，还需将档案管理工作列入年度工作计划中，认真听取关于档案工作的报告，努力为档案管理工作营造一个良好的发展氛围。
（二）加强制度建设，保证档案管理工作规范有序
建立健全完善的档案管理制度，将有效的实现档案管理的规范化以及科学化。首先，档案管理工作时，要严格遵守国家相关档案管理工作的法律法规，认真做好档案资料的收集、整理、归档、保存等工作。其次，要切实的建立与档案管理现状相适应的档案管理制度，以保证档案管理工作的顺利开展。最后，要建立健全的档案工作责任追究制度，以此防止档案资料的丢失。当有人借阅档案时，管理人员需按照规章制度来进行，必须做到档案查阅、借阅、归档都有记录。
（三）加大资金投入，切实推进档案事业的可持续发展
档案管理事业的发展与完善，离不开资金的投入。基层单位的领导人要在档案工作上舍得投入，以此来建立高设备规范化的综合型档案室。并在档案室中，购置所需的档案柜，以及做好通风、采光、防虫防蛀、防潮、防火等相应措施。在此基础上，还可配备一系列的信息技术产品，如电脑、扫描仪等。通过这些设备，可以提高档案管理的信息化水平，更好的保证档案资料的完好无缺。
（四）增强督促指导力度，促进档案管理队伍建设的加强
档案管理是一项耗费精力的工作，其需要很强的专业性及工作责任心。因此，打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的档案管理队伍将从根本上促进档案管理工作的顺利进行。为此，领导者需组织档案管理工作人员进行业务培训，并组织工作人员学习与档案相关的法律法规以及加强他们对信息技术的掌握
三、结束语
综上所述，基层档案管理工作是一项需投入大量人力、物力、财力的工作，其需要工作人员很强的责任心。而要做好档案的归档以及利用工作，促进档案的管理，则需要提高基层领导者的认识，加强制度建设，加大资金投入，并增强督促指导力度，从而实现档案管理工作的可持续性发展以及档案资源的最大化利用。
以文件为单位组织室藏，是由少数单位档案部门发起并已产生了一定影响的管理方式。对于这种管理方式，档案界各说不一，笔者以此文参与对这个问题的讨论。
一、以文件为单位组织室藏消除了传统的档案观念
传统的档案观念，案卷是基本单元。案卷是构成全宗的基本单位，案卷特征揭示了卷内文件某一共性。它是由卷内若干文件、卷内文件目录和备考表组成，以卷（或盒、袋、册）构成保管单位。该保管单位还应具有案卷标题、案卷编号、案卷分类号、作者、时间、保管期限、卷内文件份数等若干标识，形成一个完整的案卷概念。
而以文件为单位组织室藏，则使?档案"或"案卷"的基本特征不复存在。单份归档文件作为室藏的基本保管单位，首先使"档案"这一概念发生了嬗变。档案，是"机关或企业等分类保存的文件和材料。"①"是按一定规律集中保存而形成文件材料的组合…。相对的系统化、文件的有机体系才是档案区别于文件的本质属性之一。"②这里给档案所下的定义是：1档案是由若干份文件按照一定规律形成的组合体，是文件集合的概念。2档案与文件相互区别的本质属性，是文件的系统化和有机联系，而所谓的文件系统化和有机联系，一般是指文件按类别特征、问题特征、职能特征等构成的相互之间的关系。没有这些特征和相互关系，只靠文号联系，显然就是缺乏文件形成规律的有机联系，也就是从根本上抹煞了档案与文件的本质区另别。这样，以单份文件为保管单位，则使"档案"的概念荡然无存。那么，档案室、档案管理、档案管理人员、档案全宗以及《档案法》中所述一些基本术语的概念都失去了本质上的意义。皮之不存，毛之焉附﹖
二、以文件为单位组织室藏不适用于科技、声像等门类档案管理
以单份文件组织室藏，从目前状况分析，仅仅适用于原来意义上的文书档案。文书档案中的单份文件，相对独立性很强，或者说本来就是互相独立的案卷单元。以其为基本单位组织室藏，只要考虑好如何过渡，如何检索即可。而科技档案则与此相反。某一工程项目、某一产品或某一台设备的档案，不管是仅有几份科技文件或几张图纸，还是若干案卷，卷内文件或图纸的自然联系是不容分割的。它的各种文件、图纸，仿佛人的肌体，合则生命存在，失则生命丧失。会计档案、人事档案和声像档案都存在诸如此类的问题。会计凭证是由若干份凭证以旬或月为单位合订，组成保管单位的。如果以单份凭证为单位保管，则会给管理和查找利用带来不少的麻烦。人事档案往往以某个人为单位组成案卷，如果将某一个人案卷中的各种材料打乱，单份保管，也是不合情理的。声像档案是由某一盘录相带或某一片磁盘组成自然保管单位的，其上面记述了若干份文件或若干项活动，也无法将它们硬性分开单独保存。光盘档案更是以数千乃至上万份的文件组成一个自然保管单位，更是无法将其中的某一份文件分开管理。
如果在一个档案全宗内实行以单份文件为单位组织室藏，其它门类归档材料以案卷为单位组织室藏，必然给档案的分类、编号、编目、统计、保管等项工作带来明显的差别，这种差别是否会给管理带来诸多的不便呢﹖
三、以文件为单位组织室藏不适用于手工管理
归档文件的最初登录形式，是发文簿或收文簿。根据手工管理档案的经验，通过收发文簿查找归档文件，一般是万不得已而为之的事情。这主要是由于这种检索途径几乎是漫无边际的查找。文件的六大特征，其中仅有文号这一线索一般单位的各种收文由于采取按时间顺序混编的方法，此线索则无。而按发文文号查找，只是在所查文件的文号准确无误的情况下才可以顺利查到。如果不清楚所查文件的文号及准确的发文日期时间长了，多数档案利用者难以提供出这一查找线索，同时没有其它检索途径或标识加以配合，那么，只能从文件标题中查找，这往往会将发文簿从头翻到尾，其效率极低。在一个年收文数千份的机关，用此方法查找某一份收文，更如同大海捞针。由于收发文登记中掺杂了若干不归档文件，须有明确标识才可以辨别归档和不归档文件。如果将归档文件加以逐份标识，则增大了管理上的工作量。但是，手工检索单份归档文件，确实需要重新编制一份归档文件目录。对于身兼多职的基层档案管理人员来说，手工编制数千份归档文件目录，又是一件令人头痛的烦事，而编制完毕的这份归档文件目录，究竟能提供几种检索途径，能否实现有效、快速的检索，都是有待解决的问题。
单份文件保管，不甚适宜装盒。其理由之一是：某一年度若干份文件，是按月装盒，还是按形成部门装盒﹖按月装盒，可以不打乱文号，可保持按文号顺序检索文件这一途径。但由于每月发文数量不均，有的2棧掣鲈路⑽目勺奥缓校械囊桓鲈碌姆⑽囊埃矖3盒。这种装盒的文件失去了月份特征而无助于检索。按发文部门将文件装盒，由于各部门发文数量悬殊较大，也存在着按月份装盒文件数量不均引起的问题。
