（一）指导思想
全面贯彻落实科学发展观。以控制增量、削减存量为目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持政府主导、企业主体、全社会参与；狠抓提高认识、加大投入、完善政策，落实责任、强化监管，突出重点，统筹兼顾，协调配合，综合推进，确保实现主要污染物减排的约束性指标，推动我区经济社会又好又快发展。
（二）编制依据
1.《中华人民共和国环境保护法》；
2．《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》；
3.《区“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》；
4．国家环保总局《主要污染物总量减排计划编制指南》；
5.《“十一五”主要污染物总量减排考核办法》；
6.《“十一五”主要污染物总量减排监测办法》；
7.《“十一五”主要污染物总量减排统计办法》；
8.《主要水污染物总量分配指导意见》；
9.《“十一五”全国主要污染物总量减排核查办法》；
10.《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔〕15号）；
11.《省主要污染物总量减排考核办法(试行)》；
12.《省主要污染物总量减排监测办法(试行)》；
13.《省主要污染物总量减排统计办法》；
（三）编制原则
1．全过程系统控制原则：综合运用经济、法律和必要的行政手段，从资源消耗、技术进步、产业结构调整、工程治理、监督管理等全过程提出综合工作方案，系统推进污染减排工作。
2．同口径比较原则:以二氧化硫和化学需氧量年统计基数、口径、范围为实施方案编制范围。将排放总量基数分为环境统计重点调查工业企业、非重点调查的一般测算工业企业、生活源三部分，现状分析和未来综合措施均按照同口径分类进行比较。
3．强化动态变化原则:主要污染物减排年度方案编制重点在于安排各项工程、措施，以能形成稳定削减能力的硬件建设为主，以能反映污染物排放总量动态削减量的工程因素为核心，注重实效。强化新增量部分的预测。
4．责任分解落实原则：以实现从上到下的减排政府责任目标任务为基本要求，通过计划编制，将污染减排的目标责任层层分解落实到镇、街道办事处、各部门，将减排任务落实到责任单位和企业。
5．可达性原则：结合本地实际，在综合考虑新增量的基础上，做好新增量、存量、减排量之间的系统分析，使减排目标和计划任务相吻合，强化可达性分析。
（四）口径和范围
基准年：以年为基准年，同时分析、、年主要污染物排放总量的增减变化情况。
总量排放基数与范围：主要污染物指国民经济和社会发展第十一个五年规划确定的实施排放总量控制的两项污染物，即化学需氧量和二氧化硫。年主要污染物总量按照统计数据确定。未纳入总量统计口径的污染物总量不作为减排计划的编制重点（如农业源），不产生二氧化硫和化学需氧量动态变化的工程措施不考虑（如生活垃圾处理厂）。同时强调属地原则。
（五）目标确定
减排目标的表达以绝对量和相对量两种形式，减排目标必须考虑新增量、工程实施进度等因素。
全区“十一五”污染减排总目标：区政府与市政府签订的“十一五”期间我区主要污染物排放总量削减目标。
略
二、主要污染物排放现状分析及预测
（一）污染物排放现状
年区水环境中污染物化学需氧量排放量为1890吨。
年区废气中的污染物二氧化硫排放量为17563吨。
年区水环境中污染物化学需氧量排放量为273吨。
年区废气中的污染物二氧化硫排放量为16280吨。
（二）污染物排放预测
1.社会经济增长、城镇人口及能源消费预测
（1）城镇人口增长预测
年区常住人口为7.077万人，年常住人口为7.79万人，根据我区多年统计数据，预计到年末，我区城区常住人口将达到8.028万人。
（2）经济增长预测
年全区GDP为55.27亿元，年全区GDP为66.59亿元，年全区GDP为69.997亿元，年全区GDP为77.5亿元。按照《区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，预计年我区GDP将达到82亿元。
（3）煤炭消费量预测
随着我区高污染、高耗能企业的不断关停、不断改造，燃煤量不断减少，预计年一般工业燃煤量将持续下降。
2.化学需氧量新增量预测
（1）工业化学需氧量新增量预测
工业企业不断更新生产技术、处理工艺，所以年工业化学需氧量排放量将大大减少。
（2）生活化学需氧量新增量预测
采用排放系数法预测生活化学需氧量排放量，根据城镇人口测算，生活化学需氧量排放新增量为新增城镇人口与化学需氧量产生系数乘积。
测算年末，我区新增城镇人口0.238万人。按照系数法（系数选70克/人·日），年生活污水化学需氧量新增产生量为60.8吨。
我区年化学需氧量预测新增量为64吨。
3.二氧化硫新增量预测
预计我区年生活二氧化硫没有新增量。工业二氧化硫量由于新增的脱硫设施，所以新增量很小。
（三）污染物排放减排目标任务
1.化学需氧量排放量目标任务
年，全区化学需氧量排放量控制在1195吨以内。
2.二氧化硫排放量目标任务
年，全区二氧化硫的排放量控制在14815吨以内。
三、主要污染物减排措施
通过调整产业结构实施减排，有效控制高耗能高污染行业过快增长，大力推进产业结构和能源结构调整，大力发展技术含量和附加值高、能耗低的第三产业和高新技术产业，提高服务业在国民经济中的比重，逐步使产业结构向低能耗、高技术和高水平方向发展，达到协调、优化、符合实际的结构形态。加快淘汰落后生产能力，重点淘汰能耗高、污染大行业的落后生产能力、工艺装备和产品。对生产工艺落后、高耗能、高污染的企业逐步依法淘汰或关闭。
通过抓好污染物重点工程减排措施实施减排，全面实施节能减排重点工程，加大区污水处理厂监管力度，通过抓好监督管理实施减排。严把企业环保准入审批关，严格执行环境影响评价制度和建设项目“三同时”制度。加强重点污染源的监督管理，全面强化对化工行业和城镇生活污水处理厂的监督管理，做好燃煤企业的污染物排放监管工作，确保重点污染企业稳定达标排放。严格执行限期治理和排污许可证制度，切实加强污染物减排统计、监测和考核体系建设。
（一）化学需氧量减排措施
1.工程措施减排:工业化学需氧量减排工程措施包括废水治理、再生利用及清洁生产工业化学需氧量削减量。
2.监管化学需氧量减排
（1）加强化学需氧量排放重点污染源监督管理
我区要结合污染源实际情况，确定化学需氧量排放重点污染源名单，全面准确地摸清重点污染源主要污染物排放情况。对主要污染源要安装污染物排放在线监控设施，加强排污口规范化整治和污染处理设施运行现场监督检查，每月至少检查一次。对不正常运行废水处理设施，造成废水超标排放的单位，依照环境保护法律法规的规定进行处罚，并责令其恢复正常使用废水处理设施，确保废水达标排放。对未建立污染处理设施或处理设施不完善，满足不了处理要求，污染物长期超标排放的单位，一律限期治理，限期达标排放。对经常不运行污染治理设施超标排放的企业，依法关闭。
（2）全面强化对化工企业的监督管理
化工行业现有企业必须稳定达标排放。企业生产废水处理不能达标排放，责令限期治理，处以罚款。逾期未完成治理任务的，报请区政府批准，责令关闭。凡擅自铺设暗管，进行偷排、直排的，责令限期拆除，并处罚款。逾期不拆除的，，所需费用由企业承担，并提请区政府责令停产整顿。
（3）加强对区污水处理厂运行的监管。区环保部门要负责监测污水处理的达标情况和核定污水处理排放量，认真履行监督职能。要对区生活污水处理厂实施24小时不间断在线监控。
通过以上监督管理措施，确保重点污染企业和区污水处理厂稳定达标排放，实现化学需氧量减排。
（二）二氧化硫减排措施
1.工程减排
中铝分公司热力厂6#-9#锅炉脱硫治理目前已投入试运行，估计6月底完成，形成有效减排能力；中国长城铝业公司后勤服务中心5台燃煤锅炉已拆除完毕，降低燃煤消耗量。
2.加强二氧化硫污染物排放企业监管工作
所有有总量控制任务的企业必须实现达标排放。监督检查企业用煤质量，一律使用低硫煤，并加装除尘装置，对污染物排放情况进行不定期监测，依法处罚烟尘、二氧化硫、烟气黑度超标排放的单位，对超总量排放单位限期治理。
