【关键词】 金融工程人才培养创新
一、金融工程的特点
金融工程是一门研究运用各种金融工具和策略来解决金融财务问题的新兴金融学科。它将工程思维引入金融科学的研究，综合地运用各种工程技术的方法，设计、开发和实施新型的金融产品，创造性地解决各种金融问题。
作为一门前沿学科，金融工程融合了金融学和投资学的相关理论，同时又吸收了数学和系统科学的精华。从理论上讲，它是一门融现代金融学、信息技术与工程方法于一体的交叉性学科；从教学方面讲，它是一门由现代金融理论支撑、以实务操作为导向的高科技金融学科。
1、金融工程具有应用型交叉学科的基本特征
首先，金融工程是金融科学的工程化，是一门从实际情况出发针对实际问题的应用型学科。其次，金融工程集合了金融学的基础理论和工程学的基本分析方法并且又具备自身的特征――强调学科间的相互渗透和交叉。除了运用数学和统计学知识为主要分析手段外，金融工程还引入了最新的计算机技术、仿真技术、人工神经网等前沿技术，也运用到了决策科学和系统科学的有关理论。
2、金融工程是一门具有量化特色的学科，重视模型化和最优化
金融工程的一个突出特点就是广泛运用定量分析的方法来解决金融实务中的各类问题。量化分析的第一步是把没有数量特征的各种实际对象转变成具有数量特征和某种相关关系的变量。在数学模型提出来后，接下来的任务就是针对不同类型的模型进行分析、求解、推导和论证。金融工程在数学方法上的特点是需要将实际问题的不确定性和提炼问题的最优化紧密结合，因此关于优化理论的学习和研究在金融工程中是贯穿始终而至关重要的。
3、金融工程重视创新思维
创新是金融工程的灵魂，金融工程的创造性特点主要体现在两个方面：一是运用各种工程分析手段对收益和风险特征进行量化、分解和组合，创造性地改变收益和风险结构，实现新型金融工具的引入和运用；二是通过对各类金融要素的重新组合和创造性的变革实现解决方案的优化、市场范围的拓展和金融服务的创新。
二、国内金融工程应用现状
目前，国内金融工程应用主要分为两大块，一块是风险控制，另一块是量化投资。前者多见于保险和商业银行业，后者主要应用证券业和投资银行业。在量化投资的方法上，以券商为例又可以分为从基本面出发和从金融数学理论出发两个角度。
大多数券商的金融工程研究方法选择了基本面角度，他们对于行业财务指标进行遴选，从基本面、资金面双重角度出发，最终做出基于ROE、PE、PEG、EPS等的投资组合。例如，东方证券的EPS增长模型应用的就是这类方法，海通、中信这样比较大的券商的金融工程报告也常是如此。考虑到国内金融工程研究刚刚起步，这是可以理解的。
另外，也有不少券商将金融工程论应用到市场中，做出了一些成果。比如，长江证券在考虑市场的实际情况后，在研究报告中分析了短期反转和成交量这两项因素与收益率的关系。
目前，国内金融工程研究的瓶颈在于与实际市场的结合。中国的证券市场是一个不成熟而且有着高度投机特性的市场，市场的波动与货币流动性多少高度相关。因此，把基于理想化市场假设的金融工程理论应用于中国市场得到的结论，通常与市场实际情况有较大背离。另一方面，金融工程理论具有较强的专业性，即使是证券从业人员，如果没有经过系统化学习，也无法理解其中的演算原委，这种知识上的隔阂导致反馈的缺失。
比较美欧成熟市场，国内金融工程领域的研究才刚刚起步，未来的前景十分广阔。未来的研究方向将是基本面、技术面、资金面以及金融数学原理的结合，通过金融工程的建模、金融市场的反馈，最终找到适合于中国市场特性的金融模型。
三、国内金融工程教育现状和人才培养目标
我国高等院校开展金融工程教育的时间虽然不长，但发展非常迅速。目前我国已有40余所高校设立了金融工程专业，开设金融工程课程教学的高校达60多所。但是总的来说，我国对于金融工程尚处于系统介绍和初步研究的阶段，需要我们对金融工程的研究和人才的培养给予更多的关注。
在金融人才的培养方面，我国金融教学主干课程的主要内容都是宏观经济学与国际经济学内容的一部分，还没有从金融工程的高度来设置相应的课程；同时，金融教学基本以描述与定性方式为主，缺乏应有的数理分析和定量分析内容，而且与实际联系不紧密，所培养出的人才实际运用能力差。上述问题成为金融工程在我国发展的主要障碍。可以说，我国的金融创新和发展明显滞后于整个经济的改革和发展。
根据金融工程的特点和国内金融市场的发展现状，我国金融工程专业的培养目标应立足于使学生熟练地运用已有的金融产品定价和风险管理模型，并具有一定的金融产品开发能力的应用型人才。
1、理论基础
金融工程的专业人才应该具有比较扎实的经济、金融理论基础，尤其要系统掌握现代金融经济学的基本理论。熟练掌握金融工程的基本理论框架，熟悉公司财务、金融市场与证券投资以及银行经营管理等方面的理论知识，具有相应的基本运作技能。
2、相关专业的知识
金融工程的专业人才应该熟悉与金融工程学科相关的原理性知识，并有较高的数学、统计学、外语与计算机操作水平。具备扎实的数理分析基础和运用数学模型的能力，能够对金融、经济问题进行科学的分析和处理；能够熟练地使用计算机进行信息处理。为了适应国际金融市场的激烈竞争，金融工程的专业人才不仅要具备较高的外语水平，还应该熟悉会计、税务等方面的原理性知识。
3、金融实物工作能力
金融工程的专业人才应该具备一定的从事金融实务工作的能力。能够灵活运用掌握的理论知识和技术方法开展工作，进行调查研究、分析和解决实际问题，从事资产评估、风险管理以及金融产品设计与开发等方面的实务工作。
4、较强的实践能力
金融工程的专业人才应该具有较强的市场经济意识、创新思维能力和社会适应能力。金融工程的产生和发展是与金融市场密不可分的，金融工程研究开发的每一项结果，都是为了满足金融市场的需要，而推出的一项创新的金融产品，这就要求金融工程的专业人才具有金融创新的意识和思维。
四、金融工程课程设计设想
1、强调基础的经济金融理论教学，培养学生具备扎实的经济金融理论素质
金融工程本科专业的设置必须立足于经济金融理论，这是培养合格的金融工程专业本科生的基石，这些理论应包括基础的经济学、金融学、管理学等学科以及一定的现代金融理论，如开设货币银行学、国际金融、公司财务、投资学、金融经济学、金融风险管理等课程。另外，还应辅之以保险、税收、金融法等方面的知识。
2、适度开设数学类课程，培养学生掌握比较全面的数学和统计学的技能
为培养各类专门的金融工程人才，使学生掌握比较全面的数学和统计学的技能已经成为必需。为此我们开设了微分方程与动态经济学、概率论基础、数理统计、运筹学、应用随机过程、金融时间序列分析等课程。此外还有随机分析、决策分析、经济数学模型等课程供学生选修。这些课程的教学大纲不仅体现数学课程本身的内容，而且充分结合金融工程的需要，强调数学方法在金融领域的应用。
3、体现金融计算、数学建模的重要性
培养学生具备数值计算、建模技巧及数据分析的能力。通过使用计算机及软件对金融数据进行分析，研究金融运行规律是当今金融信息全球化的重要手段，为此我们设置了如数值计算、经济数学模型、计算机C语言程序设计、数据分析应用软件、金融实证分析等课程，培养学生能够从复杂的金融环境中分析出关键因素并设计建模方案的基本素质，以及具备通过数值计算对金融问题进行数据分析和检验解决问题的可能方案的能力。
4、构建金融工程的专门化课程，培养学生成为复合型的金融工程人才
围绕金融工程我们开设了如衍生金融工具、金融工程学、金融工程案例和应用、金融风险的量化分析、金融产品设计与开发等课程，学生可以通过教学了解金融工程的核心以及运用相关金融工具和策略解决金融问题。
五、应用型为主的金融工程师教育
从学科性质来看，金融工程属于应用型的学科，这一性质决定了在金融工程学科建设中，必须充分强调实际应用能力的教育和培养。
1、开设实践类和信息类课程
利用金融实验室进行金融市场、金融交易模拟实践；采用分散性现场参观与观摩的形式感受真实交易的氛围；通过互联网访问中央银行、大型商业银行网站，了解金融中介业务运作。实践性教学的目的是增强本课程理论与实践结合的紧密程度，增加学生对所学知识的感性认识，培养学生的实践能力和知识技能的应用能力。引导学生养成通过网络、媒体积极吸收市场、经济和技术信息的习惯。丰富的信息是学习的动力，也是创新和应用的源泉，现代社会对信息的敏锐程度和吸收能力已经成为人才竞争的重要元素。
2、重视实际的技术能力培养
这主要是指诸如SAS和Matlab等课程的开设。金融工程的大部分问题都需要通过软件技术加以解决，比如：数学建模、数值计算、网络图解、仿真模拟等，因而技术能力也反映了学生在实际工作中的应用水平。在国外的金融工程人才培养中，不少大学将Matlab作为必修课之一，从而保证学生能迅速的将金融问题转化为技术问题并加以解决。
3、强化案例教学
案例教学有助于巩固和提高学生基础理论知识，拓宽学生的视野，培养学生的动手能力、实践能力和应用能力。不仅如此，案例教学对于培养对金融工程至关重要的“创造性”的思维，也是非常有用的。在数十年的发展过程中，金融工程应用已经积累了很多创造性地解决金融问题的案例，这些案例在一定程度上是一种思想财富。案例教学是学习、培养和提高这种能力的重要组成部分。
4、积极发展实习教学
在美国是否提供实习机会，是许多开展金融工程教育的学校吸引优秀生源的重要手段之一。事实上，在我国，由于金融人才的缺乏，金融工程的实习教学对于学校和实业界来说是一个双赢的策略，学校应加强同实业界的交流与合作，为学生提供实习机会。
六、金融工程师职业教育和创新思维培养
金融工程师的称谓起始于上世纪80年代初的伦敦金融界，区别于传统的金融理论研究和金融市场分析人员，金融工程师更加注重金融市场交易与金融工具的可操作性，将最新的科技手段、规模化处理方式（工程方法）应用到金融市场上，创造出新的金融产品、交易方式，从而为金融市场的参与者赢取利润、规避风险或完善服务。金融工程师通常受雇于投资银行、商业银行、证券公司、金融中介机构以及非金融性质的公司。
因为金融工程师具有一系列专业化的、仅凭技术所无法达到的素质，并且由于金融创新的速度超过了市场产生称职金融工程师的能力，金融工程师总体上供不应求，其就业机会显得格外光明，并且毫无疑问，其工作带来了丰厚的回报。
有专家认为，金融工程师更为广阔的天地在东方，尤其是在金融市场正处于开发并具有巨大发展潜力的中国。伴随着中国经济的高速发展，中国金融市场变得越来越复杂多变。加入世贸后，金融市场的开放和外资金融机构的进入，将使中国金融业面临前所未有的挑战。因此，培养一批懂得现代金融原理，掌握现代金融技术的高级人才显得十分紧迫和重要。尤其是掌握金融创新与风险管理技术的金融工程师将成为金融行业的急需专业人才。未来的国际金融中心上海将为金融工程师搭建广阔的展示平台。
国内金融工程师的职业教育还处于起步阶段，将专业教育和职业培训结合是金融市场发展的必然，在为职业培训提供新方向的同时，也提出了新的要求：不仅需要更专业的培训机构和专业技能更强的培训师，而且需要符合中国市场发展的培训方式，从而为我国金融工程专业人才的发展提供良好的教育培训环境。