此外，按发文部门装盒，打乱了原有的发文文号次序，而企业改革时期，机构名称不统一、不规范、常变动，机构重叠或过度精简造成职能界限不清，形成乱发文现象，在打乱了文号排序之后，按部门检索文件，可能使某些文件极难找到。另外，本单位文件按部门装盒可以，相当数量的收文又如何装盒、如何查找呢﹖理由之二是：没有一定特征的文件装盒，基本上是一种简单的文件数量上的匹配，而任何一种打乱文号排序的匹配，如果失去了文件间有机联系，都必然会增加检索难度。所以，以单份文件组织室藏，一般只适用于文件打捆这一种形式。从便于检索方面考虑，不如分成发文、收文，发文按文号排序，收文按原发文单位的文号由小到大各自排序，然后只做简单捆扎放入档案柜内。但是，这一种方法由于不存在文件间有机联系，同样使检索变得繁琐。而繁琐的检索方式，在成年累月、来回倒去的翻找中，必然加大文件的磨损程度，不利于文件的保护。采用木架保存的文件，失去卷盒的保护，使得灰尘和不相适宜的温湿度、光照，毫无障碍地穿透文件，必定引起文件过早老化。
不同期限的文件混存在一起，不利于永久保存的文件得到一个适宜的环境，而按"三条鞭"分开期限保存文件，使一年的若干种类、若干份文件分成三捆，查找难度倍增。
四、应当对档案管理改革采取正确的态度
以单份文件为保管单位组织室藏，无疑是对传统的档案管理方式的重大改革。而档案工作改革，又是自身发展的要求。从发展的观念看问题，这一改革方式还是有着一定生命力的。它表现为：在传统的文书档案中推行以单份文件组织室藏，适用于计算机管理。使用计算机管理归档文件最好是全文录入、全文检索，文件的检索、利用、复制一般地可脱离原件，原件采用何种管理方式，对于检索便利与否影响甚微。
由于单份文件存在着自然的相对独立性，可以允许我们将传统的文书档案管理方式进行改革，推广计算机单份归档文件的管理，还可以与文件中心的管理体制改革相呼应，以现代化的文件管理代替传统的档案管理。而其它门类档案能否适用于单份文件保管，应当进行调查研究和反复论证，不宜在推行单份文件为保管单位这一方式中搞"一刀切"，而应视具体条件具备与否适时酌情而定。
摘要：随着现代医疗卫生事业的不断发展，各个医疗卫生单位开始对病案室科室档案的建立以及管理工作加以重视。本文主要对现阶段病案室档案的建立以及管理措施加以分析和探讨，从而保证医院病案室科室档案管理工作的顺利进行。
关键词 ：病案室 科室档案 建立 管理
医院病案管理工作是否能够顺利进行，一般用患者疾病分类、病案书写质量以及病案的实际保存状况来评价，从而导致医院病案室科室工作档案的建立以及管理工作受到影响，并诱发各种程度的缺陷。医院病案室科室档案的建立与管理能够为医院管理和领导阶层做出正确的决策提供较多依据。
一、做好医院人员变动、医院政策情况档案的建立与管理工作
医院病案工作涉及较多的部分，关于涉及到卫生行政部门以及国家部门的病案工作政策和法规要求，医院制定的病例书写考勤标准、病历书写规范、新精神文件以及规章制度以及通知等，都要能够做好建立以及管理工作。医院病案室首先需要能够对文件签收本加以设定，并将一切的文件加以登记，安排专人进行集中备查以及保管，引导有关部门能够遵循医院以及国家的相关规定，做好相关的病案管理工作。医院门诊病案保存需要维持在15年之上，并在24h之内加以回收。医院病案室工作人员需要能够做好日常的档案登记管理工作，并在登记本上准确地记录相关文件和时间，并确定相关方法和规定的实施，保证医院病案室资料达到规范化管理的要求。
二、做好工作变更以及病案发展的记录档案建立和完善工作
目前很多医院的病案管理方法都是依靠传统的工作经验来进行，从而导致原始的管理系统不适应现阶段病案室档案的建立与管理要求。档案管理工作人员虽然在近期对工作流程的变更记忆较为明显，但是，长时间发展下去必然会导致记忆模糊。所以，医院病案室档案管理工作人员需要完整有效地记录病案号更改、病案管理、系统管理、病案归档上架以及保存等工作，从而保证日后的查询工作能够顺利进行，病案室档案资料在使用时，需要做好阶段性的登记工作，让病案室档案管理工作人员能够对今后的发展状况能够及时加预测以及掌握。
医院病案室档案管理工作人员需要能够对各种登记索引做好保存。对于手术登记本、出院登记本、病案借阅、死亡登记本以及复印登记都要根据分类上架以及年度编号加以存档。这些资料虽然是医院病案室日常工作的资料记录，但是，却是病案管理较为宝贵的档案资料，也是从不同途径对病案加以查找的有效性工具。医院病案室档案管理工作人员对于特殊的病案、疑难病、手术病案、医疗纠纷、罕见病的病案、质差中存在的病案等，都要能够做好单独登记以及重点管理工作，对于较为特殊的病案、档案资料需要单独进行保存。
三、做好工作档案随访以及电子病历档案的管理工作
医院病案室档案管理工作人员需要能够做好病案资料的随访工作，从而保证病案资料更加充实。所以，对于各种专题随访、常规随访、病人来信、病案摘要等随访工作。对于医院相关工作中存在的各种资料也需要做好并按资料的登记、编号以及建卡工作，并由专人进行保管。
电子病案主要是以计算机信息系统作为载体。在医院病案室科室档案网络系统运行过程中，可能会因为个别人员的非法操作而诱发医患隐私的泄露现象，在病毒或者“黑客”攻击的影响下，导致医院出现严重的损失。所以，做好医院病案室电子档案管理工作则显得较为重要。控制好电子病历的打印以及复印工作，避免各种电子病历的外泄，并对病案的修改缺陷加以设置。
四、做好统计档案的管理工作
医院统计档案是对医院医疗水平、医疗质量以及社会效益加以评价的主要依据，也能够为医院科研服务以及医疗服务提供重要的信息资源。所以，医院各项统计报表需要按照年、月、日以及其他标准做好修订工作，并做好标签进行入库存档，安排专人进行保管，从而为医院领导作出正确的决策提供跟更多的意见和建议并为各项临床服务提供真实有效的数据和信息。
综上所述，医院病案室档案工作的建立与管理是保证医院顺利发展的基础，并为病案资料的管理、检索奠定坚实的基础，也会为医院历史的发展提供真实有效的数据。在医院病例档案现代化管理工作中，管理和领导阶层需要对医院病案室的档案管理以及建立工作加以重视，采取现代化的管理方法和管理手段，为医疗卫生单位创造更大的经济以及社会效益。
参考文献
[1]秦占霞,宋艳丽. 新时期医院病案档案管理的对策分析[J]. 科技资讯,2013(1):234
[2]许克新. 加强医院病案档案管理 适应医疗体制改革——以黑河市第二人民医院为例[J]. 黑河学刊,2014(3):116,129
