关键词：农业技术；培训
中图分类号：S-1 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-10-0026-1
1 农业培训现状
1.1 镇里集中办大班
范围比较广，一般通知到各村，村里再通知各社，社长组织几个关系比较好的人，来凑个数，来听课的人为了应付了事，走过程，没有用心参加学习，学到的知识很少，记住部分知识过几天就忘了。造成想学习农业知识、专业技术的人往往不知道培训，事后才听说，没参加上学习，造成资源浪费。
1.2 村社办小班
范围较小，一般培训条件较差，想参加培训学习的人多数能参加上，培训效果比大班好。
1.3 上门指导
参加者大多数能够掌握培训内容，由于技术人员时间、精力有限，接受技术指导的人不会太多，不便于新技术普及。
2 农业培训存在问题
2.1 培训流于形式
各级涉农部门多数都有培训任务，造成为了完成任务而培训，不注重培训效果。培训没有解决生产实际中存在的问题。
2.2 技术人员知识陈旧
一方面农业新技术、新方法、新产品、新情况不断涌现。另一方面目前从事农业技术推广人员多数年龄偏大，长期以来农业技术人员工资福利差，人员浮动，推广工作缺少经费，不利于技术人员知识更新。造成技术指导与农业生产脱节，技术指导不能很好满足现代农业生产需要。
2.3 农民整体素质偏低
目前从事农业生产人员多数在40岁以上，文化水平低，接受新事物能力差。培训内容理论性较强，不便于他们理解，不易掌握培训内容。
3 农民培训新模式
3.1 农民田间学校概念
农民田间学校是一种全新农业技术培训形势。农民田间学校是一所没有围墙的学校，是以“农民”为中心，以“田间”为课堂，以“实践”为手段，以“能力建设”为目的，以“农民、辅导员”为主进行信息、技术交流、经验分享的模式。
3.2 农民田间学校与传统培训区别
农民田间学校参与主体是农民，传统培训参予主体为技术人员；田间学校是农民参与讨论和沟通，意愿能全部表达而传统培训农民不能充分表达意愿；田间学校设计思路是以农民生产存在的问题为辅导内容，自己动手调查、分析，制作课件，传统培训则是制作固定内容的教材，聘请老师讲课、田间观摩与咨询；从推广效果上看，田间学校是农民由最初的被组织或自愿参与活动，逐步表现为自发地组织活动，独立分析解决问题能力和团队意识得到了增强，而传统培训则是农民依赖专家，独立分析问题能力未得到有效的提升。
3.3 农民田间学校的优点
农民田间学校将小班培训与入户指导有机结合，取两者之优点，克服其不足，化深奥理论为浅显的实践，将理论与实践相结合，使农民一看就会，进一步提高他们发现问题、分析问题、解决问题的能力，提高其综合素质。农民田间学校对技术人员也是一种挑战，农民通过田间观察随机就可能提出一种问题，这就要求技术人员知识要全面，要有非常丰富的实践经验，同时实验基地将技术人员与农民联系在一起，使技术人员与农民都做到理论与实践相结合。
通过农民田间学校的创办和开展，使农民得到很大收益。口前镇农民田间学校30名学员，基本都是水稻种植户。在第二课堂开课时，正赶上水稻育苗，课由我县水稻专家万昌镇农业站站长王成志主讲，从水稻生长期应注意的栽培、施肥、田间管理及病虫害防治方向入手，课程讲得深入细致，同时解答困扰农民多年的如何真正提高水稻产量等主要问题，通过认真细致的解答，让农民非常认可和信服，课后到学员梁文学家进行水稻育苗操作，王站长亲自指导并随时解答学员提出的问题，当王站长发现育苗土不合格时及时告诫其他学员应备什么样的床土才能育出壮苗。通过我们田间调查和学员反馈，按照王站长讲的从育苗到田间管理、施肥技术，今年的水稻秧苗素质比往年好，而且缓苗快，加上合理施肥，适时喷施预防稻瘟病和二化螟的农药，到目前看水稻稻瘟病非常轻，二化螟用药时间适当，不仅二化螟发生比去年轻，而且还减少了用药次数，稻穗也比往年大，初步测产产量基本达到每公顷900公斤。
4 农业技术培训的展望
4.1 将农民田间学校培训形式常态化
巩固农民田间学校培训方式，使每个技术员，每个生产季节都创办一个田间学校，通过学员带动更多农民掌握先进适用技术，稳固试验示范基地建设，充分发挥基地展示作用。
4.2 加大政府扶持力度
政府要加大对农业技术培训的支持，保障农业技术人员工资福利待遇，将培训经费纳入财政预算。
4.3 不断增强农技推广队伍素质建设
每年通过对技术人员继续教育培训，提高他们的业务能力，增强他们的服务意识，使其更好的为农业生产服务。
4.4 建立考评机制
1.1培训的重要性认识不足，组织化程度不高
在培训过程中我们发现特别是基层村级千部将村经济发展放在重要位置，对开展农业培训工作重视程度不够，忽视农民实用技术和技能的提高。而做为培训主体的农民由于受年龄、文化等因素的制约，大多数人员从业水平并不高，对农业技术培训重要性认识还不够，缺乏接纳吸收农业新科技、新模式的意识，部分农民缺乏培训兴趣，决定了培训组织难度增大，成效不明显。
1.2农业科技培训机构分散，培训经费不足
目前农业、劳动、妇联、成教等部门都开展培训，培训缺乏统一的组织领导，个别参与培训的机构敷衍了事，培训工作仅仅是为了完成任务，影响了培训效果。农业培训经费财政投入较少，一定程度上制约着农业技术培训工作的全面顺利开展，影响了镇村一级的培训基地和配套设施的建立和完善。
1.3培训师资力量不足，培训方式变化不大
目前的培训师资力量和数量和质量都比较薄弱，主要来源是高校专家及相关部门的工作人员，教师的知识层次、理论水平参差不齐，培训的效果和质量得不到保证。培训形式缺乏创新，当前的农民培训模式及内容与实际联系性不强，传统的教学模式为主，理论讲述多、实践指导少，信息技术运用少，无法适应新形势下科技培训的要求。
1.4农业科技培训内容多样，效果不明显
近年来，上级农业部门先后推出了多项培训工程，从我镇的几年实施情况来看，并没有完全达到预期的效果和目的，这些培训主要是依靠上级主管部门和政府自上而下的途径开展，农民参与培训的整体积极性相对较低，抱有应付的心态，造成了培训难以达到预期的效果。
