时间:2023-07-24 16:33:04
导语:在农业服务行业分析的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
鸡西市地方自然概况和经济社会发展基本情况
鸡西市地处祖国东北边陲,位于黑龙江省东南部,总面积(含农垦)3万余平方公里,总人口近250万,城镇非农人口110万,其余为农业人口。下辖三县六区共计46个乡镇、459个行政村,耕地面积715万亩。域内有黑龙江农垦总局牡丹江管理局下辖的15个农场,112个管理区,耕地面积39万公顷,地方经济发展主要以煤炭、石墨等矿产资源的开采及深加工和水稻、玉米等农产品生产及深加工为主。2011年地方GDP总值507.8亿。其中第一产业增加值134.5亿元,第二产业增加值220.9亿元,第三产业增加值152.4亿元。
鸡西市地方金融业发展现状
目前,鸡西市共有金融机构12家,分别为工、农、中、建、交五大国有银行,农业发展银行、哈尔滨银行、龙江银行、农村信用联社、虎林农村商行等。金融机构全口径存款745.34亿元,贷款325.79亿元,各家金融机构存贷比普遍偏低,大多数都在40%左右,哈尔滨银行虽然成立时间短,实力相对较弱,但存贷比始终处在65%以上,对当地经济社会发展和民生改善贡献较高。金融支持地方经济发展力度较大。
哈尔滨银行鸡西分行支持小微企业和服务三农的主要做法
1 始终如一坚持清晰的支持小微和服务三农的战略发展方针不动摇。目前,鸡西地区有小微企业(含个体工商户)9万余户,从业人员近28万人,由于地处祖国偏远地区,小微企业普遍还处于初级发展阶段,主要体现在管理不规范、公司治理机制不健全、缺乏成长性、行业较单一、非资源性企业匮乏等方面,但该行自成立以来就坚决贯彻国家号召和其总行的经营方针,不等不靠,积极培育小微企业客户,发展小微企业和“三农”信贷业务,截止2012年3月底,该行对小微企业和“三农”范围累计投放信贷资金近34亿元,支持客户近4.5万户,小微企业和“三农”等小额贷款余额占全部贷款余额的比重已超过60%,有力践行了哈尔滨银行“支持小微、服务三农”的社会承诺,在当地取得了良好的社会反响。
2 配合国家“转变经济增长方式,调整经济发展结构”的宏观经济规划部署,积极支持了黑龙江龙宇养殖有限公司、普晨石墨有限公司、黑龙江远方新能源科技发展有限公司等一批环保达标,科技含量附加值高、成长性好、行业上下游带动效益显著的国家和省市级重点小微企业发展项目,使得这些企业在创业初期或发展的关键阶段及时获得了银行的信贷资金支持,实现了企业和银行共赢、地方政府满意的健康发展局面。
3 勇于探索、大胆创新,以突破传统担保方式为切入点,真正率先破解了以担保难为核心的小微企业融资难问题。针对当地小微企业有效抵押资产不足的老大难问题,在其总行的正确领导和产品创新激励机制支持下,该行近年来陆续开展了法人客户小企业联保贷款、商全通个人经营类贷款、小企业循环贷款等融资创新业务,取得了较好的市场反响,在当地金融业起到了示范引领作用。
4 风险管控成效显著。该行在成立之初就树立了业务创新和风险管控并重的经营理念,通过有效执行其总行有关规章制度和《中国银监会关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》等监管部门规定的措施,夯实银监会提出的发展小微企业信贷业务“六项机制”基础建设工作,以IT建设和小微企业新信贷系统升级改造为重点,在大力发展小微企业信贷业务的同时,通过严格的贷款“三查”制度,辅之以较为完善的科技手段,有效的控制了不良信贷资产的发生,成立3年来该行累计投放近4亿元的小微企业贷款未发生一笔不良,实现了又好又快的健康发展局面。
5 积极投放“三农”贷款,大力支持新农村建设。通过细致的走村入户调查工作,该行累计投放近30亿元的“三农”贷款,基本覆盖了鸡西当地的农垦和农村地区,通过种植业、养殖业和农机具贷款帮助了一大批农民脱贫致富,有力的促进了社会的和谐稳定,极大改善了贷款投放地区的村容村貌,有力配合了国家提出的新农村建设工作。
【关键词】物联网 服务模式 云计算
现阶段我国物联网服务行业正处于高速发展的时代。首先我国的现代通信行业处于国际先进地位;其次,我国的物联网相关产业正在向高端化转变和升级,形成了机器和机器相互连接,通过构建出完善的应用基础型设备、行业物联网服务系统等现代化产业和市场,同时,通过物联网技术的发展,能够极大提高和拓展软件和集成服务、智能化处理等应用环境,这能够很大程度上为物联网服务行业提供更为优质的服务。
1 物联网行业发展的新趋势
随着人类社会和文明的发展,社会专业化分工更加深入和发展,这也推动了服务行业的不断深化和演进。由于经济发展和模式的创新,对于服务行业内部结构的逐步升级和变动,使得传统的行业逐步消失,而有些新兴行业取得高速发展,还有很多行业处于稳定发展的状态,这种发展变化也是新的服务行业发展的需求。服务行业的发展是现代化技术和现代化服务行业融合的产物和新形态。对于传统产业的组织结构、经营方式、运动方式等,构建出完善的经营方式,例如通过构建完善的风险投资形式、信息技术模式、物流行业管理系统、电子商务系统、工业设计系统等多个环节。
对于物联网服务模式的建设,应该是通过完善的IT技术以及现代化知识经济模式的发展,其主要是通过新的技术支撑、业务水平、服务方式构建出的新模式。所谓的物联网服务系统,是在现代化的物联网应用过程中,融入现代化的新型管理理念、现代通讯技术以及现代化通讯系统等新态势。根据物联网的新兴技术,企业和用户能够通过终端实现货物、人员之间的智能化管理和控制。对于物联网服务行业而言,是现代化服务行业的重要内容,因此其必然会成为影响现代化行业发展的重要行业,同时对于人们的生活、科教、文化、娱乐等环节的市场潜能进行充分激发。其主要的表现主要表现在三个层面:主要通过政府的公共管理和服务职能,例如在智能化交通管理、智能化电网服务系统、医疗服务系统、卫生管理系统、公共服务系统等环节;主要以企业为主导的行业市场,例如现代通讯系统、电力管理系统、物流服务系统等;主要以个人和家为主导的现代消费模式,例如购物、休闲、娱乐、家居等方面的智能化。
随着物联网技术的新发展,对于IT技术、二维码识别技术、云计算和云管理技术等都提出了更高的要求,因此要求在硬件设备和网络技术等方面不断进行积极的创新,物联网服务行业正呈现出不断发展壮大的形态,最终实现丰富和方便人们的生活方式的发展目标。
2 物联网服务的具体应用对策
2.1 做好物联网服务的发展规划
在当前的社会发展中,物联网技术在我国的发展时间比较短,但是发展的速度比较快,在大部分的地区都已经建立了具有一定水平的物联网服务示范基地,但是在这些示范基地中,由于基础技术方面所做的准备不充足,使得物联网在发展过程中存在着一定的缺陷。一些地区在进行物联网的发展中对于物联网的功能以及具体的作用没有准确清晰的认识,因此在具体的规划中,没有进行全面综合的考虑,在发展规划方面比较薄弱。但是,我国又是国际物联网标准制定的发起国之一,在物联网发展方面具有一定的优势。在这样的基础之上,应该重视物联网服务的具体发展规划,相关的政府管理部门要积极的配合企业做好物联网整体方面的设计,保证物联网服务的科学有序发展;法律层面要制定和完善相关的法律法规,保证物联网行业发展有良好的法律环境;对于物联网服务进行一定的政策扶持,使得物联网服务在融资方面有着有利政策,保证物联网服务所需要的资金。
2.2 通过物联网的发展带动有关产业的发展
在当前的发展过程中,促进物联网发展的主要动力是市场的实际需求,要在科学合理的政策引导下进行发展。因此,在目前物联网的发展过程中,要将现有的物联网示范基地作为发展的基础,在更多的领域和范围之内扩大物联网的应用,同时要发掘物联网服务中所存在的潜在因素。现阶段,我国的物联网处于初期的发展阶段,对于物联网方面尚未形成一定规模的需求和依赖。为了保证物联网的健康发展,要将物联网的知识进行普及,使得人们有充分的认识,使人们逐渐认识到物联网服务的便利性;同时,物联网服务企业要根据客户的具体需求,将客户的需求与物联网发展的各个环节有机结合,形成系统完整的物联网服务产业链,促进社会各行业的应用,保证物联网服务的发展。
2.3 保障物联网的安全性,促进物联网服务的发展
由于物联网服务的开放性特点,而随着物联网的逐渐发展,在信息安全性方面也提出了全新的要求。因此,相关的部门和企业要在构架物联网整体服务的前提下,明确物联网服务中的安全需要,避免其中会出现的不安全因素。同时,在技术方面进行不断的研究,建立和完善安全保障机制。
3 结束语
随着信息化技术的不断发展,在未来的发展阶段中,物联网的广泛应用已经是一种必然的趋势,对于专业的人才有着比较大的需求。因此,企业要与高校进行强强联合,培养出社会发展所需要的高素质专业物联网人才,有效推动物联网服务的健康发展。
参考文献
[1]戴起伟,曹静,凡燕,朱科峰,王支凤.面向现代设施农业应用的物联网技术模式设计[J].江苏农业学报,2012(05):1173-1180.
