1医疗业务档案管理探索
1.1加强医疗业务档案管理根据医院业务改革归档范围：一般医院的医务部、护理部均抓质量、管理，由于两个部门各自独立，难以把医疗业务综合反映。论文百事通随着医院管理专业化的要求，综合业务部门走向专业化之路已成必然趋势。为此成立专门质量管理部门-质量控制部，把质量控制的职能从医务部和护理部中分离出来，同时全面监控全院的医疗质量，负责检查、督促、改进、医疗纠纷事件的管理等，使质量管理工作逐步走向系统化、规范化、标准化。医务部负责医疗制度的制订与落实、进修管理、医务人员调配、各科室业务协调、资源调配等日常医务管理工作，管理病案室、院感科，医务部就会形成较全面的相关资料。护理部负责全院护理人员的培训、护理制度的制订与落实、流程改造、人力资源调配、护理市场拓展、新技术、新项目开发等。科教部负责全院科技申报、报奖，带教工作、继续教育管理等工作，主要职能部门形成的资料较全面地反映一家医院整体医疗业务的管理水平。根据日常工作和职能，职能部门之间需要经常沟通了解，及时变更归档范围。
1.2建立一支高素质的专、兼职档案管理员
目前兼职档案员队伍常不稳定，行政人员实行轮岗制，人员一年半载就会更换。应向各级领导宣传档案工作法规，提高员工的法规、责任意识。在人手方面予以支持。综合档案室要及时了解人员调动情况，并对新同志进行档案管理培训，每年邀请档案局老师对全院兼职档案员进行专业培训，鼓励档案员参加继续教育学习和外出理论研讨交流。职能部门是医院管理的主要部门、日常事务烦琐，人员少、工作忙，希望把原始材料全部提交综合档案室，就不用再管了。档案员需要不厌其烦地上门指导，有计划重点帮助整理，从分类、装订、整理各个环节进行指导。1.3业务档案的收集、整理、归档
医疗业务档案的收集和整理，需要制定《医疗业务档案归档制度》，参照文书档案整理规则，按照年度－问题分类。(1)医务管理主要有：医疗制度的落实、进修管理、会诊协议和记录、病例讨论制度及记录、学术委员会记录、技术水平年度考核资料、医疗队卫生支农工作汇总、下乡证明、临床医疗质量与工作效率年度报表、健康教育宣教资料、传染病报告记录、医院内感染管理措施、监测记录、执业医师注册管理，以及药剂、检验、病理、麻醉、放射的管理。质量控制管理主要有：医疗事故争议登记报告处理、医疗安全报告措施效果评价，安全教育内容会议记录、服务质量监控组织、病历书写质量标准及监控考核方法、年及季度监控汇总。护理管理制度落实检查记录、护理查房记录、护理教学培训记录、护士技术操作考核评价记录、护理书写质量考核。(2)专业技术人员业务档案的收集整理：为全面反映员工的专业技能和业务素质，对每一位专业技术人员建立业务档案。一人一卷，按照姓名拼音排序建立人名索引。事先向各部门说明要提供的材料范围，让他们平时有意识地积累资料。向多部门收集，需要较好的沟通协调能力。各部门提供的材料较琐碎且数量大，每年由各部门派人一起整理。专业技术人员的业务档案包括四方面主要内容：①基础材料：个人基本情况，包括个人简历、工作经历；有关学历、学位证明、证书；从事专项技术工作的年限证明材料；参加各种专业培训学习的证明、证书、鉴定、成绩单；参加支农和卫生下乡等医疗工作情况。②从事卫生技术工作的成果材料：著作专题研究报告；学术论文；专业技术新成果鉴定书；其他具有备案价值的各种技术工作成绩的证明。③专业技术任职、技术资格评聘材料：专业技术职务任职资格申请表、申报表、考评表、审批表、证书复印件、聘任合同、任命书。④其他材料：三基考核材料、先进工作者证书、奖状；对外合作攻关成果材料；参加专业学会的证明；工作失误差错材料。(3)完善的病历档案：病历档案对医院有着特殊意义，它是医疗工作的全面记录，客观地反映了疾病诊断、治疗及其转归的全过程。病历档案是医疗活动信息的主要载体，教学的极佳教案，科研的良好素材，而且也是评价医院医疗质量、技术水平、管理水平的依据，同时又是在发生医疗纠纷时医院举证的重要依据。特别是近年来，病历档案在刑事诉讼、金融保险等服务方面发挥了主要作用。病历档案保管完好，能及时地收集、整理、归档、利用，并且与医院管理系统数据接口，使用方便，为临床研究发挥了很大的作用。
1.4重视利用，加强编研为临床服务
根据医院医疗业务管理的需要，档案管理人员在各部门调研沟通的基础上，编辑出：《医院管理制度汇编》、《各部门岗位职责和人员职责》、《基础数据汇编》、《病历书写指南》、《常用药物手册》、《医学论文汇编》、《疾病病种索引》等十余种汇编材料，为医务人员在平时工作参考提供方便。其中《病历书写指南》、《常用药物手册》对每位医生来说都非常重要。
学校档案馆（室）是学校信息资源库，档案信息资源的开发与高效利用是档案管理的最终目的。档案信息资源具有真实、可靠、有效、不可替代等特点。要做好档案专题汇编，档案工作者在年度的档案收集、审核、整理、移交的同时，同步做好重要的档案信息复制收集工作。根据档案移交室藏资源，筛选整理出与学校各项工作密切联系、有保存价值、使用频率高的的核心实用档案信息，以问题为单位，把反映同一问题所有文件整理编辑成册或成套，提供给决策者、职能部门，使专题汇编在学校各项工作中尤其是学校的大事、要事中发挥重要的作用，显示重要效果，使其深受领导以及教职员工的认可。本文结合我校的实际工作，就近10年来档案专题汇编与利用效果进行探讨与分析。
1 如何做好档案专题汇编
（一）前瞻性与全局性
档案专题汇编是档案工作人员综合能力、分析能力的体现，它决定了一个人思维方式，行为方式。如何汇编、哪些问题需要汇编、何时汇编、汇编的利用率、利用效果等等都需要汇编人员认真考虑的问题。档案汇编人员在明确汇编的必要性后，还必须结合对学校自身的教育特点，学校发展规划进行全面综合考量，且应具有前瞻性和全局性。如：2004年三所成人高校合并为全日制高职院校并更名为厦门城市职业学院，根据高职的职业特点，结合我校办学特色，挖掘档案信息资源，针对学校建校评估、第一、二轮人才培养评估、示范性高职院校评估等学校大事要事，与档案收集、移交同步，在评估之前首先筛选整理好专题汇编，先后汇编了《三校合并文件汇编》、《行政管理文件汇编》、《学生管理文件汇编》、《生源招生情况统计》、《校内机制构建与实施的文件摘要汇编》、《校企合作合同目录汇编》、《校内机构改革文件摘要汇编》《专业建设的文件汇编》、《学校60周年大事记汇编》等具有前瞻性、完整性与全局性的汇编册子，为各类评估提供了有效的原始佐证材料，大大提高了评估材料组的工作效率，使各项评估顺利进行，材料得到专家的好评，取得了评估高分。