2加强技术培训工作的建议及对策
2.1提高认识，大力宣传，增强为农培训观念
农业的发展离不开科学技术的推广应用，而农民科技水平的高低是关键，因此，各级政府、部门要充分认识农业科技培训工作在现代农业发展中的重要作用，重视和支持农业培训工作，消除部分千部认为农民只要有事做、不上访就够了的消极认识，树立科技培训不仅是让农民掌握技术和创业本领，主要还是要依靠科技进步来提高农民整体素质的观念。
2.2整合培训资源，增加农业科技培训的经费投入
农业、成教、劳动等部门要加强联系与合作，形成综合优势。加强同涉农科研院校的联系和吸收专业合作社、龙头企业等联合办训，最近两年我们同成教联合市讲师团开展了形式多样的农业科技培训，向农民传授通俗易懂的新知识、新技术、新信息，拓展了广大农民知识层面，取得较好的效果。为确保培训工作的顺利开展，政府应加大对农业科技培训的支持力度，在财政资金支持上要给予一定的倾斜，保证培训的经费投入。
2.3加强教师队伍建设，做好专业技术人员继续教育培训
培训师资除聘请院校专家、教授外，应以本地技术人员为主要力量。培训教师不仅仅是理论的讲解者，还要是实践生产中的操作员，在具备较高的教学能力、丰富的理论知识同时，还要有熟练的实践操作能力，这样才会受到农民的欢迎。基层农业技术人员是农业技术培训的中坚力量，在技术推广过程中要借助多种渠道加强农业技术的继续教育培训，及时更新理念和知识构成，学习掌握新技术、农业政策法规、市场信息等理论知识，不断提高为农服务的水平和能力。
2.4结合实际开展培训，提高农业技术培训效果
农业生产具有很强时间性，要根据农民的需求，结合各村实际情况，合理安排计划，展开农业种(养)殖技术、农产品营销、农业合作社、农民创业等培训，要以农民看得到、学得会，实效强的内容为主，调查发现绝大多数农民参加培训的目的是如何更好地减轻劳动强度，减少农业成本，提高生产收入，因此要注重针对轻型高产高效栽培技术、集约化科学养殖技术等进行培训，确保培训取得实效。
2.5加强基础设施建设，开展多种形式的培训
年全镇农业实用技术培训1.23万人。每村举办三次集中培训，让受训农民每人掌握1-2项农业实用技术，使全镇农业从业人员的科技文化素质和务农本领明显提高，培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
二、培训方式与实施步骤
（一）培训方式
由市农林局牵头，农业服务中心参与，在充分调研的基础上，制定培训内容菜单，由村根据本村农业主导产业和产业结构调整方向，自主选择需要培训项目。培训单位根据各村需要采用专家和农技人员进村开办讲座、发放明白纸等，实施面对面、手把手培训。每村举办三次面对面专题培训，每次给受训农民至少发放一张明白纸，每场培训不少于2个小时，每个培训活动形成一张培训现场图片资料。
（二）实施步骤
第一阶段——准备阶段。召开村支书及村主任工作会议，落实培训任务；制定并上报农业实用技术培训实施方案，签订培训协议，点击培训菜单等。
第二阶段——实施阶段。围绕农民科技水平提高，工作措施到村，开展农业实用技术培训，推广应用主导品种和主推技术。其中：4月底前完成首轮农业实用技术培训，6月底前完成第二轮农业实用技术培训，8月底前完成第三轮农业实用技术培训。
第三阶段——总结阶段。进行培训监督检查和培训总结等。
三、组织实施
（一）组织实施
农业实用技术培训坚持“政府推动、部门实施、任务到村、加强监管”的原则组织实施。
1、分解培训任务。根据全省农业实用技术培训总体任务要求，结合全镇镇村布局情况，将培训任务分解到镇，由各镇确定每村培训人数，确保“村村有培训”。培训任务原则向地方特色产业和特色乡镇、村倾斜。
2、点击培训菜单，确定培训内容。结合全镇实际，根据本地农业优势特色产业发展需要，按照针对性和实用性原则确定培训内容。市农林局会同其他涉农部门围绕本市主导品种和主推技术，重点是粮油、蔬菜、园艺、新品种、新技术，无公害农产品、农产品质量安全与标准化知识，动植物病虫害综防技术、测土配方施肥技术、生态农业等实用技术提供培训菜单，供各村农民选择，最终由农民确定培训内容及专业。
4、组织农民开展培训。根据各村所选培训菜单，由培训单位负责组织有关讲师团成员进村开展面对面、手把手的农业技术培训。培训结束后讲师团成员要加强跟踪服务指导。第一轮培训围绕春耕生产、春季防疫开展培训和技术指导，于4月底前完成；第二轮培训结合夏收夏种、抗灾防疫等开展培训和技术服务，于6月底前完成；第三轮培训根据秋收秋种和培管，开展培训和指导服务，于9月上旬完成。
四、保障措施
（一）加强领导
把农民培训工作纳入镇政府对各村的目标管理考核内容。镇农业服务中心负责实施工作的组织协调和具体管理，加强相关部门的配合与协调；加大各类资源的整合力度，广泛动员农业推广、教学、科研单位、龙头企业、专业协会以及广大农民积极参与农业实用技术培训，形成合力。建立行政领导责任人制度，签订任务合同，明确职责，实行逐级落实责任，哪个环节出问题，相应追究行政领导的责任。
（二）强化监管
建立镇农业服务中心、培训承担单位和讲师的工作目标责任制，明确责权，层层落实，强化培训的监督检查。镇农业服务中心通过网上查询、电话联系和实地检查等方式对培训质量进行督查。同时配合财政、审计等部门，加强对培训补助资金使用的管理，确保专款专用，防止滥用挪用。镇农业办公室对培训实施中的有关信息，除需保密外，均及时向社会公开，接受公众监督。建立和完善培训工作绩效评价机制，对培训工作开展好的单位和个人进行表彰和奖励，对绩效差的单位和个人实行滚动淘汰。加强讲师团成员管理与考核，实行挂牌服务，向农民发放联系监督卡，全程接受农民的监督，将农民满意度和跟踪服务作为考核讲师团成员工作业绩的主要指标，对讲师团成员的补贴要预留20%左右待年终考核通过后支付。
一、指导思想与目标任务
（一）指导思想