四、保障措施
（一）加强组织领导，成立工作机构。成立区污染减排工作领导小组，负责督导、检查各责任单位污染物总量控制工作进展情况，协调区政府有关部门解决有关重大问题，形成齐抓共管、部门联动的工作机制。
（二）强化环保目标责任制，建立污染物总量削减目标责任考评体系。进一步完善对镇、各街道办事处等有关单位主要领导干部考核体系，完善绩效考核制度，把污染物总量控制目标和削减目标作为任期内实绩考核的一项重要内容。对污染物排放总量不达标的企业，评先创优活动实行环保“一票否决”，实行“企业限批”，暂停审核该企业新、改、扩建项目。
（三）认真执行环境影响评价制度，严格环境准入。各镇办、各部门要在区域开发和招商引资活动中，根据环境容量进行有序开发。对不符合国家产业政策和环保标准的企业，不得审批用地，要停止信贷或者依法取缔。
（四）加强环保能力建设，提高环保监测监控能力
1.完善统计制度，认真执行国家统一的减排指标体系和统计方法，及时掌握污染源增减动态变化情况，提高环境统计的数据储存、传输和共享等信息化水平，建立科学的环境统计体系。
2.建立准确的减排监测体系。提高环境监测仪器装备水平，提升环保部门监督监测和自动在线监测数据传输能力，保证环境监测数据准确、可靠、有效。
3.建立先进的环境监测预警和信息网络体系，全面反映环境质量状况和总量发展趋势，准确预警各类环境突发事件，提高应对重大环境突发事件的能力。
（五）完善环保投入机制，实施奖惩机制
各部门要加大对污染物总量削减工作的支持，采取直接投资或资金补助、贷款贴息等方式，对污染物排放总量削减成绩显著的项目予以支持。区财政部门每年要安排一定数额的资金，重点用于污染治理、综合整治、清洁生产、环保能力建设等重大项目的补助等。要逐步增加环保投入，环境保护投入要与我区经济发展相适应。对于污染物总量削减工作取得显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
（六）加强部门联动，严格环保执法
加大环境保护法律法规的宣传、贯彻、执行力度，建立健全环保行政执法责任制。加大对排污企业的监管力度，各有关部门要加强联合执法，完善执法部门信息通报、联合办案和案件移送制度。强化环保行政执法力度和效果，建立健全重大环境违法案件挂牌督办制度，对重大环境违法案件和长期得不到解决、人民群众反映强烈的环境问题，实行挂牌督办。区监察、环保部门要密切配合，跟踪问效，限时办结，确保查处到位。开展广泛的社会监督，接受区人大、政协的监督，大力推进“12369”环保热线建设，方便人民群众参与监督。
【关键词】人民币 出入境 沿边经贸 监测和测算
一、人民币跨境流通的监测内容及测算方法
（一）对境外周边地区人民币存量的监测和测算
一是利用国际货币基金组织或者世界银行公布的GDP增长率推算缅甸掸邦第四特区小勐拉县、老挝南塔省、老挝丰沙里省、老挝乌多孟赛省外方国民生产总值;
二是利用外方社会交易品总值占生产总值比例（用境内毗邻的勐腊、勐海比例替代）乘以当地GDP+勐海对小勐拉出口额（勐腊对南塔省、丰沙里、乌多孟赛省出口额）+勐海与小勐拉边民互市额（勐腊对南塔省、丰沙里、边民互市额）计算外方社会消费品零售总额;
三是利用勐腊、勐海问卷统计外方人民币交易占比数*外方社会消费品零售总额计算外方用人民币交易的社会消费品零售总额;
四是用外方用人民币交易的社会消费品零售总额/外方人民币年周转次数（3次）计算外方人民币存量。
（二）对人民币跨境流量的监测和测算
一是利用勐海、勐腊问卷测算人均出入境携带人民币金额，乘以商务统计年出入境人数计算人员携带出入境流量。
二是从商务部门获取人民币双边投资金额
三是从商务部门获取口岸年货币交易总额，乘以人民币结算占比（以往调查为70%），计算货物交易的人民币资金流量
四是从边境口岸金融机构获取新增非居民存款
五是从公安获取年缴获数，测算涉毒资金跨境流量
总流量为以上五项的总和。
二、2015年上半年西双版纳州人民币跨境流动的特点
调查、监测显示，2015年上半年西双版纳州边境人民币跨境流动主要呈现以下特点：
（一）人民币跨境流量稳定增长
根据监测及测算，2015年上半年西双版纳州跨境人民币资金流量达305.34亿元，同比增长14.35%。其中正常人民币资金流量304.94亿元，同比增长14.74%;非正常人民币资金流量0.40亿元，同比减少68.25%。从结构看，出入境人员携带人民币资金流量248.12亿元;货物贸易人民币结算资金跨境流量55.95亿元;跨境投资人民币现金流量1.59亿元。
（二）人民币在老挝、缅甸境外存量大幅减少
通过对辖区勐腊县、勐海县口岸出入境人员人民币持有及使用情况的调查统计，结合2015年上半年老挝、缅甸的国民生产总值，分析、估算得出，截至2015年6月末，缅甸掸邦东部第四特区，老挝南塔省、丰沙里省、乌多姆赛省的人民币存量约为10.95亿元，同比减少51.20%。其中，中缅边境人民币境外存量1.92亿元，同比减少71.68%;中老边境人民币境外存量9.03亿元，同比减少42.27%。
（三）中老跨境旅游出入境人员大幅增长，但跨境货物贸易大幅减少，导致中老边境人民币跨境流量减少
西双版纳州商务局统计数据显示：2015年上半年西双版纳州中老边境磨憨口岸出入境人员达63.18万人次，同比增长37.3%，其增长主要为跨境旅游人员增多;双边货物贸易货值60.39亿元，同比减少47.7%，在此影响下，2015年上半年西双版纳州中老边境人民币跨境流量181.60亿元，同比减少6.20%。
三、十年人民币跨境流通监测取得的主要成效
（一）建立和完善了沿边地区人民币跨境流通监测工作协调机制
2005年，在上级行的统一部署下，成立了由人行西双版纳中支牵头，海关、商务、公安、边防、金融机构等部门为成员的人民币跨境流通监测工作小组。十年间，通过长期的、持续的广泛宣传和合作，各成员单位对人民币跨境流通监测工作重视程度不断提高，相互间的沟通、协调、配合日趋密切，基本形成了分工明确、各司其职、充分配合的良好工作格局。
（二）为推动人民币区域化提供了大量的第一手资料
通过十年的监测分析，人行西双版纳中支积累了一定经验，摸索出了一些内在规律，较全面地掌握了人民币在西双版纳周边国家和地区的使用、流动、留存和占比情况，建立了境外居民在我方银行人民币存款等大量基础数据，为推动人民币走出去和区域化提供了大量的第一手珍贵素材。
（三）对做好人民币跨境流通监测工作的重要性和复杂性有了充分认识
通过监测，我们直观地感受到：随着我国对外开放和经济发展，人民币在周边国家流通使用比例逐年提高，国家名片的作用愈发凸显，做好人民币跨境流通监测工作具有现实意义和长远需求。同时，西双版纳州与老挝、缅甸山水相连，边境沿线便道较多，出入境人员管理难度较大，长期以来边境涉毒、涉赌资金流动频繁，做好人民币跨境流通监测工作面临巨大挑战。
四、当前人民币跨境流通中需关注的问题
（一）人民币资金非正常流量增加，跨境资金监测及反洗钱工作难度加大
据调查，近年来西双版纳州缴获量大幅增加（由于数据，2015年上半年未能获取全州缴获数）。据西双版纳州政府通报数据，2011年至2013年，全州累计缴获各类12.1吨，缴获量占全省总数的32%，如此巨大的数量必然伴随着大量的资金流。全州禁毒形势严峻、反洗钱及跨境资金监测工作面临较大压力。
（二）现行人民币出入境管理政策不适应边境地区对外经济贸易发展要求
按照我国现行政策出入境人员携带人民币限额为2万元，在实际操作过程中难以执行。随着云南省“桥头堡”战略实施和边境地区经济社会加快发展，现行的人民币出入境携带限额管理规定，远不能满足云南跨境经济交往的需求。
（三）信息沟通和工作交流机制不完善
2005年起，云南省沿边州市开始开展人民币跨境资金流通监测工作，但长期以来各州市在监测工作开展过程中缺乏信息沟通和工作交流，许多监测过程总结和摸索的先进经验无法共享，不利于监测体系的完善和监测水平的提高。
五、人民币跨境流通监测体系存在的不足
（一）跨境资金流量监测方面
