【关键词】中学政治; 教育过程; 规律
The middle school political education law
Yan Jianwei
【Abstract】The middle school political education law is the basic law and the specific rule comprises two common law system, promoting middle school political education course development.
【Key Words】The middle school political education; law;
对中学政治教育过程规律的研究是中学政治教育理论研究的重要组成部分，也是目前学术界予以关注的重大理论课题。本文通过揭示中学政治教育过程规律，力求促进中学政治教育健康发展。
1中学政治教育过程规律的内涵
中学政治教育过程规律是指中学政治教育过程中的各构成要素在其矛盾运动中的本质联系及其呈现的发展趋势，它是对中学政治教育主客体、教育内容及教育方法之间在解决各种矛盾过程中的本质联系的反映和对其发展趋势的科学概括。
2中学政治教育过程规律剖析
2.1中学政治教育过程矛盾分析
要科学把握中学政治教育过程规律，首先必须正确分析中学政治教育过程存在的矛盾，因为规律是对矛盾运动规则的揭示。中学政治教育过程的矛盾是中学政治教育过程中诸要素之间的对立和统一及其相互关系。它是一个由基本矛盾和具体矛盾组成的多侧面、多层次的体系。
中学政治教育过程基本矛盾是贯穿于中学政治教育过程的始终，并规定中学政治教育及其过程本质的矛盾，其具体表述为：“教育者所掌握的社会要求的思想政治品德规范与受教育者思想政治品德水平之间的矛盾”［1］。它包括两个层次：第一层次为社会要求的思想政治品德规范与受教育者思想政治品德水平之间的矛盾；第二层次是教育者的教育活动与受教育者思想政治品德发展状况之间的矛盾。
中学政治教育过程的具体矛盾，如中学政治教育的客观要求与受教育者的周围人们行为之间不一致和不相符；中学政治教育的客观要求与受教育者本人思想行为之间的矛盾；受教育者的企望与其能力之间的矛盾；个人经验与教育过程对之重新评价的矛盾；受教育者的内在精神世界的要求和满足这些要求方式之间的矛盾等等，都是由基本矛盾制约和决定的。
基本矛盾是具体矛盾的根源，具体矛盾是基本矛盾的表现，基本矛盾决定具体矛盾，规定事物的性质和发展方向，具体矛盾反作用于基本矛盾，而且通过基本矛盾影响事物的发展。中学政治教育过程的基本矛盾和具体矛盾是辨证统一的，共同推动中学政治教育过程的发展。
2.2中学政治教育过程规律剖析
通过上述对中学政治教育过程矛盾的分析，我们知道其存在基本矛盾和具体矛盾。凡是矛盾运动，都呈现一定的规则，对基本矛盾运动规则的揭示抽象为基本规律，对具体矛盾运动规则的揭示抽象为具体规律，它们共同构成事物运动的规律体系。按照这个思路，我们认为中学政治教育过程规律是由基本规律和具体规律组成的规律体系，二者共同推进中学政治教育过程的发展。
2.2.1中学政治教育过程基本规律
中学政治教育过程基本规律是教育者的教育活动要尽量适合并适当高于受教育者的思想品德状况的规律。中学政治教育过程的基本任务是解决社会要求与学生的思想道德水平之间的矛盾，推动学生的政治观念、品德向社会要求的方向发展。这要求一方面，教育者选择教育内容、方法和手段要考虑学生的思想、道德发展状况，另一方面，教育要适当高于学生现有的思想观念、道德行为水平，而不是一定要适应、迎合学生现状。
2.2.2中学政治教育过程具体规律
（1）启发教育与自我教育相统一的规律。中学政治教育过程是教育者通过教育活动向教育对象施加影响的过程，是启发教育与自我教育过程的有机统一。一方面，在启发教育中，教育者施加的教育影响，对教育对象思想品德的形成提供了驱动力，没有从外部进行的启发教育，教育目标的实现是不可能的。另一方面，受教育者是有着主观能动性的发展着的人，他们在教育过程中不是被动地接受教育影响，而是在教育影响下不断地进行自我教育。没有教育者的启发教育，就谈不上中学政治教育过程，受教育者思想政治素质的发展就是盲目的；而没有受教育者的自我教育作用发挥，教育者所传授的教育内容就不可能为受教育者所真正认识和接受，教育者的主导作用就失去了它的意义。由此可见，启发教育作为外部的驱动力，自我教育作为“内因”，一个是促进受教育者思想品德素质变化的外部条件，一个是受教育者思想品德素质变化的内在根据。启发教育与自我教育两者相辅相成，有机地统一在一起。所以在中学政治教育过程中，既要发挥教育者的主导作用，又要注意发挥受教育者的自我教育作用，使中学政治教育过程取得好的效果。
（2）内在需要驱动建构律。所谓内在需要驱动建构律就是教育对象自身的内在需要是否接受以及在多大程度上接受思想政治教育内容的动力和依据，内在需要能够有效驱使教育对象自身对教育内容的接纳和“生成”的规律。人的需要是一个多样性的复合体，以需要为标准，人的需要可以分为个人需要和社会需要。中学政治教育过程既受社会需要的外在驱动力的影响，又受教育对象自身内在需要建构性所制约，接受多少则因教育对象内在需要的差异而有所不同。因此认识和把握内在需要驱动建构律，就要求教育者在中学政治教育过程中注重分析教育对象自身的内在需要，有针对性地就其关心或疑惑的思想问题进行教育，以获得中学政治教育过程的最佳效果。
（3）协调控制律。协调控制律是协调自觉影响与控制自发影响辨证统一的规律。［2］在中学政治教育过程中，受教育者不仅受到来自教育主体的各种自觉影响，而且受到来自不同教育客体的各种自发影响。所以，中学政治教育过程是协调各种自觉影响和控制各种自发影响交互作用的过程。教育对象所接受的思想政治教育影响有来自教育主体的自觉影响和教育客体的自发影响。一方面，教育者的影响虽然是有目的、有计划施行于教育对象，但不同层次的教育者因本身的思想水平等的不同，他们内化的社会要求也会存在差异，甚至是冲突的，这对于中学政治教育目标的实现是很不利的。我们必须进行宏观全面地协调，使其形成社会所要求的正合力，发挥正向作用。另一方面，中学政治教育过程是各种自发影响交互作用的过程，它总是处于纷繁复杂的社会环境中，并同社会环境不断发生着相互作用。环境因素的复杂性，要求教育者在开展教育活动的过程中，要注意抑制和消除社会环境因素中的消极影响，利用并强化其中的积极影响，使之与中学政治教育主体的自觉影响统一起来，从而形成良好的中学政治教育过程氛围。所以中学政治教育者的重要责任就是要有效分析教育过程中的各种因素，对各种因素加以协调和整合，使之形成合力，朝社会所要求的方向发挥作用。这是中学政治教育过程协调控制律的具体要求，是中学政治教育过程取得实效性的重要保证。
参考文献
论文摘要：培养创业型人才是我国高等教育坚定不移的办学目标，高校创业教育攸关大学生就业和创新型人才培养，思想政治理论课是培养创业型人才的主渠道与主阵地之一。“思想道德修养与法律基础”课创业教育应该围绕这一目标进行教学创新，合理安排教学内容，把创业素质、创业价值、创业观念与创业方法等内容渗透到教学之中，重新设计“思想道德修养与法律基础”课创业教育内容，着重培养创业者的思想道德素养与法律素养，为培养创业型人才服务。
我国高校扩招之后，计划体制下的大学生高就业率不复存在，就业问题逐渐凸显，自主创业成为大学生必须面对的现实问题，创业教育成为国家行为，创业型人才培养成为我国高等教育坚定不移的办学目标。高校创业教育攸关大学生就业和创新型人才培养，思想政治理论课是培养创业型人才的主渠道与主阵地之一。“思想道德修养与法律基础”课作为一门面向当代大学生系统进行思想道德教育与法治教育的课程，在培养创业型人才思想道德素质与法律素质的过程中具有独特的功能。我们应该不断推进“思想道德修养与法律基础”课创业教育研究，为培养具有较高道德素养与法律素养的创业型人才服务。
一、“思想道德修养与法律基础”课创业教育的目标与路径
“思想道德修养和法律基础”课是高校思想政治教育的主渠道、主阵地，目的在于帮助学生逐步形成坚定的理想信念，树立正确的世界观、价值观和人生观，不断提高思想道德素质和法律素质，成为德智体美全面发展的社会主义合格建设者与可靠接班人。与此相适应，“思想道德修养与法律基础”课创业教育的目标则是提高创业者的思想道德素质和法律素质，更好地为培养创业型人才服务，在培养创业型人才的过程中发挥更大的作用。
为顺利达成“思想道德修养与法律基础”课创业教育的预期目标，教学创新的具体路径则是围绕创业者的思想道德素质与法律素质、创业活动中的道德规范与法律规范组织教学，帮助学生不断提高思想道德素质与法律素质，深入认识创业活动中的道德规范与法律规范，为学生未来创业奠定坚实基础。
二、“思想道德修养与法律基础”课创业教育内容设计
创业是指通过发挥自己的主动性和创造性，开辟新的工作岗位、拓展职业活动范围、创造新的业绩的实践过程。在国家完善支持自主创业、自谋职业政策的前提下，大学生要通过就业观的调适和自身素质的提高，努力使自己成为创业者。[1]（P.159)思想道德素质和法律素质则是创业者必须具备的基本素质。为实现培养创业型人才这一目标，在“思想道德修养与法律基础”课各章中都应该渗透创业素质、创业价值、创业观念与创业方法的教育，系统讲授创业过程中的道德与法律。具体内容设计如下：
（一）绪论部分内容设计
绪论部分的教学目标主要是教育学生珍惜大学生活，适应新的环境，提高创业素质，为未来创业奠定基础。创业教育的重点可安排在第二节，结合当代大学生的历史使命、成才目标、形象塑造三部分内容，重点阐述以下问题：第一，创业素质是实现当代大学生历史使命的必要准备，创业是极具挑战性的社会活动，创业素质包括创业热情、态度、价值观、性格和工作能力等方面，这些素质有助于实现当代大学生的历史使命；第二，创业能力是大学生成才目标的重要组成部分，包括专业技能、人际协调等各种能力，都与大学生成才目标息息相关；第三，创业形象是当代大学生的崭新形象之一，重点从形象塑造方面去分析创业者的形象。
（二）第一章内容设计
