关键词：光伏电站；工程建设项目；管理策略
现阶段，资源以及能源形势在不断的发生变化，节能环保的重要性已被人们所熟知。资源节约型、环境友好型已经逐渐成为社会发展的重要方向，发电站是十分关键的能源产地，其效率和环保性逐渐成为人们关注的热点。光伏电站是我国绿色能源项目的关键组成，也是日后重点的发展方向。
1光伏电站工程项目管理的重要作用
现阶段，人们生活生产水平得到了大幅度的提升，环保意识也在增强，世界能源处于极度匮乏的状态。光伏电站工程的发电流程能够将太阳能转化成电能，之后再将电能通过电网来进行传输，是当前国家重点关注的绿色能源项目建设。光伏电站的优势主要有以下几点：①太阳能向电能转化的过程是具有环保性和稳定性的；②太阳能是可再生能源，光伏电站在能源的转化方面也是无穷尽的；③在光伏电站建设期间，因为光能资源具有一定的普遍性，电站位置的选择会受到限制；④光伏电站灵活且动态的并网形式，能加快和确保数据跟踪的精准性，从而降低运行期间能源的损耗。
2光伏电站工程建设中项目管理的重点
光伏电站工程建设管理中，重点就是施工阶段的工作。在这个过程中，将合同的工期作为建设的标准，根据动态控制原则，强化工程进度的管理，采取行之有效的对策，对存在偏差的节点进行适当的调整，这样就能够确保施工工作的有序开展。
2.1建立完善的进度保障制度
建立完善的进度保障制度就能够抓住进度控制的主动权，保证工程施工进度以及竣工的及时。工程项目管理是一项复杂且综合性较高的工作，而且涉及到的层面也比较多。
2.2进度控制的对策
首先是管理的对策。将关键路径法合理的运用在工程当中，通过这种方法将工作的顺序和各项工作之间的关系很好的体现出来，将复杂且分散的数据进行加工和整理，这样就得出了管理需要的重点信息和数据，协助管理人员更好的开展工作；其次是经济以及技术方面的对策。在工程建设当中将全新的材料、技术和工艺有效的利用到施工中去，将工序之间存在的逻辑关系进行适当的调整和优化，从而降低工程施工的期限。此外，建立合理的奖惩制度，在工程建设中重点体现，并且根据施工进度规划来编制物料和资金的计划，对工程进度合理的控制。
3光伏电站工程建设项目管理策略分析
3.1建立项目管理配套经营管控机制
建立配套经营管控机制能够对提升项目管理质量起到辅助的作用。所以，在光伏电站工程项目建设期间，企业方面要将市场作为引导，结合项目建设的具体情况，把项目检核管理作为重点工作，与此同时建立相应的经营管控机制，将其合理的利用在建设项目管理工作中。这样，才能够确保在项目管理过程中，管理人员和工作人员能够具有责任意识，更好的投入在工作当中，将各方面的监理工作确切的落实，并且根据项目建设的具体情况对管理作出调整，这样就能够促进管理质量和效率的提升。
3.2强化工程项目成本管理和控制
对于光伏电站工程建设项目管理而言，成本管理是及其重要的组成，充分的做好成本管理的工作，不仅能够促进企业的经济效益，也能够利用科学合理的方法降低施工期间的不必要费用的浪费。在进行成本管理工作中，光伏电站工程建设施工的每个环节都要进行科学的设计，对预测、施工、审核等各个方面的工作进行成本的控制，确保工期的实现，降低施工材料的不合理浪费，将成本管理确切的落实在工程建设的各个方面。
3.3提升管理人员的综合素质能力
光伏电站工程建设项目的管理人员是整个管理工作的核心所在，要想保证项目管理工作有效的落实，并在项目建设中发挥出作用，管理人员的责任是巨大的。提升项目建设管理人员的综合素质能力是极其关键的。项目管理人员要具备业务水平处理能力，具有工程建设的整体观念，在实际的工作中制定合理的管理制度，找到最为合适的管理方法。此外，要对管理人员定期开展培训工作，这样就能够在此基础上提升其业务处理能力，保证管理能力的快速提升。只有这样，才能够从整体上全面提升管理水平，促进工程建设的有序开展，提高光伏电站工程建设的质量。
3.4光伏电站工程建设的施工安全管理
对于光伏电站工程建设的管理工作而言，安全管理是重要的保证，无论是什么类型的工程建设，都要将安全放在首要位置，特别是光伏电站工程建设更应该如此。在实际的工作中将安全管理落在实处，尤其是工程施工过程中，要采取有效的安全管理对策，以此来提升安全管理水平。要想实现就需要施工技术人员切实的做好安全评估工作，将施工期间可能出现的问题和潜在隐患查找出来，在施工期间做好安全监督管理工作，具有较强的责任意识，做好设计以及勘察等方面的管理工作，若是发现有安全隐患和问题的出现，要立即停止施工进行检查，给予完善，防止安全事故的发生对施工人员的人身安全造成威胁，确保施工工作的顺利进行。
4结束语
综上所述，同其他工程建设相对比来看，光伏电站工程建设具有一定的复杂性，在实际的工作需要添加全新的技术、设备和工艺。通过强化管理工作，对工程建设的进度和成本进行有效的管控，对工程建设质量和效率的提升做出可靠的保证。管理人员要强化学习、吸取教训、总结经验，加大管理力度，促进光伏电站建设的发展。
参考文献：
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随着我国社会的发展，经济与能源的矛盾越来越突出。其中光伏发电工程作为我国重要的绿色能源，近些年来，取得了较快的发展。光伏发电无污染，节能环保，并且安全可靠，建设周期比较管，能够获得很高质量的能源，满足当前社会可持续发展的需要。因此，本文就如何做好光伏发电工程建设管理展开论述。
关键词:
光伏发电；工程建设；项目管理
当前，随着能源形势出现新的变化，光伏发电受到社会各界的广泛关注。我国地域辽阔，国土跨度很大，太能能资源极为丰富，为我国光伏发电站建设创造良好的外部条件，因此，为了有效促进光伏发电站的快速发展，就要加强对光伏发电建设的全过程进行全面的管理，发挥光伏电站项目经济效益、环境效益以及社会效益。本文首先分析光伏发电工程的特点，接着就如何做好光伏发电工程建设管理展开论述。
1光伏发电工程的优点
光伏发电工程是根据光生伏打效应原理，利用太阳电池将太阳光能直接转化为电能，光伏发电系统主要由太阳电池板(组件)、控制器和逆变器三大部分组成。随着环境友好型社会建设步伐不断加快，光伏电站工程建设作用越来越明显。光伏发电工程是重要的绿化环保工程，基本的运作流程就是把太阳光能转化为电能，为社会服务。就目前而言，光伏发电具有以下优点:可以永久使用，没有能源枯竭隐患;太阳能具有稳定性，并且节能环保;在光伏发电工程建设过程中，主要以光能资源为主，不容易受到外界因素的干扰。另外，对太阳能光伏发电系统而言，具有灵活性和动态性，能够为太阳能芯片，提升精确的数据，大大降低了能耗。我国地域辽阔，人口众多，在社会经济发展过程中，需要消耗巨大的能源，需要坚持可持续发展道路，不断采用节能型能源。由此可知，光伏发电工程对国民经济发展的重要性，在实际建设过程中，需要建设单位结合区域的地理位置和气候特点，对建设过程进行全方位的控制，保证工程质量，创造出更多的经济效益，实现节能环保的目标。
2光伏发电工程建设管理措施
光伏发电工程在我国社会经济发展过程中发挥着越来越重要的作用。因此，为了保证光伏发电工程能够正常运转，在实际建设过程中，要加强对光伏发电工程建设过程的管理，保证建设质量。下面就如何做好光伏发电工程建设管理展开论述。