一是调查样本偏小，难以客观真实反映整体情况。当前监测工作主要采取对口岸出入境人员随机发放问卷的方式，调查出入境人员人民币现金携带量及境外人民币使用占比情况。但受口岸条件及边民配合意愿等因素影响，调查样本数量占年出入境人数比重较低，对整体的代表性不强。2014年，勐海、勐腊两县累计发放调查问卷567份，而全年打洛、磨憨口岸出入境171.12万人次，调查样本仅占总数的0.03%。二是调查问卷质量取决于调查对象个人意愿，数据真实性难以核查。现行规定人民币现钞跨境携带量为人均两万元，远不能满足跨境企业和边贸从业人员资金需求，实际操作过程中往往采取便道运输、私藏等违规方式携带出入境。调查过程，部分边境口岸出入境人员对问卷调查存在防备心理，不愿提供真实携带量数据，导致原始数据失真，影响了监测结果的准确性。
（二）人民币资金境外存量方面
涉外统计数据难以获取，存量监测以推算为主。目前，与西双版纳州接壤的老挝、缅甸两国均未对外公布相关经济数据，存量监测关键数据外方生产总值和社会商品交易总额及占比缺乏权威渠道。其中外方生产总值主要依靠世界银行、国际货币基金组织公布的两国生产率进行推算，社会商品交易总额及占比主要依靠勐腊、勐海两县进出口额及两县社会商品交易额占比进行推算。
六、政策建议
（一）建议进一步完善人民币跨境流通监测工作
西双版纳州作为沿边金改试验区，随着政策效应的逐步释放，人民币跨境流动将更加常态化，目前人民币跨境流通监测体系难以全面准确反映西双版纳人民币资金跨境流通的实际情况，建议进一步完善人民币跨境流通监测工作，建立人民银行、海关、商务、公安、边防、各金融机构等相关部门组成的人民币现金跨境流通管理工作协调机制，共同研究相关工作措施，推动人民币跨境流通监测工作发展。
（二）加强部门协作配合，严堵涉毒涉赌等洗钱资金跨境流动人民银行应不断加强反洗钱工作力度，要求各金融机构严格按照相关规定及时、全面、准确报送各类银行账户异常交易信息;加强与公安部门的协调配合，完善信息共享机制，协助公安部门切实加大对洗钱案件的查处力度。
（三）积极争取上级部门完善人民币出入境管理政策，进一步加快推进跨境贸易人民币结算
2015年8月31日，中老两国政府正式签署《中国老挝磨憨-磨丁经济合作区建设共同总体方案》，强调，中方愿同老方一道，在长期稳定、睦邻友好、彼此信赖、全面合作方针指引下，深入推进高度互信互助互惠的中老全面战略合作伙伴关系，打造牢不可破的中老命运共同体。我们要以《中国老挝磨憨-磨丁经济合作区建设共同总体方案》生效为契机，积极向上级部门争取相关政策，针对中老“两国一区”的特殊性，适当提高出入境人员携带人民币现钞限额，理顺人民币跨境流通管理制度，进一步加快推进跨境贸易人民币结算，促进边境地区经贸加快发展。
灾后恢复重建统计监测的工作主要包括经济社会监测指标体系、投资统计监测指标体系、对口援建统计监测指标体系、恢复重建统计监测报告、社情民意调查测评指标体系。内容涵盖人口与就业基本情况、主要经济指标、社会发展情况、恢复重建情况、恢复重建资金的来源与使用、对口支援省（市）援建情况等。
灾后的重建工作是一项长期、艰巨的工作。如何才能保证重建工作的顺利开展，恢复重建统计监测的工作是必不可少的。小至一笔千元捐赠的使用去向，大至一个地区产业恢复现状，都离不开统计监测。这也决定统计检测在灾后重建工作中的必要性。
一、开展灾后恢复重建统计监测是实现“两个加快”的必然要求
灾后恢复重建是一项重大而紧迫的民心工程。开展灾后恢复重建统计监测工作，为科学开展灾后恢复重建工作提供准确信息，是制定灾后恢复重建政策，加强灾后恢复重建管理，加快灾后恢复重建进程的重要保障。要通过灾后恢复重建统计监测，全面、系统、及时、准确反映地震灾区灾后经济、社会、人民生活和对口援建等方面的情况，反映恢复重建的成果和突出问题，为党委和政府制定有关政策、科学考评恢复重建工作提供依据，从而加快建设灾后美好新家园的进程。
省委、省政府领导高度重视灾后重建统计监测工作，去年下半年省委刘奇葆书记就指示，要尽快建立灾后恢复重建统计监测制度，反映重灾地区灾后恢复重建的进程。省政府领导也多次强调要研究开展灾后恢复重建统计监测工作，要求尽快拿出方案，拿出灾后重建统计监测的有关数据。今年一月，省政府办公厅发文，正式安排了在全省重灾地区开展此项工作。射洪属于全省54个重灾县之一，我们要高度重视，深刻领会灾后恢复重建统计监测的重大意义，认真负责地搞好这项工作。
二、做好灾后恢复重建统计监测是我们应尽的职责和肩负的使命
搞好灾后恢复重建统计监测是省委、省政府对统计工作提出的新要求，也是我们义不容辞的工作职责。
今天，我们组织有关部门的领导来召开这次会议，就是要统一认识，明确任务，领会和把握灾后恢复重建统计监测制度方法，把工作落到实处，高质量、高标准完成好灾后恢复重建统计监测工作任务，为我们灾后恢复重建和扩大内需工作提供决策参考依据。
三、做好灾后恢复重建统计监测工作是统计优质服务年的重要内容
今年全省统计工作的主题是深化优质服务。全省统计工作会议对统计工作作出了安排部署，提出了要按照“深化一个主题，突出两个重点，推进三项监测，着力四个加强”的工作重点，搞好全年工作。深化一个主题就是要坚持科学发展观，围绕“两个加快”，进一步解放思想，强化服务意识，完善服务机制，拓宽服务领域，增加服务内容，创新服务形式，提高统计优质服务质量、水平和效果；突出两个重点就是要搞好经济普查和统计自动化建设；推进三项监测就是要开展灾后恢复重建和扩大内需统计监测、服务业统计监测和能源统计监测。其中，灾后恢复重建统计监测是一项十分重要的工作任务，也是扩大内需统计监测的重要内容。因此，我们要突出部门合作和项目跟踪监测，做好灾后恢复重建统计监测工作。着力四个加强就是要加强政府统计机制、统计队伍、统计文化和党风廉政建设。
除此之外，还有大量的常规统计工作任务。因此，今年统计工作的内容多、任务重。当前，我们要特别关注灾后恢复重建实施效果，围绕“两个加快”和省委、省政府作出的“止滑提速，加快发展”以及“三个全面推动”的部署，搞好灾后恢复重建统计监测。
目前，我们要按照全省的统一部署，统筹安排各项工作任务，着力抓好灾后恢复重建统计监测工作。
一是要提高认识，加强组织领导。开展地震灾后恢复重建统计监测工作，主要目的是为科学开展灾后恢复重建工作提供及时准确的监测信息，为党委政府制定政策和开展评价提供科学依据。这项工作是按照省委书记的指示由省政府部署的一项重要统计工作。同时，无论是党中央、国务院，还是全国乃至全世界都非常关心地震灾区灾后恢复重建工作，关心灾区人民生活状况，都需要了解地震灾后恢复重建的情况，我们有义务、有责任做好统计监测工作。因此，各有关部门要高度重视，要加强对灾后恢复重建统计监测工作的组织领导，为顺利开展地震灾后恢复重建统计监测工作提供保障。
二是要积极沟通，强化协作意识。灾后恢复重建统计监测工作是一项全新的综合性的统计工作。因为这是一项从工作方案、工作制度和工作机制等各方面都没有现成可借鉴参考的工作，同时，现有的统计工作尚无法涵盖其监测内容，还需要各相关部门的共同配合才能完成好的工作。因此，县统计局和相关部门要努力创造有利的工作条件；要加强与相关部门进行协调沟通，明确各自职责，共同完成好统计监测工作；此外，还要协调好统计系统内部各专业统计的关系，充分发挥各相关专业的积极性，共同做好相关工作。
三是要认真贯彻，注重抓好落实。按照监测方案的要求，灾后恢复重建统计监测工作涉及面广，内容多，时间紧，报送频繁，指标间逻辑关系复杂，工作任务十分繁重。因此，各部门会后要明确专门的分管局领导，落实专人负责此项工作，要尽快研究工作方案和工作机制，加强沟通协调，明确各自的工作职责，尽快全面推开灾后恢复重建统计监测工作。
四是要深入研究，提高监测实效。灾后重建统计监测工作并不是一项简单的统计报表，而是囊括了统计监测报表、统计监测报告以及专项的社情民意调查等各方面的业务工作，统计监测的重点在于通过分析研究，形成观点明确、数据可信、分析深入、情况透彻的统计监测报告。监测的结果要能够满足灾后恢复重建工作对统计数据和统计信息的需求。