（二）主动性针对性
在职能部门每年定期把具有查考使用价值的各种文件材料经过立卷归档移交到档案馆（室）集中保管时，学校档案工作人员应有服务意识，尤其是服务教学的意识。所以，首先必须主动筛选汇编材料，把能体现现实利用效果的重要文件、同一问题跨年度的重大文件材料等进行复印或扫描备份，而不是坐等利用者查档时才手忙脚乱地前后搜索查询。例如：针对教学管理档案类，筛选出专业建设与人才培养的专题材料，编制《“十二五”发展规划文件汇编》含市产业发展规划、市教育发展规划、院的发展规划等同一主题的相关内容文件；针对人才培养模式专题，5年一期限，编制《专业人才培养方案汇编》、《教学改革文件材料汇编》、《课程体系改革优化材料汇编》等针对性强的专题汇编册子。把分散、跨年度的同一问题材料梳理、汇集、整理，使进馆后的重要材料由无序为有序，分散为集中、被动利用为主动提供，发挥了档案的信息优势，进一步提高了档案服务教学的主动性与针对性。
（三）现实性与有效性
《高等学校档案管理办法》第27号令，简称为《办法》。《办法》的第一章的第一条指出，高等学校档案是指“高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文件、图表、声像等不同载体的历史记录。”《办法》体现了学校档案应“以人为本”，服务教师、服务师学生。专题汇编应贯彻《办法》服务文件精神，注重现实性与有效性。例如：《人事任免文件汇编》为干部档案审核提供干部任免依据；《科研课题立项汇编》为教师个人信息、科研成果报送、职称评定等提供真实可靠的有效凭证；《大事记》叙述学校不同历史时期的真是的发展史，《校园建设有专题》汇编，为学校改建扩建等工作提供了详细、完整的档案材料，大大提高相关部门档案的查全率以及办事效率。
2 专题汇编利用效果
（一）提供有效的决策依据
在信息时代，信息是决策的重要保障，科学、合理的档案专题汇编，可以为决策者提供高效、可靠的专业依据。一方面，档案专题汇编总结、记录着学校日常工作、教学管理、行政管理和高校评估的完整信息，学校运行的动态数据，及时、准确地为师生和行政人员提供所需的信息，提高了档案信息材料获取的查全率。例如，学生可以通过课程专题汇编了解本学期学校开设的不同类型的选修课，及时根据自身发展需要确定自己所选的课程；教师通过专业建设汇编，明确课题和科研的方向，有针对性地完善教学内容；行政人员通过行政管理文件汇编获取行政管理信息，提高完成日常行政工作的效率。另一方面，单学校领导或相关部门决策者可以从专题汇编里提炼出校园建设中需要重点关注的一个或几个方面存在的问题，进行客观、深入的剖析，并有针对性地提出对策和建议，进一步提高办学质量。
（二）提供明晰的办事指南
档案专题汇编作为学校档案工作的筛选和提炼，为各项工作的开展指明了方向。学校教职员工可以根据汇编材料，索引所需的业务查询需求，解决了部门、个人档案信息搜寻资料缺漏的烦恼，提高办事效率，缩短办事时限；各项评估检查，专家组成员也能依据本单位专题汇编的内容对单位的工作进行直观、完整、清晰地了解，学校建设各阶段取得的进展也能全面地体现和有效的佐证。专题汇编确保学校有保存价值的档案信息可查可管。
（三）提供连续的制度化管理
档案专题汇编凝聚了学校教职工教学、管理的成果和贡献，形成一个统一的、系统的体系，推动学校制度化管理朝着承前启后良性方向发展。首先，专题汇编发挥了学校的重要档案优势，使教职工同中层、学校领导在问题上的沟通依据，避免教学管理和行政管理等方面出现理解上的差异和波动；其次，通过专题汇编，教职工能够更好地了解学校建设，对自身工作有清晰的认识，能够从统一的规范标准中明确努力的方向，更有利于凝聚积极向上的校园文化；再次，专题汇编为教师、行政人员提供了晋升制度和奖惩制度的依据，充分发挥了信息公开的渠道，保证了学校管理的规范化。
3 结束语
档案专题汇编解决了同一问题需要查阅若干文件利用上的存在的模糊问题、查全率的不确定性等问题，确保了档案利用的的完整性、及时性与有效性，提高了档案利用效果，扩大档案利用效果在全校的影响力，增强了全员工档案归档意识。同时也加大档案的信息利用风险。档案专题汇编册包含了系列的档案材料，在利用与保管的同时，必加强档案信息责任与安全意识防控，使档案专题汇编在学校各项活动中发挥安全、有效的作用。
参考文献
关键词： 天保工程 ； 档案 管理； 初探
中图分类号： E271 文献标识码： A
State-owned forest farm natural forest protection project file management
Jia Yuling HuiFengShan, Tian Li, li xin, Hao Zhicheng, Zhu Jiangang
(YanAnShi bridge mountain forestry bureau, huangling shaanxi 727300)
Abstract: Natural forest resource conservation project archives is an important part of protection engineering construction is the important basis of comprehensive evaluation quality of projects and achievements. After many years of practice and formed a complete set of tianbao engineering archives collection, classification, sorting, and daily management system.