文书档案是指那些记录社会历史变迁，准确反映社会出现的问题和相应解决方案的社会成果。办公室内部的文书管理在人们社会的进步中起到至关重要的作用，在人类文明史上占据着重要地位。文书档案管理中的收集与收档本身是一个极具技术性质和服务性质的项目。最近几年，伴随社会的发展与时代的变迁，文书档案管理工作在许多行政单位、事业单位中都产生了越来越深远的影响，并且得到了众多单位的认可。可是只有实现文书档案的完整性和真实性，不断提升文书档案管理质量，才能充分发挥文书档案的价值，充分利用文书档案资源，实现社会的更好、更快、更强的发展。
2 增加管理者文书档案管理的意识
文书档案管理的收集与归档工作是各个机构单位的关键部分，也是各个单位提高工作效率与工作质量的前提条件。除此之外，文书档案能够对每一个单位的发展进程和前进历程进行详细客观的记载，从而为单位以后的发展决策提供重要的参考依据。同时，文书档案的种类十分多，只有将他们进行准确详细的划分，归类并整理，在保障每一份文书档案的正确性的同时，好要确保文书档案的时效性，帮助管理者进行管理决策，从而调整单位的战略发展目标。在这个方面，办公室文书档案管理工作应该被单位的管理者视为探究的重点工作内容，在得到管理者重视的同时，加大投资力度，改进文书档案管理工作模式，从而提高文书档案管理工作的效率。
3 文书档案管理工作?F有的缺陷
3.1 归档文件的内容不全面
在办公室工作时，经常会发现档案管理过程中，存在归档文件不健全的状况，具体没有概括进去的材料有档案人员没有顾及到的文件材料。这种文件材料的内容十分多样，涉及的方向也繁杂，来源途径更加丰富，具有十分重要的参考价值。文件材料如果被遗留在别的地方或者是遇到意外情况就难以被重新采集，就会干扰到档案管理人员的归档工作效率再加上由于很多文书档案管理人员大多都是单位的实习或兼职人员，没有足够的时间和精力来调整与保存整理文书资料，或者由于其他原因而没有方法实现文书档案工作的管理。这些状况都会造成文书档案文件材料难以被及时的收集与整理。
3.2 档案管理工作人员的工作强度不够
目前，由于很多档案管理人员对文件收集与整理具有充足的意识，所以在收集文件时注意力不集中，最终导致很多文件丢失，缺乏其真实性。详细的原因有：
1.很多单位内部的档案管理程序不规范，很多重要资料都被随意放置在办公室的各个角落。
2.不同单位的归档形式难以统一，由于需要进行归档整理的档案数量较多，但是很多企业对于档案管理的归档工作没有十分的重视意识。
3.很多档案都存在不完整性，很多资料都出现断章、没有公款等现象，当遇到需要使用的情况时，必须找到相关部门进行补章，或者将不完善的材料变得完善，再交给补救部门进行填补。
4.文件材料的可靠性
很多单位或者行政部门为了对付上层领导的核查，会针对过去几年的数据进行模拟计算，导致很多文书资料的可靠性和有用性比较低，让档案管理的价值难以发挥到最大。
3.3 档案管理工作人员尚未形成强烈的责任意识
在文书档案管理程序里，因为档案管理部门的责任观念比较淡薄，仅仅重视重要文件的处理，很难在没有序号的资料上花费精力，直接导致归档工作效率，让很多材料难以保存的全面，使得很多文件的真实性不高，难以区分档案管理原件的效果，让这些原件的可靠性降低，法律的有效性不高，所以，根据这些问题，我们应该提出相应的解决措施，进行档案归类与收集工作有效性的提高，从而让档案管理工作可以顺利进展。
4 提高档案管理办公室文书档案管理的收集与归档效率
4.1 加强文化苏档案管理人员的培训工作
身为一个合格的档案管理工作人员，必须有丰富的档案管理经验和高效的档案管理工作技能，在利用工作的时间提高自己技能的同时，还可以参与省级档案管理的相关培训，从而提高自己的档案管理意识和档案管理业务水平。针对档案管理收集过程中存在的问题，档案管理工作相关人员要向上级部门及时反馈，并且提出修改意见，保障档案管理工作的顺利进行。对于不熟识的人，应该进行专业技术指导，降低相关档案管理信息系统之后，让档案管理工作可以按照科学的流程进行下去，从而确保管理效率。
4.2 健全文书档案管理和归档工作
第一，档案管理工作人员应该知道文书档案管理的详细时间、归档规模、保管时间等工作的具体流程，然后再结合每个部门不同的状况，按照相关制度，明确各个部门的责任，确定不同类型档案的管理程序。另外，档案管理部门应该对档案采取集中保管的形式，不可以擅自留下使用，同时根据不同时期时代的变化更新档案管理的秩序，来满足不同时期档案管理的社会需求。
4.3 重视临时档案的收集与归档
任何单位都存在人员调动和人员离职情况，通常会有少量的重要文件遗落在这群人手中，让这些文件难以及时归档。所以，在进行档案收集过程中，要专门安排工作人员管理收集上一年度的文书档案，强调临时档案收集的重要性。例如，在讨论大会结束后，要及时通知档案管理部门收集整理会议记录，通报会议事件。当产生人员调离时，应该让这些人及时交出手中的文件，并且负责人要认真查阅这些文件的真实性和全面性，使其价值实现最大化。
一、增强办公室档案意识，完善档案日常管理制度
首先，大多数单位都忽视了办公室档案管理工作，档案管理意识薄弱，导致工作很难取得进步。所以，单位应充分认识办公室档案管理工作的重要性，努力改进档案管理工作，有机结合档案管理目标，正确树立档案管理理念，坚持完善档案管理制度，强化档案管理的岗位责任制。如：单位可依据办公室档案管理工作实际，积极成立档案管理工作领导小组，明确制定档案岗位目标和职责，并把工作目标层层分解开，把责任落实到每一位档案管理人员身上，并把档案管理工作实效纳入人员的绩效考核范围，逐渐在单位内部形成有序的、不推脱的办公室档案管理工作新局面。又如：单位可在内部组织开展知识竞赛、座谈会等短期性的办公室档案管理宣传工作，强化单位领导及人员的档案管理意识，确保办公室档案管理工作能得到有效的改进和提升。
其次，进一步完善办公室档案的日常管理工作。档案管理制度的建立和完善，首先应明确档案管理工作流程，并统一建立档案人员的约束与监督机制，避免人员出现不规范操作[1]。同时，办公室档案管理跟日常的文件管理之间联系密切，可在实际工作过程中一起管理。如单独建立文件资料管理办公室，根据文件资料的类别、时期等分别存放好，并贴上标签，为日后查找提供方便。档案，档案保管室的安全性应得到保障，特别是针对一些重要的文件资料，应做好加密工作，把它们单独存放起来。保密级别不同的文件资料应及时跟进相应的保密期限，如果文件资料的保密必要性已经丧失，就应做好记录，并整理好，且应要求两名档案人员同时参与保密办公室档案的管理工作，以便能相互监督，确保办公室档案管理工作能有序进行，真正把安全工作落到实处。
