论文摘要：休闲农业与现代农业、 社会 主义 新 农村 建设有着十分密切的联系，近来出现蓬勃发展之势。从我国休闲农业发展现状和作用入手，剖析了我国休闲农业发展中存在的问题，提出了科学规划、引导扶持和投入多元化、加强科技 教育 和提高素质、因地制宜和科学发展等对策，以期 指导 我国休闲农业的发展。
当前休闲农业在农业产业结构调整过程中作用巨大，直接带动了农民增收，助推了农村 经济 的发展，推动了我国社会主义新农村建设的深入，极大地促进了我国“三农”建设的步伐，惠及城乡，彰显出强劲的势态。因此，笔者以为很有必要研究休闲农业这一新生事物在我国的发展问题，抓住主要矛盾，依托科技，因地制宜地发挥资源优势，实现休闲农业的健康、快速、可持续发展。
1我国休闲农业发展现状和作用
1.1我国休闲农业发展现状
我国休闲农业兴起于改革开放以后，起步虽晚，但发展很快。开始是以观光为主的参观性农业旅游，20世纪90年代以后，开始发展观光与休闲相结合的休闲农业旅游。进入21世纪，观光、休闲农业有了较快发展。我国休闲农业经历了以农业观光旅游为主要形式的早期兴起阶段、以观光为主的观光休闲农业园为主要形式的初期发展阶段，已步入功能拓宽为观光、休闲、娱乐、度假、体验、学习、健康等综合功能的规范经营阶段[1]。
纵观我国休闲农业的发展，东部沿海省、市、区是发展较早、较快的地区，内地云南、四川、河南、黑龙江、新疆等省区，由于旅游业或特色农业发达，也间接带动观光休闲农业的发展[2]。休闲农业的形式和类型很多，有观光休闲农园（指在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客进人园内摘果、收莱、赏花、采茶，享受田园乐趣），如广州番禺区龙化农业大观园、农业公园（按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体），如江西农业公园、教育与科技农园（以农业生产为主，向游客展现农业科学技术），如上海孙桥现代农业园、民俗观光村（利用农村特有的 文化 和风俗作为休闲农业活动的内容）等。除此之外，还出现了一批引人注目具有鲜明地方特色的休闲类型，如湖南省内的张家界、炎陵桃源洞、永州阳明山等。一般来说，大城市郊区和经济发达地区，人们对休闲旅游的需求较为强烈，社会经济条件优越， 交通 比较便利，发展休闲农业的 市场 潜力大，而像北京、上海、珠江三角洲等大城市和经济发达地区，不仅本地居民多，收入水平高，潜在客源市场大，而且具有吸引全国乃至国际观光客进入的优势，休闲农业与乡村旅游的发展前景十分乐观。如广东现已有80多个观光果园，每年接待旅游者400多万人，旅游收入10多亿元。20世纪90年代以来，国家旅游局也积极推动休闲农业和农业旅游的发展，1998年，推出“华夏城乡游”，提出“吃农家饭、住农家院、做农家活、看农家景、享农家乐”的口号，有力推动了农家乐旅游的发展。在1999年，又推出了“生态旅游年”。2006年推出“
2.2缺 管理 ，少人才
休闲 农业 的规章制度和管理机制不健全，农业部门、 旅游 部门与其他相关部门在管理上还不够协调，经营管理不够规范。休闲农业企业的 财务 管理 、 人力 管理、导游管理都需要专业人员，而这些对以往专注于传统农业生产方式的农业生产者和来自其他领域的业主来说，实在是勉为其难。由于经营者缺乏必要的培训，组织能力及管理技能准备不足，往往凭着自己的经验对项目的建设及经营管理做出决策，明显跟不上 市场 对其发展的要求。园区内部的导引、休息、安全、卫生、消防、娱乐、餐饮等服务设施的开发与管理也很不完善，从业人员与休闲农业服务应达到的专业化水平还有相当大的差距，管理比较粗放、涣散，服务水平较低，缺少开发、经营、管理和公关礼仪的专业人才。
2.3缺科技，少效益
大多数休闲农业在经营活动中科技含量不高，农业科普 教育 开发不够，停留在“春天看花，秋天收果”的传统低层次经营层面上，粮、果、蔬、畜、渔、草、花等农业资源要素配置单一，农作物成熟期也过于集中，造成园区经营忙闲不均，一方面因品种少，出现受农业季节性瓶颈制约而使资源闲置；另一方面因档次低而造成吸引力、影响力不大，游客停留时间过短，消费减少，园区效益低下，使得经营难以为继。
2.4失农味，少组织
一些地方在休闲农业开发建设上脱离了朴素、自然、协调这些基本原则，过分依赖非自然技术手段，贪大求洋，追求豪华，大兴土木，变更土地使用形态，致使城市化和人工痕迹明显， 建筑 物富丽堂皇，忽略原有宝贵的农业自然资源及特色，扭曲休闲农业的本质，脱离“农”字，“农”味不足，失去特色，也就没有生命力。同时由于不合理、过度地开发，破坏了当地资源和 环境 ，破坏原有生态，打破了自然生态系统的平衡。当今休闲农业的经营除企业集团以外，部分农民仅采取共同经营的组织形式，缺乏强有力的组织体制，在经营中难免产生盈余分配、权利义务分担等方面的纠纷，且休闲农业多为点状布局，组织化程度不高，整体意识不强，相互之间缺乏有机的联系与组合，各自为政，缺乏与大环境的协调性，与新 农村 建设脱钩，很难融入到新农村整体布局中去。有的甚至因为一己之私利而影响整个环境建设，最后导致新农村无从规划，影响新农村建设的深入。
3发展休闲农业的对策
3.1提高认识，政府引导，政策扶持
休闲农业是传统农业发展到一定阶段的产物，是顺应城乡居民生活水平的提高和消费新趋势、新需求而在功能上进行的延伸。为保障休闲农业的持续发展，必须充分认识到休闲农业是市场规律发展的必然，认识到休闲农业对优化农业资源配置、调整农业结构、发展特色农业、提高农业科技含量的重要性[4]。同时，要以长远的眼光看到发展休闲农业所能带来的 经济 、 社会 和生态效应。发展休闲农业在丰富城乡居民休闲、游憩生活的同时，将潜在的农业资源转化为现实的经济优势，是提高农业经济效益、增加农民收入，促使农业向绿色、生态、多元化发展的有效途径，也是 传播 农业科技知识、提高农民综合素质、提高农业社会效益的重要措施，促进了人与自然的和谐共处。因此，政府部门应提高认识，大力扶持。 台湾 地区的休闲农业发展较快的主要原因正是得到政府的政策支持和扶持[5]。地方政府尤其是区（县）乡（镇）两级政府应该把发展农业旅游作为改善农村产业结构、提高农民生活水平、改变农村面貌的大事来抓，统筹规划 指导 ，充分发挥旅游、农业、土地、 文化 、 交通 等各部门的作用，分工负责，协调管理，并给以政策及资金扶持，为本地农业旅游的发展创造良好的环境氛围。如意大利对已经开展农业旅游的单位给予享受政府的有关农业低息优惠信贷和 税收 减免政策。因此，我国亦应由政府颁布一定的法令和规定，以鼓励、管理、规范休闲农业，完善当地的基础设施和配套服务设施，通过抓示范、树样板等形式，扩大示范辐射效应，使休闲农业成为农村经济发展的新增长点。
3.2因地制宜，科学规划，打造特色品牌
休闲农业的开发应坚持科学的发展观，按照“因地制宜、统一布局、生态循环”的原则，根据当地的自然、经济、社会条件，考虑到市场需求状况，充分体现当地的 历史 人文景观和自然农业资源，切忌“求大、求洋”，贵在因地制宜，形成特色优势。如云南元阳的哈尼梯田正是由于其独特的魅力而深受游人的青睐；重庆的垫江则是利用其悠久的牡丹栽培历史特色。强化规划意识，要与城镇发展规划、城市旅游规划、新农村建设规划衔接，科学规划休闲农业企业的空间布局，考虑交通区位和休闲农业资源条件，设计区域内休闲农业企业密度，准确选址，掌握规模（按国际通例，农业旅游区市场半径大于9.5km的区域时，才能发挥最佳经济效益），合理布局。建设上要重视项目的设计，要整合资源，主题鲜明，功能区分明确，规划景观搭配和基础设施建设，精心选择经营项目，研究市场需求，策划经营模式。经营中必须坚持“以农为本”，以农业为基础、种养产业为核心、农民为主体、农村为特色，把发展农业产业、扶持农民增收放在首位，同时为广大游客提供更好的休闲农业产品、知识和服务。在经营内容上开阔思路，以“农”字为特色，采用先进的农业生产方式，注重农业生产能力的开发和保护，弘扬农耕文化，提高农业品位，注重“土、特、奇、鲜、知识、参与”，如天津塘沽北塘镇推出的“做一天渔民”活动，用“特色”这块招牌树立形象、吸引游客，实现其良性循环和可持续发展。
3.3更新理念，规范管理，促进多元发展
休闲农业作为一个新兴产业，包涵一、二、三产业的经营内容，涵盖农业、生态环境、旅游、休闲、文化等多学科知识，需要兼具系统知识的专业人才。可借鉴台湾地区的先进经验，建立、完善休闲农业经营管 理学 科体系，传授景观生态学、旅游 经济学 、农业规划学、生态经济学、市场 营销 学等内容，为休闲农业的发展奠定坚实的人才基础。另外定期对休闲农业经营者及从业人员进行旅游管理、生态农业等知识的集中培训与教育，提高他们的经营素质、文化素质和环保意识等，使其自觉维护乡村景观资源及其自然生态和文化环境，有条件的地方还可“请进来”，邀请国外和台湾地区有经验的专家学者前来指导，以举办“研习班”、“研讨会”等形式进行交流探讨，“走出去”现场学习先进经验，努力做到引进技术与自主创新相结合，更新理念。要加强行业自律，成立休闲农业协会，把从事休闲农业规划、经营、服务、推介、管理、研究等工作者组织起来， 总结 休闲农业实践，加强理论研究，引导休闲农业企业科学规划，制定行业标准，规范产业经营，市场化运作，注重信息服务，加强宣传，发挥行业整体优势，提升实力，扩大影响力，培育客源市场。如北京休闲农业协会作为全国第1家休闲农业领域的行业协会于2004年成立，正是由于其介于政府和休闲农业企业的桥梁和纽带作用，短短3年来北京的休闲农业就得到前所未有的迅猛发展。要积极引导 工商 和社会资本 投资 休闲农业，鼓励农民以土地、资金入股等方式参与建设，推进协作，提高组织化程度，实现休闲农业多元化、合作化发展。