本章教学主要是对学生进行理想信念教育，结合理想信念教育可以重点阐述创业理想及其实现，教育学生要有远大的创业理想，勇于创业，善于创业。主要安排四个主题：第一，创业是大学生成才的重要模式，创业理想对大学生成长成才具有积极的意义；第二，创业理想是中国特色社会主义共同理想的一部分，大学生应当在中国特色社会主义共同理想的实现过程中进行创业，并将二者有机结合起来；第三，创业活动具有长期性、艰巨性与曲折性，给学生分析创业的风险，打好预防针，增强学生对创业风险的抵御能力；第四，创业理想的实现。
结合理想信念教育进行创业教育，可以在教育学生树立创业理想的同时，又对创业理想实现的艰巨性有着清醒的认识。
（三）第二章内容设计
第二章主要进行爱国主义与民族传统教育，在创业教育方面可以重点讲授以下几个问题：第一，创业者的爱国情怀，教学中可结合相关案例分析那些成功创业者所具有的爱国理想，勉励学生努力寻找创业与爱国的最佳结合点，在创业活动中践行爱国主义；第二，梳理中华民族精神中的创业精神与创业传统，从中发掘一些创业思想和创业教育素材；第三，梳理以改革创新为核心的时代精神中的创业精神；第四，如何弘扬创业精神。从这几个方面进行创业教育，可以使爱国主义教育更加生动形象、有声有色，摆脱以往抽象阐述的弊端。
（四）第三章内容设计
教材第三章主要是进行人生观价值观教育，因而可以结合世界观、人生观和价值观教育进行创业教育，可以分析创业在人生历程中的价值，创业对于拓展人生价值的重要意义，创业者面临的心理环境、人际环境、自然环境与社会环境。主要围绕五个问题进行：第一，创业对拓展人生价值的意义；第二，创业者的心理素质要求；第三，创业者的人际环境、人际交往；第四，在人与社会、人与自然的和谐共处中进行创业；第五，科学发展观对创业的指导意义。
通过这些问题的讲解，可以让大学生明确创业者应该具备的心理素质以及创业对实现人生价值的重要意义。
（五）第四章内容设计
本部分主要进行道德教育，包括道德基本原理、中华民族优良道德传统、社会主义道德与公民基本道德规范等内容。因此，创业教育可以结合道德教育来进行，分析创业过程中的道德问题，让学生明确创业活动的基本道德规范，并在以后的创业活动中切实履行。在教材基础上重点渗透以下四个问题：第一，中华民族优良道德传统对创业者的借鉴意义，教师可以系统梳理中华民族传统道德规范，从中精选一部分与创业活动密切相关的具体规范，如“君子爱财取之有道”、“己所不欲勿施于人”等经典；第二，创业者的荣辱观，教育学生以创业为荣，以满足人民需要为荣，以成功创业者为榜样；第三，创业者的基本道德素质，尤其是对个人与他人、国家、社会的利益关系有正确的认识；第四，创业活动的基本道德规范，即社会主义道德和公民道德规范。结合道德教育所开展的创业教育，旨在使大学生明确创业活动的基本道德规范，提高大学生作为未来创业者的道德素养，并在以后的创业活动中自觉遵守各项道德规范。
（六）第五章内容设计
第五章主要进行社会公德教育，创业活动与社会公德密切相关，创业活动需要稳定的公共秩序，创业者自然应该遵守公共生活中的法律规范与道德规范，自觉维护公共秩序。本章主要讲四个问题：第一，创业需要稳定的公共秩序，着重讲解良好的公共秩序对于创业活动顺利进行所具有的积极意义；第二，公共生活道德失范对创业活动的影响，此处重点进行相关案例分析，引导学生深化认识；第三，《环境保护法》对创业活动约束与规制，当前经济建设的快速发展伴随着生态环境的急剧恶化，环境保护方面的教育自然要渗透创业教育始终；第四，网络创业活动中的道德规范与法律规范，创业活动离不开网络空间，现实生活中的道德规范与法律规范同样适用于虚拟空间，需要切实遵守。转贴于 （七）第六章内容设计
本部分是创业教育的重要环节，可以把创业教育和职业道德、家庭美德与相关法治教育结合起来，着重分析职业道德及法律对创业活动的影响，家庭生活对创业活动的支持，重点讲解以下五个问题：第一，创业者的职业道德，分析爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会等社会主义职业道德规范对创业活动的约束与规范；第二，《劳动法》《劳动合同法》《公务员法》等对创业活动的约束与规范；第三，创业观教育，强化创业意识；第四，创业环境分析，主要是分析社会主义初级阶段创业环境的优劣，明确创业风险，作好心理准备；第五，创业者的爱情、婚姻与家庭，教育学生兼顾创业与婚姻家庭，互相促进，协调发展。
（八）第七章内容设计
本章主要进行法律意识与法治精神教育，因而结合创业教育可以培养创业者的法治意识，主要从以下五个问题入手：第一，创业者所处的法治环境，分析我国法治建设和创业活动的辩证关系；第二，创业者应该具有的法治观念，对民主法治、公平正义、权利义务等观念有合理认识；第三，国家安全与创业，分析二者的互动关系，坚定努力维护国家安全的信念；第四，创业者的法律修养，在处理创业纠纷时能够讲法律、讲程序、讲证据、讲法理。
（九）第八章内容设计
第八章主要进行法律制度教育，包括宪法、相关实体法和程序法，教学中可以从以下问题入手讲解与创业相关的法律法规：第一，创业者的权利维护，重点讲解宪法、民法和刑法；第二，民商法律制度与创业活动；第三，行政法律制度与创业活动；第四，经济法律制度与创业活动；第五，刑事法律制度与创业活动。这些法律规范与创业活动的启动、运行、调整密切相关，因此要教育大学生明确具体法律规定，以具体法规为导航，成为具有较高法律素养的创业者。
三、“思想道德修养与法律基础”课创业教育教学方法选择
教学方法是手段，培养具有较高道德素养与法律素养的创业型人才是目的。因此，教学方法要始终围绕有利于培养创业型人才这一根本目标来选择。教学方法主要包括但不局限于以下三种：
第一，讲授法。讲授法是其他方法的基础和前提，包括教师讲授和组织学生讲授，目的是对学生进行基础知识基本观点的教育，开展正面引导，让学生明确创业过程中的基本道德规范与法律规范。
第二，讨论法。讨论是讲授基础上的延伸，通过讨论可以引导学生深化对创业活动中的道德和法律规范的认识，探讨道德理想、法律理想和道德实践、法律实践之间的距离及应对措施，有助于增强创业者践行道德规范与法律规范的自觉性。
第三，案例法。案例是理论的动态呈现，引用国内外大学生创业的成功与失败案例，尤其是本校校友创业的先进典型，从中概括出他们创业成功的经验和教训，可以增强学生的感性认识，并引导学生提高认识，即创业必须遵守相应的道德规范与法律规范。
关键词：职业道德；教育法规；统一；途径
G647
高校教师道德建设和高校普及教育法规是高校建设发展的两个重要内容，它们充分体现了当前高校“德法兼治”的办学理念，是推动高校教育创新、促进高校和谐发展的重要方面。
以德治校，就是坚定不移的坚持办学的社会主义方向和育人的思想政治道德标准，认真贯彻党和国家的教育方针和素质教育的指导思想，认真实施《教育法》和各项教育法律法规中关于加强德育的法规。大力弘扬社会主义思想道德和先进文化，大力加强高校领导干部廉洁自律和教职工的职业道德建设，坚持与时俱进，弘扬中华民族优秀道德传统与体现时代精神、开拓创新相结合。不断提高广大师生的思想道德和科学文化水平，在校园内真正形成和保持“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的良好氛围和风尚。以德治校，离不开法律的保障，同时加强德育也是有效的实施法律法规的重要条件保证，二者是不可分割、有机统一的。
一、高校教师职业道德建设和普及教育法规的重要性
1.高校教师职业道德建设的重要性
高校教师道德建设是社会主义市场经济条件的现实要求。社会主义市场经济的发展更新了人们的思想和观念，社会发展从新思想新观念中受益，但是其带来的负面影响也十分明显，出现了道德滑坡等现象，这些因素都多多少少的渗透到高校教师队伍中来，对高校教师队伍造成了一定的冲击。
高校教师道德建设是提高学生素质的必要基础。教师作为人类灵魂的工程师，一言一行都对学生产生着潜移默化的影响，教师不仅要以言立行，更应该言传身教，以人格培养人格，以灵魂塑造灵魂，不断以自己的言行来影响和带动学生，使学生在思想上和心灵上得到全面发展。
高校教师道德建设是形成良好精神文明氛围的重要保障。作为精神文明建设的主力军，教师是学校办学的根本保证。政府和社会一直关注教师的职业道德，因此加强学校精神文明建设，首先必须加强师德建设，使得广大教师养成良好的道德习惯，形成学校精神文明建设的良好风气。
2.高校普通教育法规的重要性
普及教育法规是高等教育管理体制发展的有力保障。法律作为一种强制手段，约束着教师队伍的言行举止，以一种威信力来告诉教师什么该做、什么不该做，什么应该说、什么不能说。通过普及教育法规，杜绝不良风气的腐化侵蚀，维护校园的民主法治、清正廉洁和安定和谐。
普及教育法规是高等教育未来发展的必然趋势。随着高等教育发展的大众化、高等教育类型的多样化、高等教育体系的社会化、以及高等教育人才培养的综合化，高校教育的发展越来越需要法律作为保障和后盾。高校依据法律规定，沿着正确的方向和路线来制定高校发展的目标，为高等教育发展指明方向[1]。
二、教师道德建设与普及教育法规的辩证统一关系
1.教师道德建设与普及教育法规相结合是高校发展的必然要求
高校师德建设与普及教育法规的关系主要体现在高校以德治校和依法治校的关系上。高校要建设好和谐校园，必须依靠法律法规来调整和解决高校建设中出现的问题、矛盾，又得借助道德力量去倡导以德服人。以德治校和依法治校相互结合，是促进高校稳定和谐的有力保障。
教师道德建设与普及教育法规是高校进行以德治校与依法治校的基础和关键。二者统一于完成办学根本任务、实施培养目标的教育教学的具体活动与实践中，是相互联系、相互渗透、相辅相成的辩证统一关系。
以德治校，开展教师道德建设，弘扬正风正气，离不开法制的保障。“德治”同“法治”一样，也是生动具体、实实在在的，体现在学校的教育教学活动中，渗透在管理服务的各个环节。在实施德育和开展思想道德与精神文明建设过程中，如果缺乏法律制度的保障，没有纪律的约束，没有严格执法执纪和对违章者的惩戒，思想道德建设就成了空中楼阁，德育工作就不会令人信服，收不到实际功效。改变传统的教育思想和管理理念，实行依法治校和以德治校相结合，在正确认识二者相互依存、相互制约、相互渗透关系基础上扎实推进各项工作，通过改革创新促进发展进步，这是高等学校各项工作与时俱进的一个具体表现[2]。
