摘要：本文分析了当前高职院校中农业经济管理专业的课程体系存在专业特色不鲜明、课程设置不合理、课程体系的“专”和“宽”问题亟待解决等问题，提出了农业经济管理专业课程体系改革的思路应该是“适应形势、准确定位、突出特色、注重实践”。
关键词 ：农业经济管理；课程体系；实践
课程体系是为完成高等职业教育人才培养目标所提供的全部课程的集合，是指在一定的教育价值理念指导下，将课程的各个构成要素加以排列组合，使各个课程要素在动态过程中统一指向课程体系目标实现的系统。
一、农业经济管理专业培养目标
农业经济管理专业是将经济学、管理学的最新理论引入农业领域，研究如何促进国家农业经济的发展，如何从市场动作的角度，对农业、渔业生产进行宏观调控与管理的学科。
进入21 世纪以来，世界各国之间在农业领域交流与合作向广度和深度发展，并在资源要素和产品市场进一步整合中逐步形成新的格局，循环经济已成为现代农业发展的主流。农业经济管理专业必须与时俱进，以现代教育理念为指导，调整农业科技人才的培养目标和培养体系，革新教育内容和教育手段，探求课程内容间相互关系及其组合的最佳方式，以实现课程体系的不断改革与发展。因此，必须改革农业经济管理专业培养目标和内容，培养“种、养、加工相结合，农、工、商、管一体化”的复合型“现代大农业经济管理专业”，实现生产技术拓展、开发以及经营、管理的结合，努力培养厚基础、宽口径、强能力、高素质的应用性、复合型、创新型农业人才。以培养学生的综合能力为核心，并有效实现理论与实践的有机结合，构建适合国内农业现代化发展的课程体系。
二、现行课程体系存在的主要问题
1.专业特色不鲜明
从农业经济管理专业特征来看，专业课程体系中不仅应包括经济管理有关课程，还应该包括有农业技术方面的课程。但目前农业经济管理专业的课程非农化趋势日益严重，有的学校甚至只剩下一门象征性的课程———农业概论。为了招生考虑，有些院校该专业的课程设置几乎没有农业技术方面的课程，课程的财经性质十分明显。不同学校课程差异十分明显，专业特色日益丧失。
2.课程设置不合理，重理论、轻实务的现象比较突出
随着高等教育的大众化，农业经济管理专业在人才培养目标的调整上，也由原来的宏观型、理论研究型逐步转变为通用型、复合型和应用型。但由于长期以来实施专门人才教育，过分强调专业素质的培养，虽然近年来各高校不断地在进行改革调整，但在课程体系设置上仍存在与本专业的人才培养目标结合不够，重理论，轻实务的问题。专业课程的讲授大多依然采用的是“填鸭式”，而强调实务操作、学生参与的教学方式较少。实践教学环节方面，教学实践任务不明确，内容不稳定也不系统，没有明确的目标和切实可行的实践措施。考核的方式较为传统，难以提高学生的实践动手能力。
3.课程体系的“专”和“宽”的问题亟待解决
由于农业经济管理学科自身的宏观性和宽泛性，以及为了适应社会经济形势的发展和对农业经济管理专业人才的需求，在农业经济管理专业的课程设置中，包含了较多其它学科或专业的课程。这些课程的设置，增加了知识面，但受到学时限制，使得这些“宽”与“专”相互竞争，农业经济管理专业的核心竞争力在哪里，始终是现行农业经济管理课程体系面临的一个重要问题。
虽然农业经济管理专业课程体系一直在不断微调，但是依然存在一定的问题，要适应市场就业的需要，在课程设置、体系构成等方面必须进行一定程度的改革。
三、农业经济管理专业如何进行课程体系设置
1.适应形势
农业经济管理专业要适应世界性农业科技革命的农业科技大趋势、农村经济社会发展的形势。我国农业借助于各种新技术的应用正逐步由传统农业阶段步入现代农业阶段。在这样的形势下，高职院校需要培养更多的“会技术，懂经济，善管理”复合型、应用型人才，在课程体系设计中要包含现代农业的相关知识、农业知识、经济知识和管理知识，专业要涵盖农业和经济、管理，满足培养复合型人才的要求。
2.准确定位
农业经济管理专业要结合本校和本专业的实际情况，在明确学校的类型定位、办学层次定位和人才类型定位的基础上，确定本专业的专业定位、发展目标定位和学生就业定位。其中专业定位、发展目标定位和学生就业定位对课程体系优化比较重要。
3.突出特色
农业经济管理专业在准确的专业定位的基础上，要结合学校的特色优势学科及服务对象等确定专业的具体发展方向，突出体现农业经济管理专业的专业特色。
4.注重实践
农业经济管理专业在课程体系设置时要将理论内容精简，应加大实践教学的课时比重，加大对实践环节的投入，加强教师指导。农业经济管理专业设置课程体系时可将课程分为三类，侧重于职业能力培养的专业课程以企业需求为导向，以职业能力形成和综合素质培养为主线，以工作实践为逻辑核心，围绕工作任务选择教学内容、组织教学活动，将知识、技能、职业态度的学习融为一体。侧重于专业基础和行业通用能力培养的职业平台课程，在将技术的学科体系作为课程学习逻辑主线的同时，还必须体现职业教育的特点和认知的一般规律，以实践为导向，将技术工作的任务嵌入到课程之中。侧重于态度情感教育功能的通识教育课程，课程内容要求包蕴素质教育的理念，突出实用性、职业性和生活性的改革取向。设置课程体系时可以与技能类证书考核相结合，培养学生的实践能力及创新精神，提高学生适应社会的能力。
参考文献
[1]谭琳.高职院校农业经济管理专业建设现状浅析[J].全国商情（理论研究），2012(09).
[2]李学婷,李鹏.农林经济管理专业课程体系改革理论重构及运行机制[J].高等农业教育，2013(01).
[3]周茂东，张福堂.高职专业课程体系构建探析[J].职业技术教育，2013(14).