4参考文献
关键词：青岛市；休闲农业；发展现状
中图分类号：S5 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-03-0010-1
青岛市休闲农业资源的分布情况概述如下：
1 青岛市各区市休闲农业分布基本情况
近几年，青岛市的休闲农业进入快速发展期，截至目前，全市共有农业旅游示范点34家，其中：部级9家、省级11家、市级14家，全市乡村旅游接待人数近400万人次，形成了一批各具特色的休闲农业项目。
2 分布特征
2.1 非均质扇形放射性分布
根据青岛市七区五市的地理分布特点，休闲农业点呈现非均质扇形放射性分布，可以将它们分为扇形一、二、三、四、五区：
以青岛市市南区为中心，依次向外延伸，首先是以崂山区、四方区和市北区为半环状扇形一区，主要以崂山区为主，崂山区作为近期政府主要的投资对象，休闲农业的发展势头良好，近几年着力打造了四个部级休闲旅游度假地，在整个青岛市是首屈一指的，打造出乡村旅游的特色品牌，不仅促进了城乡旅游的协调发展，而且还增强了区域旅游的竞争力。其次是以李沧区和黄岛区组成的扇形二区，李沧区较黄岛区发展较快，这与地理位置有很大关系，李沧属于青岛市市内四区之一，距离政府的直接管辖及投资较近，黄岛则与市区隔海相望，给其发展造成了压力，交通的不便利也是主要因素之一。但黄岛地区作为青岛的开发区，其发展潜力还是相当大的，海湾大桥以及海底隧道的投入使用将快速拉动开发区的发展，而黄岛地区以渔村休闲为特色的发展模式，为该区休闲农业的发展奠定了坚实的基础，甘水湾休闲渔业民俗村就是休闲渔业发展的成功典范，成为黄岛地区发展休闲农业的领头羊。第三是以城阳区和胶南市组成的扇形三区，这一区是青岛市休闲农业分布的主打区，分布点最多，但大多是零零星星的，分布极不均匀，不具章法，这是由于青岛市休闲农业的发展还处于发展初期这一形势决定的，政府现大力鼓励休闲农业的发展，乡村旅游如雨后春笋般发展迅速，由此形成的布局散漫也是在所难免的。随着休闲农业的发展，政府出台各种对于休闲生态农业的发展有利及约制的条件，对该区休闲农业的发展将起着不可估量的作用。
第四道是由即墨市和胶州市组成的扇形四区，此区相对于三区休闲农业点的分布数量减少，主要原因还是地理位置离市区较远，乡村旅游者要安排足够长的时间来此旅游，路上的时间将占很大比重，这给旅游者的出行带来不便，相应的也不利于休闲农业经营者的经营，再就是这些地方的休闲旅游点知名度不高，品牌的效应达不到。因此，加强旅游地的知名度也是发展休闲农业的必须条件。
最外面一道屏障是由莱西市和平度市组成的扇形五区，平度市以大泽山的葡萄和马家沟的芹菜出名，第一是其品牌的力量较大，其次食品类属于人们的民生生活范畴，自然而然的也就被人们所关注。莱西则主要是打造旅游胜地，莱西市姜山湿地自然生态观光园旅游项目二期工程已正式启动。据悉，莱西市在今后五年内将投资70多亿元，联动开发月湖、莱西湖、姜山湖、青山湖、龙泉湖，姜山湖湿地项目起到一个枢纽作用，通过它使五湖联动，五湖相连后，莱西市将打造成“湖河相连、绿水环绕、湖城河一体”的生态型湖滨城市，成为一座名符其实的“胶东水城”。
2.2 近郊集中
处于城市近郊的景区具有空间位置上的集中性，如上表统计的崂山区、城阳区，区内景点呈现相对集中的趋势。这些地区本来所占土地面积就有限，相比远郊的县级市来讲，土地的价值也处于较高的水平，这与土地的级差地租有关，由于土地的肥沃程度、地理位置等方面的差别，因而同量资本投入生产条件不同而面积相同的土地，劳动生产率和产量收益也不同。
2.3 远郊分散
处于胶州、胶南、平度、莱西、即墨等远郊地带的休闲农业产业呈现零星分散的现状，多数景点处于孤立状态，与周边景点空间距离比较远。这种分布特征在休闲农业的发展初期是必然的，很多乡村旅游点是经营者自发投资经营的，这就缺少整体上的布局规划，未形成统一的经营理念。再加上政府对个体经营者后期的追加资金不足，没有形成相应的规模，休闲农业的经营地可谓是遍地开花。而分布的零散也给旅游者带来些许不便，从一旅游地到另一旅游地需要花费较多时间，从而影响旅游地的经营。所以，良好的科学的规划是科学发展休闲农业不可或缺的条件，在发展休闲农业这一新兴产业的理念上，我们应该遵循科学发展观，即本着全面、协调、可持续的基本要求，按照统筹兼顾的根本方法来发展休闲生态农业。
3 总体布局
关键词:休闲农业;解放思想;扶持政策
中图分类号:S-1 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-07-010-1
随着人民生活水平的不断提高,人们既重视生态环境的改善,也重视精神生活的丰富多彩。城市化进程的不断加快,紧张、繁忙、呆板、单调的城市生活,使人们越来越向往大自然;到市郊去呼吸呼吸新鲜空气,活络活络筋骨,品偿无公害的农家美味佳肴,是件人生美事。这为城郊发展观光休闲农业提供了机遇,打下了基础。这对我国未来农业的发展产生了深远及广泛的影响。
1 临洮县发展休闲农业的区位优势及发展现状
洮河纵贯临洮县全境,临洮也因此得名。洮河两岸全年平均气温在7℃左右,非常适宜观光旅游和休闲度假;临洮县交通便利,是省内南下北上的必经之路,兰临高速公路开通后,临洮更成为兰州的“后花园”、“卫星城”。
临洮县立足区域特色定位,充分发挥靠近兰州的交通区位优势和洮河贯穿全境的自然条件优势,依托丰富的历史文化资源,努力创新,大胆探索,创意农业成效显著。
临洮县文化积淀深厚,素有“中国彩陶之乡”、“中国花卉之乡”、“中国民间艺术之乡”的美誉,该县水资源丰富,花卉、水产养殖十分发达,形成了独特的自然景观和人文景观,为发展“农家乐”旅游提供了得天独厚的条件。该县充分利用这一优势,致力打造自然生态、田园景观、民俗风情以及特色农业生产为一体的精品旅游景观,吸引了本地城区群众及周边市县的游客,成为人们休闲、娱乐的好去处。
临洮是历史文化资源和民俗文化大县,该县坚持把发展休闲度假旅游作为推动临洮可持续发展的根本举措来抓,把文化资源与休闲度假资源有机结合起来,统一包装策划,挖掘整合资源,组装配套开发,着力打造以辛店文化、秦长城起首、老子文化苑、岳麓山森林公园为主的洮河以东旅游线,以蝉湖、马家窑文化遗址、寺洼文化遗址、南屏山为主的洮河以西旅游线。县上在成功举办老子文化国际论坛、首届公祭老子典礼等活动的同时,切实加大民俗民间文化艺人培养力度,着力挖掘傩舞、花儿等重点民俗民间文化遗产;加大岳麓山、南屏山等生态旅游资源开发和洮河风情线建设,大力发展以“农家乐”、乡村游等,做响“临洮农家乐”休闲度假品牌,吸引兰州为主的更多游客来临洮旅游。
临洮花卉栽培历史悠久,素有“陇上花园”的美称。现有新兴花卉园、美兰花卉园、临洮苗圃等集花卉种植、培育、加工为一体的万亩花卉基地,园区集花卉观光、餐饮娱乐、休闲为一体,为“临洮县花卉高科技园区”。
2 临洮发展休闲农业的建议
2.1 对发展休闲农业的重要性要有足够的认识
休闲农业是现代农业发展的重要方向,是调整农村产业结构、加速农业产业化经营的有效途径,也是合理开发农业资源、更快地提高农民收入的重要手段,是拉动农村经济增长的新动力。
2.2 将休闲农业和旅游景点紧密结合
临洮县建立示范基地、特色园区将其变为当地的旅游景点,真正实现了将休闲农业与绿色经济、民族文化和旅游景点有机结合起来。结合当地农产品的特点,打造品牌效应,利用多种多样的活动,展现其蕴藏的文化资源,使自然景观、人文景观与农业生产在整体形成和谐与统一。
2.3 加大科技含量,提高休闲农业的品味与档次
要认真分析市场需求,解剖消费心理,提高产品品味,体现区域特色;积极引进现代农业生产技术,栽培方式,种植名花异卉,特色果蔬,养殖珍稀动物,满足猎奇心理,增加观赏性,临洮农校要根据自身的优特点,主动参与休闲农业的开发,促进带动休闲农业的发展。
2.4 发展休闲农业,要解放思想
改变对农业的传统认识,借鉴外地先进的经验,组织、带动和发挥农户的作用,同时要树立创新的意识和理念,从本地本区域出发,积极谋划休闲农业的发展前景。
2.5 增加休闲农业中文化含量,展现其深厚的文化底蕴
将农业优势与旅游资源、人文资源紧密结合,让游客“入乡随俗”,了解农村生活方式、民族特点和地方特色,真正地领略到本地的农业文化,形成具有地方特色的现代旅游观光农业。
2.6 积极制订扶持政策
关键词 观光休闲农业；有利条件；制约因素；类型；问题；对策；浙江温岭
中图分类号 F320.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）19-0329-04
观光休闲农业是以自然风光、人文景观和特色农业为依托，通过以旅游休闲为主题的规划、设计与施工，融合农业和旅游业的一种新型生产经营方式，它不仅具有游憩功能、生产功能与经济功能，而且具有教育、环保与医疗功能，能够促进农业产业资源与农业自然资源有效保护、高效利用及融合发展，是温岭市今后一个时期发展现代农业的主要方向之一。