五是要及时报送，实现资源共享。各有关部门要按照监测方案和监测制度的要求，收集、整理监测报表数据，撰写统计监测报告，按时上报相关数据和报告。县监测办要打造恢复重建统计监测信息共享平台，形成有效的数据报送、机制，实现统计监测信息资源的共建共享。
六是要认真总结，提高监测水平。地震灾后恢复重建统计监测工作，是一项全新的统计工作。尽管我们已按上级要求制定了监测方案和监测制度，但是，随着统计监测工作的贯彻实施和恢复重建工作的纵深发展，有可能会出现一些新情况和新问题，需要我们在实施过程中不断总结，大胆探索，勇于创新，针对具体问题认真研究解决。因此，我们要围绕中心工作，不断总结完善监测制度，不断提高统计监测水平。
一、目的
通过第二次国民体质监测工作，进一步完善充实国家和自治区以及我市国民体质监测系统和数据库，了解掌握我市国民体质现状和变化规律，为全民健身计划的实施提供科学依据，为国家、自治区及我市经济建设和社会发展服务。
2、组织领导
（一）由市体育局牵头，会同教育、科技、民委、民政、财政、农业、卫生、统计等有关部门和市总工会组成**市国民体质监测工作机构，下设办公室，领导和协调全市的国民体质监测工作。办公室设在市体育局体育科学研究室，具体负责本次国民体质监测工作的组织实施。
（二）承担我市国民体质监测工作的天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、**县参照以上办法成立相应组织机构，负责组织实施本辖区的国民体质监测工作；其他各区的监测工作由市国民体质监测中心负责组织实施，各区主管领导予以协调、支持。
（三）被确定为国民体质监测点的单位和部门，必须提供便利的工作条件。
三、国民体质监测网络与任务
我市国民体质监测网络是由市、区（县）、街道三级国民体质监测中心和国民体质监测点构成。
我市国民体质监测中心的职责任务如下：
（一）市级国民体质监测中心。
在**市体育科学研究室成立“**市国民体质监测中心”，配备3名熟悉体质监测工作，掌握相关科学知识，有数据处理能力的专业人员（其中至少一人具有副高研究员以上职称），具体负责我市国民体质监测工作，各项任务如下：
1.协助市体育局组织开展与指导全市的国民体质监测工作；
2.负责培养我市国民体质监测队的工作人员；
3.发放国民体质监测器材、监测卡片、手册和软件；
4.指导检查各区（县）国民体质监测中心的测试及数据处理等工作；
5.验收、汇总全市国民体质监测的数据，并报送“自治区国民体质监测中心”；
6.开展我市国民体质研究，分析研究我市的国民体质监测数据，并向自治区体育局报送监测结果，撰写监测报告；
7.建立和管理我市国民体质监测数据库和相关资料档案。
（二）区（县）国民体质监测中心。
1.以2000年国民体质监测工作中建立的监测网络为基础，开展20**年的国民体质监测工作。各区（县）国民体质监测中心及监测网络的建立和工作情况，须上报市体育局批准备案；
2.根据我市的监测实施方案，建立本辖区的国民体质监测中心，并配备3名以上熟悉国民体质监测工作的技术人员；
3.制定本辖区国民体质监测工作方案；
4.在市国民体质监测中心的指导下，确定本辖区国民体质监测网点；
5.根据监测对象与监测项目类别的划分，区（县）可根据本地情况组建1至3个监测队，以保证测试工作的技术规范和数据的准确性，按时完成测试工作；
6.检查、验收、汇总监测队送交的监测卡，完成数据录入并连同监测卡片报送“**市国民体质监测中心”；
7.总结监测工作，撰写监测报告。
（三）国民体质监测点。
各区（县）国民体质监测中心根据本地区的样本量及人群类别、民族成分等，在机关、企事业单位、大中专院校及街道办事处、居委会等单位选择确定监测点。由于国民体质监测工作，每5年开展1次，所以在选择监测点时，既要符合分层随机整群抽样的原则，又要考虑所选择单位的领导重视程度和长度固定等因素。农村监测点，必须为一个乡镇或自然村。
（四）组建监测队的要求。
1.全市组成3-5个国民体质监测队，每队至少要有15名经培训合格的监测员（至少3名女性）；由市国民体质监测中心负责选调、组织培训监测工作人员60名；经培训的监测队工作人员，在20**年5月至7月间，要服从市国民体质监测中心的领导，不得随意调换，各单位要给予大力支持；
2.使用自治区国民体质监测中心指定的监测器材；
3.必须有医务人员参加并进行现场医务监督。由市卫生局选调3-5名医务人员，区（县）各配备1名医务人员参加监测工作（由所在单位配备急救药品、听诊器、血压计等医用品）。
四、对象与样本量
（一）监测对象。
我市国民体质监测对象为年满3至69周岁的中国公民,分为幼儿（3～6岁）、成年人（20～59岁）、老年人（60～69岁）三个年龄段。按分层随机整群抽样的原则确定监测的样本。
1.幼儿分为城镇幼儿、农村幼儿两种人群,按性别分为四类样本，即：城镇男、女，农村男、女。
城镇幼儿是指父母拥有非农业户口,本人生活在城市的幼儿，可在城市幼儿园取样。农村幼儿是指父母拥有农业户口,本人生活在农村的幼儿。
2.成年人分为农民、城镇体力劳动者和城镇非体力劳动者三种人群，按性别分为农民男、女，城镇体力劳动者男、女，城镇非体力劳动者男、女6类样本。
农民是指拥有农业户口、长期生活在农村的人员；城镇体力劳动者是指拥有非农业户口、长期从事体力劳动的工人（包括厂矿及服务业的轻体力劳动者和厂矿建筑等行业的重体力劳动者）;城镇非体力劳动者是指拥有非农业户口、从事脑力工作的人员，即科技、医务、机关等工作人员和企事业单位的行政管理人员。
3.老年人分为城镇老年人、农村老年人两种人群,按性别分为城镇男、女，农村男、女4类样本。城镇老年人是指拥有非农业户口，本人长期生活在城市的离退休老年人，农村老年人是指拥有农村户口，本人长期生活在农村的老年人。
(二)年龄分组与样本量。
1.幼儿：以每周岁为1组(3岁、4岁、5岁、6岁)，4类样本（城镇男、女，农村男、女）共16个年龄组，每个年龄组各监测50人，全市总样本量为800人。
2.成年人：以每5岁为1个年龄组（20～24岁、25～29岁、30～34岁、35～39岁、40～44岁、45岁～49岁、50～54岁、55～59岁）。每个年龄组按3种人群（农民、城镇体力劳动者、城镇非体力劳动者），6类样本（农村男、女，城镇体力劳动者男、女，城镇非体力劳动者男、女）共48个年龄组，每个年龄组各监测50人，全市样本量为2400人。
3.老年人：以每5岁为1个年龄组（60～64岁、65～69岁）4类样本（城镇男、女，农村男、女）共8个年龄组，每个年龄组各监测50人，全市样本量为400人。
（三）承担监测任务的地区与样本量。
1.承担监测任务的地区。
根据全国及自治区国民体质监测工作方案要求，结合我市的特点，选择**县、天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区承担我市国民体质监测任务。
2.承担监测任务地区的样本量。
各区（县）的样本量任务分配如下：
（1）**县：负责监测农村幼儿，以每周岁为1组（3岁、4岁、5岁、6岁）共4个年龄组，分男、女共计8组，每组各监测30人，样本量为240人；成年人以每5岁为1组共8个年龄组，分男、女共计16组，每组各监测30人，样本量为480人；老年人以每5岁为1个年龄组，分男、女共计4个年龄组，每组各监测30人，样本量为120人。各类别总样本量为840人。
（2）天山区：城市幼儿共计8个组，每组监测15人，样本量为120人；成年人32个组，每组测15人，样本量为480人；老年人4组，每组测15人，样本量为60人。总样本量为660人。
（3）沙依巴克区：城市幼儿共计8个组，每组测15人，样本量为120人；成年人32个组，每组测15人，样本量为480人；老年人4组，每组测15人，样本量为60人。总样本量为660人。
（4）新市区:城市幼儿共计8个组，每组测15人，样本量为120人；成年人32个组，每组测15人，样本量为480人；老年人4组，每组测15人，样本量为60人。总样本量为660人。
（5）水磨沟区：城市幼儿共计8个组，每组测15人，样本量为120人；成年人32个组，每组测15人，样本量为480人；老年人4组，每组测15人，样本量为60人。总样本量为660人。