二、加强办公室档案收集，提高档案人员素质水平
首先，单位应加强办公室档案的收集工作。在办公室档案管理工作中，资料的收集是最重要的也是最基础的工作，所以只能对档案收集工作进行规范和加强，才能取得理想的办公室档案管理效果。一是单位的档案文书资料应分门别类进行收集和保管，收集的文件资料应格式规范、字迹清晰，并进行妥善保管;二是进一步规范文件资料的收集与使用程序，如对各种文件资料的选用、正文提料、文字编号、主题词、附件等统一开展规范工作，并严格按照档案管理制度来执行，为整理、使用办公室档案提供方便;三是科学建立档案检索制度，利用计算机信息技术完善办公室自动化系统，实现办公室档案的网上管理，做好目录编号工作，提高办公室档案收集效率。
其次，组织开展档案管理人员培训工作，提高人员素质水平。办公室档案管理工作始终都需要每一名办公室档案管理人员在日常工作中去落实，而随着管理技术、信息网络技术等的持续提升，档案管理人员的专业素质提升迫在眉睫。然而很多单位从事办公室档案管理的人员并不具备专业培训经验，对档案的立卷、分类等都是不得要领、一知半解，专业素质水平跟信息时代的办公室档案管理要求存在较大差距。为提高人员专业素质，单位应从不同方面做出改进：一是促使档案管理人员充分认识到办公室档案管理工作的重要意义，通过采取各项激励措施来提高人员工作积极性;二是时常组织开展一些教育培训活动，在丰富档案管理人员专业知识的同时促使他们掌握更多先进的计算机网络技术，确保他们能在日常的办公室档案管理工作过程中熟练运用计算机网络技术，有效提高工作效率。特别是在越来越泛滥的网络病毒、技术水平越来越高的计算机黑客等的入侵下，网络安全事故时有发生，严重威胁着单位办公室档案信息的安全性，所以人员不断提高专业档案管理意识和操作技能水平是异常关键的[2]。
三、推进档案数字化进程，加快实现信息资源共享
首先，加快办公室档案数字化进程的推进速度。单位应逐年制定办公室档案数字化建设计划，并加强检查和监督，确保能有序开展办公室档案数字化建设工作。单位应以用户需求为导向，在追求利益的前提下着眼未来，同步推进办公室档案的鉴定与数字化建设，尽早构建档案数字化目录[3]。同时，要加大投入，在单位各级档案部门形成协作机制，集中一切能集中的力量来促进开展办公室档案数字化建设工作，强化单位在档案信息资源产生过程中的主体责任，尤其要严格遵循档案信息资源谁生产、谁负责的基本原则，加快档案数字化建设进度。另外，单位应坚持实行办公室档案的双套归档制度，即纸质档案与电子档案，通过选用光盘刻录、网上传输两种方式来实现手书形式档案以外的所有办公室文件资料的电子化归档，并针对档案信息资源实施图形文件、文本文件并存制度，促使档案全文检索目标的实现，全面提高办公室档案的查准率、查全率等，最终顺利改进办公室档案管理工作。
其次，加快实现办公室档案信息资源共享。单位应严格依据国家新出台的标准，把技术壁垒打破，统一建立档案信息管理系统，促进单位及时融合网上办公应用系统和档案管理系统，在网上实现档案信息的生成、整理与归档，使办公室电子档案信息的入口保持畅通。与此同时，办公室档案管理工作应以服务单位发展为重点，探索在单位区域内实现档案信息资源的共享，遵循先重点后一般、先易后难的原则，以单位需求为导向制定办公室档案信息资源的共享目录，注重提高办公室档案管理工作的实效性。如单位可建立电子档案数据管理中心，利用单位的局域网实现电子信息的网上传输，一体化管理各种办公室档案信息资源，真正实现信息资源的共享，加快改进信息时代的办公室档案管理工作。
关键词实验室档案;规范化管理;问题;措施
中图分类号g271文献标识码a文章编号 1007-5739(2010)22-0026-02
高校实验室是培养学生实践能力、奠定科研基础和提高学生实践综合素质的重要场所,而实验室档案管理则是实验室建设的重要组成部分。建立和完善实验室档案,是正确全面地反映实验室建设、管理和实验教学改革发展历史的重要手段,是管理过程进一步实现规范化、科学化的具体要求,也是判断实现管理目标的主要依据[1-2]。因此,搞好实验室档案管理对学校建设、管理、教学、科研起到重要的作用。该文就实验室档案规范化管理的重要性和范畴进行系统阐述,并对存在的问题及改善措施提出具体方法。
1实验室档案规范化管理的意义
1.1实验室实施管理、决策的依据
完善的实验室档案准确地反映了实验室管理、实验室建设、实验仪器设备、实验教学等有关实验室工作的全过程,因此,可以为实验室管理提供客观、科学的决策依据。
1.2提高实验室管理水平的重要手段
随着高等教育改革的不断深化,实验室愈加发挥着重要的作用,随着学生规模的扩大,高校实验室的规模、数量、水平和层次也必须快速发展。实验室档案是反映实验室工作、建设、管理等方面的真实记录,对于实验室科学管理水平的提高和传承起着重要作用[3]。
1.3 实验教学改革的主要依据
对实验项目、实验方法、手段、实验考试办法等进行分析研究,对学生的反馈意见进行整理和分析都有助于进一步改善教学质量。实验教学过程中的实验教学档案,都有助于不断改进实验教学方法和手段,推进实验教学改革,从而不断提高实验教学质量。
1.4科研工作的基本保证
科研是高校的一项重要工作,科研离不开实验,实验为科研提供财、物、场所的保障。
1.5实验室仪器设备合理配置及科学管理的重要参考
实验室档案可以提供实验设备的功能、技术指标、用途、价格、质量、使用说明及仪器使用记录,可真实反映仪器的性能状况、使用效率、商家售后服务、实验科研对仪器的综合评价等,可为专业技术人员进行仪器设备选择、使用、维护、保养、开发及仪器的合理整合等提供参考资料。
1.6实验室及教学评估材料的有效积累
实验室档案的真实记录是对该实验室的客观、正确、全面地反映,所提供的可靠文字、图表和数据等,保证实验室评估的可靠性、客观性和准确性,有助于实验资料的长期保存。
1.7提高教师业务水平的重要途径
实验室档案建立的过程,也是实验教师不断学习和提高的过程。实验教师通过对实验室档案进行比较、鉴别、研讨等方式,吸取经验和教训,促进了业务水平的提高。同时也为其他教师从事实验提供学习的机会。
1.8考核实验室人员工作业绩的重要凭证