以德治校和依法治校相结合是高校贯彻“依法治国”和“以德治国”方针的具体实施。“依法治国”和“以德治国”作为我国当前的治国策略，已渗透到社会的各行各业和各个部门。建立一个道德健全、个人素质全面发展的法治国家是我国长期以来的目标。高校的责任就是为社、为国家培养出具有高素质的守法公民，从而不断推进社会向前发展。以德治校和依法治校相结合是我国高校改革的现实要求。由于目前我国高校法制不健全、管理手段单一，高校建设中出现了不少矛盾。要解决高校建设中出现的矛盾，既要依靠教师队伍道德素质的自我调节和约束，又要运用法律手段加以管制和保障[3]。也只有教育法规的完善和普及与教师道德建设的提升相结合，才能从根本上维护高校的发展和改革。
2.教师道德建设与普及教育法规统一性的具体表现
教师道德建设是教育法规的现实基础。道德规范作为调整社会相互关系的重要规范，通过人的内心活动和理想信念起作用。高校教师的师德状态决定着当前高校建设的现状。只有加强师德建设，才能更好的引导教师自觉遵守法律规范、维护法律的权威。
教育法规是道德建设的重要保障。依法治校的本质是高校要树立法治观念，弘扬法律精神，以法律为最高权威，在法治的轨道上开展高校的管理、教学、服务工作。师德是高校建设的基础，法律的立意也是为了更好的维护师德建设。作为规范高校建设最权威的强制手段，法律为以德治校指明了方向并提供了强有力的保障。依照教育法律法规的要求，学校的领导者和管理者在行使职权时，必须牢固树立法治观念，严格依法行政、依法管理，做到公平公正办事，不能任意越权或违章办事。同时严格履行法定的义务，自觉接受来自各方面的监督，在广大师生面前，树立良好形象。从一定意义讲，在学校工作中，管理也是一种教育。领导者和管理者秉公执法、不徇私情、照章办事，本身具有感染力和教育功能，可以从正面对管理和服务对象，特别是对青年学生产生积极影响。而做到这一点，要靠管理和服务人员良好的思想作风和工作素质，这又是平常教育和修养的结果。从这个意义讲，“法治”不能脱离“德治”这个基础。没有优越的道德环境条件，法律法规就不可能真正得到自觉的执行和遵守，“法治”就是一名空话。
三、高校教师职业道德和普及教育法规相结合的主要途径
1.树立高校教师队伍职业道德和教育法规的思想认识
高校在管理工作和学生教育工作中，要及时向教师宣传以德治校，是提高教师道德素质的重要表现；大力宣饕婪ㄖ涡＃是维护高校权威的必要表现。让教师们清楚地认识到，只有以德治校和依法治校相结合，才能保障高校建设平稳、顺利、有序的发展。
2.健全社会主义教育法制并培养教师的法律意识
完善教育法律法规，使高校真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，以法律为后盾和保障，约束教师们的行为举止。在教师中大力宣传教育法规知识，不断增强教师们的法律意识，促进高校法治建设发展。在法制宣传教育过程中，应重点加强法治理念和法治精神的培育，增强高校教师的法律意识，努力培育教师同现代法治文明相一致的平等意识。
加强高校法制教育还应当密切与师生生活中的实际相结合，条件具备时可以组织实施现场普法教育和基层活动实践，参观看守所以及劳教劳改现场，通过犯罪人员开展现身说法，编写合适的法律知识普及读本，还可利用宣传栏、校报、手机报、网站、微信平台等各种媒体，开展多种形式的法制宣传和教育。对高校已经设立的法制教育必修课加以重视和改进，加强配备师资力量，做到课时充分，学习扎实，课堂教学生动活泼，结合实际，以求达到良好的普法教育和宣传效果。
3.营造良好环境，提高教师道德水平[4]
引导教师树立良好的职业道德，确立明确的职业道德标准。在教师队伍中找典型、树榜样，提倡教师向典范学习，调动教师们的工作积极性，培养教师们良好的职业素养。让教师们更加清晰的认识到师德的重要性，从而为学生身心发展提供良好的环境，养成自觉遵守社会公德的好习惯。
4.提高教师队伍整体素质
高校教师要以教学和培养人才为中心做好本职工作。即以培养创新人才为己任，以自己高尚的情操、进取的精神、渊博的学识做学生的表率，以甘为人梯的献身精神传授知识，启迪学生的智慧和创造力，促进学生成才，这是法律赋予教师的责任和义务，也是高校教师职业道德修养和思想政治工作应有的要义。因此，依照法律赋予高校教师的任务、责任和义务来开展和加强教师队伍建设，这是教师教育与管理的新理念。
四、结语
高校师德建设和高校普及教育法规是高校建设发展的两个重要内容，它们之间的关系是统一协调的，相辅相成，缺一不可。加强高校教师道德建设与教育法规相结合是高校的一项基础性建设和长期任务，已成为高校发展所面临的刻不容缓的问题之一。一方面，教师在提高自身道德建设的基础上，强化师德教育特别是学术道德、学术规范教育，建立、完善学术不端行为惩治查处机构，不仅有利于教师道德素质和教学水平的提高，更是学校长远发展的有效途径，即树立高校教师队伍的思想认识、健全社会主义教育法制、营造良好环境、提高教师队伍整体素质，是实现二者结合的关键。
参考文献
[1]初亚楠.略论我国高等教育法规体系建设[J].中南民族学院学报：人文社会科学版，2001（4）：108―110.
[2]杨桂清.论高校教师道德建设与普及教育法规之关系[J]. 高等教育，2013（13）：36.
关键词：高等教育；高校德育教育；教育法治化；法治理念；法治化内涵
中图分类号：G64文献标识码：A文章编号：1673-0992（2011）01-0217-02
德育，从根本上说就是育人，德育教育对于学生的世界观、价值观有重要的影响。因此，德育教育无论在何时何地都有着重要的意义。目前我国高校的德育主要分成两块：一块是理论教育，向学生传授和灌输价值观念，由政治理论教学部门（或叫社科部）负责；另一块是行为教育，指导和规范学生的道德实践及日常生活行为，由学生管理部门（或叫学生处）负责。这两个部门基本上是脱节的，即社科部只负责教学，学生处只负责管理，从而使理论教育与行为教育相分离，理论教育的效果在学生的道德实践和日常行为中难以得到验证。这里反映出来的问题还仅仅是表面的、次要的，高校德育中存在的深层次问题和面临的严峻挑战在于价值性工具与工具性价值的矛盾、人文性内容与科学化方法的矛盾以及伴随全球化和价值观念多元化而来的社会性道德危机和个体性信仰危机。当前我国高校的德育教育存在严重的问题，这是我们不容忽视的事实。那么解决这些问题的出路在哪里呢？这还得从我国整体的教育现状去找寻问题和答案？
コて谝岳矗我国的大、中、小学各级教育都是由政府主导的，正如一枚硬币的两面，教育由政府做主可以取得飞速的发展，但也容易造成腐败；教育被严重的官本位思想侵蚀；繁荣的表面是一派乌烟瘴气；教育大而不强；教育存在着极大的不公平。。这些都是我国教育存在的诸多问题中的一部分。我国高等教育这十多年发展迅速，年年扩招，规模不断加大，但是高等教育的质量却在不断地下降，学术腐败、教授无心学术热衷官场和生意场、学风堕落。按理说我们经济发展了，对高等教育的投入也越来越多了，在这种情况下高等教育没有取得更好的发展反倒有越来越堕落的趋势却是为何？
ケ收呷衔问题的根源还得追溯到我国的教育体制，我国的教育基本是由政府单一主导，所有学校基本上都是官办学校，当政府是办学和管理学校的唯一机构，政府的质量就是教育事业唯一的决定性因素。因为我国政府的法制化尚未完善，出现滥用公权的现象是必然的。官办教育的最大弊端就来自政府主管官员滥用公权，不依法办教育。缺少法治是我国教育事业几乎所有弊端的源头。因此，高校德育教育必须实现法治化才能取得健康发展。
一、国家只有实现法治社会才能使国家取得健康良好的发展，高校德育教育也只有实现法治化管理、法治化教育才能取得健康发展
サ掠从根本上来说就是育人，高校的德育教育承担着塑造大学生人生观和价值观的崇高使命。当前，因为教育体制的弊端和教育功利性的趋势，高校的德育教育处于一种很尴尬的境地。但德育教育的意义又是如此重大，不容得我们忽视。
ソ逃的法治化可以使学校不依附于官僚体系而生存，不受官本位、实用主义的侵蚀，受滥用公权力和腐败的影响。教育的法治化使学校有独立的法律主体，有法定的权力和义务，不受政府机构、政府官员的影响。学校实习“自治”，学校直接面对的是学校间的竞争和人才的竞争，而不是对政府部门的竞争。在这样的状态下，学校才能全心办学，教授才能专心致力于教学，学校才能形成良好的校风，学生才能静下心来学习。由此可见，高校德育教育的法治化意义就在创造一个良好的育人环境，使教授、学生在这个环境里面能够潜心治学，不受官僚体系的污染。只有教育的法治化才能使高校德育教育取得健康的发展。
二、高校德育教育法治化应包括依法治校、法治理念、依法管理、依法治教，等内容
ズ锦涛同志在十七大报告中明确指出：要“坚持依法治国方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益”。要在教育领域贯彻实施这一方略，就必须实现依法治校。何谓依法治校，简单地说就是学校的全体工作人员和学生都要有法治的理念，要依照国家相关法律法规来依法管理、依法治校、依法治教。法治包含两重含义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该是本身制定得良好的法律，这就是说，所谓法治，就是良法和守法的结合。在法律自身方面，当前我国法律体系正不断地发展和完善，教育的法治化也会越来越成熟。在教育工作者方面，法治化的涵义还包括执法和守法两个方面，教育工作者要有执法思想和守法思想。执法思想是教育工作者应严格按照国家规定的教育方面的法律法规来指导自己的工作，并在实际工作中依法管理、依法治校、依法治教；守法思想是指教育工作者在工作要有守法的观念，不逾越国家的法律法规。
ジ叩鹊掠教育是整个教育系统的一部分，因此高等德育教育的法治化也包括上文所诉的内容。高等德育教育还包括对学生法治理念的培养，对学生法治理念的培养就是要让学生明白只有法治才能给社会带来公平、公正，只有法治能让社会持续健康发展，在法律面前人人平等。这是一种精神性的理念，在实际工作生活中可能没有实际的用途，但是它会影响着个人的思想和行为，它发挥的影响力是巨大的，因此高等德育教育应该足够重视对学生法治理念的培养。
三、高校德育教育法治化还包括教育关系法治化、教育行为法治化和教育发展法治化这三个方面