Keywords: Tianbao engineering; File management; A preliminary study
延安市桥山林业局，下辖七个国有林场，始建于1962年， 经营总面积251万亩，林业用地面积240万亩,其中有林地229万亩，活立木总蓄积量863.1万立方米，森林覆盖率95.5%。被誉为陕北黄土高原的一颗”绿色明珠”、“陕西的一叶肺”。实施天然林保护工程建设以来，有林地增加13.578万亩，新增未成林造林地4.12万亩，活立木蓄积增加160万余立方米。森林覆盖率由原来的86%提高到现在的95%，净增9个百分点。森林资源总量增加，林地生产力提高。乔木林平均每公顷蓄积由47.6立方米/公顷，提高到56.3立方米/公顷，每公顷提高了8.7立方米。新增13万余亩森林，增加森林蓄积量为29.8万立方米，天然林保护工程取得了显著成效。天然林资源保护工程档案是工程建设的重要组成部分，是全面考核工程质量和成果的重要依据。桥山林业局始终把天保工程档案管理作为天然林资源保护工作的一项重要内容同步建设，天保工程档案管理形成了一整套完整的管理体系。
1．国有林场天保工程档案归档的主要内容[1]
1.1工程管理
上级批复和下达的天保工程实施方案，上级下达的木材生产、公益林建设、森林管护、后备资源培育、森林抚育、人员分流安置等方面的年度计划；上级有关部门制定和的各种文件、管理办法、技术标准，本级上报的各种文件和材料，本级有关部门制定和的各类文件、管理办法，规章制度；机构设置及职能、人员编制、领导任命等行政管理类材料；与上级主管部门和下级单位签订的目标责任书、项目责任书。工作总结，领导讲话、会议记录、纪要，会议材料、培训材料；工程自查、复查和核查报告，绩效考评报告，各种统计报表、验收报告材料；宣传报道、先进集体和个人的表彰材料，违法违纪事件的处理材料；案件举报材料及查处结果；工作简讯、简报等。
1.2木材停伐减产
森林分类经营区划；采伐限额与年度木材生产计划，上级主管部门批复的伐区作业设计，采伐证、伐区检查验收资料，木材生产登记台账，年度统计报表等；人工林采伐试点的有关资料等。
1.3公益林建设
公益林建设实施方案，人工造林、电播造林、封山育林及其其他公益林建设项目的作业设计、协议书、合同书、责任书，招投标过程形成的资料，种苗供应的有关材料，施工文件，检查验收材料，施工监理资料，林权证发放情况，后期管护情况和经营利用情况，灾害损失和核销情况等。
1.4森林资源管护
森林资源管护实施方案，管护体系的组织结构，管护人员资料，管护责任书、合同书、协议书、管护项目招投标过程形成的资料；管护区基本情况（责任区、分布图、小班卡片等），管护日志与巡山记录，管护工作检查记录，管护人员培训、考核记录，管护站点、管护设备、管护标牌的建设、使用及维护情况；相关的资金使用情况；违章用火、人畜破坏森林资源等记录和处罚情况，乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法毁林开垦和侵占林地等破坏森林资源事件的发生、报告、处理和损失情况，森林病虫害、火情火警、火灾及其他自然灾害的发生、报告、处理和损失情况；林下资源开发与利用情况：保护森林资源宣传活动的记录；森林资源的调查、监测资料等。
1.5森林抚育、后备资源培育
上级主管部门下达的计划、批复的作业设计、采伐证、施工合同、协议、责任书、招投标材料，检查验收资料，安置职工就业情况，年度统计报表等。
1.6富余人员分流安置
富余人员分流安置实施方案，在册与在岗职工明细、汇总表，分流到森林资源管护、公益林建设、森林培育、森林抚育、森林旅游、林下资源开发及其他分流渠道的相关材料；下岗职工再就业培训情况，再就业情况，其他下岗职工明细、汇总表，享受经济补偿金、失业保险待遇或者纳入最低生活保障的有关情况；单位职工内部退养、停薪留职、自谋职业等人员的明细、汇总表及相关的合同书、协议书；混岗职工明细、汇总表、分流安置情况。
1.7社会保障政和政社性人员
在册职工和离退休人员参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险明细、汇总表，公捡法、文教卫生、社会公益事业等政社性人员明细、汇总表；分离学校、医院等企业办社会机构的执行情况。
1.8部级公益林和地方公益林补偿
公益林生态效益补偿资金支付情况，管护合同、责任书、管护记录及检查验收报告等。
1.9资金到位和使用
各级下达的中央资金计划、地方配套资金计划、资金拨付文件、拨付凭证、会计凭证，会计账簿、财务报告，各项资金使用情况统计表、年度决算及相关材料；公益林建设、后备资源培育、森林抚育等工程项目的结算清单，离退休人员领取养老金的明细、汇总表及凭证，工资及其他经费的支出凭证，部级公益林和地方公益林补偿兑现支出凭证等。
1.10其他政策执行情况
落实地方政府责任情况，森工企业主辅分离的情况；国有林场、国有森工企业改革的情况；后续产业发展的有关情况；示范点建设和工程效益监测的的有关资料等。
2. 天保工程档案的分类[2]
按档案材料的性质和重要程度，分永久、长期和短期保管。其中、永久为50年以上，长期为15至50年，短期为3至15年。
2.1 永久
2.1.1 收发文卷
2.1.1.1 本单位本年度的重要会议记录、纪要、便函存根、年度工作总结；机构设置及职能、职工花名册、领导任命、人员编制、调动、离退休及死亡人员等有关文件材料；局、县级以上的先进集体和个人的表彰材料；违法违纪事件的处理材料，案件举报材料及查处结果。
2.1.1.2 上级批复和下达的天保工程实施方案、重要的政策性文件；森林资源调查等基础资料；林权和经营权管理情况及变更情况。
2.1.2占用林地卷
2.1.2.1 占地单位申请、林场上报文件、职工会议记录；
2.1.2.2 省、市、局关于占用林地的批复文件；
2.1.2.3 国有林林木采伐许可证；
2.1.2.4 占用林地可行性研究报告；
2.1.2.5 林业局与林场签订占用林地监管目标责任合同书；
2.1.2.6 林场与护林员签订森林资源安全监管合同；
2.1.2.7 行政被许可监督检查登记表；
2.1.2.8 林场与占地单位签订的防火合同。
2.1.3 影像卷
本单位在本年度重要活动中形成的音像及电子介质资料。
2.1.4 基础建设卷
2.1.4.1 国有林场危旧房改造卷 省、市、局关于林场危旧房改造的批复文件、资金批复文件、资金拨付材料；招、投标单位资料、招标结果通知书；林场危旧房改造设计图纸；材料验收单、施工记录、整改通知书、施工监理资料；工程验收申请、检查验收单、预算、决算材料。
2.1.4.2 管护站、管护设备、管护标牌的建设、使用及维护情况、相关的资金使用情况卷 项目相关文件、规章制度、相关合同、设计文件、图纸、施工日志、检查验收单、预算、决算材料。
2.1.4.3 贫困林场项目建设卷 项目相关文件、规章制度、相关合同、设计文件、图纸、施工日志、检查验收单、预算、决算材料。
2.1.5 林政案件卷
