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导语:在交通运输经济管理的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
交通运输建设是保证国民经济发展的基础建设,最近几年,我国先后出台了很多关于交通运输的法律法规,为交通管理部门提供了很多管理上的法律依据,对其工作开展起到了积极的作用。所谓市场经济就是以市场为主体开展一系列经济活动的一种商业形式,主要依赖市场结构来分配经济资源,在完善社会市场经济体制的同时,交通运输行业也发生很大的变化,首当其冲的就是交通运输经济管理模式的变化,笔者以此为例,具体分析在建设现代社会经济体系时期交通运输经济管理究竟发生了哪些改变。
一、加强交通运输经济管理的重要性
1.加强交通运输经济管理保证其与改革后的交通运输经营机制能有效融合,现如今,市场经济的飞速发展使社会对交通运输行业的需求也不断加大,因此,相关部门必须建立一套科学的、全面的、完备的交通运输经济管理体系,只有通过采用完善的交通运输经济管理手段,才能保证交通运输企业经营的顺利运行,达到推动交通运输业繁荣发展的目的。
2.加强交通运输经济管理能够提升行业的核心竞争力。加强交通运输经济管理的目的在于社会经济不断发展的过程中,保证交通运输行业的核心竞争地位并使之能持久稳定的发展下去,在推动社会生产力持续增长的同时,还能总结大量的经验知识,有效地提高交通运输业在市场经济中的竞争力,从而侧面地推动地区经济繁荣发展和社会经济管理的进步。
3.加强交通运输经济管理是社会发展的需要。随着市场经济的变幻莫测,市场经济体系也逐渐得到完善,交通运输业在这方面也起到了相当大的作用,同时也增强了自身实力。因此,市场经济体系的改革在为交通运输业运营带来巨大阻碍的同时也为其带来了前所未有的发展机遇。公路运输作为交通运输的组成部分之一,必须强化自身的经济管理,并理清市场经济的发展形势,有针对性的进行经济体制改革。完善交通运输经济管理体系使其满足社会发展需求,保证交通运输业长久、健康地发展下去。
二、市场条件下加强交通运输经济管理的措施
1.实行合同运输。实施交通运输经济管理必须依法进行,严格按照《合同法》的相关条例进行交通运输经济管理,交通运输企业按合同进行运输服务是依法管理运输行业的有效手段。按合同进行运输服务能增强运输企业的工作责任性,能确保发货单位的运输货品能准时安全的送到指定位置,有维护运输市场运营管理,保证运输市场的时效性,深受运输企业和管理部门推崇的管理制度。
2.实行全面预算管理。全面预算管理是很多国家通过总结长年累积的管理经验提出来的,它是基于对责任企业权力、责任、利益三方面的综合考虑,建立的预算体系,通过预算体系的监控、分配、激励功能,解决企业内部运营管理所遇到的困难、完善企业管理者的治理措施。企业管理者必须结合现代管理理念,充分了解全面预算管理的真正意义以及其存在的必然性,不仅要懂得怎么科学合理地制定全面预算管理计划,还要学会灵活地使用全面预算管理,才能完成传统企业向现代化企业的过渡,才能使企业经济利润不断提升。交通运输企业要实行全面预算管理首先要解决一下两个难题,第一,要结合具体的现金收支情况进行全面预算,把成本控制作为预算控制的基准,把现金控制作为预算控制的核心。通过对现金收入和支出的控制才能保证项目资金及时回笼和费用使用的合理支出,只有严格对收入和支出现金进行管理,充分发挥交通运输企业财务部门的结算能力,才能确保资金的集中使用,减轻财务风险带来的压力,满足企业运营的相关需求,提高资金使用效率。第二,要结合深化目标成本管理,全面预算直接与企业的核心利益挂钩,所以,一定要进一步深化目标成本管理,以企业实际情况作为参考,抓住影响企业经济利益的主要问题,针对国内外先进的科学技术,制定低成本,高效益的交通运输企业规划,积极全面的实施低成本管理,确保企业的发展目标可以顺利实现。
3.强化运输收入的稽查。最近颁布的有关交通运输的法律法规明确了收入管理部门的权限,规定各级的管理部门有权对客运系统及相关运输系统生成的原始信息进行核对,并对客票信息、货物信息等信息网络传输的准确度和安全性进行监督和管理。随着交通运输企业市场经济环境的改变,运输企业必须采用内部检查,财政核算,具体稽查的方式对运输进款和收入进行全面的监督和考察,扩大稽查的影响范围,并对稽查工作提出更高的需求标准,收入稽查工作的重点放在防范和改正运输收入结算中出现的错误,对运输收入领域中的触犯法律的行为进行查处,提高运输收入系统的完整性和正确性。
总而言之,交通运输业的经济发展不仅对我国市场经济发展有着至关重要的影响,同时也是我国目前民生建设的主要任务之一,因此,在现代市场经济的大环境中不断完善我国交通运输经济管理有显得尤为重要,再推动交通运输业发展的同时,有效的保证了市场经济的高效运行。
参考文献:
1引言
伴随我国经济水平的提升,经济发展与运输力间的矛盾越发突显,政府各个部门格外关注交通运输经济管理情况,对于我国交通运输企业来说,其承担着转移各种物资以及人员转移的任务,能够确保我国资源的合理配置,所以公路交通运输管理人员需要结合时代形势,不断制定科学的交通运输经济管理策略,从而保障我国交通运输业的持续发展。
2经济新常态下公路运输经济管理的重要性
2.1公路运输是社会和经济发展的基础
当前我国存在这样一种现象:偏远山区较之发达城市来看经济发展极为缓慢,而之所以会发生这样的问题,最主要的原因就是交通不便利,甚至在某些地方如“闭路锁区”般无法跟外界进行沟通。比较看来,在发达地区,各种铁路,航路以及公路遍布,从而为当地带来诸多发展优势,使其成为经济发展的前沿。由此可见,某一地区想要获得经济的高速发展,需要先确保本地的交通便利,人们长说的:“要想富、先修路,”就是这个道理。这也充分说明修路对于致富的重要性。而公路运输作为当前社会最为常用的交通方式,特别是在20世纪80年代大力兴建高速公路之后,公路运输的重要性越发突显,其在国家经济发展进程中起到的作用不容轻视。
2.2公路运输经济促进区域经济的发展
公路运输能够实现各领域生产活动的有序进行,保证本区域内的各个生产要素能够从空间及时间上进行合理配置,换句话说,公路交通在某种程度上是作为区域经济活动载体而存在的,其能够充分确保经济活动得到顺利开展。同时,交通运输能够显著提升国民财富,当前区域的经济发展有赖于劳动分工,而劳动分工又会受到交通运输条件的约束,如果能够完善交通运输条件,不但能够节约运输成本,而且能够广泛的开拓市场,从而优化劳动分工,显著得提升劳动效率,进而实现增加国民财富的目的。如今的社会生产不仅仅包括生产、消费,还包括交换和分配,某个产品自生产之后,不是直接进入消费环节,而是经过分配和交换之后,才能到消费者选择环节,而交通运输就是连接这些环节的重要枢纽。在国家现代化发展中,不论是国有企业的经济增长,还是民营企业的产业发展都离不开交通运输业的发展,而在整个交通运输业中,公路运输业占据重要的地位,其不仅影响着国内各种工程项目建设工作的进行,还密切联系着人们正常的生活活动。随着我国经济建设工作的深入开展,高速公路的建设与发展已然成为整个交通运输的重要一环,完善公路运输体系,能够充分满足时代对于公路交通的需求,有效保障物资及人员交流的正常进行,从而确保人们正常生活不被打扰,进而促进社会和谐稳定发展。
3经济新常态下公路交通运输经济管理的优化策略
3.1完善公路运输管理
想要确保公路运输经济管理工作能够有序进行,就需要公路交通运输经济管理从业人员在开展工作时,能够结合当下公路运输的发展情况,以时展形势为基础,为公路交通运输经济管理构建一套科学合理的管理制度。具体做法有:完善管理责任制,确保管理责任能够落实到每一个人,这不仅能够提升工作人员的责任意识,还可以避免管理工作的重复进行,以达到节省人力资源,提升管理效率的目的。此外,管理人员还可以运用扁平化管理模式,通过将中间层次尽可能的缩减,以提升管理幅度,加强不同部门管理成员间的信息交流力度,从而为公路交通运输行业的发展提供坚实的基础。
3.2加强成本管理控制