金融工程自身的特点要求有一定的创新能力。首先，金融工程的基本职能是创造，就是在金融市场中根据客户的需要来创造新的产品以实现收益和规避风险。因此，一个成功的金融工程师必须“常常能迅速理解和接收新的观念，并能轻易看透细节进而把握基本结构的各个部分；他们还倾向于倡导智力上的开放以避免封闭式的思维扼杀创造性。与大多数人不同，他们不认为金融世界是由一定的事物构成的，当他们被告知模式不能做或无法做时，他们的最先反应是问为什么。其次，由于金融工程师要解决的问题往往超出个人的知识基础而需要进行小组工作，以处理复杂的金融、法律、税收、会计、产业、计算技术、市场营销等方面的问题。因此，作为小组核心的金融工程师，合作的精神、沟通的技巧和协调的能力是必备要素之一。
总之，在金融工程领域的教学和科研过程中，从发展的趋势来看，金融工程将不仅仅作为一门技术性的学科，而是将逐渐成为一种创新和开放的思想方法，日益渗透到金融、经济乃至整个社会生活中来。
（注：本文受以下项目资助：2008年度上海师范大学文科原创与前瞻性项目《基于鞅定价的结构金融衍生品创新研究》，项目编号：DYW806。2008年度上海师范大学理工科科研项目《非对称信息下基于鞅定价的金融衍生品创新研究》，项目编号：SK200887。2009年《上海师范大学金融工程重点应用文科》，项目编号：DZW912。）
【参考文献】
随着经济、金融全球化不断发展和我国金融改革不断深化，我国越来越需要知识面广、数理基础扎实、创新能力强的金融人才，这对金融学专业建设提出了一系列新的要求。相对于财经类院校来讲，工科院校的重点学科是工科，金融学专业起步较晚，教学设施投入相对不足。尤其是地方工科院校，很多还是新建本科专业，人才培养模式大多参照发展比较成熟的财经类院校，没形成自己的特色。另外工科院校的金融学专业毕业生尤其是本科毕业生在金融领域的社会工作中的覆盖率较低，学校知名度也远不如财经类院校，这使得工科院校金融学专业毕业生在就业环节上相对处于劣势。但现代金融学越来越注重数理模型和数量分析，很多自然科学和工程技术领域的研究方法被应用于金融学领域，这也使得工科院校的金融学专业具备了很多资源优势，如数理基础雄厚、计算机及信息技术资源丰富、与实体经济联系密切、工作作风务实严谨等等。目前工科院校中的老牌名校，如清华大学、同济大学等，金融学科已经跻身国内先进水平，其他的理工科大学，如南京理工大学、大连理工大学等，金融学也都具备了一定实力。随着社会对金融应用型人才的需求不断扩大，尤其是对能够使用数理知识和信息技术开发金融产品的人才需求的不断扩大，为地方工科类院校培养具有理工特色的、知识多元化的应用型金融人才提供了契机。
二、工科院校本科金融学专业课程体系优化现状分析
(一)工科院校本科金融学专业课程体系优化概述
高等学校经济学类教学指导委员会金融与保险学科组在《我国金融学专业教育的问题与分析》中指出，高校应依据自身优势设置专业课程体系，理工类大学可发展数理金融和方法论特色。经过几年改革，工科院校金融学专业充分发挥自身资源优势，突出工科特色，强调金融学与数理方法、工程思维相结合，强调定量分析与计算机应用能力，增加微观金融课程开设的比例，不断对课程设置进行优化。目前一些理工类大学的金融学课程体系已经进行了不同程度的优化，主要表现为强调国际化应用型人才的培养目标，强调金融学与工程思维、数理方法的密切结合，以及强调金融实践课程的教学。
(二)辽宁工业大学金融学专业课程体系优化现状
从辽宁省来看，开设本科金融学专业的9所理工类高校也在进行着课程体系的优化。其中走在前沿的如大连理工大学，依靠学校深厚的理工背景，使金融学和数学密切结合，注重培养学生的数量分析能力，同时注重双语教学，培养国际化金融人才。目前大连理工大学金融学专业课程体系已经形成逐层推进的包括数理基础、国际化(英语能力)、金融专业知识、金融专业实践和金融专业拓展的五大模块。辽宁工业大学本科金融学专业是新设专业，也在不断地进行课程设置体系的改革和优化。为了满足地方经济发展对应用型金融人才的迫切需求，我校金融学专业将培养目标定位于培养成长创新型、国际视野型和综合应用型金融人才。本科教育是一种专业基础教育，强调基本理论、基本知识和基本技能的培养。我校金融学本科专业将培养重点放在具备优良的知识结构和能力结构的专业复合人才。知识结构实现“经济理论+金融理论+金融投资实务”三位一体，能力结构实现“获取+应用+创新”层次递进，以保证优良的综合业务素质。在明确的人才培养目标下，我校金融学专业课程体系目前优化为四个模块：综合素质培养教学模块；专业能力培养教学模块；实践应用能力培养教学模块和创新能力培养模块。综合素质培养教学模块包括外语必修、计算机、数理分析方法、管理学科基础、法律基础五个子模块，共80学分，约占总体课程设置的41%，充分符合了本科阶段通识教育的要求，知识结构全面合理。子模块课程依托学校公共基础课平台，逐渐从基础教育必修课程过渡为专业基础必修课程和专业课程。外语必修模块课程包括大学英语、金融英语、经济预测与决策(双语)等；计算机模块课程包括大学计算机基础、数据库技术及应用、金融电子化等；数理分析方法模块课程包括高等数学、线性代数、概率统计、统计学、计量经济学等；管理学科基础模块课程包括管理学、会计学、信用管理概论、企业信用管理等；法律基础模块课程包括经济法、国际商法、金融监管学等。此外，学校其他院系和其他专业教师还未学生提供了丰富的公共选修课，目的是拓展学生视野和人文素养，提高学生综合素质。
专业能力培养教学模块共75学分，由专业必修课模块和专业选修课模块组成，约占总体课程设置的39%，约占专业理论与实践课程设置的66%。由宏观金融课程和微观金融课程组成。宏观金融类课程以宏观经济学、金融学等为核心展开，包括中央银行学、财政学、保险学、国际金融学等，注重金融理论的夯实，微观金融类课程以金融市场学为核心展开，包括金融投资学、投资银行学、金融衍生工具、金融工程、国际结算、商业银行经营管理、信用风险管理、财务管理、公司金融、资本运营、基金管理、财产保险、人寿保险等。专业选修课的设置将根据实际需求，在规定的学分内灵活调整和设置专业选修课程。专业能力培养模块涵盖了银行、证券、保险公司等金融机构的信贷、投资、风险管理、金融产品等各类业务的基本理论和基本知识，目的是为学生提供广泛的专业基础知识，形成适应性较强的、灵活的专业能力，为后续进一步学习奠定坚实基础。实践应用能力培养教学模块共36学分，由金融基础技能和实务技能模块组成，约占总体课程设置的19%，占专业理论与实践课程设置的32%。专业基础技能模块包括统计软件实训、会计模拟实训、社会调查、商务礼仪等，金融实务技能模块包括国际结算实训、保险业务模拟实训、财务管理综合实训、金融投资综合实训、专业实习、毕业设计等。主要培养学生的金融实践应用能力。创新能力培养教学模块共2学分，重点培养学生的科技创新能力。这个模块约占总体课程设置的1%，约占专业理论与实践课程设置的2%。具体包括参加大学生科技竞赛，如挑战杯大学生学术作品竞赛、大学生创业大赛等；参加研究性学习项目；参加专业能力竞赛；进行社会调研及学术研究、发表学术论文；参与教师科研课题；参加开放性实验；创业实训等。这一模块为学生进行创新活动，培养创新精神提供了有效的平台。经过几年的研讨与改革，辽宁工业大学金融学专业不断地对课程体系进行改革和优化，然而，就目前改革现状来看，还存在一些不足之处。对比改革效果好的大连理工大学，辽宁工业大学金融学专业课程体系设置的不足之处主要体现在以下几个方面。首先，课程体系中国际化人才培养目标不够突出，外语必修模块和国际金融、国际结算、国际投资、国际信贷、国际税收、国际经济学等课程脱节，双语课程开设不足。其次，数理分析方法模块与计算机模块突出了工科院校特色，但与金融学专业的融合度还不足。第三，专业选修课程虽在更新，但课程种类不够丰富。第四，实践和创新模块比例有增加的空间。结合我校金融学专业课程体系建设情况，并借鉴老牌名校的建设经验，提出优化工科院校金融学本科课程体的具体建议。
三、进一步优化工科院校金融学本科课程体系的建议
(一)总体思想
工科院校优化金融学本科课程体系应立足于本科阶段培养通识人才的大目标，突出综合素质培养及专业基础知识的夯实。同时充分利用工科院校的数理、计算机等资源优势，努力培养具有扎实数理基础、较强的动手能力和创新精神、后续可塑性强、适合不同层次需要的成长创新型应用型人才。
(二)具体建议
1.注重金融学课程与其他学科知识的交叉融合，强调知识结构体系的全面性。在金融信息化、全球化背景下，传统金融正在演化为以电子信息化、系统工程化为特点的现代金融。金融学科的发展特点要求金融人才的培养要强化外语、数学、法律和计算机网络信息技术的学习，尤其是工科院校金融学专业，更要突出自身的数理优势。同时，本科教育是专业教育的基础阶段，仅仅通过四年的学习不可能掌握金融专业全部知识和技能，学生的后续学习能力的培养很重要。建设金融学本科课程体系时注重专业知识与其他学科间的交叉融合，提高知识综合化程度，有利于增强学生走向社会后的再学习能力、适应能力和应变能力。辽宁工业大学金融学专业课程体系中的综合素质培养模块体现了金融专业与其他学科的交叉，进一步优化时可以考虑在高年级开设一些与数理、计算机知识融合度更高的选修课程，如金融计量学等。同时提高英语与专业融合度，如国际金融、国际结算、国际投资、国际经济学等专业课程开展双语教学，采用国外原版教材，增强学生国际化程度。
2.注重宏观金融课程和微观金融课程的平衡，突出课程体系的合理性和灵活性。金融课程体系的合理性，就是以宏观金融课程为基础，如宏观经济学、货币银行学、保险学、财政学、国际经济学等，培养学生宏观思维和分析能力，夯实专业基础理论；以微观金融类课程为核心，丰富如商业银行经营、金融市场运作、公司金融、金融工程、风险管理等方向的课程，培养学生专业学习能力，为学生毕业后从事设计、开发、经营、评估等实际工作做好铺垫。
3.注重专业必修课和专业选修课程的调整，体现课程体系的灵活性。金融学科涉及领域广，发展迅速，因此金融学课程体系设计应具有灵活性，课程种类门数应具有可调性。金融学专业课程相对其他专业多，进一步优化时可以考虑压缩专业必修课程门数，做到少而精，减少学生考试负担。同时大大增加专业选修课门数，配合科学的考核办法，让专业选修课程成为学生提高专业理论和实践能力的重要途径。专业选修课程随时更新，以增加学科的前瞻性。如果工作量大，师资有限，可以考虑借助网络教学平台，与其他院校合作，跨校选修，或者使用国内外的慕课平台。
关键词：东莞；科技金融；路径
一、东莞科技金融发展概述
（一）东莞科技金融发展现状。科技是第一生产力，科技创新是推动创新型经济发展的主要力量。但科技要转化为现实的生产力，即科技产业化，需要依托科技园区、科技平台、科技孵化器（科技创业园）、科技创投和产学研合作等一系列载体和机制的推动才可能实现。在这其中，科技金融在推动科技研发和科技产业化过程中发挥着极其关键作用。东莞作为国家首批促进科技与金融结合试点地区及全省科技、金融产业融合创新综合实验区，正在利用这个契机积极地进行产业转型，目的就是大力发展高新技术产业，靠高新技术改造传统产业。在科技金融这一方面，东莞已经有了相应的措施。