[2]郑淑蓉,吕庆华.物联网产业商业模式的本质与分析框架[J].商业经济与管理,2012(12):5-15.
[3]李娜.一种基于局域网的物联网应用模式设计[J].电子制作,2014(08):184-185.
关键词:乡镇;农机;维修加工服务行业;机电技术
随着惠农政策的不断深化,农村经济逐渐发展起来,农业在生产、销售上不断扩大,农民们开始选择利用农机进行生产,以代替传统的人力劳作,这在很大程度上提高了农业的机械化水平,农田的产量也有了明显提高。当然,凡事有利必有弊,农机的不断生产固然可以提高农业生产效率,但是同时也会产生一系列的农业生产问题,如农机维修不方便、零件更换不及时,等等。虽然可以通过直接更换新零件来提高维修效率,但是却会造成不必要的浪费,埋下事故的安全隐患。对此,人们尝试在乡镇中发展农机维修加工服务行业,通过使用机电技术来实现对农机的正确维护。
一、存在的问题及其存在原因
目前,我国乡镇所具有的维修加工服务通常规模不大,修理农机的维修点数量极多,但技术水平却普遍偏低,就行业角度而言可谓是非常杂乱。究其原因,可分为内因、外因两个主要原因:首先,就内因而言,机械应用者的主体是农民,这些人大多一直在农村中生活,本身文化水平较低,几乎不曾受到过较为专业的技术培训,在机电维修上无论是专业素养还是专业能力普遍不高,因此很难对农机实现系统性、专业性的维修,这些维修者不过是基于自身维修其他类似机械的经验进行参考,在农机的维修上主观性过强,致使农机在维修后依然具有较大的安全隐患。其次,就外因而言,主要是我国乡镇在农业维修的行政许可上很难实施,机电维修行业本身对从业人员更是有着有较高的要求,从业人员除了需要具有较高的技术,其专业素养也不可以过低,这就使得农机维修在就业准入门槛上变得较高。而现实情况是,机电维修本身是一种就业准入工种,从业人员若想从事相关职业就必须先取得职业资格证书,而这个职业资格证书恰好是乡镇从业人员很难取得的。
二、机电技术的具体应用
(一)拖拉机电器维修
拖拉机是我国农业操作中最为常见的一种机械,其在生产中可能因为操作人员的不当操作而出现故障,其中最为常见的一种故障便是直流发电机无法发电,一般而言,这一故障的发生原因有如下几个:其一是电枢线圈、整流器的绝缘云母烧坏或破损;其二是发动机导电;其三是励磁线圈断路或短路;其四是发电机轴承磨损严重。这些原因只要出现一个便可导致直流电机无法发电,也有可能在现实中多个原因共同作用。若要应用机电技术进行维修,则要结合实际情况进行具体选择,原因不同、故障轻重不同,所选择的技术便需要具体分析。
(二)拖拉机液压系统维修
拖拉机可能在运行中出现液压系统故障,液压系统具有控制机械工作的作用,因此一旦液压系统出现故障便会导致农机无法正常进行工作。探究液压系统发生故障的原因,主要是系统中掺入了一些小杂质,系统中的精密零件受到杂质的影响而损坏,系统因此而失常。对于这种状况,使用者应该在日常应用机械时注意做好保养,及时清理液压器中的杂质。而维修人员应该对液压系统的基础构造有全面的了解,基于技术理论技术进行精细、准确地维修。例如,在向机械液压器中加油时,应该确保过滤器位于应在的位置,而不是将过滤器取下;在使用液压油进行清洗时,尽量选用统一品牌、同一型号的液压油,以免不同液压油溶合产生化学反应,生成杂质,磨损或腐蚀过滤器。而在杂质清洗干净后,应该及时更换上新的滤芯,这样既可以防水,也可以防气。
(三)播种机维修
播种机存在的故障问题比较突出,这与其复杂的使用环境有很密切的联系,一旦播种机发生故障,便会给播种效果带来严重影响。一般而言,在使用中播种机常出现的问题有:①开沟器阻塞;②地轮滑移过大;③漏种;④不排种。问题不同,需要应用的机电技术也就各有不同。一般而言,地轮滑移过大,源于播种机传动结构在播种前后的不平问题,这时可以利用机电技术解决传动机构的阻卡问题;开沟器阻塞一般发生于土壤湿度过大或农机升降过猛等情况下,维修人员可以将农具升起,再对农具进行检查,将阻碍物清除干净。需要注意的是,农具升起时不要停止运行,如此有助于维修人员在动态运行中发现故障所在。
(四)收割机维修
当前农田所用的收割机多为联合收割机,故障普遍比较复杂,其中零件加工问题、铆合问题以及配重问题是最为突出的几个问题。一般而言,在加工套类零件时应该放置油槽于套孔之中,在配重时尽量不选择焊接而是选择螺丝来配重。此外,不可随意改变轴承与皮带轮的位置与尺寸。结语:农机维修当前存在着一系列问题,本文从拖拉机、收割机、播种机三个角度探析了机电技术于乡镇农机维修加工服务行业的具体应用,以供从事此方面研究的人员参考借鉴。
参考文献:
[1]胡宝强.浅谈机电技术在乡镇农机维修加工服务行业中的实践应用[J].农民致富之友,2016(01).
关键词:增值税“扩围”;行业税负;投入产出表;上海方案
中图分类号:F812.42 文献标识码:A 文章编号:1007-2101(2013)02-0040-05
一、引言
加快服务业发展是中国转变经济发展方式、调整优化产业结构的迫切需要。但从目前看,服务业的发展受到诸多体制机制约束,而增值税和营业税并存的税收制度是影响服务业发展的主要原因之一。为此,我国“十二五”规划中明确提出“扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收”,并决定从2012年1月1日起在上海市开展增值税“扩围”试点,拉开了增值税“扩围”改革的大幕。随后北京、江苏等10省市被国务院批准纳入试点地区,仍然适用上海改革方案。上海改革方案的主要内容是,在现行增值税17%和13%两档税率的基础上,新增设11%和6%两档税率,交通运输业适用11%的税率,研发和技术服务、文化创意、物流辅助和鉴证咨询等现代服务业适用6%的税率,上述试点行业不再征收营业税,而改征增值税。
增值税“扩围”改革势在必行,而行业税负是影响“扩围”改革的关键因素。本文研究目的在于,尽可能准确、全面地分析上海方案推广到全国后对工业和服务业理论税负的影响,揭示增值税“扩围”改革同产业结构调整之间的关系,这个问题也是决定“上海方案”能否全国推广的关键条件。
关于增值税改革对行业税负的影响,主要有两种研究方法,一种是基于投入产出表的定量研究,一种是基于理论分析的定性研究。比较有代表性的是姜明耀(2011)、潘文轩(2012)和孙钢(2012)。姜明耀(2011)自行设置了“扩围”行业和税率,对增值税“扩围”后工业和服务业的行业税负应用投入产出表进行了测算,发现增值税“扩围”后,工业的税负普遍下降,服务业税负则有升有降。潘文轩(2012)基于投入产出表研究了服务业增值税全“扩围”后,服务业行业税负的变化,发现商业服务业等大多数行业税负减轻,但租赁业等部分行业税负会加重。孙钢(2012)认为增值税“扩围”改革对行业税负变化的影响增减不一。从现有研究来看,学者们普遍认为,增值税“扩围”后,工业行业税负变化呈下降趋势,服务业行业税负变化增减不一。
本文将在前人研究的基础上,运用投入产出表对“上海方案”推广到全国产生的对工业和服务业税负的影响进行模拟估算。
二、增值税“扩围”改革对行业税负影响模拟估算方法
(一)增值税税基的模拟估算方法
税基的估算方法主要有投入产出法、总计法和产业部门法(Jenkins,2000)。投入产出法主要是使用投入产出表中的增加值、存货变化、出口、进口等数据为基础,通过中间投入对免税产品和服务的购买数据进行调整,计算税基;总计法是利用统计年鉴中GDP数据为基础,通过对进口、出口、资本、中间购买的免税产品和服务的调整,计算税基;产业部门法与总计法类似,只是按照总计法的计算方法,分别计算各产业部门的税基,然后加总得到总的税基。选用何种方法进行税基的模拟估算,需要根据具体的研究目的和数据的可获得性来判断。本文主要研究增值税“扩围”改革对行业税负的影响,投入产出表基本提供了我们研究所需要的数据。但是由于研究中会涉及到设备工器具投资数据,这一数据在投入产出表中无法获得。因此我们主要使用投入产出表,并借助统计年鉴的数据来计算增值税税基。
税基、总产出、中间投入、进口、出口和资本形成总额用TB、GO、II、IM、EX、CF来表示,因此,税基的最初形式为:
TB=GO-II+IM-EX-CF(1)
其中,资本形成总额由存货改变量(IC)和固定资产形成总额(FCF)两个部分组成,而根据现行增值税税制,可以抵扣的固定资产为新增设备工器具投资(IETI)。因此,可得:
TB=GO-II+IM-EX-IC-IETI(2)
此外,由于缴纳增值税的行业购买免税部门的产品和服务时,无法取得增值税专用发票。因此需要在计算税基时考虑中间投入对免税产品和服务的购买(PDPS),增值税免税部门主要包括农业和缴纳营业税的部门。引入免税行业对税基进行进一步的调整:
TB=GO-II+IM-EX-IC-IETI-PDPS(3)
(二)行业范围的选取
本文测算的工业行业包括采矿业、制造业和电力燃气水的生产和供应业。由于本文需要的设备工器具投资数据来自于统计年鉴,而统计年鉴中的工业行业划分比投入产出表的划分要粗一些,为了保持数据的一致性,本文的行业名称主要采用了统计年鉴中的名称,并对投入产出表的相关数据做了调整。工业行业主要包括:煤炭开采和洗选业,石油和天然气开采业,黑色金属矿采选业,有色金属矿采选业,非金属矿采选业其他采矿业,农副食品加工业,食品制造业,饮料制造业,烟草制品业,纺织业,纺织服装、鞋、帽制造业,皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业,木材加工及木竹藤棕草制品业,家具制造业,造纸及纸制品业,印刷业和记录媒介的复制,文教体育用品制造业,石油加工、炼焦及核燃料加工业,化学原料及化学制品制造业,医药制造业,化学纤维制造业,橡胶制品业,塑料制品业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼及压延加工业,有色金属冶炼及压延加工业,金属制品业,通用设备制造业,专用设备制造业,交通运输设备制造业,电气机械及器材制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业,仪器仪表文化办公用机械制造业,工艺品及其他制造业,废弃资源和废旧材料回收加工业,电力、热力的生产和供应业,燃气生产和供应业,水的生产和供应业及批发和零售业39个部门。“扩围”行业的选择参考上海方案,主要包括了道路运输业,城市公共交通业,水上运输业,航空运输业,管道运输业,装卸搬运和其他运输服务业,仓储业,电信和其他信息传输服务业,计算机服务业,软件业,租赁业,研究与试验发展业,专业技术服务业,科技交流和推广服务业,其他服务业,广播、电视、电影和音像业及文化艺术业17个行业。
(三)行业税负的测算方法
1. 工业行业税负的测算方法
由于投入产出表中的数据是包括了增值税的数据。因此,在计算税基时,应该按照各行业增值税税率(TR)扣除数据中所含增值税:
由于总产出与中间投入的差为增加值(AV),因此:
依据现行增值税税制,交通运输业按7%的扣除率计算进项税额。由于交通运输行业和非交通运输行业抵扣方式的不同,需要在计算中间投入对免税产品和服务的购买时,将其分为中间投入对非交通运输行业免税产品和服务的购买(PDPS1)和中间投入对交通运输业服务的购买(PDPS2)。其中,交通运输行业包括铁路运输业、道路运输业、城市公共交通业、水上运输业、航空运输业、管道运输业、装卸搬运和其他运输服务业,中间投入非交通运输行业免税行业包括农业(不包括农、林、牧、渔服务业)和所有服务业。
现行的增值税税制中,增值税税率主要包括17%和13%两档,其中13%的优惠税率主要适用于燃气、水的生产和供应业,由于这两个行业与其他工业行业的增值税税率不同,需要单独考虑对燃气、水的生产和供应业产品的购买(PDPS3)。
此外,增值税纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。根据2007年《中国税务年鉴》,一般纳税人收入和小规模纳税人的占税收收入比分别为0.94和0.06,在测算行业税负时,依据这一比例对税基进行调整。
营业税税率为TR1,增值税税率为TR2,其中小规模纳税人的增值税征收率为3%。不含税税基增加值(AV)、进口(IM)、出口(EX)、新增设备工器具投资(IETI)为:
中间投入对非交通运输业免税产品和服务的购买包括农业和所有服务业,由于农业和教育、卫生、社会保障和社会福利业免税,所以在计算不含税税基中间投入对非交通运输业免税产品和服务的购买时,一部分是需要缴纳营业税的部分(PDPS11),一部分是免税的部分(PDPS12)。不含税税基中间投入对非交通运输业免税产品和服务的购买(PDPS1)为:
增值税“扩围”前后工业行业税负的变化(TBC1)为:
2. 服务业行业税负的测算方法
增值税“扩围”改革前服务业行业税负(TB1)为营业税税率与行业增值率的比值,故:
增值税“扩围”改革后,免税产品和服务包括农业(不包含农、林、牧、渔服务业)和未“扩围”的服务业。增值税“扩围”改革后,不含税税基增加值(AV)、进口(IM)、出口(EX)、新增设备工器具投资(IETI)为:
三、增值税“扩围”改革对行业税负的影响模拟估算结果
(一)工业行业税负模拟结果
从表1可以看出,依据上海方案,增值税“扩围”后,工业税负的下降幅度主要在1%~2%之间。相对而言,食品制造业,批发和零售业,石油加工、炼焦及核燃料加工业和化学原料及化学制品制造业税负下降幅度较大,都超过了2%。这说明增值税“扩围”这部分行业的受益较为明显。而烟草制品业、水的生产和供应业、石油和天然气开采业、印刷业和记录媒介的复制税负下降幅度不大,没有超过1%,这部分行业的受益不明显。但总体来看,增值税“扩围”改革后,工业行业的税负平均下降幅度约为1.488%。上海方案推广到全国,虽然使得全国的工业行业税负都普遍下降,但从下降的幅度来看,对全国工业行业的税负影响不大。
(二)服务行业税负模拟结果
从表2可以看出,上海方案涉及到的“扩围”行业中,各行业的税负变化有增有减,大多数行业的税负变化幅度集中在-3%~3%之间。其中税负增幅较为明显的为航空运输业、其他服务业等,表明上海方案推广到全国会加重这些行业的税负;而降幅比较明显的为租赁业、管道运输业、道路运输业和城市公共交通业等,表明上海方案推广到全国会减轻这些行业的税负。增值税“扩围”服务业平均税负下降约为0.234%,说明从整体来看,上海方案推广到全国整体上会降低服务业的税负。
四、结论和对策
根据本文的模拟估算结果,可以得出以下结论:上海方案推广到全国,会使工业行业的税负普遍降低,服务行业(扩围行业)的税负有增有减,但总体来看服务行业的平均税负是下降的,服务行业税负的波动幅度要大于工业行业。服务业行业增值率较高且行业间差距明显是服务业税负波动较大的重要原因。税负降幅明显的服务业包括管道运输业、城市公共交通业、道路运输业、装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、电信和其他信息传输服务业、研究与试验发展业、租赁业和软件业,可优先作为全国增值税“扩围”改革的服务行业。
估算增值税“扩围”改革对行业税负的影响,为分析税收对产业结构的影响提供了一条思路,为制定相关产业政策和税收政策提供了参考依据,为判断增值税“扩围”改革同产业结构调整之间的关系提供了一个视角。在改革的过程中,需要注意三方面问题。一是关注税负波动较大的行业。要深入分析行业税负变动的原因以及税负变动给行业发展带来的影响。在此基础上,有针对性地提出有利于产业结构调整的税收措施,比如对税负加重而国家鼓励发展的行业,采取税收先征后返、适当降低税率等措施,促进其加快发展。二是关注行业“扩围”顺序。对于“扩围”行业的选择,应参考行业税负变化情况,优先选择税负降低且国家鼓励发展的行业作为“扩围”的首选行业,加快产业结构调整和经济发展方式转变,同时也有利于提高“扩围”行业纳税人缴税的积极性,提高税收遵从度。三是关注财政收入减少问题。如果按照上海“扩围”方案所确定的行业和适用的税率,在全国范围进行增值税扩围改革,从静态来看势必导致地方财政收入大幅减少,可能增加地方政府财政风险,迫使地方政府增加债务、甚至乱收费,同时减少对公共服务、基础设施的投入,进而影响产业结构调整;从长远来看,试点行业改征增值税后,行业税收负担下降,势必带动相关行业快速发展,有力地促进经济增长和可持续发展。为此,中央和地方政府应采取措施,尽可能弥补这部分财政收入的减少,才能确保“上海方案”在全国的推广。
参考文献:
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[7]张斌.增值税扩围对地方经济的影响分析及对策研究[J].湖北社会科学,2011,(6):74-77.