全面贯彻落实省、市、县农村工作会议精神，紧紧围绕现代农业为重点的总体目标任务，对广大农业劳动力开展农业新品种、新技术、新模式培训，努力提高广大农民的科学素质和务农本领，促进粮食稳定增产、农民持续增收。
（二）目标任务
全镇2014年农业实用技术培训6329人。每位受训农民接受两次以上集中培训，让受训农民每人掌握1-2项农业实用技术，使全镇务农劳动力运用现代农业科技能力明显提高。
二、培训方式与实施步骤
（一）培训方式
由培训单位镇农技站根据地方特色产业和农民实际需求，在充分调研的基础上，制定培训内容，由村根据自身产业发展需要，自主选择具体培训内容。镇农技站根据各村需要，进村组织培训、发放技术资料等，实施面对面、手把手培训；运用农村党员远程教育网络送科技下乡等多种形式开展培训。每个培训活动形成一张培训现场图片资料。
（二）实施步骤
第一阶段——准备阶段。2014年元月到2014年1月10日前召开相关工作会议，落实培训任务；制定并上报农业实用技术培训实施方案、拟定新培训菜单；落实培训人员；编印技术资料、明白纸等。
第二阶段——实施阶段。从2014年2月到2014年9月底。围绕农时关键季节开展农业实用技术培训，推广应用农业新技术、新知识和新模式。同时进行培训监督检查指导和组织现场交流等。
第三阶段——总结阶段。2014年10月。按照相关培训管理办法进行总结，自下而上逐级报告，开展绩效评价，进行项目验收和检查，形成验收总结报告。
三、组织实施与工作机制
（一）组织实施
农业实用技术培训坚持“政府推动、部门实施、任务到村、加强监管”的原则组织实施。
1、分解培训任务。镇党委政府按照县下达我镇农业实用技术培训总体任务和要求，根据各村劳动力实际情况，将培训任务分解到各村（居），各村（居）要根据本地实际，将培训任务分解到社，确定每村培训人数。培训任务注重向地方特色产业和“一村一品特色村倾斜。
2、开出培训新菜单，确定培训内容。结合地方实际，根据全镇农业优势特色产业发展需要，围绕“一村一品”和农业新品种、新技术、新模式确定培训内容，增强培训的针对性和实用性。由镇农技站提供培训内容，供各村农民选择，最终由农民确定培训内容及专业。
3、农技站根据各村所选培训内容，进村开展面对面、手把手的农业实用技术培训。培训结束后农技站成员要加强跟踪服务指导。培训围绕春耕生产、夏收夏种、秋收秋种和统防统治等农时关键季节开展培训和指导服务，在9月底前完成。
（二）工作机制
镇政府主要负责全镇农业实用技术培训的组织领导、综合协调、检查监督、宣传发动等工作；农技站负责农业实用技术培训的具体实施，包括实施方案制定、开展技术培训、培训的全程管理等，并协助政府做好监督检查、绩效评价等工作。实施五项制度：
1、实行行政主管部门首长负责制。成立镇农民培训工程领导小组，实行组长负责制，定期召集成员单位负责人研究和解决农民培训工作中重大问题和决策。镇农技站作为牵头单位，一把手亲自负责培训工作。
2、实行检查监督与验收制度。镇农技站对全镇的培训情况进行半年一次全面检查监督，重点监督培训开展情况及项目资金的使用，确保财政补助资金足额用于农民培训。12月底进行总体验收，并形成验收报告上报。对通过检查验收并取得优秀成绩的单位和个人予以表彰；对不合格的单位和个人要取消培训资格，通报批评，并按照培训合同追究有关人员的责任。
四、保障措施
（一）加强领导
根据县委、县政府实施新一轮农村实事工程要求，镇政府把农民培训工作纳入各村（居）目标管理考核内容。镇农技站负责实施工作的组织协调和具体管理，建立行政领导责任人制度，签订任务，明确职责，一级向一级负责，逐级落实责任。强化政府的领导责任，加强相关部门的配合与协调，形成全力。政府要加大投入，加强农民科技培训体系和手段建设，保障农业实用技术培训有效实施。
（二）强化监管
建立政府、农技站、培训人员的工作目标责任制，明确责权，层层落实，强化培训的监督检查；镇政府通过电话联系和实地检查等方式对培训质量进行督查；建立和完善培训工作绩效评价机制，对培训工作开展好的单位和个人进行表彰和奖励，对绩效差的单位和个人实行批评。加强培训人员管理与考核，实行挂牌服务，向农民发放联系监督卡，全程接受农民的监督，将农民满意度和跟踪服务作为考核培训人员工作业绩的主要指标。
一、农业信息技术在实现农业现代化中的作用
1.农业信息技术加速了传统农业改造和农业现代化管理
农业是以土地为基本生产资料，中国土地辽阔，自然条件复杂，气象和生物性灾害频繁，农户规模小而且分散，再加上几千年传统的生产方式，因而呈现出生产的分散性，很低的可控性和稳定性。而先进的信息收集、处理和传递技术将有效地克服传统农业生产的分散化和小型化的行业弱势。将农业信息技术与航空航天遥感技术（RS）、农业地理信息系统技术 （AGIS）以及全球定位系统（GPS）等相结合，大大加强了对影响农业资源、生态环境、生产条件、气象、生物灾变和生产状况的宏观监测和预警预报，提高了农业生产的可控性、稳定性和精确性，并能对农业生产过程实行科学、有效的宏观管理。
2.农业信息技术促进了农业产业化和现代化
落后的生产管理水平和小农意识经营管理水平，是农民增收的重要障碍。随着农业信息系统（GIS）的建立、农业信息化的发展，农业信息网站及时准确地向农民提供政策信息、技术信息、价格信息、生产信息、库存信息以及气象信息，提供中长期的市场预测分析，指导帮助农民按照市场需求安排生产和经营。建立农产品和农业服务贸易的快速交易通道，农民在网上洽谈，交易在网上实现，降低了农产品的销售成本。在网上获得农业生产订单，减少了农业生产的盲目性。利用计算机网络技术，农业生产者可以与不同产业结盟，共同经营，共同管理，共同打造品牌，稳定市场占有量，并不断拓展新的市场。因此，可以说农业信息技术对整个农业生产、农业经济、农村文化生活等产生了无法估量的积极影响，成为现代农业的主导技术之一，推动了农业产业化和现代化。
二、农业信息技术培训是实现农业现代化的必要途径
1.加强信息技术培训的重要性