温岭市观光休闲农业起步于新世纪初期，表现形式为与农村农业风景风貌相融的农家乐，经营方式以特色餐饮为主，与农业产业松散结合，或者与农业产业分离的纯餐饮，属于观光休闲农业点。随着消费者的休闲需求升级与农业产业的蓬勃发展，出现了传统农家乐与现代农业相结合的发展形态，观光休闲农业点发展到观光休闲农业园。传统农家乐是观光休闲农业的前身与雏形，观光休闲农业是传统农家乐的升级与延伸[1]。2006年，位于滨海镇平安圩的约翰农林特产有限公司依托20 hm2大棚葡萄产业资源与沿河沿港观光资源精心打造约翰观光采摘园开园，门票28元，成为温岭市首家农业观光园，当年接待游客过万，且以观光采摘带动优质葡萄直销，使其葡萄售价达到16元/kg，创造温岭市品质最优、售价最高的纪录。约翰观光采摘园的成功运作，使众多从业者看到观光休闲与农业产业融合所蕴含的商机，促使温岭市观光休闲农业进入加速发展期。2011年全市已建农业休闲观光园30家，其中省级农业休闲观光园3家，年接待游客60.3万人，营业额5 885万元。老五生态农业观光园、大岩头生态农业观光园入选为省休闲观光农业优秀线路。观光休闲农业实现了资源开发利用的放大效应，形成了一、三产业共赢的发展格局，成为温岭市现代农业的新模式，观光旅游业的新领域，方兴未艾，前景广阔。
1 温岭市发展观光休闲农业的有利条件
1.1 旅游与自然景观资源丰富
温岭市地处浙江东南沿海，三面濒海，全市陆域面积926 km2，海域面积1 079 km2，大小岛屿170个，海岸线长317 km，是我国大陆新千年第一缕曙光首照地。属亚热带海洋性气候，四季分明，雨量充沛，河流纵横，地貌特征为“四山一水五分田”，既有山、海、滩、江、湖、港、园等丰富的农业自然景观资源，又有长屿硐天、石塘渔港等旅游资源。丰富的旅游资源与自然景观资源为观光休闲农业的发育提供了良好的温床。
1.2 农业特色产业资源分布广泛
温岭市素有“鱼米之乡”的美誉。20世纪90年代开始，温岭市紧紧围绕“高产、优质、高效、生态、安全”的发展方向，加速传统农业向现代农业转变，形成了东部沿海大棚西瓜、东南部平原大棚葡萄、中北部平原果蔗、西南部半山区温岭草鸡、南部半山区温岭高橙、环海水产养殖等六大主导特色产业区块，农业特色产业走在全省前列，特色产业资源与景观资源的有机结合，成为观光休闲农业的发展基石。
1.3 经济繁荣资金充沛需求旺盛
2011年温岭市实现生产总值678.6亿元，实现财政总收入66.6亿元，城镇居民人均收入31 303元，农民人均纯收入14 996元，这些指标均处于台州市前列。温岭市区域经济繁荣，而且是藏富于民的城市，民间资本充沛，投资力度与创新能力很强，非常有利于观光休闲农业扩张与市场潜力挖掘。特别是温岭市人民对资源潜力的挖掘更是令人叹为观止，国家4A级景区——长屿洞天是由废弃石矿“折腾而出”，新世纪阳光照耀出闻名的“新世纪曙光碑”。
1.4 现代农业与城乡一体化快速推进
20世纪90年代，温岭市率先全面实施“村村通工程”。2006年，温岭市开始组织实施“村村新工程”，连续4年被评为全省新农村建设先进单位，“整镇推进、成片连线”整治加快实施，村庄整治覆盖面达80%，纵深推进城乡发展一体化，为观光休闲农业提供了便捷的交通、沿途亮化、绿化等景观，观光休闲农业必不可少的外部硬件设施日益改善。2012年出台《温岭市美丽乡村建设实施意见》，3 680 hm2的东部综合区与2 320 hm2的南部综合区分别列入部级、省级现代农业综合区，现代农业建设正如火如荼推进，美丽乡村建设、现代农业产业与观光休闲农业的融合，有力地促进了观光休闲农业向深度、广度发展。
2 温岭市发展观光休闲农业的制约因素
2.1 观光季节性与周年经营的矛盾
温岭市四季分明的气候特征为观光休闲农业项目提供多样性的同时，也决定了农业观光休闲的季节性，寒冷的冬季往往是观光休闲农业的淡季，选择季节性经营还是周年经营是所有经营者无法回避的现实问题，特别是山庄型观光休闲农业，冬季（春节之外）游客稀少，考验着经营的可持续性。
2.2 周边地区观光休闲农业的竞争
温岭东濒东海，南连玉环，西邻乐清，北接台州市路桥区，玉环有声名远播的漩门湾农业观光园，路桥有特色鲜明的金泉农庄，很大程度上约束了温岭市观光休闲市场外拓空间。与温岭近在咫尺的乐清雁荡山景区为部级4A级景区，“吃、住、玩、娱、购”一应俱全，山庄林立，它的吸引力远在温岭市散落各地的山庄之上，这是温岭市等山庄型为主的观光休闲农业多数处境艰难的主要外部因素之一。
2.3 成本高企放大经营风险
近年来，物资、人工、物流等成本加速上扬，投资建设与运营观光休闲农业成本猛增，投资一家多功能配套齐全的观光休闲农业所需投资动辄数百万元的投入，甚至上千万，如大岩头生态休闲观光农业园资金主要投向道路、果园与山庄，仅仅建设成本就达1 000万元以上。无论果园等农业产业还是农庄等三产经营都需要稳定的市场回报，否则很容易陷入困境后续乏力。
3 观光休闲农业的主要特点
3.1 规模适度
传统农家乐经营规模普遍较小，呈“点”状分布，而观光休闲农业园多建立在观光资源与农业产业资源之上，规模较大，呈“面”状分布。东浦农业观光园建立在万亩东浦农场之上，四季生态农业园规模达200 hm2，经营拓展空间较大。
3.2 产业互动
自然景观资源、人造景观资源与农业产业资源互为促进与带动，既体现在一、三产业的互动上，也体现在作物种植业、家禽养殖业、水产养殖业的种养结合上，老五农庄、约翰农庄、黄茅山农家乐、四季生态等均集果园种植、家禽（珍禽）养殖、水产养殖于一体。
3.3 民资运作与多元经营
温岭市观光休闲农业园均为民间资本的企业化运作，多具备“吃、住、游、娱、行”一体化功能，与传统农家乐单一提供食宿相比，观光休闲农业园主打多元经营，如约翰农庄，其生产基地有观光园、市区有直营店。多元经营可以实现多渠道赢利，从而缩短回报周期，降低投资风险。
4 观光休闲农业的主要类型
温岭市观光休闲农业类型众多，从农业产业资源与观光资源融合程度可分为紧密型与松散型，从经营模式角度大致可分为采摘观光型、休闲度假型、休闲娱乐型等。
4.1 采摘观光型
以具有农业观光价值的果园、茶园、花园等为载体，展示田园风光与农业科技内涵，在农产品生长期开放游客观赏、采收、品尝，体验其中乐趣，带动产品直销的经营模式。
约翰农庄的基本情况：温岭市约翰农林特产有限公司于2004年创建，主营葡萄种植、家禽养殖与农业休闲观光旅游业，注册商标“约翰”牌葡萄，有33 hm2的葡萄园与11 hm2的家禽（珍禽）园，2006年“约翰”牌葡萄投产并通过“绿色食品”认证，同年开放约翰观光采摘园，约翰观光采摘园的人气使“约翰”牌葡萄成为温岭葡萄品牌的后起之秀。2007年改造升级为“约翰农庄”，是温岭市开园最早的农业园区，2011年入选省级休闲观光农业示范园。主要发展经验：一是依托滨海风情，开发观光园区。公司生产基地依金清大港入海口而建，充分利用自然、生态的观光资源，很好地将滨海风光与果园风光有机融合，开发集观光、采果、休憩、实践为一体的观光农业园，为季节性经营，葡萄成熟季节销售门票38元，凭票免费品尝风味各异的葡萄。二是实施农牧循环，建设生态果园。公司沿河养殖白鹅数百只，在葡萄园种植饲料专用草——黑牧草，用黑牧草喂养白鹅，鹅粪作为有机肥施入葡萄园，珍禽的排泄物全部用于葡萄园的肥土，实现禽类排泄物的零排放与资源化。三是秉持品质为先，铸造过硬品牌。公司在2009年新建13 hm2全钢架大棚，对设施进行全面升级，推行限产、提质促熟新技术，并执行一系列标准化技术，保证品质在全市领先，尤其是葡萄成熟度不足时，无论市场价格多高，坚决不予出售。温岭大棚葡萄价格走势均为前高后低，曾经因推迟上市销售遭受台风影响损失数十万元，但数年的苦心经营，终于赢得消费者的口碑。 四是观光采摘先行，产品直销跟进。约翰公司在全市首次采用观光带品牌促销售的新型经营方式，并建立网站，注册“约翰”葡萄商标及“约翰农庄”商标，利用滨海镇葡萄节、温岭乡村旅游节及电视台、报纸、网络等传媒宣传推广“约翰”牌葡萄与“约翰农庄”。依托“约翰农庄”与“约翰”牌葡萄的优良品质，2008年起“约翰”牌葡萄直销价始终不低于20元/kg，创全市之最，充分说明品质与品牌的影响力，也充分证明经营方式创新对产品附加值的巨大拉力。
4.2 休闲度假型
依托周边田园风光、山水风光等自然景观，因地制宜建造集餐饮、休闲、会议为一体的综合性农庄（山庄），为游客提供原生态的休闲度假地和农家特色餐饮，与传统“农家乐”有相似之处。这是目前温岭市观光休闲农业的主要形式，如老五农庄、舍得农庄、黄茅山农家乐等。此经营形式与农业产业或紧密或松散。
老五农庄（老五生态农业观光园）基本情况：老五农庄位于温岭市滨海镇东风塘，园区面积33.33 hm2，沿海沿滩而建，与路桥金泉农庄相对岸，比邻约翰农庄，地理位置优越，交通便捷，农庄业主为温岭市滨海早熟梨合作社理事长，该合作社是温岭市大棚梨产业的龙头企业，生产“喜梢”牌早熟梨，因早熟梨不耐储藏，外销价格又往往低迷，优质优价无法体现。因此，2007年依托梨基地兴建农庄，以餐饮、休闲带动梨果直销，此策略与约翰农庄异曲同工，实现了梨种植效益的大幅增长与餐饮的持续赢利，“喜梢”牌早熟梨是绿色食品，该品牌获省名牌产品荣誉。老五农庄游线路入选省首批休闲观光农业精品和优秀线路，2011年被评为省级观光休闲农业示范园。主要发展经验：一是充分挖掘生态自然资源与果园风光资源。老五农庄沿海沿滩环河而建，利用浅海滩涂风光、护塘河风光以及密密匝匝的沿海防风林带，这些城市稀缺的原生态景观引人入胜，加上“千树万树梨花开”的盛况，大棚梨与露地梨花期的交错，延长了赏花期，从始花到采收长达近6个月，夏秋可赏芦苇摇曳，自然风光与田园风光很好地契合，形成独特的四季相异的风景线。二是运用科技生产绿色果品。早熟梨露地种植上市期在7月下旬，恰逢沿海地区台风高发期，因此合作社运用“大棚寄接栽培”应对台风危害，减轻自然风险与市场风险，大棚栽培使合作社梨基地成为全市梨花盛开最早的地方，大棚栽培、肥水同灌、梨果套袋、梨花嫁接等科技都成为观光的看点与亮点。“喜梢”梨通过绿色食品认证，并获“省名牌”称号，品质优口感好，科技与设施的运用借助观光休闲农业的平台，早熟梨售价翻番，彻底改写优质低效历史。三是推陈出新延长休闲季。开业初期，春赏梨花、夏品梨果的热闹与冬日的散淡形成鲜明的对比，这对农庄餐饮业持续经营构成很大的威胁，解决餐饮经营的周年性与观光的季节性成为难题，老五农庄在果品品种上从梨扩展到葡萄、西瓜、洋香瓜、草莓、蜜桔等，又在特色餐饮上下功夫，把自身野生鱼塘、海涂养殖、果园野放鸡鸭的特色产品搬上餐桌，并养殖了孔雀、山鸡等珍禽供游客观赏，整体实现旺季更旺、淡季不淡。