（6）市国民体质监测中心:负责农村幼儿，以每周岁为1组（3岁、4岁、5岁、6岁）4个年龄组，分男、女共计8组，每组各监测20人，样本量为160人；成年人以每5岁为1个年龄组，共8个年龄组,分男、女共计16组，每组各监测20人，样本量为320人；老年人以每5岁为1个年龄组，共2个年龄组,分男、女共计4组，每组各监测20人,样本量为80人；市国民体质监测中心组织市国民体质监测队进行第一阶段监测。首先，分别在水西沟、板房沟、安宁渠镇、五一农场、三坪农场、头屯河区、八钢、东山区、石化等地选定监测点，开展定点监测工作。农村各类总样本量为560人。城市幼儿、成年人、老年人不同类别样本量共300人。
全市样本量为：幼儿组、成年组、老年组，共计72个年龄组，每个年龄组样本量为60人，总样本量为4320人。
五、监测内容
监测内容包括体质监测和问卷调查两部分。
六、器材
监测器材由市体育局统一配置。
七、工作步骤
（一）准备阶段（20**年4月-5月）
1.制定工作方案。
（1）20**年4月底，制定出《**市开展第二次全国国民体质监测工作实施方案》，并下发各区(县)及有关部门；
（2）20**年5月，向自治区国民体质监测中心报送《**市开展第二次全国国民体质监测工作实施方案》。
2.培训监测队工作人员。
20**年5月上旬，市体育局组织举办全市国民体质监测人员培训班。
3.落实国民体质监测器材。
20**年5月，向**县、天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区配备监测器材。
4.发放监测卡片、手册及软件。
20**年5月，将监测卡片、手册及软件发放到市、区（县）监测中心。
（二）测试阶段（20**年5月-7月）
1.**县、天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区以及市监测队根据本地区的人口分布情况，在此期间，认真组织完成各监测中心所承担的监测任务；
2.**市国民体质监测工作机构及办公室根据各区(县)的监测工作实施步骤，适时组织相关人员到监测现场进行指导、检查、验收工作。
（三）数据处理阶段（20**年8月-9月）
1.20**年8月初，各区(县)监测中心将测试卡片、数据录入软盘报送**市国民体质监测中心；
2.20**年9月底，市国民体质监测中心负责组织完成全市监测数据的录入、数据的检查验收和统计，并将结果报送自治区国民体质监测中心。
（四）总结阶段（20**年10月—12月）
1.20**年10月—11月初，各区(县)撰写出监测工作总结，并将监测工作总结报送市国民体质监测工作机构办公室；
2.20**年11月撰写市国民体质监测工作总结，并将市国民体质监测工作总结报送自治区体育局；
3.20**年12月召开市开展国民体质监测工作总结表彰大会。
八、经费
所需经费由上级财政解决一部分，市财政解决一部分，相关部门承担一部分，用于实施20**年**市国民体质监测工作，以保证监测工作顺利进行。
九、工作要求
（一）承担全市国民体质监测工作的各级政府、各相关职能部门要高度重视这项工作，加强对国民体质监测工作的领导，按要求建立市、区(县)国民体质监测中心，按时保质保量完成各阶段的工作任务，确保全市国民体质监测工作任务圆满完成。
（二）20**年5月底，由市体育局牵头，会同相关部门召开联席会议，研究部署，全面开展工作。
（三）加强宣传工作。利用新闻媒体，广泛宣传开展国民体质监测工作的目的、意义，市分管领导发表电视讲话。让全社会都了解和认识这是一项利国利民的重大工程，取得社会各界的支持，使广大人民群众积极参加到国民体质监测中来。
一、构建区域性外汇收支分析监测体系的原则及内容
(一)强化本外币资金相结合的分析手段
在经济全球化日益加深的大背景下,企业在日常经营中更加注重本外币资金运用,尤其是外汇管制的逐步放松、强制结售汇制度向意愿结售汇制过渡,都为本外币资金运用的日益融合创造了良好的外部条件。但是从当前外汇收支分析的普遍做法看,基层的外汇收支分析工作更多的偏重于外汇收支这一块,惟外汇谈外汇的多,结合本币分析的少,容易导致外汇收支分析内容的不全面,同时也因为分析内容的长期缺位,不能给上级各有关部门提供真实有效的决策依据,一旦外币资金转换成本币,各级监管部门就会缺乏行之有效的跟踪监管手段,最终导致本外币监管真空或漏洞。为此,构建本外币一体化的外汇收支分析监测体系,有利于基层外汇管理部门充分利用人民银行现有的反洗钱和征信系统的相关统计信息,弥补外汇收支分析内容先天不足的问题,便于各级外汇管理部门对本外币资金的适时跟踪监测,切实提高监管水平。
(二)强化外汇资金对地区货币供应量影响分析
近年来,我国持续呈现外汇资金净流入和净结汇的态势,从而导致由外汇占款而投放的基础货币大量增长,净结汇成了货币供应的主要渠道。另外,自2009年以来,由于国家宏观政策的调整,适度宽松的货币政策必将助推货币供应量的快增,银行本外币信贷投放也会变得相对宽松。然而,由于当前本外币利差的客观存在,市场主体进行资产本币化和负债外币化客观上存在套利空间,即市场主体会因国内人民币汇率的长期稳定或升值预期而转向借用外债和外汇贷款,从而导致购汇减少,进一步加大银行结售汇顺差。因此,通过强化外汇资金对地区货币供应量的影响分析,有利于及时了解货币供应商量的变化情况。
(三)强化对涉外主体资金流动实施整体监测分析
通过对涉外主体资金流动的整体监测分析,能有效监测涉汇主体本外币资金的整体信息,及时了解企业日常营运资金来源和运用情况,弥补当前外汇监管缺乏主体信息和本外币信息不相容的问题,既要关注被监测企业的具体收支行为,更要通过对企业本外币资金流向的监测,分析各企业本外币资金之间的流动,关联企业之间资金的流动,企业资金在国内、国际的流动等等。
(四)强化对出口换汇成本及汇率预期的监测分析
通过调查分析企业的出口销售收入,相应的经营成本,对企业的出口换汇成本以及汇率变动情况实施有效的监测。为此可根据“净外部定向”指标来考察被监测企业对于币值变动敏感度的情况。该指标是用监测企业的出口年收入占年总收入的百分比减去进口年支出占年总支出的百分比,所得的结果,就是净外部定向指标,正值表示被监测企业总体因人民币升值而受损,这是因为失去出口价格竞争力的负面影响超过了输入成本下降的正面影响,反之则说明被监测企业是人民币升值的受益者,这是因为输入成本下降的负面影响超过了价格竞争的负面影响。
(五)强化对资金成本及利率变动的监测分析
通过对资金成本及利率变动的监测分析,可以从整体观测本地区本外币信贷资金运行情况,及时了解人民币和外汇贷款的变动情况,进而深入了解企业自身经营状况及影响因素,为本地区金融稳定提供决策依据。
二、当前区域性外汇收支分析监测体系面临的主要问题
(一)外汇业务各种统计信息数据难以有效整合
目前外汇局内部已开发使用的国际收支、出口核报、进口核销、外汇帐户、外债监测、因私购汇、银行结售汇、汇兑、境外资产负债等网络或单机版业务系统之间基本上是相互独立的,由于没能建立这些业务系统的统一信息管理平台,监管分析人员难以按照实际需要提取相关数据信息,实施有效分析。加之数据的收集整理过宽,使其作为分析依据,对其间的异常现象很难有效追踪,信息资源的充分利用存在着极大局限。各业务部门统计数据的要求和口径不一,也加大了形成具有可比性宏观分析资料的难度。
(二)各业务数据系统提供的针对性信息存在较大遗漏