农业现代化最大的“靠山”是科技信息，但农民科技文化素质的低，成为制约农业现代化发展的主要因素。要改变这一现状，出路只有一条，必须加快现代农业技术的推广，加强农业技术推广人员及农业生产者在计算机操作、网络知识、农业信息采集上传技术和农业专家系统应用技术等高新技术培训，让更多农民掌握现代农业科技技术，提高农民科技文化素质，大幅度提高农民接受新技术的能力。农民科技文化素质的高低，决定着对先进农业技术及工具的采用，决定着对农产品市场信息的捕捉、分析与判断。农民不仅是农业的主体，更是农民增收的主体，只有培养出觉悟高、懂技术、善经营、能创业的现代职业农民，才能使农业持续增效、农民持续稳定增收。
2.农业信息技术教育培训的新路子
关键词 现代农业技术；培训方式；咨询效果；有效性；启示
中图分类号 G725 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）15-0329-02
当前，我国已进入工业化、城镇化、农业现代化同步发展的新阶段。发展现代农业，推进农业发展方式转变，必须大力培养适应农村产业结构调整和农业生产经营方式转变，综合素质强、技术水平高的职业化新型农民。2013年12月召开的中央农村工作会议强调：“小康不小康，关键看老乡”。要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。要提高农民素质，培养造就新型农民队伍，把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划，确保农业后继有人。
杨凌是我国唯一的农业高新技术产业示范区，区内有西北农林科技大学和杨凌职业技术学院2所大学，拥有农林水牧渔等方面的科教专家6 000余名，被称为农科城。依托大学、科研单位的科技优势，杨凌示范区农业人才济济，科教实力雄厚，国家火炬计划支持杨凌现代农业技术创业咨询与培训服务体系平台建设，通过对农民进行多种途径的培训，取得了良好的效果。以一组数字为例，2013年，杨凌农民人均纯收入达到12 435元，比2012年的10 841元增加了1 594元，增长14.7%，连续5年增速位居陕西省第一。杨凌的现代农业技术培训方式受到农民的欢迎和接受，对其他地区搞好农民培训、促进现代农业发展、提高农民收入具有重要意义[1-2]。
1 现代农业技术培训方式
如何提高培训的有效性，寻求最有效的培训方式，是需要不断关注的事项之一。围绕着杨凌培训需求，催生出了很多新型的培训方式。
1.1 专家现场指导
依托杨凌雄厚的农业科教资源，西北农林科技大学和杨凌职业技术学院的专家教授经常深入农业生产一线，面对面解答农民在生产中存在的问题。
1.2 举办各类培训班
杨凌示范区根据农业产业发展实际，举办蔬菜、瓜果、畜牧养殖、果树等培训班，分类指导，提高培训的针对性和有效性。
1.3 实现技术包抓网格化
为充实现代农业园区专家技术团队，杨凌选聘植保、土肥、畜牧、经济林及市场营销等方面的专家，推行专家、农技干部、农民技术员和大学生田园使者技术服务模式，实现了技术包抓网格化。制定完善了番茄、辣椒等技术操作规程，推广农业标准化生产[3-4]。
1.4 颁发农民技术职称
杨凌示范区农民技术职称评审委员会办公室（示范区生产力促进中心）对农民进行技术职称考试，考试分为笔试和面试2个环节。按照相关规定、程序评定农民技术职称，对通过考核的人员颁发杨凌示范区农民技术职称证书。
1.5 针对失地农民进行培训
依托杨陵新华培训学校等机构，根据市场需求和农民意愿，举办驾驶、家政等培训班，使失地农民掌握一技之长，提高了就业能力，增加了农民收入。
1.6 开展专家大院式培训
聘请实践经验丰富的农业专家，组成专家服务队常年深入田间地头面对面、手把手地现场指导培训农民，及时帮助他们解决日常生产中遇到的各种困难和问题。聘请有关专家、老年科技工作者针对全区产业特色和农民需求适时编印技术资料，及时发放到广大种植户手中，对农民群众依靠科技致富起到了很好的帮助和指导作用。
1.7 建立“首席农艺师+合作社+农户”的技术服务体系
开展“千人千社”行动，选派50名首席农艺师组建了果树管理、畜牧养殖、设施蔬菜等7个专家服务团队，实施首席农艺师与杨凌50家农民专业合作社的有效服务对接，开展技术服务工作，让科技人员有服务生产一线的舞台，让先进的科技成果有顺畅转化的渠道，让农民专业合作经济组织有稳定的技术支撑和保障，初步形成了“首席农艺师+合作社+农户”的技术服务体系。
1.8 培育新型职业农民
实施职业农民培训工程，培养一批有知识、有文化、懂科技、会经营的新型农民，引领他们进行农业产业化经营，是改变目前我国农村经济发展现状，推动现代农业持续健康发展的必由之路。杨凌示范区依托杨凌职业农民培训管理中心，积极搞好职业农民培训工作。2014年5月4日，陕西省农业厅发文认定第一批新型高级职业农民，全省共有84名农民获“高级职称”，杨凌示范区3名农民获此“职称”。
1.9 开展技术创业与咨询
建成五泉孵化园、新华培训学校等4个现代农业技术创业咨询与培训服务平台，聘任成功创业者为创业导师和技术导师，传播创业创新精神和创业知识技能。组织部分企业管理人员、合作社负责人、种养大户和大中专学生等开展技术创业相关政策的宣传培训，开阔了这些人员的视野，提高了应对市场博弈的能力，拓宽了发展现代农业的市场路径。
1.10 开展大学生创业培训
杨凌示范区通过举办培训班的形式，邀请知名、授课经验丰富、具有部级创业培训师资格的教师，从创业意识的培养、创业基础知识以及有关经济、法律知识等方面对大学生开展培训，激发大学生创业热情，挖掘大学生创业潜能，帮助大学生树立创业意识、竞争意识，并掌握创业的必备知识。杨凌还充分发挥农业企业众多的优势，在一些企业建立大学生创业培训基地，使大学生创业有了实践载体，提高了大学生创业的成功率。
2 现代农业技术培训与咨询效果的有效性分析