1、政府出台相应的实施办法、方案及措施。2014年，东莞市政府颁布了《东莞市创新财政投入方式促进科技金融产业融合工作方案》，提出引导天使投资、推动银行加大信贷力度、推进贷款贴息、推进科技金融服务体系建设等工作计划；2015年6月，又出台了《东莞市创新创业种子基金实施方案》，全面支持高新技术产业的创业；2015年7月，市政府又先后印发了《东莞市促进企业研发投入实施办法》、《东莞市加快新型研发机构发展实施办法》、《东莞市促进科技服务业发展实施办法》以及《东莞市促进科技金融发展实施办法》等通知，建立了银行信贷风险补偿、创业企业贷款贴息补助、科技保险补贴等全面支持科技金融的工作机制。
2、政府加大地方财政科技拨款力度。在这一方面，东莞市政府进行了财政科技投入方式的创新：第一，市财政设立首期5，000万元的“东莞市创新创业种子基金”，这一基金全部用于并仅限于投资东莞市内注册的种子期、初创期等创业早期科技型中小微企业或者项目；第二，市财政每年安排2，000万元作为创业机构风险补助资金，用于对在东莞注册的创业投资机构在投资科技型中小微企业过程中的亏损弥补；第三，市财政安排2亿元作为信贷风险补偿基金，鼓励合作银行对科技型中小微企业进行贷款支持。
3、建立多部门的协调机制。科技金融是一项系统性工程，它不是单靠一个部门就可以完成的。在此基础上，东莞市财政局联同科技局、经信局、外经贸局、发改局、市金融工作局、中国人民银行东莞中心支行、银监会、试点银行，组建了一个共同参与的协调机制。
4、东莞科技金融企业规模不断扩大。2015年，东莞市上市企业已有32家（17家在A股上市、15家在境外上市），上市后备企业达114家；在全国股权转系统挂牌的企业有36家，在前海股权交易中心挂牌的企业近200家，数量均居全省地级市第一位。作为广东省第三条民间金融街，东莞民间金融街已签约进驻金融机构及企业20多家，融资额累计约20亿元；目前在东莞的P2P金融平台有30多家。
（二）东莞科技金融发展中存在的问题。尽管东莞在科技金融各个方面做出了卓有成效的探索，但是相对于其他地区，这些措施还远远不够，发展过程中存在的问题也比较多。
1、未建立一个比较完善的制度环境。到目前为止，东莞还没有制定一系列相对应的支持科技金融政策法律法规，有的只是《中华人民共和国中小企业促进法》，这部法律适用范围较广，对东莞本土企业针对性不强。一个地方经济要可持续、健康地发展，首先要把这个地方的制度环境先建立起来，才能保障各方的合法权益不受到损害，才能保证一个比较公平竞争的环境，否则，科技金融各项具体实施方案、办法在执行的过程当中会因为遇到一些有争议的问题却找不到相应的法律法规来解决而显得比较棘手。
2、科技金融的支持渠道相对比较单一。当前，东莞科技金融的资金渠道来源于政府主导。无疑，当前我国的科学技术与金融的融合处于萌芽阶段，按照发达国家的经验，在科技金融的初期，政府主导为主，但是政府在主导整个科技金融资金来源的同时，要适时地引导金融机构、社会力量进行投资，建立一个多层次的科技金融市场。在目前情况下，东莞还没有建立起一个专门的科技银行，这个科技银行是满足科技型中小微企业融资需求建立的。同时，东莞市政府也鼓励中小微企业以知识产权进行质押从金融机构获得贷款，然而对知识产权的评估是一个艰难的工作；另外，东莞的信用担保制度也很不健全，这样会造成金融机构在借贷的同时，也会使到一部分优质的科技型中小微企业或者项目融不到资金而半路夭折。
3、金融业占地方生产总值比重较低。2015年东莞实现金融业增加值402.71亿元，占全市全年生产总值的6.4%；2016年东莞实现金融业增加值441.64亿元，占全市全年生产总值的6.5%，而发达国家金融业占GDP比重在15%以上，北京、上海、深圳等城市的这一比重超过13%，广州、苏州等城市超过7.5%。由此可见，金融业在东莞市经济总量中的地位还有很大的提升空间。
4、发展结构不平衡，金融新业态规模和数量少。东莞有银行、证券、保险等传统金融机构129家，但是其他金融机构数目较少，例如：小额贷款公司只有17家，融资性担保公司41家，科技支行仅2家，A股上市公司32家，只有少数几家公司成功发行了私募债。这些数据说明，银行等传统金融机构在企业融资中仍然占绝对主导地位，金融新业态的发展还处于起步阶段，本土天使投资基金数量还没有突破零，境内上市公司数量也不多。因此，虽然东莞多层次的资本市场建设已经开始取得突破进展，但是东莞仍需努力建设完整的多层次资本市场，并且在金融产业结构上进行不断优化升级。
5、科技金融中介市场不完善。科技金融中介机构在科技金融市场中扮演着重要的角色，其对优质科技企业与劣质科技企业进行甄别与筛选，充当科技信贷资金供需双方之间的桥梁，同时为促进科技金融体系正常运转提供必要的中介服务。由于科技企业投资具有的高风险性加剧了信贷过程中的信息不对称与道德风险，如果科技金融中介机构不完善，那么科技企业将难以获得科技融资。东莞几乎没有本土的科技金融信息咨询服务平台、信用评级机构、科技企业资产评估机构、科技贷款担保机构等科技金融中介结构，毫无疑问，这将会严重限制科技金融与科技创新事业的发展。
二、东莞科技金融发展路径
东莞要推动科技与金融的融合与发展，应立足东莞产业实际，借鉴苏州、深圳、杭州等先进城市经验，着力提高科技创新与现代金融意识，加快完善相关科技金融政策，创新科技金融工具，建立一套多元化投融资机制，鼓励科技企业进行融资，发展科技金融中介机构等。
（一）发挥政府在科技金融工作中的主导作用。东莞科技产业与金融的融合在当前处于初级阶段，在这一阶段，政府要责无旁贷地承担起主导性工作，在工作中发挥主心骨的作用。否则，科技金融建设工作就会乱成一盘散沙，最终会导致所有的责任在各参与方之间互相推脱，形成互踢皮球的局面。在这一方面，东莞市政府可以制定出一套税收激励机制，鼓励科技型企业科技创新；另外，由于东莞是以全球加工出名，东莞的产业对科技的依赖性本身不高，这就造成东莞科技产业相对比较薄弱，到目前为止，东莞只有4个国家重点实验室和4个省级实验室，这显然不能够满足东莞高新技术产业发展的需求，因此政府的专项资金应该拿出一部分资助非营利性科研机构的建立以及这些科研机构的科研活动，鼓励更多全国著名的高校在东莞建立研究所，同时应通过政策鼓励引导企业成立科研部门，不断积极地进行新产品的研发。
（二）建立一个多层次的资本市场协调机制。鉴于科技融资的风险性，首先，政府有必要搭建一个科技企业融资担保体系，这个体系由政府控股或者参股的担保公司、再担保公司、信用风险分担机制、信贷风险补偿金组成。同时，应充分发挥保险的平衡作用，大力发展贷款保证保险和信用保险业务，稳步扩大出口信用保险对科技企业的服务范围；其次，政府可以主导组建科技银行，针对科技型中小微企业提供融资支持。
（三）出台相关的政策法律法规。东莞科技金融在发展的同时，也要出台相应的法律法规来保障各参与方的合法权益，引导风险投资、天使投资、创业基金、产业基金等新的金融模式参与进来，减少科技型中小微企业对银行贷款的过度依赖，确保各参与方合法利益不受到损害。
（四）构建一个科技金融的全方位平台。科技金融是一项系统性工程，它涉及政府、企业、金融机构等多个参与方，要实现这个系统工程各参与方信息的相互衔接，有必要也非常迫切地需要建立一个整合各参与方资源的平台。政府、资金需求方、资金供给方、科技金融中介机构等在内的参与主体在平台注册，政府承担平台建设、推广、维护、信息和数据统计、提供政策性担保和再担保、政策性补贴等服务，同时定期公布科技型企业的融资需求、政府专项资金政策、风险投资状况、创新创业项目、企业信用评级等信息，并且不断地进行更新，有效地衔接政府与企业、银行与企业、风险投资公司与企业等之间的信息沟通，搭建起各方互动的工作桥梁。
（五）发展科技金融中介机构。科技金融服务中介机构在科技金融发展中发挥着十分重要作用：如减少信息不对称、节约交易成本、提高融资效率等。政府应该对科技金融中介机构给予税收优惠、信贷支持，对科技金融中介机构的人才引进要采取激励措施，这样才能使科技金融服务中介机构有光明的前景。
（六）完善科技金融担保、再担保体系。由于商业性的担保机构是追利避险的，而科技创新与科技投资又具有高风险性，因此如果仅靠市场机制的作用，科技融资担保体系是不可能建立起来的，而单纯靠政府的补贴，科技融资担保覆盖面太窄。因此，应该采用“担保市场化，再担保政策化”的措施，把担保环节交给市场，政府对担保融资提供政策性再担保和补贴，以此提高科技企业融资担保的信心，降低投资风险。
（七）成立科技金融服务中心，优化整合科技创新资源。东莞要实现科技与产业融合，必须立足服务创新型经济全局，突破部门思维、跳出行业利益、树立大金融和大科技观念，重点要成立科技金融服务中心，并以服务中心为主导，进一步整合各方面科技创新资源。为此，要尽快成立东莞科技金融服务中心，搭建银科企合作平台，完善科技金融信息服务平台，要加强对科技金融工作的组织领导及人才、社会舆论等方面的支持，要扩大科技金融的宣传，提高政府、企业与社会的科技金融意识；吸引培养科技金融人才，充分借助利用广州、深圳的科技金融人才为东莞市服务。
（八）鼓励民间金融开展天使投资与风险投资。由于政府加大了对民间金融的监管力度，东莞庞大的民间富余资金需要在更加合规、安全的基础上向其他高收益投资领域发展。根据发达国家经验，天使投资和风险投资具有高风险、高收益性，是科技发展的“推进器”。而东莞目前还没有天使投资机构，风险投资机构也很缺乏，东莞市政府应该拨出财政专项资金向天使投资和风险投资机构提供补贴，以鼓励和引导民间金融向天使投资与风险投资领域发展。
（九）鼓励科技企业利用IPO、“新三板”、地方股权交易中心、私募债券等方式融资。天使投资和风险投资主要投资于创新创业企业的初创期，而企业进入成长期后，需要的资金量更大，但是其风险和收益相对较小，那么这个时期的科技企业就要积极利用IPO、“新三板”、地方股权交易中心、私募债券等融资方式。
（十）推动科技企业上市融资，搭建科技金融后台支撑。东莞应大力借鉴先进城市培育上市公司的经验，将推进企业上市作为培育新兴产业、实现产业转型升级，建设创新型经济的重要动力。为此，重点要进一步加大对拟上市科技型企业的政策支持，进一步实施科技型企业上市融资资助计划，进一步做好上市后备企业的筛选和培育工作，引导企业进行股份制改造，鼓励具备条件的企业在主板、中小板和创业板上市，推动符合条件的企业参加代办股份转让系统（新三板）挂牌交易试点，进一步落实好科技型中小企业上市和挂牌新三板的奖励支持政策，推进松山湖产业园区进入“新三板”扩容试点。
三、结语
东莞发展科技金融是推动东莞产业结构转型升级的重要组成部分，因此东莞应采取多种措施，并通过多种渠道促进科技金融全方位发展。在这过程中，必将遭遇挑战与阻碍，需要各个参与主体的全力配合才能取得有效成果。
主要参考文献：
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［4］胡青善.科技金融是东莞发展创新型经济的主动力［N］.东莞日报，2012.