[关键词]服务业 就业结构 演变 影响因素 就业潜力
[中图分类号]F127.4 [文献标识码]A [文章编号]1000-7326(2011)03-0075-08
一、问题的提出
2000-2007年期间,我国新增就业人员4900余万人,年均新增就业人员700余万人,就业压力巨大。依据配第一克拉克定理,劳动力就业先由农业部门转向工业部门,继而转向服务业部门。毋庸置疑,服务业是工业化后期与后社会化时期吸呐劳动力就业极其重要的部门领域。研究服务业就业吸呐能力与潜力,对于缓解就业压力、拓展就业,至关重要。服务业是涉及较多分支行业部门的庞大产业,为增强其就业吸呐能力、充分挖掘其潜力,应对服务业内部就业结构进行深入分析。服务业内部就业结构即分支行业部门就业比重呈现何种演变特征?哪一个分支行业部门就业吸呐潜力更大?影响服务业内部就业结构的主要因素是什么?是本文研究的着力点。
二、服务业内部就业结构演变的涵义及服务业就业相关文献回顾
服务业内部就业结构,是指服务业各分支行业部门就业占服务业就业的比重或占全社会就业的比重,通常采用百分比(%)形式。服务业内部就业结构演变,具体包括三层含义:第一,改革开放以来,各分支行业部门占服务业就业的比重呈现不同变化特征,或升或降;第二,改革开放以来,服务业各分支行业部门占全社会就业的比重总体来看均上升,但上升幅度不同;第三,长远来看,服务业各分支行业部门占全社会就业的比重会继续上升,但上升潜能不同。
关于服务业就业方面的研究主要涉及以下文献。李美云(2003)认为,现阶段服务业就业吸呐能力较前期下降,市场化程度越高的服务行业部门就业增长弹性越大。李冠霖、任旺兵(2003)认为,目前我国服务业结构偏离度已经超过国际标准模式水平,服务业就业吸呐空间相对较小,如果没有新的服务需求出现,服务业进一步吸呐就业的能力较难提高,为提高服务业就业吸呐能力,他们提出相关政策建议。张淑君(2005)认为,我国服务业存在一定的就业空间,从服务业内部来看,传统服务业就业空间越来越小,现代服务业存在一定的发展空间,应采取有效举措,充分发挥现代服务业就业主渠道的作用。魏作磊(2007)指出:发达国家服务业就业结构的演变过程表明,发达国家就业比重提高主要是由商务服务业与教育、医疗卫生部门就业增长推动的,这两大领域亦是我国今后就业增长的主要领域。郑吉昌、何万里、夏晴(2007)认为,现代服务业存在隐性就业增长机制,即现代服务业发展对就业的促进不仅在于产业本身吸呐劳动力。还在于本产业的发展能促进其他产业就业,他们从乘数效应、产业关联等角度论述此机制。课题组(2009)通过实证分析指出:服务业投资增长及基础设施改善对服务业就业具有明显促进作用,因此需加大服务业投资并重视基础设施建设。
上述文献侧重于分析服务业整体吸呐就业的状况,对服务业内部就业结构的分析较少,即便涉及,也仅限于传统、现代服务业这一粗线条划分。前文提及,服务业是包含较多分支行业部门的庞大产业,研究服务业就业,亟需深入服务业内部,对分支行业部门就业比重演变特征、趋势及影响因素进行深入的实证分析――统计归纳与计量检验,唯有如此,所提出的策略建议才有针对性且切实可行。
三、中国三大产业就业结构与服务业内部就业结构演变特征分析――兼析三大产业与服务业分支行业部门的就业吸呐能力
分析服务业内部就业结构之前,首先对农、工、服务业三大产业就业结构进行分析,这有助于从整体把握产业的就业吸呐状况。
(一)三大产业就业结构演变分析――三大产业的就业吸呐能力分析
1978-2007年,三大产业占全社会就业比重的变化特征如下:农业比重呈持续显著下降态势,从1978年70%降至2007年41%,下降近30个百分点;工业比重总体呈上升态势,个别年份比重略有下降,其比重从1978年17%升至2007年27%;服务业比重呈持续上升态势,由1978年12%上升至2007年32%,上升了20个百分点。从1994年开始,服务业就业比重超过工业就业比重,至2007年,已超后者近6个百分点。上述分析表明:农业就业比重虽暂居第一,但其就业吸呐能力持续显著下降;工业、服务业具有较强持续性的就业吸呐能力,尤其是服务业,1994年之后,其就业比重超过工业。
分析三大产业的就业吸呐能力,还可倚助就业增加值弹性这一指标。表1显示三大产业不同时期的就业增加值弹性。
1991-2000年及2001-2007年,农业的就业弹性由正转负,说明农业就业吸呐能力显著下降。工业、服务业三个时期,就业弹性均为正,说明较之农业而言,两产业具备较强的就业吸呐能力,第二、三个时期,服务业的就业吸呐能力强于工业。但是,无论是工业还是服务业,较之第一个时期而言,第二、三个时期的就业吸呐能力均有明显弱化趋势。总之,2001-2007年,尽管服务业就业吸呐能力(就业弹性)在三大产业中最强,但较前期,服务业自身的就业吸呐能力明显下降。1978-1990年,服务业增加值每增加1%,服务业就业会增加0.398%:随着弹性系数下降,2001-2007年,服务业增加值每增加1%,服务业就业只会增加0.238%。
无疑,服务业将是未来我国吸呐劳动力就业的主要领域:其就业比重现已超过工业比重,未来将超过农业比重(依据配第一克拉克定理),而服务业的自身吸呐能力却在下降。本文的研究目的即在于:如何扭转此态势,充分挖掘服务行业部门就业吸呐潜力,增强其就业吸呐能力。
(二)1978-2007年服务业内部就业结构演变特征分析――兼析服务业分支行业部门就业吸呐能力
依据表2与图2,1978-2007年期间,服务业各分支行业部门占服务业就业比重的演变特征如下。(1)传统流通服务业――交通仓储邮政与商业的比重总体呈现显著下降态势;政府机关比重亦呈现下降态势,下降程度不及前者。(2)居民与其他服务的比重变化不定。(3)服务业内部绝大多数分支行业部门占服务业的比重均大致呈现持续上升态势,上升幅度最大的行业部门分别是科技商务服务业、房地产业、教育文化卫生体育社保、金融业、住宿餐饮, 这些行业部门2007年比重分别是1978年的3.7倍、2.1倍、1.4倍、1.3倍、1.2倍。上述特征在图2中得到直观体现。
现分析服务业主要分支行业部门占全社会就业比重的演变特征。由于1978-2007年期间,服务业占全社会就业的比重呈现持续上升态势(见图1),所以,占服务业比重呈现上升态势的分支行业部门,其占全社会就业的比重一定呈现更为显著的上升态势。如上文提及的科技商务服务业、房地产业、教育文化卫生体育社保、金融业、住宿餐饮,这些行业部门2007年占全社会就业比重分别是1978年的11.3倍、5.2倍、3.7倍、3.4倍、3.1倍。占服务业比重呈现下降态势的分支行业部门,如交通仓储邮政、商业及政府机关,其占全社会就业比重亦大致呈现上升态势,这些行业部门2007年占全社会就业比重分别是1978年的1.8倍、1.9倍、2.0倍。这是因为,这三个分支行业部门,其就业人数增速虽一般低于服务业整体就业人数增速,导致其占服务业就业比重下降,但其增速却高于全社会就业人数增速,所以导致这三个行业部门占全社会就业的比重上升。
表3是不同时期服务业及分支行业部门就业人数的年均增速。运输仓储邮政与商业的就业增速一般低于服务业增速,这说明两业就业吸呐能力弱于服务业整体水平;20世纪90年代以来,科技商务、房地产、金融的就业增速一般都高于服务业增速,2001-2007年,教文卫体社的就业增速较前两个时期迅速增长,远高于服务业,说明这几个行业部门就业吸呐能力强于服务业整体水平。需要提及的是。金融、科技商务与服务业(整体)的就业增速三个时期均呈现递减态势,说明这些行业(产业)的就业吸呐能力在弱化。
综上所述,通过服务业内部就业结构演变特征分析,可以归结为以下三个结论。
第一,传统流通服务业商业与运输仓储就业占服务业就业的比重呈现下降态势,两业就业的年均增速亦低于服务业增速,传统流通服务业就业吸呐能力不及服务业整体水平。但是,商业与运输仓储业占全社会就业的比重呈上升态势,这说明传统流通服务业仍然具有就业吸呐潜力。
第二,科技商务服务、金融、房地产行业、教育文化卫生体育社保,这几个行业部门占服务业就业与全社会就业的比重均呈现显著上升态势,其就业年均增速亦高于服务业整体水平。这说明高端生产者服务业(Advaneed Producer Services,缩写为APS,包括科技商务、金融、商业地产等),与旨在提升人们身心素质与生活水准的公共服务部门(教育卫生文化体育社保),就业吸呐能力与潜力都很大。
第三,金融、科技商务与整体服务业的就业年均增速均呈现递减态势,说明此行业(产业)的就业吸呐能力在弱化。如何缓解弱化态势,充分挖掘此服务行业与服务业整体的就业潜力,成为亟待解决的问题。
四、中国服务业内部就业结构演进趋势及分支行业部门就业吸呐潜力分析――基于中国与西方七国集团的比较