一、提升区域循环型农业经济水平
农业经济体系基础农业产业是区域循环型农业经济体系的基础，其经济发展水平直接关系到区域生态循环农业经济体系建设水平。因此，为构建健全的区域循环性农业经济体系需提升区域循环型农业经济水平，即以现代新型农民为主体，以国内外市场为导向，以现代科学技术、现代工业装备、现代管理方法、现代经营理念为导向，以实现区域农业产业自然特色性、民族特殊性、地域特色性、加工工艺特色性、安全特色性、文化特色性及其生态特色性为目的，结合农业产业化、组织化、市场化发展的要求，通过规范农业产业结构、提升农业和农村经济的整体素质、增强农业产品精深加工水平，推进区域由传统农业逐渐向现代化农业转变。
二、完善农业服务配套体系
首先，区域相关政府部门需借助各种媒介或机构向公众开展宣传教育，营造良好的生态循环型农业经济氛围，树立起公众资源节约意识、生态环保意识；其次，建立生产循环性农业技术创新、推广、服务体系，增加科研建设的人力、财力、物力资源投入，组建高素质、高质量科研人才队伍，由该队伍承担实用技术的研发工作，其研发需致力于三类技术：一是废弃物资源化技术。如基质化技术、能源化技术、饲料化技术等；二是耦合技术。如沼液肥料的施用时间匹配技术等；三是减排减量化技术。如水肥药高效利用技术等；再次，加大农业基础设施建设和农业农村环境综合治理建设力度。如水利工程建设、农村信息网络建设、乡村道路建设等；最后，加大农业设备和工程建设，推进区域循环型生产趋于机械化、工程化。其建设着重于：一是农药喷洒机械等减量化设备；二是废弃物商品有机肥生产设备、固液分离设备、沼气发酵设备等废弃物资源化设备；
三、实行节约生产、集约化经营，促进区域循环型农业经济体系运行低投入、高产出一方面，区域政府应围绕“管理”为中心，实行循环型农业经济体系管理经营，慎重选择土地流转、农民合作及社会化服务途径，通过推进区域土地、资金、技术等多种要素资源集中于新型生产经营主体，实现区域农业产业多种形式的规模经营，以此将区域农业生产全过程的产前、产中、产后有效连接起来，形成一条完整的有机产业链，从而推进区域农业产业区域体系内农业产业发展，最终使得农业产业规模化和集约化程度大大提高；另一方面，规模化、集约化区域农业生产经营下需区域政府建立起健全的生态循环型经济多层次产业体系，即落实到自然资源的配置和利用工作，拓展系统经营规模和产业链的延伸，通过实现自然资源的多层次、多品种加工、运销，保证农业产业链内物质、能量多层次循环利用，此形势下不仅降低了区域循环型农业经济体系运行投入，而且大大增加了区域循环型农业经济体系的产出。
我国农业经济的发展离不开区域生态循环型农业经济体系的推动作用，通过对农业资源及农业产业单元的合理分配，使生产变得更加清洁化、节约化、循环化，并最终实现保护环境、农业增收且可持续发展的目标[1]。区域生态循环型农业经济体系结构模式，由此可以看出生产循环型农业经济体系的构成内容共有5个，分别是负责原料传输、负责产品传输、负责废弃物传输、负责再生产产品的传输及负责现代服务传输的5条现代循环服务链[2]。循环型农业经济体系涉及到很多生产要素，如劳力、设施等。系统在经济效益、社会效益、生态效益等方面实现价值，首先要做的就是通过循环型农业经济体系来合理地配置要素资源，有机地将农、林、牧、渔等结合起来。生态循环型现代农业产业体系具有针对性和多样性，当地政府部门从当地的具体情况出发，构建不同的生产循环农业经济体系，让区域内资源的配置更加合理，废弃物都可以得到妥善回收利用，污染物排放尽可能减少，从而为区域经济的发展带来推动作用，并且使生态环境实现可持续发展。
2循环型农业经济的特点
2.1高效利用资源
能量、水源等资源都是农业活动的基础所在，想要开展农业生产活动就离不开能量这个动力。而对于农业生态系统的建设来说，循环型农业经济体系中高效地利用能量就是一个根本保障，一方面要通过尖端技术来将能源效能发挥出来，另一方面要开发自然界的能力。
2.2农业排放零污染
循环经济有一个基本要求，就是将产生的农业废物通过回收利用变为可利用资源，让物质和能量在系统内进行循环，不产生环境污染。
2.3农业经济的现代化
循环型农业经济不仅要保护好生态环境，也要让农民真正实现增产增收，这样农民才会有更大的积极性来落实循环经济中的各项制度。
3构建区域循环型农业经济体系的具体措施
3.1完善农业服务配套体系
首先，区域政府部门要利用各种媒介来开展宣传教育活动，使公众在资源节约及生态环保方面有足够的认知。其次培养高素质、能力强的人才来研发各种实用技术，如能源化、饲料化等废弃物资源化技术，施用沼液肥料的时间匹配技术等耦合技术，以及高效利用水肥药等减排减量化技术。再次，加强农业技术设施和农业农村环境综合治理方面的建设力度，各种水利工程、乡村道路等都要尽快建设完成。最后，通过农业设备和建设工程，提高区域循环型生产的机械化程度和工程化程度，建设的重点在4个方面：一是减量化设备，如用来喷洒农药的机械，；二是利用废弃物进行有机肥生产或是发酵沼气等的设备；三是收获废弃物的技术设备，如采收水生植物、收集秸秆的设备等；四是循环工程，如输送沼液到农田中的管道工程等。
3.2强调绿色生产，利用好废弃资源
想要保证构建起的区域循环型农业经济体系的健全程度，就必须要依靠循环型农业经济体系的清洁排放等来实现，保证绿色生产，有效利用废弃物[4]。在绿色种植方面，一是立体农业技术和多样化种植技术的推广，各种农作物混合、间列地进行种植；二是大力监督农业投入品市场，完善和优化农作物的用肥结构，尽量使用有机化肥来代替无机化肥，尽量使用毒性低、效用好且不易残留的农药；三是防治好农作物的病虫害，提供一个良好的生存环境来开展区域生态建设。从绿色养殖方面来说，首先要保证畜禽饲养环境的清洁与良好，尽量饲喂绿色环保的饲料；其次是通过有效的技术将牲畜养殖和农作物种植结合起来，提高养殖效率，提升养殖质量。从绿色加工方面来说，从加工农副产品到后期包装、运输和贮存等各方面都应有更为严格的技术标准，避免掺用有害的化学剂，为农副产品的安全和质量做好保证。从合理利用废弃物来看，如何净化处理农村生活污水沼气、加工制造有机肥以及回收和处理农业废旧设施和废弃物等服务都是区域政府和相关部门需要做好的。