2．1做好工程设计管理
为了保证光伏发电工程的建设质量，就要做好相项目设计，保证科学性和合理性。首先，光伏发电系统属于敏感型发电方式，在工作时间比其它发电时间比较长，并且对周围的气象环境要求比较高。其次，对光伏芯片而言，会产生温度相应，在太阳光照射下，芯片表面温度上高，会增加芯片峰值期的功率损失，出现额外的输出损耗，需要设计人员要精确计算出最佳的倾斜角度。再次，芯片表面的洁净度会影响到光电的转换效率，如果清洁度较低，就会增加静电现象。因此，在设计过程中，要注意天气对芯片表面污染度的影响，避免影响到以后光伏发电系统的正常运行。在芯片倾斜角度设计过程中，要做好周围地理位置的调研工作，精确计算这个区域内的辐射树脂，并结合调养的高度角设计倾斜角度，从而提升光电转换的效率;在设计过程中，设计人员还要明确区域内的污染指标，控制好芯片表面的洁净度，为光伏发电系统正常运作创造良好的外部环境，提升光伏发电的经济效益、环境效益和社会效益。
2．2光伏发电工程质量管理
在进行光伏发电工程建设过程中，建设单位要重视工程质量，提高建设的经济效益，下面就如何做好光伏发电工程质量管理展开论述。第一，在工程开始前，要做好工程质量管理准备工作，完善相关审批手段，认真审核施工单位资质，对施工材料和机械设备进行严格的审查。第二，在施工现场，要加强对材料的检验和检测，保证光伏发电工程建设材料满足设计标准和要求。尤其在水泥进场，要重点做好水泥品种和级别的检查，保证水泥的强度和安全性符合建设施工标准。另外，还要检查模板和支架的承载鞥努力，能够满足实际施工的荷载。第三，要加强对钢支架、电缆接地埋设以及汇流箱安装的检查，控制好钢支架的垂直度，保证钢支架和埋件焊缝的饱满度，从根本上保证施工质量。第四，在进行光伏发电工程建设过程中，要重视相关技术资料的搜集，保证资料的完整性，为以后工程竣工验收提供重要的参考依据。
2．3做好工程投资成本管理
在进行光伏发电工程建设过程中，建设单位要控制好投资成本，不断减少人力物力财力的消耗。在通常情况下，投资成本主要包括光伏发电的施工范围、电站软硬件、资源价格以及工期长短等。因此，要不断提升内部员工的执行效果，加强成本管理，对成本进行全面的估算、合理的分配、科学的投入，从而提升自身的竞争力。比如在进行资源价格管理过程中，由于不同类型不同，价格也会存在很大差异。对太阳能光伏芯片而言，主要分为晶硅型太阳能芯片、多元化合物的硅基薄膜型太阳能芯片、有机光伏芯片以及多层修饰下的聚合物电极光伏芯片。晶硅型太阳能芯片又分为单晶硅芯片和双晶硅芯片，这种芯片具有稳定性和效率高的优点。对多晶硅芯片而言，能源转化率较低，但是总消耗较少，造价较低。对多元化合物的薄膜型太阳能芯片而言，主要包括非晶硅颗粒，在生产过程中较为简单，成本比较低，但是单晶硅材料会产生见光衰减效应，因此，在实际应用过程中存在不稳定性。通过以上比较，在工程项目建设过程中，要结合光伏电站的特点和材料的差异性，对材料进行合理的购置预算，再进行合理配置。因此，在建设过程中，建设单位要重点加强对项目成本的管理，在保证经济效益的前提下，不断降低工程消耗，控制好软硬件设备的安装质量、资源价格，明确光伏电站的施工范围，提高施工效率，不断缩短施工工期。另外，在建设过程中，管理人员要提升员工的执行效率，加强对成本的管理，提升单位的盈利，保证光伏发电工程建设顺利进行。
2．4做好光伏发电工程维护
为了保证光伏发电工程正常稳定的运行，相关单位就要采取有效措施，加强对电站的维护，加强对电站硬件设备和软件环境的保护，延长发电站的寿命，保证电站的安全稳定。第一，在进行光伏发电站硬件设施维护过程中，要加强对并网逆变装置、交流配电线路、配电柜、功率控制装置的维护，做好日常的清洁和维修工作。维护人员要对蓄电池进行科学充电，加强系统维护，维持其正常的电能存储量;对ADC(模数转换器)中的数字信号转换效果进行测评，控制好参数精确度，保证系统正常运转;要重视光伏芯片部件表面的清洁，对出现问题的部件进行更换或者维修。第二，在进行软件环境维护过程中，要促进数据输送系统的更新，从而满足日常发电的需要。维护人员要加强对通信系统和数据系统的维护，及时有效的修补系统存在的漏洞，提升电站建设的经济效益，为我国国民经济的发展做出更大的贡献。
3综述
光伏发电具有环保节能性，可以为社会创造更多的社会效益。因此，在进行光伏发电工程建设过程中，要做好工程设计管理，加强建设质量管理，做好工程投资成本管理，做好光伏发电工程维护，发挥光伏发电工程的经济效益和社会效益。
参考文献：
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关键词：十二五规划；光伏工程；人才培养；应用研究型
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）12-0155-02
一、太阳能光伏产业十二五发展规划与启示
工信部于2012年2月24日印发《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》，规划从经济目标、技术目标、创新目标和发电成本目标四个方面明确提出了太阳能光伏产业的发展方向，作为光伏行业十二五最重要的规划文件的，使得近日来一直处于寒冬的光伏行业，终于迎来期盼的政策“温暖”。规划表示，“十二五”期间，光伏产业保持平稳较快增长，多晶硅、太阳能电池等产品适应国家可再生能源发展规划确定的装机容量要求，同时积极满足国际市场发展需要。支持骨干企业做优做强，到2015年形成：多晶硅领先企业达到5万吨级，骨干企业达到万吨级水平；太阳能电池领先企业达到5GW级，骨干企业达到GW级水平。规划还调整了光伏发电成本目标，称：到2015年，光伏组件成本下降到7000元/千瓦，光伏系统成本下降到1.3万元/千瓦，发电成本下降到0.8元/千瓦时，光伏发电具有一定经济竞争力；到2020年，光伏组件成本下降到5000元/千瓦，光伏系统成本下降到1万元/千瓦，发电成本下降到0.6元/千瓦时，在主要电力市场实现有效竞争。规划还提到了“十二五”期间对光伏产业的政策支持：提升光伏能源地位，加强产业战略部署；加强行业管理，规范光伏产业发展；着力实施统筹规划，推进产业合理布局；积极培育多样化市场，促进产业健康发展；支持企业自主创新，增强产业核心竞争力；完善标准体系，推动检测认证、监测制度建设；加强行业组织建设，积极参与国际竞争。作为河南省首批申办光伏工程本科层次人才培养的高等院校，我们的人才培养理念和人才培养方案应跟上国际形势和国内产业战略的变化，针对光伏工程专业在校学生正在实施的人才培养方案，以及教学实践的环节中发现的问题，做出及时调整，以满足市场经济对人才的需求。
二、光伏工程本科人才培养方案的思考