公路运输工程建设的成本控制是其经济管理工作的一大重要内容,其最有效可行的办法便是增加对其建设工程的预算。以在确保公路建设质量的基础上,将工程成本尽可能地降低,如此以来,公路使用质量满足人们的需求,建筑企业也能得到更高的经济效益。公路建筑工程预算管理能效的发挥,有赖于一个科学的、成功的管理体系的构建,因此管理人员需加大相关方面的工作,通过建立完善的预算管理体系,来进行各个责任单位分配、考核以及控制工作,从而实现对于公路运输的生产工作的组织与协调。同时,工程成本预算的结果,能够展现一个公路施工单位的建筑水平。古人说:“凡事预则立,不预则废”,具体到公路建设工程中来,需要施工人员在施工前做好准备工作,通过对公路建设的组成环节进行预算,从而为工程的顺利进行提供良好的指导。
3.3用现代科技提高管理水平
当前计算机信息技术迅速发展,网络化办公开始走入人们的视野,并在很多行业的工作管理中得到普及应用。将计算机技术应用于公路运输经济管理中,不但可以确保其顺利进行,而且还可以促进公路运输事业的长远稳定发展。因此,公路运输管理部门需加大对从业人员的培养力度,使他们的计算机应用水平及专业能力得以提升,从而显著提升管理工作的效率。当前诸多的公路管理企业已经开始广泛地进行网络化办公,如对GPS技术、电子数据交换技术等的使用,实现了自动售票、异域联网等优质便捷的服务,这不但能够大大减少人工成本,还能够使公路运输的经济管理工作焕发新的生机,对国民经济的发展也起到了良好地促进作用。
3.4实现行政和经济的结合
众所周知,公路交通自工程建设到投入使用都是政府投资,且属于非营利性的项目,由于没有企业参与,地方政府财政有时存在资金不足,因此公路后期的保养与维护总是存在各种问题,针对这种情况,地方政府可以选择一些符合标准,人们信任的企业进行经营,甚至必要时可以将某段公路的垄断管理权赋予企业,令其实行“专路专管”,但需要注意的是,政府必须对其进行宏观调控管理,以确保其使用不会偏离预期方向。此外,可以通过对公路运输经济理论进行分析,并以此为基础,加强高新技能的使用,为路途运输工作的开展供给强有力的保证。通讯技能是完成道路运输经济管理水平提升的主要保证,也是一个工业技能晋级与工业技能创新的主要标志,在对公路交通运输经济管理工作中,管理部门需对此提出充分关注。总而言之,在公路运输经济管理工作中,应充分发挥经济管理的有效性能,从而能够推动全方位经济管理和控制工作的进行,以实现企业的预期经营目标,最终达到提升公路运输经济效益的目的。在管理的过程中,管理人员需整合和优化企业的资源,并以此为基础,显著提升企业的核心竞争力,让企业能够获得更大的竞争优势,从而占据更多的市场份额,从而有力推动我国国民经济的发展。
【参考文献】
【1】段睿.交通运输经济面临的挑战及对策[J].中国管理信息化,2015(01):187-188.
一、概述
随着人们生活质量的不断提升,对生活质量的需求也越来越大,所以大力发展交通运输业就成了必然。在最近几年,我国已经先后颁布了道路交通安全法、道路运输条例法规等多个交通运输管理条例,促使运政部门在管理交通运输上更加制度化,也为交通运输管理提供法律依据。但是随着交通运输发展的难度不断加大,也使管理难度加大,我国政府就必须要和相关部门结合着新时代市场经济发展需求制定出相应有效的交通运输经济管理方案,以保证交通运输网能有效发展。
二、市场经济条件下交通运输与经济管理的联系
从我国计划经济垄断体制结束之后,我国的经济发展模式已经步入市场化,同时也面临着来自经济区域化、经济全球化的挑战与冲击。改革开放后,经济发展的迅速,后期的城市相关基础设施的不断建设让交通运输行业获得了巨大的发展需要,交通运输的建设对建设地区区域经济的影响作用贯穿于整个建设过程中,两者之间也呈现出特别的相互联系性。
1、交通运输行业带动了我国国民经济的整体发展,市场经济条件下可以说交通运输建设是我国经济起步腾飞的根本前提。从当前情况看,我国大部分地区经济活动的传递都是通过陆运、水运、空运三大主体交通方式来完成的,这是经济生产行为能够顺利完成的基础。目前,我国的交通运输节点在不断增多,网络遍布面积更为广泛,全体社会经济的经营与运作都需要交通运输事业给予强大的支持,其重要性日益突出。
2、市场经济条件下的交通运输行业正在大范围地涉及其他产业的生产经营活动,同时相关产业的经济增长必须要依赖于交通运输提供的便利性。在许多发达与欠发达的地区,对其经济发展程度的衡量都是以当地的交通运输建设状况为依据,交通运输网络的普及情况在较大程度上决定了地区经济资本的累计。先进的交通运输能够积极促进相关区域的经济管理;反之,落后的交通运输状况则会让当地发展不能突破狭隘的经济圈,进而抑制了经济资本的累积。
3、投资者在制定投资方案时要对当地的基础交通运输条件进行考察,一般交通运输事业发达的地区具有强大的投资吸引力。从我国当前各地区的经济发展状态来看,如果具备了高效的交通运输条件,不仅中心地带可以享受外资进驻带来的经济进步,在交通运输能够触手的周围地区也能得到一定的经济惠泽。所以,在搭建交通运输网络工程的过程中,设计者需要具备一定的经济管理概念,以保证交通运输事业能够最大限度的发挥能效。
从上述可以看到,市场经济完全摒弃了以往计划经济的固定供求关系,在此基础上采取了灵活的按需生产模式,这也成为当前我国进行各项经济生产项目过程中必然遵循的活动原则。
三、市场经济条件下交通运输经济管理的必要性和重要性
随着社会的快速发展,市场经济体制也在逐渐完善,同时各个行业都体现出了较强的经济发展速度。交通运输行业在市场经济条件下也在不断的完善自身的管理制度,推行适合自身发展的改革,并获得较大的进展。市场经济与交通运输之间有着紧密的联系,并且两者也是互相影响、互相促进的。所以,市场经济条件下加强对交通运输的经济管理必将会促进交通运输链和经济的发展。总的来说,在市场经济条件下交通运输经济管理的必要性和重要性主要体现在以下两个方面:
1、市场经济条件下加强对交通运输的经济管理是时展的要求,近年来
我国社会经济在不断的发展,从而促使各行各业都体现出了市场经济的属性,市场经济已经成为了我国经济发展的一个主流。而交通运输是我国的核心行业,为此更要不断加强自身的经济属性,由此可见在市场经济条件下必须要加强交通运输的经济管理,做好管理的改革和创新,从而使其更适合于当前社会经济的发展模式,推动我国交通运输业的长远发展。
2、加强交通经济管理也是当前我国体制改革的重要组成部分,做好交通经济管理在一定程度上来说也就是为我国经济体制改革做出了重要贡献。因为交通运输对于我国经济发展的重要性,决定了在进行经营体制改革中必须把交通运输行业作为一个重点来抓,做好了交通运输的经济管理工作,不仅仅能够在很大程度上促进其自身经营体制的改革,还能够通过交通运输的基础服务属性促进其他各个行业的经济发展和体制改革,进而对于整个社会经济的发展起到推动作用。可见,在市场经济条件下做好交通运输经济管理不仅仅是当前社会时展的要求,还能够有效促进我国社会经济的良性改革和持续进步。
四、加强市场经济条件下的交通运输经济管理应采取的对策
1、加强政府对城市交通的经济管理的经济政治支持
为了使我国城市交通得到快速发展,就必须要加强政府对其的经济政治支持,无论是财政支持还是政策支持,都是非常重要的。政府应围绕着城市交通相关问题,制定出相关的规则和管理条例,做好管理工作。鼓励群众乘坐公交车,尽量减少私家车的出行,这样能减少能源的消耗,也保护了环境,缓解了城市拥堵现象,减少了安全隐患。
2、加大交通运输行业的内部管理力度
要促进交通运输行业经济的快速发展,就要落实好内部管理工作。在实际的内部经济管理当中,必须在结合企业实际发展情况的基础上,制定出相应合理的经济管理制度和体系。此外,交通部门管理人员是核心工作主体,要确保管理工作的有效落实,还必须要加大对管理工作人员的专业化培训,提升管理人员的管理水平和综合素质,最终创建出一支专业化程度足够高的管理队伍,以促进交通运输业的长期稳定发展,获取更多的经济效益。
(一)实现合同运输
在对交通运输开展经济管理时,首先必须要按照法律的相关规定来进行,真正地实现合同运输,在交通运输行业中根据合同的相关约定来进行运输的服务时对运输行业进行依法管理的一个重要的手段。根据合同来开展运输服务,还可以最大限度地增强运输企业的责任感,保证发货单位的物品能够安全的、及时的送到预定的位置中。同时还有利于对运输市场的运营进行维护和管理,因此这项管理制度得到了我国广大运输企业和相关运输管理部门的认可和推崇。
(二)实现预算管理