ソ逃关系法治化，实质上就是通过法律理顺教育关系框架，使各教育关系主体的权利得到瓮中保障，权力得到保证，整修教育工作按照既定目的、有条不紊地进行，以最大限度地实现国家利益。教育关系既普遍而又特殊，普遍的教育关系都有其合理的前提、基于一种美好的预期，但是合理并不意味着一定合法，只有通过法律的明文规定，才能使其披上一层合法的外衣。由此，教育关系也必渐趋特殊，形成一套越来越制度化的体系。教育关系的普遍性与特殊性，并行不悖、互为前提。教育关系法治化的前提则是建立一套教育法律制度，法律所规范的即是制度框架内的教育关系。
シ律关系的基本内容是其主体间的权利与义务。权利伴随着义务，义务制约着权利。在法律制度基础上形成的教育法律关系，最重要的一个内容就是各主体的教育权利之间的关系。所谓权利，是指法律对法律关系主体能够作出或者不作出一定行为，以及其要求他人相应作出或不作出一定行为的许可与保障。政府、学校、教师、学生、家长、社会，围绕着学生的培养，相互间衍生出错综复杂的教育关系，而教育权利关系则是法制条件下教育中的一个基本关系。我国《宪法》规定："中华人民共和国公民有受教育的权利和义务"。1995年《教育法》以及1993年《教师法》，在规定了国家基本教育制度的基础上，对于学校、教师、学生及社会的权利和义务都作了明确的法律规定，教育权利关系初步得到了理顺。特别是教育事业的基本主体――学校、教师、学生三者――相互间权利与义务关系的明确，对于保护学校、教师、学生的权利，调动学校办学的自主性及教师教学的积极性，促进学生全面、健康地发展，确保教育事业的顺利进行，有着极为重要的现实意义。
ソ逃行为作为教育关系的直接动态体现，主要表现为教育行政、学校管理、教育实施和教育参与等多种形式。教育行政和学校管理的法治化，在于为教育实施创造更好的内外部环境，促进教育实施本身的法治化进程。教育实施的过程也就是教育教学的过程，在这一过程中，教师施教，学生受教，应有章可寻、有法可依。法律所规定的教师的权利，是教师进行教育教学的基本保障，这些权利的充分享有和维护是教育实施的基本法制因素。法律所规定的教师的义务，是教师对职业、对学校、对学生以及对自己的最基本要求，施教过程中教师必须严格遵守，才能确保教育教学工作的正常进行。受教育者的权利，是教师教学所必须考虑的因素。教育教学过程中教师的权威地位及其权力运用，既由受教育者的有关义务来保障，又受到受教育者的各项权利所制约。应该说，教师和学生的权利都能得到充分有效的保障，是教育实施法治化的基本要求。
サ鼻埃关于教育发展的一个核心问题是教育优先发展，也就是相对于社会其他方面来说，教育这一专事人才培养的社会事业应当领先一步，适度超前发展。教育优先发展是把教育作为整个国家发展战略的一部分，从战略发展的高度，将其放到优先发展的战略地位。1995年《教育法》第四条第一款明确规定，"教育是社会主义现代化建设的基础，国家保障教育事业优先发展。"教育优先发展不是空头支票，无从兑现，而是有法律依据。1995年《教育法》第七章"教育投入和条件保障"规定了教育经费的"三个增长"原则，这是我国重视教育优先发展战略地位的基础保证。这样，就有利于改革教育经费筹措体制，拓宽教育经费来源渠道，逐年增加教育拨款，加大教育投入，并能不断提高教师的经济待遇和社会地位，焕发起教师的教育热情，促进教育优先发展。
ピ诜ㄖ位社会中，有目的、有计划、大规模进行的教育改革，一般都同法律结合在一起。法律不仅使教育改革的举措合法化，为教育改革营造良好的内外部环境，保证教育改革的顺利进行，而且可以有力地巩固住教育改革的积极成果，从而有效地理顺教育关系，完善教育体制，清除积弊，革故鼎新，推动教育事业持续向前发展。
ズ蠹牵焊叩鹊掠教育的法治化是一个循序渐进的过程，这在我们这样教育法律意识淡漠、教育法律法规欠完善的国家中尤其如此。这就需要社会各界对教育法治的过程及其内涵有着科学而又明确的认识，并且通过孜孜不倦的努力，教育法治化的目标才会顺利实现。我们相信随着社会法律体系的不断完善，高等德育教育的法治化也会越来越成熟，高等德育教育也会取得良好的发展。
おげ慰嘉南祝
[1]潘 维.《中国教育事业的法治化》.
一、学校道德教育层次性的含义
道德是调整人与人之间关系和人与社会之间关系的行为规范和准则。学校教育的层次性是指教育对象由于年龄、性别、生理、心理、社会地位、生活经历等的不同，对教育的内容、方法和传递的信息的接受能力、接受程度和范围等存在差别，要根据教育对象的差异进行分层教育。学校道德教育的层次性，要求在道德教育过程中应遵循层次性原则，要求教育工作从教育对象的特点出发，根据教育对象的思想状况，因材施教，因人利导。体现在教育目标的层次性、教育内容的层次性、教育方法的层次性等方面。其实质就是承认受教育者的差异性，根据不同层次的教育对象确定不同的教育目标、教育内容和教育方法，有的放矢，对症下药。既鼓励先进，又照顾多数，将先进性要求与广泛性要求结合起来，针对教育对象的不同情况展开道德教育。在学校道德教育过程中，必须承认个体在成长过程中所表现出来的才能和品德的差异，并且按照这种差异给予区别对待，尽可能使每个人按不同的条件向前发展。
二、当前学校道德教育的现状
以当前学校道德教育的状况为主题，通过实地采访，电话访问，问卷调查等方式分别对当前各阶段学校的道德教育目标，内容及方式等方面的状况进行调查了解，通过对反馈数据的分析，将当前学校道德教育存在问题总结如下：首先，道德教育目标过于抽象或教育目标定位过高，高层次的道德要求与受教育者多层次的思想基础不太合拍，忽视教育对象的层次性，导致道德教育缺乏针对性和有效性；其次，道德教育内容缺乏系统性、递进性，没有遵循人的成长规律和知识的增长规律，时常顺序颠倒或无规律可循；再者，教育方法上，教育方式单一，以硬性灌输为主，效果不明显。
具体来说，小学阶段道德教育存在的问题有：无道德教育目标，或目标明确；教育方式单调，以空洞说教为主；道德教育内容过分偏重政治教育、爱国主义教育，效果不佳，如采用的品德课学习教材，河北人民出版社出版的《品德与社会》三分之二是偏政治教育内容。中学时期道德教育的问题：课本内容陈旧，脱离大众道德，批判扬弃不够，缺乏对传统美德的继承和创新；重原则规范传授，忽视道德品质培养。大学阶段学校道德教育的情况：政治教育代替道德教育；重言传，轻身教；重政治思想的道德教育，轻视基本伦理道德教育；重道德观念的形成，轻视行为习惯的培养；道德实践方式单一，运动会或比赛为主。
综上所述，当前学校道德教育在教育目标、教育内容及教育方法的采用上都缺乏整体性、系统性，忽视了教育对象的层次性、特殊性。针对当前各阶段学校的道德教育存在的问题，家庭、社会等对学校道德教育的层次性提出了更高的要求。
三、实现学校道德教育层次性的基本策略
（一）实现学校道德教育层次性的基本规律
1.遵循学生个体的成长规律：童年期和幼年期，人的认知能力主要是具体形象思维和初步向形象逻辑思维发展，该阶段是根据世界如何影响他自己的利益来理解世界；童年后期和青年初期处于心理发展的矛盾期，较多的是按照社会的或法定的秩序来理解世界，选择的内容应建立在行为能否受到他人的、社会的有关团体，他的家庭的非官方准则，他的宗教或公民法的赞许或谴责的基础上；其后一个阶段中，生理、心理发展达到成熟，形成稳定的人生观和价值观，个人的思维主要体现在知识的应用上，而其形成的价值观和原则构成了其道德决定或做出判断的基础。由此分析我们可以看到，随着年龄成长的不同、生理阶段的发展，道德教育的内容也应随之发生变化。
2.遵循知识的增长规律：知识是人们对客观事物认识的总结，人们对事物的认识过程是由简到繁，由浅到深，由表及里，逐层推进的认识过程，而知识的增长也是由少到多、由具体到抽象逐步积累的过程。在道德教育的过程中，同样需遵循知识本身增长的规律。随着年龄的增长，进入下一个学习阶段时，使学生在拥有简单知识的基础上，接受相对深化的知识，使之前后有相应衔接和连贯。比如，爱的教育，应以爱的秩序理论（爱自己爱父母爱家庭爱朋友爱乡亲爱同胞爱所有人）为根据，小学阶段，应教育学生如何爱自己，如何爱朋友，爱家人等，由小爱到大爱，由近及远，只有做到爱家人、朋友，才能更好地爱他人、爱国。
3.遵循道德教育自身的规律：在道德教育过程中，道德认识、道德情感、道德意志、道德行为各要素相互渗透、相互促进和相互统一是教育过程的基本要求。当前学术界认为道德教育有以下几大规律：一是接受规律，即在道德教育的过程中，要尊重学生接受心理和接受能力；二是合力规律，认为道德教育工作是一个由许多要素和各自的层次构建而成的系统结构，只有协调整合诸要素、诸层次的总体结构作用，才能形成这一项工作的最佳功能和效益合力；三是层次规律，即根据学生的思想道德水平的多层次性，把先进性要求和广泛性要求统一结合起来，又要注意把一元性的价值导向和多元性的思想意识结合起来，不同对象的教育起点、标准及方法是道德教育层次性的基本要求。学校道德教育将根据人的成长规律和知识的增长规律将道德教育规律、人的成长规律和知识增长规律三者相结合，相统一。
（二）实现学校道德教育层次性的基本方法
劳伦斯?柯尔伯格的认知发展论认为，道德教育的第一步就是尽可能充分地认识到一个人实际上所拥有的选择范围，根据教育对象的特殊性展开道德教育，遵循人的成长规律、知识的增长规律和道德教育自身的规律，做到有层次性、系统性的统一。实现学校道德教育的层次性最重要的就是建立学校道德教育体系，道德教育体系中较突出的是建立明确的道德教育目标体系、层次分明的道德教育内容体系和针对性强而有效的教育方法。
1.建立层次性的道德教育目标体系。德育目标包括“认识目标，情感目标，行为目标”，认识目标是指在该阶段，学生的认识内容和认识能力应要达到什么程度；情感目标是指学生在该阶段情感认识能力应到达什么样的目标，比如对爱的感知能力，爱他人的能力和体会他人感受的能力；行为目标是指学生在某段时期内应成功地做成哪些事情并对其行为应有的正确认识。建立层次性的道德教育体系，要以认知目标为先导，以情感目标为基础，以行为目标为重点，实现各阶段学校目标分层推进。道德教育目标的层次性，要坚持从教育对象的实际出发，区分不同层次，有针对性地实施道德教育。各阶段学校道德教育目标应根据学生实际明确具体，同时前后两阶段的道德教育目标要衔接一致，实现有效的贯通，从而建立系统性的学校道德教育目标。例如，小学阶段学生的认知能力集中在具体形象思维向形象逻辑思维转化的初级阶段，学生接受知识的范围相对较窄，知识内容较简单，道德教育的目标应建立在学生实际基础上，教授其如何去关爱朋友家人，懂得基本的文明礼貌。中学阶段要在这基础上进行深化，同时又要根据中学学生实际提出更高的目标要求。