1.本科光伏人才培养的定位。从十二五规划看，我国的光伏产业要走自主发展道路，一改过去大量生产太阳能电池及原材料，企业依赖出口销售的单一生产局面，多晶硅、太阳能电池等产品适应国家可再生能源发展规划确定的装机容量要求，同时积极满足国际市场发展需要，更重要的是要大幅度调整光伏发电成本，提升光伏能源地位，将逐步实施“太阳能屋顶”计划推动市场应用和产业发展。行业的蓬勃发展，以经济为基础的同时必须有充足的人才作为支柱。就目前光伏行业人才现状来看，出现两个极端：一是高端人才，包括海归在内的太阳能相关专业的硕士博士生，他们是企业研发部门和科研单位向外挖取的对象；而另一方面是极少数职业技术学院毕业生或经过短期职业培训的技术工人，他们主要在企业生产一线从事技术劳动和管理工作。光伏行业目前的这种人才结构，不能满足行业长足发展要求。而目前作为一个新兴本科层次的光伏工程专业，人才培养方案及模式在国内同等层次的高校中，尚无可以参照执行的标准。根据这种现状，我们将人才培养目标定位在“本科层次，应用研究型”，所谓的“应用研究型”人才，是既可以在企业从事生产和管理工作，在生产一线作为技术员工程师使用，也能参与企业的产品研发，补充到行业科研人员队伍中，以弥补光伏行业人才的缺口。
2.本科光伏人才培养的课程设置。“应用研究型”人才的培养，需要我们在课程设置上合理配置，设计好基础课、专业基础课、专业课的比例，本着“重基础、宽口径”的思路进行课程设置，同时满足高校本科必须的实验环节要求。为着重基础，光伏工程专业外语、计算机应用四年不间断，同时电磁学、电动力学、电工学、电路、模拟电子和数字电子技术、光学、固体物理、半导体物理与器件、工程企图等都要保证足够的学时数；专业课与专业基础课覆盖面要适中，既包括应用光伏学、光伏建筑一体化、光伏技术与工艺、光伏发电系统的设计与施工，还应该有太阳能电池材料等方面的课程；在选修课程与科技创新活动教学计划中要列举更多的与太阳能相关联的可选课目，如洁净能源与不可再生能源，能源材料、应用软件，科技创新等。在各个课程计划中应保证足够的实验学时，确保理论与实践合理配置。
3.“应用研究型”人才是光伏行业当前的市场需求。光伏工程“应用研究型”本科人才培养以“重基础、宽口径”为思路，既符合我国光伏行业的现状，也符合当前大学生就业市场的需要。尽管在国际国内太阳能光伏产业都持续迅猛发展，我国按十二五规划既定方针，即便是五年内光伏发电系统成本下降到1.3万元/千瓦，发电成本下降到0.8元/千瓦时，与传统水力发电或火力发电成本不足0.2元/千瓦时相比，发电成本还是很高。另一方面，要上马光伏发电系享受国家财政补贴需经过严格审批制度，企业完全靠自行投资光伏发电系统回收资金周期太长，再者太阳能发电单位面积上功率小，国家电网大规模上项目受到场地的限制，所以目前和相当一段时间里，光伏发电要走用电企业自发电、供电之路，要经历一段“星星之火可以燎原”发展的模式。这种发展模式对人才的需求更是“技能+应用+研究”的多面手。我们输送的人才要对发电系统的运行、维护、故障处理等有全面的掌控能力。然而光伏发电的大规模形成需要一个过程，在这个过程中，毕业生要面对就业的双向选择，不能否认会有一部分毕业生从事光伏相关甚至相近（如LED等）行业的工作。为了扩大毕业生的就业局面，我们本着“重基础、宽口径”的指导思想，把“应用研究型”作为光伏人才培养的目标，是当下行业本科人才培养的基本模式。
4.鼓励更多的学生参与大学生科技创新。学生综合能力的培养是一个系统工程。课程设置为学生系统学习理论知识创造了必要条件，实践性环节和校外课堂也是学生汲取知识的不可缺要的途径。鼓励学生积极参与科技创新是非常必要的。这些年来，各个高校很重视学生科技创新工作，鼓励学生积极参与教师科研课题，或者教师科研课题分出一部分作为子课题让学生来做，这是对学生科研能力、团队精神、分析问题解决问题能力培养的很好方式。我们在光伏工程人才培养方案中，很重视对学生科技创新能力的培养，学校在这方面也给予了很大支持，每年都有学生创新项目和大学生基金项目申报和审批，并有一定的资金支持，还给予必要的学籍学分。事实证明，学生参与科研的积极性主动性是非常高的。在这项工作中，既培养了学生的创新意思，提高了他们解决问题克服困难的能力，也加强了学生的团队合作精神。
俗话说“十年树木，百年育人”，人才的培养与教育是系统工程，人才培养方案的科学性与合理性需要历经实践来检验，要在执行中不断修改和完善。光伏工程这个最新兴的行业人才培养方案正在不断地修改和完善中。
参考文献：
[1]太阳能光伏产业“十二五”发展规划[Z].
【关键词】 新形势下 风电光伏 经营管理
1 前言
随着新疆地区限电政策的普及，风电和光伏的经营管理工作受到了很大程度的关注，因此，对新疆地区的风电光伏经营管理工作进行深入的分析研究，对提升新疆电力资源供给质量十分重要。
2 新形势下新疆风电光伏经营管理领域存在的问题
2.1 限电造成经营管理困难
目前，新疆地区的现代化建设工作对电力资源的需求度较高，而在这种情况下，限电政策成为了新疆地区电力资源供给领域较为常见的政策之一[1]。如果风电光伏的发电能够满足固定时间内的电力资源需求，而新疆地区现有的电网资源无法保证对全部的风电光伏发电进行收纳，则很有可能造成电网系统难以对全部的风能发电进行收纳。在这种情况下，限电政策对保证电网系统的运行质量具有重要意义。除此之外，为避免新疆地区的火力放电同风电光伏领域形成冲突，限电政策成为了保证风电光伏体系正常发展的必要政策。目前，新疆地区的限电政策已经直接的影响了风电光伏系统的运行模式。此外，电网结构目前也存在较大的送出困难问题，使得很多电网结构的调整存在较多的阻碍性因素。
2.2 电价政策导致经营管理困难
当前，我国新疆地区在风电光伏领域虽然实施了很大程度的业务调整，但并没有将现代市场机制充分纳入新疆的风电光伏工作领域，使得很多定价机制并不能够充分结合市场机制的灵活性特点对电价政策进行合理的制定，造成很多电价的制定无法通过有效的降价措施适应市场环境的需求，导致风电光伏工作的开展不能在市场环境下具备足够的发展优势。虽然我国政府对新疆地区的风电光伏工作重视程度较高，并已经制定的诸多有利政策，但依然不能有效保证新疆地区在电价机制尚不完善的情况下能够凭借自身优势进行市场分割的抢占，使得很多市场份额难以在电价政策的有效支持下实现经营水平的提高[2]。还有一些风电光伏领域的经营人员并没有借助法律的优势对电价政策进行合理引导，造成很多电价政策的优势不能得到凸显。我国政府自2013年起投标产项目，电价补贴一直不到位，使得很多新疆地区的电力企业面临经营困难的问题。
2.3 经营成本过高
目前，新疆地区的风电光伏工作领域虽然对技术创新机制和引进机制进行了高水平的构建，但是，很多经营成本问题依然不能得到较为有效的控制[3]。在相关技术水平不足的情况下，诸多经营成本问题难以在合理的体制影响之下得到有效的处置，造成很多的风电光伏领域的经营成本较高，难以实现经营管理水平的有效提升。还有一些风电光伏工作由于对自然能源的消耗较大，而新型清洁型能源难以在短时间之内完整的投入使用，使得很多的清洁能源处理工作无法在有限的时间内进行环保要求的满足，使得很多风电光伏领域的工作人员只能消耗较大的经济成本用于环保工作领域，导致很多经营成本的控制工作变得较为困难。还有很多的电力结构调整工作对化石能源的需求较多，使得很多的化石能源难以在燃烧过程中有效的保证同生态环境的适应，最终造成很多的煤炭能源对自然环境构成了不利影响，而治理污染所消耗的能源也不利于相关经济成本的合理控制。