3.3通过节约生产和集约化经营来保证低投入和高产出
【关键词】生物技术，生物经济，农业体系
1生物技术与生物经济
对生物技术的一个普遍接受的定义为“对基因、细胞、器官、胚胎、微生物、动植物等生命体进行研究开发运用的技术活动”。就本文的生物技术研究（非农学意义，而是社会――经济意义上的）来说，对生物技术的一切研究都必定是建立在对生物技术如何具体运用于中国本土社会发展的研究之上的，是和中国人民的生活息息相关的。如果生物技术只是停留在实验室阶段，尚未能独立地成为一种社会――经济事业的话，也就没有生物经济这个概念了。所以，生物经济这个概念是指生物技术与实验室外的社会接壤后发生的经济――社会事实。如果没有产业化的运作，没有它运作的动力与目的，生物技术本身并不能直接衍生出生物经济。我们就该关注什么样的生物技术能够被传播运用，又是怎样成为经济因子的，亦即生物技术作为一种社会事实和社会事业的运作的动力和目的。
实验室里的生物技术，一个人可能一辈子也与此无干。要使技术与经济生活连接的前提必须是，在一定范围内为人所需要并要获取，必须有一个共享的范围，这个范围较大，技术的（经济）价值一般就较高。生物技术的传播与共享永远只是一个不断克服局限的努力，但局限是永远存在的，先天的利益不公正已经包含其中。所以我们来研究生物技术，更重要的是研究它怎么逸出实验室，飘落到社会经济生活土壤中，结出生物经济这朵花来的，而这朵花的粉与蜜又是为谁所拥有和采摘的。
2生物技术的物质层面与社会层面
第一个层面，物质层面亦即事实层面。生物技术其实是生物经济的潜在形式，是它的质料。就象转基因大米种出来就是为了进入市场卖掉，但并不是所有的都卖掉了，有的也许是农民自己吃了，这时候它就不是生物经济成分；决定转基因大米进入市场的是米业制度、米市行情和机遇，当然前提是你必须是用转基因大米种子种出来的大米。借用逻辑学老祖宗亚里斯多德的一对哲学范畴来说，质料只是潜能，从潜能转化为现实存在，还需要目的因和动力因，质料和形式这一对范畴是被亚里斯多德用来解释事物发生的原因的，形式本身可以划分为形式因、动力因和目的因，再加上质料因，便是亚氏著名的四因说，一切事物的发生离不开这四因。在他看来，作为潜能的质料从理论上讲是在先的；但实际上，现实性是在先的，因为如果潜能在先的话，那么很可能一切的东西都可能存在，却还没有存在。就生物技术来说，它出不了实验室，进入不了生产体系，没有生产运作的目的和动力，就不会是生物经济的因素。所以，生物技术的第一个层面的含义就是划定了生物技术的质料，从定义的角度来说，就是规定了事物的属性。如果我们把生物技术与生物经济联系起来看，那么生物技术的这一层面的属性便不足以揭示出生物技术的种差，比如已能作为生物经济因子和不能、尚未作为生物经济因子的区别。
第二个层面，社会层面。生物技术必须具有社会――经济价值，才能进入市场完成使命，所以生物经济意义下的生物技术必然是社会性的存在。在生物经济概念下来看生物技术，就会重视价值观视角的引入。作为生物经济因子的生物技术与否的两者之不同就在于前者是有价值标准与衡量级别的，这个标准在一个共同的范围内是有效的，尤其在技术的实用性、对经济的促动性等方面；然而这种效应也是有边界的，它受制于我们所处的社会，所以才有一个社会里的生物技术创造出来的生物经济价值不同于另一个的社会的现象。生物技术的价值说到底是一种价值观，是我们人在说这种技术而非那种具有价值，任何价值都不是孤立悬置的存在，主客体之间任何一方的缺失都会导致价值的消失。
3生物技术价值的有效性及其边界
生物技术价值是一种价值观，但它不是个别的价值观，而是一种普遍的社会价值关系的体现，在这个意义上，生物科技及经济行业是一种社会存在和社会事业。生物技术价值的主体当然是人，而人在其现实性上是一切社会关系的总和。在实际生活中，生物技术事业应该以国家和民族为价值主体，生物经济价值就必须服从国家民族共享的价值观念体系，并且生物经济价值评价标准也应该以社会价值观体系为边界。目前生物技术界是众所注目的朝阳领域，被视为解决中国“三农”问题的重要途径，社会上对这个新生事物有赞扬也有疑虑。中国生物科技事业是伴随着中国政治、经济、社会的深刻变革而发展起来的，改革的目标和归属是富民强国，“国”是社会主义中国，“民”是最广大的中国人民，中国生物科技事业在根本上不得违背这个共同的利益原则，不得无视这个价值主体，这是它的使命，也是它的发展源泉和合法性所在。当前，新一界政府对经济建设利国利民的强调，对“和谐社会”的不懈追求，对“三农”问题前所未有的重视，都是深化改革、进一步推进社会主义现代化建设的表征。
4对“新型农业体系”理论的一点看法
第一，新型农业体系理论新就新在它认为要以非农的思路来解决农业问题。其次，研究工业反哺农业、对农业补贴保护政策与措施。第三，研究与新型农业体系相关的非农化问题与途径。探讨在非农化进程中缩小“旧农”的必然性与拓展“新农”的必要性关系，以及如何释放农村劳动就业市场，将农村人口转移到传统非农领域――包括新的农业领域和非农业领域的政策措施与途径。第四，研究新型农业体系的技术体系及其与常规农业技术体系的关系。即研究在利用常规农业技术的同时，如何利用生命科学与现代生物技术的最新成果来拓展农业新的领域。
作为一个新建构的理论，新型农业体系理论在“破”的意义上，这一理论已经做的比较充分完备；但在“立”的意义上，这一理论还尚待明确它的现实指向。生物技术、生物经济与中国农业发展之间有着密切复杂的联系，它决定了对任何技术的运用都必须和中国社会现状相匹配而行。