表4与图3是中国与西方七国集团(G7)服务业及分支行业部门占全社会就业比重的对比,通过对比,可以发现中国服务业内部就业结构未来的演进趋势及最具就业吸呐潜力分支行业部门。
依据表4与图3,可以得出以下结论。
第一,中国服务业内部就业结构的演进趋势是:中国所有服务业分支行业部门占全社会就业的比重均会上升。这是因为与七国集团(G7)对比,中国服务业及其分支行业部门占全社会就业的比重均有不少的差距。这表明中国所有服务业分支行业部门均具有就业增长潜力。
第二,G7服务业整体比重是中国的2-2.5倍,服务业内部,比重差距较大的分支行业部门依次是金融、教育医疗社保、房地产技术服务与商业。2007年上述行业部门占全社会就业的比重,G7分别是中国的4.9、4.2、3.1、2.4倍,高于服务业整体比重倍数(2.2倍)。这说明,相对其他行业部门而言,代表高端生产者服务(APS)的金融与房地产技术服务、公共服务的教育医疗社保,及流通服务的商业就业吸呐潜力更大。
综合本文二、三部分的分析,我们既要重视高端生产者服务业、教育医疗公共服务部门等现代服务部门的就业吸呐潜力,亦不可忽视传统流通服务业商业的就业吸呐潜能。
五、中国服务业内部就业结构影响因素的实证分析
为充分挖掘服务业及分支行业部门的潜力、增强其就业吸呐能力,需通过实证分析,发掘决定服务业内部就业结构演变的影响因素,以提出针对性强的策略建议。
(一)解释变量的选取与基本假设
本文将人均GDP、服务业固定资产投资额、城镇化水平、市场化水平、公共服务投入水平等因素视为影响服务业及其分支行业部门就业比重的解释变量,拟建立以下基本模型:
Yj=f(PGDP,CAPL,URBA,MKT,IPPG)
其中,Yi为服务业或分支行业部门占全社会就业的比重(%);PGDP为人均GDP;CAPL为服务业固定资产投资额;URBA为城镇化水平;MKT为市场化水平;IPPG公共服务财政投入水平。
1、人均GDP(PGDP)是反映一国经济发展水平变化的重要变量。经济发展与结构变化相互作用。随着经济发展水平变化,一国的经济结构也会发生相应的变迁。因此,在研究服务业内部就业结构比重变化时,人均GDP将是需要考虑的重要解释变量。
2、服务业固定资产投资额(CAPL)增长会导致与之配套的劳动力就业的增长。虽然资本有机构成提高,从长期来看,会出现资本对劳动的替代效应,但投资增长从绝对量上会促进就业的增加。并且,服务业中有不少行业主要依靠人力资本与智力资本作为主要投入品,资本对劳动的替代效应没有农业与工业明显。所以,假定服务业固定资产投资增长对服务业就业具有促进效应,两者存在正相关关系。
3、城镇化水平(URBA)。城镇包括城市与集镇。城镇地区是尤其是城市、特大城市是金融科技商务等高端生产者服务业、文体娱乐休闲等现代服务业、教育医疗等公共服务部门的聚集地,上述服务行业部门发展依赖城镇经济所缔造的经济基础、社会结构、产业网络、人才集聚等基础条件,由此产生聚集效应而得以蓬勃发展。因此,城镇化是影响上述服务业分支行业部门发展及其就业的重要因素。拟作为解释变量纳入计量模型。
4、市场化水平(MKT)。市场化与服务业发展存在密切关联。市场化与专业分工化水平提升,促使部门结构进一步细化,原先混生于实物、非实物生产部门的服务活动独立出来,成为提供社会化服务的专业部门。导致原本由企业提供的中间服务(生产者服务)与由家庭提供的部分最终服务(消费者服务)转向由市场购买,促进科技商务等生产者服务业与文化娱乐等消费者服务业的蓬勃发展。此外,市场化因素还是重要的制度变革因素,从制度变革的层面分析,市场化水平提升表明非国有经济获得发展,打破国有经济垄断格局,培养多元经济竞争主体,有利于金融等原国有经济一统天下的服务行业部门的长远发展与就业增长。故将市场化水平作为解释变量纳入计量模型。
5、公共服务财政投入水平(IPPG)是影响教育医疗卫生文化体育社保等公共服务发展的关键因素。 在分析教文卫体社保部门就业时,将这一因素作为解释变量纳入教文卫体社保就业比重计量模型。服务业其他分支行业部门就业与此因素无直接关联,不考虑此因素作为解释变量。
(二)1978-2007年间的数据来源与说明
被解释变量即服务业或分支行业部门占全社会就业的比重,根据《中国统计年鉴2009》、《中国人口与就业统计年鉴2008》中的数据计算得出。
各解释变量数据来源与说明如下。
1、人均GDP(PGDP)来源于《中国统计年鉴2009》。在回归模型中采用自然对数的形式即LNPGDP。
2、三产业固定资产投资额(CAPL)根据《中国统计年鉴2009》、《中国统计年鉴2001》、《中国统计年鉴1996》中相关数据计算得出。在回归模型中采用自然对数的形式即LNCAPL。
3、城镇化水平(URBA),即城镇化率,是指非乡村人口(城市与集镇人口之和)占总人口的比重,数据来源于《中国统计年鉴2009》。为通过严格的计量检验,一些分支行业部门就业比重模型中,城镇化率采用了自然对数形式,即LNURBA。见表5下面的说明。
4、市场化水平(MKT),即市场化率,我们借鉴樊纲、王小鲁(2004)的分析,将工业总产值中非国有经济比重作为衡量中国经济市场化率的关键指标。此比重根据《中国统计年鉴2009》、《中国统计年鉴2001》、《中国统计年鉴1996》中相关数据计算得出。为通过严格的计量检验,在多数分支行业部门就业比重模型中,市场化率采用了自然对数形式,即LNMKT。详见表5下面的说明。
5、公共服务财政投入水平(IPPG),通过教育、医疗卫生、文化体育、社保等领域的财政支出额占财政总支出的比重来衡量。此比重根据《中国统计年鉴2009》、《中国统计年鉴2001》、《中国统计年鉴1996》中相关数据计算得出。在回归模型中采用自然对数的形式即LNIPPG。
(三)结果检验与讨论
本文对1978-2007年被解释变量与解释变量数据进行计量分析。择取通过较严格计量检验的10个回归模型,见表5。表5显示模型回归结果。所有模型均通过1%的F检验,绝大多数模型R2与AdiustR2均在0.96以上,这表明这些模型的拟合优度较为理想。D.W.值显示这些模型变量之间的自相关程度并不严重,拟合效果良好。
表5的分析表明:1、人均GDP(经济发展水平)、服务业固定资产投资、城镇化率、市场化率是影响服务业整体就业比重的重要因素。2、人均GDP(经济发展水平)是影响服务业分支行业部门如商业、住宿餐饮、金融、房地产、科技商务、行政社团占全社会就业比重的重要因素。这一变量对传统服务业与高端生产者服务业就业均有影响。3、服务业固定资产投资对于运输仓储、房地产业两业就业影响显著。因为,两业属于资本密集型行业,资本投入加大可以明显带动就业增长。4、城镇化率(城镇化水平)是影响消费者服务业如住宿餐饮、高端生产者服务业如科技商务、政府行政社团服务部门就业的因素。5、市场化率(市场化水平)既是影响传统流通服务业商业就业,亦是影响现代服务业金融与房地产业就业的重要因素。6、公共服务财政投入水平是影响教育文化卫生社保公共服务部门就业的主要因素。这是因为公共品的供给主要依靠财政投入,财政支出用于公共品支出的比重提升,会明显带动教卫文体社保这一公共服务部门的发展及其就业增长。
六、结论
从2001-2007年的数据看,尽管服务业就业吸呐能力(就业弹性)在三大产业中最强,但就本身而言,有下降的趋势。传统流通服务业运输仓储与商业,占服务业就业比重下降,但占全社会就业比重上升,两业虽就业吸呐能力下降,但仍具潜力。高端生产者服务业APS(Advanced Producer Services,包括科技商务、金融、商业地产等),与旨在提升人们身心素质与生活水准的公共服务部门,占服务业就业与占全社会就业的比重均上升,说明两类行业部门就业吸呐能力与潜力都很大。
中国服务业内部就业结构的演进趋势是:中国所有服务业分支行业部门占全社会就业的比重均会上升。较之其他服务行业部门,作为高端生产者服务业APS的金融与房地产技术服务、公共服务的教育医疗卫生,以及属于流通服务的商业就业吸呐潜力更大。既要重视高端生产者服务业、教育医疗公共服务部门等现代服务部门的就业吸呐潜力,亦不可忽视传统流通服务业商业的就业吸呐潜能。
关键词:现代服务业;钻石模型;竞争优势
“现代服务业”是一个典型的具有中国特色的词汇,最早出现在1997年9月党的十五大报告中。十五大报告概
括了社会主义初级阶段的产业结构转换特征,认为这个阶段“是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国,逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段”。十五大报告通过引入现代农业和现代服务业的概念,将农业和服务业各自一分为二,进一步描述了工业化时期就业人口结构的演变特征。此后,十五届五中全会和十六大、十七大报告又不同程度地提出了要加快发展现代服务业,提高服务业(主要包括增加值和就业人口)在国民经济中的比重和水平,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。但理论界对于现代服务业的准确概念和范围仍然没有取得一致的认识。