所谓的全面预算管理是外国的很多国家通过对长时间积累的管理经验加以总结而提出的一种管理方式,这种管理方式是在对企业责任、权力以及利益等方面进行综合考虑的基础上提出的。这就要求管理部门要建立起系统、合理的预算体系,充分的发挥出预算体系的监控、分配以及激励等方面的功能,对企业在经营的过程中遇到的困难进行解决,从而促进企业经济管理方式的不断完善。企业的管理者还要将现代的管理经验和管理理念结合起来,从而对预算管理工作的意义加以明确。对预算管理进行灵活的运用,真正地实现全面的预算管理,只有这样才能够使得我国传统的企业实现向现代企业的转变,促进企业利润的提升。在交通运输行业的经济管理工作中,存在着两个难题,首先就是在进行全面预算的时候,工作人员应该同企业内部具体的收支情况结合起来,将现金控制作为整个全面预算控制工作的重点和核心,从而更好地满足企业运营的需求,促进资金利用效率的提升。还有一大难题就是要将全面预算工作同企业的核心利益相联系,真正地实现低成本的管理,从而促进企业预期的发展目标的获得。
(三)加强对运输收入的稽查工作
我国最近颁布的法律已经对收入管理部门的权限加以明确,因此不同级别的管理部门都具有对客运系统等运输系统的信息进行核对的权力,还拥有对货物信息等信息传输的安全性和准确性进行监督和管理等方面的权力。因此随着我国交通运输行业所面临的市场环境的不断变化,我国的运输企业必须要加强对运输收入的稽查工作,采用内部检查的方式来展开财政的核算,从而将稽查的影响范围加以扩大,提升对稽查工作的要求和标准。将收入稽查工作的核心放在对运输收入结算错误的防范和改正方面。如果在运输收入的领域中出现了触犯法律的行为就需要对其进行严格的查处,从而促进我国交通运输系统正确性的提高。
二、结语
关键词:市场经济;铁路运输;经济管理
前言:我国整体的交通运输业当中,铁路交通运输占据主要地位,其每年都为我国提供大量的运输服务,我国社会经济的不断发展同铁路交通运输业的不断进步是无法分割的。近年来,我国在积极进行交通运输业建设的过程中,一定程度上缓解了铁路运输的压力,铁路运输业的发展也需要面对更强的市场竞争。然而日常经营过程中,经济管理意识和程度较低,不利于适应市场经济快速发展的步伐,因此,我国积极实施了铁路体制改革,有效提升了铁路交通运输经济管理。
一、加强铁路交通运输经济管理的原因
在我国的交通运输领域当中,处于核心地位的运输行业是铁路交通运输业,它为我国的经济建设提供了巨大支持。近年来,我国积极实施了铁道部改革,促使该行业的发展能够同市场经济体制相适应,这样一来,不仅促使该领域发展过程中,核心竞争力得以提升,同时还为我国市场经济的发展做出了更大的贡献。
(一)顺应经济发展的需求
近年来,我国市场经济的不断进步,无法忽视铁路交通运输业的贡献,因此可以将其看做是我国市场经济的一个重要成分。可以说,我国多数行业领域在积极创造社会经济效益的过程中,都需要对铁路交通运输业进行充分的利用。然而,现阶段我国在对铁路交通运输业进行管理的过程中,受传统的计划经济体制影响相对严重。例如,在实施铁路运输建设的过程中,主要目的是促使各地快速运输得以实现,这一过程中完全忽视了市场经济整体发展的需要,因此在进行铁路设施建设过程中,导致大量资源产生浪费[1]。新时期,在社会经济不断进步的背景下,我国铁路交通运输业的建设应当以市场经济的需求为基础,以提升铁路交通运输业服务能力和国家经济的全面建设为出发点。
(二)适应铁路管理机制的变革
近年来,我国相关部门在加强铁路交通运输业管理的过程中,撤消了铁道部,这一举动说明我国铁路交通运输业变革实现了创新和进步[2]。现阶段,市场化运作代替了传统的铁路交通运输业运作模式,在进行铁路建设和管理的过程中,积极应用了企业建设和管理的理念及模式,因此现阶段在日常经营过程中,以创造更多经济效益为目的,充分说明现阶段市场经济的长期发展成为我国铁路交通运输业管理机制变革的中心。企业化管理、经济管理等的有效实施是这一过程中的重要举措。
二、市场经济条件下加强铁路交通运输经济管理的措施
(一)在经济管理体制中融入市场竞争理念
新时期,在积极进行我国铁路交通运输业建设的过程中,有效的经济管理应当围绕市场经济来进行,不断提升自身的核心竞争力。竞争理念和机制的有效应用,能够提升该行业发展的动力和积极性。因此,为了提升其日常运行过程中的竞争力,应当积极加强内部制度建设,提升经济管理能力[3]。同时,在加强经济管理体制建设的过程中,还应当充分考虑到其市场发展环境及乘客的需求,促使建设内容能够适应市场发展的需求。铁路运输相关机构在加强自身建设的过程中,不仅要将运输的内容和主体进行丰富,还应当创新多种服务,供乘客进行选择,提高乘客运用铁路交通运输业过程中的趣味性,对乘客产生吸引力。同时,在提供货物运输服务的过程中,我国铁路交通运输业传统的经营模式相对被动,新时期,应积极主动的加入市场竞争当中,构建自身独特的货物运输机构,为不同行业和领域提供针对。只有这样才能够在经营过程中,提升市场竞争力,获得更多经济效益。
(二)加强内部制度建设
市场经济不断发展背景下,铁路交通运输业需要及时进行内部制度的创新,并在实践中不断构建科学的经营管理模式,使该模式同市场经济相适应。现阶段,我国市场经济发展速度较快,与此相比,铁路交通运输业经济管理制度呈现出滞后性[4]。现阶段,铁路交通运输业应当深入挖掘并掌握自身发展优势,有针对性的进行内部经济管理制度的建立。首先,必须打破传统的经济体制,在充分研究现阶段自身面临的市场环境,扩大服务范围,提高市场竞争力;其次,以满足乘客需求为经济体制构建的基础,促使自身服务能力、核心竞争力的不断提升。
(三)有针对性的采取经济管理措施
在制定并采取经济管理措施的过程中,铁路交通运输机构应当加强对市场环境的调查,并在此基础上加强内部经济管理力度。现阶段,市场经济的不断发展,我国铁路交通运输业日常经营过程中,能够拥有更广阔的发展空间,在积极开展各项业务的过程中,资源和资金浪费现象严重。在这种情况下,应积极进行内部经济管理措施的建立,加强对成本的控制。首先,对运输流程进行细化,促使各个环节能够在不同部门的针对性管理下,提升效率。这一措施的有效应用,能够促使铁路交通运输业内部各个部门的发展更加精细化,对于提升整体经济效益和运输效率具有重要意义;其次,提高职工综合素质[5]。新时期,在积极进行铁路交通运输业建设的过程中,应当加强职工培训,促使其在日常工作中能够始终拥有较强的责任心和服务意识,同时对交通运输过程中的每一个环节及业务内容进行充分的掌握。从而为加强内部经济管理奠定良好的基础。同时在加强职工培训的过程中,还应当促使其了解加强内部经济管理的重要性,积极构建监督和激励机制,促使职工在日常工作中,都能够更好的为经济管理制度的有效实施做贡献。
(四)提高经济管理中的技术含量
当今时代是信息时代,信息技术的快速发展,对人们日常工作和生活中的方方面面都产生了极大的影响。在这种情况下,积极加强铁路交通运输业经济管理的过程中,应当融入信息技术,促使其为提高经济管理质量和效率和质量做贡献。信息化管理是我国铁路部门加强经济管理的第一步,这一过程中,国家及相关部门应当加大投资力度,促使我国铁路交通运输业信息化程度加深,运用先进的信息技术提高铁路交通运输安全性和可靠性,并有效节约运输成本,为铁路交通运输业创造更多的经济效益,提高市场竞争力做贡献[6]。
结论:综上所述,近年来,我国市场经济取得巨大发展,在这一背景下,我国在进行交通运输业建设的过程中,应逐渐构建健全的经济管理体制,并将其有针对性的应用于铁路交通运输业当中,促使其在为我国社会经济提供良好服务的基础上,创造更多的经济效益。现阶段,我国铁路交通运输业经济管理中还存在很多不足,我国相关部门应在健全制度的基础上提高管理力度,并在实践中逐渐完善其内部制度,逐渐推动我国铁路交通运输业的长期可持续发展。
参考文献
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交通运输作为我国国民经济发展中的重要环节,承担着极其重要的责任。而随着我国市场经济的蓬勃,交通运输管理工作也正朝着市场化方向发展,交通运输管理的市场化发展在规范交通运输工作的同时,也大大促进了市场经济的良性循环。本文从交通运输管理中市场化的必要性出发,对加强交通运输管理工作市场化的相关举措进行了探讨。
关键词:
市场经济;交通运输;管理工作
市场经济的发展给各行各业带来了前所未有的竞争和挑战,而交通运输作为我国的支柱性产业,其发展也势必受到市场经济各方面的影响。在市场经济发展的大背景下,如何适应激烈的市场竞争、探索与时代步伐相一致的发展方向是交通运输部门急需考虑的问题。
一、交通运输管理中市场化的必要性