2.1.5.1 一般程序类 包括案卷来源、立案登记表、询问笔录、勘验笔录、鉴定书、指派通知书、（受指派人）专业技术资格证书、处罚事前告知笔录、处罚意见书、处罚决定书、处罚诉权通知书、送达回证、处罚票据、备考表。
2.1.5.2 简易程序类 包括询问笔录、当场处罚决定书、处罚票据等。违章用火、火情、火灾的发生、报告、处理和损失情况；乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法毁林开垦和侵占林地等破坏森林资源事件的发生、报告、处理和损失情况；自然灾害类：自然灾害、森林病虫害的发生、报告、处理和损失情况；
2.2 长期
2.2.1 收发文卷
2.2.1.1 本单位本年度的：
发文、管理办法、技术标准、规章制度、本级上报的各种文件和材料、各种统计报表、宣传报道、相关的资金使用情况。
2.2.1.2上级批准和下达的：
有关部门制定和的各种文件、管理办法、技术标准、下达的木材生产、公益林建设、森林管护、后备资源培育、森林抚育、人员分流安置等方面的年度计划。
2.2.2 局场合同卷
局与场签订的工作目标责任书；局与场签订的森林资源管护责任合同书；局与场签订的防汛目标责任书；场长与副场长、检查站站长、管护区主任签订的目标责任书；场长与副场长、检查站站长、管护区主任签订的森林资源管护责任合同书。
2.2.3 森林资源管护人员档案卷
个人身份证复印件；个人申请书；管理中心聘书；个人的基本情况；护林员推荐表；森林管护责任书；森林管护责任卡；场长与管护人员签订的森林管护合同书（附有图纸）。
2.2.4 重点公益林卷
局与场签订的重点公益林管护合同；场长与护林员签订的重点公益林管护合同。
2.3 短期
2.3.1 收发文卷
2.3.1.1 本单位本年度的：会议通知、会议材料、培训材料、工作简讯、简报。
2.3.1.2 上级的文件：领导讲话、一般的文件、材料。
2.3.2 防火宣传卷
防火会议记录、检查站、宣传站防火宣传记录；森林防火隐患排查、清查登记表、隐患整改通知单、稽查登记表；半专业扑火队员体能训练资料；护林员防火专业知识培训材料。告林区居民书、森林防火保证书、森林防火提醒书；痴、呆、傻三种人防火监管合同书；吊庄地防火责任合同书；与辖区村组、煤矿、石场等企事业单位签订的森林防火责任合同书；与林场职工签订的职工摩托车安全驾驶合同书。
2.3.3 值班记录卷 电台、电话、了望台值班记录。
2.3.4日志卷 护林员巡山日志；管理人员工作日志。
3． 天保工程档案日常管理
3.1 建立健全档案的立卷、归档、借阅、保管、交接、鉴定销毁等管理制度。
3.2 查阅档案要严格履行保密手续。查阅涉及党和国家秘密的天保工程档案必须经过分管档案工作的行政领导及保密部门批准；查阅公开的档案，必须经过有关业务部门负责人批准；摘录和复制档案，必须经过天保工程档案管理部门负责人批准。
3.3 借阅档案要办理借阅审批、登记手续，按期归还，防止丢失。借用者应负责借用档案的安全和保密工作，不得擅自转借，不得折叠、剪贴或抽取、拆散档案，严禁在档案上勾画、涂抹、填注、加字、改字或以其他方式损害档案的原貌。
3.4 保管期限已到或超过保管期限的档案，必须由各级档案管理部门负责编制销毁清册，经本部门档案鉴定领导小组鉴定批准，由两人以上进行集中销毁，鉴定销毁清册立为永久卷保管。
3.5 在天保工程建设活动中形成的属于归档范围的档案材料，必须定期移交本单位档案管理机构集中管理，任何个人不得据为已有或者拒绝归档。
3.6 档案管理人员要相对稳定，如有变动，要做好交接工作，在移交时按卷、册对照目录清点交接，双方签字。
3.7 做好档案安全防护工作，档案室应配备防火、防盗、防潮防光、防鼠、防虫、防霉、防尘等安全防护措施。
3.8 编制各种检索工具，提高查阅的速度，积极开发档案信息资源。
4. 天保工程电子档案
4.1 电子档案的特点：便于管理，查阅方便，查阅范围广，不受地域限制，节约资金。
4.2 建立电子档案方法：电子档案是在文字档案的基础上建立起来的。我们每个单位按照前面建文字档案的要求，做好文字档案的分类、立卷、管理工作，在此基础上根据文字档案按照保存期限、文件的分类（收文、本单位发文）形成电子版的卷内目录，并按分类文件保存到相应的文件夹中，我们将电子版的卷内目录做为电子档案的基础目录。
文件分类查询目录
4.3 天保档案查询
4.3.1 建立档案查询系统
延安市桥山林业局天保工程档案查询系统
4.3.2、建立查询目录
①、按年度查询
②、按机构（问题）查询
③、按各林场查询
按机构（问题）查询
1、行政类2、人事类3、计财类
4、林政类5、生产类6、基建类
7、重要档案局8、影、音类9、实物类
4.3.3进入查询界面
按年度查询
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
按各林场查询
1、大岔林场2、上畛子林场3、柳芽林场
4、双龙林场5、店头林场6、腰坪林场
7、建庄林场电子版的
4.3.4 查询界面与建立的文件分类文件夹建立链接、本单位全年发文的电子版与发文目录形成链接，最终就完成了本单位的电子档案。
天然林保护工程是一项长期的系统工程，涉及森林资源保护、职工就业安置、林区经济发展和社会稳定等各个方面、各个层面，天保工程档案给我们记载了真实的工程管理工程，为今后进一步完善天保工程管理奠定了基础。因此，天保工程档案管理还需要我们去探索，使之更加完善、更加科学、更加规范，更好的为工程建设服务。
参考文献
1.1工程资料对于工程项目监管的作用工程资料中的档案记录可以有效促进工程建设项目实施中的监管工作。工程档案作为建设项目施工的历史记录，其中包含着工程项目实施的整个过程中所要求的技术指标、数量、人员等一切与工程相关的资料。如果在工程实施过程中存在详细的记录，能够起到间接的监督作用，使相关的实施人员可以发挥到最佳的工作状态，从而为工程项目的保质保量以及按期完成奠定坚实的基础，这样不仅可以按照相关要求完善工程资料，而且对工程实施及其进度又起到监督作用，一举双得。1.2工程资料对工程项目信息的作用工程档案由于其对整个工程施工过程以及管理过程的技术、具体事项等的准确完整记录，因此，在施工结束后，它可以完整的还原工程建设施工的全貌，是一部完整的工程档案全集。所以，工程档案可以反馈工程信息，如果在工程结束后，存在和此项工程项目有牵连的问题，只要通过对相关工程档案进行查询，就可以通过原始资料准确快速的将问题反馈，从而为解决问题，避免类似情况的发生提供了强有力的支持。1.3工程资料对工程项目成果的作用工程档案以及工程实体是企业的生产、经营成果的准确记录，是企业在工程建设成果的重要体现。它不仅记录了企业的工程技术人员技术操作的重要手段，而且记录了企业在发展过程中取得的里程碑式的成果。是企业先进技术及经验和建设成果的直接载体。1.4工程资料对工程项目后期建设的作用如果在工程施工中缺乏工程档案及资料，各项工程建设就会面临施工与管理混乱的双重困境，并且对于后期的维护、改建以及扩建造成很大影响，因此，工程档案是工程项目后期建设的重要依据和基础。例如，在对桥梁工程、公路工程的改造扩建等进行前期设计时，就必须查阅原始的勘测资料，了解以前的修复资料，如果档案缺乏规范性，缺少需要查找的相关记录和资料，就必定会对工程的判断分析产生重大影响，为检测评估带来问题。只要档案中存在相关的资料及原始记录，才可能会解决好重大的技术性问题，才可能会减少不必要的测量次数。它不仅使国家的人力物力得到很大程度的节省，而且使工程建设更具有目的性，促进工程建设简洁化、方便化，保证了资源分配和利用的合理科学，从而使利益最大化，给企业的更快更好发展提供了有利的平台。