一、现代服务业概念的界定
对于现代服务业的界定,朱晓青、林萍认为现代服业是传统服务业的对称,与传统服务相比。它具有高技术性、知识性、新性三大基本属性。庞毅、宋冬英认为现代服务业是指依托电子信息和其他新高技术,以及现代经营方式和组织而发展起来的服务业,既包括新兴服务业,也包括对传统服务业的技术改造和升级,其本质是实现服务业的现代化。刘志彪认为现代服务业是那些依靠高新技术和现代管理方法、经营方式及组织形式发展起来的、主要为生产者提供中间投入的知识技术信息密集型服务的部门,如金融服务、商务服务、信息技术与网络通讯服务、教育培训与卫生保健服务、第三方物流服务,以及一部分被新技术改造过的传统服务等。顾乃华认为现代服务业是指当前那些能够向其他行业释放出较强外溢效应,从而有利于提升整体经济竞争力的服务行业的集合体。在世界经济、区域经济一体化进程不断拓深的背景下,现代服务业最本质功能不是提高服务业的增加值,而是通过产业关联效应,提高整个地区经济的竞争力。由以上定义可以归纳出:现代服务业的现代性,即现代服务业是在工业化发达阶段的产物,和传统服务业相对,是新兴的服务业;现代服务业的高新技术性,尽管现代服务业是属于服务业的范畴,但它的服务过程和服务活动是依靠现代高新技术,特别是信息通讯技术而进行的;现代服务业的知识密集性,和传统服务业不同,现代服务业主要是提供利用现代技术手段,提供专业性的服务,具有较高的知识含量,是知识密集的服务业;现代服务业的动态性,现代服务业是一个产业发展演进中提出的概念,其内涵随着经济社会的发展而不断丰富;现代服务业的生产性,作为服务业,既包括为企业等提供的中间服务的生产业,也包括为居民提供的最终服务,但是专业性的生产业无疑在现代服务业中具有重要的地位。
二、波特“钻石”模型及对我国现代服务业发展的启示
(一)钻石模型
与现代服务业发展最直接相关的战略模型乃是波特的“钻石”模型。波特将产业竞争力置于企业、产业和国家这3个主体的互动过程中进行分析,认为特定产业是否具有竞争力取决于如下4个因素:生产要素条件――要素条件涉及国家或地区在该行业发展中所投入的各种要素,包括人力资源、物质资源、知识资源、资本资源以及基础设施等;需求条件――市场对产品的需求不仅为企业的投资和创新提供初始的动力,而且促使企业对投资和创新进行动态调整,包括需求结构、消费者的行为特点等;相关及辅助产业的状况――产业竞争力不仅取决于该产业的企业,而且同其相关及辅助产业的状况有密切关系;企业战略、结构和竞争对手――企业经营的得失常常可追溯到企业的经营战略。在企业战略、结构和竞争对手中,竞争对手最为重要,竞争为产业的高级化和创新提供了推动力。竞争对手在地域上的集中又为企业的创新提供了适宜的组织环境。由上述4项关键要素形成的“钻石”模型,关系到一个区域的产业能否成功。而且“钻石”模型中任何一项因素的效果必然影响到另一项的状态。拥有“钻石”模型的每一项因素并等于不必然拥有竞争优势,只有将这些因素形成自我强化、自我发展的系统,才是真正的竞争优势。
(二)我国现代服务业竞争力的四大影响因素发展状况
波特模型中的要素条件不仅包括传统的资源因素,还包括人才、资本、科学技术、基础设施等依赖于个人、企业和政府行为的高级要素。其竞争优势表现在将自然资源、教育、基础设施等基本条件转换成特殊优势的能力。当今服务业的竞争受自然资源等初级要素的影响越来越小,相反,对知识、人才、通讯手段等高级要素的依赖性却越来越大。在人才、知识技术方面,我国服务业人力资源等初级要素较充裕,但整体来看,我国各服务行业普遍缺乏高素质资本、管理、技术等高级资源要素。发展现代服务业,必须具备相对成熟的教育体系、人才培养与人才引进机制,构建起现代化的人才高地。目前,我国多数地区,无论从人才总量上还是结构上与现代服务业发达的先进国家比都有着较大的差距,特别是缺乏一批具有世界水平的优秀团队和领军人物。在基础设施方面,要想发展现代服务业,就需要有先进、发达的金融和物流业作基础,这样才能形成现代服务业必不可少的集群联动发展态势。就我国的运输、物流业的发展来看,其服务效率有待进一步提高,费用仍存在进一步降低的空间,在很好满足整个国家发展的需要方面存在欠缺。
波特模型强调国内需求对竞争优势获取所起的推动作用。对于服务业来说,需求不足就会抑制企业竞争,从而影响其规模经济的实现。目前,我国现代服务业绝大部分仍处于幼稚期,其面临的国内市场是不成熟的,许多服务行业的发展还远远没有达到规模经济的水平。由于生产成本较高,服务提供价格也较高,影响了这些服务行业竞争优势的获取,大大提高了其他行业获得信息的成本。同时城市是消费的主要载体和流动中枢,我国的城市化发展水平滞后也使得需求不足。
服务业是一个大的关联行业群。服务业对其他行业以及各服务业间具有极强的相关作用,某一行业的发展或滞后会促进或制约其他行业的发展。各服务业之间也具有较强的相关作用。波特理论认为,相关产业和支持性产业发展水平对区域竞争优势的影响主要表现为相关产业间合作的紧密程度、相关产业企业密集度、产业集群环境和产业服务环境。目前,我国服务业在这几个方面都存在不足。因此,要协调好现代服务业和制造业的发展关系。一方面,制造业的发展会拉动现代服务业的发展。另一方面,要注意到现代服务业和制造业越来越紧密的相互融合的国际趋势,使得产业经济活动中服务业比重逐步上升,附加价值提高,加工制造环节附加值比重下降。因此,我国在着力打造国际制造业中心的过程中,要充分利用现代科学技术改造传统的产业组织和生产经营方式,加速产业升级步伐。同时在一些经济发展水平较高,制造业比较发达的城市和地区,大力发展现代服务业,加速制造业与服务业的专业化分工合作,提高我国产业国际竞争力。
波特认为,决定每个行业的竞争力的因素之一就是如何组织、创立和管理公司以及国内市场的竞争程度。整体而言,我国服务业组织化程度较低、规模效益不高,服务企业在组织规模尤其是管理水平与营销技术上,与国际化的公司仍然存在相当大的差距;从市场竞争程度来看,众多服务业领域市场化程度都比较低,市场配置的基础作用尚未得到充分发挥。且市场规范化程度低,竞争秩序混乱,企业信用度差。市场的无序竞争和企业信用的缺失抑制了相当一部分消费需求,也制约了现代服务业的进一步发展。加之现代服务业中的一些行业中存在政策性进入壁垒和垄断现象,这种垄断性质的市场结构导致了服务供给质量差、价格高、抑制了需求,同时严格的进入限制使得不少现代服务业的经营主体投资渠道单一,竞争能力差,经营效益不佳。
三、发展现代服务业的思路
波特认为,在钻石体系中,每个因素最终能够发挥多大的作用,在很大程度上依赖于其他因素的表现,任何一个方面出问题,都会限制整个产业进步与升级的潜力。从波特的“钻石”模型来看,想要发展现代服务业,就要做好如下两点:一是在详尽分析生产要素、需求条件、相关与辅助产业的状况、企业特点的基础上,识别出最具有发展比较优势的现代服务业。二是创造条件弥补上述四方面因素中相对薄弱的环节,使四因素能协调地发挥功能。
要想促进我国现代服务业的快速发展,应以政府为引导、需求为导向、产业为主体,通过模式创新带动服务业由传统模式向现代服务模式的升级;深入展开现代服务业理论体系与工程实验研究,支持自主的技术和产业创新,构建我们自主知识产权的服务技术标准和规范;坚持自主创新,落实可持续发展理念。通过现代服务业帮助第一、二产业的提升和持续发展,为我国经济的可持续增长、就业人口的重大转移和社会物质能源的显著节约做出重大贡献。通过政、产、学、研的有机结合和社会资源的优化配置,培育一批具有国际竞争力的现代服务业技术与服务龙头企业,促进国家创新服务体系的形成,推动现代服务业商务链的建立和传统服务业的提升。
服务业的全面发展及其对国民经济的全面改造将为我国农业、工业制造业、建筑业等传统产业提高产品附加价值,增强国际竞争力提供机遇。我国应切实利用世界经济全面服务业化的趋势与机遇,促进现代服务业对传统要素的改造与更新,提供有利的制度环境与政策措施,利用我国人力资源和知识资源丰富,历史文化悠久,以及在新经济中的“后发优势”等有利条件,加快形成和发展生产业、研究业与消费业,利用服务经济改造传统经济,促进我国早日进入“服务经济”时代,形成并保持我国在21世纪的“国家竞争优势”,实现经济社会的可持续发展。
参考文献:
1、朱晓青,林萍.北京现代服务业的界定与发展研究[J].北京行政学院学报,2004(4).