1.交通运输管理市场化是市场经济发展的趋势交通运输业作为我国国民经济体系中重要的组成部分,无论是对于国家整体实力的提升,还是对于居民日常生活水平的改善,都具有极其重大的意义。因此,交通运输业必须适应市场经济的发展模式,市场经济注重规则意识,强调创新开拓,在市场经济大潮的影响下,任何事物要想获得持续的发展,都必须改变传统的发展模式,交通运输业更是如此。因此,受市场经济发展的影响,我国的交通运输业也将朝着规范化、竞争化、法律化方向发展。
2.交通运输管理市场化有利于促进市场经济发展交通运输管理市场化使得交通运输业发展效率大为提升,交通运输工具的改革提高了社会生产力水平,交通运输方式的更新促进了多样化的市场竞争;而竞争则是市场经济不断向前发展的根本动力,交通运输业作为国民经济的命脉,渗透在国民经济发展的各个方面,可以说,经济的发展离不开交通,因此,交通运输管理市场化有利于促进市场经济的进一步发展,赋予市场经济更加充足的活力。
二、市场经济条件下顺利开展交通运输管理工作的举措
1.实行全面预算管理实行全面预算管理是目前交通运输管理工作市场化最为深刻的体现,全面预算管理的思想已在许多发达国家得到实现,全面预算管理主要是指将各个单位的责任、权利相互结合,各个单位之间实行相互监督、相互激励的一种企业运营模式。全面预算管理主要在企业内部进行实施,并渗透在企业的日常管理中,对企业的经营发挥着重要的作用。因此,交通运输部门可以结合其发展现状,借鉴发达国家的经验,推行全面预算管理模式。交通运输部门在推行该模式时,具体需要注意一下几点[1]:第一,预算的控制应当将成本的控制作为根本,成本的控制主要考虑资金的投入是否合理、是否有效以及是否能够获得最大的效益;第二,在进行全面预算管理时,交通运输部门要将运输成本与运输目标相结合,在投入一定成本的同时对预期的建设目标有一定的把握。例如为建设某条铁路,铁路建设部门投入的成本包括铁路建设资金、铁路维护费用以及工人薪酬等多个方面,而此时交通运输部门则需要对未来的效益进行预测,将预测的效益与投入的成本进行对比。
2.加强道路综合管理道路作为交通运输行业发展的关键所在,其管理也是十分重要。加强对道路的综合管理有利于从根本上保障市场经济下交通运输管理的规范化。首先,建立健全道路运输市场管理机构,各级主管部门和下级隶属部门层层嵌套,实施分级管理模式。中央级道路运输管理机构负责对道路运输市场进行宏观把握,负责道路市场的战略规划,而地方道路运输管理机构则负责执行中央道路运输机构的方针,对日常道路运输进行监督和控制。因此,道路运输市场也划分为一级市场、二级市场。各个市场中的道路管理机构相互协调、相互沟通,使得道路管理的规范性大大增强,有利于交通运输管理的发展。
3.日常运输管理合同化市场经济十分强调法制化,因此,法制化也是交通运输管理市场化的一个重要特征。而合同法则是交通运输业发展过程中主要使用的法律。合同法为加强市场化管理、规范运输秩序提供了一套完善的制度准则,推行合同运输不仅是广大车主、货主的要求,也是合理解决交通运输矛盾纠纷的必然举措。在推行日常交通运输管理工作合同化过程中需要注意以下几点问题:第一,合同双方需要对交通运输过程可能产生的纠纷处理达成一致的意见;第二,交管所在与运输户签订运输货物合同之前,首先要对运输货物的性质进行了解。合同法全面地考虑了交通运输过程中的众多确定因素以及不确定因素,对于合同双方都是极大的法律保障。
4.综合运用现代技术近年来,随着我国科学技术的迅猛发展,交通运输管理也逐渐向技术化、智能化方向发展,借助科技的力量,交通运输管理的市场化特征更加明显。综合运用现代技术支持交通运输管理工作的市场化发展是生产力发展的要求[2]。首先,在交通运输部门内部,企业要借鉴先进的管理经验和管理思想,掌握交通运输市场的最新发展动态,同时对市场信息进行灵敏快速地反应和分析。其次,在交通运输管理过程中,要注重使用最新的科学技术成果,例如电子信息技术、红外追踪技术以及先进的通讯手段等,以此提升交通运输管理的精度和效益。现代科学技术的运用不仅提高了市场经济下交通运输管理的效率,也大大节约了交通运输管理成本,符合市场经济下追求效益最大化的根本原则。
三、结语
综上所述,交通运输管理工作的市场化是市场经济大发展的必然要求,同时也有利于市场经济更好更快发展。因此,在市场经济背景下,交通运输部门需要从推行全面预算管理、实施道路综合管理、推行交通运输合同化以及综合运用现代技术等方面推动交通运输管理工作的开展。在经济发展的新形势下,我们更加要提高对交通运输管理工作的重视程度,创建科学发展的现代交通运输管理体系。
参考文献
[1]黄诚.论新时代市场经济条件下的交通运输经济管理[J].科技经济市场,2014,(5):68,70.
1.公共交通现状的分析
我国目前的交通运输体系主要由步行、骑自行车、乘公共汽车、火车小汽车和轮船等模式构成,其中公交车是城市交通体系中的重要部分,他的服务存在客运量供给不足,服务质量不好的问题。和其他国家相比,我国目前公共交通在城市交通运输中的作用与世界其他国家还存在着比较明显的差距。在整体上呈现出滞后的状态。首先,公交车拥挤、专用的公交车道经常被占用,道路拥堵、车辆破旧是各个城市中普遍存在的现象。其次,目前的公交现状不能满足老百姓出行的需要,且城市公交覆盖率相对不足,经常晚点,而且安全舒适性能较低。
2.城市非公共交通现状的分析
城市公共交通与城市规划不相符的现象给城市公共交通的发展造成了障碍,对于城市非公共交通上,同样在交通方面也带来了很大的负面影响。其主要原因之一是“拥堵经济成本”因城市交通拥堵现象大大增长。“拥堵经济成本”的定义是在各地居民月平均收入基础上将拥堵的时间转化为金钱的消耗,在大型城市中,拥有私家车的家庭数量快速增加,导致道路较为拥挤,由于道路阻塞的问题导致能源上的大量浪费,同时也导致了经济上的大量浪费。
二、对于当前交通运输管理中所
1.出现的弊端分析
城市规划缺乏系统性土地利用规划是我国目前城市规划的主要部分,由于与各相关部门存在沟通障碍,使得规划在具体实施中比较随意,从而引发了能源消耗增加、运输质量、效率低,城市交通拥堵,停车场地不足等一系列的问题和隐患,与低碳经济的发展要求极不相符。
2.法律法规不够健全
目前我国公共交通运输行业管理体制不完善,交通政策和法规不具体,使得交通运输中的各种问题很难快速解决。并且存在违规运输的现象,因没有秩序而相应的增加了运输成本,与低碳经济的发展要求也极不相符。
3.管理信息系统不够完善
目前我国很多城市存在资金短缺、信息设备不到位等问题,同样也缺乏很多专业的信息开发人才,在交通信息系统的管理上还是不够完善,这样严重阻碍了公共交通运输的发展。因此,用智能交通运输系统(ITS)对交通运输管理的进行优化势在必行,智能交通运输系统可以让交通运输和管理实现智能化、信息化、社会化的管理目标。
三、对于当前交通运输管理的现
1.状提出的解决措施
在公交轨道交通建设尽量完善对于交通建设是交通问题的重要影响因素,所以为了缓解城市交通拥挤的问题使公共交通运输能够更好的运行,在运输管理中要对公共交通全面规划,并积极组织实施,实现对公共交通的综合协调、控制。同时还要加强交通基础设施系统建设,加大交通供给,加强对私人交通的调控,降低公共交通的使用成本,实现公共交通在城市的全覆盖。在城市道路设计规划时,要与城市建设基础设施建设管理各相关单位紧密配合,使规划更为合理更有价值。在对道路资源规划时,要合理安排公交线路,使公交站点离居民区、地铁站、校区等更近一些,方便居民的出行。同时要开辟专用公交线路,加大对他车辆占用公交线路的处罚措施,提升公共交通运输效率,同时降低公共交通运输的成本消耗,使公共运输实现低碳化的发展目标。
2.系统规划交通线路