4.3 休闲娱乐型
融合现代科技元素与传统生态元素，在田园风貌、山水风光等自然生态资源中植入大型现代娱乐设施设备，突出“娱乐”因素，借景与造景结合，营造出自然中玩乐的独特效果，满足游客娱乐中休闲、休闲中娱乐的特别体验。如箬横乡村跑马场、四季生态农业园等。
四季生态农业园基本情况：温岭市四季生态农业开发有限公司于2008年12月投资创办，注册资本200万元，位于温岭市城南镇西南部，园区以殿嘴头塘高橙基地为基础，2009年起投资2 000万元以上，开发综合性全生态高标准的四季生态农业园，该园占地333.3 hm2，开发项目为高橙科技园、生态百果园、天然咸水浴场、水上乐园、特色水产养殖园、农家菜馆、农家别院等，填补温岭市大规模、多功能、高档次的休闲观光农业园空白。2010年8月对外开园，门票30元。2011年全省首家天然咸水浴场对外开放，游客如鲫，生意火爆，仅浴场门票收入高达100万元以上，2011年入选省级观光休闲农业示范园。主要发展经验有以下几点。
4.3.1 点石成金，深度资源挖掘。生态园沿海沿塘，背依海塘，具有浓郁的滨海原始风情，周边有寒坑龙潭、新概念游泳会所等旅游休闲好去处，相辅相成形成观光旅游带，整个园区都是观光区，道路纵横、河道交错、树影摇曳、飞鸟翩跹、一望无际的水面、琳琅满目的果园，2010年开园后人流不旺，2011年别出心裁用水泵引塘外海水入园区，经过滤净化后作再注入咸水浴场，高浮力浴场诞生在果园环抱中。
4.3.2 主题突出，瞄准高端消费。生态园与经济高度繁荣的玉环县相邻，生态园以两侧（即温岭城区、玉环）高消费人群为目标，环园路全线硬化，咸水浴场进行高标准装修，水质清澈，浮力大，又处于蓝天白云飞鸟树影婆娑之中，咸水浴场配套盐浴池与鱼疗，观光休闲农业功能向保健、理疗的功能延伸，吸引四方游客纷至沓来，园区还建有度假村、水车长廊、高橙科技园、瓜果自采、野外烧烤、垂钓及多项农事体验项目。目前公司又开始建造全生态餐厅与温控温璃温室，处处领先消费潮流。
4.3.3 科技领先，打造产业龙头。温岭高橙储藏期长达近半年，是温岭果品中最耐储藏的水果，但是采收后酸味较浓，公司在全市首先独创运用钢架大棚进行高橙越冬延后栽培。2010年四季生态农业园高橙园列入省级精品园，四季生态园种植有文旦、柑橘、葡萄、梨、枇杷、桃等果品。同时利用果园放养温岭草鸡，利用河、塘进行咸、淡水水产养殖，建成了一个资源高效利用、农牧结合的生态农业养殖园区。
以上经营方式互为交叉、互为补充，只是主题与重点有所异，更有功能齐全项目众多的观光休闲农业园，这也代表观光休闲农业的发展方向，如四季生态农业园是旅游娱乐型为主，但同时具备休闲度假与观光采摘等功能，值得一提的是，温岭市所有省级观光农业休闲园均集农业产业开发与农业观光旅游为一体。实践证明，农业产业与观光休闲产业紧密结合，易于借观光休闲平台促果品直销产生种植效益的裂变，整体运作游刃有余，公司与合作社之间同步运作，或者公司内部分工协作，使经营方式更为灵活，在观光休闲农业产业中更具竞争力与生命力。
5 存在的主要问题
5.1 发展不均衡
全市30家农业观光休闲园，经营效益良好的并不多，多数效益不理想，甚至个别处停业或半停业状态，良莠不齐，苦乐不均。这有定位不准、思路不清、经营不善的原因，也有市场竞争加剧与市场空间有限的因素。主要表现在经营分散、形式单一、特色不足、规模细小、周年经营与季节休闲矛盾突出等，如农庄型农业园游客入住的很少，由于地处偏僻，白天的宁静转入夜晚的冷清，有的经营者反映由于四周较空旷游客根本不敢入住，更何况游客基本上都是当地游客，入住意愿淡薄。因此，定位与目标群体的选择非常重要。
5.2 同质化竞争
许多观光休闲农业园经营内容缺少创意与特色，无法适应消费者挑剔的目光与日益升级的需求，开局不佳导致后续开发难度陡然加大，或因循守旧使产品、内容、功能、品质提升缓慢或原地踏步，不少农庄经营功能非常接近，如餐饮、住宿、等，核心竞争力缺乏，同质化严重，无法在众多的观光休闲农业园中脱颖而出，甚至举步维艰难以为继。
5.3 推广力薄弱
观光休闲农业运作难度在农业产业开发之上，它涵盖产品开发、市场推广、品牌开拓等诸多环节，许多观光休闲农业经营者能够投入数百万上千万搞建设开发，却在市场推广时却过于谨慎，结果有的开业后却鲜有人知，如果没有消费者良好口碑传播，很容易陷入困境，而四季生态公司在温岭市区主要交通道口的大型电子屏显日夜滚动播放视频广告，又在电视台投放播放视频广告，并请专业机构进行策划，广告效应与独特休闲产品相结合自然效益不菲。
6 发展趋势
6.1 单一经营转入多元经营
竞争的加剧，使游客有了更多的选择与比较，随着游客的目光越来越挑剔，观光休闲农业从初期的小而散格局逐步向大（规模）而全（功能）转变，以满足游客吃、喝、游、娱等多重需求，这是消费结构升级、市场选择的必然结果。
6.2 单独运作转入组团协作
观光休闲从早期的单打独斗转身组团协作，表现形式为多点连线成片的观光园区，如滨海东部农业观光园区，老五农庄、约翰农庄、箬横跑马场、千亩油菜田等均在集中连片，该区域的观光休闲元素众多，互为补充互利共赢，是目前唯一一个较为成熟的观光休闲农业区块。
6.3 市民休闲转入全民休闲
随着城乡一体化推进、私家车普及与消费时代的渐趋渐近，市民、农民的边界被突破，市民休闲转向全民休闲，消费群体空前膨胀，就怕无特色，不怕无游客。
6.4 数量扩张转入品质提升
规模狭窄、缺少特色、位置孤立的观光休闲农业园面临逐步被市场淘汰的危险，做大做强做优做精才能与快速发展的市场对接，品质提升成为生存发展的必由之路。
7 发展对策
7.1 充分整合资源
当前温岭市许多自然观光资源与农业产业资源尚未充分挖掘，随着现代农业综合区建设的推进，农业特色产业资源优势更加凸现，特别是东浦农业观光园，可开发观光休闲533.33 hm2，尚有41年土地使用权，在温岭是独一无二的，它的前身是东浦农场，目前又正处于南部现代农业综合区的中心地带，打造大型观光休闲农业园空间极大[2]。
7.2 扶大扶强扶优
温岭市政府对观光休闲农业扶持方向悄然发生改变，改多点扶持为重点扶持，这符合观光休闲农业发展方向与趋势，大型观光休闲农业辐射效应、带动作用明显，但投资甚巨，需要从政府、部门在政策、资金、项目、推广、配套上予以倾斜与支持，包括贴息贷款、建设用地指标等，从而减轻初始投入，降低财务成本，缩短回报周期。
7.3 立足创新经营
市场需求在不断变化，发挥“独特优势”至关重要，经营者无论在初始期或后续期都需要不断创新，迎合市场与消费者不断翻新的需求，跟上节奏，甚至引领潮流。在项目上马或扩大投资时既要大胆又要谨慎，充分论证。四季生态公司上马咸水浴场前，多地考察，并请技术专家攻克引海水入池后水质易变的难题，咸水浴场设施高档，配套鱼疗、盐浴，全省首家，紧贴需求，引导潮流，才有不菲收入。温岭的实践证明，只有创新经营才能变废为宝，点石成金[3]。
7.4 强力市场推广
经营者需要摈弃“酒香不怕巷子深”的传统观念，在广告、传媒、网络、展会等方面要敢于投入，同时制定市场推广方案，明确消费目标人群，有的放矢，有针对性地开展市场推广。观光休闲农业在紧贴市场的同时，还需紧贴农业产业与旅游产业。约翰农庄、老五农庄等均在数百亩果业中产生数百万产值，温岭市2012年启动方山旅游综合体项目、长屿硐天5A级旅游区和石塘半岛旅游区建设，具备接待能力的观光休闲农业园可与旅行社协作，纳入旅游体系。
7.5 推动区域性观光休闲农业
观光休闲农业不再是单一的、割裂的、各自为营的产业，而是组团式的互惠共赢的产业。温岭市现在正朝区域性观光休闲农业方向发展，滨海东部农业观光园区提供了一个很好的样板，东浦农业观光园提升进入2012年政府工作报告，它们均处现代农业园区的中心位置，农业产业提升、项目资金要素集聚等优势逐渐凸现，并将东海塘的湿地、水产养殖园区、观光休闲农业区等纳入整个东部观光园区。此外，以四季生态农业园为中心的南部沿山丘陵区块，以大岩头生态农业观光园为中心的西部沿山沿海区块也是未来区域性观光休闲农业潜力区，以推动区域性观光休闲农业提升农业产品附加值，拓展一、三产业发展空间，丰满旅游城市内涵，造福一方民众[4-5]。
8 结语
由此可见，温岭市观光休闲农业进入罕见的机遇与空前的挑战并存的发展时期，观光休闲农业唯有直面挑战，抢机遇创特色，才能实现迅速壮大，目前运作良好的3家省级示范园区的发展并非一帆风顺，它们的曲折经历、发展理念与发展经验值得借鉴。
9 参考文献
[1] 台州市温岭市政府.台州市温岭市2012年政府工作报告[EB/OL].（2012-10-08）[2013-05-01].http：//.cn/ mon.web/DocSummary.aspx？docid=3002657&leafed=13.
[2] 严力蛟，叶旭君，王伟昌，等.浙江省开发休闲观光型农业的条件与对策[J].中国生态农业学报，2000（3）：74-76.