实验室档案记录着实验人员的基本材料,包括工作人员基本信息(职称、学历、简历、资格、科研论著、表彰获奖等)以及个人工作日志,岗位职责及分工细则,专、兼职实验教师及实验员的在职、流动、职务职称变动、业务考核、进修培训、奖惩情况,实验室主任任命文件等,这是实验室工作人员的德、勤、能、绩客观评价的主要依据。
2实验室档案管理的范畴
2.1实验室建设与发展类
包括实验室的建立、整合、转型、搬迁的记录和文件,实验室平面分布、空间布置和实验室建设规划,以及实验室管理体制和所承担的学科、专业、课程实验教学情况等文件。
2.2实验室管理类
一是实验室建设和管理方面的档案。如实验室建立、管理体制等方面的文件,实验室的建设规划、年度计划、年度工作总结,实验室使用情况登记,实验室各种管理规章制度。二是实验室环境管理档案,如实验室平面图,水、电线路图,实验室使用面积,学生人均使用面积,实验室防火、防盗、防爆等安全检查措施和检查记录,三废处理措施和记录等。
2.2.1岗位职责。包括实验室主任、实验员、实验教师的岗位职责及学生实验守则、实验实习报告等。
2.2.2仪器设备管理制度。包括大型、精密仪器管理制度,实验材料、低值易耗品管理制度,仪器设备赔偿管理制度,仪器调剂报废制度,仪器设备采购领导机构,购置计划、论证报告、维修和使用记录,仪器设备总值、明细表、配套率、更新率等资料。
2.2.3药品管理制度。包括药品领用、发放记录,药品招标采购情况记录,有毒有害、强腐蚀性物品保管制度。
2.2.4实验室环境与安全。包括实验室建筑环境,室内水、电安装布线情况,防火、防盗措施,三废处理措施及安全、卫生检查记录等。
2.3实验教学档案
一是实验教学文件及资料,如实验教学大纲、实验教学计划、教学进度表、实验指导书、有关教学管理和教学要求的各种文件。二是学生实验考核办法、实验考试成绩。
2.4实验室仪器设备档案
仪器设备档案包括仪器设备购置的领导机构及工作人员分工,申购报告及市场调研报告;申购报告的各级审批文件;仪器设备购置招标记录,供货合同或协议书,招、投标的中标文件;安装调试及验收阶段形成的文件材料;学校审计、监察结论;设备购置材料、使用说明书及维修卡、使用维修登记册、赔偿记录等。
2.5实验室资金投入档案
其主要包括实验用房、配套设备设施的投资情况;实验室仪器设备购置及维修、改造投资情况;实验材料及低值易耗品等日常实验经费开支情况。
3实验室档案管理存在的问题
3.1主管领导重视不够
主管实验室的领导缺乏对实验室档案建设重要性的认识。因此,对建档工作支持不够。
3.2实验室工作人员建档意识较差
实验室工作人员建档意识淡薄,平时不注意资料的收集、整理和归类,往往记录不全或者零乱,建档不规范,导致有价值的资料流失而不能及时服务于实验教学。
3.3档案建设制度不健全
实验室管理制度的不健全,使实验室档案管理工作无章可循,同时年终目标考核没有对实验档案评价的内容。
3.4实验室档案管理人员素质偏低
实验室的技术人员未经过档案管理知识培训,不具备档案管理的专业知识,不懂档案的归类、整理及收集,即使积累了一些实验资料,在查找、调阅、管理等方面仍存在较大困难。
3.5档案管理手段落后
当今信息化的发展使档案的载体形式已经不局限于传统的纸质文档,还包括大量的电子文档,因此,必须利用计算机及其网络对档案进行网络化管理。建立实验室电子文件的归档制度及科学的管理系统,实施电子档案的网络检索,优化电子档案的利用服务。
3.6档案工作环境和设施缺乏
档案管理需要必要的硬件设施,这是做好档案管理工作的物质基础。高校实验室应设有专门的档案室,设立专门的防潮、防腐、防火、防盗设备。只有在档案管理用房、设备上配置完备,才能保证档案管理的安全、有序,真正做到高校实验室档案管理的正规化。
3.7实验室档案信息开放力度不够
缺乏科学系统的归类、归纳、研究和开发使用体系,采取封闭管理方式,查阅利用范围小,利用率过低。
4实验室档案规范化管理的措施
4.1提高认识,加强领导
主管领导要充分认识实验室档案建设的重要性,明确实验室档案在实验室各项管理工作中所发挥的重要作用,把实验室档案工作列入领导职责范围,加大领导对实验室档案工作的支持;将其列入高校档案工作和实验室工作计划;详细规定归档内容、归档时间、归档类型和统计、保管、使用制度等[4]。
4.2建立健全档案管理制度
实验室档案具有涉及面广、专业性强的特点。因此,必须制定相应的实验室档案管理制度,如《实验室档案管理制度》《仪器设备档案管理制度》《实验室档案管理人员职责》《实验设备采购制度》《实验物品领取制度》等。对实验室档案组织机构、职责权利、利用及法律责任作出明确规定,使实验室档案管理工作进一步规范化、科学化、制度化。
4.3加强实验技术队伍建设,提高实验室档案管理水平
实验技术队伍素质的高低是搞好实验室档案管理的关键,领导对技术人员要不断地进行档案管理知识的培训,采取“走出去、请进来”的方法,开展各种形式的实验室档案管理研讨和开发工作,加强交流,提高认识,强化管理水平和业务水平。
4.4改善档案管理的工作环境和设施
硬件设施是搞好实验室档案管理工作的物质基础。因此,在学校经费许可的前提下,要有计划地为实验室档案管理投入一定的资金,创造必需的设施保障。
4.5提高实验室档案管理手段
高科技的信息时代意味着从传统的档案管理方式向科学管理方式的转变已成为档案管理向前发展的必然趋势[5]。利用电子文件、计算机网络技术改革档案管理已势在必行。因此,要通过计算机操作系统建立统一的数据库结构和规范的命名规则,逐步将手工操作的纸质文件分批向计算机操作的电子文件转化,并要积极创造条件通过网络扩大信息量和服务范围。
4.6充分发挥档案的利用效率
开展实验室档案管理工作的目的在于开发利用实验室档案信息资源,因此,档案是一种信息,更重要的是一种资源。实验基本操作的图片、录像带,实验方法的研究,仪器设备,特别是大型仪器设备功能的开发、扩展与整合等资料,都会为实验室管理和教学改革提供客观的依据,但不能将这项工作简单化,要能最大限度地发挥档案的利用效率,使其真正的为教学、科研服务[6]。
4.7加大实验室档案的开放力度
服务地方经济,加强校校合作、校企合作历来是高校的重要办学理念。因此,实验室档案在为教学科研服务的同时,也要充分加大与兄弟院校、生产厂家的合作与交流,为其他院校和地方经济的发展提供力所能及的服务。
5参考文献
[1] 马斌强,袁超,李聪,等.高等农业院校开放实验室管理系统的研究[j].江西农业学报,2009,21(11):204-206.