金融科技对商业银行发展变革的多维影响
依托于大数据、区块链、人工智能等先进技术的不断突破，国内金融科技获得了长足的发展。当技术引领的创新运用于金融领域，也带动了新型的商业模式在投融资与支付等传统银行业务领域的金融创新。然而，以用户体验为导向、数据为驱动、互联网为手段的金融科技具有资本集约、资源开放、创新集中的优势特征，通过技术的迭代与进步，发展出传统商业银行无法提供的高壁垒服务。金融科技实现了金融组织形态的多样化，在运行效率、运营成本、传播介质、数据分析等多个维度对传统金融领域形成冲击，并渐进式地弱化了商业银行的中介职能。
互联网与移动支付撼动银行支付地位。据央行的《支付体系运行总体情况》显示，互联网与移动支付继续保持快速增长的态势。2016年第三季度，银行业金融机构共处理网上支付业务116.07亿笔，金额433.93万亿元，同比分别增长41.34%和0.26%；而非银行支付机构处理网络支付业务440.28亿笔，金额26.34万亿元，同比增长高达106.83%和105.82%。与银行卡支付等传统方式相比，基于互联网与移动场景的新型支付模式和技术已经比较清晰。新型移动支付体验、快速聚合的支付渠道以及多样化便捷的验证方式（包括NFC支付、扫码支付和声波支付等）大大提高了支付效率，有效弥补了银行支付的固有服务功能。据中国支付清算协会的《2016年支付报告》数据显示，到2016年底中国网络用户的移动支付渗透率已经超过70%。如今，移动支付已经成为连通金融与网络科技的重要载体。例如，支付宝为个人和企业客户提供资金支付与各类投融资服务，其账户、结算、信用等功能已与银行相差无几。
区块链颠覆商业银行结构体系和业务流程。区块链融合了数学、密码、机器语言以及经济原理等众多学科，其本质是一种去中心化及分布式结构的数据储存与传输的方法，具有分布式、时间戳、免信任、加密以及智能合约的特征，能有效解决金融创新中网络去中心化和交易去信任化等关键问题，对商业银行现有的基础设施、体系结构及行业规则造成颠覆性影响。在支付领域，区块链可以改变银行支付体系的底层建筑和清算方式，缩短发起、回馈、记账、交易、对账等一系列繁琐流程，实行点对点交易，提升支付效能。在信任构建中，区块链可以改变对传统信用中介的依赖，将交易数据直接放在区块链上，通过分布式逻辑与智能合约的结合完成征信，有效克服信息不对称、数据更新慢等缺点。在业务流程上，区块链可以通过多重签名和智能合约完成后交易、记账等工作的自动执行，不仅可以有效解决银行业务系统与后台连接中流程长、环节多等问题，还有利于提高内部审计的透明度，大幅度提升银行中后台的运营效率，减低运维成本。
大数据重塑银行信用信息服务模式。大数据的概念最早出现在麦肯锡关于《大数据：下一个创新、竞争和生产率的前沿》（2011）的研究报告中，指出了数据作为各行业领域内基础性资源的重要地位，将给未来经济金融发展带来极为深远的影响。尤其是随着金融活动产生的大量信息在大数据驱动下逐渐货币化，银行的信用、信息服务模式必然将被重构。一是大数据将重构银行的信用与风控模式。金融科技创新下的大数据可以通过整合大量数据，有效甄别用户信用信息，降低商业银行获取信用的成本，促使传统模式下难以度量的银行风险显性化。二是大数据将改善银行客户的服务体验。大数据技术的一大亮点在于基于规模化数据的智能推介与精准营销，通过精确的预测促使用户投资流程与操作方式的智能化。三是大数据将导致银行面临信息脱媒的重大危机。金融科技与大数据企业的迅速扩张，导致银行信息的排他性逐渐减弱，信息传导的中断致使银行信息中介的智能被削弱。根据计世资讯的调研结果@示，国内大数据市场规模从2013年的5.3亿元增长为2016年的23.6亿元，年均增长率高达64.5%。而从国家战略层面来看，运用大数据推动经济金融发展已成趋势，从2013年至2016年底，国家相继出台各类推动大数据发展的政策126条、专项大数据政策11条，大数据已经成为“十三五”时期国家经济与金融发展的一项基础性战略。随着信息技术的不断发展，大数据对银行服务的冲击将会越来越大。
人工智能引领智慧型银行的变迁。随着人工智能的兴起，商业银行将从电子化进一步向智慧型变迁。与传统银行服务相比，人工智能最大的优势在于更简便、更高效、更快捷、更准确，从理财顾问、征信助手、人机交互等层面深入优化银行服务模式，通过智能机器人的自我学习，提高产品和服务的场景适应性，推动银行业务的智慧化转型。在银行理财领域，基于人工智能与大数据技术的量化投资模型可以为投资者提供智能化投资决策，确保投资行为的理性与效率。例如，百度金融在智能投顾方面通过整合平台数据，生成用户画像，综合投资环境输出专业投资策略。在银行基础业务领域，金融科技运用智能电脑可以完善客户服务，帮助银行形成标准化、模型化服务流程。早在2015年，国内银行业首款实体智能机器人“交行小e”就已上线；近年工行推行“人智+机智”智能服务模式，通过网点配备的智能柜员机、产品领取机、智能打印机等多种智能设备方便快捷地自助办理大部分银行业务；花旗集团的人工智能电脑沃森（Watson），能以人类的认知方式推断和演绎问题的答案，可以全面辅助甚至替代人工工作。随着人工智能技术的进步，传统银行业面临越来越大的经营压力，2016年行业平均业务离柜率达84.51%。依托电子科技技术，传统银行正加速向智能化、轻型化转型。
金融科技战略是商业银行创新发展的必然选择
金融创新与科技创新融合的逻辑基础
第一，金融科技创新具有相互融合的历史性。国内金融与科技融合发展的历程大致可分为三个阶段：科技金融阶段、互联网金融阶段及金融科技阶段。自20世纪90年代起，国内加大对金融与科技的投入，以政策主导的科技金融不断引导资本流向高科技领域，催生出具有关键性技术的核心产业；到2007年，基于互联网、移动互联网及大数据等信息技术的不断进步，互联网金融应运而生，颠覆了传统金融服务模式，成为技术推动金融科技发展的过渡形态；从2016年起，应用于金融领域的技术不断升级，金融与科技的要素边界进一步融合，协同发展的规模化效益显著提升，金融科技时代已到来。
第二，金融创新与科技创新具有相近的内生属性。科技创新符合技术变革的规律，其所具有的高风险性、超前性、动态性以及外部性特征，与金融发展的本质相契合。金融科技正是在这样属性协同的基础上产生的，运用区块链、人工智能等先进技术，实现现有金融服务体系的升级。虽然是在金融行业的资产配置、交易机制、组织结构等方面创造出全新的金融业态，提升金融服务的效率、拓宽金融产品的交易渠道，但是仍未改变金融的本质属性。
第三，思维模式的转变为金融科技化注入新的基因。伴随着科技对经济生活的全面渗透，金融科技化程度将越来越深。金融科技为消费者构建了更加便捷坚实的平台基础，极大地拓展了金融创新的发展空间。传统金融机构也正转变发展思路，打破常规局限、超越定式依赖，不断向传统服务中注入“科技化”基因。例如，中国工商银行创建的电商平台“融e购”、即时通讯平台“融e联”、开放式网络银行平台“融e行”，正式迈入金融科技化道路。未来的“金融科技”将超越金融与科技的范畴，融合成为一个全新的产业，以满足日益更新的金融服务需求。
金融科技战略驱动商业银行创新的实质性表现
第一，金融科技战略是商业银行紧抓国家战略推行机遇的重要举措。自2015年初，国务院总理在政府工作报告中提及“互联网+”行动计划开始，到2016年8月8日国务院《十三五国家科技创新规划》，明确提出要“促进科技金融产品和服务创新”，金融科技产业正式成为国家政策引导的方向。国家战略层面对金融科技的重视与扶持为我国金融科技的发展奠定了积极的拓展基调。商业银行更应主动抓住政策红利，积极拓展金融科技化创新，创造新模式，完善服务渠道。
第二，金融科技战略是商业银行应对新金融挑战、实现可持续发展的迫切需要。信息经济时代，大量资本涌入金融科技产业，以数据、技术服务为核心的科技创新对商业银行的传统盈利模式形成冲击。传统的科技系统对银行服务营销的支持力度不足，难以满足客户多元化、智能化的服务需求。面对日益丰富的金融需求与挑战，商业银行亟须转变思维，重塑经营理念，积极开展外部合作，不断推动银行内部IT架构的更新换代，构建多渠道服务体系，将金融科技作为战略核心，激发银行的创新活力。
第三，金融科技战略不仅是银行创新的核心目标，更是银行创新的重要手段。面对汹涌而来的金融科技浪潮，商业银行必须积极应对，化金融科技为目标和手段，积极建设和完善商业银行科技金融服务渠道。一方面，区块链、人工智能、物联网等新兴技术的不断成熟和逐渐商用，为银行改进运行逻辑、提升服务效率和重构品牌格局提供良好的技术环境；另一方面，金融科技企业的长期经营实践为商业银行的金融科技创新提供了丰富的实战经验。2014年成立的蚂蚁金服是国内最具代表性的开放性综合金融服务平台，其服务生态相对完善，涵盖支付、理财、智能投顾等多种类型，致力于服务大量长尾用户。
实施商业银行金融科技战略的路径
互联网时代，商业银行的竞争更加强调技术的运用。随着金融科技的迅速发展和互联网金融的深入人心，商业银行的金融科技战略逐渐成为银行转型的关键所在。实现商业银行金融科技化发展方向需要以构建“科技银行”为目标，从转变发展理念、培养创新能力和引入新兴科技、创新服务模式两个维度出发，在战略转型与战术调整的统一下，促进商业银行服务模式由传统执行式向交互式转变。
战略转型：培养银行的金融科技化能力
自我学习与自主创新能力。不断地学习与借鉴金融科技发展的秀经验，提高自主研发与创新的能力，是改变商业银行技术落后最直接、最基础的手段。一方面，在学习和培训的过程中，通过学习金融科技的运行逻辑，商业银行可以更清晰地了解自身的不足，在边干边学的实践中积累经验；另一方面，通过加大商业银行金融科技研究经费投入的力度，围绕人工智能、区块链、生物识别等技术开展模式创新，大幅提升银行的创新发展能力。
技术分析与数据挖掘能力。对于大数据的技术分析与数据挖掘是商业银行进行信息化创新的基石。目前银行的数据应用仍以数据库集中分析为主，对实时数据的动态分析、分布式分析的应用能力相对欠缺，导致在数据收集和清洗上耗费极大的时间成本，难以适应区块链模式下的大数据管理方向。因此，银行必须进一步强化大数据分析应用，打造新型数据生态系统，建立大数据分析基础设施，加大对银行内外部数据的深层次、多维度挖掘分析，促使经营决策由经验主义向数据主义转变，提升数据挖掘能力。
数字化建设与营销运营能力。数字化能力是商业银行应对信息时代金融科技冲击的关键法宝。正如互联网浪潮后的商业银行电子化建设，金融科技的强势挑战倒逼商业向数字化方向发展。在核心流程上，加大物联网、数据流等信息科技手段研究，优化运营体系和客户服务流程，通过前台、、后台的联动管理提高运营效率，精简流程成本；在组织架构上，摒弃银行传统的“产品―渠道”矩阵机构，建立能够支撑数字化变革的可伸缩性组织架构和IT基础设施；在营销服务方面，通过加强银行数据流的交换和处理应用，消除“信息孤岛”，推动各类数据的深度结合与数据共享，强化数字化客户生命周期管理和营销能力。同时大力培养并招募银行的数字化人才，缩短与金融科技企业在数字研究方面的差距。