3 新形势下提升新疆风电光伏经营管理质量的策略
3.1 完善限电政策应对措施
首先，新疆电网公司要对当前全国范围内的限电政策和电力资源供给硬件系统的实际情况，对限电政策可能发生的变化和政策的具体影响进行完整深入的研究，使全部的限电政策都能有效保证适应新疆地区的电力资源供给要求，避免硬件设施应用水平不足造成限电政策的质量受损。此外，新疆电网公司的工作人员还要加强对风电光伏工作同常规火力发电关系的关注，使所有的风力发电都可以结合限电政策的要求作出科学的业务调整，使限电政策可以适应电网运行的客观要求，并保证能够在限电政策的影响之下充分发挥风电光伏业务的优势，增强风电光伏工作质量。
3.2 改良电价政策
首先，新疆电网公司的工作人员要加强对当前电力工作领域相关政策的研究，使全部的风电光伏工作能够在业务调节方面更多的适应电价政策的处理要求。此外，必须结合当前市场运行过程中的风电光伏工作处理要求，对全部的定价机制进行完整的处理，保证定价机制的运行可以适应市场运行环境的具体要求。在处理电价政策调控机制的过程中，必须保证全部的电价政策可以在市场环境中发挥足够的作用，并且有效的保证电价政策可以对风电光伏领域的发展提供良好的政策性支持，使新疆地区的电价政策可以保证在经营过程中进行政策优势的体现。
3.3 善经营成本控制机制
首先，新疆地区的风电光伏工作必须对工作规划程度进行必要的调节，使各个时间段的经营成本控制工作都能结合新疆地区的业务处理要求进行设置，使成本控制工作可以有效的结合当前的业务处理体系进行业务细节的设计。此外，要结合当前技术应用过程中的技术水平特点，对全部的经营活动进行业务合理性的保证，切实加强风电光伏业务的评价科学性。此外，要对风电光伏工作对能源的消耗以及对环境带来的压力进行统计，使全部的经营成本控制工作可以适应清洁能源的处理要求。
4 结语
新疆地区的电力资源供给是保证新疆地区各项社会事业顺利推进的基础，因此，对新疆地区的风电光伏经营管理工作进行完整的分析研究，对提升新疆地区多项社会事业的发展质量十分重要。
参考文献：
[1]乔桂银.我国新能源产业发展的基本情况、存在问题与对策建议[J].生产力研究，2012，10：174-179+236.
一、现状分析
该项目是以用户侧自发自用为主，多余电量可通过低压电网上网。为了确保计量装置的可靠性，?~县供电公司夏李乡供电所共产党员服务队队员马国伟一行会定期去村里对计量装置进行检查。从项目建设之初，叶县供电公司就积极开展服务工作，项目竣工检验后，与当地村民签订了《光伏发电购售电合同》和《并网协议》，村民不仅用上了清洁的电能，每年还能省下一部分电费。为做好新能源并网服务工作，公司加强规划设计、营销服务等专业技术人员的培训，积极开展项目前期调研，走访政府机关和有建设意向的客户，及时了解市场需求和分布式能源项目建设情况，进一步规范、优化并网流程，简化并网手续，提高服务质量与效率，确保分布式发电项目投运万无一失。
二、主要措施和实施对策
（一）积极履行职责，抓好光伏项目政策落地。积极履行职责，抓好光伏项目政策落地。公司高度重视和支持分布式光伏发电项目的发展，成立领导小组，不断梳理协调管理流程，随时调度并网工作，全面实现发展、营销、经研、运检、调控等各部门工作的紧密衔接和高效运作。在做好光伏发电并网服务的同时，始终牢牢把握电网安全运行这条生命线。为此，公司对重点线路加强运行监控，在调度、运行、检修等环节制定相应的管理举措，加强负荷需求侧管理，加强潮流计算和分析，为电网吸纳光伏发电能源做好技术支撑。同时，按照“支持、欢迎、服务”分布式光伏发电发展的工作要求，统一管理模式、统一技术标准、统一工作流程、统一服务规范的工作标准和便捷高效、一口对外的原则，简化工作流程，切实提高服务水平，积极为光伏并网提供便利条件。
（二）提高业务水平，实现高效优质快捷服务。提高业务水平，实现高效优质快捷服务。为了能够更准确、细致、便捷地为客户提供信息咨询，叶县公司在多家营业厅专门设立服务专柜，对受理业务人员定期培训，实现服务工作有序开展。同时，为保证并网的新能源发电设备安全，叶县公司将扎实做好光伏并网的后续服务，专门组建技术服务队，主动提供上门服务，了解客户并网需求，为客户提供政策指导、技术咨询等服务，跟进光伏企业并网后的运行情况，确保设备的安全运行，消除用户后顾之忧。积极服务光伏发电项目建设。下阶段，叶县供电公司将全程对接主动跟踪光伏项目实施进度，全程“一站式”跟踪服务，及时组织人员上门服务，了解光伏发电项目建设情况，为项目建设提供政策宣传、技术咨询等的指导、支持。
（三）开辟绿色通道，优化光伏发电并网流程。公司指派转入主动对接，追踪服务，简化并网手续，加强与客户的沟通联系，确实提升服务效率。同时，结合公司定点扶贫乡镇辛店镇刘文祥村，指定专人受理光伏发电项目，大力宣传相关政策，为项目发电并网开辟绿色通道，优化报装流程，主动协调解决电站建设和并网运行存在的各类难题，让新型产业惠及广大百姓，让广大百姓脱贫致富。公司结合扶贫村精准选择扶贫对象，按照贫困户申请、村级评议公示、乡镇核查、县组织抽查等程序，科学合理确定项目贫困户，并优先保证最急需扶持的贫困户。针对山区地形复杂、农户较为分散的现状，叶县公司在光伏发电站建设中，充分考虑地形、光照、地质灾害等复杂因素，积极引导农户在本户屋顶上、户前屋后空闲地进行安装建设；对农户相对集中的，采取联户集中建设的方式建设，确保装得上、能发电、收入有保证。同时，根据山区电网特点，农户分布式光伏扶贫电站采取220伏就近上网。上网收益模式由最初的“自发自用、余电上网”变为“发用分离、全额上网”。
1、主动实施全省万家屋顶光伏发电项目：2013年6月，省能源局下发《__省万家屋顶光伏发电示范工程实施方案（试行）》文件后，我委迅速行动起来，积极推进该项工作。第一时间转发了实施方案，并利用政府网和各种媒体进行宣传，推广这一利国利民的好政策。同时积极发展商，在全县筛选出符合条件的商并于第一时间向市发改委申报，我县有两家商挤入市里首批商名单（首批只有十家），通过推进万家屋顶光伏发电项目，培养出了一批以四联光伏为代表的本土推进光伏发电应用企业。截至目前，我县完成万家屋顶光伏发电示范项目1950KW（完成数量位居全市第一）。
2、全力推动分布式光伏发电项目建设。首先对我县屋顶资源进行调查摸底，并按成熟一个储备一个的原则，储备了__县工业园区企业屋顶分布式光伏项目、__县行政中心屋顶分布式光伏项目、__县人民医院屋顶分布式光伏项目等一批光伏项目并挤进全省光伏发展计划；其次积极推进储备成熟项目完成前期工作，我县__中学、看守所、发电公司和四联公司分布式光伏项目陆续获得市发改委备案；最后积极申报建设项目，争取上级支持。我县组织申报的__县__中学光伏发电项目成功争取省战略性新兴产业投资引导资金的扶持（全市获批的4个项目之一），被列入省示范项目范围，获得省财政奖励40万元，目前该项目已完工。四联公司和发电公司分布式光伏项目并网完成并通过了市发改委验收，获得省级光伏项目度电补贴指标。