[3] 王新，徐萍，卫新，等.新时期浙江省农业农村发展实践与探索[M].北京：中国农业出版社，2009.
关键词：休闲农业旅游；现状；模式；对策；荆门市
休闲农业旅游是以促进农民就业增收和新农村建设为主要目标，横跨第一、第二、第三产业，融合生产、生活和生态，把农业、农产品加工业和农村服务业紧密连结的一种新型农业产业形态。休闲农业旅游是以乡村独特的景观和农业活动为吸引物，以都市居民为目标市场，以满足旅游者观光、娱乐、求知、体验农事和回归自然为目的的一种旅游方式。休闲农业旅游经济是综合利用当地资源，以当地自然、文史资源，以及特有的农村生产、景观，融合旅游、餐饮综合经营的一种由农业延伸至服务业的新产业。发展休闲农业旅游是提高农业效益、增加农民收入的有效途径。通过发展休闲农业旅游，可以有效吸引资金、技术、人才、设施等要素流向农村，增加就业容量，实现农民就地就近就业，带动农业生产、农民生活和乡风文明水平的提高。全面了解荆门市休闲农业的发展状况和存在的问题，对进一步发展休闲农业，推动荆门“中国农谷”建设具有十分重要的意义。
1.荆门市休闲农业旅游现状
1.1休闲农业旅游起步较晚，发展速度较快
随着现代农业强市和生态旅游强市战略的推进，荆门市休闲农业旅游呈现加快发展态势。据不完全统计，2014年全市已有各类休闲农业旅游点1 219家，现代农业科技园4个，休闲农庄63个，农业观光采摘园34个，农家乐1112家，各类从业人员1.9万人。其中省级休闲农业示范点10个，部级休闲农业示范点2个，四星级休闲农业示范点2个，五星级休闲农业示范点1个：年接待游客600多万人次，综合营业收入20亿元以上，同比增长15%。从业农民人均收入15 289元，高出所在地农民人均收入的34%。此外，“沙洋万亩油菜花海景观”入选中国美丽田园品牌：“彭墩乡村世界”被评为中国美丽田园（荷花景观）和中国最美休闲乡村：荆门市还被亚太旅游协会增设为“荆门中国农谷乡村旅游观察点”。
1.2各地发展休闲农业旅游热情高，呈现百花齐放的态势
休闲农业旅游与农业生产关系密切，是以农、林、牧、副、渔等农业资源为生产载体，将农业与旅游紧密结合的旅游方式。春季，荆门市比较有影响力的休闲农业旅游产品是沙洋油菜花和屈家岭桃花旅游观光活动：初夏，有漳河新区的“双井”西瓜节和屈家岭赏鹿养生旅游：秋季，有“漳河柑橘”、“昕泰葡萄”采摘体验：冬季，京山的温泉养生、“盛老汉庄园”品龟、茶花观赏、彭墩大棚草莓采摘等均是吸引游客前往体验的优选观光项目。
1.3依托相关要素的景观带发展格局逐步形成
以荆门市旅游观光道路为网络，打造了东、南、西三片区的乡村旅游观光带。一是以农谷大道及其沿线景区为支撑，打造了连接京山、钟祥、屈家岭三地的“农谷景观带”，主要以“桃花节”、“紫薇花节”、“茶花节”为主题，是结合了花卉观赏、农耕文化体验、运动休闲、康体养生等多功能的旅游风景走廊；二是城郊乡村旅游观光带，依托漳河大道连接彭墩乡村世界、漳河农业生态园、昕泰采摘园、双福生态产业园等园区，重点打造集生态、科教、文化为一体的休闲旅游：三是建设了乡村旅游“油菜花节”景观带，依托荆沙线、五洋公路，重点打造观光休闲、农耕旅游、文化旅游为一体的观光线路。随着休闲农业快速发展，逐步形成了点片相连的旅游休闲农业产业带，与旅游产业相互配套、协调发展的休闲农业格局初步显现。
1.4休闲农业旅游规划逐步完善
2009年屈家岭管理区聘请华中科技大学编写了《屈家岭管理区（五三农场）现代农业示范区建设总体规划（2009-2020）》，该规划首次提出要将屈家岭打造成“中国农谷-生态屈家岭”，并成为中国知名的休闲农业旅游度假和生态康疗保健旅游度假胜地。2010年荆门市政府和农业部规划设计院联合编撰的《荆门市创建国家现代农业示范区总体规划（2011-2015年）》也提出“支持彭墩村建设城乡多功能休闲农业度假区，屈家岭管理区重点建设太子山林场至农谷核心区休闲农业观光带、美好人间植物科技园”等理念。2014年荆门市旅游局组织专家编写了《荆门市乡村旅游发展规划2014-2025》，分别从乡村旅游名镇、名村，农耕文化体验旅游集聚区，环城乡村休闲旅游集聚带，生态农业观光旅游集聚带，乡村生态休闲旅游集聚带等方面对荆门市的休闲农业旅游进行了规划描述，拟在今后若干年内把荆门市建设成国家乡村公园，成为我国全域乡村旅游发展的示范区。
2.荆门市休闲农业旅游模式
荆门市休闲农业旅游模式主要包括城市郊区型、依托景区型、产业主导型和农民自发型4种。城市郊区型就是在城市边缘地区，通过挖掘、开发自身的农业旅游资源，吸引游客前来游览、观光、休闲。典型代表有开发“农家乐”已经初具规模的东宝区金泉村，钟祥市彭墩村，京山县汤堰村、高岭村等。依托景区型就是结合景区，依靠现有旅游资源和景区的客源来发展，以服务景区为主要功能。典型代表有依附明显陵发展休闲农业旅游的钟祥市皇城村、客店镇赵泉河村；依托大洪山景区绿林镇发展休闲农业旅游的双桥村以及“百果园”等。产业主导型就是依托自身农业产业发展旅游，将农业生产过程和农民的劳动生活转化成旅游吸引物，吸引游客前来观光旅游。典型代表有钟祥中华葛文化风情园、沙洋油菜博物馆、漳河新区昕泰休闲采摘园、东宝石莲蜜蜂博物馆等。农民自发型主要是农民根据自身所处的环境与资源，自主打造的一些休闲旅游项目。典型代表有石龙“小狗抓鸡”、绿林“百果园”：漳河新区刘伟“西瓜节”、“京和葡萄”采摘；虎爪山茶花游，漳河柑橘采摘等。
3.荆门市休闲农业旅游的特点
3.1“农家乐”是主要的旅游产品
“品农家菜，享农家乐”是最主要的休闲观光方式。荆门市的“农家乐”旅游个体业主有900多家，占全市休闲农业业主总数的89%。“农家乐”主要集中分布在荆门市城郊以及所属县（市、区）的部分城郊结合部，还有部分“农家乐”分布于风景名胜景区周边，在为业主带来良好经济收益的同时，也增强了景区的服务功能。
3.2集观赏、采摘与体验等多重价值的景点更具吸引力
从2013年的旅游统计数据来看，屈家岭的万亩桃花观光园、荆门沙洋油菜花海与油菜博物馆、彭敦蔬菜采摘园、中华葛文化风情园、掇刀蓝莓采摘园、漳河昕泰休闲采摘园、漳河生态示范园、十里花卉长廊等休闲旅游农业各具特色，吸引着越来越多的观光客前往。
3.3省级休闲农业旅游示范点是主要经营主体
2013年荆门市11家省级休闲农业旅游示范点的资产总额达9亿元，占全市休闲农业旅游资产总额的38.0%：经营面积8 666.67 hm2，占全市经营面积的68.0%：从业人员4 520人，占全市休闲农业旅游从业人员的25.0%：营业收入约5亿元，约占休闲农业旅游总营业收入的26.0%：上交税金1 993万元，约占休闲农业旅游总上交税金的47.0%：净利润1.58亿元，占总数的45.1%。
3.4休闲农业旅游助推农业产业多元化发展
2013年荆门市休闲农业旅游带来的农副产品销售收入约19亿元，占休闲农业旅游总营业收入的64%：省级休闲农业旅游示范点的农副产品销售收入也达到3亿元以上，带动农户1.6万户。2014年全市休闲农业从业农民人均收入15 289元，高出所在地农民人均收入的34%。荆门油菜花旅游节自开办以来，沙洋县牵手国家工程院院士傅廷栋教授创建中国油菜博物馆，不仅在产学研上成绩斐然，而且在文化旅游方面注入了活力和商机。每年油菜花盛开时，游客从四面八方汇聚到沙洋田间赏油菜花海，逛油菜博物馆，品油菜宴，体验趣味农事：赏花、看景、拍照、消费，熙熙攘攘的观光客引爆了沙洋的休闲农业旅游。沙洋县曾集镇张池村周边从事“农家乐”的村民每年3月份仅油菜花期招待游客的餐饮收入就在2万元以上。荆门农谷核心区一屈家岭20世纪70年代开始种植黄桃，近年来依托桃花旅游，桃农人均年纯收入均在4.5万元以上。“中国农谷”桃花节的举办将“农谷黄桃”的休闲观光、采摘功能进一步挖掘和延伸，使屈家岭地区成为湖北省境内种植黄桃面积最大、产业化经营程度最高的区域。
4.荆门市休闲农业旅游发展存在的主要问题
从总体上看，荆门市的休闲农业旅游仍属起步阶段，还存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面。
4.1旅游功能还需拓展
一次完整的旅游活动包括吃、主、行、游、购、娱六大要素。荆门市的休闲农业旅游主要以农家乐、观光园和采摘园为主，主营业务收入主要来自于农副产品的销售收入，但旅游产品集聚程度不高，功能单一，设施单一：旅游内容单调，文化含量低，吸引力不强：产品重复性高、专业化和多样水平低：重游率低，过夜率低，难以满足游客日趋个性化消费的需求。住宿、娱乐以及由此衍生的其他产品收入所占比重很少，接待档次和服务质量也偏低。且客源主要面向荆门市市民，未成为全省乃至全国的旅游吸引物。
4.2农民的主体地位不突出
从转变农业发展方式方面来看，农民应是发展休闲农业旅游的主体，但由于资金、能力等各方面的限制，目前的投资主体和收益主体主要是一些拥有一定资本实力的社会人，农民的收益有边缘化的趋势。
4.3产业链条不长
休闲农业旅游景点内的道路建设、配套设施建设、管理服务用房等用地结构和布局还比较散乱，景点餐饮、住宿、娱乐、安全、卫生等方面还不规范。从事休闲农业的经营人员，除少数管理人员外，大多是原来从事农业生产没有经过培训的农民，缺乏旅游业管理知识和经验，整体业务素质偏低。
4.4遍地开花，缺乏品牌景点和成熟线路
荆门市的休闲农业旅游一般均以散客短线自助游和长线自驾游为主，只有位于荆门城区附近的少数采摘观光园区因为有公交车抵达可以方便游客前往，绝大多数休闲农业旅游观光点均面临着游客要来时交通工具受限制，住宿设施、公共厕所、停车场所简陋，县、区之间的休闲农业旅游景点没有专门的旅游线路串联等窘态。