2工程资料的验收及其整理
2.1工程资料的验收作为工程施工全过程的最后一项作业，竣工验收是工程项目的建设投资成果向使用或者生产转入的标志。工程项目在验收阶段，不仅要得到政府相关主管部门的工程消防、质量、规范、城市建设档案、环保等验收文件或准许，而且最后需要建设单位组织各相关单位、部门对工程中涉及的各项问题、指标、技术等进行检测和考察。工程资料的验收主要有以下几个重点。①竣工时工程资料档案所需要整理的内容。建筑工程方面的资料在整理时应该严格依照建筑工程项目的施工部位进行分类整理，主要有水暖电卫、屋面、装饰、主体、基础、地基等分部工程独立装订形成档案。②档案专项的验收条件。公用设施、辅助工程以及主体工程已经严格按照相关的设计文件标准建造完成，通过试运行工程项目的各项指标已经达到相关设计能力。③申请时需要提交报告的材料有：自评分表，工程项目档案管理工作的汇报材料，档案专项验收时的申请报告，档案行政许可申请表。④档案进行专项验收时的程序。验收会由验收组组长主持召开，名单由档案专项验收组成。汇报建设项目档案管理的情况，建设单位对项目档案管理的总体情况进行汇报；施工单位对施工档案的管理情况进行汇报；设计单位对项目设计的档案管理状况进行汇报；监理单位对项目监理的档案管理状况进行汇报。依据分卷资料总量，分组进行抽查，打分，如果抽查资料不合标准，需要及时纠正修改，修改符合要求后才能下发相应档案验收报告。并且在验收工程时，应注意其质量的保证。相关工程质量的整理以及收集的资料，主要有：器具、设备、构配件、原材料等的进场材料实验报告和质量证明等，以上材料应能够全面反应在施工全过程中的质量控制和保证情况。2.2工程资料的整理工程项目的档案资料是一个非常复杂与繁琐的信息系统，其中包括了财务决算、施工资料、监理工作、建设管理资料以及相应的音像资料、文字等。信息系统的建立需要多个部分进行协同作业才能完成。工程档案管理的主要任务就是保证档案的准确性以及完整性。第一，需要建立一套行之有效的工程档案管理的制度或方法，这是保证工程档案质量的必要环节。第二，工程档案是由工程施工的发展逐步形成的，档案整理的最主要原则便是保证档案的完整性、时效性、真实性，使各项数据拥有较强的可操作性和安全性，最终达到工程资料的归档工作制度化、规范化的要求。
3结语
第二条××银行会计档案，是指各级××银行在财务、会计业务活动中形成的，具有查考利用价值的会计凭证、会计帐簿和会计报表等会计核算专业材料，是记录和反映××银行各项经济业务活动的重要史料和原始凭证。
第三条××银行会计档案包括业务会计、储蓄会计、外汇会计和经费会计四种档案材料，统称××银行会计档案。
第四条各级××银行会计档案工作，由本级行档案部门统一管理，并接受上级行和本地区档案行政管理部门以及有关业务部门的指导、监督和检查。
第五条各级行在各种会计业务活动中形成的会计凭证、帐簿、报表等会计核算专业材料，均属归档之列。有关财务计划、财务预决算管理和会计制度办法以及财会工作方面的请示、报告、批复等文件材料，列入文书档案管理的范围。
第六条保管期限
1．××银行会计档案的保管期限分为永久保管和定期保管两种，定期保管的会计档案又分为保管15年和5年两档。
2．因国家有关部门对外汇会计档案管理尚无规定，各级行外汇会计档案暂全部按人民币会计档案期限管理。
3．各级行可根据本行库房条件、利用需要等实际情况，适当延长会计档案的保管年限，但不能缩短。
4．对已兑付的公债、国库券（含国库券收款凭证）、金融债券及其他有价证券的保管年限，按有关单行办法规定办理。
第七条会计档案的整理立卷
1．各级行形成会计档案的部门，应有专门人员负责会计档案的整理立卷和移交归档工作。会计年度终了后，会计经办人员应将装订好的会计凭证、帐簿、报表移交给本部门立卷人员，由立卷人员负责以本（册）为单位填装会计档案盒（袋），并对会计凭证、帐簿、报表分别进行排列
编号。
2．经过整理立卷的会计档案，由立卷人员分别对凭证、帐簿、报表逐盒（袋）填写案卷目录一式两份。一份留本部门备查，另一份随会计档案一同移交给本行档案部门保存。
3．会计档案案卷外型应整齐美观。各行可根据整齐、美观、适用的原则，选用盒式或袋式装具存放。
4．案卷封面和脊背一般应包括立卷部门、类别、册数、时间、保管期限和档号等项目，具体式样各行可自行设计。
5．会计经办人员对破损的凭证、帐簿、报表要进行修补。装订要规范、牢固整齐，装订时不得压字和掉页。
第八条使用计算机打印、套印的帐表凭证，其规格必须符合会计制度的要求，其管理方法及保管期限与一般纸制会计档案同。
第九条磁记录的会计档案，是××银行会计档案的组成部分。各级行对使用计算机处理会计核算数据和资料而形成的软盘、硬盘等磁性材料，应按磁性材料的技术要求提供保管环境，妥为保管。其保管期限与归档方法与纸制会计档案同。
第十条会计档案立卷完成后，先在会计档案形成部门保管二年以便于查找利用。会计档案形成部门在保管会计档案期间，应按照档案管理要求，保证会计档案的齐全、完整。
第十一条各类会计档案在其形成部门保管期满之后，由本部门立卷人员于次年三月底之前向本行档案部门移交。交接双方部门负责人和经手人均应在移交表上签字或盖章。
第十二条各级行档案部门对接收的各类会计档案，应进行分类、编目，以便于保管和提供利用。
业务会计档案、储蓄会计档案、外汇会计档案和经费会计档案应分别编目保管。
第十三条各类会计档案均采用“形式——年度”分类法，即首先按会计档案的形成分成会计凭证、会计帐簿、会计报表三大类，每一类中再按年度顺序进行分类。
第十四条档案部门在会计档案分类的基础上应分别对业务会计档案、储蓄会计档案、外汇会计档案、经费会计档案的实体进行排列编目，即在同一种会计档案内，先把会计报表、会计帐簿、会计凭证各自分开，再分别按照年度顺序进行排列，然后以卷（册）为单位，分别按照流水顺
序编制混年度案卷号，并在案卷目录“卷号”一栏内填写相应的案卷号，使每一种会计档案均拥有按会计报表、会计帐簿、会计凭证分类的三个顺序号及相应的三本案卷目录。
第十五条会计档案排列编号不体现保管期限特征，如遇会计档案保管期满需要销毁时，可在相应案卷目录中加盖“销毁”戳记，并注明销毁日期。
第十六条各级××银行的会计档案，原则上由本级行档案部门集中保管。如果档案部门库房条件不能满足实际需要，个别数量多，利用率高的会计档案，如储蓄会计档案，也可在执行档案部门统一的管理与操作规定的前提下，由有关的业务部门代为保管。
第十七条各级行要加强对会计档案的科学管理。创造必要的保管条件和良好的保管环境。档案部门应编制完整的案卷目录和其他检索工具，积极为财会和有关工作提供服务。