2、庞毅,宋冬英.北京现代服务业发展研究[J].经济与管理研究,2005(10).
3、刘志彪.现代服务业的发展:决定因素与政策[J].江苏社会科学,2005(6).
4、顾乃华.对现代服务业基本内涵与发展政策的几点思考[J].学习与探索,2007(3).
关键词:经济发展;扩大就业;良性互动;挑战;具体措施
中图分类号:F241.4 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2017)07-0112-02
经济发展与扩大就业两者之间是相互影响、相互依存的,经济的发展可以增加就业岗位,为扩大就业提供动力;而扩大就业可以为经济发展提供更多的经济增长点,保证经济发展的可持续性。因此,实现经济发展与扩大就业之间的良性互动,对我国经济增长以及就业形势的改善有着重要作用。但是,经济发展与扩大就业的互动效果会受到许多因素的影响,要想实现良性互动,必须要解决互动过程中的问题,协调好两者之间的关系。对此,本文针对当前经济发展所带来的就业问题进行分析,阐述了实现经济发展与扩大就业间良性互动的关键点,并提出了实现经济发展与扩大就业间良性互动的策略,希望能为我国经济发展与扩大就业提供一定的帮助。
一、当前经济发展形势所带来的就业问题
第一,经济转型所带来的就业问题。目前,我国正处于经济转型的关键阶段,许多传统制造业开始向技术创新产业转型。以技术创新为动力是我国经济发展的必然趋势。但是空有技术创新,却没有与技术相匹配的先进设备与人才也是不可行的。首先,企业技术创新会需要大量的科技型人才。企业在规模不变的条件下,岗位设置的数量也不会有太大的变化,因此,如果引进大量的科技型人才,那么原有的不符合企业技术创新发展要求的人T就会被迫下岗,造成结构性失业。这些失业人员当中有的已经在该岗位工作了很长时间,年龄也比较大,再次就业将会有很大的难度。其次,由于技术创新对专业性要求比较高,所以在劳动市场当中难以找到符合企业要求数量的高素质人才。而一旦人才供应不足,企业的技术创新也会受到一定的阻碍[1]。
第二,平均工资水平提高所带来的就业问题。在过去很长一段时间,我国的劳动力成本都比较低,大多数劳动密集型企业利用这一优势大力发展经济。现如今,社会经济迅速发展,人们对工资与社会待遇的要求越来越高,传统的发展方式已经无法满足当前的经济发展要求,提高工资待遇水平、增加社会保障福利成为社会经济发展的必然趋势。平均工资水平的提高对就业形势而言,有利也有弊。一方面,平均工资水平提高,人们就获得了更多的经济收入,消费水平也就更高。消费拉动经济,通过扩大内需的方式,促进市场经济的发展。而经济发展后,就可以为就业人员提供更多的就业岗位;另一方面,平均工资水平提高,企业运营的成本就会提高,如果运营成本提高的幅度太大,那么企业运营的经济效益将受到较大影响。特别是某些中小型企业,本身的盈利能力就不是很强,如果运营成本大幅度提高,那么企业将难以继续吸纳人才,甚至还要从原有基础上进行裁员,以保证企业的正常运行。
第三,扩大内需与提高汇率所带来的就业问题。以前我国的经济都是靠外需拉动的,而近年来,我国积极采取措施扩大内需,使内需成为我国经济发展的主要动力。这种经济发展动力的变化并非偶然,而是生产方式、产业关系调整的必然结果。经济发展动力的转变,就意味着社会资源分配、社会价值观以及社会消费行为以及相关经济政策的变化。从长远的角度来看,扩大内需的方式可以有效促进经济发展,缓解就业压力,但是内需市场的发展需要一个漫长的过程,不仅要优化产业结构,还要对产业结构调整所带来的劳动力转移问题进行处理。而大量的劳动力转移使劳动力市场产生较大的波动,从而影响到就业。而汇率的提高会使得我国经济发展受全球经济形势的影响,许多中小型企业的运营成本会大大提高,对人才的资金投入将会明显减少,所以增加了社会就业压力[2]。
二、实现经济发展与扩大就业间良性互动的关键点
要想实现经济发展与扩大就业间的良性互动,必须要把握好关键点,协调好经济发展与扩大就业间的关系。具体来说,就是在经济发展的过程当中,要考虑到社会的就业形势;在扩大就业时,要考虑到对经济发展的影响,两者相互依存、共同发展,任何一方都不能被忽略。过去都是让就业单方面地适应经济发展形势,而如今必须要实现经济发展与扩大就业间的良性互动,在保证社会就业率的同时,促进经济发展。实现经济发展与扩大就业间良性互动的关键点如下:
第一,经济发展与扩大就业的协调。实现良性互动最重要的就是互动双方关系的协调,防止出现经济发展速度快、就业困难或者就业率较高、经济增长缓慢的情况。扩大就业与经济增长之间是相互推动、相互促进的关系,所以,在经济发展时,要控制好发展速度,防止速度过快而导致企业盲目增加就业岗位,造成大量的资源浪费;在扩大就业时,也不能盲目地追求数据,防止经济发展过程中出现“泡沫经济”等问题。
第二,劳动力的优化配置。劳动力的优化配置是实现经济发展与扩大就业间良性互动的重要手段,其可以有效降低企业的失业率。在经济转型过程中,产业结构发生变化,传统的劳动力配置方案不符合当前经济发展的要求。因此,必须要优化劳动力配置方案,在发掘新经济增长点、增加就业岗位的同时,还要对劳动力资源进行合理分配。比如,对结构性失业人员开展转职培训工作,加大对失业人群的救助,加强对再就业人员的扶持等,使得结构性失业人员能够尽快适应当前的社会环境[3]。
第三,人力资源的合理开发。在开发人力资源时,必须要考虑到对经济发展与扩大就业两方面的影响。同时,要注意人力资源开发过程中的人性化因素,改变过去劳动力被动接受环境的行为,合理开发人力资源,使得人力资源开发在促进经济增长的同时,提高社会的就业率。
三、实现经济发展与扩大就业间良性互动的策略
第一,促进新兴产业发展。促进新兴产业发展,扩大新兴产业规模是我国目前为解决就业问题所提出的重要战略。2010年,我国对新兴产业的发展进行了严密的规划,把节能环保型产业、信息技术型产业、生物研究型产业、先进设备制造产业、新能源开发产业、新材料研发产业以及新能源汽车制造产业等七大新兴产业作为战略发展的主要目标。这些新兴产业出现的时间比较晚,发展处于起步阶段,所以存在较大的发展空间,再加上这些产业通常都具备与之匹配的产业链,所以推动新兴产业的发展对改善就业形势、促进经济增长有显著的效果。在促进新兴产业发展的过程中,通过完善服务体系、合理分配劳动力资源、大力推动技术创新的方式扩大新兴产业发展规模,从而为就业人员提供更多就业岗位,最终实现由产业发展带动就业[4]。
第二,扩大传统产业就业需求。虽然经过长期的发展,我国的经济体系与产业结构都已经基本形成,但是总体水平不高,农业生产效率比较低,工业发展还未完全实现自动化,高新技术产业技术还不够成熟,所以三大产业都还有较大的发展空间。利用这一优势,就可以扩大就业。加大技术创新力度,优化产业配置,增加企业吸纳就业的容量。可以将劳动密集型产业与技术创新型产业融合在一起,既能充分利用劳动力资源,又能推动技术新,提高企业的核心竞争力。首先,在农业方面,现代化农业重在技术创新和生产管理,所以对技术型人才与生产管理型人才的需求量有所提高,为农业技术型人才以及农业生产管理型人才提供更多就业的机会,也为附近农村劳动力的就业创造条件。其次,调整工业发展结构,促进高技术产业就业。我国中低技术型工业吸纳就业的能力比较强,相比而言,高技术产业吸纳就业的能力相对薄弱,还有较大的发展空间,所以需要调整工业发展结构。最后,促进社会服务行业的发展。目前我国服务业就业主要集中在商业服务与技术服务行业,而社会服务行业从业人员相对较少,还存在较大的发展空间,所以要促进社会服务行业发展,挖掘社会服务行业的就业潜力[5]。
第三,鼓励中小型企业吸纳就业。虽然大型企业可以一次性提供大量的就业岗位,但是全国的大型企业数量较少,绝大部分都是中小型企业。中小型企业为我国经济增长做出了巨大的贡献,且为我国提供了大量的就业岗位,因此,鼓励中小型企业吸纳就业成为我国缓解就业压力的主要手段之一。但是就目前而言,我国中小型企业缺乏强有力的融资手段,投资较少,严重制约了中小型企业的发展。我国为解决这一问题,对中小型企业的发展进行了规划,鼓励大型企业带动中小型企业发展,使其成为集中的产业群;出台相关财政税收优惠政策,为中小型企业提供更多的融资渠道,从而促进中小型企业的发展。
四、结语
经济发展与扩大就业两者之间是相互影响、相互依存的,经济的发展可以增加就业岗位,为扩大就业提供动力;而扩大就业可以为经济发展提供更多的经济增长点,保证经济发展的可持续性。因此,必须要协调好经济发展与扩大就业之间的关系,通过促进新兴产业发展、扩大传统产业的就业需求、鼓励中小型企业吸纳就业等手段调整产业结构,优化劳动力资源配置,提高社会就业率,实现经济发展与扩大就业间的良性互动。
参考文献:
[1] 徐君,李巧辉,王育红.产业聚集与新型城镇化的耦合机制分析[J].资源开发与市场,2016,(8):983-988.