参考文献：
[1]邓心安.生物经济时代与新型农业体系[J].中国科技论坛，2002（2）
1循环农业经济发展的现状和存在的主要问题
1.1循环农业经济认识不够
循环农业经济理念是最近几年新提出的一种农业发展模式，这种农业发展模式目前还存在着很多的不足，此外，目前我国对循环农业经济模式的宣传力度较为薄弱，导致大多数的地区对于循环农业经济模式的认识非常少，从而导致大多数的农村对于循环农业经济模式没有一个全面的了解和认识。大部分的农村目前还停留在传统的农业经济模式中，导致大量的农业资源被浪费，同时，对环境也造成了严重的破坏。
1.2尚未建立完善的循环农业经济发展制度
近几年来，我国出台了一些关于环境保护的法律法规，但是其中的大部分内容较为泛泛，没有对其进行详细的解释，从而导致在进行治理时没有一个准确的依据，无法和循环农业经济的发展相一致，这也是制约循环农业经济发展的重要问题之一。
1.3市场反应较为迟钝
对于循环农业经济来说，其和市场之间具有非常紧密的联系，而目前我国对于农产品的管制较为宽松，导致大部分的消费者并不了解传统农业生产模式中的农产品的危害，使消费者在进行农产品的选择时没有可靠的依据，失去其正确的判断能力，最终导致循环农业经济的发展和市场出现严重的脱节，制约循环农业经济的发展。
2循环农业经济体系的含义和特征
所谓的循环农业指的是在农业生产过程中将循环经济的理念引入其中，这是循环经济在农业发展中的重要应用。通过循环农业的利用，能够大大提高农业生产的经济效益，同时，降低其在生产过程中出现的能源消耗和环境污染，这种经济生产模式能够大大提高我国的经济发展，并为社会进步提供充足的农业资源。伴随着我国社会的快速发展，人口数量急剧增加，在这种发展环境下，循环农业经济模式的开展能够为我国的发展提供充足的资源支持。
2.1循环式的资源利用
对于传统的农业发展模式来说，其能源的传输方向是单一的，最终会产生对环境具有较大危害的污染物，且在生产过程中，存在着能耗高和转化率低等问题。传统的粗放式的农业生产模式往往都是一次性的能源利用，不仅效率较低，且会产生较多的污染物，而循环农业则是在追求环境和谐发展的基础上进行农业生产，这种生产模式能够对资源进行重复利用，从而大大提高了资源利用率，且产生的污染物较少。
2.2资源的闭路流动和能源的梯度利用
在循环农业经济中，所有的资源都是该生态系统中的一部分，且这个生态系统中的资源都是为了生态系统的稳定，因此，农产品只是其中的衍生物，该系统的最主要作用是为了保证生态系统的稳定性。在该生产模式中，所有的环保手段都是为了实现资源的重复利用，从而实现资源的闭路流动和能源的梯度利用。
3循环农业经济模式的构建措施
3.1加强农业经济技术创新能力
通过人类的发展历史我们可以发现，对于人类进步来说最主要的动力就是科技进步，而人才则是实现科技创新的根本，因此，为了保证农业循环经济的持续发展，需要不断培养具有专业技术的农业从业人员。具体措施是：首先，国家需要制定相应的农业从业人员培养计划，并建设相应的技术培训学校，使从业人员能够接收到专业的技术培训，从而提高其在农业生产中的生产效率，另外，培训效率需要不断提高，使从业人员能够快速掌握相关的从业技术。然后，对于循环农业经济发展模式，政府需要不断加强宣传力度，推广循环农业的发展，并建立专业的管理体制，使循环农业经济能够正确合理的发展。除此之外，对于循环农业经济发展需要的科学技术，政府需要组织专门的技术人员下乡进行培训，使农业从业人员能够明白循环农业经济模式的重要意义，总之，在循环农业推广的过程中，需要利用一切可以利用的资源，使循环农业经济改革能够顺利进行。
3.2完善循环农业经济法律法规
在进行农业生产模式改革的过程中，有效的宣传和推广手段是非常重要的，但是必要的法律约束和强制手段也是不可少的，因为一个新的制度和经济模式推广必然需要相应的法律法规去对其进行约束。对于循环农业经济模式的推广同样如此，为了能够更好的保证其发展，需要政府制定相关的法律政策，像废弃物强制回收管理办法等，通过这些强制性的法律法规能够使农业从业者形成一种有效的生产模式，且有效的法律管理还能促进循环农业经济的发展，提高从业者的法律意识，明确其应尽的义务和责任。除此之外，还需要设立奖罚政策，对于违反了循环农业法律的从业者给予相应的惩罚，保证循环农业经济法律具有相应的权威性。
4总结
关键词：新农村；农业经济管理；问题；对策
中图分类号： F320 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2015.13.023
1新农村建设中农业经济管理现状
1.1农村发展的资金不足
我国一直以来实行的是城乡二元制模式，多年来重心一直都集中在城市，资金投入上也基本上以城市为主，这就导致城乡差距进一步扩大。农村地处偏远地区，相对比较分散，交通不便，教育又相对落后，农业基础薄弱，诸多方面的原因使得我国农业经济的发展始终处于一个低水平的运行状态，在发展资金上明显不足，这在我国是个普遍的现象，虽然近些年我国农村发展取得了一定的成绩，但仍然面临资金短缺的局面。
1.2管理体制的落后制约社会经济的发展
农业经济管理中，以往的管理制度都是建立在二元制经济模式基础之上的，随着市场经济的不断推进，旧的管理体制已经不再适应经济的发展需求，旧模式下形成的体制及观念已经对新形式下的经济发展产生了制约，这种新形式和旧体制间的矛盾，对农业发展以及多方利益间的协调都产生了一定的影响，导致矛盾加深，发展滞后。
1.3农业管理人员的意识落后
多年来旧体制下的管理人员在思想意识、思维观念上都形成了固定的定势，虽然新农村发展建设中，国家也提出了一些重要的规章制度及管理规定，但在传统思维的束缚下，在具体的管理实践中，一些农业管理人员没能认真重视起来，在管理上缺乏规范化，很多好的方法及方案都未能有效的执行到位，影响了农村经济的发展。