战术调整：创新银行金融科技化模式
金融科技对商业银行发展的启示不应是某种专业科技的研究，而应强调金融科技化给商业银行带来的更具效率的创新模式。以银行传统的体制机制为基础，结合金融科技领域内成熟的信息技术，以构建“虚拟化银行、数字化银行、信息化银行、智慧化银行”四位一体的科技银行为目标，实现金融资产科技化与科技创新资本化有C统一，改善商业银行现有的业务处理流程，从而形成金融与科技互动的良性循环。
基于互联网、移动支付的虚拟化银行构建。区别于传统银行网点，“虚拟化银行”搭建的目的就是为了提高客户办理业务的便捷性、改善客户体验，通过线上业务、移动金融的全覆盖打造一个“看不见的银行”。一方面，通过全面整合社交网络、移动场景的银行服务入口，在网银、手机、微信、短信、电视等渠道建立满足客户多种需求的服务平台，打造一条全年24小时的垂直化服务链条。同时，重点关注对各服务通道中客户信息与行为数据的收集，整合全渠道客户体验报告，为银行的大数据建设提供帮助。另一方面，不断创新银行支付方式，完善电子支付链。构建虚拟化银行支付模式，并非将银行支付业务简单地“搬”到线上，而是应加快设计用户在移动化场景模式下的支付产品与流程，关注场景化与移动化支付模式。同时，重视技术研发，将不断创新的加密算法、人脸识别、虹膜识别等技术运用到客户身份验证中，提高银行支付的安全性与便捷性。
基于区块链技术的数字化银行构建。区块链低本高效的数字自动化能力可以很好地解决银行业务系统内前后台流程长、环节多等问题，引领银行业新业务格局的形成。首先，智能重塑银行业务流程，创建分布式管理的创新经营模式。通过构建银行的区块链网络架构，植入标准化的数字智能合约和自动化操作流程，减少不必要的业务程序，加强银行各层级之间的联系。同时，加强与用户的数字化互动，为银行用户提供基于价格动态调整、产品按需分配、服务及时响应和资源精确匹配的数字化综合金融服务。其次，加强对区块链的跟踪研究，探索更适应银行业务发展的应用场景。积极关注区块链技术研究的最新动态，建立自己的“银行―区块链”研究实验室对区块链技术进行专业化、长期化的分工研究，通过推进小规模试验项目强化技术储备，挖掘对区块链技术的掌握深度，提高商业银行的数字化运营能力。最后，重视区块链技术的银行应用，应做到理性关注、积极应对。区块链技术虽具备各种优势，但发展至今，由于技术成熟度还不高，仍然处于技术的探索与论证期。银行界的“区块链热”需要逐渐转向理性与平稳。
基于大数据的信息化银行构建。未来银行业竞争中，对于数据的分析和挖掘以及基于数据的客户服务将成为银行经营成败的关键。随着金融科技理念的不断深入，银行通过各种信息化渠道获得的数据正在稳步增加。在技术创新的推动下，商业银行应积极关注银行业务流程数据资源的整合，为客户提供全场景的服务，促使银行金融服务向数据信息化及个人定制化方向发展。一方面，创造性地合并银行内外部数据，搭建银行大数据处理中心。以内部信息技术系统为基础，整合银行内部各业务单位的客户关系信息，将各类渠道所有交易中的客户信息综合起来进行数据分析。同时，打破传统数据边界，综合利用大量的社会化数据。随着芝麻信用分等外部信用评级的崛起，银行更应积极建立与网络媒体的数据共享机制，充分利用社交网络、微信平台等新媒体工具整合现代化客户交流渠道，增强与客户的互动联系，以全面的数据分析弥补银行传统数据库单一、程序化的缺点。另一方面，基于客户需求与客户体验，提高银行经营的大数据决策效率。银行在充分掌握客户全方位数据的基础上，深入分析客户的行为偏好，勾勒客户在整个生命周期的价值曲线，洞悉客户在金融产品、信贷、消费等方面的需求，建立新型的信息化投资策略模型，为客户进行有选择、有针对性的产品推介。例如，根据微博中客户的情绪判断客户对银行产品的满意度，并以此为基础进行产品升级；根据客户手机定位信息判断其所处的地理位置，实时推送促销信息等。
基于人工智能的智慧化银行构建。新形势下，以新增分支机构数量来衡量银行业绩的标准早已成为过去，银行网点服务重点逐渐由核算主导型向客户体验主导型转变。商业银行应集中行内资源，投入数字化、智能化领域的研究，从银行商业模式、基础设备、业务流程等多维度进行设计重构，构建适应客户需求实时变化的“智慧化银行”。第一，推动银行服务的弱网点化，实现实体网点的智能升级。互联网技术的发展，导致银行网点面对面交易日益被自助交易和网上交易所取代。第二，推行智能设备，完善智慧银行建设的技术支撑。智慧银行的核心就是智能化技术与设备的全面应用，应用新型智能化自助设备改造服务流程以提高网点综合服务水平，构建更多的场景化服务形态。第三，多方合作，积极布局智能投顾领域。基于大数据与人工智能的智能投顾是突破银行中介职能局限的重要领域。银行应通过采取自主开发、收购投顾公司以及相互合作三种模式积极进军智能投顾市场，通过对客户大量数据的分析，为其提供智能化投资决策，改善人机交互模式，快速积累用户。
总而言之，科技的发展改变着金融业态的布局状况，而金融科技不仅仅是金融与科技的相加，更是一个带有强烈时代感的具有丰富内涵的金融新生态，商业银行作为金融体系中的重要组成部分，只有顺应这种变化，结合商业银行的本质特征及发展规律，不断深化创新才能保持发展与风控等最优的生存与增长。
【关键词】科技金融 发展 现状
科技金融，就是在创新机制基础上，实现科技与金融的融合，利用社会、企业资源等，服务高科技成果，将其转化为高新技术产业。科技金融发展需要一财政科技投入为主导，以金融投入为主体，实质上就是具有多种性质的投融资体系。近年来，我国科技金融发展十分迅速，但同时暴露出来一定的问题，加强对这些问题的研究，并提出针对性的措施，对促进我国科技金融发展具有重要的意义。
一、我国科技金融发展中存在的不足
在科技金融发展过程中，出现了一些不利于我国科技金融发展的因素，具体表现在：
（一）相关部门对科技金融发展不够重视
在科学技术发展过程中，国家逐渐意识到科技发展的重要性，并加大了对科技发展的投入和支持，越来越多的省份、城市开始进行科技金融探索，希望能够以此推动我国科技金融的发展。然而，很多地方政府部门对科技金融发展不够重视，而科技金融又是以财政资金为主导，缺少了主导力量，科技金融发展必定受到阻碍。地方政府部门不能够将国家相关支持科技金融发展的政策落实。其实我国政府针对科技金融发展已经制订了多个优惠政策，包括了科技创新投资以及科技担保等，但是政策方面内容相对杂乱，没有针对性，导致政府部门对于科技金融发展缺少统一性的部署，对科技金融发展造成极大的影响。
（二）科技金融信息交流缺失
科技金融发展过程中需要各个部门相互配合完成，政府部门、企业以及金融机构需要相互联合起来，才能推动科技金融的稳步发展。但是从我国科技金融目前发展的情况来看，国家财政部门、科技部门各自为政，都与很多银行等金融机构建立了合作关系，也为企业提供相关的金融服务。但是由于各个参与方之间没有良好的沟通，信息交流平台不够完善，导致科技金融信息封锁，对科技金融的促进作用被大大削减。
（三）科技金融缺乏创新
纵观我国金融行业的发展历程，其创新性严重不足，开展创业业务的能力有限，金融行业中现有的经营业务仍然为传统的业务，缺少创新型金融产品，造成了我国金融行业创新力不足的现状。从我国基金、资产证券、股票等行业发展来看，我国金融行业还具有较大的发展空间。科技转化为财富过程中，需要金融机构、企业以及政府部门各方的支持与配合，但是由于金融业创新力度不够，导致很多需要金融服务的企业，没有获得想要的金融服务产品，对其发展造成严重的影响。
二、促进我国科技金融发展的有效策略
我国科技金融行业发展过程中暴露出了较大的问题，制约了我国科技金融的发展，必须加强对这些制约因素的分析，从源头入手，采取针对性的措施：
（一）加大对科技金融发展的重视，完善相关的政策
建立完善的科技金融体系，是促进科技金融行业发展的重要途径，政府相关部门必须提高对科技金融发展的重视，加强各个部门之间的联合，形成合力，为科技金融发展打下坚实的基础。地方政府可以成立以科技金融发展为核心的领导班子，建立有效的投融资机构等，落实各个金融管理部门的责任和权利，制定科学合理的科技金融体系，落实制度的执行。政府部门需要加强监管，通过政策激励和引导科技金融的发展方向。对目前现有的科技金融政策做出适当的调整，不断的补充和完善相关的条例等，保证其与国家相关发展政策相统一。
（二）完善科技金融信息交流平台
科技金融发展过程中，信息交流的缺失对科技金融整体发展造成极大的影响，必须建立有效的科技金融信息交流平台。这一平台的建立，能够促进企业与金融机构之间的有效沟通，还能够帮助企业及时的了解相关的科技金融政策等，让企业根据自身发展情况生产客户需求的金融产品等。同时，还需要加强科技金融专业组织建设，这一组织主要是为金融机构、企业等提供实时的资讯服务，为企业与金融机构之间建立良好的互动和交流渠道，并协调两者的关系，帮助两者在合作中形成共赢的局面。
（三）加大科技金融体制创新
金融机构只有不断的推陈出新，才能保持市场活力，才能促进金融业的健康发展。在金融业发展过程中，应该基于多个角度，通过科技相中小企业提供金融服务，例如贷款贴息、无偿补助、科技担保等方面。金融机构还需要一投融资为基础，利用政策财政投入吸引更多的机构参与投资，满足企业的金融服务需求。另外，加强科技金融创新，还体现在政府部门的税收政策引导方面，保证各项优惠政策的落实，为科技金融创新创造良好的社会环境，促进科技金融体制的创新与发展。
（四）建立完善的联动工作机制
建立科技金融联动工作机制，各级政府建立有效的科技金融创新发展部门，对科技金融发展做出指导和监督，对政府出台的相关政策进行研究，并制定完善的发展规划等，成立专项资金，保证各项资金用到实处。整合信用习题建设政策等，家哎昂对企业上市、融资等的管理，做好相关基础信息的收集与使用，在全国范围内建立高效、统一、公开的企业信用监管服务平台，实现科技金融信息的共享。
三、总结
通过上述分析可以知道，我国科技金融发展相对较晚，在运行机制、模式以及相关政策方面还存在一定的问题。相关部门必须加强对科技金融发展的重视，不断的提升我国自主创新能力，建立有效的科技金融信息交流平台，推行联动工作机制等，为科技金融发展营造一个舒适的环境，构建更加完善的中介服务体系，促进我国科技金融健康发展。
参考文献
[1]贾林娟.我国科技金融支持低碳产业发展的影响因素分析[J].新疆财经.2015，26（2）：74-75.