第十八条本级行内部借阅会计档案应由借阅人填写借阅单，并经借阅部门负责人批准方可借阅。档案借阅单应注明借阅日期、借阅人、审批人、档案的种类、年代、期限和卷号、归还日期及档案部门经手人等基本项目，以分清责任，确保会计档案的完整与安全。公安部门、司法部门和有关单位处理案件或特殊情况需要查阅会计档案时，必须持县级以上主管部门的正式介绍信，经行长或办公室主任批准后方可查阅、抄录、复制或拍照，但不得将原件借出。
第十九条各级行应建立会计档案的审查和保密制度，定期检查会计档案的保管情况，对破损或变质的会计档案，应及时修补、复制或做其他技术处理。
第二十条档案部门保管的会计档案，原则上应保持原卷册的封装，如需拆封重新整理，则应会同财会部门立卷人员或经办人共同进行，并在案卷封皮适当位置（或设记录本）作拆封情况记录。记录内容应包括被拆封会计档案的年度、种类、卷号、拆封原因和拆封时间。财会、档案部
门经手人应在拆封情况记录上签字。
第二十一条会计档案的鉴定销毁工作，按照《中国人民××银行档案管理暂行办法》中的有关规定执行。
第二十二条本办法自颁布之日起执行。以前年度的会计档案，凡经过系统整理，能够满足利用需求且便于保管的，可维持原状。
资料室安全管理责任书
内业资料员负责工程项目的资料档案管理、计划、统计管理及内业管理工作。以下是内业资料员岗位职责，仅供各位参考。
一. 负责工程项目资料、图纸等档案的收集、管理
1.负责工程项目的所有图纸的接收、清点、登记、发放、归档、管理工作：在收到工程图纸并进行登记以后，按规定向有关单位和人员签发，由收件方签字确认。负责收存全部工程项目图纸，且每一项目应收存不少于两套正式图纸，其中至少一套图纸有设计单位图纸专用章。竣工图采用散装方式折叠，按资料目录的顺序，对建筑平面图、立面图、剖面图、建筑详图、结构施工图等建筑工程图纸进行分类管理。
2. 收集整理施工过程中所有技术变更、洽商记录、会议纪要等资料并归档：负责对每日收到的管理文件、技术文件进行分类、登录、归档。负责项目文件资料的登记、受控、分办、催办、签收、用印、传递、立卷、归档和销毁等工作。负责做好各类资料积累、整理、处理、保管和归档立卷等工作，注意保密的原则。来往文件资料收发应及时登记台帐，视文件资料的内容和性质准确及时递交项目经理批阅，并及时送有关部门办理。确保设计变更、洽商的完整性，要求各方严格执行接收手续，所接收到的设计变更、洽商，须经各方签字确认，并加盖公章。设计变更(包括图纸会审纪要)原件存档。所收存的技术资料须为原件，无法取得原件的，详细背书，并加盖公章。作好信息收集、汇编工作，确保管理目标的全面实现。
二. 参加分部分项工程的验收工作
1. 负责备案资料的编辑、填写、会签、整理、报送、归档：负责工程备案管理，实现对竣工验收相关指标(包括质量资料审查记录、单位工程综合验收记录)作备案处理。对桩基工程、基础工程、主体工程、结构工程备案资料核查。严格遵守资料整编要求，符合分类方案、编码规则，资料份数应满足资料存档的需要。
监督检查施工单位施工资料的编制、管理，做到完整、及时，与工程进度同步：对施工单位形成的管理资料、技术资料、物资资料及验收资料，按施工顺序进行全程督查，保证施工资料的真实性、完整性、有效性。
按时向集团档案室移交：在工程竣工后，负责将文件资料、工程资料立卷移交公司。文件材料移交与归档时，应有归档文件材料交接表，交接双方必须根据移交目录清点核对，履行签字手续。移交目录一式二份，双方各持一份。
4. 负责向市城建档案馆的档案移交工作：提请城建档案馆对列入城建档案馆接收范围的工程档案进行预验收，取得《建设工程竣工档案预验收意见》，在竣工验收后将工程档案移交城建档案馆。
5. 指导工程技术人员对施工技术资料(包括设备进场开箱资料)的保管：指导工程技术人员对施工组织设计及施工方案、技术交底记录、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录等技术资料分类保管交资料室。指导工程技术人员对工作活动中形成的，经过办理完毕的，具有保存价值的文件材料;一项基建工程进行鉴定验收时归档的科技文件材料;已竣工验收的工程项目的工程资料分级保管交资料室。
三. 负责计划、统计(番禺统计)的管理工作
负责对施工部位、产值完成情况的汇总、申报，按月编制施工统计报表：在平时统计资料基础上，编制整个项目当月进度统计报表和其他信息统计资料。编报的统计报表要按现场实际完成情况严格审查核对,不得多报,早报,重报,漏报。
资料员岗位职责范
一.负责工程项目资料、图纸等档案的收集、管理。
1.负责工程项目的所有图纸的接收、清点、登记、发放、归档、管理工作：在收到工程图纸并进行登记以后，按规定向有关单位和人员签发，由收件方签字确认。负责收存全部工程项目图纸，且每一项目应收存不少于两套正式图纸，其中至少一套图纸有设计单位图纸专用章。竣工图采用散装方式折叠，按资料目录的顺序，对建筑平面图、立面图、剖面图、建筑详图、结构施工图等建筑工程图纸进行分类管理。
2.收集整理施工过程中所有技术变更、洽商记录、会议纪要等资料并归档：负责对每日收到的管理文件、技术文件进行分类、登录、归档。负责项目文件资料的登记、受控、分办、催办、签收、用印、传递、立卷、归档和销毁等工作。负责做好各类资料积累、整理、处理、保管和归档立卷等工作，注意保密的原则。来往文件资料收发应及时登记台帐，视文件资料的内容和性质准确及时递交项目经理批阅，并及时送有关部门办理。确保设计变更、洽商的完整性，要求各方严格执行接收手续，所接收到的设计变更、洽商，须经各方签字确认，并加盖公章。设计变更(包括图纸会审纪要)原件存档。所收存的技术资料须为原件，无法取得原件的，详细背书，并加盖公章。作好信息收集、汇编工作，确保管理目标的全面实现。
二.参加分部分项工程的验收工作
1.负责备案资料的填写、会签、整理、报送、归档：负责工程备案管理，实现对竣工验收相关指标(包括质量资料审查记录、单位工程综合验收记录)作备案处理。对桩基工程、基础工程、主体工程、结构工程备案资料核查。严格遵守资料整编要求，符合分类方案、编码规则，资料份数应满足资料存档的需要。
2.监督检查施工单位施工资料的编制、管理，做到完整、及时，与工程进度同步：对施工单位形成的管理资料、技术资料、物资资料及验收资料，按施工顺序进行全程督查，保证施工资料的真实性、完整性、有效性。
3.按时向公司档案室移交：在工程竣工后，负责将文件资料、工程资料立卷移交公司。文件材料移交与归档时，应有归档文件材料交接表，交接双方必须根据移交目录清点核对，履行签字手续。移交目录一式二份，双方各持一份。
4.负责向市城建档案馆的档案移交工作：提请城建档案馆对列入城建档案馆接收范围的工程档案进行预验收，取得《建设工程竣工档案预验收意见》，在竣工验收后将工程档案移交城建档案馆。