由于国际收支统计口径的国际规范化格式,银行结售汇的一般设计,经常项目贸易、非贸易系统以及外资外债、个人帐户等方面业务需求的相对独立性,使我们形成了统计内容繁杂,口径不一且相互重复的数据来源,反而使一些因为收支形势变化而十分需要的重要数据得不到相对完整和准确的数据,最终导致最权威的专业统计监测部门却难以提供外汇收支监管最需要的基本数据。如伴随我国FDI的持续增长,查询现有统计系统,我们却难以得出对外汇收支监管监测必须掌握的历年累计或区域性投资总额;阶段性“差”整体余额;外商投资资本金外汇或人民币结构变动总量等诸多基础性数据信息。目前对FDI统计需要辖内四个部门的多种渠道进行对比整合,无论是商务部门、工商管理、海关和外汇局,都存在遗漏和滞后现象。外汇局结售汇统计只包括资本金结汇部分,外债统计系统对资本金部分无法显示,以关联交易形式的跨境担保或负债仍未纳入外债统计体系。再如贸易便利化所要求加快进出口核销改革进程,目前进口核销统计仍依靠企业报送和银行付汇支出统计申报为数据来源,由于不同于出口核报口岸系统输入的海关报关真实数据,两者数据经常互不匹配,此有彼无,彼有此无;此增彼减,真误难辩。此外,现行统计监测体系中仍在延续对单笔业务的逐笔申报或报告,对企业主体分顶交易的收支情况没有系统的监测功能,极易造成监测信息的偏差。
(三)统计监测分析功能效益难以实现最大化
目前外汇管理部门可以利用的统计监测信息数据,包括国际收支申报及相关经常项目、资本项目、非贸易项目的主要报表共计19类40多大项和上百个子项系统。但丰富的信息源由于缺乏根据收支监管实际需要的分析模块或比较平台,统计分析只能是就某种现象、某种已经发展严重的趋势设计课题,费时费力的组织高成本调研分析,不仅结论明显滞后,应对策略也不可能及时跟进,统计监测最终对促进和维护国际收支平衡,提供决策信息的重要贡献难以体现。
三、构建区域性外汇收支分析监测体系思考
(一)有效整合本外币统计数据资源,构建本外币一体化监测分析系统
1、整合部门统计数据。定期取得货币信贷和金融运行的各类金融统计信息及外汇局国际收支申报和结售汇统计等外汇统计信息,结合本地区海关进出口、商务部门利用外资等涉外经济统计数据,构建本地区完整的涉外经济金融信息平台,便于对本地区经济金融中的本外币资金整体运行情况进行全面、综合的分析。
2、综合外汇局与人民银行各业务部门统计数据,构建主体本外币资金监测系统。利用人民银行现有的信贷登记咨询系统、财税库行联网系统、反洗钱监测系统及部分金融机构本外币大额交易统计系统,结合外汇局的国际收支统计申报系统、外汇账户系统、外资外债统计系统,采集相关企业的各类交易信息,构建全辖重点企业本外币资金监测分析数据平台,准确反映重点企业本外币资金流动、信贷投入、结售汇资金流向及来源、退税资金使用和周转等情况,以及监测企业的投入―产出情况,为深化区域经济金融外汇收支形势分析服务。
3、建立重点企业生产经营状况分析制度。选取外汇收支量大、具有行业代表性的重点外商投资企业作为样本点,设计一系列本外币资金流动监测指标,为方便企业上报,收集的数据基本保持在企业现有的财务报表和外汇收支情况表的框架内,由企业按照提供EXCEL表式填报,生成数据导入源,由外汇局将数据导入系统进行统计分析。
(二)在构建相应的统计分析数据平台基础上,借助相关统计指标进行分类监测
1、宏观涉外经济金融指标。主要包括本地区货币供应、信贷资金投放、外汇收支、银行结售汇等金融统计指标,以及进出口、利用外资外债等涉外经济统计指标,通过总量指标反映地区外汇收支和结售汇对该地区货币供应、信贷资金投放、存贷款等的影响,反映地区经济发展和金融运行基本概况,以及经济金融对外汇形势的影响。
2、微观涉外经济金融指标。包括企业外汇业务经营指标,即外汇收支及其账户收支变动、贸易收付汇、利用外资额、本外币存贷款、银行结售汇、贸易融资及借用外债等;企业本币资金流量表,即资金来源与运用。此类指标不仅可综合反映企业外汇业务综合情况,而且对企业资金流量及损益情况跟踪监测,能及时了解银行结售汇人民币资金流向和来源的真实情况,并加以判断合规性。
3、合规性监测指标。主要是用进出口核销率贸易资金收付率、结售汇率、债务率等指标,综合反映企业日常经营的合规性,重点监测其本外币资金流动有无异常,有无违规资金流出流入,从事投机操作,企业日常经营有无外汇风险、隐患等。
关键词：节能减排；能耗在线监测系统；电能量在线监测系统
1引言
随着我国工业经济的不断发展，在“十一五”取得显著效果的同时。节能减排成为工业面临的一个难题，“十二五”期间，我国在《节能减排“十二五”规划》中明确提出“十二五期间，实现节约能源6.7亿t标准煤”等目标。目前，面对复杂多变的经济形势，我国对工业采取“调结构，促转型”政策，同时，国家发改委等部门将加强能耗在线监测系统等自动化技术在工业中的应用，采用新技术来突破节能减排的瓶颈。
2能耗在线监测系统介绍
能耗在线监测系统是为了改变过去人工定期上报能耗报表，客观反映实际能耗、对不同类别能耗指标进行有效分析而研发的一种智能系统。在能耗在线监测系统中，集成了传感器检测技术、Internet/Intranet网络技术、通讯技术，以及数据库和高级语言编程等技术。
图1能耗在线监测系统结构框架
图1为能耗在线监测系统结构框架图，从中可以看出此系统主要由4部分组成：第一部分为现场级工作站，主要作用是检测各种物理信号；第二部分为车间级工作站，采集各监测点的监测数据；第三部分是中央控制室工作站，对各车间级的数据进行汇总，并根据数据对装置进行有效控制；第四部分是工程师管理工作站，根据权限对数据进行管理。各部分通过RS485通讯、RS232通讯、以太网通讯、无线通讯等通讯方式连接起来，形成一个整体[1]。
3能耗在线监测系统在工业中的应用
现以安徽工业大学研发的电能量在线监测系统为例进行说明，该系统已在国内某钢铁集团热电厂成功应用[2]。
3.1电能量在线监测系统硬件组成
整个系统的硬件组成主要分为4大模块[2]：①多功能电度表模块；②前置机模块；③网络隔离模块；④服务器模块。整个架构如图2所示。
图2系统硬件结构
前置机有多个RS485或RS232接口，便于与现场智能电表相连，同时还具有RJ45接口，实现与以太网的连接。根据现场电表分布，考虑今后扩展需要，将各电表按地域分成多个电表组，每组通过一路RS-485总线与前置机端口直接相连[3]。
根据电厂规定，本系统采用Modbus串行协议与运行在MIS系统上一台数据服务器相连。前置机通过一个RS485端口和ADAM-4572的Modbus端口相连，ADAM-4572的以太网端口则连至MIS系统局域网上，实现与数据服务器的通讯。
3.2电能量在线监测系统软件结构
该系统的软件结构可以分为3层，系统软件结构图如图3所示[2]。
硬件支持层是整个系统运行的基础，主要包括前置机、网络、计算机、通讯系统、服务器。
中间层是该系统的前置机使用Windows2000操作系统，服务器使用Windows Server2003操作系统。中间层的上一层称之为应用层，应用层根据软件系统架构可分为：前置机层、服务器层、web浏览层。
图3系统软件结构
前置机层安装有CCM监控通讯组态软件，主要功能有：①数据采集.可以根据用户设定的采集时间间隔对电度表的各项数据进行采集。②数据存储.前置机主要用来采集电量并与服务器进行网络通讯，把数据传到服务器中进行存储。③网络通讯.该软件通过OPC 方式与CCM交换数据，并通过Modbus/RTU协议实现前置机和数据服务器间的收发数据。④规约设置.该软件可针对不同电表进行规约设置。⑤参数设置：对每块表对应的串口号、接口地址等进行相应设置。⑥电表ID重置：每块电度表在出厂时都指定了一个唯一的识别地址，该软件可通过对电表发送报文以修改电表的识别地址，维护起来十分方便[4]。
服务器层装有数据召唤软件，该软件是在VS2010环境下，使用编写的。WEB浏览层：监测网站是基于技术，采用C#编程语言开发的。
WEB浏览层的主要功能有以下几点[5]：①数据查询：操作人员可查历史任意时刻数据。②报表管理：报表管理提供了每个变电站电量使用情况的年月日报表。③权限管理：实现了对系统用户权限的管理。④警告数据：如电表电量发生异常，会产生报警，并记录到数据库。⑤日志记录：日志管理记录了系统用户的登录、数据出错和修改数据的情况。
4结语
通过电能量在线监测系统的成功应用，说明了能耗在线监测系统确实能够提高工厂用能管理水平，实现工厂用能相关数据信息进行实时的采集、统计及分析，有利于解决工业面临的节能问题。
参考文献：
[1] 曾晓梅.发电厂厂用电量综合管理系统浅析[J].信息科技，2009（11）：173～174.