地铁、公交在能源消耗、污染和道路利用率方面要优于小轿车,因此在交通运输中,要大力倡导采用以地铁、公交车为主,个体小公交车、出租车为辅的运输模式来提升交通运输效率。要建设现代化综合的运输体系就需要加强衔接,改善换乘,实现各种运输方式协调发展。运输管理的最根本的任务,就是要对公共交通进行规划,组织实施,综合协调和控制,保证公共交通运输正常有效地进行,缓解城市交通拥挤问题,完善交通基础设施系统,大力发展公共交通,增加交通供给,吸引公众乘用公交;另外,运用调控政策,增加私人交通在市区的使用成本和相应的路权使用限制等,并降低公共交通的使用成本,扩大公共交通的覆盖面和提高方便性等。政府有关部门要加大公交、轨道建设资金投入,扶持公交企业引进新型节能环保车型,改进交通运输工具的性能。在具体规划时还应该设置一些白天免费的停车场地,以减少私家车的使用量,并在在地铁出入口附近、居民小区附近设置公交停靠站,来方便居民利用轨道运输方式出行。使公共交通成为居民出行的首选。此外,在规划城市道路时,要积极会同水力、电力、管道煤气各部门,充分论证,合理布局,尽可能一步到位,避免刚建就拆,资源浪费。政府加强对道路资源的规划,在安排公交线路时,近居民区设点,近地铁站设点,近校区设点,与水、电、煤气地下供应线相让,避免水、电、气管道维修影响行车。开辟的专用公交线路执行到位,制定一定的惩罚措施,严禁其他车辆占用,从而保证普通公交车的运营效率。加快城市主、次干道和快速路建设,合理安排机动车道和人行道的建设,提高道路利用率,加强公共交通运输效率,真正实现快速流通,降低公共交通运输资金的耗费。
3.合理规定交通工具的排放量
政府要根据各类汽车分阶段燃油消耗限值,合理制定统一的汽车燃油消耗量实验方法标准,并有针对性的制定相应的奖惩措施。这样通过限制不但可以减少资源的浪费,同时更有利于环境的保护,与此同时还要强化交通运输管理,制定相应的法律法规,严格控制交通污染,以保护城市环境。
4.对于交通信息系统要尽量完善
我国的交通信息系统方面还是不够完善,信息的完备性是公共交通运输政策有效运行的前提,在公共交通运输过程中,要完善信息系统,使信息畅通无阻的运行,制定政策信息和政策执行计划,加强信息的沟通。同时要全面发展ITS智能运输,使用HT-UTCS等交通控制系统,加大开发公共信息平台的资金的投入,从而实现综合运用信息。
5.加强法率管理制度
加强管理制度在交通的运输管理方面起着非常重要的作用,所以要严格落实全国交通安全工作会议中的精神,将“巩固陈国、力度不减、突出重点、有效推进”作为公路交通运输工作的基本思路,将经济、法律、行政手段进行有机结合,运用经济调节手段,来降低公路车辆通行费的标准,实行计重收费,对大型多轴运输车辆给予鼓励和支持,本着降低运输成本为基本目的。对于一些超载超重的重点车型,要用驳载等手段来进行限制,加大执法力度,对于违反安全规定和标准的车辆运输行为给予严厉惩罚。另外,要加强对运输市场的监管力度,加大对货物较为集散地方的监督控制力度,对于一些在公路沿线的小型煤场和货物分装场进行严厉整治和管理。
6.公民加强法制的教育
公民虽然每天都会使用交通工具,但对于交通方面的法律知道的还是较少,通过报刊、网络、条幅等媒体宣传或在大型广场、企事业单位开展一些相关活动的方式,加强法制教育的宣传力度,增强公众的环保意识和交通意识,同时加强公交司机的教育培训,提高司机的业务素质和服务意识,使其在工作中行车更规范,使公共交通运输综合管理更加完善、更系统化。
四、结语
一、发展物流业对区域经济的促进作用
一个区域的经济发展往往带来物流量的巨大增长,物流业的发展具有对经济发展先行的优势。因此,抓好交通运输和物流业的发展对当地经济发展起到支点的作用,是事半功倍的好事。对此,各地都有一些成功的实例。
1.山东实施“环渤海湾陆海联运甩挂运输联盟”计划为地方经济服务,其模式为“甩挂+水运+新能源车辆:节能减排实现三重叠加效应”。从2000年开始,经过长达4年的调研,形成了从山东上船,到辽宁下船,由辽宁的车头负责送达目的地的物流新模式。后来又发现,很多车并不是直接到辽宁的,还有到东北其他地区的,因此又开始考虑跟更多的省份开展合作,最终形成了今天7省(区、市)联盟的框架。“最初,我们提出叫‘环渤海湾陆海联运甩挂运输联盟’,强调的是陆海联运,主要想通过渤海湾这样一个黄金通道,使大家更多地利用水运,减少运输成本,减少碳排放,提高运输效率,进而达到节能减排的目的。”山东省交通运输厅副厅长高洪涛分析,如果华东到华南地区都能够采用水运,会大幅度降低碳排放。“如果这个事情做好了,将是中国最大的节能减排项目”。高洪涛预测,华东和东北之间如果采取“陆海联运+甩挂运输”,一年减少的碳排放量可以百万吨计算,甚至上亿吨。
2.湖北省荆门市实施“中国农谷”。借鉴“硅谷”、“光谷”的概念,按照科学发展的要求,以“三化同步”为原则,泛农发展为方向,科技为支撑,机制创新为核心的农业试验示范区,其中交通运输规划被赋予了先行的地位。按照一级公路的标准,启动了武荆高速公路至屈家岭连接线(“农谷大道”)的建设工作,2012年3月底已全面完成土方工程和垫层施工。同时,正在抓紧组建荆门市中国农谷实业股份有限公司,按市镇村三级站场框架搭建物流实体网,以农村物流公共信息平台为手段搭建信息网。实现“中国农谷”先行区交通运输发展规划与全省交通运输发展规划无缝对接,为“中国农谷”建设打下坚实基础。发展交通运输物流对区域经济发展的促进作用,各地都进行了有益的尝试,同时也存在着一些不足。以下对其不足的突出表现进行论述。
二、当前交通运输物流的现状和与区域经济发展缺乏对接的问题
1.对交通运输物流业的重要性认识不足。不少决策者对交通运输物流对地方经济的促进作用认识不足,缺乏统一统筹的规划,物流公司处于分散自发状态或由企业自办物流,缺乏第三方物流公司。管理体制条块分割,涉及工商、交通运输、铁路等方方面面,缺乏组织、信息及运行能力的具体指导。缺乏对物流市场的有效监管,存在伪币驱逐良币的情况。
2.物流业的现代管理水平较低。(1)物流企业以传统仓储、运输业务为主,且处于散、小、多、弱的状况,集约化、规模化程度很低。(2)物流管理和服务水平较低,专业化、网络化程度低,无法为客户提供包括物流设计、包装等一揽子的物流解决方案。(3)部分乡镇公路、干道等基础设施建设薄弱,物流车辆等技术装备落后,作业主要采用人工搬运装卸,机械化程度低。(4)信息化程度低,缺少运用电子信息科技手段,如条形码技术、EDI(电子数据交换)技术等没有得到有效利用,商品包装、标识以及各种物流设备和电子数据没有能够实现标准化,无法实现现代物流业追求的所谓各个环节之间的“无缝连接”。物流专业人才匮乏,尤其缺乏既懂物流理念,又有实践经验,既有物流技术专长,又可从事物流管理,既具备现代经济头脑,又善于开拓进取的高层次、高素质复合型人才。
三、提高交通运输物流业管理的水平,促进区域经济发展
1.提高物流业管理水平,打造区域物流中心。深化交通运输企业改革。以经营集约化、规模化为目标,积极引导交通运输企业,发展新的经营模式,走经营集约化、管理组织化、发展规模化、运输专业化的道路,彻底扭转经营主体多、小、弱、散的局面。重点抓好交通运输企业改制工作,把企业改制同结构调整完善结合起来,把工作的着力点切实转到优化结构、提高质量和效益上来,力求在结构完善、产业升级上取得突破性进展。以下是山东省的实例:
山东省交通运输厅出台《关于促进物流发展的指导意见》明确了交通运输物流发展的目标任务:力争经过5—10年的努力,打造一批引领山东省全省物流业集聚发展的运输枢纽站场(物流园区)和具有国内影响力的交通运输物流企业品牌;搭建起干线运输网、城市配送网和农村物流网,三网融合,覆盖山东省全省的交通运输物流服务网络;构筑起功能完善、流程顺畅、使用便捷、运作高效的山东省全省交通运输物流信息网络平台;形成机构健全、管理规范、运转高效的交通运输物流管理体系。同时,鼓励货运场站加快向现代综合物流园区转型,依托主要港口打造区域物流中心,加快发展内陆无水港,建立国际陆海联运物流通道,完善交通运输物流通道网络,加大高速公路、国省道、农村公路的建设和改造力度,继续完善集疏港公路和机场路的建设,统筹内河港口、航道、船闸的建设,重点实施京杭运河、黄河以南段的建设和改造升级、小清河复航工程及其它重要支线航道的建设。加快传统交通运输企业优化升级的步伐,支持、鼓励传统货运企业和现代化交通运输企业做大做强。
同时,进一步完善以“县级分拨中心、乡镇物流站场、农村物流网点”为特色的农村物流网络体系,建立起数据共享、互联互通的农村交通运输物流信息网络,积极推进交通运输与邮政的合作,鼓励有实力的交通运输物流企业发展班车物流和货运公交,开展鲜活农产品的直达运输,重视农产品冷链物流以及农村日用品、农资物流中先进物流技术的研发与推广工作。
2.加强涉农交通运输物流管理水平,带动农村地区的经济发展。
2.1加强涉农交通运输物流管理水平的一些实例。各地交通运输和物流发展部门在积极推进交通运输物流园区建设的同时,大力发展农村物流,实现城乡对接,加快农副产品、农资、生活用品流通。以下是湖北省的一些实例:
(1)2011年初,湖北省丹江口市武当万里运输公司凉水河交通运输物流综合服务站、恩施州建始永昌物流货运有限公司红岩农村物流配送站先后正式挂牌成立,为全省建立更多的农村物流综合服务站点做出了示范。
(2)2011年7月,总投资1300多万元,集农村客运、货物集散、仓储服务、农副产品交易、综合信息以及连接货运中心与村级服务站等多项功能于一体的湖北省长阳资丘镇山区农村交通运输物流综合服务站正式投入运行。该站按照统筹规划,集中投资,避免重复建设的思路进行建设,充分发挥了交通运输部门县级货运中心及乡镇综合服务站、邮政部门邮政所及村级三农服务站、商贸部门万村千户农家网店、供销部门乡镇供销社及村级综合服务社的优势,“四点合一”,进一步探索了整合资源推动农村物流发展之路。
(3)2012年3月,襄阳市首家农村综合物流服务站南漳县东巩农村综合物流服务站投入运行,该服务站位于东巩镇星文路邮政营业厅,拥有近100平方米的专用仓储用房和200平方米的仓储配送场地,为东巩及周边乡镇近20万人和相关企业提供集客货运输、农产品运输、小件快运、农资配送、物流信息等为一体的综合物流服务。
2.2加强涉农交通运输物流管理水平措施。对于涉农物流应重点发展一是提高乡村公路的等级,县乡公路老旧油路比重大,农村公路实现了村村通油路,但建设标准较低,还未实现村村互联互通,因此需要加以改造提高。二是提高物流的装备水平,因为涉农物流的装备水平往往低于城市物流的装备水平。对于涉农物流应做好以下几个方面的工作。
(1)强化“四个坚持”,为发展农村交通运输物流提供坚强保障。即坚持政府主导,把部门行为上升到政府行为,把发展农村物流作为当地党委、政府为民办的实事来推动;坚持规划先行,聘请高校物流专家对农村物流发展规划进行科学编制,确定各阶段发展目标;坚持科学定位,按照“市场配置资源,政府营造环境”的原则,充分发挥企业主体和市场配置资源的基础作用,把握好发展重心;坚持分类推进,不搞“一刀切”,采取试点引路、分类推进的方法实现农村交通运输物流可持续发展。
[基金项目] 陕西省交通科技计划项目(10-04R)
[作者简介] 张 丛(1972―),女,陕西韩城人,西安交通大学经济与金融学院博士研究生.研究方向:产业经济.
[摘 要] 运输化理论将经济发展中的运输化过程分为前运输化、运输化和后运输化三个阶段,区域交通运输与社会经济发展以运输需求为耦合的交链点,以集聚效应和扩散效应为能量传送的影响机制,在运输化过程的三个发展阶段分别呈现出弱需求与弱支持、强需求与支持、相对弱需求与优化支持的阶段特征。以相关数据进行的量化实例分析一方面支持了区域交通运输与社会经济发展的耦合特征,另一方面启示区域交通运输在发展后期应着重准备应对完整运输化和后运输化阶段的不同要求。
[关键词] 运输经济;运输化理论;运输化过程;区域交通运输;弹性分析;耦合
[中图分类号] F503 [文献标识码] A [文章编号] 1008―1763(2012)02―0059―06
Study on Relationship between Regional Transportation and the Development of Social Economy Based on Transportation Theory
ZHANG Cong1,PENG Hui2
(1. School of Economics and Finance, Xi’an Jiaotong University,Xi’an 710061, China;2. School of Highway, Chang’an University, Xi’an 710064, China)
Abstract:Transportization theory divides the transport process of economic development into three stages of the pretransportization, transportization and posttransportization. The crosslinking points of the coupling relationship between regional transport and socioeconomic development is the transport needs, the energy transfer influence mechanism is the change process of the agglomeration effects and the diffusion effects, and the phase characteristics in the three stages of transportization development are respectively weak demand and weak support, strong demand and strong support, weaker demand and optimized support. Moreover, the paper makes quantified case analysis based on related dates. The results on the one hand support the coupling characteristics of the regional transport and socioeconomic development; on the other hand show that confronting the different requirements of the stages of the complete transportization and the posttransportization is very important in the latter part of the regional transport development.
Key words:transportation economic;transportization theory; transportization process; regional transportation; elastic analysis; coupling
运输化与工业化相伴而生,是工业化的重要特征之一,没有运输化就没有工业化。运输化理论是首次跳出仅局限于个别运输方式的分析方法,提出将各种运输方式作为一个系统进行分析研究的运输发展理论。该理论将经济发展中的运输化过程分为前运输化、运输化和后运输化三个阶段[1]。实际上,这三个阶段也是指在不同的发展时期,社会经济大系统中的交通运输子系统所处的不同状态。其中,前运输化阶段主要在工业革命发展之前,其特征表现为交通运输条件虽然也在很大程度上决定一个区域社会经济的发展水平,但从总体上看社会经济对交通运输的依赖比较小;发展到了运输化阶段,交通运输系统进一步扩张,社会经济的发展对运输速度和质量等的要求越来越高,运输需求越发多元化,并会逐步从初步运输化发展至完整运输化;而到了后运输化阶段,交通运输的重要性开始让位于信息化,并体现出后运输化趋势。该理论还指出,社会经济的发展也可以按照运输化的这三个阶段进行划分,这就是经济发展的运输化过程。
在运输化过程中,人与货物空间位移的范围因现代化运输工具的使用而急剧扩大,交通运输因此成为经济快速发展所依赖的最主要的基础产业。[2]由于仍处于市场经济初级发展阶段,我国的运输化从总体上看也属于初级阶段。探索交通运输与社会经济发展之间的内在联系和规律,处理好两者之间的关系,使交通运输与社会经济能够协调、可持续的发展,是运输化初级阶段需要深入研究的课题,也是决策者和管理者关注的重要问题。由于我国是一个经济发展状况很不平衡、基础交通条件也不一致的大国,区域差异及其特征明显,不仅有东、中、西部的局部差异,还有局部之中各省份之间的地域差异,因此基于运输化理论研究区域交通运输与社会经济发展的内在关系不仅具有理论意义,而且具有重要的现实意义。
近年来,有一些研究从不同的角度对区域交通运输与社会经济的关系进行了积极的探讨,比如:郎志红的研究认为,交通运输对区域经济的产业结构、经济空间结构及区域市场都会产生影响,我们要注意发挥这些有利因素,促进经济发展[3];周志龙通过研究我国经济发展、产业结构变化与交通运输结构发展变化关系探讨了交通运输结构的演变规律,分析了不同区域经济因素对各交通方式的影响以及各区域交通与经济的协调发展情况[4]。但是,基于运输化理论来研究区域交通运输与社会经济关系的却不曾见到,本文拟就此做以下探讨。