3、积极引进独立光伏电站项目：2014年我县引进了三个独立光伏电站项目，其中湖南兴业太阳能公司100MW地面光伏电站项目和草林5MW地面光伏电站项目已获得市发改委备案，同时总投资10亿元的中国铭润能源集团100GW光伏电站项目也已进入接洽商谈中。
一是屋顶资源闲置与光伏企业需求间的矛盾。我县目前除__中学、廉租房、四联公司、发电公司和部分居民建设屋顶安装了光伏发电外，其他屋顶基本为闲置，特别是公共机构、园区企业和城区商业大厦这些优质资源都没有利用起来，而有实力有需求的光伏企业又不能获得屋顶的使用权，据调查，原因如下：拥有国有屋顶的单位不敢擅作主张将屋顶出租给企业，但本单位又没有足够的财力建设光伏发电项目；拥有工商业屋顶的企业主有些是对光伏发电认识不够，有些是对屋顶资源过高估计，对光伏项目建设提出愈来愈高的合作要求，造成光伏企业无利润空间不敢投资。
二是光伏企业融资较为困难。目前，国家对光伏发电项目实行度电补贴，对项目建设期无任何补助资金，项目业主必需在建设期一次性投入，如金融机构不给予光伏项目业主提供融资支持和利率优惠，将资金压力成为项目推进的一大难题。
三是各部门政策落地存在时间差。光伏发电项目在推进过程中，涉及到发改、财政、供电、税务、国土、林业、环保、城建等各部门，目前问题主要集中在供电并网、林地调整、土地指标、税收返还等环节，这些环节上有些国家及省直相关部门已制定了政策，但还未落实到位，有些还有待上级制定实施细则。
根据省市光伏发电应用并结合我县实际，现提出如下发展目标及方向。
（一）目标任务
根据全省光伏发展规划和全市光伏发电发展目标，以适度超前的原则确定我县光伏发电发展目标如下：2015年全县完成分布式光伏发电装机规模5MW，独立式光伏发电5MW。力争至2017年，全县分布式光伏发电装机规模达到50MW，独立式光伏发电完成装机规模20MW。
（二）推进工作原则
1、市场主导和政府引导相结合。充分发挥市场对资源配置的决定性作用，鼓励和支持各类社会资本进入光伏发电应用领域；各部门及乡镇人民政府要为项目建设提供便利，并在党政机关、公共机构率先建设光伏发电设施，发挥好政府的引导作用。
2、统筹管理和部门分工相结合。在县政府统一领导下，各乡镇人民政府具体负责落实、各部门分工配合的原则 抓好项目推进，完善政策措施，协调解决相关问题，共同推动好全县光伏发电应用工作。3、全面铺开和重点推进相结合。各乡镇、机关事务管理局和相关部门要全面推动企业、公共机构和居民建设光伏发电应用，扩大全县光伏发电装机规模。重点抓好一批建设规模大、示范意义强的项目建设，以点带面推动全县光伏应用快速发展。
（三）下一步发展方向
围绕工作目标，着力推进四个领域光伏应用推广：
1、大力推进企业屋顶光伏发电项目。优先在现有工业厂房、商业综合体、专业市场、大型场馆等建筑屋顶建设规模化分布式光伏发电系统，率先在工业园区内实施厂房屋顶光伏发电项目。
2、全面推进公共机构光伏应用示范工程。大力支持鼓励行政机关和公共机构利用闲置屋顶等资源，支持鼓励建设一批光伏应用示范项目，特别是党政机关、学校、医院等要带头在建筑屋顶安装分布式光伏发电系统。积极推进在新增建筑中推广光电一体化应用。
3、有序推进独立光伏电站建设。创新土地利用方式，提高土地利用效率，积极推进国有土地租赁等方式，利用农业大棚顶、风电场地、荒山荒地、填埋场护坡、废弃矿山、水面等闲置土地资源，在不破坏生态环境的前提下，因地制宜地建设独立光伏电站。
4、继续推进居民屋顶光伏发电示范工程。鼓励居民建设家用微型光伏电站，继续采用居民自建、合同能源管理、政府统一组建等模式，组织实施好万家屋顶光伏发电示范工程。
四、几点建议
按照太阳能辐射的大小，我县年太阳辐射总量为4400MJ/m2a 左右，属于我国太阳能资源较差的四类地区，发展光伏发电项目企业利润空间较小。因此要大力发展光伏发电产业，促进光伏产业健康发展，建议如下：
（一）加强组织领导，明确工作责任。
成立全县推进光伏发电应用工作领导小组，由县政府分管领导任组长，由发改、财政、工信、建设、环保、国土、教育、卫生、农业、林业、机关事务管理局、供电公司等单位组成，统筹全县光伏发电应用推进工作，协调解决工作推进中遇到的困难和问题，定期通报进展情况，开展督促检查。
（二）加大支持力度，落实扶持政策。
1、政府示范，推动全县扩大推广范围。
一是全面推进政府公共机构光伏发电应用示范工程。符合建设条件的公共机构和相关国有资产的屋顶，原则上要全面推行屋顶光伏发电。教育部门要组织实施好“光伏进校园”活动，卫生部门要组织实施好“光伏进医院”活动，住建部门在新增建筑中积极推广光电一体化应用工作，扶贫部门探索“光伏扶贫”，制定出台鼓励新建建筑安装太阳能发电设施的政策措施。新建屋顶可用面积达500平方米以上的公共建筑，除特殊要求外，按照满足建设屋顶光伏电站的要求同步设计、同步实施，根据需要预留光伏配电房空间，并将光伏发电系统投资额纳入工程总概算。鼓励各乡镇结合新城镇和新农村建设优先考虑实施光伏发电项目。为充分利用好屋顶资源，规范屋顶市场，防止无序和恶性竞争，本着互惠互利的原则，建议县委、县政府鼓励有闲置屋顶资源的单位自行选择光伏企业，采用屋顶出租、自有资金建设及与专业企业合作建设等模式建设。
二是现有的工商企业和综合能耗超过2000吨标准煤且具备建设屋顶光伏发电条件的企业，原则上要利用屋顶配套建设光伏发电项目，进行能耗减量置换。
三是新建年综合能耗超过2000吨标准煤的工商企业、屋顶面积达到500平方米以上的工商业项目，具备建设屋顶光伏发电条件的，原则上应按照同步设计、同步实施要求建设分布式光伏是站。
2、创新土地利用方式，提高土地利用效率。各乡镇各部门要支持企业在不破坏生态环境的前提下，积极推进土地租赁等方式（不得改变土地使用性质）。因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等就地消纳建设光伏电站。鼓励分布式光伏发电与农户扶贫、新农村建设、农业设施相结合，促进农村居民生活改善和农业农村发展。
3．落实财税政策，争取上级补贴。争取和落实国家、省光伏发电应用财政补助资金和可再生能源电价补贴。对列入全省年度建设计划的光伏发电项目，建成并通过验收后，及时落实享受国家和省补助资金和电价补贴。分布式光伏发电工程项目（含居民自建项目）如全部上网，上网电价执行1元/度的政策，同时省财政给予0.2元/度的补助；如余电上网模式，则执行脱硫标杆上网电价，同时国家和省分别按0.42元/度和0.2元/度进行补贴。独立式光伏电站项目所发电量上网电价执行1元/度的政策，省财政给予0.20元/度的补助。对居民屋顶光伏发电、分布式光伏发电工程、独立光伏电站项目，国家和省实行的补助政策期限均为20年。居民光伏发电项目实行免税政策，由县供电公司直接支付给居民，其它光伏发电项目执行增值税减半征收。财政、税务部门要从具体实际出发，切实贯彻落实好国家和省支持新能源发展有关税收优惠政策。