[2] 王普，王凯，刘升，等.基于现场总线的电能量数据采集与管理系统[J].信息科技，2012（2）：53.
[3] 黄志强，王新民.电能量采集系统在电网管理中的应用[J].自动化技术与应用，2006（4）：3～5.
1.1信息系统基础
原有的信息化系统主要包括以下4个系统：1）闸门监控系统。主要用于三汊河河口闸工程的监控，包括启闭控制、工况监控、闸室上下游水位监测等功能。2）原型观测系统。主要用于工程的安全监测，包含数据自动采集、传输、储存和管理等功能，配备有专用的采集和监测管理软件。3）水质监测系统。用于监测秦淮河流域水质情况，包括三汊河河口闸、武定门闸和天生桥闸等3处水质监测站，监测指标包括高锰酸盐指数、电导率、溶解氧、浊度、氨氮、pH值、水温等7项。4）视频监视系统。用于对秦淮河流域重点控制工程的实时监视，分别安装于三汊河河口闸、秦淮新河水利枢纽、武定门闸、莲花闸、天生桥闸、南河闸等6座控制闸站。
1.2硬件设备基础
主要有硬盘刻录机、监控服务器主机和备机、视频服务器、监控服务器、原型观测服务器、LED大屏幕、景观照明服务器、闸门LCU柜、配电和照明LCU柜、UPS电源柜、JGP动力柜、网络柜、EPS配电箱等基础设备。
1.3通信与计算机网络
建设的整套通信与计算机网络由采集通信网、局办公内网和Internet等3部分组成，用于实现信息数据采集与传输、单位内部办公等功能。其中，采集通信网主要包括水情测报、视频和工程监控传输网络，各视频监控点、水质监测点及水闸工情监测的数据全部通过该网络进行传输，并汇总到管理处中控室的服务器中。
1.4存在的问题
原有的信息化系统存在以下问题：1）缺少统一的数据中心。未建立统一的数据库，各已建系统数据库独立运行，且部分人工采集数据无法录入数据库中进行统一管理，使得信息资源的共享性和综合开发利用能力得不到充分发挥。2）应用系统功能不全。已建的业务管理系统仅解决了部分业务应用需求，随着管理处的发展，在业务、用户、功能等方面对信息管理系统提出了更多更高的要求，需进行完善[6]。3）业务协同办理能力不足。原有系统分散建设，互联互通困难，制约了后期数据的扩展及工程管理的高效开展，因此亟需建立统一的应用管理平台。
2信息系统结构及功能设计
2.1信息系统总体框架
充分利用三汊河河口闸管理处及南京市水利信息化基础资源，建设以信息采集监控和中心数据库为基础，应用支撑平台为框架，业务应用系统为核心，运行环境为保障的信息管理系统，形成支撑管理工作业务平台和决策支持环境，实现综合管理、资源共享和信息安全快速传递。信息系统总体框架可划分为数据采集与监控系统、数据中心共享平台、应用支撑平台、业务应用系统、运行环境等5个层次。
2.2业务应用系统功能
业务应用系统具体功能设计包括数据查询、三汊河河口闸工程管理、外秦淮河调水管理、单位内部管理等4个功能子系统。
2.2.1数据查询子系统
数据查询子系统充分利用数据库技术，以三汊河河口闸数据中心共享平台为依托，向不同权限用户提供基于管理职能的各项重要信息的查询、分析、统计功能，为工程运行、工作决策提供实时准确的信息和依据[7-8]。具体实现功能有：1）工程状态查询。查询闸门工况的实时数据，查看各数据历史趋势，具有运行记录和预警功能。2）水质自动监测。提供单位设在秦淮河流域的3个水质监测站水质监测信息的实时与历史数据查询、统计。3）原型观测数据查询。可以查询闸室底板扬压力、闸室底板基底土和灌注桩桩顶的压力、闸室底板钢筋应力、底板不均匀沉降、伸缩缝开合度、闸墩门支铰处的钢筋应力、护坡深层水平位移等监测项目的实时或历史数据，并能对测量成果进行浏览查询、图形曲线生成、报表输出、测值输入输出。4）外秦淮河远程集中监控查询。将秦淮河流域6座闸站运行工况的视频信号接入到管理系统中，可以在平台上进行各闸站实时图像的查询及历史图像的调用。
2.2.2三汊河河口闸工程管理子系统
实现水管单位工程检查、观测、养护维修、养护外包服务考核等工作的标准化管理，流程化网上运行的功能，减少纸张、会务等损耗，提高工程管理工作效率，促进精细化管理。具体实现功能有：1）水闸运行管理。实现闸门启闭、水位调控等管理调度工作相关命令票和指令单网上运行，并支持信息储存和查询。2）水闸检查记录管理。实现经常、定期、特别检查等检查业务的标准化和流程化管理，支持检查记录（文字、图片）网上录入、储存和查询。3）养护维修管理。实现工程维修养护业务流程化管理，各项维修养护记录网上录入。4）养护外包服务考核。建立工程养护维修考核办法和评分标准，考核打分网上运行，系统自动汇总统计结果。
2.2.3外秦淮河水体管理子系统
记录秦淮河流域各监测站点每天的水质、水量数据，实现水文信息查询、水质评价和巡查情况网上登记。具体实现功能有：1）调水管理。支持调水工作相关报表的网上录入、查询功能；建立水质评价标准库，根据监测数据，自动评价水质；具有可拓展性，为调水管理系统进一步完善留有接口。2）外秦淮河远程集中监控养护维修。实现该养护维修工作的流程化管理，相关记录、报告网上录入，支持查询、统计等功能。
2.2.4单位内部管理子系统
实现单位队伍建设等内部工作的流程化管理，建立移动办公模块，方便工作人员利用移动终端随时获取管理信息，提高工作效率。具体实现功能有：1）队伍建设管理。实现人事、工资、社保、医保、培训记录等人事信息的建库和分类查询功能，支持相关法律法规、水利行业规范的查询。2）移动办公功能模块。在Android平台上开发移动办公应用系统，通过该系统接入综合信息管理系统数据库，实现水位数据、水质水量数据、巡查记录等查询与展示功能，同时实现与市移动防汛平台的对接，并留有相应接口。
3结语
关键词：C/S模式；网络集群；接入服务器；监测点
中图分类号：TP311 文献标识码：A文章编号：1009-3044(2011)23-5761-03
The Design of Network Clusters Monitoring System for the Density of Radon
LI Cai-you
(Dept. of Information Engineering, Sichuan College of Chemical Technology, Luzhou 646005, China)
Abstract: This article analyzes and designs the network clusters monitoring system for the density of radon, and advances the design scheme of radon density on-line detection apparatus、network infrastructure of clusters monitoring center and monitoring node under the mode of C/S. In view of monitoring center not only controling the monitoring area but also receiving the real-time returning data, It also provides a method of using access server works as transfer station for inner and outer net, by the means of using access server to control monitoring system and collect data together to return real-timely to monitoring center.