[2] 毛雁冰,薛文骏.中国能源强度变动的就业效应研究[J].中国人口・资源与环境,2012,(9):142-148.
[3] 俸晓锦.县域经济视角下南方民族地区农村青年就业模式研究――以广西恭城瑶族自治县为例[J].安徽农业科学,2011,(24): 116-118.
关键词:中国城镇化;经济发展;作用机制
随着我国经济的飞速发展,我国的当前形势变成了农村人口远远大于城市人口局面,我国的产业构成也在不断的转型,基于这样的背景,我们应该大力发展农村的城镇化建设,要在根源上缩小城乡差距,促进我国的经济发展。
一、城镇化对经济发展的意义
城镇化的建设能够促使各种生产要素向城市聚集,城镇化的建设促使农村产业结构发生转变,使农村的产业结构得到优化提升。在城镇化的建设中合理的利用资源,在生产配置上进行积极的转变,使我国的经济结构发生改变,在很大程度上解决了就业难的问题,为更多的人提供了工作岗位,使我国的工业生产进行飞速转变,进入到了新型的工业生产模式。在农村过多的劳动力有很多剩余的时间,在空闲时间很少有工作机会,造成了劳动资源的大规模浪费,城镇化的建设有效的改变了这种局面,为农村剩余的劳动力提供了工作岗位,为其经济收入的增加提供了保障。在一定程度上提高了农村居民的人均收入水平,为实现经济的发展奠定了基础。同时城镇化的建设在一定程度上缓解了农村土地资源紧张的局面。这对于缩短城乡差距是具有一定意义的。
二、城镇化对经济发展的作用机制
城镇化的合理建设能够促进经济的发展,能够促进生产方式和居民生活方式的转变,有利于价值体系的形成。加快城镇化建设能够促进农村的剩余劳动力快速转型,可以加强农村和城市之间的人流,能够促进城乡文化的相互传播,有利于城乡之间的信息转变。
(一)促使三农问题进一步解决
在全面推进社会主义现代化建设中,三农问题一直是一个关键的焦点问题。随着农村人口的迅速增多,土地资源与人口资源之间形成了高度紧张的局面。农村的剩余劳动力过多,为了缓解这种局面,为此推出城镇化建设,促进农村剩余劳动力转型向城市发展,城镇化的建设为农村剩余的劳动力提供了丰富的就业机会,实现了资源的合理利用,同时城镇化的建设促进了第二三产业的发展,为进一步解决三农问题和提高农村的经济水平,缩短城乡差距奠定了基础。加快城镇化建设能够带动农村区域发展,有助于提升工业的生产水平,改善产业结构等。加快城镇化建设有助于提升我国居民的生活水平。
(二)产业消费结构出现转型
随着城镇化建设的推进,农村人逐渐在往城市转移,在转移中其思想也发生了转变,其基本的消费理念与消费模式都发生了转变。在数据调查中显示,在农村人口迁移到城市后,其消费的水平随之提高,相应的消费习惯与消费模式也随着发生了改变。单从经济结构的角度来看,在很长的一段时间我国的经济结构本身发展出现了失衡情况,农业的生产效率普遍偏低,工业的发展迅速带动了经济的大幅度发展。随着我国第三产业的兴起,近年来我国的经济结构也随之发生转变,城镇化的建设促进了经济结构的转变。
(三)促使改革产业实现快速发展
随着社会的发展,在当前的国际市场中出现了第二产业发展过剩问题,因此导致了全面推进产业优化的进程变得困难重重,这就意味着在现在的经济发展水平下要想实现产业的转型就应该大力的推进城镇化的建设进程,要实现产业的快速转型,实现经济的稳健发展和可持续发展。在城镇化建设进程的推进下,我国的城镇化建设规模在不断地扩大,为实现寻找和释放产能过剩问题提供了出路,为促进各个产业的发展奠定了基础。随着城镇化建设的进程加快,我国的产业形式也在不断地发生改变,在工业快速发展的带动下,我国的服务行业也在不断地发展,农村城市化建设进程为我国的产业快速发展提供了保障。
(四)促进了经济结构的调整
我国的经济发展水平一直以来受经济结构不平衡的影响,在我国农村具有上百万的劳动力,随着人口的增加,农村的剩余劳动力逐渐增多,这就导致了农村的生产效率低下,在工业的发展规模上占据着重大的地位,但是生产力却得不到发展,生产水平也得不到提高。在服务行业我国的发展一直落后于发达国家,与发达国家相比还存在着一定的差距。在经济发展中如果不能解决这些问题将使我国的经济发展水平得不到提升。城镇化的建设能够促进农村的资源和人口向城市转变,有效的缓解农村劳动力过剩的局面,农村的劳动力为城镇工业的发展提供了巨大的人力资源。随着城镇化建设的进程加剧,我国的服务行业也在逐渐的兴起,在城镇化建设的伴随下我国的服务行业得到了巨大的发展,改善了我国服务行业发展滞后的局面。
三、结语
城镇化发展水平是衡量区域经济发展的重要标准,城镇化的建设水准对我国的经济发展水平具有重要的影响。因此在城镇化的建设发展中各级应该充分地了解我国的基本国情,在掌握国情的基础上加大城镇化的建设规模,实现经济的飞速发展。按照我国目前的经济发展现状和各个产业的建设情况,应该制定合理的机制,要有效的促进城镇化的建设机制,使我国的城镇化发展得以平稳、快速进行。
作者:刘艳艳 单位:山东省鄄城县第一中学
参考文献:
[1]汪小欣.中国城镇化对经济发展的作用机制[J].商场现代化,2015.
[2]卢慧黎.中国城镇化对经济发展的作用机制探析[J].当代经济,2016.
从本轮通胀的结构分析,农产品价格的大幅上涨是通货膨胀最为主要的因素。从通胀的成因分析,流动性泛滥则是众矢之的,特别是由此导致的房地产价格大幅攀升。房价的上涨意味着实体经济并未吸收多少流动性,房地产正好是土地价格与劳动力价格的交集。土地价格的提高导致部分地区的农民放弃农业劳动,这一现象在东部沿海地区尤为突出。同时,房地产的繁荣又吸收了大量劳动力,中西部劳动力大量流出,导致中西部农业生产效率提升速度下降。随着中西部大量基础设施建设开工,该地区的房地产价格开始大幅度上升,这就直接影响到土地和劳动力价格,而它们正是农产品价格最为重要的组成部分。
通胀的上升已经由原来的货币因素和异常气候因素转变为土地价格和劳动力价格,后两者的上升从某种意义上说是刚性的。地方政府收入和普通劳动者收入在中国都具有非常大的刚性,可上不可下,这就会使通胀成为常态。
目前的房地产调控措施确实会在短期改变房地产价格的走势,特别是东部沿海地区的“畸高”,但对中西部地区的房价就不会有太大影响,在可预见的未来,中西部房地产价格走高的趋势不会得到遏制。更何况,中西部地方政府近两年的绝大部分基础设施项目都依赖于土地的出让收入。
除了农产品价格外,目前正在快速上涨的大宗商品,将直接导致世界范围内的通胀失控。新兴市场国家的通胀水平已经达到社会承受的极限,通胀导致的社会不稳定将会加大宏观调控政策出台的难度,使通胀进一步上升。美国的货币政策很可能在市场预期之前调整,油价的大幅上涨已经严重削弱了定量宽松的作用,等于美联储原先补贴本国国民和企业的低利率政策改为补贴产油国,这不可能长期持续,也是美联储不愿意看到的。中国也面临类似的情况,鼓励居民消费的措施最终成为补贴原油进口,抑制通胀的措施也会出现鞭长莫及的情况。
除了以上因素外,更要看到劳动力价格的上涨会导致通胀的刚性进一步加剧。我们已经能够切实感受到服务行业的价格正在大幅度上升,餐饮、家政和美发美容是最为直观的观察窗口,这些服务行业的价格都在最近一个月内出现了20%以上的涨幅,这主要是由劳动力价格上涨导致的。劳动力价格的上涨一般需要6个月的传导周期才能体现在CPI中,因此下半年的通胀难言下降。