4、创新投融资方式。根据分布式光伏能源特点，金融机构要加大对光伏应用领域企业的信贷支持，采取灵活的信贷政策，创新金融产品和服务，探索推进企业光伏发电应用项目固定资产抵押融资。坚持“非禁即入、平等待遇”原则，鼓励和引导民间资本进入光伏发电应用领域，相关优惠政策不分所有制实行普惠制。加强项目招商与对接，积极引进有实力的投资企业来__投资建设。鼓励采用合同能源管理、自投自用、合资参股等方式实施光伏发电项目。
5、简化审批程序。光伏
发电项目由市发改委实行备案管理，对于屋顶光伏发电项目，取消其环评、能评、土地、规划等相关手续，项目建成后由市发改委牵头会同其他相关单位和部门组织验收并将验收结果报省审核，不再安排其它审批程序。6、用能指标倾斜。光伏发电项目自发自用电量不计入阶梯电价适用范围，计入地方政府和用户节能量。对实施光伏发电项目的企业，光伏上网电量不纳入有序用电负荷分配指标，可作为实施企业的机动负荷。实施企业的发电量可折算当年度企业节能指标，可抵扣企业新上项目用能指标。
（三）优化配套服务，形成推进合力。
1.加强配套电网建设。电网企业要积极主动地为光伏发电项目接入电网提供便利条件，加快光伏发电配套电网建设和改造，确保配套电网与光伏发电项目同步建成、同步并网。接入公共电网的光伏发电项目，接入系统工程以及接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。接入用户侧的分布式光伏发电项目，接入系统工程由项目业主投资建设，接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。
关键词：太阳能；光伏组件；产品质量
中图分类号：TM615 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 12-0000-01
一、前言
随着我国能源的快速发展，太阳能在能源时代的改革工作中有着非常重要的位置。由于目前采用太阳能进行发电有着较高的成本，不能将常规能源发电等全面代替。因此，重视太阳能光伏组件的选材、新工艺新技术的开发、严格控制光伏组件产品质量等方面工作是提高太阳能使用寿命的必然发展趋势，通过全方位的统计、研究相关实验数据，能够促进太阳能能源得到快速发展。
二、太阳能光伏组件控制生产过程质量的要点
（一）原材料质量控制要点
太阳能光伏组件产品主要是通过原材料的相关组合、可靠来全面确定使用寿命。通常情况下，均是在户外将光伏组件直接使用，户外环境常常处于较为恶劣的状态下，对光伏组件产品使用周期产生影响有着较多的原因。因此，光伏组件产品原材料的耐候功能以及材料与材料是否处于匹配的状态是非常重要的。光伏组件产品的使用寿命不单单是确保在户外运行时有着完整的功能，还应该确保光伏组件处于户外运行时功率衰退的情况能够符合相关标准[1]。满足以上的要求，便能够从根本上确保太阳能光伏组件产品的使用周期。
（二）机器质量控制要点
光伏组件产品在实际生产过程中，生产进度会在一定程度上受到工具好坏、设备运行状态的影响，生产进度与产品质量有着较大的关系。光伏组件产品设备具体是在测试、装框、层压等工作中全面运行，组件生产产品的质量会直接受到设备先进性、可靠性等方面的影响[2]。例如，光伏组件处于层压工作中，选择层压设备的工作性能有着非常重要的作用，确保温度不均匀性处于≤±2℃的范围内，温度控制精度处于≤±1℃范围内，方可给光伏组件的产品质量与无气泡提供保障。
（三）生产方法质量控制要点
光伏组件在实际生产时应该将相关操作规程、检验标准、生产计划表、生产图纸、作业指导书等作为主要参照标准，能够将产品质量标准与生产要求全面反映。光伏组件在实际的生产中应该根据相关作业规程作为主要标准，给生产进度与产品质量提供保障。比如，光伏组件在实际焊接操作时，倘若操作人员没有根据工艺标准进行操作，那么电池片在完成焊接后则会出现脱焊、虚焊等缺陷，对光伏组件的使用周期与电性能产生直接的影响。
（四）生产环境质量控制要点
光伏组件应该确保工作环境的洁净度、湿度、温度等处于良好的状态内，给组件产品高品质、高质量提供保障。由于光伏组件在实际生产时，会出现人体污染的情况，因此，每次进行操作时应该防止工作人员裸手对原材料或者电池片进行接触，确保材料处于洁净的状态。因为原材料中的背板、EVA、电池片等对储存环境有着较为严格的要求，应该在密封、避光、恒温、恒湿等环境中放置，包装打开后尽量在规定日期内全部使用。
（五）操作人员控制的要点
光伏组件产品生产管理工作中对操作人员进行管理是非常重要的，目前，我国生产光伏组件的工作主要是通过操作人员来实现，产品质量的好坏会在一定程度上受到操作人员能力、人员素质等影响。因此，企业在操作人员工作前应该做好入职培训的工作，同时将质量教育与培训工艺技术等工作进行完善。确保操作人员对工作内容理解的过程中，还能够有着产品质量控制的认识，确保产品质量的严肃性与重要性得到全方位的认识，防止操作人员在实际的生产工作中因为没有充分认识指标的重要性，造成产品质量出现较大缺陷的情况。
三、太阳能光伏组件产品相关认证与实验的措施
（一）太阳能光伏组件产品相关认证要点
由于太阳能光伏组件在相关行业内有着较为繁多的认证方式，为了确保能够与不同国家市场需求互相符合，需要采用不同类型的认证方式，才可以达到不同国家市场的需求。不同类型的认证方式均有着不同方面的关键点。例如，光伏组件产品在欧洲进行TUV认证工作时，具体是对光伏组件产品的耐候性、结构性进行全面考核。在美国UL认证工作中，主要是重视检查组件的安全使用功能。因此，不同市场需求对光伏组件进行认证时，则需要采取相关措施检验产品以及工厂审核，确保能够让企业在产品的生产过程中找到缺陷并持续改进。企业应该根据产品出现的问题，做好针对性的改进措施。将产品解决问题过程中，能够促进企业管理质量的能力得到提高，加大光伏组件产品质量的把控力度，确保符合认证标准要求。
（二）太阳能光伏组件产品相关实验要点
因为太阳能光伏组件自身的基本特征，造成检验员不能直接通过对组件外观的检查，来确定产品是否具有良好的性能，所以常常是在光伏组件使用一段时间后，才会出现不同方面的性能缺陷，因此，通过严酷环境的模拟对光伏组件产品性能进行试验是非常重要的，相关实验使光伏产品可靠的质量得到有效验证。在进行设计生产工作时尤其要重视材料与材料之间的匹配性是否满足要求。要想确保产品质量在完成设计、生产过程中有着最佳的质量控制，应该通过较多次的实验将新型的工艺方法以及组成材料进行确定，确保生产成本得到降低[3]。对太阳能光伏组件进行相关测试实验，主要是通过认可地面用晶体硅光伏组件的型号以及鉴定地面用晶体硅光伏组件的设计作为测试实验标准，通过分析标准中的相关要求，将产品生产工艺中存在的问题进行全面完善，确保新工艺与新技术得到深入开发，确保光伏组件中可靠的质量与性能得到明显提高。
四、结束语
光伏组件产品质量的好坏对成本控制有着非常重要的作用，要想确保光伏产品有着良好的质量，则应该通过操作人员较高的素质、严格的质量控制、质量管理、生产工艺成熟性、生产环境标准性、原材料的高品质等方面来实现，同时采用不同的实验方式对光伏组件加工工艺进行提高以及改进，使技术含量有效提高，确保太阳能光伏组件产品质量得到良好控制。
参考文献：
[1]郑军.光伏组件加工工艺与质量控制[J].新技术新工艺，2010，4（03）：369-370.