关键词：现代金融服务业 科技发展 融合与共赢
20世纪90年代以来，高新技术迅猛发展，对于传统金融业发展造成了巨大冲击，促使金融业服务范围不断拓展，由此推动了现代化金融服务业的快速进步，对于科技创新与金融发展之间的有机关联与良性互动，从金融发展和科技进步之间相互促进的视角，来探讨在新形势下如何推动技术与金融的一体化，怎样实现技术和金融的相互促进，这对于更好的推动科技创新及金融进步具有重要意义，也是我国建设社会主义现代化的有效途径。
一、科技进步与金融创新的相互作用
（一）科技进步促进金融创新
现代化的高新技术发展主要是以信息通讯技术为代表，由此为金融服务业提供了更加便捷的交流方式，从而大大提升了自身的工作效率。大量的研究表明，金融部门要素的投入结构决定了其具有相对较高的劳动生产率，也就是说，随着各种信息通讯技术融合到金融服务发展当中，能够促使金融业始终保持稳定增长态势，这与政府、交通、社区服务等生产率增长缓慢的行业相比有显著差异。同时，科技进步促进了金融服务业的经营管理创新，更多先进的管理理念渗透到了金融业发展过程中，在很大程度上改善了金融业务分工及发展不合理的现象，由此推动了金融服务发展速度的提升。
（二）金融创新支持科技进步
技术的创新具有高投入、高风险和高收益的特点，研究开发、商品化、中间试验、产业化等诸多复杂的环节，都是技术创新的内容。这些都为金融服务业的发展创新提供了可靠依据。金融服务业的发展具有较大的不稳定性，这个以虚拟产品作为销售对象的行业，其更容易受到市场波动的影响，从而损失利益。因此，在金融服务业的发展过程中，很多专家学者都在不断研究金融创新，期望通过创新来降低风险，提高经济效益。在此过程中，金融发展所具有的较强流动性则更好化解了技术创新所带来的风险，实现收益率的提高。此外，金融产业也愈来愈依靠以技术创新所创造出来的时间的伸缩与空间的变换，这就为以技术创新为主要内容的高新技术企业提供了生存的土壤。越来越多的金融企业需要技术的支撑，因此就促使更多的资金流入到高新技术行业，以追求更多的经济效益，这些资金的流通为科学及时研发及创新提供了动力支持。
二、促进科技进步与金融创新融合共赢的策略
（一）加大力度投资高新技术研发
高新技术的开发与应用需要大量的资金支持，虽然我国对于高新技术的研发投资力度较大，但就当前的发展情况来说，进一步加大投资力度还是非常必要的。这不仅需要国家给予更多的资金支持，同时还应当强化科研人才的培养，促使高新技术研发更多的应用到金融服务领域，从而有效降低金融业发展风险，实现更多的投资价值。
（二）强化高新技术支持金融服务
对于高新科学技术的研发，不仅要保证实践性，同时还应当确保对于金融服务业发展的促进性，对此，国家可以针对性的开展金融服务知识工程建设，鼓励更多的优秀人才加入到金融服务创新发展行列，同时针对创新金融服务的关键技术进行研究和推广应用，以构建完善的金融服务体系。在促进高新技术支持金融服务的过程中，还应当建立相应的金融调控体系及指标考核体系，这对于减少资源浪费、促进经营管理效率的提升具有重要意义。此外，金融服务业的创新发展还要求建立企业与个人之见的信用咨询服务平台，确保企业与用户之间的信息对称性，从而达到信息共享的目的。
（三）促进金融对科技进步及产业创新的支持
金融发展对于社会经济的发展与进步具有重要的推动作用，但其发展过程中面临的风险却是不可忽视的，，因此，对于风险投资及其他高风险金融活动，应当纳入到高新技术开发当中，不断拓宽科技研发企业的融资渠道。如设立基于政府投资的风险基金，鼓励民众积极参与到科技创新投资当中，从而集聚更多的科技研发资金，促使社会资本流入技术创新领域，为全社会的发展进步提供有力支持。此外，政府还可以设立专门发展科技创新的信用担保机构，鼓励各大商业银行为科技创新企业的发展提东信贷支持，从而推动科技创新的不断进步，为我国各项基础产业的发展起到强有力的促进作用。
三、结束语
科技的创新与现代金融服务的发展，具有相互促进的作用：科技的进步极大地加速了金融服务业的发展，同时金融服务的加速发展又对科技的创新提供了资金的保障与支持。因此，在未来的经济发展过程中，应当更好的将金融服务创新与科技进步紧密结合，实现两者更加快速的互动与交融，最终科技带动金融，金融服务创新，推动我国的社会主义现代化建设不断进步。
参考文献：
[1]黄国平，孔欣欣.金融促进科技创新政策和制度分析[J].中国软科学，2009
[2]戴志敏，罗峥.科技进步对金融创新活动促进研究[J].科技管理研究，2008
关键词：科技资源；金融资本；科技金融
中图分类号：F832文献标识码：A文章编号：16749944（2013）08029102
1引言
在当今社会中，科技资源与金融资本已经成为推动经济发展的两大引擎。如何做好科技金融的结合现今已经成为我国经济发展中亟待解决的问题。
2科技金融概念的辨析
科技金融这一概念最早的雏形形成于卡萝塔·佩蕾丝的《技术革命与金融资本》，其中描述了技术创新与金融资本结合的基本范式。纵观世界经济的发展进步，每次爆发式的经济发展都伴随着金融资本与技术创新的高度结合，对利润天生的敏锐促使金融资本一次次将技术创新成功地财富化，因此每次技术创新的繁荣都伴生着金融创新的出现[1]。
国内对于“科技金融”的论述，往往是将其看做科技与金融结合的产物，是促进科技成果转化的一系列工具、制度、服务等的系统体系[2]，同时也是作为国家科技创新体系和金融体系的组成部分而存在的。在国内高新技术产业亟待发展的今天，对科技金融的研究价值是毋庸置疑的，但是从经济学的角度出发，对“科技金融”的研究不应该总是被看做科技的外生变量，也不应该是金融的外生变量。科技金融不仅仅是科技和金融的简单结合，甚至不仅仅是一种创新，更应该是属于技术经济的范畴，其本身是一个科技创新资本化的过程，或者说是无差异的资本经过科技创新这一异化配置手段，获得高于传统金融附加值的投资回报过程[3]。
3科技金融的运作模式
3.1全产业运作模式
科技资源和金融资本作为当前经济发展最活跃的两个因素，其结合程度和结合方式直接影响着两种资源的配置效果。很多时候，我们会发现，科技与金融的结合并没有产生预想中的良好效应，使我们对这两类资源的结合产生了怀疑。本文认为，究其原因，在于配置机理的模糊导致了配置方式的不合理，故而产生了1+1
从全产业链价值体系的角度出发，科技金融需要一个完整体系和框架去被培育和发展。在培育一个市场的时候，需要回避的是市场失灵，科技金融正是如此。具体地说，我们现在需要的科技金融，不是一种片段性的创新，而是整个体系的创新。如创业投资、科技担保、科技保险、信用融资、科技债券等，基本都是各自孤立地发展起来的。虽然这对于国内科技金融创新时间的发展起了莫大的推动作用，但是却也和科技金融整体发展缓慢的事实形成了鲜明的对比。长此以往，这种既缺乏理论上的建构，也缺乏链条上的衔接的发展模式，必然会导致片断性创新的过度投资，同时也伴随着产业链上其他环节不发育的情况出现，从而导致了科技金融全产业链的投资失败。以信用融资为例，信用市场的快速发展，促生了更多信用评估机构，但是由于信用产品应用市场的不完善，又使得信用服务相对过度，必然会产生市场的不均衡和资源的浪费，从而产生逆向竞争，信用产品被搁置，服务质量下降，信用市场萎缩，往往使得信用融资这一片断性创新方式夭折，导致整个信用服务产业链的投资失败。这便是典型的产业发育断裂。
3.2政府对市场培育
从培育的角度讲，科技金融不仅仅是一般的市场行为，同时应该具有强烈的政策性[4]，也就是说，科技金融应该同时具备金融属性和财政属性。因为对一种战略性市场的培育，科技金融市场失灵的环节更应该是政策性最应该关注的环节。比如，在科技创新的整个过程中，由于科技创新越前端风险越大，因而其科技创新的融资问题更需要政府提供大力的支持；科技创新活动进入稳定和成熟期后，往往有与之匹配的金融市场，因而科技金融对其的支持会越来越少。从这个角度讲，科技金融工作更需要的是体制上的创新，而不仅仅是金融工具的创新。科技金融体制的建立是科技金融体系最上层的创新，是最需要政府关注也最能体现创新性的环节。
4结语
针对科技金融整体发展缓慢的现状，我们不能仅仅只将科技生于金融之外，期待科技能得到金融的帮助和支持。因为这样的思路和模式不够系统，违背了科技与金融的内在关系。应该认清金融资本作为一种市场资源的逐利性，培养一个让金融资本有利可逐的投资渠道是现阶段科技金融最应该创新的环节。科技金融的实质是科技资源借助金融资源实现风险的分散和价值发现，金融资源通过科技创新产生的生产效率的提高取得高额的回报。只有是这样一个存在相互反馈的体系，才能保证科技金融作为一个整体而形成动态的平衡，实现两大资源的互利互动，体系发展。
参考文献：
[1]卡萝塔·佩蕾丝.技术革命与金融资本[M].北京：中国人民大学出版社，2007.
[2]赵昌文.科技金融 [M].北京：科学出版社，2009.