4.5文化传承与创意设计的结合还有待加强
休闲农业要想赢得更多顾客，需要让历史变得时尚，让文化变得轻松，让自然变得可亲，让一切吸引元素变成可以销售的产品。虽然荆门市境内有可追溯近5 000年历史的屈家岭稻作文化遗址，有郭店楚简等颇具世界影响力的出土文物，但在利用这些历史和文化元素改造并宣传休闲农业旅游产业方面，还没有看到有任何激动人心的旅游特产面世。
4.6管理服务水平不高
荆门市的地方特色农产品如上清茶、屈家岭黄桃罐头、德源石碾米、鹿血酒、景颐白蚁酒等与其他地方相比具有不可替代的农副产品，在作为旅游产品营销和作为地方旅游商品开发等方面做得还不够好。如何培训农民，让他们从第一产业的生产者转变为第三产业的服务者，提升其利用乡村旅游来提高收入的能力：如何对农村“空巢化”后空出的房子加以改造，作为家庭旅馆来接待游客等方面都有待研发。
5.荆门市休闲农业发展的对策及建议
5.1充分认识发展休闲农业旅游的重要性
据世界旅游组织测算，1元的旅游直接收入可以带来4.5元相关产业的收入，对文化娱乐业有约50%的贡献率，对餐饮、商业零售业贡献率超过40%：休闲农业旅游每增加1个就业机会，就能带动整个产业链增加5个就业机会。1个年接待10万人次的休闲农庄，可实现营业收入1 000万元，直接和间接安置300名农民就业，可带动1 000户农民家庭增收。这将在一定程度上解决农村剩余劳动力问题。据统计，沙洋第七届油菜花旅游节，接待游客已从首届节会的5万人次增加至150万人次，旅游总收入从0.48亿元提高到6.38亿元，农家乐经营户由45家发展至136家，户均增收2.5万元。荆门是农业大市，休闲农业旅游作为拓展农业功能的重要途径，正成为发展农村经济新的增长点和拓展农村劳动力就业新领域的突破口。
5.2加大科学规划和政策扶持力度
休闲农业旅游是顺应现代消费需求的产物，仅靠分散的农户无法形成规模化经营，需要制定相关优惠政策与项目，在财力上给予扶持，在土地租用及税收上给予优惠，吸引农业产业化龙头企业和投资企业积极参与。发达国家对农业旅游区建设均给予了很大的财政支持。韩国农业观光旅游区所有的基础设施，如道路、电缆等均由政府出资建设，同时银行为农民提供低息贷款。匈牙利设立农业旅游业专项基金，对经营旅游住宿农户给予修缮和扩建房屋补贴。要做好相关规划，并纳入到全市经济社会发展总体规划中去，除了要考虑将农业资源有效利用为旅游资源和利用观光旅游带动农民增收外，还应将农村地区对脱贫致富、建设美丽家园的渴望与城市居民萌发的回归自然的新型休闲需求及生态价值观联系在一起：要与荆门的特色农业和特色农产品相结合。
5.3集聚发展，扩大建设规模
各地要依据区位优势、资源禀赋、历史文化和市场需求，在现有基础上开拓创新农业主题公园等新型旅游模式，促进多样化、个性化发展。积极支持农民以庭前屋后等资源为载体发展农家乐，鼓励发展农家乐聚集村。引导在适宜区域发展以拓展农业功能、传承农耕文化、适宜度假体验的休闲农庄。结合传统农耕文化展示，建设具有科普、教育、示范功能的休闲农园。财政优先支持农业旅游开发区的道路交通等公共设施建设：重点资助在农业生产基础上衍生的、以农户为经营主体的农业旅游区域开发，并给予财政资金和贴息贷款等优惠政策，发挥好政府支持乡村旅游产业发展的引导作用。此外，还应该把休闲农业旅游发展纳入当地农业发展目标考核的内容，列入当地经济发展统计指标体系。
论文摘要：简述了庆城县“农家乐”休闲旅游业的发展现状，分析了发展中存在的问题，提出了规范庆城县“农家乐”休闲旅游业发展的相关措施。
1 现状
从2000年开始，毗邻周祖陵的几户村民利用自家的院落窑洞，以简单的农家特色饭菜办起了“农家乐”小院，周祖陵游客的吃饭休息问题得到了解决。2006年，在庆城镇政府和有关部门的大力支持和帮助下，该村依托地处城郊和紧靠周祖陵风景区的区位优势，积极兴建了周祖农耕文化饮食一条街，发展“农家乐”休闲旅游。几年来手工臊子面、土暖锅、炖土鸡、炒土鸡蛋等清淡素雅、风味独特的乡村小馔已成为周祖陵“农家乐”的品牌。游客们在体验“住农家院、吃农家饭、干农家活、学农家艺、享农家乐”的过程中放松身心，其乐融融。截止目前，周祖陵景区的“农家乐”已发展为13家，直接从事“农家乐”的农民已达150人，经营床位100多张，年收入达50多万元，形成了初具规模的特色产业。
2 存在的问题
由于强烈的致富愿望，广大农民对发展“农家乐”旅游认识超前，并表现出了极大的热情，许多农民主动开办家庭“农家乐”。但是，由于受主客观因素的制约，周祖陵“农家乐”还存在着旅游资源整合不够，产品同质化的现象比较突出，从业人员的素质偏低，“农家乐”建筑和周围环境不相协调，卫生条件较差，设施简陋，可供游客购买的商品比较少等许多问题。另外，特色不突出，参与性、体验性的活动还不多等诸多问题，影响和制约着周祖陵“农家乐”的健康快速发展。
2.1 经营理念上，业主只重视特色，忽视了人居环境、服务水平的重要性 部分业主在利用农家小院、治理美化环境、人员培训和服务质量上投入较少，在“农家乐”旅游开发建设上脱离了朴素、 自然 、协调的基本原则，使整个“农家乐”设施失去了原有农家生活的优势，严重地制约了“农家乐” 经济 的进一步发展。
2.2 旅游产品质量低，类型单一，低层次重复开发 “农家乐”旅游配套设施不全，卫生状况较差。一些农家接待点厨房设备简陋，基本消毒设施缺乏；没有水厕，排污排水通道不畅；生食熟食混放，从业人员也缺乏必要的健康保证等，整体卫生状况不容乐观。此外，“农家乐”仍停留在单纯的餐饮服务上，对于挖掘民俗和利用农家生活开展的参与性项目还很少。
2.3 安全缺乏保障 在用电方面，由于开办“农家乐”旅游，导致农户家用电器增多，负荷加重，而一些 农村 电线电路长期得不到改造和检修，极易漏电走火；部分“农家乐”接待点房前屋后堆满各种杂物，消防设施缺乏，存在着极大的火灾隐患。农家接待点对如何保障游客生命财产安全尚无必要的制度和规范。
2.4 规划布局不够合理 “农家乐”旅游的规划设计布局由于得到乡政府和有关部门的重视，总体情况良好，但由于“农家乐”旅游具有分散性、松散性等特点，很多规范管理是一种事后管理，事前较难控制，造成一些“农家乐”旅游在规划布局上缺乏必要的 科学 依据，乱建设、乱开发在一定范围内存在。
2.5 环境污染日益严重 “农家乐”的业主大多环保意识淡漠，将大量残羹剩汤、纸袋酒瓶等生活垃圾随意到处倾倒。因此如何把脏、乱、差隔绝于农家乐之外，帮助“农家乐”走上健康环保的发展之路，已成为当前急需解决的问题。
2.6 “农家乐”的内涵挖掘不够深入 周祖陵“农家乐”季节性较强，游客基本都集中在每年4～10月份，其他时间较少，主要原因是没有一年四季都有可玩赏的风景和可参与的节目。二是对周祖农耕文化、歧伯中医药文化、独特的民俗文化、饮食文化、黄土风情等旅游资源的培育开发不够。
3 规范的措施
为了促进庆城县“农家乐” 旅游 这个新兴事业更加快速、健康地 发展 ，根据发展现状和存在的困难、问题，提出以下措施：
3.1 理顺“农家乐”旅游的管理体制 尽快理顺农业旅游的管理体制，这是全面激活“农家乐”旅游发展的关键。从“农家乐”旅游现状来看，“农家乐”旅游一般为农民自发开发建设，对“农家乐”的审批立项和规划建设，旅游部门基本上没法插手，不能对“农家乐”旅游进行很好的行业管理和对外宣传。因此，建议旅游行政管理部门从旅游规划指导和规范管理方面参与备案审批，以真正形成行业对口管理，推动全县城郊乡村“农家乐”旅游的管理工作。
3.2 广开财路，加大资金投入 当前“农家乐”旅游开发建设的资金投入不足，主要还是农民自发投入， 经济 实力普遍较差。因此，要广开资金投入门路，加大旅游投融资体制的改革力度，实行多元化的投资渠道，要政府投入、群众投入、社会投入相结合，以不断加大市场开发力度，解决农业旅游发展面临的突出难题。同时，政府应针对“农家乐”这一现象专门出台真正具有操作性的优惠政策，扶持其快速发展。
3.3 不断提高管理水平和人员素质 农村 旅游管理水平相对比较落后，缺乏高水平专业管理人才和高素质的从业人员，管理比较粗放、涣散，接待水平较低，这样继续下去势必会严重影响农业旅游的发展。各地要重视建设一支高水平、高素质的管理队伍与从业队伍，可采取集中培训和“走出去”学习外地先进经验相结合等多种办法和方式，不断增强从业人员素质，提高管理水平，并注意精心培育当地最佳窗口形象，以榜样的力量带动全面的提高。
3.4 强化特色意识，进一步突出“农家乐”旅游的“农’，家特色 “农家乐”旅游之所以在短期内快速兴起，其中很大一个方面就是得益于其原汁原味的农家特色，所以强化特色意识，进一步突出“农家乐”旅游的“农”家特色，对于促进今后“农家乐”旅游发展，显得尤为迫切和重要。
农家乐是一家一户的农民向城市人提供的一种住农家院、吃农家饭、体验农村生活，从而获得放松身心、愉悦精神的休闲旅游方式[3]。济宁市农家乐数量较多，主要形式为田园农家、滨湖渔家、山里人家和城中农家，大多集中在著名景点周边、各种大型的农业园区附近和城镇郊区，价格便宜、菜品新鲜，具有明显的农家特色，但规模较小、经营范围窄，多数局限于餐饮、垂钓、住宿，卫生条件差，服务水平低。
2民俗村
目前，济宁市发展较好的民俗村有微山的王苏白村、泗水的王家庄村、曲阜的武家村、葫芦套民俗村等。发展乡村民俗旅游，不仅带动了当地经济发展，增加了就业机会，而且还保护了优秀的传统文化和民间艺术，改善了生态环境，打造了优美山村。
3农业旅游节庆