2.建立层次性的道德教育内容体系。学校道德教育内容的层次性关键在于建设具有层次性的教材体系。道德教育内容是其目标的体现和具体化，德育目标的层次性决定了德育内容的层次性。在教育实施过程中，关键要根据不同的年级学生的心理特征和品德形成规律，有层次、有秩序地安排道德教育内容，做到由浅入深、循序渐进，同时，不同层次的道德教育内容不能简单机械地绝对割裂，要注意互相衔接和有机结合，面向全体学生实施基本层次的德育内容，并向较高层次德育内容的方向引导，对高年级和素质较高的学生，要主动实施较高层次的教育内容。
儿童期的伦理关系以与父母的关系为主，其伦理活动主要集中在家庭；青年人的伦理关系以与同辈的朋友关系为主，其伦理活动除家庭外加上了社会伦理和职业伦理。不同的成长阶段、生活范围，其可选择的范围也相应改变，具体来说，学校道德教育内容的层次性应根据小学到中学再到大学的不同成长阶段，将有偏重地调整道德教育内容，最适应道德层次教育的划分依次理应是：文明行为习惯培养和劳动教育；其次是爱护公共财物教育、集体主义教育，自觉遵守纪律教育；再是民主、法制教育，爱国主义教育和国家主义教育，社会主义教育，理想教育，人生观、世界观教育等。
〔论文摘要〕教育伦理学属于应用伦理学领域的价值实践科学。教育伦理的价值功能在于使教育的本体价值得以最大效度地发挥，使人类对教育的需要得以更好的满足，使人的生命本质在教育中及其影响后得以真正提升。这体现了教育伦理学的终极价值关怀。其合理性依据是:合乎教育自身的发展规律，符合人的发展规律，合乎社会的发展规律以及善的理念。
一、教育伦理学发展背景及其界定
随着经济发展对社会伦理的影响，尤其是教育理论界对教育中许多伦理道德问题的反思，学者们对教育伦理学发展中的问题给予极大关注。在我国，把教育伦理学作为应用伦理学或者作为教育科学的一个重要分支来进行系统研究，兴起于改革开放以后:20多年来，我国教育伦理学科建设取得了重大进展，许多颇有力度的教育伦理学术之作相继间世。从对教师伦理学的研究到对教育伦理学范畴的探析，再到对教育的伦理本性和伦理特性的深人挖掘，使教育伦理学的研究视域不断扩大，研究趋势逐步走向纵深和现实，在一些基本的理论间题上也形成了相对一致的共识。
总体上看，教育伦理学按其学科性质属应用伦理学领域的价值实践科学，是伦理学在教育领域得到研究和应用的学科。它的研究对象，是教育中一切道德现象及其善恶矛盾它的研究范围，包括家庭、学校、社会多方位的教育状况，涵盖显形教育和隐形教育，涉及教育主体的思想和行为，总揽教育的理论和实践以及教育的形式和内容，关注点上至教育思想、观念，中至教育制度和规范，下至教育活动和评价。也就是说，一切与教育有关的人和事，教育中的一切人和事，都在教育伦理学的视野内。有的学者认为，教育伦理学不仅要关注生活中的教育伦理现象，还应重视教育伦理学基本原理研究;不仅要重视现实教育问题的研究，还应探索古今中外教育伦理思想的发展根基和历史的逻辑联系。对教育伦理学研究的目的，较多人认为是认识教育的道德意蕴，阐明教育伦理的道德意义，构建教育伦理的规范和体系，探索教育道德性的生成、本质和发展规律，指导和规约教育道德实践。总之，教育伦理学的价值体系，可为迷茫的教育寻求伦理的路标和方向，使教育真正成为其本身。作为事实科学和价值科学的统一，教育伦理学肩负着说明事实、揭示规律和确立价值、指导行为的多重使命。
教育伦理应具有怎样的价值功能?寻求科学教育伦理的合理性的依据是什么?这不仅关涉到教育伦理自身存在和发展的价值意义，而且也是教育伦理学具有科学性、深刻性和现实性的内在需要，因此需要作进一步的探究。
二、教育伦理的价值追求
教育伦理作为一种特殊领域的伦理，也蕴含着善的理念和精神，它是教育运行在道义上和人性上处于一种理想的生存状态的条件和精神前提。在价值形式上，它体现为教育者及被教育者在教育劳动中“应该”如何的价值和规范。它对教育主客体与教育劳动有关的认识活动和实践活动，对教育劳动中社会关系的调节，进而对整个社会风气的改善，都具有积极意义。
在其现实性上，教育伦理指称的应是教育的合道德性，是伦理教育的现实表现，是教育的一种理想的道德生态:它意味着伦理教育不仅是科学的，而且是人文的;不仅是生活的，而且是处于一种生命运动的和谐之中的:教育伦理的价值功能，首先在于它使教育的本体价值得以最大限度地发挥，使人类对教育的需要得到更好的满足。这应是教育伦理学的终极价值关怀了教育伦理的价值取决于教育的价值取向。关于教育的价值，西方教育思想史上归结为教育内在价值和教育外在价值。前者以个人的发展为出发点，主张教育价值集中体现在促使主体全面自由发展，尤其是个体在人格、审美和精神生活领域里的自我实现、自我改造和自我超越;后者则以教育的社会效益为出发点，强调教育对社会进步的促进作用，适应和满足社会生产发展的需要，培养德才兼备的具有从事社会物质和精神生产能力的各类劳动者。古希腊伦理学家亚里士多德认为，“教育必须遵从自然的顺序”，按照人的本性去实现个人的价值，把每个人生来就有的可能性变为现实性德国教育家第斯多惠继承了教育要遵循自然的思想原则，主张把人的教育置于现代社会背景之中，特别是从现代人类文化成就的高度去加以培养:因此，发展人的主动精神和创造能力，便成为教师所要追求的教育价值。
中国传统的教育伦理价值观，不仅导致了中国文化科学教育和人的全面发展的滞后，而且成为直接制约中国科技创新和经济腾飞的重要因素。现代科学的教育伦理价值观，主张教育确立合乎科学道德的价值取向，即人文主义倡导的教育目的首先在于最大限度地满足个人自我实现的需要。这对教育伦理实体中教育价值主体具有根本性意义
教育伦理学旨在确立一种正确的教育伦理价值观，引领教育实践，使教育活动成为一种价值创造活动，旨在通过人的发展来求得社会发展，又以社会发展来服务于人的发展，并以全体人的高度发展为最后归宿，使人的发展融于整个人类文明的进程之中)我们应懂得，“世界是人的世界，教育是人的教育，教育价值观离开了重视人这一本体价值，我们这个世界将是一个没有创造没有欢乐没有人的个性的沉寂空间。”
教育伦理的价值功能，就在于使人的生命本质在教育中及其影响后得以真正展开和提升.它是教育人性化的良好展现。马克思在探讨人的本质学说时曾指出，“整个历史也无非是人类本性的不断改变而已”，“人们的社会历史始终只是他们的个体发展的历史”。闭在马克思主义看来，人的本质是各种社会关系的结合体，体现在人与世界、人与人的具体的历史关系之中，体现为活动主体的自觉能动的创造特性，即人的主体性主体通过对客观物质世界以及对自身主观精神世界的认识和改造，以社会文明成果来确证人的本质力量，人的创造性发展体现在人类的进化和社会的进步之上，体现在人对历史和现实的超越之中。人通过实践活动表明人进行自我创造的主体性存在，而教育是人类实践的重要方式。因此，教育应当成为人的主体性存在的重要实现形式。换言之，教育的存在是为了展现人的本质力量，发展人的人性，而不是为了抑制人的本质的展开和提升，扼杀人的自由生长的本性。诚如美国教育家杜威所指出的，“教育即生长”，“教育即生活”这应是教育的伦理精神前提。
教育应当是道德的教育，因为教育在本质上是向善的。“教育的人文基础是对人性之善的执著追求。”教育伦理使教育回归善的本质，回归于对人的本质的真正观照。“教育是否有利于调动卞体的积极性、主动性和创造性，是否有利于培养和提高人的素质，是教育伦理存在的目的和意义。在人学意义上，教育伦理就是要人们认识到教育是人的本质存在的基础和实践方式，以人的本质的理想实现为根本指归。
人的本质在现实性上不仅是“社会关系的总和”，而且还是人的理性与非理性的统一体。教育不仅要培养人的理性，更重要的是培养人的人性，使人的各个方面都能得到自由全面的最大程度的发展，使人真正成为人。因此，教育伦理性实践不是要培育一个完全符合社会静态模式的人，而是要创造一个完整的、合于社会动态运行的人，使人的个性化和社会化都得到发展。教育的目的在于充分挖掘人的内在潜能，使人的主动性、能动性、创造性得以最高显现。教育者在促进对象生命本质实现的同时，也应使自身的生命本质得以升华。这意味着教育的价值意义是双向互动的，教育的主客体都应在和谐的教育中走向人性的光辉。这应是教育伦理的本质体现。科学的教育伦理实现了教育的现实价值与理想价值的统一。从这个意义上说，科学的教育伦理是社会历史进步的精神保障。因为伦理是科学精神、人文精神和道德精神的母体。
三、教育伦理的合理性依据
教育伦理作为对教育行为的一种道德规定，能够引导、规范和调节教育中主客体的思想和行为，协调教育活动中人与人之间的各种关系，也可以指导和评价各类教育活动的开展。这样，教育伦理就成为教育运行的理性杠杆。然而，教育伦理要履行其使命，发挥其功能，使教育获得一种理想的效果，其本身就必须是科学合理的。笔者认为，教育伦理的合理性应以如下几个方面为依据:
(一)合乎教育自身的发展规律
教育规律是教育运动过程中内部因素的本质关系以及教育与外部事物之间的本质关系的反映。而教育伦理则是基于教育实践之上充分把握教育规律所产生的科学思想、规则及其现实伦理秩序。教育伦理只有符合教育规律才能应用于教育过程，并发挥其价值功效。教育规律表现在教育与社会发展及其和人的发展的内在必然联系之中，而教育伦理合乎教育的发展规律，也就是既合乎人的发展规律，又合乎社会的发展规律。如以民主平等为内核的教育民主化进程，其合理性在于它不仅是人的本性发展的内在要求，而且是社会文明进步的标志。从深层次上讲，这是教育规律运行的本质使然。因此，教育伦理是人的本质、社会本质和教育本质相互作用、矛盾运动的结果。
(二)合乎人的发展规律
教育伦理的目的是指向人的，它所蕴含的公理及道德精神使其能够成为教育的理性法则。但教育伦理自身只有符合人的发展规律，才能发挥其对教育这个伦理实体的应有功效。
内因是影响人的发展的决定性因素。教育必须首先唤起人的内在道德需要，才可使人的发展获得实现。因此，教育伦理的功能必须从规范、约束和限制人的外在行为转向激励主体内在的自我完善、自我发展和自我升华。