【关键词】光伏；政策；技术；市场；创新
目前我国的光伏产业得到了迅速的发展，光伏公司的发展带来了光伏产品制造成本的快速下降，推动了全球光伏应用的发展并提供了很多就业岗位，促进了地方和国家的经济发展，为了能使中国光伏产业得到健康稳定发展，就需要整个产业在资源整合、规范行业秩序、完善扶持政策、积极开拓国内市场、开发培养专业人才、提高自主创新能力等方面采取措施。
1 发展光伏产业的必要性
进入21世纪以来，我国的工业化与城市化进程加快，能源需求正以前所未有的速度增长。随着我国经济发展驶入快车道，油荒、煤荒、电荒几乎是在一夜之间凸现在人们面前，同时伴随着传统能源的利用，我国的环境危机将进一步恶化。
1.1 常规能源资源储量有限但消耗量却在持续增加
国土资源部原副部长蒋承菘曾经说过，一直以为中国地大物博，其实，物却是稀薄的“薄”，而不是广博的“博”。按人均资源拥有量计算，中国的资源状况确实令人心忧，但在此基础上，我们的资源消耗仍在超速增长。
1.2 常规能源的开采及利用造成的环境问题日益严重
现今，人类对能源的需求愈来愈大，便给自己的生存环境造成种种影响，引起森林、土地的破坏，大气、水的污染，甚至破坏生态平衡。我国要在保持经济快速增长的同时应对能源需求和气候变化的挑战，可再生的和清洁能源技术的开发和部署将起到极为重要的作用。新能源产业的发展已成为我国实现创新型国家的重要组成部分，是我国经济可持续发展的重要路径.对实现经济增长方式的转变有重要意义。
2 光伏产业的问题
中国光伏产业走上了快速发展之路，产业链不断完善，制造成本持续下降，具备较强的国际竞争能力，光伏公司的发展带来了光伏产品制造成本的快速下降。推动了全球光伏应用的发展。但我们要清楚的看到中国整个太阳能光伏产业发展却并不尽如人意，存在核心技术落后、产业链发展不平衡、产品附加值低、产能过剩等问题。
2.1 产业链发展不平衡
受到技术、政策、资金等多项因素的影响，我国光伏产业链尚未达到平衡，各环节利益分配呈现失衡状态，产业链各环节仍存在不同程度的脱节。我国光伏产业大部分原材料还是来自于欧美，电池和组件的制造，主要来自于中国和台湾，高端产业链的分布仍然在欧美。一旦欧美国家减少对中国原材料的供应，将会严重影响我国光伏产业的发展。
2.2 光伏产业原料和市场两头在外，不利于产业发展
太阳能电池行业的发展速度远高于原材料的发展速度，生产太阳能电池的原料-硅缺乏已成为国际性的大问题，国际供货合同的价格迅速攀升，由于两头在外的产业格局，硅原料缺乏对我国的影响尤为严重。尽管晶硅组件的价格持续下降，光伏发电成本逐步向自由市场化靠拢。
2.3 我国光伏应用市场仍未完全打开，相关的扶植政策相对保守
太阳能电池虽然优点很多，但制造成本较高，发电成本远高于不计环保成本的燃煤火力发电成本，为促进行业发展，我国近年来也颁布了诸如“金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程”等扶植政策，政府仍然认为急速成长的光伏市场处于试验性阶段，有关工程项目的目的仍然是用于示范。总体来说对光伏领域的政策支持力度显得相对保守。
2.4 创新能力不强及人才壁垒
光伏产业是一个综合性很强的领域，需要半导体、化工、机械等领域的相关人才，面对快速发展的光伏产业，会对专业人才有很大的需求，但目前来看专业人才的自身技术及管理水平存在一定的差距。
3 光伏产业的发展对策
3.1 资源整合，规范行业秩序
强化各级政府的宏观调控与行业管理工作，避免低水平项目的重复建设，防止行业内的无序恶性竞争，推动企业间的合作和联合，扩大生产规模，增强技术实力，提高市场竞争力，引导产业有序、可持续发展。加大新建及扩建项目的审批力度，合理控制太阳能电池及组件的增长速度和质量，选择少量多晶硅材料生产项目予以重点支持，减少条件不成熟项目的盲目启动现象，加快太阳能电池及其材料制造设备的开发速度，尽快使产业结构趋于合理。
3.2 加大对产业的指导与扶持力度
加大政府对太阳能电池等可再生能源产业的支持力度，引导太阳能产业加强核心技术研发、完善生产工艺、提高光电转换效率，降低制造及应用成本，为大规模应用可再生资源，提供重要的技术保障，减少一次性资源的消耗。扩展融资渠道，推进骨干企业进入股票市场融资的进程，扩大企业规模，提高国际竞争力。
3.3 加快多晶硅材料的产业化
加大对多晶硅产业技术研发科技创新、工艺完善、项目建设的支持力度，尽快突破千吨级多晶硅产业化的关键技术，形成节能、低耗、环保、适应循环经济发展的多晶硅材料生产体系，抓住有利时机发展壮大我国的多晶硅产业，提高我国多晶硅在国际上的竞争力。
3.4 完善政府补贴政策，开发国内市场
评估光伏发电的潜能，扩大其目前的光伏发展计划，并采取新措施支持中国光伏市场的发展。新措施应结合更多的市场机制，有清晰的执行细节和评估程序。有理由相信，上网电价补贴方法能够帮助我国光伏市场实现健康成长。
3.5 加快培育新兴市场
未来光伏市场占有率会发生巨大的变化。进入美国市场虽然有一定难度，但是这个市场的增长前景和市场法律法规的稳定还是具有很强的吸引力，面对未知的欧洲市场环境，加快培养新兴市场对于我国光伏产业未来的发展有重大意义。
3.6 提高自主创新能力，重视人才的引进和培养
加强技术创新投入，加强太阳能电池及其制造设备、原材料先进技术的研发，鼓励研发拥有自主知识产权的核心技术，尽快赶上国际先进水平，针对国内产业的薄弱环节，优选部分项目予以重点支持。鼓励太阳能电池企业建立研发机构，培育一批技术创新型企业和研发中心，形成以企业为主体的自主创新体系。
3.7 加强国际合作
环境保护和清洁能源是全球合作的主要领域之一。作为光伏制造大国，中国在利用自身的光伏制造能力为国内光伏市场提供安全的设备供给的同时，也能够从国际合作中获得其他益处。在国际合作中往往遇到诸多壁垒，例如国际贸易保护主义问题，知识产权保护问题，潜在的贸易欺诈问题等。中国政府应该通过政策和相关制度的建立，引导国内外企业及机构进行健康、公正、公平的合作与交流，保护贸易双方的合理利益，实现“共赢”。
【参考文献】
[1]翟书斌，张全红.发展经济学[M].武汉理工大学出版社，2009：10.