农业旅游节庆是以吸引大量旅游者和促进当地旅游业发展为主要目的，并以当地的风土人情、传统竞技、农作物、土特产、物产、地理优势、气候优势、遗址、胜地、古迹等各项资源为依托，围绕农业、农俗、农事及相关资源为主题开展具有综合性特点的庆典活动和公众集会[5]。近年来，济宁市各县（市、区）围绕休闲农业策划了一批各具特色的农业节庆活动，其中影响较大的有微山湖荷花节、泗水桃花旅游节和中国泉乡（泗水）泉水节、梁山莲台祈福休闲万人庙会、梁山春节水浒游、曲阜市大樱桃采摘节、邹城草莓采摘节等。开展这些节庆活动让游客体验到观赏、采摘快乐的同时，还带动了当地农副产品的销售。济宁市的农业节庆活动主要集中在瓜果菜及各种作物的开花期和收获期，活动内容多为观赏和采摘，活动时间非常集中，客流量大，在节庆活动期间出现了停车难、就餐难、住宿难等问题。
4休闲农业发展存在的主要问题
4.1现有的休闲农业项目内容单一，功能简单，产业链短
基础条件和配套设施较差，多数休闲农业项目仅限于观光、采摘，只有少数几个规模较大的园区具备餐饮、购物、疗养、度假、研修等旅游配套项目。休闲农业项目之间缺乏沟通联系，经营上单打独斗，项目资源未进行整合，还未形成一条休闲农业旅游精品路线，“过境游”现象突出。
4.2休闲农业项目缺乏文化内涵
济宁市是历史文化名城，文化底蕴丰厚，现有休闲农业项目多停留在观赏、采摘品尝、农家体验层面，对农业资源、观光资源、生态资源开发的较多，对民俗文化资源开发较少，没有充分将济宁市独特的人文历史、风土人情等民俗文化融入其中，缺乏文化内涵，特色不够鲜明，农业旅游项目结构不均衡。
4.3休闲农业项目受季节性制约明显
受自然气候条件、农时季节的影响，休闲农业项目具有鲜明的季节性。其他配套旅游休闲项目开发较少，配套服务设施又跟不上，大多休闲农业项目旺季车水马龙，造成交通、住宿、餐饮等方面的压力，各项服务都跟不上，淡季游客稀少，造成了资产的闲置浪费和从业人员的不稳定。
4.4管理机制不健全，服务质量不高
休闲农业企业涉及农业、旅游、经贸等多行业，管理部门多，管理上分工不明确。目前，政府尚未制定休闲农业企业发展相关政策和管理办法，难以管理。济宁市休闲农业起步晚，尚未成立休闲农业行业协会，在门票定价、农产品销售、餐饮、住宿、娱乐等各项服务上缺少管理规范，难以为游客提供优质服务。
3.5缺乏专项扶持资金和发展优惠政策
济宁市政府2012年出台了《关于加快乡村旅游发展的意见》，并把发展乡村旅游列为2013年旅游工作的重点，但目前为止该市还未制定休闲农业与乡村旅游发展的具体优惠政策。市级财政也尚未列出专项资金用于鼓励发展休闲农业与乡村旅游。
5休闲农业的发展对策
5.1科学规划，合理布局
对全市的自然资源优势、文化特色、产业基础和目标顾客进行深入的调查研究，对待开发的项目进行准确的定位，将农业发展规划特别是将设施农业、生态农业、城郊型、都市型农业发展与城市旅游、城镇发展规划结合起来[6]。规划中要充分体现各地农业生产、农村生活和乡村文化特色，在项目建设布局中除了农业类观光、采摘和品尝活动外，还要注重开发体验式、参与式的旅游娱乐项目，把项目建设成集观光、度假、求知、购物、娱乐等为一体的多形式、多层次可持续旅游形式。
5.2增加投资，改善基础设施
设立休闲农业财政专项扶持资金，充分加大财政资金的投入。研究制订推动休闲农业发展的用地、用水、用电以及税费优惠政策，加快改善休闲农业的交通条件，尽快开通旅游专线，抓好住宿、餐饮等方面的安全卫生，为游客提供空气清新、舒适宜人、安全放心的休闲旅游环境。
5.3加强人才培训，提高服务管理水平
加强经营管理人员在规划设计、市场定位、经营管理、资本运作方面的培训，引导休闲旅游农业的经营者更新发展观念，提高经营管理水平。加强服务人员在餐饮、住宿接待、农业、农耕文化挖掘、营销推介等方面的培训，不断提高从业人员服务质量。
5.4加强行业监管，提高市场竞争力
【关键词】休闲农业;新农村建设;观光旅游
随着社会的发展，休闲农业越来越受到人们的青睐，从其概念和内涵可以看出休闲农业不但对新农村建设具有推动作用，同时也是实现新农村建设目标的有效途径［1］。
一、我国休闲农业的发展现状
休闲农业是一种新型产业，具有促进城乡交流、农民增收和农村发展的作用［2］。我国休闲农业起步相对较晚，但发展速度较快，起步于20世纪80年代，到20世纪90年代时，我国的农业旅游就具备了休闲观光的功能。进入21世纪，休闲农业的发展更为迅速和全面。从整体发展状况来看，东南沿海发达地区的休闲农业发展最快，其次为云南、贵州、华北、东北及新疆等地区。前者的驱动力主要来自经济方面，而先天的旅游景观和特色发展则为后者休闲农业的发展奠定了基础。2011年8月，我国制定了全国休闲农业发展“十二五”规划，在该规划的指导下我国休闲农业很快形成了“政府引导、社会参与、农民主体、市场运作”的新局面。近年来，我国休闲农业的规模逐年扩大，功能和模式也日益丰富，发展方式也不断趋向科学合理，呈现出良好的发展势头。随着我国城市化率的不断提高和居民收入水平的持续增加，休闲农业将迎来更多的潜在客户，市场前景一片大好。
二、发展休闲农业对新农村建设的作用
(一)发展休闲农业可以增加农民收入。增加农民收入，繁荣农村经济是新农村建设的重要着力点。目前，我国农村尚有约2亿剩余劳动力需要转移，出现这种状况的原因可以归结为农业生产效率的提高和农村人口基数大、增长速度快，但与农业的深度开发不足也有一定的关系。当前，我国人才就业形势严峻，农民劳动力难以依靠简单的输出来解决，况且单单依靠劳务输出还会带来一些列社会问题，如留守儿童、输出人员的养老问题等。发展休闲农业可有效延伸产业链，增大农业服务的领域和涉及的范围，这就为安置待就业人员奠定了基础。各地通过积极发展休闲农业，能够有效创造大量就业机会，满足农民就业需求，提升其获得感。
(二)发展休闲农业可以促进农村生产力的发展。我国农村普遍存在农业生产基础设施薄弱、农业技术落后和经营管理粗放的现象。作为一个农业大国，在实现农业现代化的过程中难以仅仅依靠政府出资来解决“三农”问题。发展休闲农业可有效促进农村基础设施的建设、先进农业技术的引进和管理理念，且在发展休闲农业的资金投入方面可充分发挥农民和相关企业的主体作用，避免了政府单独投入不足的局面。随着我国农村的基础设施、农业技术和管理理念的改进，农村的生产力也将获得巨大的发展。
(三)发展休闲农业可以改善农村环境，实现乡风文明。发展休闲农业能够加快城乡人员交流，有利于改善农村环境和乡风文明建设，而且这也是新农村建设的重要任务。农村优美整洁的环境、新鲜的空气和田园的风光是吸引城市居民去休闲度假的重要原因，因此，在大力发展休闲农业过程中一定会带来村容和卫生条件的改善。此外，随着城市居民的到来，城乡居民互相影响，也有助于部分农村劳动者改掉一些不良习惯、落后的思维观念。
(四)发展休闲农业可以优化产业结构。随着新农村建设的深入，旧的产业结构难以适应新形式下经济发展的要求，亟需进行调整。促进农业经济的市场化是农业结构调整的关键，因此，应加速建立社会主义农业市场经济体制［3］。发展休闲农业能够改善农村经济基础薄弱的局面，使农业由增产型向增质型转变，推进农业的产业化和市场化进程，进而使农村产业结构得到优化。
三、发展休闲农业在推进新农村建设中存在的问题
(一)休闲农业规模不大，功能不全。休闲农业经过近几年的快速发展，规模和功能都有了较大的提高，但总体来说大部分企业仍处于建设初期，配套设施和接待功能不完善，比如，部分采摘园只能提供简单的采摘服务，而客户的餐饮和住宿则无法解决;有的企业缺乏合理的科学规划，景观特色不显著，缺乏吸引力，限制了其发展潜力。
(二)发展休闲农业破坏当地生态环境。在发展休闲农业过程中忽略了科学发展观，部分企业为追求利润盲目建设，破坏了自然资源。此外，由于游客的环保意识不强，在休闲农业开发区存在乱扔垃圾、破坏公共设施的行为，不利于休闲农业的发展和当地的新农村建设。
(三)休闲农业效益不高，带动能力不强。发展休闲农业的初衷是延伸产业链，促进第一、二、三产业的融合，进而解决农村剩余劳动力，增加农民收入。但当前很多企业因效益低，难以有效消化农村大量的劳动力，对周边地区的带动有限。效益是农业企业的生命，效益不高难以实现持续发展，这是发展休闲农业面临的紧迫问题。
(四)政府扶持力度不够。政府在资金和政策优惠方面的力度不足。从资金方面来说，很多地方没有针对休闲农业开发企业在税收、用地、贷款、食品安全、工商管理等方面的政策优惠，也没有设立专项扶持基金。此外，舆论宣传方面做的也不到位，政府相关管理部门和休闲农业开发企业针对其特色产品的优势宣传不够，导致社会关注度不高。
四、发展休闲农业推进新农村建设的对策
(一)提高对休闲农业的认识。从宏观方面来说，发展休闲农业是国家的大政方针，能够促进我国旅游资源和农业资源的优势转化为经济优势，因此要对休闲农业的发展给予足够的重视。具体来说，一是要认识发展休闲农业的重要性;二是要重视餐饮、住宿、金融等服务业在吸纳农村剩余劳动力方面的带动作用;三是要重视农村生态和文化资源的科学开发和保护。
(二)推进规模化经营。不成规模或单一的企业无法推进休闲农业的发展。政府职能部门在制定预算时应尽可能多地给予本地休闲农业产业以资金支持，同时还应通过政策、税收、金融等手段，鼓励民间资本投入休闲农业，促进传统的经营模式向现代休闲农业的产业化经营模式转型，不断壮大休闲农业产业化规模。