人的发展是人身心和谐发展的统一。要全面促进人的生理、心智和德性的和谐发展，就需要一种和谐的教育。正如苏霍姆林斯基所言:“没有和谐的教育，就没有和谐发展。”因此，教育伦理必须有助于和谐的教育主体、教育内容、教育环境、教育目标的创建。
人的发展是共性与个性的统一。教育伦理强调教师要确立教育公平观念，没有任何偏见和歧视地因材施教、长善救失，以使各个互有差异的学生的潜能都得以充分挖掘。这不仅是教育事业发展的需要，更是由于教育伦理要以符合人的发展规律为其合理性依据。
(三)合乎社会的发展规律
教育伦理之所以离不开社会发展的规律，是因为教育的基本属性是教育的社会性。教育的一个重要功能，就是按照社会的要求培养人，促进个体社会化，以使个体适应社会发展对人才的要求。教育通过培养具有一定社会特质的人，推动了社会历史的发展;而不断完善的社会，又为教育促进人的发展创设了新的基础、尽管教育具有能动性，但教育的发展始终不能超越它所处的特定社会条件、:教育的社会性决定了教育伦理也必然要合乎社会的发展规律。只有符合人类社会的发展规律，教育伦理才含有真理性成分，也才能正确导引人们的行为，为教育发展指明合乎正义和公理的方向和路径。
总之，教育伦理必须符合人、教育、社会的发展规律，而人的发展、教育发展、社会发展也都必须以科学合理的教育伦理为基础，并在其中得到真正统一
(四)善的理念
教育伦理作为对教育善的价值规定的科学，是以善为其存在基础的，它本身就是善的一种实践形态。这意味着教育追求和培育人性的善，更以人性的善为基本前提。这种以善为存在基础和基本前提的教育伦理，植根于一定的社会现实基础之上，又为客观的教育现实服务。它主张:一切教育理念都应立足于使全体公民享受公平而优质的教育，一切教育法典都应在形式和实质上保障教育中的人的正当权益的实现，一切外在的关乎教育的行为表现在目的和方式上都应有利于人的身心健康发展且又合乎人类基本道义精神，一切关涉人们教育的行为者都应从道义上和良心上切实担负起道德责任。
例如，社会公共环境与育人要求的矛盾，追求经济效益与教育公正的矛盾，从事有偿教育与教育义务的矛盾，等等，都应是教育伦理所要厘定的教育道德问题。教育伦理旨在超越教育的功利性与道义性的对立，实现教育功利、教育道义和教育德性三者的统一。这样，教育伦理就应该由静态的范式通过动态的运作，如借助于社会舆论、个人信念、教师道德反思、传统习俗力量以及教育伦理制度等，逐步使教育善的理念不断地扎根于人们的意识中，根植于社会现实的生活之中，使教育善的理念通过人们的行为习得转化为现实的善。这应成为科学教育伦理的合理性之现实依据。
四、余论
关键词：德育教育；法治教育；整合
1德育教育与法治教育的关系
1.1德育是法治教育的基础
高职院校的学生认知水平较高，具有一定知识结构和价值取向，他们的道德意识对法律的自觉起到一定基础性的作用。对于高职学生而言，是否遵守法律规定，一定程度上取决于自身的思想道德水平，学生道德水平的高低直接影响法律意识和精神的强弱程度。法律体现在社会现实问题中，通常表现出一定的模糊性，因此，高职法治教育中与德育教学相结合，在道德意识的基础上帮助学生形成正确的认知，避免学生误入歧途，针对此，道德意识的认知是对法律的认同和对法治精神的认同，同时是整个社会法制建设赖以生存的基础。
1.2法治教育有助于学生德育水平提高
高职院校中法治教育以德育教育为基础，因此，法治教育的积极开展需要促进高职学生思想道德水平的提高。高职院校中德育教育与法治教育相互联系，在某种程度上有效整合高职院校中思想政治教育，提高德教育水平。
2德育教育和法治教育整合的意义
2.1培养和提升学生的全面思维能力
高职学生在接受教育时，多数进行专业知识和德育知识的学习，如果说高职教育中缺乏德育教育和法治教育的整合，学生在教师德育和法治教育知识时必然会将两部分进行分离，这一以来便无法形成系统性概念，不利于培养和提高学生德育素质和法律素养。高职学校中德育和法治教育的整合，需要具备一体化的课程，这样以来才有助于全面提高和培养高职学校学生分析问题和解决问题的能力。高职德育教学中，与法治教育整合，通过经济手段、纪律管理、制度管理、行政手段等等对德育和法治教育不断进行强化，使得学生能够耳濡目染，提高教学效果。
2.2提高教育资源的利用率
高职院校中德育和法治教育的整合开展中，需要在多种教育资源的引导。此刻的教育资源主要指在实际开展德育和法治教育的过程中，需要运用财力、物力、师资等。传统高职教育中，德育教育和法治教育是分开的，教师队伍也是分开的，这就表明消耗中职院校更多的教学资源。二者的整合不仅能够提升教育的工作效率，提升学习效率，还在某种程度上提升教学资源的使用效率和利用率，并能够获得良好的教育效果。
3德育教育和法治教育存在的问题
近年来，高职学生道德修养和法律修养整体呈现教育不足，存在不少较为严重的问题。基于道德修养而言，功利主义、实用主义、自我主义倾向愈加严重，在考虑问题、选择问题时，追求的价值往往是实用与否，是否关乎个人利用，是否在短期内见效。此外，诚信缺失的问题也愈加严重，学生明明知道考试作弊违规违纪，即便是签署诚信承诺书，也照抄不误。基于法律素养而言，多数学生对法律重视不足，自身的法律知识缺乏。相比较犯罪现象而言，大学生违纪违法的案例较多，并且愈加严重。
4德育教育和法治教育整合的对策
4.1注重学生主体思想的培养
中国是社会主义国家，共产党的领导下坚持的发展原则是“以人为本”，基于此，学校在教师的日常教学中，需要坚持以学生这一教育对象为根本，否则难以实施以人为本的发展战略。将法治教育与德育教育结合，需要坚持遵循以人为本的重要原则，培养学生的主体思想。学生主体思想的培养不仅指学生自我发展工程中坚持的主体性，同时也指学生在群体发展中的主体性。学生在学习的过程中，主体意识主要表现在自我决策意识和主人翁意识。传统的高职教育管理中，教育者仅是确保学习正常运转即可，这样以来便于教育的宗旨相互背离。所以说，在新时代和新背景的发展中，培养学生的主体思想显得至关重要。学生具有较强的主体思想和主体意识，能够提高自我管理能力，还能够创新意识，创新能力，在自我管理范畴中提高判断和决策[1]。
4.2制定合理的整合教学规划
高职院校中确保德育和法治教育整合开展取得成效，需要依据德育和法治教育的具体情况制定实施统一的规划。首先，将学校德育和法治教育的整合作为一项较为统一的工程进行实施规划，对学校、年级、专业进行层次分明的划分。此外，德育和法治教育整合规划中，需要针对不同年级的学生制定适当的整合教育规划。课堂教学中。教学可在日常教学内容中总结道理，并融入相应地人文法律知识，更进一步地掌握学校的规章制度，并进行完善和了解。此外，统一实施规划，在教育教学过程中突出法律教育。因高职院校德育教育中，法治教育较为薄弱，因此，德育教学中，融入刑法教学、民法知识教学，此外，还需要引进真实的案例进行分析，使得学生能够抵制各种诱惑。教育整合的规划中是一个系统的工程，建立整体式的整合模型显得迫切重要。总的来说，针对不同层次的教育目标的确定来说，开展详细性的研究报告工作显得较为重要。此外，依据学生的年纪、专业来实施完整性的规划，使得教育更加完善。此外，合理选择教育内容，强化教育调整，能够在某种程度上达到教育目标的要求。
一大学生网络交往道德建设的基本原则
大学生网络交往道德建设必须遵循一定的原则，依照一定的原则，才能确保道德建设沿着正确的方向和轨道发展，并科学而有效。因为原则既是网络交往道德内在规定性的反映，又是网络交往道德建设规律性的概括与总结。因此，网络交往道德建设必须遵循“四项”基本原则。
1时代性原则
大学生网络交往道德建设针对发生在“特定”时代的特殊交往方式的道德建设，不仅要贴近特定时代，还要符合时代要求，体现时代性原则。基本要求就是这种建设要紧贴时展，符合时代要求，充实着时代进步的气息，反映时代进步的步伐，体现改革创新的精神，与时代的期待相呼应。正是现代科学技术的发展，把人类的交往活动带入了一个全新的领域，从根本上创新和改变了人类的交往方式和交往手段，使人类的交往活动可以超越时空、超越地域，更为方便和快捷，那么规范这种交往的行为就必须与这种交往特性相适应，籍此明确的导向大学生，作为现代人进入网络交往世界，必须从时代文明进步的角度来对待网络，使用网络，展现当代大学生的时代风采，使文明、健康、自律成为网络交往的时代特色。尽管网络交往道德建设离不开传承优秀的传统文化，但时代特征应成为网络道德建设最显著的特征，失去时代性，就失去了网络交往道德建设的灵魂。
2实效性原则
大学生网络交往道德建设是一种“虚拟世界”的道德建设，不仅要贴近“虚拟世界”的交往特性，而且要规范其交往行为，体现实效性原则。基本的要求是在网络交往道德建设的目标追求上，应讲究实效、追求实效、力争实效，不但网络交往道德建设的环境得到显著改善，而且大学生在网络交往中的道德意识、道德情感、道德意志和道德行为水平有明显提升。实效性是网络交往道德建设的根本性原则，因此，在网络交往道德建设中，既要把“实效性”作为建设的追求目标，又要把“实效性”作为衡量建设绩效的基本标准。这要求“建设”既要从实效出发，又要求“建设”的各项工作有实效；既要教育思想务实，又要建设工作扎实；既要把道德教育的基础夯实，又要把道德自律的过程落实；总之，不注重网络交往道德建设的实效性，这种建设将毫无意义。
3针对性原则
大学生网络交往道德建设是具有“特定”对象的道德建设，不仅要贴近“特定”对象的交往行为，又要紧扣网络交往的现实问题，体现针对性原则。基本的要求是针对网络交往的问题现状，提出有针对性的行为规范，使学生行之有矩；针对网络交往的消极影响，拿出有针对性的措施，努力减少或减小其负面影响；针对网络交往日益深入大学生生活的实际，形成有针对性的网络交往道德教育机制，提高学生的网络交往道德素养；针对网络技术的发展和网络交往道德发展的需要，进行有针对性的建没思考与规划，使网络交往道德建设与时俱进，不断创新发展。针对性是实效性的基础与保证，提高针对性，既要立足当前，又要着眼长远；既要解决现实问题，又要提高学生素质；既要注重网络交往道德教育，又要注重网络交往行为管理；既要注重普及网络交往道德规范，又要注重净化网络交往环境；如此等等，都是提高针对性的有力举措。针对性就是网络交往道德建设要做到“有的放矢”，不注重或失去这种针对性，建设的效果就会大打折扣。
4综合性原则