1.4农业管理人员的知识结构落后
很多农业管理人员的知识结构都停留在过去的水平上，加上多年来自我成长过程中又未能充分学习，所以知识结构老化、业务水平降低、专业能力不强是农业管理人员的基本特征。知识不能及时更新，对新技术、新产品接受较慢，自身的发展已经落后于市场经济下的社会发展，人员专业水准不高也是影响农村经济发展的一个重要因素。
2新农村建设中农业经济管理的有效措施
2.1加强宣传培训，提高认识
农业主管部门要加大宣传力度，采取多种形式，充分利用现代化的通讯、教学教育手段，对农业经济管理人员进行思想教育、政策宣传以及专业培训，增强管理人员的专业知识及管理能力，提高思想认识，认真重视农业经济管理，在新农村建设中充分发挥主观能动性，积极投入经济建设，促使农业经济管理规范化、合理化、科学化。
2.2完善农业经济管理体制
新农村建设中，中心目标就是要建立以经济发展为中心，经过合理的规划，科学的调整，建立和完善农业经济管理体制，最终达到农村经济的全面发展，使农村面貌彻底改变，促进农民增产增收，缩小城乡差距。所以要深入研究新农村发展过程中的一些问题，彻底转变管理模式，建立一个完善的管理机制，与市场经济发展相适应的体系，在具体的管理中能有效处理发展过程中的矛盾、协调利益、保障权益、表达诉求，使各个方面的利益得以统筹与协调，保障新农村建设在市场经济发展中稳步进行。
2.3 努力建设城乡一体化
过去我国实行的是城乡二元发展模式，城市发展和农村发展各自走不同的路子，城乡的结合度不高，多年的发展结果是城乡差距越来越大，城市发展对农村发展没能起到带动作用，而农村的发展也未能对城市起到促进作用，但在市场经济下的发展模式，使得城市和农村的关联度进一步加强，谁也离不开谁，城乡一体化是市场经济的必然发展趋势，城市的工业产品离不开广大的农村市场，农村丰富的农产品也离不开发达的城市市场，产品、原材料、生产要素、劳动力的循环流动，更离不开两个市场的融合统一。
2.4建设现代化农业科技服务平台，促进农民增收
现代农业管理服务体系必须要顺应时代潮流，建立科技服务站，将建设、运营和管理有机地结合起来，解决三农领域的现实问题。科技服务体系必须把农业生产的基础要素组合在一起，强调市场重新配置生产要素，为农民致富提供多元空间，进而帮助农民解决在教育、就业、医疗、养老等多方面的民生问题，服务农民生产、生活，为农民生产、生活建设一个管家式服务平台。
2.5多渠道融资，加大资金投入
新农村的发展离不开资金的支持，但是我国各地的经济发展十分不均衡，财政支出也差次不齐，所以在农村的发展中，各地情况也不一样。政府要统一规划战略布局，除政府的拨款外，还要想方设法帮助各地的农村多方筹集发展资金，借助社会力量，充分利用社会资金，在政策、条件等方面给予优惠和支持，吸引社会各界进行农村投资、兴办企业，解决农村的发展资金及劳动力剩余问题，促进新农村的快速发展和社会和谐。
2.6加强农村的人才队伍建设
我国广大农村的整体发展，离不开高素质的人才，有思想、有知识、有作为、有担当的农业人才是新农村建设发展的核心动力，在未来的农业发展中，已不再是简单的以人力耕种，未来农业的发展将日趋集约化、信息化、智能化，将来的农业生产基本上是以机械为主体的生产模式，这些新技术、新产品的应用及操作是需要有大量的专业知识人才来支撑才能完成，所以加强农村人才队伍建设是新农村发展的必然需求。
参考文献
[1]何忠伟，王艳霞，夏龙.新时期农业经济管理学科发展的思考[J].北京农学院学报，2008，（S2）.
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[关键词] 循环 农业经济体系 内涵 构建
[中图分类号] F32 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）04-0018-02
农业是我国国民经济的基础型产业。然而，在当前我国农业经济的发展过程中，却往往面临着农村水资源问题突出、传统生态农业体系破坏严重、农副产品资源利用率低、农村居住环境脏乱差等一系列问题。以上问题不仅严重破坏了农村当地的生态环境，而且容易造成农业资源的高消耗与过度利用，严重阻碍了我国农业经济的持续化与健康化发展。为此，我们应当积极构建新型的循环式农业经济体系，即在农业生产过程中实现“投入物―产出物―废弃物”的循环性与综合性利用，从而有效减少自然资源的无谓浪费，减少对生态环境的不利影响，以最终实现农业经济发展与农村环境建设两者之间的和谐与统一。
1 循环农业经济体系的内涵
一是循环农业经济体系是遵循循环经济理论的新型经济模式。它要求经济活动应当以“投入品产出品废弃物再生产新产出品”的反馈式、循环式的流程组织运行，要求在农业生产链条的输入端，应尽量减少自然资源的投入；在中间环节则应尽量减少自然资源的消耗；在输出端则应尽量减少生产废弃物的排放。通过这种循环再生的模式，以真正达到农业经济体系的低耗、节能、安全、环保以及可持续性发展。
二是循环农业经济体系，是一种资源节约型与高效利用型的农业经济增长方式。通过构建循环农业经济体系，不仅能提高农业水资源、土地资源、生物资源等各种资源的利用效率，而且通过积极开发与创新农业高新技术、先进技术，能最大限度释放农业的资源潜力，减轻农业生产过程中的资源压力，从而有力的促进了我国农业经济的健康化与快速化发展。
2 循环农业经济体系的构建
2.1 创新思想观念，加强政策引导
2.1.1创新思想观念