关键词：教学内容 光伏发电技术 软实力 硬实力
随着产业的发展，光伏产业从盲目的井喷式逐渐转变为了理智的良性发展。目前中国高校设置的光伏技术专业面临着诸多问题。如何与社会需求接轨，使学生一毕业就能很快进入状态成为了急需解决的问题。本文根据光伏企业的人才岗位需求，探讨了应如何进行专业课程的设置才能满足岗位需要。
一、光伏企业就业岗位分析调查以及现状分析
中国的光伏产业中，电池产品主要涉及两种：晶硅电池和薄膜电池。其中晶硅电池（主要为单晶硅和多晶硅电池）占光伏产业80%的产能，这主要是由于晶硅技术成熟、效率较高、成本控制较低等因素所致。薄膜电池（非晶硅、CIGS）产能较低，主要是由于制备工艺复杂、设备价格昂贵、电池效率较低等因素所致。巨大的光伏产业需要不同的人才，下面根据河北省的光伏企业，如保定英利、河北晶澳等分析光伏企业岗位人才的需求。
我国高校光伏技术专业起步晚，专业设置滞后，其中最早开设太阳能专业的也是在2007年以后（江西新余学院）①。先前光伏产业的人才来源主要有以下几种：
1.从半导体等相关行业转型光伏的人员。
2.校企合作专门培养的职业技术人员②。
3.国内高校从相关专业转型的研究型人才，转型的专业也都为物理、材料等相关学科。
4.海归光伏专家和高端人才。此类人聚集在企业的高端管理层或具有很高的技术职称。
即使如此，中国的光伏产业发展仍面临诸多问题，主要体现在：员工的流动性非常强；光伏技术专业培养滞后性；技术以及管理运营高端人才缺失。
以河北晶澳和保定英利两企业为例，其中宁晋以及保定、衡水等地为其主要生产基地。根据企业地域的发展规划部署，两公司主要运营电池、中游产业链。在两家企业中主要涉及以下岗位需求：工艺、设备、研发、质量质检、品质、采购等。如此多的领域对复合型人才的需要极为迫切。
现如今光伏企业人才选择的范围专业主要涉及材料、物理、机械、电子、光伏、新能源、电气、化学等，范围领域广，人才选择也十分广泛。故此在开设专业课程时，可以根据制定的人才培养模式来进行教学内容的设置，以凸显专业设置的优势，同时提高企业与学生之间的“双选”意向。
二、对高校教学内容改革的探讨
针对上述分析，本文以光伏企业所需的系统工程师为例，论述如何根据现有的发展需求来进行光伏技术专业教学内容的改革。
2014年根据国家能源局的规划，总的光伏组件装机容量为14GW，其中分布式光伏发电为8GW，地面光伏电站为6GW。如此巨大的产业规模意味着需要更多的技术人才。从企业招聘岗位来分析，最近几年光伏企业招聘的人才多集中在光伏系统工程师上，如何根据企业的需要来改进教学内容，主要阐述如下。
1.结合不同专业的力量，提升光伏技术专业教师的业务素质。光伏技术专业是应对光伏产业发展而生，在诸多领域需要学习的知识有很多，现有的学制时间不可能开设所有的专业课程。根据地域的需求进行光伏技术专业教学内容和教学模式的改革，可更好地突显光伏技术专业设置的优势。可以采取专业之间互通有无的方法，来整合整个学院的师资力量，提升光伏技术专业的教学质量。同时要对本专业教师提出较高的要求，让他们多参加实践培训，培养“双师型”教师，提升他们的专业能力。
2.提高公共课程要求，抓好基础知识传授。根据光伏系统工程师以及更高级别的工程师的要求，对所需人才计算机能力提出了较高的要求。如将C语言改为实用性强的制图软件，可开设Auto-CAD，PRO-E等二维、三维的制图软件，同时加大了对英语知识的要求（尤其是专业英语），扎实的英语功底能够提高学生对实际产品的认识。
3.拓宽专业课程领域，增强学生的硬实力。现有的光伏技术专业课程主要涉及半导体原理、光伏电池原理、光伏发电系统、光伏建筑一体化等课程，课程在设置的过程中范围较宽，但重复内容较多。在将光伏技术专业进行新的定位后，传统的课程需要进行改进和完善。
根据光伏系统课程的性质，我们要结合电力、电子等专业的课程构建来完善光伏技术专业课程，除了要开设常规的光伏发电系统课程外，还要开设逆变技术、并网技术等课程来加强学生对电网知识的理解。同时还要开设电气控制技术、电气工程设计等课程来加强学生对电气器件的应用，以提高学生的动手能力。
由于光伏系统知识的实践性高，在开设课程后要加强学生的实践机会和实践次数，具体可采用以下方式来进行。
（1）校企联合，加强产学研的合作。通过联系相关的企业，组织学生进行实地实习，时间不少于1个月，让学生对光伏系统的组成以及安装、设计有一个整体直观的了解。
（2）学校构建自己的实习基地。通过购买所需的光伏系统器件，来搭建属于自己的光伏系统实训场所。限于场地以及资金因素，学校可以进行部分改进，以降低器件的选购标准，提高器件的耐用性和系统的完整性，提高学生对系统构建的全面认识。
4.介绍光伏系统的政策法规，提升软实力。随着近两年国家在光伏产业发展上所面临的诸多问题，国内市场急剧膨胀，借鉴国外的成功经验，国家在光伏产业发展的过程中，政策法规逐渐完善，从“金太阳”到现在的FIT政策，国家政策的更新速度越来越快，制度也越来越完善。通过政策与动态的讲解，我们既能把握最新动态，及时进行专业设计方面的调整，又能让学生避免在光伏系统申请时出现政策法规方面的常识性错误。
三、总结
本文通过保定英利和河北晶澳两家企业的人才需求，对现有的光伏技术专业的教学内容提出了改革要求。专业的设置要集中教学优势，提升公共课程的教学比例，加大专业课程的选择范围，同时介绍现有的政策法规，以便从整体上提高学生的软硬实力。
注释：
①廖卫兵，罗双根，孔青荣，熊明辉.结合地方产业发展需要加强太阳能光伏专业建设――关于太阳能光伏技术人才培养的思考[J].新余高专学报，2008（13）：3.
②江民华，陈裕先，廖卫兵，熊明辉，李雪竹.光伏专业“双导师制”人才培养模式与实践[J].新余学院学报，2011（12）：16.
基金项目：河北省教育科学研究“十二五”规划课题：《基于就业岗位的调查分析，践行光伏技术专业教学内容和教学模式的改革》（编号：13041334）；衡水学院2013年度“服务地方社会发展”一般课题（编号：2013050）。
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