一 区域交通运输与社会经济发展耦合
的作用机理与阶段特征
在经济发展的运输化过程中,整体上看,社会经济的发展会推动交通运输的进步,而交通运输的改善又将反过来促进和引导社会经济更好更快的发展,两者交替推拉、循环往复,形成螺旋式上升的发展态势。具体到运输化过程的三个发展阶段,两者之间的相互影响相应呈现出了不同的阶段特征:在前运输化阶段,社会经济发展对交通运输表现出弱需求,交通运输对社会经济发展表现为弱支持;在运输化阶段,社会经济发展对交通运输的需求由弱变强,交通运输对社会经济发展也由弱支持变为支持;在后运输化阶段,社会经济发展对交通运输的需求相对于信息化而言相对由强转弱,交通运输对社会经济发展则转而表现为优化支持。不论是整体上的交替推拉,还是阶段化的相互影响,也不论是全局还是区域,经济发展的运输化过程实际上正是交通运输与社会经济发展相互耦合作用的过程。
湖 南 大 学 学 报( 社 会 科 学 版 )2012年第2期 张 丛,彭 辉:基于运输化理论的区域交通运输与社会经济发展耦合关系研究
所谓耦合,原本是指两个本来分开的电路之间或一个电路的两个本来相互分开的部分之间的交链,可使能量从一个电路传送到另一个电路,或由电路的一个部分传送到另一部分,其中,多个物理场相互叠加的影响问题被称为多场耦合问题。图1为区域交通运输与社会经济发展耦合的作用机理示意。区域社会经济的发展可以直观地体现在其主导产业和相关产业的发展上,并最终以GDP来量化反映;区域交通运输的实现需要有移动线路、沿线设施等基础设施和移动设备,并集中表现为整体上的立体式网状布局,以客运量和货运量来量化反映。两者可视为两个电路或一个电路的两个部分,其间相互交链,能量可相互传送,正似上述的耦合关系。而区域交通运输体系中不同的区域A、B、C,铁路、公路、水路、航空、管道等不同的运输方式,客运、货运等不同的运输对象,以及区域社会经济发展体系中不同的产业分类等,都可以看作是不同的物理场,它们之间相互叠加影响,使得区域交通运输与社会经济发展的耦合关系更似多场耦合,变得极为错综复杂。
不过,运输化理论将各种运输方式作为一个系统进行分析研究的理念,又使得这一错综复杂的多场耦合关系回转到了区域交通运输与社会经济发展之间相对简洁的两两耦合关系上。正如图1所示,区域交通运输与社会经济发展耦合的交链点是运输需求,能量传送的影响机制为集聚效应和扩散效应。下文则分别就两者耦合关系的作用机理与阶段特征表现以下分析:(一)耦合关系的作用机理
1.区域社会经济发展对交通运输的影响
区域社会经济发展对交通运输的影响主要表现在以下两个方面:一方面,区域社会经济的发展为交通运输的发展提供了物质保障,它决定着区域交通运输的发展水平。作为区域社会经济发展的基础设施,交通运输的建设、结构、布局等都必须服务且受制于区域社会经济发展,因此,它的发展需要对应于区域社会经济发展的水平和层次。另一方面,区域社会经济发展是区域交通运输发展的动力。随着区域社会经济的发展和物质文化生活水平的提高,人们对交通运输发展会不断提出新的需求和更高的要求,同时必然带来区域内外资源、商品流通数量的增加和速度的加快,这就要求区域交通运输能力不断提升,从而带动区域交通投资的增加与运输发展水平的提高。换言之,区域经济体系内主导产业与相关产业的不断发展,对资源、商品的集聚和扩散需求增强,使得运输需求随之不断增强,从而推动了区域交通运输的进一步发展与完善。
图1 区域交通运输与社会经济发展耦合的作用机理示意
2.区域交通运输对社会经济发展的影响
反过来,区域交通运输是区域社会经济发展的基础、动脉和联系各行各业的纽带,在区域社会经济发展过程中具有重要的基础和先导作用,区域交通运输为了满足不断增强的运输需求,自身得到了进一步的发展与完善,而运输需求得到满足的过程,也是区域交通运输的集聚效应和扩散效应同时增强的过程,并会影响和带动区域经济体系内主导产业与相关产业进一步发展的速度和质量,更直接影响到区域竞争力的提升、产业布局的优化、市场范围的扩大和城市化发展进程,从而提高区域社会经济的整体发展水平。
具体而言,区域交通运输对社会经济发展的影响主要表现在以下几个方面:(1)交通运输能提高区域可达性,增强区域竞争力。区域运输条件改善,运距缩短,运时减少,运费降低,能够提高区域交通运输和社会经济可达性,改变区域经济地理位置,使区域工农业生产的成本降低,从而增强企业竞争力,促进区域社会经济的快速发展。(2)交通运输能促进资源和产业布局的优化。交通运输能够促进资源的优化配置,使分布在不同区域的自然资源的交流更加方便、频繁,促进区域土地、矿产等自然资源的合理开发和利用,使产业布局在更大范围内扩展成为可能,有利于产业结构的调整和升级,形成更加合理的生产地域分工格局。(3)交通运输能扩大市场范围。交通运输对区域市场的形成和发展具有十分重要的作用,区域运输工具速度、运输质量和运输生产力的提高,有利于对外交流的增多与商品流量的增加,进而可促进原有专业化市场的扩大、新市场的形成,以及农村集贸市场的发展。(4)交通运输能优化区域城镇布局,促进城市化进程。交通运输的发展是城市产生和城市化发展的重要动力之一,在交通运输集聚和扩散效应的作用下,原有城市的规模进一步扩大,新城镇迅速形成,农村劳动力大量涌向城市,城市功能多样化,城镇体系逐渐成熟,从而大大加快了城市化进程和沿线地区的发展。
(二)耦合关系的阶段特征
1.前运输化阶段:弱需求与弱支持
此阶段处于工业革命之前,经济发展水平相对落后,经济发展方式以相对封闭的自给自足的小农经济为主。由于能够自给自足,因此经济、生活等都相对封闭,交换、出行等非常有限和简单,对资源、商品的集聚和扩散需求也相当有限,因而对交通运输的需求较弱。然而,满足需求的过程才是自身发展完善的过程,较弱的需求自然便无法有力地刺激和推动交通运输的快速高效发展。相应地,由于交通运输的缓慢发展,其对资源、商品的集聚和扩散效应也会维持在较低水平,不能得到充分发挥,从而对体系内主导产业、相关产业乃至整体社会经济的发展表现出的影响也仅是弱支持。而这种弱需求与弱支持的特征表现,实际上并未充分体现出交通运输与社会经济的耦合关系。
2.运输化阶段:强需求与支持
运输化阶段是交通运输的快速发展阶段,也是社会经济的大发展时期。此阶段,交通运输与社会经济的耦合开始步入交替推拉、循环往复、螺旋式上升的良性快速发展时期。正是社会经济的大发展,尤其是市场经济的不断发展完善,使得集聚、扩散与运输需求三点同时由弱转强,推动了交通运输进一步发展完善,反过来,运输的强需求得到满足,集聚、扩散效应随之增强,基本得到充分发挥,从而对体系内主导产业、相关产业乃至整体社会经济的发展表现出的影响也由弱支持变为支持。而这种强需求与支持的特征表现,实际上已基本充分体现出了交通运输与社会经济的耦合关系。
3.后运输化阶段:相对弱需求与优化支持
后运输化阶段最为突出的标志是信息化的发展日趋成熟。虽然在运输化阶段,交通运输与社会经济的耦合已变得较为充分,可以达到交替推拉、循环往复,以至螺旋式上升发展,但是,交通运输在这一阶段能够达到的理想状态也只是整体上的立体式网状布局,即完整运输化。由于信息的不完全、不对称,即便有了完整的运输布局,但并非所有的运输都是高效、经济、优化的。经济学讲求最优配置,社会经济也讲求最优发展,因此,后运输化阶段的信息化无疑比运输化阶段完整的运输布局更为重要,所有的集聚、扩散、运输需求以及需求的满足和效应的传送都必将借助信息化来最终实现。相对而言,社会经济对交通运输的需求由强变弱了,而交通运输对体系内主导产业、相关产业乃至整体社会经济的发展表现出的影响相应由支持变为优化支持。而这种相对弱需求与优化支持的特征表现,实际上最终充分体现出了交通运输与社会经济的耦合关系。
二 区域交通运输与社会经济耦合
发展的实例分析
在区域交通运输与社会经济发展耦合的作用机理与阶段特征框架下,本文拟采用相关性分析、因果关系分析、弹性分析等方法来定量研究区域交通运输与其社会经济的耦合发展关系,并基于相关数据进行实例分析,以为有关决策者和管理者提供参考与依据。