要构建与发展循环农业经济体系，就必须树立起循环经济的理念，走低消耗、高增长、可持续的发展路子，建立有利于节约资源和保护环境的农业生产与农民生活方式。这就要求各级政府部门，应当贯彻与落实科学的发展观念，转变传统对农业发展与定位的认识，创新工作思路，将构建循环农业经济体系作为发展现代农业、增加农民收入以及推进新农村建设的重要创新点与切入点，切实推进农业领域的节能减排工作。
2.1.2加强政策引导
除应当创新思想观念以外，各级政府部门还应当积极进行政策性的引导，通过加强循环农业经济体系发展的财政性投入，加强农村基础性设施建设与农业环境管理，从而为循环农业经济体系的构建提供良好的制度保障。尤其是在相关法律保障、经济政策、产业政策、技术政策等方面，都应当制定一系列切实有效的政策制度，以引导和促进各级政府部门、企业以及公众在构建循环农业经济体系中发挥出自身应有的作用。
以尉氏县的政策引导工作为例，近年来，我县在认真贯彻落实中央各项惠农政策的基础上，一方面，始终将抓好粮食生产作为落实国家粮食战略工程河南核心区建设的首要任务，通过落实政策，稳定面积，依靠科技，主攻单产，粮食面积逐年增加，粮食总产连年提高，在2014年全县粮食总产量达到88.06万吨，为河南粮食安全做出了积极贡献；另一方面，还积极扶持发展林果业，多年以来在全县范围内持续开展阳光工程培训、农技推广体系建设，通过园艺工的技术培训，示范户的示范带动，全县果树面积达到7万亩，新增果树种植面积2万余亩。正是通过这些技术政策、产业政策的引导，为我县循环农业经济体系的构建打下了良好的基础。
2.2 优化农业经济布局
我们应当用循环经济的理念，以指导区域农业的发展，并根据区域自然资源禀赋以及农业结构的特点，合理优化与调整我国农业的区域经济布局，并通过不断转变传统的农业生产模式，以有效建构出循环的农业经济体系。
为此，我们应当一方面从大产业、大生态的角度，用循环农业的思路指导农业生产，摒弃传统依靠消耗资源来发展农业经济的做法，以实现低消耗、高增长、可持续发展的经济模式，实现符合循环经济理念的绿色生产和绿色消费模式。
以尉氏县为例，为进一步优化县内农业经济布局，我县一是继续引导发展传统优势农产品，如西瓜、辣椒、小尖椒、蔬菜等优势农产品，通过麦-瓜-棉、麦-瓜-辣椒、麦-瓜-菜、土豆-玉米-辣椒、土豆-玉米-西瓜等间作套种模式，其面积已发展达20万亩，亩效益均在3000元以上；二是创建无公害生产基地，目前我县共组织申报了15个无公害农产品生产基地，26个无公害农产品，总面积约10万亩，年产无公害农产品约15万吨。
2.3 构建循环农业的组织运行模式
运行良好的组织运行模式，是循环农业经济系统构建的基础。为此，应结合现有我国农业产业化经营组织模式的类型，并通过不断创新与集成能够适应农业经济体系发展的新型组织方式与运行机制，从而有效推进循环农业经济的发展。例如，可构建“农民协会+农户（企业）”的循环农业组织模式、构建“龙头企业+基地+农户”的循环农业组织模式、构建农村清洁社区（乡、村）型循环农业组织模式等等。
以尉氏县所采取的“农民协会+农户（企业）”的循环农业组织模式为例，该组织运行模式是由从事专业生产经营服务的农民，在自愿互利的前提下，以专业大户和技术能手为骨干，以科技推广和经营服务为手段，按照“民办、民管、民受益”的原则所组建而成。其特点是能更好的发挥出农业组织的引导与协调功能，并能将各农户有效组织起来，集中共享与交流农业技术、信息与服务，从而为我县循环农业经济体系的构建与发展打下良好的组织基础。
3 总结
本文结合尉氏县循环农业的建设实例，着重就循环农业经济体系的构建进行了分析与探讨。循环农业经济体系，强调各农业产业之间的协调发展与共生耦合，强调产业之间的相互联系与相互作用方式，以此构建出合理而有序的农业生态产业经济链。为有效改变当前我国农业经济的发展过程中，所面临着的水资源问题突出、生态体系破坏严重、资源利用率低以及居住环境脏乱差等各种突出问题，必须积极构建循环农业经济体系，进而真正实现农业经济体系的低耗、节能、安全、环保以及可持续化、健康化发展。
参考文献
[1]金品.循环农业经济体系的内涵及其构建[J].中国人，2012（1）.
作者简介：李清玲，硕士研究生学历，海南大学经济与管理学院，讲师，研究方向：农业经济管理。
关键词：农林经济管理；实践教学体系；改革探讨
中图分类号：G642；F303-4文献识别码：A文章编号：1001-828X（2016）028-000-01
在我国高等教育发展的过程中，农林经济管理专业可谓是最早开设的一个专业项目，其专业在我做发展过程中为我国农业及农村经济发展方面起到了重要作用。随着社会的发展，我国自建立社会主义市场经济后，农林经济管理专业的培养目标也发生了变化，在今后的几十年中，我国城市化建设会不断的发展，所以这也就影响了农林经济管理专业的发展生存空间。所以此专业教学体系要根据社会的变化来制定，使培养人才能够满足社会现代的发展需求。
一、创新改革农林经济管理专业的教学体系
传统的农林经济管理专业体系中，都是根据专业的培养目标及学年来进行分配及制定教学体系的，其中的实践教学体系主要有课程专业内容实践及综合实践等。但是随着社会的不断发展，我国高校也在不断的扩招，原本不足的教学资源更加拮据，使得部分实践教学无法体系无法正常开展。这也就导致学生在进行实习实践过程中没有制度，只是走一个过程，使农林经济管理专业实践教学并没有达到预想的目的。
所以学校就要根据社会的发展现状及趋势，在农林经济管理专业教学和实践中引进一些具有现代化的教学手段及设备，比如ERP系统、营销管理系统等等，以提高学校农林经济管理实践教学的质量及效率。并且学校还可联系社会的发展趋势，科学的增加一些具有实践性的课程，并且根据学校的经济现状创建合理的实践教学基地，对农村及企业进行实习，以提高校内校外实践教学的质量。在此基础上还可创建科学、合理、完善的专业教学质量评价体系，创新改革完善的教学体系及实践教学体系。[1]
二、提高农林经济管理专业实践教学质量