（一）发展现状近年来，广东在财政科技投入和银行科技信贷结合、科技金融与科技资本市场结合等方面作了很多尝试和创新，形成了科技与金融互动的良好局面，形成了一条有广东特色的科技金融路子。首先，广东省政府科技经费投入保持逐年稳定增长，财政科技拨款额稳步增加，研究与试验发展（R&D）经费投入力度加大，R&D经费投入强度进一步提高。在地方财政科技拨款上，2008与2010年广东均排名全国首位，2009年排名第二位；2010年财政科学技术支出占当年全省财政支出的比重为3.96%。另外，广东省除拟设立200亿元的高新技术产业投资基金重点支持电子信息、生物医药和海洋科技等产业外，自2009年开始，广东省每年安排5000万元专项资金支持科技型中小企业发展。从2012年开始，省财政将每年安排超过1亿元信用保险专项扶持资金用于支持广东省科技企业积极投保短期出口信用保险、小微信保易专项保险和进口信用保险。其次，创业风险投资机构越来越多，目前广东省共有创业投资机构2800多家，管理资金规模超过3500亿。第三，科技资本市场正在完善，目前广东已构建了包括主板市场、创业板市场、三板市场在内的多层次科技资本市场；包括技术产权交易所在内的OTC市场正在探索中前进，已取得了一定的成效；债务性融资市场则相对滞后，目前仅有科技型中小企业发放的中小企业集合债。截至2013年6月份，辖区共有上市公司184家，总市值1.1万亿元，分别较2006年底增长1.3倍和3.18倍；证券公司5家，资产总额和净资产分别为1027亿元和387亿元，分别比2006年底增长1.32倍和5.62倍；期货公司11家，期货营业部88家，较2006年底增长4.5倍；基金管理公司3家，基金规模达3510亿份，较2006年底增长4.25倍。第四，科技贷款市场已形成商业银行科技贷款、政策性商业银行科技贷款和民间金融科技贷款共同发展的局面。2008年，国家开发银行和广东省合作，由广东省拨出1亿元设立“贷款风险准备金”，国开行将在五年内配套180亿元风险贷款用于科技企业。第五，科技保险还处在探索阶段，《广东省科学和技术发展“十二五”规划》首次提出发展科技保险，试行并推广知识产权质押贷款业务。目前针对高新技术企业研发的产品的保险已经逐渐开展，比如由惠州市科技局、中国出口信用保险公司广东分公司和华泰财产保险股份有限公司联合推出的针对惠州高新技术企业的科技保险；而针对科技活动的保险和针对科技金融工具的保险则仍未有相关产品或案例出现。第六，科技金融环境基本上有效、开放的运行。目前，广东省企业信用体系建设正在全省展开，担保体系建设也在有效开展，针对企业管理人士的培训也开始逐步推进。挂牌在番禺节能科技园的广东省科技金融聚集区，是广东为加强科技金融环境建设的新举措。
（二）存在问题尽管广东在科技金融各方面做了很多卓有成效的探索，但是步子仍不够大，所取成就与广东经济大省的地位仍不相符。目前，广东省在科技与金融结合的工作机制、政策机制及效益评估方面的成效还不能满足广东科技企业技术升级和经济转型对金融的需求。广东科技金融发展遇到的主要问题如下：1.思想意识上有待进一步统一首先，很多人认为科技金融是市场行为，政府不应干预；因此，坐视广大科技型中小企业融资难不理。其次，还有观点认为由于科技型中小企业抵押担保缺失、生命周期短这两个固有特点，政府必须全额出资解决科技型中小企业融资难的问题。政府完全不引导，不监管，大量处于种子期、初创期的科技企业将很难生存下来；而另一方面，我们在一些地市调研中发现，有些地方的政府片面以为风投是解决科技型中小企业融资难的唯一手段，因此积极成立风司；结果是：风投由于趋利避险本性都盯着上市企业，而上市公司并不缺钱；担保公司不搞担保，搞高利贷，地下钱庄；真正需要钱的中小企业仍然贷不了款。2.缺乏科技金融参与各方的顶层设计科技金融要想获得发展，必须明确各参与主体的角色和利益，必须规划各参与方的参与模式。政府、银行、企业、保险、担保等各参与方应发挥什么作用？政府应在什么阶段介入？以什么角色介入？介入到什么程度？银行如何在现有体制下进行金融产品创新？保险机构应怎样配合等等，这些问题都需要从顶层进行设计。3.科技金融统计指标体系亟待构建市场上有大量的处于发展早期的科技企业融不到资，而同时又有大量的各种资本在寻求出路，引起错位的一个很大原因是供需双方信息不对称。我们在调研中发现，企业、政府、机构都需要一个能洞察各方需求的科技金融信息服务平台，而缺乏科学可行的科技金融统计指标体系和相应的科技金融结合效益评价系统是构建功能齐备的科技金融信息服务平台的主要障碍。4.科技金融培训机制有待于分层次全面展开产业链要完整，需要创新链支撑，创新链要完整，需要资金链支撑，资金链要完整，需要熟悉资金运作过程的管理人士。而中小企业管理人员往往都是企业开发人员，他们专注于技术研发，而不擅长营销、融资等商业模式；金融界人员不懂产业链，不懂科技规律，不懂知识产权，因此不敢放贷。这种困境彰显复合型人才的缺失，因此促进科技金融结合应从人才培养上开始，金融人才应先了解产业链、创新链、才能开始去从事金融；而企业技术人员同时又是管理人员的应加强企业融资、营销等商业技能。
二、促进广东科技金融结合的对策
科技金融工作是一个涉及面广的系统工作，它的大力发展依赖于各参与方的主观积极性。随着广东省《关于全面推进金融强省建设若干问题的决定》的，进一步明确了广东的金融强省战略，而科技金融也晋升为广东要大力发展的五大金融之一。因此，笔者根据以上分析提出以下对策建议。
（一）必须形成两个方向的合力，即横向层次的合力和纵向层次的合力在同一层面上，要通过协调机制、联席会制度等组织方式，充分调动科技厅、金融办、发改委等政府的工作积极性；要充分引导金融机构、类金融机构的参与性，让他们意识到参与科技金融工作并非政治工作，而是政府主导并规范的市场投资行为；要加大对科技企业关于投融资信息的宣传力度，努力营造创新创业的有利局面。在此基础上，各参与方要形成上下一致，上行下效，操作规范，监督有效的纵向同心协力模式；应明确目标、使命，运行机制，行动纲领。目前的很多做法只是个案，需尽快沉淀为机制，这样才能满足大规模中小企业的融资需求。已有的实践表明，在科技金融发展的第一阶段，政府应责无旁贷，也要当仁不让地发挥绝对主导作用，否则科技金融工作就如一般散沙，互相推让，结果就是互相之间做做样子。党的十报告明确指出“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。”，因此政府应在以下层面有所作为。首先，由政府全额出资扩大种子基金规模；条件成熟后再扩充引导基金规模，引导更多的民间、风投资本进入；根据实施效果再审时度势规划新型全资再担保公司。东莞在政府出资设立引导基金方面的实践有一定借鉴意义。其次，为银行准备风险准备金，为银行、担保机构提供工作补贴。第三，为企业分担责任，降低企业费用支出，搭建贴息平台。第四，当科技金融工作进入轨道后，政府应将工作重心转向完善监督机制上，这也是政府最应该做的工作。很多事情一旦上了台阶，就容易形成一窝蜂的局面，因此政府必须有效的监督、控制并引领发展势头。第五，科技金融发展中政府职能不能缺位，但需要特别强调的是更不能越位，政府行为必须懂得适可而止，准确把握范围与力度，这样才能发挥正面推进作用而不至于形成阻滞。
（二）完成科技金融发展顶层设计历史使命和基本目标是科技金融顶层设计的根本出发点。按照金融支持技术创新和技术产业化的本质要求，更好地发挥市场配置资源的决定作用，从金融机构体系、中介服务体系、金融市场体系、政府组织体系和管理监督体系5个方面完成顶层设计。具体改革途径和相应举措呼之欲出：大胆探索金融产品创新、金融工具创新，鼓励多层次债券市场包括高收益债券市场发展；尽快出台相关政策法规，引导私募基金、风险投资、天使投资、对冲基金、产业基金、并购基金等一切新金融模式快速发展，激发政府直投基金和引导基金的辐射功能，降低科技企业对银行贷款的过度依赖；大胆创新中介服务体系，大幅精简流程。
（三）尽快搭建功能齐备的科技金融信息服务平台应尽早组织统计、银行、企业等相关领域专家确定科技金融统计指标体系，在此基础上搭建一个能够整合企业融资需求、机构投资状况、政府专项基金政策、创新创业项目等信息资源的平台。平台应以构建金融机构信息和金融产品数据库、科技型中小企业发展概况数据库、担保机构担保信息数据库、科技型中小企业信用信息数据库、专利数据库等为基础，以提供贷款、担保、科技保险、风险投资、股权转让、上市指引等信息服务为核心，以银行、机构、科技型中小企业或个人投、融资为主要服务对象；然后逐渐扩展开发有利于科技型中小企业发展的其他衍生功能。
（四）逐步建立科技企业成长潜力评价机制和科技企业信用评级体系对科技企业的技术可持续开发能力、产品市场竞争力、管理能力、营销能力等建立评价机制，有利于筛选并挖掘最有成长潜力的科技企业。另外，企业信用关乎一个企业的融资效率甚至企业的发展，因此应优先建立科技企业信用评级体系、评级制度和信息通报制度。
（五）继续完善多种类、多层次资本市场协作机制首先，基于降低金融机构的风险，需建立由政府主导的融资担保体系，体系应由政府参股或控股的担保公司、再担保公司，信贷风险分担机制，信贷风险补偿基金等构成；也可以尝试建立风险池或建立风险准备金模式，进一步完善风险分担机制。同时应充分发挥保险的平衡作用，大力发展贷款保证保险和信用保险业务，稳步扩大出口信用保险对科技企业的服务范围。其次，规划建立科技支行。农行江苏分行成立的科技支行，施行“四新定位、五专运作”的独特模式值得广东借鉴。所谓“四新”即是面向战略性新兴产业、构建新金融模式、服务新企业和研发新产品；所谓“五专”即成立专营机构和专业团队、推出专属产品、制订专业流程、设立专项补偿。
【关键词】 科技金融； 融资； 中小企业
科技与金融的有效结合是促进科技开发、成果转化和高新技术产业发展的重要条件。它们两者互为依存，同促进、同进退、共荣衰。科技技术进步建立在金融资本的扶持之上，离不开金融的滋养；而科技资产是金融资本获取高回报的引擎，金融的成长与市场空间的拓展又取决于科技技术的发达程度。科技资源借助金融实现风险分散和价值发现，金融对科技资源进行开发；科技进步产生的生产效率的提高为金融资本提供了高额回报。把科学技术作为“第一生产力”转化为现实生产力，与金融作为“第一推动力”结合，协同创新发展，是金融科技持续发展的根本保障，同时也是社会经济发展到一定程度的产物。多年来，在科技与金融的双重驱动下，广东省众多的科技型中小企业都得到了突飞猛进的发展，有效缓解了经济发展和科技创新中的技术与资金的矛盾，从而不断提高产业技术水平和国际竞争力，形成了科技与金融互动的良好局面，走出了一条有广东特色的科技金融路子。
目前，广东正紧锣密鼓地组织实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，《规划纲要》高度重视科技金融工作对促进广东经济发展及自主创新的重要作用，提出了一系列相关的工作任务。这对我们来说既是挑战，又是一个难得的发展机遇。通过推进科技创新和金融创新结合，走出一条具有地方特色的科技资源与金融资源相互对接的新道路，实现产业结构转型和经济发展方式转变，营造和优化广东省自主创新的投融资环境，积极应对国际金融危机，是广东面向未来、培育战略性新兴产业、提高自主创新能力的重大战略。