大学生网络交往道德建设是具有“特定”内涵的道德建设，不仅要内涵明确具体，而且要满足内涵需要，体现综合性原则。基本的要求是在网络交往道德建设要综合多种教育因素和教育途径，形成综合性的建设力量，以发挥综合性的教育作用，形成综合性的道德效应。在教育要素上，主要综合道德的、法律的、文化的、环境的、纪律的规范制约作用；在教育途径上，主要综合社会、学校、家庭、大学生本人的途径；形成各种要素有机配合，各种力量综合作用，各种途经各尽其职，社会关注、家庭关心、学校负责、学生积极的网络交往道德建设新局面。网络交往行为规范与公共生活领域的道德、法律规范，与学校的纪律与要求发生着密切的联系，网络交往道德问题的解决，离不开法律、道德的共同作用，离不开交往主体的自律，也离不开先进的网络文化的熏陶，更离不开教育主体（学校、社会、教师等）的引导指导，包括净化网上交往环境，也离不开综合治理。如果认为大学生网络交往道德建设就是高校的责任，那是失之偏颇的。
二大学生网络交往道德建设的基本目标
大学生网络交往道德建设应当具有清晰的目标，用目标引导建设。大学生既是网络交往道德建设的主体，又是客体；还是网络交往道德的承载主体，责任主体。因此，网络交往道德建设的目标重点必须落实到大学生身上，使他们网络交往道德水平有整体的提升。
1加强大学生网络交往中的道德观念
加强大学生网络交往中的道德观念，是网络交往道德建设的基本目标。常说观念可以改变一切，决定一切，观念一变面貌新。网络交往道德建设就是要增强大学生在网络交往中的道德观念。由于网络交往道德建设的滞后性，使得大学生在网络交往中缺乏有针对性的道德观念的指导和引导，往往跟着感觉走，即使“自律”能力强的学生，也以自我的“认为”去进行网络交往，体现的是一种自在的行为，而不是在有正确道德观引导下的自觉行为。因此，要重在确立“诚实守信”“独善其身”“慎独自律”“勿以恶小而为之，勿以善小不为”“已所不欲，勿施于人”“推已及人”“言行一致”等念，并上升为个体的道德信念，成为个体在网络交往中的精神支柱，变成一种强大的道德力量。
2提升大学生对网络交往的道德认知
提升大学生网络交往中的道德认知，是网络交往道德建设的基础目标。网络交往中的道德认知，是指对网络交往道德关系和道德规范的认识，包括道德主体的确立，道德印象的获得，道德概念的形成，道德评价与判断能力的发展，道德价值的选择等诸多方面，这是大学生在网络交往中做出符合道德规范理性选择的基础。大学生出现网络交往中的道德问题，很多时候是因为他对于网络交往道德认知的模糊，甚至把网络交往中的道德关系与现实交往中的道德关系完全隔离开来，以为现实交往需要遵守道德，而网络交往不必遵守；误以为网络交往中的道德主体是虚拟的，可以“隐身”到“隐退”，可以毫无顾虑。基于这样一些认知，以致常发生现实交往中不可能出现的道德问题。因此，在网络交往道德建设中，最主要的是让大学生认识到，网络社会其实是现实社会的衍生，网络交往是现实交往的翻版，虽然有区别，但交往中的道德关系并未改变；道德规范也不能因此而失落；道德主体也不能因此而“退隐”，亦即上网的人不可能离开现实社会而存在，网络交往中的人也是现实生活的人，在现实交往中存在着道德关系，在网络交往中依然存在着这种关系，因而依然守德有责，即使在无人监督与交往对象未见面，不知其性别、身份、地位的情况下，人的道德良知、道德操守、道德坚持仍不能有丝豪的松懈和改变，依然要坚持一个人的真正“本色”，并做出符合道德规范的行为选择，籍此形成正确的上网和交往态度。
3增强大学生在网络交往中的道德意志
增强大学生网络交往中的道德意志，是网络交往道德建设的核心目标。网络交往中的道德意志，是指大学生在网络交往中体现出来的遵循网络交往道德的自觉性、坚韧性，以及抵制不良信息、色情刺激的果断力、自控力、持久力。道德意志是网络交往中坚守交往道德底线，做出道德判断和选择，并按道德选择去行动的最为核心的品质，是与网络交往“诱惑力”作斗争的重要力量。大学生网络交往中的道德问题，其实也是一种道德意志问题，即缺乏那种遵守网络交往道德规范的自觉性、坚韧性，以及抵制不良信息，色情刺激果断力、自制力、持久力。因此，网络交往道德建设，最主要的是从学生的内心入手，把道德信念转化为一种道德的意志力，进而持久、自觉地遵守网络交往道德规范，且以坚强的意志果断地、坚决的抵制与放弃交往中的各种诱惑，失德行为。
4强化大学生在网络交往中的道德自律
强化大学生网络交往中的道德意志，是网络交往道德建设的根本目标。网络交往中的道德自律，指大学生在网络交往中，把公共生活中的道德与网络交往的道德内化为自己的内心之“法”，以内在力量，严以律已，独善其身、自觉自为的一种道德素养与水平。也就是，在网络交往中，对“我应做什么，我应如何做，我做的怎么样”等相关问题作自律性的道德选择。大学生网络交往中的诸多问题，其实多是放松了自我的约束，或失去了约束自我的内在力量，做不到独善其身的结果。有时他们往往不是“不知”，而是“不为”；不是“不察”，而不“不警”；不是“不辩”，而是“不做”；不是“不明”，而是“不守”等，这些教是自律不严的表现。因此，网络交往道德建设，最根本的是强化大学生道德自律，按道德规范的要求，由“自在”的交往主体变成“自觉”的交往主体，由“虚拟”的交往主体变为“实在”的交往主体，由“隐身”的交往主体变为“现实”的交往主体，不因网络交往的现状而改变自律。
三大学生网络交往道德建设要理顺的基本关系
大学生网络交往道德建设必须理顺一些基本关系，只有理顺这些基本关系，使之相互协调、各展其长，形成合力，才能化解和消除其中的消极因素，利用和形成有利网络交往道德建设的积极因素，顺利推进网络交往道德建设。
1建设主体和建设客体的关系
网络交往道德建设，需要理顺建设的主体与客体的关系。作为建设主体，是网络交往道德的责任者、设计者、主导者、实施者，网络交往道德的效果如何取决于“主体”的作用发挥如何；作为网络交往道德建设的客体，是网络交往道德的承载者、实践者，其效果如何取决于“客体”的作用水平。虽然建设的主体主要是学校教师、学生，但主客体系于一身的还是学生，学生既是网络交往道德建设的主体，又是建设的客体。因此，在网络交往道德建设中，要强化学生作为“主体”的责任意识，调动其建设的积极性和创造性，充分听取并尊重他们的意见，让他们参与建设的全过程，从中提高其网络交往道德观念、认知水平；又要强化学生作为建设客体的担当意识，调动其道德践行的积极性和创造性，真正达到知行统一，学用统一，体现出良好实践效果。因此，加强网络交往道德建设，既要注重发挥学生的主体作用，又要发挥学生的客体作用，没有学生的主体作用，网络交往道德建设就难以顺利推进；没有学生的客体作用，网络交往道德建设的效果就难以体现。
2现实交往道德与网络交往道德建设的关系
网络交往道德建设，需要理顺现实交往道德与网络交往道德建设的关糸。从本质上看，现实交往道德与网络交往道德并无本质的不同，都是用于规范和调节人的交往行为的，只是在调节的交往空间领域和重点上有所区别，现实交往道德主要规范和调节现实空间领域发生的交往行为，网络交往道德主要规范和调节“虚拟”空间发生的交往行为。但即使是在“虚拟”空间交往，也要受到现实交往道德的约束，因为他们是存在于现实交往中的人。在这一点上，交往中的“人”，既是现实交往道德的承载者，又是网络交往道德的承载者、践行者；也正因为“人”，实现了不同领域的道德链接。因此，在网络交往道德建设中，理顺现实交往道德与网络交往道德建设的关系，既不能将二者分割分离，又不能将二者简单混淆，而是要达到有机链接和融洽，又各有侧重，共同约束、规范交往中的人。现实交往道德应成网络交往道德规范建设的基础，没有这个基础，网络交往道德建设就会成为“空中楼阁”；网络交往道德要体现是对现实交往道德的传承和发展，没有传承和发展，网络交往道德就没有自身的特色。因此，加强网络交往道德建设，要坚持一手抓弘扬现实交往道德，一手抓网络交往道德建设，使之相辅相成，不断提高大学生的思想道德素质。
3网络交往道德自律与他律的关系
网路交往道德建设，需要理顺道德自律与道德他律的关系。无容置疑网络交往的匿名隐蔽特点，使得道德规范所具有的外在约束力的效用明显降低，在这种情况下，个体的道德自律成了维护网络交往道德规范的基本保障。因此，网络交往道德建设重在学生个体的道德自律，需要强化和提升学生道德自律水平，使他们在网络空间里，自觉做到自律“不逾矩”。但这至多反映的是教育的一种“无奈”，因为人性的弱点要让人完全自律实际上是不可能的，也是做不到的。因此，网络交往道德建设，要注重自律与他律的有机结合，要在注重学生道律自律的基础上，着重研究与落实道德他律的方式与措施，力争道德他律伴随学生网络交往的全过程，使他律促进自律，自律和他律有机结合，共同规范交往主体的交往行为。是故，加强网络交往道德建设要坚持一手抓学生道德自律建设，一手抓道德他律建设，没有自律，网络交往道德规范就无从落实；没有他律，道律自律就不会持久，也难以见效。
4网络交往心理健康教育与网络交往道德教育的关系
网络交往道德建设，需要理顺网络交往心理健康教育与网络交往道德教育关系。在学生的网络交往中，心理问题与道德问题常常交织在一起，难以区分，在诱因上，有些是心理问题诱发的道德问题，有的可能是道德问题诱发的心理问题，有些则是心理与道德问题共同诱发的结果。因此，网络交往道德建设，既要解决学生网络交往的心理问题，又要解决学生网络交往的道德问题，只有心理健康才会达到道德健康，道德健康又可以促进心理健康。是故，加强网络交往道德建设，要坚持一手抓网络交往心理健康教育，注重解决网络交往心理问题，健全学生的网络交往心理；一手抓网络交往道德教育，注重解决学生网络交往道德问题，健全学生的网络交往道德，使之相辅相成，形成教育合力。没有网络交往的心理健康就不会有网络交往的道德健康；同样，没有网络交往的道德健康，要有网络交往的心理健康也是不可能的。
大学生网络交往道德建设是一个事关学生是否健康成长的大问题，同时也是一个学生思想政治工作者的新问题，应当引起高校领导，教师的重视，更要提高对这一问题的关注与认识，采取积极有效的措施，加强大学生网络交往道德建设，提高学生网络交往的道德素质，使他们真正成为适应网络技术发展的高素质人才。
参考文献
[1]陈霞.大学生网络思想政治教育的优化策略[J].中国高等教育，2009（9）：35-36.