5.指导工程技术人员对施工技术资料(包括设备进场开箱资料)的保管：指导工程技术人员对施工组织设计及施工方案、技术交底记录、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录等技术资料分类保管交资料室。指导工程技术人员对工作活动中形成的，经过办理完毕的，具有保存价值的文件材料;一项基建工程进行鉴定验收时归档的科技文件材料;已竣工验收的工程项目的工程资料分级保管交资料室。
三.负责计划、统计的管理工作
1.负责对施工部位、产值完成情况的汇总、申报，按月编制施工统计报表：在平时统计资料基础上，编制整个项目当月进度统计报表和其他信息统计资料。编报的统计报表要按现场实际完成情况严格审查核对,不得多报,早报,重报,漏报。
2.负责与项目有关的各类合同的档案管理：负责对签订完成的合同进行收编归档，并开列编制目录。作好借阅登记，不得擅自抽取、复制、涂改，不得遗失，不得在案卷上随意划线、抽拆。
3.负责向销售策划提供工程主要形象进度信息：向各专业工程师了解工程进度、随时关注工程进展情况，为销售策划提供确实、可靠的工程信息。
四.负责工程项目的内业管理工作
1.协助项目经理做好对外协调、接待工作：协助项目经理对内协调公司、部门间，对外协调施工单位间的工作。做好与有关部门及外来人员的联络接待工作，树立企业形象。
2.负责工程项目的内业管理工作：汇总各种内业资料，及时准确统计，登记台帐，报表按要求上报。通过实时跟踪、反馈监督、信息查询、经验积累等多种方式，保证汇总的内业资料反映施工过程中的各种状态和责任，能够真实地再现施工时的情况，从而找到施工过程中的问题所在。对产生的资料进行及时的收集和整理，确保工程项目的顺利进行。有效地利用内业资料记录、参考、积累，为企业发挥它们的潜在作用。
房屋征收管理工作是城市建设的重要基础性工作，“房屋征收信息化”，就是利用计算机技术、网络技术和通信技术等手段，实现政府对上述房屋征收过程的信息化、数字化管理，并通过公告公示、网络服务等平台为被征收人提供公共服务。按照国家规定房屋征收拆迁档案移交包括下列主要档案资料:（1）综合资料：拆迁许可证；拆迁申请书；建设项目批准文件；建设用地规划许可证(含规划定点红线图)；国有土地使用权批准文件；选择评估公司征求意见表；意见汇总表；选定评估公司公告；拆迁调查通知书；委托拆迁合同；委托评估合同；房屋拆迁公告；拆迁安置补偿汇总表(明细目录)；直管公房拆迁补偿协议；直管公房拆迁注销通知书；其他相关材料（2）被拆迁户档案资料：拆迁补偿安置协议；房屋拆迁评估报告；房屋装修评估表；房屋所有权证；房屋租赁协议；国有土地使用权证；听证、行政裁决、行政强拆、法院判决、司法强拆等相关材料（由市拆管办单独移交）；照片（评估报告中附照片）；其他相关材料。
2拆迁档案移交要求
（1）综合资料：拆迁许可证；拆迁申请书；选择评估公司征求意见表；意见汇总表；选定评估公司公告；拆迁调查通知书；委托拆迁合同；委托评估合同；房屋拆迁公告；拆迁安置补偿汇总表(明细目录)；直管公房拆迁补偿协议；直管公房拆迁注销通知书。（2）户档资料：拆迁补偿安置协议；房屋拆迁评估报告；房屋装修评估表；房屋租赁协议；听证、行政裁决、行政强拆、法院判决、司法强拆等相关材料（由市拆管办单独移交）；照片（评估报告中附照片）。以上移交文件应为原件，应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等；文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备；破损皱折的文件要修复和整平。
3房屋征收档案管移交时限及流程
（1）各拆迁单位和拆迁实施单位应在拆迁工作结束3个月内向市城建档案馆移交拆迁项目档案。（2）移交拆迁档案时，应先报市城市房屋拆迁管理办公室办理查阅无误并盖章后方可移交。
4房屋征收档案管移交手续
移交档案时，各移交单位应认真填写档案移交清单，清单一式三份，经交接双方签字盖章后各留存一份，另一份交市城市房屋拆迁管理办公室。
5房屋征收档案管理信息化建设技术问题
［关键词］ 延安时期 档案工作
延安是抗日战争和解放战争期间中共中央所在地，当年在这片土地上，中共中央所开展的活动和工作对日后革命和建设的发展起到了举足轻重的作用。延安时期珍藏的陕甘宁边区档案资料真实地再现了党中央在延安13年的光辉历程，是党和国家的宝贵财富。在这一时期，中国共产党局部地掌握了政权，在领导全国人民抗战和抗日根据地建设的过程中，不仅注重思想教育、政治军事、科技等方面的工作，而且十分重视档案管理工作。
一、建立归档及档案借阅制度
我党在延安时期对档案管理制度做出明确规定的文件，始于中共中央执行委员会颁发的《中华苏维埃共和国财政条例》，其中关于财政档案有明确规定:“各级财政机关之预算表、决算表，应一式两份”，“一份自己保存，一份送交上一级财政机关备案”，账簿、表册、单据等财政会计文档，保存时间定为五年，销毁档案由“机关负责人监视销毁之”。这是中国共产党历史上较早的关于重视文件归档的记载,，1948年党中央又制订了《中央秘书处材料工作细则》，以及《关于中央各部委处理机密文件的制度》、《中央办公厅关于承办和收发电报及归档程序》、《机要工作暂行条例》等等，制订了一系列的关于归档的制度；其次是建立了档案借阅制度。经任弼时、杨尚昆批准的《中共中央秘书处发借文件办法》中指出：各秘书部门“不仅注重保管，尤其注重利用”。要求把档案变成“活”材料，按规定发给有关单位或个人在一定时期内阅读使用；或者有求必应地供给需要者使用；或者将有关“档案目录大纲”送给领导机关或领导人参阅，一旦需要就立即送上。使档案文件广泛地利用于党、政、军机关日常工作和根据地建设事业，发挥档案的作用。这些规章制度在新中国档案工作建设中曾经起了重要的指导作用。
二、逐步建立人事档案管理制度
我国的人事档案制度始于延安时期的干部审查制度。1940年审干所取得的最重要的成果，是初步建立了中共干部的档案资料管理制度。土地革命战争时期，中共对党员的个人档案资料管理尚处于非正规化的水平，由于战争环境和地下斗争的险恶，干部的个人档案资料很难予以有效的保存。1935年10月，中央红军历经艰险抵达陕北，带至陕北的党和军队的核心机密文电总数仅五十余斤，为了安全的因素，干部的个人档案资料在长征前夕已尽行销毁，党员干部个人档案资料管理制度的建立及逐渐正规化开始于抗战初期。七七事变后，大批青年知识分子和失去组织关系的党员纷纷来到延安，中共也获得了陕甘宁边区这块较为稳定的地盘，于是，在中组部干部科的策划下，逐渐建立起党员干部的个人档案管理制度，但还没有建立正式的干部档案。一直到时，形成了大量的人事工作文件，包括对干部的政治审查材料，个人写的自传、思想小结、简历表等材料，为了便于管理和使用，才有计划、有目的地建立了干部档案，并确定由专人或兼职管理干部档案。
三、广开渠道，重视档案的收集工作