农林经济管理专业的实践教学不仅仅是依靠学生或者教师来完成的，它是结合学生、教师、学校及相关企业这三者的综合系统，只有这三方都能够积极对待，农林经济管理专业实践教学质量才能有效提高。其一，学校可以和外界相关企业或者单位签订协议，将企业中的部分业务进行承包，使学校教师带领学生根据企业所制定的要求来完成项目，重视项目的效率。企业能够在此过程中有效降低项目的经济成本；其二，学校可以要求教师的教学质量进一步的提高，对教师制定实践教学评价体系，并且可以对其进行相应的奖励或者补贴，从而调动教师的教学积极性及制动性；其三，学校可以对即将进入实习阶段的学生选择优秀的导师，使学生的每项实践环节都有教师的指导，以小团队的方式进行，这样不仅可以拉近师生之间的关系，增强教师的责任心，还能够培养学生的团结互助能力。学校还可建立农林经济管理专业创新科研基金，多多开设此专业的竞赛活动，创建大学生创业基地，并且开展有效的法学生创业大赛，以鼓励大学生能够在学习基础上进行自主创业及搞科研项目，培养学生的创造性及创新能力，使学生能够全面发展。[2]
三、根据社会的发展需求改革实践教学形式
随着社会的不断发展，社会市场竞争也愈来愈激烈，高校在学生与社会这两者方面的双向选择有着艰难的选择，学生必须要通过实习实践才能够进入社会，而学生的实习实践也是通过社会来进行的。所以在农林经济管理专业实践教学的设计中，一定要根据社会的发展需求来进行，社会在变化的过程中其也要进行适当的调整，创建一些全新的实践教学环节，使学生可以适应这个社会。
1.完善实践教学环节。在农林经济管理专业学生进入大二的时候，可以在专业课的基础上结合社会的发展现状增加一些实训类的教学实践内容。在大三的时候可以结合农业企业管理课程、农业企业营销课程等一些相关课程的教学实习，创建并完善实训基地，根据社会的发展来对实践教学进行调整，创建科学、合理的教学实习体系。
2.完善实践教学形式。农林经济管理专业是集农、经、管三者合一的特点，此专业也非常复杂。为了能够为社会的发展培养出应用型、综合型的发展人才，就要采用多种科学的实践教学形式。比如可以邀请城市农业企业中的相关领导及专业到学校进行专题演讲，使学生能够将理论与实践相结合；或者可以使专业学生到农村或者企业进行参观学习，使学生能够对此专业有进一步了解；教师还可以将学生分成若干个小组，使学生对农业相关企业和单位进行调查和研究，帮助学生解决自身在实践学习中碰到的一些问题，也使学生能够在大四的毕业论文中增加一些具体实践内容。[3]
3.完善实践教学内容。在农林经济管理专业实践教学内容中，不仅要突出此专业的培养人才的目标，还要符合现代社会对此专业人才的需求，并且还要使本专业的特色不流失。在实践教学内容的设计方面，要掌握社会的发展趋势及农林经济管理专业的发展趋势，使教学内容具有前瞻性。比如目前我国社会经济发展中的城市化建设、新时代中的农民经济组织等等。全方面的考虑问题，这样才能使农林经济管理专业能够跟进社会的发展进程，从而提高专业人才的竞争能力，满足社会发展的需求，使专业人才更好的为地方及社会提供服务。
论文 关键词：农林 经济 管理 就业需求 课程体系 改革
论文摘要：从分析农林经济管理专业毕业生就业情况变化入手， 总结 了当前农林经济管理专业课程体系设置中存在的问题，得出现行的专业课程体系部分课程已不能适应毕业生就业需要。针对目前课程体系设置存在的问题，提出了农林经济管理专业课程改革的思路。
农林经济管理专业是我国 发展 高等 教育 进程中较早设置的专业，作为农业经济和农业 企业 管理相结合的本科专业，为国家农业和 农村 经济发展输送了大量的专门人才。从外部条件来看，在市场经济条件下，一个专业的生存与发展，取决于其培养的人才是否能满足社会的需求。从专业内部来讲，培养目标决定了专业的特色与定位，而培养目标的实现又以专业课程体系为依托。所以，课程体系的设置是为专业人才的培养而服务，其合理性最终取决于是否满足对专业人才的社会需求。基于此，试从农林经济管理专业毕业生就业需求的变化来探讨农林经济管理专业课程体系的改革。
一、农林经济管理专业毕业生就业情况的调查
近几年来，随着高校的不断扩招以及国家就业体制的根本性变革，农林经济管理专业毕业生就业总体形势日趋严峻，以沈阳农业大学经济管 理学 院农林经济管理专业为例，毕业生就业单位、毕业生就业率发生了如下变化：
(一)毕业生就业单位的变化
从农林经济管理专业培养目标来看，本专业培养的人才能在各类农(林)企业、教育科研单位和各级政府部门从事经营管理、市场营销、 金融 财会、政策分析等方面工作。基于此，把农林经济管理专业毕业生就业单位分为四大类型即企业、教育科研单位、行政事业单位，其他(包括考取研究生、自主创业等)。其近20年就业方向变化情况如表1。
从表1可以看出，农林经济管理专业毕业生企业就业的人数呈上升趋势，而且这种趋势越来越明显；在教育科研单位就业和行政事业单位就业的人数呈明显下降趋势。这一方面原因在于进入行政事业单位愈加规范，竞争也日趋激烈，行政单位必须参加公务员 考试 ，事业单位也实行统一招考；另一方面，随着我国研究生招生规模的扩大，毕业生学历层次日益提高，导致进入教育科研单位的门槛提高，很多用人单位要求必须具有硕士学位甚至是博士学位。而各类企业尤其是规模较小的企业对毕业生学历、学位的要求不高，所以，农林经济管理专业毕业生目前更多就业于各类企业。
(二)毕业生就业率的变化
从1996年开始，国家取消了大学毕业生统一分配制度，实行完全市场化的双向选择。由于就业政策和就业领域的变化，沈阳农业大学农林经济管理专业毕业生的就业形势日趋严峻，表2为沈阳农业大学农林经济管理专业与经管学院近5年就业数据。
从表2可以看出，农林经济管理专业毕业生的就业率呈一个明显下降趋势，尤其是近2年就业率下降明显。虽然与学校的总体就业率对比处于中游水平，但是对比经管学院平均就业率而言明显较低。