杨凌坚持分类培训、因材施教，突出重点、创新特色的原则，结合生产实际，根据农民的愿望和需求，有针对性地进行培训。采取理论与实践相结合的办法，由农业专家面对面地交流、手把手地传授，充分调动了广大农民参训的积极性，使参训农民的科技意识、农技水平都有了较大提升，收到了良好效果的示范、带动效应，农民收入呈快速增长之势。
2.1 农民技术员成为走南闯北的香饽饽
杨凌示范区一直发挥其农科教综合优势，大力开展现代农业科技培训。特别是探索建立全国独有的农民技术职称评审标准体系，让杨凌区500余名农民获得视为“农业科技身份证”的示范区农民技术职称证书。拿到职称的农民变身为新型职业农民，积极开展农业科技服务，或创办公司，或组建专业合作社，走上了专业致富路。杨凌夏家沟村一农民凭借高级农技师职称被江苏华西村以年薪12万元聘为首席农技专家。
2.2 发展现代农业，绿色无公害果蔬成为杨凌的一张名片
按照“现代农业看杨凌”的定位，以“国内一流、国际知名”为目标，杨凌规划建设了占地100 km2的现代农业示范园区。按照绿色无公害果蔬生产要求，农民专业合作社、农户在果蔬生产过程中由专家、农技人员全程进行指导，规范种植户的作务行为，实行统一标准。与此同时，积极发挥土专家和合作社理事长的作用，起到了“传、帮、带”的作用。由于统一技术、统一标准、统一种植，杨凌的绿色无公害果蔬走向西安等大城市的超市、农贸市场，产生了良好的社会效益和经济效益，杨凌无公害果蔬成为杨凌对外形象的一张靓丽名片。
2.3 现代农业孕育职业农民
杨凌示范区大力推动现代农业发展，农民通过培训，掌握一定科技含量的专业技能后，一些农民在发展过程中通过土地流转发展规模经营，让昔日靠天吃饭的农民成了一种职业。职业农民懂技术、善经营、会管理，正在改变着传统农业的生产方式。职业农民的出现不仅提高了生产技术水平，增强了合作意识，更重要的是提高了农民市场经营意识，使他们按照市场规律从事农业生产，以此获得更大的收益。目前，杨凌职业农民已崭露头角，是新型农业经营主体，为农业现代化建设和农业持续健康发展注入了新的活力。
2.4 农民人均纯收入增速连续5年位居陕西省首位
受惠于杨凌的科技培训和现代农业发展，杨凌农民人均纯收入节节攀升。据杨凌统计部门提供的资料显示，发展现代农业和城乡一体化给杨凌农民人均纯收入增长不断注入新的活力。2013年，杨凌农民设施大棚等经营性收入仍占收入主体，占总纯收入的56.2%。工资性收入较上年有明显增长，由2012年占农民人均纯收入的31%提高到37.9%。财产性收入和转移性收入也有明显增长，占农民人均纯收入的5.9%。2013年，杨凌农民人均纯收入比2012年的10 841元增加了1 594元，增长14.7%，增速连续5年位居陕西省首位。
2.5 涌现出一批大学生创业明星
接受了创业培训的大学生扎根杨凌，依托杨凌现代农业产业示范园区的有利条件，结合自身所学涉农专业积极进行创业，其中不少人取得了成功。如杨凌大学一毕业生毕业后，创办了杨凌乾泰电子科技有限责任公司。该公司是一家以提供物联网、农业信息化解决方案为主导，以硬件电子产品设计、软件应用系统开发为两翼的大学生创办的创新型企业，已成为杨凌示范区首批100个技术创业团队之一。目前，该公司产品供不应求，步入了发展的快车道。
3 现代农业技术培训带来的启示
当前，各地对农民的培训非常重视，但由于培训的针对性不强、师资力量薄弱、重理论轻实践、经费投入不足等原因，造成一些地方的农民培训效果并不理想。杨凌区生产力促进中心通过多种途径培训农民，取得了较好的效果，对其他地方今后开展农民培训工作或许能带来一些启发和借鉴。
3.1 与当地农业产业发展相结合，提高培训针对性
杨凌根据当地的农业产业发展情况，通过入户调查，掌握了农民急盼急学的意愿，从而做到有的放矢。杨凌相关部门按照不同人群的特点，考虑其文化程度、技术需求，对农村种养殖能手、农村经纪人、农技能手和经营管理人才与普通农民采用不同的模式进行培训，使得培训具有较好的针对性，因而受到农民的欢迎，取得了良好的效果。
3.2 整合培训资源，集中力量进行培训
杨凌农科教专家众多，分布于农业各个专业，因而具有较强的师资力量。杨凌农业、科技等相关部门承担着农民培训的任务，2013年又成立杨凌职业农民培训管理中心，专门承担面向旱区职业农民的培训。这种培训模式整合了资源，起到了实实在在的效果。由于农业的薄弱性和长期以来形成的体制障碍，导致农业技术推广人员和农民培训师资力量严重匮乏。其他地区可以借鉴杨凌的成功模式，整合农技力量，形成强大的师资力量，有针对性地进行培训，提高培训效果。
3.3 培训应通俗易懂，与实践结合紧密
培训要结合农民生产生活实际，不能只采用教师课堂讲授的形式，而应课堂与田间相结合，不能太专业，培训老师要让农民听得懂、感兴趣。面对面解决农民在生产中遇到的问题，通过示范讲解提高农民的接受度。因此，这就要求各地在培训时做好安排，选聘理论功底深、实践经验丰富的教师给农民进行培训。
3.4 通过传帮带，培养土专家
由于各地农业发展面大量广，靠现有的农技人员实现农时指导的全覆盖，几乎不可能。最简便的办法就是培养熟练掌握技术的土专家，让他们通过一定的考核，检验他们的知识水平和技能，对通过考核的农民颁发“农民专家”证书，让他们有身份、有面子，定会起到“四两拨千斤”的作用。这些农民家在农村，和乡亲们熟稔，有服务乡亲的热情和激情，心能留住，可以说是“永久”牌的土专家。如果把这些人的作用发挥出来，其效果不容小觑。
3.5 加快培育新型农业经营主体
实施职业农民培训工程，培养一批有知识、有文化、懂科技、会经营的新型农民，引领他们进行农业产业化经营，是改变目前我国农村经济发展现状，推动现代农业持续健康发展的必由之路。各地应结合实际，加大对种粮大户、新型农业经营主体的培训和扶持力度，积极引导农民发展专业合作经济组织，提高产业化水平，以提高农民适应市场的能力，使其成为区域内发展现代农业的带头人，在产业结构调整和实用技术推广方面发挥重要作用。
4 参考文献
[1] 师翠青，张卓娅，李婉飞，等.新型培训方式的重要性――培训与员工发展系列谈（二）[J].中国劳动，2011（2）：38-40.