党中央率领红军长征到达陕北后，对文件档案的收集就予以了重视。1937年5月30日《新中华报》刊登了中央革命委员会主席、总司令的《军委关于征集红军历史材料的通知》，决定由邓小平、陆定一、丁玲、舒同等十一人组成红军战史征编委员会，负责收集红军历史材料和编辑出版工作，该委员会成为中共历史上专门征集、编辑党史资料的机构之一。《通知》号召全体指战员尽自己最大的努力，就个人的见闻，把红军的历史、战斗等等都写出来，通知中规定要收集的材料有十七项，其中与档案资料有关的是：历史、战史、长征史、史料、报纸、宣传单、书籍、剧本、日记、歌曲、照片、纪念品、旗帜、奖章、文件等。这是一次全国性的大收集，收集到大量文件材料，为编辑出版《红一方面军长征记》、《红军大事记》、《军事文献》等准备了充分的条件，为制定新的战略策略提供了多方面的材料。亲自抓档案材料的收集工作，他强调“我们自己非做搜集材料的工作不可”、“任何国家的共产党也不能依靠别人预备的材料”。在他的表率作用带动下，党、政、军各部门在以后的工作中，都把收集档案资料工作放在了首位，也使广大红军将士培育了档案意识。中共中央根据这一精神，对收集和集中档案问题也做出了许多重要指示和决定。其中1941年8月，中共中央颁发的《关于调查研究的决定》是中国档案史上具有重大历史意义的路碑式的文件，在当时特殊而又艰苦的历史条件下，起到了指导收集、保存档案的重大作用。
四、重视文件的保管，确保档案安全
维护档案的完整与安全，是档案工作的基本任务。自党成立之日起就非常重视党内档案文件材料的保管工作，为党保存了大量珍贵的档案。1934年10月，中央红军主动撤离中央革命根据地，开始了二万五千里长征。为了使重要的档案文件能够安全转移，同时又能保证部队轻装前进，以为首的中央革命军事委员会专门组织了一个运输队，担负文件箱子及其它物资的运输任务。也亲自带一对装有档案文件的竹箱子，他曾说，“性命可以牺牲，档案文件是不能丢掉的。”这个运输队爬雪山，过草地，历尽艰难险阻，最终把这些档案文件安全带到了陕北，成为我党的珍贵资料。红军长征后，在中共中央及中央军委下设机要科，该科附设于中央军委,带有档案保管作用，随、、行动，实际上也是由他们负责并领导的。1946年6月，撕毁停战协定，向解放区大举进攻，在军情非常紧急的情况下，有些单位销毁了一部分档案，发现这种情况后立即指出：疏散工作不要惊惶失措，档案材料的片纸只字不可以落入敌人之手。并签发了《中共中央关于处理和保存密件的指示》，其中规定：文件要分留存与不留存两部分，不重要的文件可以烧毁，但一切重要的文件要“指定专人妥善携带”，而且保存档案的地方“绝对禁止无关人员来往接近”。根据的指示，在、刘少奇等领导人的具体指导下，中央各机关和办公厅有条不紊地进行了疏散工作，使大量档案材料免遭焚毁。
五、对档案进行分类整理、保管
保护重要档案，处理次要档案，这是战时管理档案的一条基本原则。1947年4月，刘少奇、在联名发出的《关于处理文件向中央的报告》中指出：“已令曾三将所有文件分为三类：甲、重要而不秘密者；乙、秘密而不十分重要者；丙、又重要又秘密者。”根据这个区分原则，对“又重要又秘密者”，派专人携带并由武装保护绝对负责其安全；对“秘密但不十分重要者”的事务性材料，在军情紧急时可以销毁；对“重要而不秘密者”，由于其重要当然要保存，但在军情紧急情况下可以择地埋藏。根据上述指示，中共中央秘书处制订了《中秘按重要性与机密性处理文件规定》，把全部档案划分四类：即甲类为“极重要的机密文件”，其中有中共中央各种会议记录、决议、指示，领袖重要手稿，有关党内斗争的历史文献、党的大会文件和具有“全国意义的秘密照片”；乙类为“次重要的秘密件”，其中有党中央派出人员调查材料、党中央文件草案、会议报告材料、党的组织材料、秘密党刊和地方性文件材料；丙类为“不重要的秘密文件”，主要包括事务性报告、信件、经费账目、预决算表的材料和省县级文件草案等等；丁类为“重要的公开文件”，主要包括宣言、标语口号、传单、布告、法令、条例、教育材料、外交档案、公开的情报和书刊及一般性照片等。并规定在重新分类整理档案时，一定不要打乱原来按重要性与机密性分类的原则，而是以原来的分类为基础，将各类档案再按分类法细分为：综合类、党务类、政权类、军事类和群众运动类等等。按照这一档案分类原则，各单位编制了统一的目录，即1947年6月编制的《材料保管委员会材料目录》。
六、重视档案的利用
十分重视利用档案，通过发掘档案来做为历史的借鉴，为中共档案编纂事业树立了典范。1943年，抗日战争还处于极其艰难时期，利用在江西根据地所撰述的农村调查材料，编印《农村调查》汇编，他深入社会调查研究，掌握了丰富的调查材料，形成了一系列著名的调查文献，如寻乌调查、宁冈调查、永新调查、长冈调查等。1941年3月，亲手将他所作的农村调查材料汇编成册，编印了《〈农村调查〉参考材料汇编》，并亲自写了序言和跋。运动中，《〈农村调查〉的序言和跋》被列为22个必读文件之一，对于批判和克服教条主义，倡导和坚持事实求是的唯物主义思想路线，转变党的思想作风和工作作风，起了非常重要的作用。
公司办公室考核办法
1．办公室主任：负责本部门全面工作，组织带领部门人员完成公司下达的各项任务并保证工作质量；对本部门负责和参与的工作进行合理安排并对工作质量负全面责任；对资源配备进行有效管理，并负责与其它部门/单位的协调与沟通；对本部门工作有指挥权、考核权。2．办公室副主任/助理：在办公室主任直接领导下进行工作，协助主任处理日常事务，主任不在期间，主持办公室工作；协助主任负责文秘方面的工作；协助主任负责往来单位的食宿安排和介绍信批转工作；协助主任负责车辆调配和管理工作；负责收集各部门/单位的工作汇报、总结，并整理成文，提供公司领导参阅；负责会议安排、通知、记录，检查督促会议布置情况，编写会议纪要，检查落实情况；负责节假日和公司的值班安排。
3．办公室主办科员：协助主任负责公文类文件的管理；负责公司领导和办公室的办公设施、器具的安排与管理；协助主任负责文印室、档案室工作；负责本部门工作人员的考勤、办公用品的领用发放工作；完成领导交办的其它工作任务。
4．办公室收发员：负责外来文件、函件、材料、电报、杂志、报纸等的收取和分发；负责杂志、报纸的订购和报刊发行站的工作；做好保管和保密工作,严防文件、函件、重要材料及杂志、报纸的丢失破损；完成领导交办的其它工作任务。
5．档案管理员：编制各类档案的检索工具，做到帐、物、卡相符，各种清单齐全准确；熟悉档案内容，做到查找迅速无误；严格档案查、借阅制度，提供优质服务；收集、整理利用工作中的反馈信息，进行分析、研究、汇总，向领导提供建设性建议或信息；按规定定期鉴定失去保存价值的档案，提出销毁意见；定期检查档案，对案卷中纸张破损、变质、字迹褪色、扩散等文件材料应及时修复、复制；及时、准确做好档案的统计工作；严格遵守保密制度，严禁非工作人员随意进入档案库房。
6．办公室打字员：负责公司文件和材料的打印和复印工作；负责微机、打印机、复印机、速印机等设备的使用管理和维护保养；负责微机、打印机、复印机、速印机等设备配件、消耗材料的保管工作；负责油(复)印后废材料、多余印页的处理和销毁工作及各种机密文件、材料的保密工作；负责打印和复制文件、材料和台帐的登记工作；负责打印文件材料等原稿的保存和移交归档,防止散失和损坏；完成领导交办的其它工作任务。
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