一、我国民族院校肩负为民族地区培养各类具有法制观念和法律知识人才的使命
我国民族高等教育的一个重要任务是为国家尤其是民族地区培养优秀的各类高级人才。我国是一个统一的多民族国家，除汉族外，全国还有55个少数民族。根据民族分布的特点，作为国家教育体制重要组成部分的民族高等教育，在我国高等教育中具有举足轻重的作用。目前我国有包括中央民族大学在内的十几所民族高等院校，此外，民族地区还建立了大批普通高校、民族师范、民族干部学校等大中专学校。截止2008年，5个少数民族自治区具有普通高等学历教育招生资格的高等学校为135所，其中普通本科院校48所，高职(专科)院校68所，独立学院和分校办学点19所，加上30个少数民族自治州，我国民族地区具有普通高等学历教育招生资格的高等学校共有200所左右。［1］
新中国成立以来，民族高等教育为国家和民族地区输送了数百万以少数民族为主的高级人才和专业人才，为少数民族和民族地区的社会经济发展提供了源源不断的新鲜血液。时代在发展，随着“依法治国，建设社会主义法治国家”治国方略的提出，民族地区希望通过实施民族法律法规保障社会经济发展的诉求日趋强烈，而民族地区却缺少民族法律法规方面的人才。包括法学专业在内的学生能否成为民族地区的法学人才，要看其能否在民族法制建设中做出贡献，为推进民族法制建设尽到责任。［2］
因此，我国民族院校肩负为民族地区培养各类具有法制观念和法律知识的人才使命，为民族地区培养民族法制方面的高层次人才成为民族院校肩负的任务之一。民族院校培养的对象绝大部分是来自民族地区，其中绝大部分是少数民族学生，他们都是本民族的佼佼者，毕业后多数学生回到民族地区工作和生活，是民族地区经济建设的主力军。民族地区的实际情况要求大学生在提高专业知识的同时，不仅要知法、懂法、守法、护法，而且要掌握甚至能够熟练运用民族法律法规知识。通过学习《宪法》、《民族区域自治法》等民族法律法规，提高民族院校大学生对民族法律法规、民族政策的认知程度，提高大学生的法治观念和法律素养，不断增强遵守、执行民族法律法规的自觉性，增强依法维护合法权益、遵守法定义务的法律意识，充分运用民族法律法规为民族地区社会经济发展和少数民族特殊权益的实现保驾护航。
二、《思想道德修养与法律基础》课是培养大学生法制观念和法律素质的重要渠道
《思想道德修养与法律基础》课是一门以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，对大学生进行法制教育的思想品德课。《思想道德修养与法律基础》是高校大学生的必修课程，其目的在于帮助大学生正确树立人生观、价值观，加强思想道德修养，掌握马克思主义法学的基本观点，了解我国宪法和有关法律的基本精神，帮助大学生增强法律意识，树立法制观念，提高法律素养。《思想道德修养与法律基础》关于法制教育的内容有两章，其中，第七章“增强法律意识，弘扬法治精神”，分为四节即“领会社会主义法律精神”、“树立社会主义法治观念”、“增强国家安全意识”和“加强社会主义法律修养”;第八章“了解法律制度，自觉遵守法律”分为三节，即“我国宪法规定的基本制度”、“我国的实体法律制度”和“我国的程序法律制度”。［3］
从该课程法律基础知识的安排来看，基本包括了我国法律基础知识，重点介绍了法律意识、法治精神的培养，介绍了社会主义法律制度，并且提出了遵守法律的要求。通过《思想道德修养与法律基础》课的学习，对非法学专业的大学生领会社会主义法律精神，树立社会主义法治观念，加强法律修养，了解我国宪法规定的基本制度、重要的实体法律制度和程序法律制度，掌握基本的法律基础知识，并在实践中养成遵纪守法的良好习惯，增强维护法律尊严的责任感，正确行使公民权利，严格履行公民法律义务，做一个知法懂法守法护法的合格公民具有重要意义。
三、《思想道德修养与法律基础》等一系列课程加强了少数民族大学生的法制教育
我国少数民族大学生的民族法制观念、民族法律知识有待进一步提高。在我国民族团结进步事业取得伟大成就的同时，也要清醒认识到面临的新情况、新问题，特别是2008年拉萨“3•14”和2009年乌鲁木齐“7•5”事件发生后，对民族院校大学生的民族团结、民族法制教育提出了新的要求。大学生是祖国的未来，民族的希望，他们能否牢固树立国家意识和民族团结意识，直接关系到国家前途和民族命运，关系到我国社会主义事业能否后继有人。当前，全国各族人民正在致力于加快推进中国特色社会主义事业、实现中华民族复兴的伟大目标，但是，国内外少数敌对分子害怕我们发展起来，他们妄想破坏我们的民族大团结，企图阻碍我国的经济建设。针对敌对分子的蓄意捣乱和破坏，我们必须时刻保持高度警惕。［4］作为对大学生进行民族团结、民族法制教育的主阵地、主渠道的《思想道德修养与法律基础》课，通过民族团结、民族法制教育，使各族学生思想认识和行为自觉地统一到党和国家的要求上来，增进对中华民族的认同和历史、文化的了解，促进各民族优秀文化传统的相互交流、继承和发扬;使各族学生从全局和战略的高度，充分认识国家统一、民族团结的极端重要性，使民族院校培养出来的大学生真正成为能够抵御各种反动势力的渗透与分化，真正能够成长为不仅具有丰富的科学文化知识，而且在任何时候、任何情况下都能够坚定不移地维护民族团结和祖国统一的社会主义合格建设者和可靠接班人。［5］
党和国家非常重视在大学生中开展民族法制知识的教育与普及。法制教育和宣传普及是提高全民法律素质，推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》指出:“在各级各类学校广泛开展民族团结教育。推动党的民族理论和民族政策、国家法律法规进教材、进课堂、进头脑，引导广大师生牢固树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观，不断夯实各民族大团结的基础，增强中华民族自豪感和凝聚力。”国家民委的《民族法制体系建设“十二五”规划(2011－2015年)》指出:“在各级各类学校中组织开展民族团结和民族法制宣传教育活动，推动民族理论政策、民族法律法规进课堂、进教材、进头脑。”［6］笔者认为，民族院校的《思想道德修养与法律基础》课是完成以上任务的不二选择。概括起来，民族院校的《思想道德修养与法律基础》课在加强民族法制教育方面具有如下几点重要性:第一，开展民族法制教育，是培养少数民族大学生的民族法律意识，培养社会主义现代化高层次人才的需要。第二，开展民族法制教育，是实现各民族共同繁荣发展的现实需要。第三，开展民族法制教育，是改变少数民族大学生法学知识结构，适应民族地区社会经济发展的需要。第四，开展民族法制教育，是促进少数民族大学生健康成长，做一个知法懂法守法护法的合格公民的需要。第五，开展民族法制教育，是巩固民族团结、维护祖国统一的需要。结合以上内容，从大学生是民族地区未来建设人才的实际出发，把《民族区域自治法》与民族自治地方自治法规等作为民族法制教育的重点内容，提高少数民族大学生的法律素质，使他们走上民族地区工作岗位后，就能运用相应的法律知识，参与制订或贯彻执行有关民族区域自治法律、法规，促进民族地区法制建设发展。［7］
四、关于加强少数民族大学生法制教育的若干建议
1.深刻认识民族法制教育的重要性
随着依法治国，建设社会主义法治国家方略的深入实施，民族地区干部群众的民族法制意识不断提高和加强。一方面民族地区希望通过民族法律法规的实施，来保障民族地区和少数民族共同繁荣发展进步;一方面作为民族地区中流砥柱的大学生，他们不仅不熟知民族法律法规方面的知识，而且有的甚至是这方面的法盲。作为担负培养民族地区高级人才重任的民族院校向民族地区未来的管理者和建设者传播民族法制方面的知识，是有效解决这一问题的有效途径。通过学习民族法制知识，使大学生自觉树立和增强民族权利意识，同时增强大学生的责任感和勇于承担民族责任的观念。
2.重视《思想道德修养与法律基础》课民族法制的教育功能
《思想道德修养与法律基础》课开设的目的和宗旨，以及在该课程中增加民族法律法规内容的现实性和可行性，决定了该课程完全具备民族法制的教育功能，关键在于如何挖掘、发挥。我国建立民族院校的目的和任务决定了它的特殊性，其特殊性之一就是以少数民族学生和民族地区学生为主要培养对象。如前所述，《思想道德修养与法律基础》是非法学专业大学生接受、接触法律知识的重要渠道。因此，只要安排得当，《思想道德修养与法律基础》课完全可以成为民族院校大学生学习民族法制知识的重要平台。对此，民族院校及教育行政主管部门要重视《思想道德修养与法律基础》课民族法制的教育功能，民族法律法规方面的教育应该成为该课程的重要内容，通过教授民族法制的基础知识，使其成为向大学生灌输民族法制教育的平台之一。
3.充分发挥《思想道德修养与法律基础》课的民族法制教育功能
针对民族地区急需民族法制高层次人才的现实要求，该课程应该义不容辞地担负起这一历史使命，加强民族法制教育，通过向学生传播民族法制知识，使学生学习、掌握民族法律法规知识，为他们将来回到民族地区从事管理和建设工作提供坚实的民族法制基础。
(1)适当增加《思想道德修养与法律基础》课程中有关民族法制教学的课时。按照中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔2004〕16号)和中共中央宣传部、教育部《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》(教社政〔2005〕5号)等有关文件规定，高校《思想道德修养与法律基础》课本科为3个学分，一般为51学时。由于该课程内容比较丰富，而国家的法律法规不断增加，加上实践课时，课时显得捉襟见肘，显然不能满足民族法制教育的开展。鉴于此，民族院校应适当增加《思想道德修养与法律基础》的课时，以适应开展民族法制教育的需要。
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