[2] 刘源，申慧琳，张景书.失地农民职业培训的实践探索――以杨凌示范区为例[J].广东农业科学，2011（16）：165-166.
关键词：农村教师；专业化；发展
教师专业化发展是现代教育发展的必然趋势，也是区分现代教育与传统教育的重要依据。教师专业发展是指教师在整个专业生涯中，不断提高自己的专业意识，发掘已有知识和建构新知识并不断增长专业能力和提高专业水平的过程。众所周知，农村教师的专业发展问题已成为制约我国教育均衡发展的瓶颈。我有幸参加这次的中级教育技术能力培训，让我更加体会到农村教师专业发展的必要性。
一、农村教师当前存在的问题
这次参加的中级教育技术能力培训时，其中要完成的作业，如，主题单元规划、设计研究性学习方案等，很多教师都是云里雾里的，让我看到了农村教师专业成长上的薄弱。
农村教师在专业成长的道路上，肩上和心上都压着沉重的负担。一般一个星期都至少有12节课，由于缺编经常要跨学科、跨年段。农村留守儿童比较多，经常还得去家访。工作量大，地位低，工资低。我们还发现农村教师的收入还不如农民。由于地处农村，各种信息闭塞，农村教师学习机会较少，很多教师认为，只要把课上好，就是尽到了教师的责任了。许多教师教育观念陈旧、创新意识欠缺、研究能力不强、教学方法和手段落后。
二、农村教师专业化发展的几点看法
我结合自己这几年在农村的亲身经历，谈谈对农村教师专业发展的看法。
1.适当地提高教师的待遇。现在物价的上涨趋势可谓是如“雨后的春笋”，而工资就如“正常人的体温”一样，所以，国家应该加大对农村义务教育阶段继续实行财政的力度。虽然教师法颁布已有17年，教师的地位可以说有了很大的提高，但与教师的职业期待还是有很大的差距，教师的工资水平、工作环境、社会地位远远低于其他职业，因此，应该从物质和精神方面提高教师的职业地位。
2.教师自身要树立专业意识。这次的教育技术培训很多教师都在抱怨，他们觉得农村教师没有必要学习这些。这正是农村教师专业成长跟不上的一种表现，以前总是说“要给学生一杯水，自己就要有一桶水”，而在现在教师不能只是“一桶水”，而要变成源源不断的“自来水”，这必然要求教师改变自身的专业成长方式。现在的教学已经不是一支粉笔、一本书就可以上讲台的。
一．提高认识，增强调整的紧迫感，高要求解决思想认识问题
在农业结构调整中，部分干部群众存在着“不愿调，不敢调，不会调”的心理。镇党委认为，问题表面上出在群众，责任在干部，根子在上面，只有党员干部率先示范，做给群众看，带着群众干，才能走活农业结构调整这盘棋。首先，解决在农业结构调整的思想认识问题，克服搞结构调整怕担风险的思想，克服小调可以，大调不利的思想，形成“早调早主动，晚调必被动，不调走入死胡同”的思想意识。其次，把结构调整与特色化、规模化、产业化、科学化、市场化结合起来，使农民对农业结构调整的认识逐步提高，自觉成为农业结构调整的主体。
千方百计增加农民收入，必须提高党员干部综合素质，增强其带领群众发展经济的本领。一方面，学习市场经济知识，树立市场观念，了解市场信息，善于运用市场经济规律引导农民调整农业结构，为农民多想办法，多找门路，让农民多得实惠。就是面向市场，因地制宜，把市场需求与本地优势结合起来，发展农业产业化经营，提高农民进入市场的组织程度，为农民解决实际困难。另一方面，镇领导干部在走村入户调查摸底、征求意见过程中，根据农户的经营特色，有针对性地帮助他们出点子，拿主意，解决他们个人办不了的事。
二．立足镇情，引导农民调活、调优、调新、调特
调整优化农业结构，促进农业增效，农民增收，是当前发展农业和农村经济的重大课题，只有找准方向，抓住切入点，在挖掘资源优势上动脑筋，在科技长入上求突破，才能真正调出效益、调出水平来。
晶桥作为资源大镇，丘陵面积达到80%，水面5000多亩，群众有种植经济作物的习惯，也获得了较高的收益。因地制宜，推进农业现代化，一是围绕主导产业发展特色规模农业。按照“效益优先，市场优先，突出重点”的原则，“特色+规模+科技”的思路，实施“二带”（即沿云晶线、沙上线“十”字型公路两侧纵深100M范围内进行农业结构调整，连片种植；沿新桥河堤种草养鹅，形成沿路、沿河结构调整示范带），“五条龙”（经济林苗木繁育销售、种草养鹅加工、板栗挂靠市农贸中心、3000亩水面开发、茶叶生产销售），发展五大品种（板栗，苏薯8号山芋、白鹅、蔬菜、梅茶套种），形成六大基地（千亩蔬菜基地，千亩优质杂粮基地，千亩梅茶套种基地，千亩牧草养鹅基地，万亩板栗基地，千亩毛竹——蚕桑生产基地）。
1．配套激励政策，促进发展。制定加快农业结构调整，促进农民增收的激励意见，进一步推进农业产业化经营，促进农副产品的深度开发和加工，提高农业综合效益。种植业上，在示范带内连片种菜50亩，每亩奖200元。面上农户种5亩以上，每亩奖100元，10亩以上，奖200元。大棚种植2亩以上，钢架每亩奖2000元，竹架每亩奖1000元。连片栽植甘蔗集体100亩，农户5亩以上，每亩奖100元。连片种植牧草集体100亩，农户5亩以上的，每亩奖50元。经济林果开发上，集体新增100亩以上，农户10亩以上，每亩奖30元。养殖业上，年饲养种鹅集体1000只以上，农户300只以上，每只奖2元。年饲养商品鹅集体5000只以上，个人2000只以上，每只奖1元。年出栏50只以上的养羊大户，每只奖5元。水产上，新增鱼池集体30亩、个人10亩以上，每亩奖100元。为保证奖励资金到位，我们确定由镇农业结构调整领导小组扎口验收后，由镇财政统一列支。