自国家提出西部大开发战略以来,陕西交通抢抓机遇,加快调整运输结构,协调推进区域交通发展,交通布局和通行局面得到了根本改善,发展成效明显。“十二五”期间,陕西省的经济结构特点与经济发展形势,又构成了陕西交通发展新的现实需求,尤其是区域经济的协调发展与经济特色的日益强化,对交通运输能力、布局和结构提出了新的更高要求[5]。在这样的背景下,本文拟选取陕西省交通运输快速发展的2001-2010年的相关数据进行研究;同时,选取客运量与货运量指标来表征区域交通运输发展水平,选取GDP来表征社会经济发展水平。所选取的相关数据来源于《陕西省统计年鉴》、《陕西省国民经济与社会发展统计公报》。
(一)相关性分析
相关性分析是用来描述两个或两个以上变量间相关关系的一种统计方法,本文采用皮尔逊相关系数(或积矩相关系数)来讨论交通运输与社会经济发展的相关程度,其计算公式为:
r=∑(xi-)(yi-)∑(xi-)2∑(yi-)2 (1)
其中,x和y为相关变量,分别指表示交通运输和经济发展水平的指标。r的取值在-1和1之间,符号表示两个变量变化的方向,绝对值表示两变量的密切程度。
基于相关数据,采用公式(1),利用SPSS软件分析可得皮尔逊相关系数矩阵,如表1所示。从中可见,相关系数值均大于0.95,表明表征陕西省交通运输发展水平的客运量、货运量指标与表征陕西省社会经济发展水平的GDP指标间存在着密切的相关性。
(二)因果关系分析
众所周知,投资、消费和出口是拉动GDP的三驾马车,因此,此处仅应用Granger因果关系检验来研究陕西省社会经济发展与交通运输间的单向因果关系。Granger因果关系检验要求考虑以下回归:
xt=∑mi=1αiyt-i+∑kj=1βjxt-j+u1t (2)
yt=∑mi=1λiyt-i+∑kj=1δjxt-j+u2t (3)
其中,u1t和u2t假定为不相关。式(2)的零假设:α1=α2=…=αm=0;式(3)的零假设:δ1=δ2=…=δm=0。
对GDP与客运量、GDP与货运量分别进行ADF检验,检验值都大于5%临界值,说明以上两对序列均为非平稳序列;对两对序列做一阶差分,再进行ADF检验,得出它们的一阶差分均为平稳序列,说明GDP与客运量、GDP与货运量之间具有协整性,可以进行Granger因果关系检验。运用EViews软件可得出如表2所示的检验结果,从中可见,检验结果拒绝了零假设,显示出社会经济发展显著影响着交通运输的发展。
(三)弹性分析
运输弹性系数是交通运输量的增长与国民经济发展速度的比值,运用运输弹性系数可以判断运输与国民经济之间的相互关系,也可以反映运输发展是否适应国民经济的发展以及适应程度的大小,或运输发展对国民经济发展的支持程度。其计算公式为:
β=VT/TVE/E=VTVEET (4)
其中,T、VT分别表示某一时期内发生的交通运输量及其增量,E、VE分别表示同时期内的国民经济总值及其增量。如果运输弹性系数大于1,表示这一时期运输量增长速度高于社会经济增长速度;等于1,表示两者发展速度相同;小于1,则表示运输量增长速度低于社会经济增长速度。
首先可计算出所有变量的年增长率,再由公式(4)计算得出运输弹性系数β。为了消除其他不定因素的影响,同时便于比较,本文将陕西省的运输弹性系数划分为2001~2010、2001~2005和2006~2010年三个时段来进行比较,其结果如表3所示。从中可见,在不同时段,陕西省的运输弹性系数显现出增大态势,但整体上均小于1。
表3 陕西省2001~2010年的运输弹性系数
时段
客运量对应的弹性系数
货运量对应的弹性系数
2001~2010
0.5206
0.4693
2001~2005
0.3177
0.4571
2006~2010
0.9420
0.7562
为了对比不同阶段交通运输发展对国民经济发展的适应程度或支持程度,本文还选择了运输化和信息化程度均较高的美国,分析了其同时段的运输弹性系数,如表4所示。从中可见,美国的运输弹性系数也小于1,且在2006~2010年小于2001~2005年,显现出了下降态势。
表4 美国2001~2010年的运输弹性系数
时段
客运量对应的弹性系数
货运量对应的弹性系数
2001~2010
0.7805
0.7768
2001~2005
0.8409
0.8017
2006~2010
0.6456
0.7239
(四)结果分析
2001~2010年是陕西省交通运输发展较快的10年,在经济发展的运输化过程中处于中间阶段,按照区域交通运输与社会经济耦合发展的作用机理与阶段特征表现,此阶段陕西省的经济发展应对交通运输有较强需求,而交通运输反过来相应支持着其经济发展,两者之间交替推拉、上行发展。通过上述相关性和因果关系的实例分析,结果表明陕西省的交通运输发展与其社会经济发展之间存在着密切的相关性,而且社会经济发展显著影响着交通运输的发展,是推动交通运输发展的主要原因。而运输弹性的实例分析则表明,陕西省的交通运输在经济发展的强需求与刺激下出现了较快增长,客运量与货运量对应的弹性系数分别由2001~2005年的0.3177、0.4571增大至2006~2010年的0.9420、0.7562,对经济发展的适应程度和支持程度也随之大幅度提高。综合起来看,现阶段陕西省经济发展与交通运输发展的量化指标计算结果支持了两者耦合发展的作用机理与阶段特征。
然而限于发展水平。陕西省的实例分析只能说明在经济发展的运输化过程尚处于初步运输化阶段时的耦合特征,无法验证运输化过程发展至完整运输化甚至是后运输化阶段时的耦合特征。为此,本文以运输化和信息化程度都较高的美国为例进行了运输弹性分析,结果表明,美国2001~2005年客运量与货运量对应的弹性系数已分别达到0.8409与0.8017,处于较高水平,而在2006~2010年则分别下降为0.6456与0.7239,说明随着运输化和信息化程度的提高,交通运输对经济发展的重要性开始让位于信息化,在整体式立体布局已经较为完备的基础上,运输已变得更为高效和优化,不再表现为数量上的单纯增长,而是更加注重质量和效益,表现为对经济发展的优化支持。
三 结论与启示
基于运输化理论,本文探讨了区域交通运输与社会经济发展耦合关系的作用机理与阶段特征,指出两者耦合的交链点是运输需求,能量传送的影响机制为集聚效应和扩散效应。整体而言,社会经济的发展会推动交通运输的进步,而交通运输的改善又将反过来促进和引导社会经济更好更快的发展,两者交替推拉、循环往复,形成螺旋式上升的发展态势。具体到运输化过程的三个发展阶段,两者之间的相互影响相应呈现出了不同的阶段特征:在前运输化阶段,社会经济发展对交通运输表现出弱需求,交通运输对社会经济发展表现为弱支持;在运输化阶段,社会经济发展对交通运输的需求由弱变强,交通运输对社会经济发展也由弱支持变为支持;在后运输化阶段,社会经济发展对交通运输的需求相对于信息化而言相对由强转弱,交通运输对社会经济发展则转而表现为优化支持。本文还以陕西省2001-2010年的相关数据为例,采用相关性分析、因果分析和弹性分析方法,对陕西省经济发展与交通运输发展的量化指标进行了分析计算,结果支持了现阶段两者耦合发展的作用机理与阶段特征。同时以美国同时段的相关数据为例进行了运输弹性分析,说明了完整运输化或至后运输化阶段时经济发展与交通运输发展的耦合特征。
本文最主要的启示在于:区域社会经济与交通运输耦合发展,交通运输虽然受制于经济发展,但又可以反过来影响经济发展,对于陕西省而言,现阶段仍处于经济发展运输化过程中的初步运输化阶段,交通运输对于经济发展的适应和支持还主要体现于量上的增长,其在区域社会经济发展过程中的集聚和扩散效应、基础和先导作用还没有完全发挥出来,有进一步提升的巨大空间,后期一方面应着重准备应对完整运输化阶段的高要求,对交通运输的整体式立体布局进行进一步的完善与优化,另一方面还应借鉴发达国家的经验,积极着手进行与交通布局相对应的运输信息化配套建设与准备,为进入以信息化为统领的后运输化阶段奠定应有的基础。此外需要指出,虽然我国的经济发展与交通运输发展存在区域差异,但总体上的发展阶段并没有实质性的改变,都应处于经济发展运输化过程中的初步运输化阶段,因此,对于陕西省的上述启示应该同样适用于我国的其他经济区域。[参 考 文 献]
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[2] 王庆云.交通运输与经济发展的内在关系[J].综合运输,2003(7):4-7.
[3] 郎志红.区域经济发展与交通运输[J].当代经济,2009(9):106-107.