关键词：医院办公室；档案管理；工作探讨
医院办公室档案管理工作经过长时间的发展和改革，逐渐的在实践中获得完善和发展，办公室档案作为医院多年的综合性材料，对于提高医院的综合竞争能力，促进医院的稳定发展具有重要的意义和作用；医院办公室档案的管理质量直接决定着医院档案的完整程度，对于医院的综合进步具有关键性作用，随着社会科技的发展，医院逐渐采取科学的管理模式对档案进行综合整理，通过引进先进的技术，建立数字档案管理，丰富档案管理方式等提高医院办公室的档案管理水平。虽然档案管理逐渐获得了发展和改进，但是医院办公室档案由于工作种类繁杂，仍然存在很大的问题，本文结合相关的问题和应用进行分析，希望能够提高医院办公室档案管理水平。
1 医院办公室档案管理工作特点
1.1 档案馆内容的复杂性
随着科学技术的不断发展，医院办公室的档案管理水平也逐渐发展，在对传统的档案形式进行保留和整理的过程中，通过科学技术，建立相关的影音、视屏、图片等电子类档案，通过电子类档案管理，有效的提高了档案管理的严密性和准确性。由于医院工作种类繁琐，因此医院办公室档案管理也存在众多的复杂类型，根相关的调查和分析，我国医院办公室档案管理主要包括以下几种复杂类型，首先，医院办公室档案管理的过程中，业务指导类的档案数量较多，众所周知，医院作为基医疗卫生服务建设行业，工作内容复杂、繁重，而且受到医院自身的原因影响，医院自身的救治工作比较多，这样的不平衡的繁重工作任务直接导致医院治疗部门和档案管理部门之间存在很大的差异和不同。档案作为基础性信息记录，受到时代的快速性影响，档案管理方式也不断更新，在医院办公室档案管理过程汇中，对于新的制度要求、操作标准、都需要及时的补充和发展。
1.2 相关的医患关系档案影响性大
医院作为公共医疗服务卫生机构，面向的是整个社会的广大人民群众，所以医院办公室档案管理中存在大量的医患关系的档案，随着社会综合素质水平的提升，社会群众对于医疗机构的卫生水平和技术问题都有了很大的提升，在进行医疗活动的过程中，患者与医生在治疗方式上也存在一定的纠纷，这样的医患档案不仅与档案管理水平有关，而且能够直接反映出医院本身的医疗技术问题和道德文化问题，因此，针对这样的问题，医院要积极做好医患关系的档案，加强医患关系档案的整理和保存。在医院发生医疗事故或者引发医疗纠纷的问题时，相关的调查问题和解决处理都会从医院办公室的档案管理进行，成为处理问题和纠纷的重要依据。
1.3 医生调任、晋升类的档案处理
医院工作过程中，医生会经常出现晋升、离职等问题，作为医院的主体工作者，加强医生的档案管理也是医院办公室档案管理的方面；为了能够积极推动完整的档案管理体系，医院办公室要积极保证三个方面的医生方案问题：首先，加强档案完整性，医院办公室档案管理的人员流动相对比较小，与普通单位之间存在很大的差异，只有医院办公室档案工作人员的稳定才能保障档案管理工作的完整性和稳定性；与此同时，加强档案管理人员的工作成熟度也是促进档案高效管理的措施，能够积极提高档案的管理质量和管理效率。其次，注重档案管理的科技性，随着社会的不断进步，医院办公室档案管理工作需要跟随时代的步伐进行改革，逐级向着信息化和科技化的法相进行转变，这样的发展趋势也是档案管理的重要发展方向，一方面能够减轻办公室管理工作的压力，另一方面能够减少不必要的人力资源的浪费。
2 医院办公室档案管理目前存在的问题
2.1 档案管理人员紧缺
在医院办公室档案管理过程中，由于工作重点不同，医院领导很容易将医院的所有重心放在硬件建设和发展上，缺乏对于管理层面的认识，特别是很容易造成档案建设的忽视问题。档案管理过程需要专门的专业人才进行管理，从而才能保障档案资源的安全性，档案管理人员通常由行政工作人员管理，在管理过程中，很容易出现工作人员的职责不明确，保管制度不及时不严格等问题出现，给整个医院办公室的档案管理带来很大的问题。
2.2 现代管理软件水平不足
在电子技术和通信技术不断发展的当今社会，档案管理不在局限于手工操作、人工分类等，引进现代化的管理软件成为档案管理的必然需求，虽然使用Excei软件进行录入和编写在一定程度上已经极大的提高了工作效率，但是却仍然无法满足医院档案管理的要求，给整个医院办公室的档案管理带来很大的影响，因此，对于医院办公室档案管理部门要积极投入资金，加强现代化的档案管理模式，从而提高医院办公室档案管理的效率。
2.3 档案收集以及归档不及时、不规范
医院作为医疗服务场所，档案数量相对于其他行业的档案管理而言具有很大的复杂性，医院办公室档案包括很多临床科室、住院部、以及后勤部等多个部门的相关资料，档案管理相当巨大，管理任务很重；由于档案管理人员紧张，很多临床科室的档案不能进行及时、有效的整理，给后期的档案处理带来很大的问题，直接影响医院的总体管理水平。
3 医院办公室档案管理的应用
通过上面的医院办公室档案特点和存在问题的分析，我们能够清晰的了解到医院办公室档案管理工作对于医院发展具有重要的意义和作用，加强档案管理是促进医院稳定发展的重要保障；下面将结合医院办公室档案管理的现状对医院办公室档案管理的应用进行分析，医院办公室档案管理主要存在以下几个方面的应用。
3.1 优质的档案管理是医院文化建设的重要部分
医院办公室档案管理是医院建设和发展的重要部分，对档案进行合理化的管理，能够积极提升医院的品牌形象，提高医院的综合竞争能力；在实际工作过程中，掌握档案管理的行管细节，能够积极减少医患问题的出现，领导应该对档案管理给予足够的重视，除了加强各项规章制度外，要积极对档案价值进行合理的开发，提高医院办公室档案管理的强度和力度。优质的医院办公室档案管理能够积极推进医院总体水平发展，提高医院的品牌效应，加强竞争能力。
3.2 完善医院办公室档案管理促进医院建设发展
办公室档案管理工作的重心应该积极推进档案完整性管理，在保障档案管理完整性的基础上，努力做好档案的保密工作，保障档案使用的效果和作用；与此同时，要定期对医院办公室档案管理工作进行定点的抽查和监督，从而确保整个档案管理的工作质量。对于一些医患纠纷事件，档案管理部门要注重此类档案的价值开发，仔细分析其内部的利弊问题和原因问题，形成完整的分析报告，从而为以后工作做出指导性的意见。
总而言之，医院办公室档案管理作为医院管理工作的重要组成部分，对于医院的具有重要作用，医院档案管理工作是一项长期的、系统的工作，能够切实推进医院的发展，完善医院内部的建设发展，因此应该对其进行重视，并不断的在实际过程中推动医院档案管理工作。
参考文献
[1]舒放.实施精细化管理，提高医院办公室行政效能[J].中国医药导报，2013，10（25）：159-161.