2．挂靠科研院所，建立基地。做大做优经济林果，科技是农业增效、农民增收的第一要素，我们注重农业项目科技、资金、人才的引进工作，提高科技含量。一是挂靠科研院所，与省植物研究所合作，组建“江苏省植物研究所溧水板栗开发公司，采用“科技+基地”方式进行合作，建立了2个板栗高产优质示范园，一个优质苗木繁育基地，植物所派专家进行讲课，现场指导，并做好新品种引进，新技术推广工作。目前，苗圃基地面积达到100多亩，去冬今春以来共调出板栗、青梅、桃、梨、银杏等苗木34万株，并远销浙江、福建等地。二是主动寻找市场，围绕市场建基地，我们与南京市农贸中心协作，积极寻求农产品的销售、经营，市农贸中心对我镇板栗生产开发环境非常感兴趣，与我镇建立板栗直销基地。另一方面，引进新品种，建试种基地。引进美国布朗李建立良种推广基地，待适应环境本地化后，进行良种繁育、推广。
3．发挥示范作用，培植典型。村看村、户看户，群众看干部。现在群众不在乎农村干部会讲大道理，而要求党员干部在带领他们增收减负上有一手，做发家致富的引路人。枫香岭村共产党员、村民组长邵宏福，看到广大农民守着“金土地”，心里着急。在镇党委的支持下，他牵头组织9户农民组建村“农民种菜联合体”，群众将土地主动调剂给他们承包经营，挖渠道、架大棚，一个新的同农户自发调整的组织诞生了。县委组织部、县科协的领导为他牵线，请来了市蔬菜局专家、研究员xxx，x老师带来了先进的种植技术，优良的品种，给他们讲市场、讲科技、算经济帐。菜地种植各种蔬菜，反季节菜，生意做得红红火火，农户们尝到了新的作业方式带来的甜头。目前，联合体内露地菜80亩，大棚15亩。示范的力量是无穷的，联合体又扩大了，12户农户又加合体。
不求所有，只求所在。我镇在鼓励本镇党员干部做结构调整带头人外，还通过请进来的办法，鼓励外地能人办实体、建示范片。共产党员、常州高广龙对我镇推进农业结构调整的良好环境非常满意，乐意在我镇建种植基地。得知这一讯息，镇政府在云晶公路旁协调了34亩土地给他反租倒包搞经营，并优惠提供地产肥料给他。高广龙也提供一些优质新品种给当地村民，并无偿教他们一些种植技术。
4．提高技术水平，结对服务。农民是农业结构调整的主体，我们在充分尊重他们的种植意愿和经营权基础上，全方位、深层次地为他们做好服务。一是抓技术培训，举办实用技术培训班，请省植物所、市蔬菜局的专家教授来讲课，围绕板栗、茶叶、苗木繁育专题讲授、现场指导，受教育达到3000人次。重点加强农技队伍建设，定期培训农技人员，全面推广“绿色证书”制度。二是技术扶持，提高党员干部素质，镇里为10户科技大户免费赠阅《溧水报》，使他们了解发展信息。涉农部门分别编印种养业技术资料发放到农户手中，建立种养户档案，农科人员还深入到田间地头现场指导。三是结对帮“技”。镇农技、多经、兽医站等部门的20名科技人员每人与一大户结成帮“技”对子，帮助他们了解信息、掌握动态、分析行情、送“技”上门。结一个对子，扶一个项目，送一套技术，帮一点资金，富一方百姓，帮扶出效益，群众感慨地说，技术培训年年搞，但通过这次“三个代表”学习教育活动，结对扶持，针对性更强，效益更大，我们老百姓欢迎。
三．着眼长远，扩大农业结构调整的成果。
摘要：城镇化每提高1个百分点，就要有1000万农村人口进入城镇，到2020年，预计有7000万农村劳动者进入城镇就业，这迫切需要通过“农村劳动力转移培训”来提高他们的素质和技能，以加快他们的转移就业。高职院校应充分利用自己的优质资源，抓住这一契机，参与这一培训工程。常州工程职业技术学院结合自身所处区域和培训特色，从创新实训基地和师资队伍建设、开发职业技能培训包、承办技能大赛、加强政-校-企合作四方面探索出了较为成功的培训举措，取得了显著的“农村劳动力转移培训”成果，为我国高职院校开展此类培训提供了有益的借鉴。
关键词 ：高职院校；农村劳动力；转移培训
基金项目：2014年常州科教城（高职教育园区）院校科研基金项目“高职高技能人才培训服务苏南现代化示范区建设研究”（项目编号：K2014322）；常州工程职业技术学院2013年院级教育研究重点课题“高职院校参与区域高技能人才培训的实践研究”（项目编号：13JY004）
作者简介：刘巧云，女，常州工程职业技术学院制药与生物工程技术系教授，主要研究方向为高职教育。
中图分类号：G712文献标识码：A文章编号：1674-7747（2015）02-0040-02
高职院校不但拥有优质职业教育资源，而且培训质量和效果也是一流的。因此，他们更应发挥自身优势，开展更多的农村劳动力转移培训，既是高职教育服务于经济社会发展的责任，又是高职院校自身发展的迫切需要。［1-2］当前，高职院校如何充分利用自己的优质资源，抓住各区域“农村劳动力转移培训”这一契机，是高职院校面临的重要机遇和重大挑战。
笔者所在的常州工程职业技术学院，结合自身所处区域和培训特色，近年来参与了地处长三角的常州市的“农村劳动力转移培训”，探索出了较为成功的培训措施，在社会职业技能培训方面取得了显著的成果，培养了一大批高素质、高技能应用型人才，2009年，被常州市授予“常州市社会办学（非学历教育）A级单位”的荣誉称号；2010年，被江苏省化工行业协会评为“社会培训先进单位”。下面以常州工程职业技术学院为例，阐述在“参与农村劳动力转移培训”中进行的实践举措，为我国高职院校开展此类培训提供借鉴。
一、创新实训基地和师资队伍建设，完善培训条件
农村劳动者所掌握的技能水平不高，在就业中势必与企业需求形成差距，针对这一特点，大力建设良好的实训基地和雄厚的师资力量，成为赢得政府和企业青睐的基础条件，也是培训可持续发展的基本保障。
（一）加大投入，创新实训基地建设