(三)加大宣传和营销力度。宣传能够提高本地休闲农业景点的知名度，扩大潜在客户群。因此，应加大营销力度，创新宣传方式方法，综合利用多种媒介推广、宣传休闲农业的优势特色。同时还要拓宽营销渠道，如举办“田园观光游”、“采摘游”等活动，达到吸引游客的目的。此外，要挖掘本地景点的文化内涵，如，聘请专家对本地特色田园风光进行策划和文化包装，提升休闲农业景点的文化品位，进而提高其影响力和知名度。
关键词：乡村休闲农村转型经济发展
休闲是人类社会发展的产物，是社会进步的标志。休闲将成为人类社会的重要组成部分。目前，乡村休闲尽管尚处于自发的萌芽状态，但其蕴涵的经济价值与社会效益已展示出强劲的发展趋势。随着全面建设小康社会进程的加快，乡村休闲成为我国目前农村经济转型和发展中面临的新课题和新机遇。本文选择从乡村休闲和农村经济发展的角度着手，重点阐述乡村休闲的方式、农村经济转型的方向以及乡村休闲在农村经济转型中的积极作用和着力点。以期能够丰富乡村休闲产业的理论体系，起到对乡村休闲发展的指导作用。
农村、乡村与休闲概念的释义
（一）农村与乡村的概念
大多数学者把“农村”和“乡村”视为城市的相对面，并不区分“农村”和“乡村”在用词上的差异。学者袁镜身先生在《中国乡村建设》一书中也把“农村”和“乡村”合二为一进行论述，认为“乡村，是相对于城市的、包括村庄的集镇等各种规模不同的居民点的一个总的社会区域概念。由于它主要是农业生产者农民居住和从事农业生产的地方，所以又通称为农村”。
从字面意思理解，“乡村”和“农村”的区别可能在于认识的角度不同。“乡村”是从生活和居住的角度来看，表明乡村中的聚落，带有浓厚的文化气息；而“农村”可能更多地是从生产的角度来认识，意为从事“农事活动”的人群聚落。“乡村”聚落的居民未必是农民，而“农村”聚落的居民则一定是农民。很多城里人居住乡村，他的身份可能依然是城里人；而很多农村居民居住在城里，他们所从事的活动也与农业生产活动无关，可他们依然被视为农民。本文为了论述的方便，将不对乡村和农村的概念进行严格的区分。
（二）休闲的概念
对于什么是“休闲”，理论界已有许多界定：美国宾夕法尼亚州立大学著名的休闲研究教授杰弗瑞•戈比认为：“休闲是从文化环境和物质环境的外在压力下解脱出来的一种相对自由的生活，它使个体能够以自己所喜爱的、本能地感受到有价值的方式，在内心之爱的驱动下行动”。于光远先生在《论普遍有闲的社会》中指出：“休闲是人们对可以不劳动的时间的一种利用，它是人的行为，是可以自我做主的”。
从语义上讲，汉语中的休闲包含两层含义：休，停止劳作，休假，休息；闲，闲适、悠闲的状态。本文更倾向于休闲是一种面对生活的状态与心态，是人们在可自由支配的时间内自主选择地从事某些个人偏好性活动，并从这些活动中获得惯常生活事务中所不能给予的身心愉快、精神满足和自我实现与发展。真正的休闲不是消遣，不是打发时间，而是在休闲时间里能够提高自身的素养。总之，休闲是人的生命状态的一种形式，是社会文明的重要标志，是人类全面发展的必要条件，是现代人追求精神生活的一种方式，是人类生存状态的较高目标。
乡村休闲方式
乡村休闲产业。乡村休闲是以旅游业、娱乐业、服务业为龙头的综合性产业，当然，这里所说的乡村休闲，并不一定是在村庄里休闲，也不仅是指已经发展起来的乡村景点景区，而是一个包罗范围较广的环都市乡村地带。这个地带与城市保持有一定的距离，环境主体是生态的，城市化和工业化尚未或很少侵入，大体上保留着山水和田园生态面貌，交通条件一般较好。乡村休闲以其乡村性、平民性、参与性和体验性，适应了人们对原生性和生态性的要求，因而受到越来越多的人的关注和喜爱。
乡村休闲方式。由于乡村消遣、乡村旅游、农耕体验和其它“发生在乡下”的乡村休闲活动，是一种社会现象，而非一种生产活动，休闲消费者所获得的只是一种经历，一种体验，远非传统意义上的“产业”所指，“经历”和“体验”产品供给是相关厂商群的彼此相互协作、有机组合的“共同产品”。因此，乡村休闲产业至少包括乡村旅游产业、乡村娱乐产业、休闲观光农业、乡村休闲度假产业等。近年来，不断增长的乡村需求强力促进了乡村休闲的发展，目前乡村休闲的内容形式主要包括乡村旅游、采摘农园、农家乐、体验农园、乡村娱乐、农家美食等。具体来讲，主要表现为：大城市附近的农家乐；高科技农业体验观光园；农业新村，特点是经济发达、乡村城镇化，在发展中有意识地使本村成为有特色的旅游目的地；古村落的开发，如江西安义的古村群、皖南古村落西递和宏村等；农业的绝景和胜景，如桂林的龙胜梯田；乡村娱乐和休闲度假。
事实上，不管是哪一种形式的乡村休闲方式，在构建和谐社会、建设社会主义新农村的时代背景下，大力发展乡村休闲对促进我国农村经济转型和农村经济发展有着重要的实践意义。
农村经济转型方向及问题
所谓经济转型指两个方面的转变：一是体制转型，即从高度集中的计划再分配经济体制向市场经济体制转型；二是结构转型，即从农业的、乡村的、封闭的传统社会向工业的、城镇的、开放的现代社会转型。经济转型是由供给约束向需求约束的经济运行机制和形态的变化。我国当前的经济转型主要表现是：经济增长由供给约束转变为需求约束，由资源约束转变为市场约束。
农业是国民经济发展的基础，抓好农业和农村工作事关改革、发展和稳定的大局。改革开放30年来，在以家庭联产承包经营为基础，统分结合的双层运行机制下，我国农村发生了历史性巨变。乡镇企业异军突起，农民生活水平显著提高，农村经济和社会事业全面发展。但也必须看到，农业的发展还主要体现在数量的增长上，质量和效益不高的问题还比较突出，而且农业发展由过去的资源约束变为现在的受资源和市场的双重约束，可以说当前面临的挑战更大。要实现农村经济转型，当前和今后一个时期的战略目标，就是要千方百计改变农村经济增长方式，全面提高农业和农村经济的整体素质和效益，促使农业向质量和效益型转变。在这一转型过程中，需要进行产业结构调整，开发高附加值的新型产业，而乡村休闲则是当前农村经济中最具附加值的产业之一。加强乡村休闲的发展将大大促进农村经济的高效、优质发展，有利于解决“三农”问题，提高农村整体的发展进程。
乡村休闲在农村经济转型中的作用和着力点
作为一项综合性的产业，乡村休闲能促进一、三产业的紧密结合，在发展中具有立体式的乘数联动效应：可以使农民在既不离乡也不离土的情况下扩大就业；能使农产品直接面对消费者，跨越流通环节适时缓解农业产业化中购销体制不畅等诸多难题；能有力地推进乡村第三产业的发展，拓宽农民增收渠道，改善乡村环境等。
乡村休闲促进农村经济的发展。乡村休闲是农村地区扶贫的重要突破口，而且可以推动广大农村第三产业的发展，为农村经济的发展提供有利的条件。乡村休闲能够充分发挥和挖掘农业资源的价值和作用，发展乡村休闲能把农业的生态环境、农村民俗文化和空间环境等无形资产转化为合理的经济收入。因此，顺应时展潮流，强化市场导向功能，摆脱传统的单一种植业开发模式，运用现代手段和技术，发展乡村休闲，可以提高农业的经济效益，增加农民收入。另外，农业经济不能快速发展的原因之一是农业的购销体制不畅，而产供销一条龙是解决这一问题的有效途径。乡村休闲的发展在促进第三产业中的商业、饮食服务业发展的同时，可打破产业界限，有助于形成产供销、服工农、科工贸一体化的产业体系和购销渠道，从而促进农村经济的发展。
乡村休闲促进农村剩余劳动力转移。乡村休闲是一个劳动密集型产业，这类产业需要的劳动力多，其基本的服务工作对员工技能的要求并不是很高，或是经过一定的岗前培训就可以胜任。而且乡村休闲产业的关联度高，它与餐饮、娱乐、交通、建筑、食品、旅游工艺品等产业密切相关，可以为农村地区提供大量的就业机会。这就意味着大量的农村剩余劳动力可以得到很好的转移，农民的就业问题一定程度上可以得到缓解。
乡村休闲加快农村的基础设施建设。乡村休闲的开发是一项综合性的工程，需要有与之相配套的基础设施，以提高游客进入旅游目的地的便利性，因此必须完善各种基础设施建设，譬如道路交通、通讯、医院、商店等基础性设施。乡村休闲的开发将进一步改善当地的基础设施状况，逐步解决制约经济发展的“瓶颈”，促进农村经济全面、快速、健康发展。
乡村休闲有利于农村生态环境的改善。要维持乡村休闲市场的持久性，就必须注意并保持乡村生态系统的持久性。乡村休闲把发展生产、保护自然环境和人文内涵结合起来，它的生产要素就是人与自然和谐发展的乡村环境，遵循的是人与自然和谐共存、可持续发展的准则。通过乡村休闲的规范开发，可以将可持续发展的思想贯彻到农业、农村发展的过程之中，更好地创建清洁、优美的乡村环境，维护和改善农村生态环境，塑造良好的乡村，使整个农村成为物产丰富、风景秀丽的生产基地和生活乐园。
乡村休闲推动农村的精神文明建设。通过发展乡村休闲，可以将先进的文化和观念引进农村地区，有利于打破农村地区信息闭塞的状态。在与外来游客交往的过程中，当地人民的思想进一步解放，视野逐渐开阔，思想道德素质得以提升，这就为社会主义新农村的精神文明建设提供了契机。乡村休闲产业是服务产业，又是文化产业。如果没有视顾客为上帝的服务精神，就难以立足于市场，更难以产生经济效益。因此，发展乡村休闲产业还可以培养农民的市场经济意识和服务顾客的文明意识。
乡村休闲方式与农村经济转型之间的关联性可见图1所示。
结论
综上所述，乡村休闲的发展缘于旅游者的消费动机所形成的新的类型和休闲市场需求。社会主义新农村建设需要乡村休闲这个新的经济增长点，通过发展乡村休闲，能够实现农村地区经济效益和社会效益双赢的局面。
参考文献：
1.罗书林.发展我国休闲产业的必然性研究[J].苏州工职院学报，2008
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