关键词：基层机关；档案室；管理；发展；规范；制度
1 引言
档案室是各机关（包括团体、学校、工厂、企业、事业单位等）统一保存和管理本机关档案的内部机构，是整个机关的组成部分，是属于机关管理和研究咨询性质的专业机构。党、政、军等机关单位的档案室，又是机关的机要部门之一。档案室在各单位中的地位，既不是凌驾于各业务部门之上的特殊地位，也不是处在可有可无的低微地位，而是处在单位办公室（秘书科）内的与各业务部门有密切联系的地位。有的档案室是独立的职能部门，处在与各业务部门同等的地位。但是，它不同于直接从事物质生产的部门，而是为生产部门提供条件的后勤部门；它不同于履行单位主要职能的部门，而是为职能部门服务的辅助部门；它不同于直接创造精神财富的部门，而是精神财富的储存保管部门。因此，不能把档案室的地位提得过高，也不能把档案室的地位放得过低。过高了，不符合实际情况；过低了，不利于档案工作的开展。要正确认识档案室工作是单位各项工作中不可缺少的环节，把档案室放在适当的应有的地位上。
2 当前基层档案室管理现状
1.管理现状
目前，在很多的基层档案室中，其工作内容和管理的保密性相对不足。保密意识的相对落后，导致了很多管理人员其自身的专业素质和能力不足，工作积极性与主动性较低，很多时候都是被动的去参与到基层机关档案室的管理，无意中也会档案资料的外流。针对一些档案信息保护不到位的情况，现在很多档案室逐步的重视起现代化设备和办公用品的投入，加大了对基层机关档案室的资金投入。还有一部分基层机关档案室，其还没有实现现代化、数字化的管理体系，很多时候还是以纸质档案作为主要的实现方式，其档案管理手段和效率相对较低，对于基层机关档案信息的安全保障相对单一。
2.制度与规范现状
基层档案室在管理上应该具备一些列完备的制度和措施，但是从目前的档案室管理规范和制度上来，还有很多细节的地方需要进一步的去深入研究。此外，在很多档案室管理制度的执行规范上，还是有很多制度上的“盲区”，对于档案室的监控与管理较少的被执行，工作的方式还停留在过去的思维中，工作职责和意识有待进一步的强化和提高。
3.档案规整现状
很多基础机关档案室在档案的规整上缺乏一定的措施，面对堆积如山的档案资料相关的工作人员甚至“充耳不闻”，档案室领导面对这样的规整现状也睁一只眼、闭一只眼，放手下手去管理。由于档案资料在调取和收发环节缺乏一定的严密措施，很多借出的档案甚至不能及时的回收，档案的利用率低，服务意识相对不足。
4.管理人员及队伍现状
由于各个单位对基层档案室中档案管理的重视程度不同，因此各个单位下属的基层档案室管理水平也存在较大差异。例如很多单位的基层档案室管理人员水平不高，有很多都是半路出家，并没有经过系统的、专业的档案管理培训和学习，综合素质和专业水平都较低。
3 提高档案室管理成效的几点看法
1.提高思想认识，加强服务意识
想要全面的提高基层机关档案室管理成效，首先就是全面的提高档案管理人员的思想认识。只有从思想上得到深入的认识，才能真正的落实到具体的管理行为中去。作为基层档案室主管部门，应该切实的认识到档案管理人员自身的思想对于档案室管理成效的重要作用，经常开展一些讲座、报告会的形式，结合政工部门进行一些细致的思想政治教育，全面的对档案室管理人员进行思政和职业道德的教育工作，切实的提高档案管理人员的思想认识和服务意识。
2.信息化下数字档案的发展
信息化档案管理，也就是数字化档案，是未来档案管理的重要发展方向。数字化档案管理与发展，有效的弥补了传统纸质档案管理复杂、繁琐、不易保存、调取周期长等现实问题，能够帮助基层档案室管理人员优化工作流程，提高工作效率。比如，以前某单位需要某个人的档案资料，需要一些列的繁琐流程才可以去调阅到纸质的档案资料。在新时期，推动无纸化档案资料管理，可以实现即时的档案信息调阅申请，基层档案室的管理人员只需要通过授权就可以为申请人提供相对应的档案资料，避免纸质档案资料在外借的过程中丢失、外泄等风险的发生。随着数字化档案管理的发展和应用，未来更多的基层档案室管理将会处在一个十分严谨、安全的系统之下，更多的档案资料处理过程将会被监控，档案资料的安全和保密将会越来越严密。
3.互联网时代档案管理人员的发展与管理队伍的建设
由于档案管理工作涉及的内容较多，其专业化素质要求较高，因此，为了提高档案管理工作的质量，必须首先提升档案管理人员的专业素质。同时，为了实现现代化的档案信息管理工作水平，必须针对档案管理工作涉及的计算机操作技能，对基层档案室管理从业人员进行强化式培训，并对培训合格的人员颁发证书，作为其顺利上岗的考核之一。此外还应该切实的鼓励和引导基层档案室管理人员，利用互联网的优势，自主的进行学习，从而提高自身的专业素质和技能。最后，作为档案室的主管部门，应该切实的重视对人员的日常培训，尝试与其他兄弟单位、相关部门的档案室管理队伍，在一起沟通业务工作，交流业务问题。与此同时还可以组织各类业务能力的竞赛活动，其实的提高档案管理人员的基本素质，督促更多的档案管理人员重自身专业能力和素质的建设，全面的提高自身的综合素质。
4.科学的对档案管理人员进行考核和评价，提高其工作积极性和主动性
科学的考核和评价体系是衡量一个单位工作成效高低与否的重要标准。作为基层档案室的主管部门，应该切实的认识到对档案管理人员的考核和评价工作，并且要创新考核和评价的内容，把关乎到档案管理人员工作的方方面面都纳入到考核和评价的体系中去，公平、公正、客观的对每一个档案管理人员进行评价，并且可以把这种考核和评价的结果与每一个档案管理人员的荣誉、福利等切身利益挂钩，引导和激励更多的档案管理人员充分发挥自身的主观能动性，积极的参与到基层机关档案室的管理中去，为基层机关档案室的科学管理、稳定发展做出贡献。
参考文献
[1]郭文宁.“云时代”背景下机关档案室如何处理档案工作中的“保密管理”与“利用服务”[J].辽宁经济.2016（12）
[2]张娟.探究档案工作体系建设与档案组织建设的完善[J].今日中国论坛.2012（11）
[3]方彤.如何解决机关档案集中统一管理与方便利用之间矛盾[J].山东档案.2005（03）
[4]沈薇，孙艳丽.关心档案部门支持档案工作――访许昌市委常委、秘书长杨喜廷[J].档案管理.2005（04）
［关键词］电子档案;办公室档案;管理;科学化水平
1提高办公室档案管理科学化水平的必要性