二、对农林经济管理专业学生专业方向及选学课程意愿的调查
学生由于就业压力的增大，在学习过程中，大多选择能快速提高就业竞争力、实现毕业就能就业或对就业帮助较大的专业方向和课程。
(一)专业方向的选择意愿
为了给学生学习和就业更多的自主选择，沈阳农业大学农林经济管理专业从2003级开始，让学生在大三实行明确的专业方向选择，具体方向为农村发展和企业管理，两个专业方向分别设置了相应的方向课。近4届学生专业方向选择情况如表3。
从学生专业方向选择的情况来看，除04级学生在两个专业方向选择基本持平外，其余几届学生大部分选择了企业管理方向。经过调查了解，学生的选择专业方向更多考虑的是市场就业需要。
(二)专业课程的选择意愿
为了了解学生对专业课程的选择意愿，农林 经济 管理教研室对三、四年级农林经济管理专业学生进行了问卷调查，从调查的结果来看：
“学生最喜欢的专业课程”这一选项中，排前五位的分别是管 理学 原理、市场营销学、人力资源管理、经济学(包含微观经济学和宏观经济学)、农产品国际贸易。其中，管理类课程占到60％，而经济类课程只占20％。
“在对就业最有用的专业课程”这一项中，排前五位的分别是市场营销学、管理学原理、 会计 类课程、农产品国际贸易、经济法。管理类课程具有明显的优势。虽然学生只是一些感性的认识，但也从一个侧面反映了农林经济管理专业目前课程设置上的一些漏洞和问题。
三、当前农林经济管理专业课程体系存在的问题
(一)经济类课程与管理类课程的平衡问题
农林经济管理是涵盖农业、经济、管理三大学科的宽口径专业，授予学生的学位从早期的农学学士到中期的经济学学士以及现在的管理学学士，体现了 教育 界对这一专业认识的不断变化过程。最初在专业课程设置上，以农业经济学为主线，强调对经济理论的研究，农林经济管理专业实际上成为农业经济专业。在大学生就业体制改革前，国家更多需要具备较强经济学知识的农林经济管理毕业生，各级政府的农业经济部门成为农林经济管理毕业生的主要就业单位。但随着大学生就业体制的变革以及政府职能的转变， 企业 逐渐成为接纳农林经济管理毕业生就业的主要领域。对于企业而言，需要的是具备较强微观管理能力的学生。针对这一市场需求变化，近年来，专业在教学计划中作了一些调整，增加了管理系列的课程，但与一般的管理专业相比，从课程体系来看，无论是广度还是深度都有较大差距。
(二)“重理论，轻实务”的问题
随着大学扩招，高等教育由原来的“精英教育”转变为“大众化教育”，在人才培养的层面上，也由原来的宏观型、理论研究型逐步转变为通用型、复合型和应用型。培养目标的转变，必然要对原有课程体系进行改革。在当前的农林经济管理专业课程体系中，“重理论，轻实务”的现象仍然较为严重(这也是全国农林经济管理类专业的一个通病)，具体体现在：(1)在教学方式中，专业课程的讲授大多依然采用的是“教听式”，而强调实务操作、学生参与的教学方式较少；(2)在教学计划中，原有的专业课程实习较少，主要集中在农业经济学、统计学、管理学原理三门课程；(3)考核方式中也存在一定问题，考核的方式较为传统，很难从锻炼提高学生的实践动手能力出发来进行。
(三)课程体系的“专”和“宽”的问题
由于农林济管理学科自身的宏观性和宽泛性，以及为了适应社会经济形势的 发展 和对农林经济管理专业人才的需求，在农林经济管理专业的课程设置中，包含了较多其它学科或专业的课程：如会计学基础、财务管理学、审计学等会计类课程；证券投资学、保险学、农业保险学等 金融 类课程、农产品国际贸易等贸易类课程。这些课程的设置，在一定程度上扩大了农林经济管理专业学生的学习领域，增加了知识面，拓展了知识结构，但受到学时限制，使得这些“宽”与“专”相互竞争，农林经济管理专业的核心竞争力在哪里，始终是现行农林经济管理课程体系面临的一个重要问题。虽然农林经济管理专业课程体系一直在不断微调，从上述的分析可以看出，现有的农林经济管理专业课程体系依然存在一定的问题，要使农林经济管理专业毕业生适应市场就业的需要，在课程设置、体系构成等方面必须进行一定程度的改革。
四、农林经济管理专业课程体系改革的思路
(一)课程体系应以学生就业需求为导向
政府对高等教育的目的主要有两个，一是提高民众的 科学 文化素质，二是为社会培养人才。学生的目的除上述外还包含着提高自身社会生存能力，社会生存能力中最重要的指标是就业竞争力。如果大学是“工厂”，培养的学生就是“产品”，评价这个“工厂”好坏的重要指标就是“产品”是否受社会欢迎。社会欢迎就意味着学生就业竞争力强，高校培养学生的目的才算完成。因此，在专业课程体系的设置和调整过程中，应时时把握学生就业需求目标，在提高学生科学文化素质的同时，更好的为学生实现就业而服务。
(二)把握好专业的“共性”和“个性”
从“共性”的角度来讲，农林经济管理专业涵盖经济和管理两大学科，目前授予的是管理学学士学位。因此，在课程设置中，经济、管理通用型课程应是其主体，这是“共性”问题。但同时，农林经济管理专业又有自己的“个性”问题，需要有一部分专业课程来体现这种“个性”，这也是农林经济管理专业的特色所在。
(三)细化专业方向的划分
为了更好的适应学生就业的需要，全国绝大部分农林经济管理专业进行了专业方向的划分，沈阳农业大学农林经济管理专业也划分了“ 农村 发展”和“企业管理”两个方向。前者偏重于经济理论和政策的研究，是为学生继续深造服务的方向；后者偏重于实践，是为学生就业而服务的方向。但这种划分可以更加细化，如“企业管理”方向可以进一步细分为“农业企业管理”、“涉农企业管理”等。这样，一方面体现了农林经济管理专业的特色，另一方面增加与工商管理的差异竞争优势，增加学生就业的核心竞争力。
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