一、广东省科技金融发展现状
近年来，广东坚持大科技、大开放的发展理念，一直积极探索科技与金融紧密结合的机制和路径，在政府与金融机构展开全面合作、各地市启动科技金融试点工作等方面作了很多尝试和创新，初步形成了科技与金融互动的良好局面，逐步走出了一条具有广东特色的科技金融道路。
（一）政府与金融机构展开全面合作
2007年9月，广东省科技厅与国家开发银行广东省分行签署额度为180亿元的《支持科技型企业自主创新开发性金融合作协议》，旨在通过探索科技与金融合作的新机制，帮助更多的科技型企业解决融资难题。在2008年11月召开的全省科技金融工作座谈会上，招商银行广州分行与广东省科技厅签署了额度为50亿元的战略合作协议，这是广东科技携手金融的又一新篇章。2009年5月与光大银行签署了额度为50亿元的科技金融合作协议，科技金融结合试点市工作启动。
2013年，中国银行广东省分行与广州市科技和信息化局在广州番禺节能科技园内签署《科技与金融结合战略合作协议》。双方此次合作，旨在加大金融创新与科技创新，并以此作为推进广东转型升级的重要抓手。为扎实推进试点工作，双方此前深入调研了国内其他城市关于促进科技与金融结合和成功案例，并在结合广州市科技发展的特点与优势的基础上制定了合作协议。
在开展合作过程中，广东省科技厅充分发挥了科技主管部门的组织协调优势，而金融机构充分发挥了融资优势，探索了科技金融互利互动的工作机制，搭建了科技与金融结合的平台，实现了优势互补和合作共赢的发展局面。
（二）各地市启动科技金融试点工作，探索创新结合模式
作为广东省科技金融结合试点城市，广州、深圳、东莞、珠海、佛山、中山等市不断探索科技金融结合创新模式，走出了一条有效的道路。
1.近年来，各地市制定了一系列科技投融资配套政策，通过设立助贷平台、担保机构等方式，部分解决了科技企业融资难问题。以中山市为例，中山市以建设“广东省科技金融试点城市”为契机，大胆探索科技金融合作，以完成“五个一”任务，即：实施一项扶持政策、建设一个助贷平台、成立一家合作银行、组建一家合作担保公司、开办一家风险投资公司，开创了科技金融试点工作新局面。
2.科技金融结合试点工作得到了地方市政府高度重视，专门成立了科技金融工作领导小组，负责对科技金融服务平台的运作进行统筹协调，试点工作得到顺利进展。另外，建立了支持自主创新的多层次资本市场，帮助创新型中小企业上市融资，同时政府还积极采取方式，重点发展天使资本市场。
3.大力推进科技担保机构发展。东莞建立再担保机构，对信用担保机构进行扶持和规范，市财政出资组建信用再担保基金；还建立了信用担保体系建设工作联席会议制度，并加大财政扶持力度。此外，信用担保机构免征营业税。东莞市还以知识产权质押贷款为重点，开展科技金融试点工作，并逐步摸索出了一条富有当地特色的科技金融道路。
（三）科技金融双重驱动，企业茁壮成长
1.畅通融资，为科技企业添翼
（1）从2009年开始，广东每年安排5 000万元专项资金，支持科技型中小企业发展。政府通过专项资金，以无偿资助、贷款贴息等方式帮助科技型中小企业的科技创新。这些专项资金在一定程度上缓解了高新技术产业出现资金不足的难题，促进了科技型中小企业快速发展，为优化升级产业结构以及加快经济发展的转变奠定了基础。
（2）广东省科技厅成立了“广东省科技型中小企业投融资服务中心”，以投融资为目的，为众多科技型中小企业成长期提供各种金融服务，大力推动科技与金融的进一步结合。
（3）金融机构全力支持中小企业的创新发展，贯彻重点扶持中小企业的决策，把科技型、高技术含量的中小企业纳入重点扶持的对象。众多金融机构、银行专门为中小企业的信贷出台了相关政策，在中小企业业务上取得了不少优秀业绩。通过政府科技政策引导和金融机构贷款支持相结合，积极探寻科技创新与金融创新相融合的新道路，全面推进广东的发展。“三台一会”工作模式的建立有效地推动了广东省科技厅与国家开发银行广东省分行的深入合作。国开行广东省分行共为43家科技型企业发放贷款9.21亿元，直接推动贷款企业加大研发力度。
2.科技型产业茁壮成长
广东高端新型电子信息、LED、新能源汽车等战略性新型产业总产值从2008年的0.82万亿元上升至2011年的1.5万亿元，年均增长22.3%，占全省工业总产值的比重超过14%。2011年，广东21个省级以上高新区营业总收入保持23.4%的快速增长，其中部级高新区9个，数量位居全国第一位，营业总收入1.51万亿元，居全国第二；高新区以占全省0.2%的土地面积，创造了全省约1/6的工业总产值、1/6的出口额、1/3的高新技术产品产值，成为了区域经济发展的“金字招牌”。2011年，广东326省级专业镇地区生产总值超过1.6万亿元，增长27.3%，占全省GDP的30.94%；特色产业产值17 251.50亿元，增长63.5%，特色产业中高新技术产业产值比重从2007年的12%提高到2011年的26%，年均增长21.5%。
二、广东省科技金融发展存在的问题
（一）科技金融创新机制不完善
工具化创新多，体制性创新少。科技金融创新基本上没有触及体制性因素，更多的是在工具化层面创新，过多把创新的目光投向了令人目眩神迷的金融衍生工具上。大量的衍生工具交易已构成了一种可脱离实体经济独立运动的虚拟金融部门，而“科技金融”的要义应是为实体经济及产业发展提供真金白银的资本服务。科技金融创新基本上没有触及体制性因素，更多的是在工具化层面创新。科技金融是一种新金融，没有体制性创新，是不会真正得到快速发展的。
（二）科技金融服务体系尚未健全
一是银行尚未建立完善的价值评估服务体系。由于科技金融支持对象的发展阶段、管理团队等的复杂性，在评估上缺乏具体的评估实施细则和量化标准。这样银行难以对一个技术、专利及项目建议书作出准确的评估。再加上现阶段广东省的风险投资存在加大的问题，所以怎么给科技成果、专利进行评估成为一大问题。另外，由于技术的发展，企业的专利价值存在非常明显的时效性问题，很多企业拥有的专利技术由于技术进步导致替代技术使得原有价值降低或者变得毫无价值。
二是信用担保体系不健全。中小企业融资最致命的弱点就是难以满足银行的信贷标准。由于中小企业在银行现金信用空白、缺乏抵押物等原因，往往让很多银行感到风险很大。另外，科技型企业信用评价制度没有得到很好的实施，广东省中小企业普遍存在信用缺失、制度不全、产业地位不高、担保力量不足等问题，严重制约了其从银行获得融资。
（三）政府的管理缺位
一方面，政府针对不同发展阶段的中小企业没有作出相应的支持计划任务及发展措施。在支持融资这一方面，政府为科技金融发展设立了专项资金，但是，政府资助投入力度最大的对象多半是高新科技企业，这将会导致“马太效应”的发生，即非高新技术企业在进行研发活动时由于存在资金不足导致研发活动的终止，这将进一步导致其无法成为国家认定的高新技术企业，严重制约了非高新科技的成功转型。
另一方面，缺乏相应的法律体系。科技与金融结合，还没有相应的国家法律加以确认和保护。诸如金融对科技的投入比例、金融对科技投入的返还要求，以及科技市场的保护等都需要通过立法手段加以明确限定。由于科技市场的发育才刚刚开始，需要金融界和科技界进行深入的研究和实践，找出它的规律，建立一套有中国特色的社会主义科技金融结合的法制，从而有利于两者间的结合和健康发展。
三、广东省科技金融发展创新对策
通过对广东科技金融发展现状、存在问题以及科技金融结合路径及机理等问题的深入研究，分析当前广东科技金融的结合，政府应该加大政策引导，构建政府为主，市场为导向，政产学研用的现代创新体系，以有效创造科技创新创业成果，创造有效科技金融需求，提供有效科技金融服务，完善科技金融服务体系，搭建投融资服务平台，大力促进科技与金融的结合，全力支持创新科技企业发展，帮助广东省经济发展成功转型（如图1）。
（一）完善科技金融服务体系
1.加强信用担保体系建设，推进科技型企业建立现代企业制度。在加强信用环境和金融生态建设的基础上，依托广东高新区建立科技企业信用建设示范区，优化区域投融资环境。利用中小企业信用担保资金等政策，扩大对科技型中小企业的担保业务，提升科技型中小企业信用水平。
2.构建科技型企业上市服务体系。当前，应该重点发展广东华南科技资本研究院。研究院应该充分发挥企业顾问的作用：一方面，为科技企业借助资本市场实现跨越发展提供一站式优质服务，为企业尤其是拟上市的企业提供战略发展的决策依据；另一方面，为广东科技型企业策划和设计上市方案，指导股份制改革，推荐中介机构，帮助引入企业战略投资者，推动企业走向国内外资本市场。通过这些，辅助科技型企业在资本市场科学发展，增强企业资本运营的意识和能力，推动科技与资本深度融合，帮助企业顺利上市。
（二）加快推进科技金融超市等业务创新
目前，广东省金融高新区刚刚成立科技金融网上超市，但该超市的服务对象和服务产品比较有限。因此，应该加快科技金融超市的建设。
1.努力推动业务创新。要创新融资工具，以企业融资需求为中心，针对企业不同发展阶段的资金需求特点，为不同细分行业量身打造金融创新产品，提供股权与债券相结合的多种融资服务。开展多层次的合作，加大客户理财、融资咨询等业务的拓展力度，为科技企业发展提供全方位的金融支持。
2.逐步扩大服务范围。待金融超市逐步运作成熟，各项制度规范逐步走向正规，金融机构业务量和盈利能力有较大保证时，应该扩大服务范围，为更广阔范围内的中小科技企业提供融资服务，实现跨区域经营。
（三）加强政府引导作用和引导机制创新
现阶段，广东科技金融结合模式正处在以政府主导为主、资本市场主导和银行主导为辅的发展初期。在基础还不够扎实的背景下，仍要继续加大政府科技投入力度，建立多元化的科技投融资体系，转变科技投入方式，充分发挥政府科技专项资金投入的杠杆拉动作用。另外，政府在对企业进行资金扶持时，避免出现过于注重高新技术企业的发展现状，应该降低资金扶持门槛，多加以资金扶持，帮助非高新技术企业成功转型为国家认定的高新技术企业。
（四）加大科技金融法规政策创新
完善相应的法律体系，就金融对科技的投入比例、金融对科技投入的返还要求以及科技市场的保护等通过立法手段加以明确限定，充分发挥立法指引金融、支持科技创新的作用。运用法律手段规范、促进科技金融发展的相关主体行为，把促进科技金融发展纳入法治轨道，加快形成制度保障机制，为建设创新型国家提供有力保障。在法律制度上，应当逐步建立起由政府调控、市场引导、科技企业和金融机构积极参与等构成的较完整的法律制度框架。
【参考文献】
[1] 卢金贵，陈振权.广东科技金融工作的实践及对策研究[J].科技管理研究，2010（24）.
[2] 杨勇.广东科技金融发展模式初探[J].科技管理研究，2011（10）.
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