办公室的档案管理工作能否顺利进行，其对于单位的日常发展以及人资管理工作也都有着非常重要的意义。随着我国经济的不断发展，其市场竞争力度也在不断地扩大，这就导致了企业单位要想获得良好的发展，就必须进一步提升自身的核心竞争能力，而进一步加强办公室档案的科学管理工作则是提高单位自身管理水平的一个重要途径，并对单位的发展有着至关重要的影响意义。
2办公室档案管理特点与现阶段存在的问题
(1)办公室档案管理的特点。档案管理工作的对象是相关资料的收集、保存。同时也是管理工作的重点内容。档案是对事件、过程、人物的真实记录，具有历史意义与纪念价值，能够为后期工作开展提供应用与借鉴。因此在规范化管理工作过程中，管理工作重点应该是档案本身及与之相关资料收集保存。如文件、书报等。管理工作需要分类进行，便于利用时能够高效便捷。(2)种类较为冗杂。办公室档案的种类比较多，整理工作任务量大。档案内容涉及了多个方面，如合同、文件、协议等。也会有录音、视频等电子档案。需要管理者结合到公司实际情况的需要，分门别类，便于后期应用时能够及时准确查找。(3)虽说电子档案近年来已经慢慢被人们所使用，但在我国现阶段较为常用的还是纸质档案。纸质档案在管理的过程中，容易发生丢失、损坏、烧毁或者受潮变质的问题，这些都会给单位和个人造成不可挽回的损失，一旦档案丢失破损就会造成国家各项工作无法正常地进行和开展。另外就是现阶段很多档案管理人员对档案管理的方法比较传统，仅仅只是做到了保存，而不是管理，这就会造成很多档案变成了死档案、死资源，无法为人们所用。所以说必须提高办公室档案管理科学化水平，让每一个档案都变成活的资源。档案无论是对个人的前途命运还是国家的社会文化、经济和政治建设来说，都有着非常重要的作用，因此我们必须保证办公室档案管理工作的正常进行。提高办公室档案管理科学化水平是保证档案管理工作的正常进行的基础，是实现社会主义现代化建设的重要措施。
3加强档案管理工作的主要做法
(1)对传统的档案管理方法进行改革。①树立正确、科学的档案管理理念。传统的档案管理观念较为落后，已经不符合现代档案管理的需求，对传统的档案管理方法进行改革已经成为现阶段我们的首要任务，我们必须要提高我们的档案管理水平，树立正确、科学的管理理念，提高档案管理科学化水平。②完善设施，为办公室提供资金投入。办公室档案管理水平的提高也对办公室的硬件和软件设备提出来更高的要求，我单位已加大资金投入，根据档案管理的需要，建立了符合标准的实物档案陈列室、检索室以及独立的档案资料室，我们还对库房配置了防磁柜、空调、温湿度计、灭火器以及档案柜等基础防护设施，对检索室配置了专用电脑和打印机等，我单位现阶段的硬件措施完全符合标准档案室的需求。(2)将电子化档案与纸质档案实行结合。目前我国较为常用的还是纸质档案，但是随着信息化的发展，电子档案的应用也越来越多，电子档案使用的增多就给档案管理提出了新的挑战。我单位现阶段实行的是将电子档案与纸质档案进行结合的管理方式，这样有利于提升档案阅读、共享的效率。但是由于网络安全等因素，我们还需要加强对电子档案的安全管理。首先在对电子档案进行管理的时候我们要注意对其数据进行保存和备份，避免因网络问题出现档案的丢失和缺损现象。其次我们要定期对电脑进行病毒查杀和垃圾清理，防止因木马侵入和垃圾文件过多而引起文件中毒和丢失的现象。(3)档案管理科学化。档案管理人员是档案管理的主体，其个人综合素质对档案管理也有很大的影响，随着档案管理数量的增多和管理要求的增加，对档案管理人员提出更高的要求，所以我们必须要加强对其的综合素质培养。在加强管理人员综合素质的时候一是我们要加强管理人员的专业理论知识，我单位管理人员积极参加了业务知识的培训，努力地提高自身的专业知识理论，这一点是非常值得肯定的;二是我们要注重对管理人员职业道德和素养的培养，一个管理人员对专业技术的掌握再到位，没有责任心和创造能力，那他的管理工作也是无法做好的。只有拥有责任感，并能在工作中不断进行总结创新的人，才能更好地为国家和社会服务。(4)依法对档案进行管理。档案管理工作很是复杂，其对单位和个人也有着重要的作用，所以我们必须要有专门的管理人员和管理机构去负责档案管理。在我们对办公室档案管理水平进行提高的时候也要对档案管理的制度进行健全。我单位已将档案管理工作纳入了中心年度工作计划，并成立了专门的档案工作领导小组。加强了对档案的管理，健全了档案的制度，组织单位管理人员进行了《档案法》《湖北省档案管理条例》等档案法的学习，制定了档案保管、保密、利用、统计、移交和档案人员岗位责任制、档案安全保管突发事件的应急预案，完善了对档案分类、归档和保管的制度。(5)建立完善的档案管理制度。对于企业的而言，办公室主要领导要协助档案管理人员建立健全档案管理制度，促进办公室档案管理工作向着统一化与规范化方向发展，最终实现科学化管理。在具体操作方法上可以依据不同标准对档案进行分类，对文件进行编号，便于使用时能够快速查找。对于某些重要信息，需要对其单独存放，并且需要做好保密与防范措施。为确保档案管理工作有效，要从制度上明确管理工作人员的权利与责任，以制度对其行为进行规范。档案管理工作在人员配备上至少是两名工作人员，便于在工作过程中相互监督，从而确保管理工作能够正常开展。(6)增强档案管理工作意识。作为档案管理工作人员，必须具备档案管理工作的基本知识，了解相关法律法规对档案管理工作的具体要求，明确档案管理工作的职责与权限，但是对于企业而言，对经济利益的追求是第一位的。管理者对于企业档案管理工作没有投入过多的关注。因此在相关资源方面也缺乏必要的投入。而在新的时代环境下，作为管理工作者而言，要改变对档案管理工作传统的认识，积极主动地改善现有档案管理工作中的不足。在日常工作中要及时向领导汇报。以此来改变档案管理工作的独立局面。同时也可以获取领导的指示，避免工作开展的随意性与盲目性，提升档案管理工作的效率。增强档案管理工作人员意识可以从多个方面入手，常见如培训学习，培训学习的方式是灵活多样的，重点在于培训工作结束后，受训人员是否有明显收获，培训结果某些部分是显性的，而某些部分则是隐性的。为了确保培训效果，可以将培训工作与管理制度结合到一起。增强工作人员意识也可以从制度上进行规范，以外在力量进行引导与约束，通过对其行为的不断强化，形成一种意识。除此之外，也可以开展各种形式的宣传工作。
4结论
随着现代科技的发展，宜昌市职业技能鉴定指导中心的档案管理水平也得到了进一步提升。现代信息化技术的发展为我们提供了电子档案管理这一路径，我们需要加强我们的办公室档案管理水平，以方便我们对应日益增多的电子档案进行管理，这也是社会发展与进步的必经之路。
参考文献:
购物车(0)