学院积极探索实训基地建设新模式，创造性地提出了“四结合、六合一”实训基地建设理念（即校内与校外结合，仿真与实操结合，理论与实践结合，小试与放大结合；车间与教室合一，教师与师傅合一，学生与学徒合一，作业与产品合一，教学与科研合一，服务与创收合一）和“SHER”的实训基地建设原则，即体现安全、健康、环保、真实。加强实训装置的研制，由学院自主设计研制的流体输送、传热实训、化工管路拆装实训装置获得国家专利，并向全国兄弟院校推广使用。目前，已建成38个实训中心（基地），250余个实验实训室，实践场所建筑面积达10万余平方米。其中，新型材料与建筑技术实训基地为部级实训基地，焊接与检测技术、化工与分析测试、生物制药生产性实训基地为省级实训基地。先进的仪器、装备，真实的实训环境，优越的实训资源，开放共享的运行机制，为开展培训夯实了硬件基础。
（二）鼓励深造，加强师资队伍建设
在加强硬件建设的同时，学院还积极注重师资队伍等软件建设，连续几年派出大量教师到国内外参加各类师资培训和进修，如派焊接专业、计算机专业教师等30多名到德国、澳大利亚培训；派出近100名教师参加省职业技能鉴定考评员培训，学院职业技能培训鉴定中心已拥有近130名国家职业资格考评人员（其中高级考评员37名）；每年派出教师到相关企业一线进行岗位实践，提高他们的实践经验，成为双师型教师，目前双师型教师占教师总人数的70%，大大提高了社会培训师资的教学能力和水平，深受学员的好评；专门引进长期化工、机械、建筑等行业的、具有工程师或高级工程师职称的企业一线技术人员，担任培训的实践指导教师。因此，学院建立了一支专业覆盖面全、培训层次较高、职业能力较强的师资培训队伍，为开展培训奠定了软件基础。
二、开发职业技能培训包，构建社会服务平台
由于一些农村劳动力转移培训缺乏针对性和就业导向性，导致培训内容不能满足当前劳动力的社会、企业的需要［3］，为此，学院在拥用良好的实训条件和雄厚的师资力量的基础上，还开发了具有特色的职业技能培训包。［4］培训包的开发过程，是一个融合设计、论证、制作、实施和反馈的循环过程：首先根据常州市非学历教育机构办学水平分等定级评估材料的要求，邀请教育部门权威专家担任培训包总设计师，由他们具体指导，提出详实的教学计划、教学大纲、授课计划等项目的规范要求，再由全体专业教师全程参与，建立实用合理的理论教学模式和实训教学方法，然后由专家进行阶段审核修改，最终形成一个集项目实施、过程管理和意见反馈为一体的培训包。
培训包的开发，构建了一个有效的社会服务平台，提高了“农村劳动力转移培训”的针对性和可操作性，高职院校从根本上提高了培训的服务水平，满足了农村劳动者对专业技能教育多样化的需求。
三、积极承办技能大赛，提高培训的社会影响
高职应将“承办各类技能大赛”作为提高培训社会影响力的重要抓手，争取承办各类技能大赛。早在上世纪90代初期，常州工程职业技术学院就与常州市总工会合作，举办企业职工技能比武，之后学院更是将承办各类技能比赛作为开展校企合作的重要平台。2005年以来，学院先后承办了首届全国化工职业院校化工操作工、化学检验工的技能大赛，全国赛事的成功举办，得到了政府部门和社会的广泛赞誉，社会影响力不断提升，继而赛事发展为由职业院校学生和企业职工共同参加的国家二级赛事。2009年，学院承办了第二届全国石油和化工行业的“中控杯”化工总控工技能竞赛（国家二级赛事），学院被主办方授予“突出贡献奖”。如今，学院常年与常州市总工会、人社局、环保局等部门合作，每年承办各类企业职工技能比赛，有效地搭建了政校企合作的交流平台，营造了“重尚技能”的良好职业氛围，提高了承接“农村劳动力转移培训”的社会影响力。
四、加强“政—校—企”三方合作，实现多方合作共赢
区域政府制定了一系列职业技能培训鼓励政策，为高职院校指明了社会培训发展方向与目标。高职应在借助政府力量的同时，充分利用企业的相关资源深化“农村劳动力转移培训”改革，使培训更贴进合市场需求；企业在与学校合作中，通过获得政府与学校的相关资源，达到提高职工素质和技能的目的。政府、企业、高职院校三方合作过程中实现多方共赢。
常州工程职业技术学院在政府的指导下全面铺开“农村劳动力转移培训”工作，与常州、苏州、无锡、南通等周边区域的政府职能部门建立了长效的联动机制，与众多企业进行校企合作，量身定制开展各类个性化培训。2009年以来，学院相继开展“污染治理设施操作工、化工生产企业危险作业操作工、安全生产操作工”等培训达100余班次，培训农村劳动力3000人次，其中，还有400余人选择了继续教育，通过函授或网络教育学习专业知识，获得成人大专文凭，提高了培训层次。学院被授予常州市首家“职业技能培训鉴定先进单位”荣誉称号。
由此可见，“政—校—企”培训模式集大家之合力，平稳、快速、健康地推进农村劳动力转移。就政府而言，建立健全了辖区用人单位用人制度，保证了就业准入制度的有效执行；就高职而言，培养了一批高素质技能型应用人才，发挥了服务社会经济发展的作用；就企业而言，提高了员工的理论知识和操作水平，优化了用工结构，促进了企业发展。
参考文献：
［1］陆秋.对高职院校开展农村劳动力转移培训的思考［J］.文教资料，2013（21）：104-105.
［2］张翠英，罗伟，熊芊.发挥高职院校优势积极推进农民工培训工程［J］.职业教育研究，2006（7）：21-22.
［3］郑爱翔.农村劳动力转移就业培训现状及提升策略——基于江苏省的调查［J］.职业技术教育，2013（34）：69-75.
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