Key words: C/S mode; network clusters; access server; monitoring site
自然界中的氡是广泛存的，它具有天然的辐射，当氡气体达到一定的浓度时，对人体有着很大的辐射影响。尤其是对工作在某区域中的采矿人员、水治工作人员的危险性更大，时常被氡辐射包围，其辐射量占天然或人工源产生的总剂量的50%以上，氡及其子体会使得铀矿工人肺癌的发生率大大增加。根据流行病学调查，氡除了致肺癌外，还可以诱发各种白血病，是非常危险的源头。从国际上的研究来看，英国科学家对14个国家进行调查后认为，英国有 12%的白血病是由氡诱发的。显然，对氡浓度的测量，防止此类病灶的产生是极为有意义的。
氡及其子体的瞬时测量有两类方法[1]：一是测量各子体的浓度，典型的方法包括三点法、托马斯三段法、维拉亚三段法、斯科特三段法、α能谱法、积分谱仪法、五段法和加权最小二乘法等；二是测量代表子体总浓度的潜能值。经典的测量方法是将氡子体在空气中的浓度通过抽气机过滤到滤膜上，再通过测量滤膜的放射性强度，计算出各子体在空气中的浓度。将氡浓度的测定和网络集群监控结合起来，通过对某一区域多节点进行监控能准确得到相关数据，为监控中心提供快速的相关变化信息，便于监控中心采取及时行动。
1 网络集群监控系统
1.1 系统的总体设计
监控系统配合网络集群，能利用网络的多种配置方案进行高速数据传输，对于监控中心的指令下达以及信息的反馈都能得到很好的效果。该系统的总体设计方案如图1所示。
系统由现场氡浓度在线监控节点，通信网络及氡浓度集群监控中心三部分组成。现场氡浓度在线监控节点的监控设备通过内部网络将接入服务器、控制执行器连接起来。监控设备主要由氡在线监测仪、智能视频相机和控制执行器组成，能起到实时探测氡浓度和环境监测，根据氡浓度和视频监测结果进行现场控制操作。通信网络中借助Internet将各个节点有机的联系在一起，各个网络内部采用成熟的以太网与无线网并用。氡浓度集群监控中心配置电子地图，大屏幕显示器，把区域各个节点的运行、管理、控制以及测控数据收集、存储、分析、处理均集中到中心，使系统具有高联动性。
1.2 各节点的设计
节点设计均通过内部网将接入服务器和监控设备、控制执行器连接起来，由接入服务器统一出口，经过防火墙接入Internet，节点网络拓扑设计如图2所示。
节点监控的总体思路为节点网络中采用C/S模式[2]，通过智能视频相机和氡在线监测仪采集相关数据，将数据结果通过内部网络交换保存在接入服务器中，网络集群监控中心通过Internet连接内网接入服务器，既可接收实时数据，将各节点的状态及时反映在中心大屏幕上，由监控中心人员把关；还能发出实时控制命令，通过接入服务器中转来驱动各个节点的监控子系统，达到控制智能摄像机和在线监测仪的目的。
2 监控系统的设计
监控系统重点是在线氡浓度测量的设计，该系统主要包括氡在线监测仪的设计、智能视频监控系统设计以及内部网络设计。此外，还可拓展很多不同的控制功能，如超阈值自动报警、自动门禁系统等。
2.1 氡在线监测仪的设计
该设备主要由传感器探头及数字信号处理器组成。探头的作用是收集氡衰变产生氡子体并释放的α粒子产生的微弱电脉冲信号。数字信号处理器是单片机系统，利用MCU对探头输出的微弱脉冲电信号经电荷灵敏放大器放大成形后，输出脉冲宽度为2μs，幅度为4.9V的矩形脉冲，以供单片机计数处理之用，这样将信号数字化处理后，通过氡浓度与数字信号对照表转换成氡浓度数据。该数字信号处理器实现定时计数、数据存储、液晶显示和超阈值报警（设为400Bq/m）功能。
探头可采用国外生产的氡检测传感器，其灵敏度高，不易腐蚀，能在恶劣的环境下使用数十年之久。数字信号处理器采用51单片机开发[3]。在51单片机T0和T1端口用于接收探头传来的脉冲信号。当采用12MHz晶振作为时钟时，单片机采样频率可达到500MHz。虽然辐射脉冲信号为随机信号，但环境放射性监测为低水平放射性监测，探头采用输出脉宽为2μs，采样频率为500MHz 的采样信号就能满足要求。最后将调试通过的程序烧录进单片机芯片AT89C52中，完成数字信号处理器的主要开发。另外，通过单片机编程，可以实现超阈值报警功能，当计数值超过某一范围时，可以触发蜂鸣器报警。
2.2 智能视频监视系统的设计
氡在线连续监测系统中视频监控能快速侦测异象，便于中心处理突发事件。考虑到视频监控设备的成本和实用性，可采用500万像素摄像头。在记录视频数据和处理信息上可使用两种方案。
1）ARM9微处理器方案
三星公司的S3C2440是ARM9微处理芯片，是一款32位微处理芯片，用该芯片来驱动图像传感器，其功能非常强大。每个节点只需要一块S3C2440芯片即可完成数字信息处理器、摄像机、网络接口设计等各种功能，该方案的特点是结构简单，设计便捷；缺点在于图形的解压缩算法需要程序员自行完成，比较麻烦。
2）中星微微处理器方案
中星微公司的微处理器 ZC0305是专业进行视频解压缩编码芯片，算法都包含在芯片内部，方便直接使用视频数据。Vimicro ZC0305主要由系统控制、图像信号处理、次取样和栅格模块、JPEG 编码器和USB设备控制这 5大功能模块组成。ZC0305将视频捕获的数据进行压缩后直接通过USB接口输出，对于嵌入式设备来说必须要USB接口转换芯片才能接受到视频数据。可采用CH374USB芯片外加一块MCU完成。CH374芯片中有专门的USB解决方案，能工作在USB主模式或者从模式方式，并且支持USB2.0全速传输，必须配合微处理器才能适用。
此外，在智能视频监控系统的设计中，可以考虑增加云台控制等功能，便于摄像机多角度、全方位的监测检测点。
2.3 监控节点的网络接口设计
监控节点主要是接受集群控制中心传入的命令并驱动摄像头、云台运作以及在线记录仪的实时监控，将结果通过内部网发送到接入服务器中保存。监控设备上的网络设计采用具有10/100Mbps嵌入式以太网控制芯片的ARM板，一般使用的网络芯片采用W5100或者W5300。W5300是一款0.18μm CMOS工艺的单芯片器件，内部集成了TCP/IP协议和10/100M的以太网MAC和PHY，单芯片可以非常简单和快捷地实现Internet连接，广泛应用于高性能、低成本的Internet嵌入式领域。W5300与MCU之间采用总线连接，通过直接或间接访问方式，W5300可以很容易与MCU交换数据。W5300的通信数据可以通过每个端口的TX/RX 的FIFO寄存器访问。
W5300特性如下：
1）支持固件 TCP/IP 协议：TCP，UDP，ICMP，IPv4，ARP，IGMP，PPPoE，Ethernet，支持混合网络 TCP/IP 协议栈（软件/硬件 TCP/IP协议栈）。
2）支持 8个独立端口同时工作。
3）高速网络数据传输，速率可达50Mbps 。
4）支持 ADSL连接（支持带 PAP/CHAP 认证模式的 PPPoE 协议）。
5）内部 128K 字节存储器用于数据通信（内部 TX/RX 存储器），根据端口通信数据吞吐量动态调整内部 TX/RX 存储器的分配，支持存储器对存储器从 DMA功能（16位数据总线宽度）。
6）内嵌 10BaseT/100BaseTX 的以太网物理层，支持自动握手功能（全双工，半双工），支持自动 MDI/MDIX（信号线极叉）可使用第 3方物理接口（通过跳线选择）。
7）通过跳线选择 8/16 位数据总线。
8）支持 2种主机接口模式（直接总线模式和间接总线模式）。
9）3.3V 工作电压，IO 口可承受 5V 电压。
模块图如图3。
2.4 接入服务器上的网络设计
接入服务器不光要收集各监控设备传来的实时数据并缓存，还要分发由控制中心传来的命令。因此在接入服务器中配置两块网卡，一块网卡通过防火墙对外连接Internet，可提供统一的访问界面和认证。一块网卡连接内部网络，进行控制管理。考虑到在监控端具有多个控制子系统，为了让中心传来的命令能正确控制指定的设备，需要找到一种方法来实现对设备的统一控制，因此接入服务器应用而生。接入服务器采用plug-ins技术。在这种方法中，只需要定义一个统一接口，然后针对每一个控制子系统下的设备生成一个plug-in。当需要对某一设备进行操作时，中心只需要发出该设备的相应命令，由接入服务器智能选择控制子系统，让执行控制器调用该设备的plug-in中的执行函数就可以了。这样有利于外网和内网的分离，对于上层监控中心而言传输数据量小，速度快效率高。在接入服务器上有相应的数据监控软件进行实时数据保存并提供相关数据给监控中心；还有命令控制软件，通过C/S模式接收命令并驱动对应的控制子系统工作。
为了有效地进行数据传输，还须进一步分析要传输的数据类型。该系统中，监控中心（客户端）和接入服务器（服务端）通信的数据有两类：控制指令和实时数据。其中，控制指令是由客户端发送给服务端，包括对设备的各种控制指令等。而实时数据是由服务端发送给客户端。这两类数据的特点分别是：控制指令数据量少、重要程度高，需要可靠的传输；而实时数据量非常大，而且对实时性的要求高，对可靠性的要求不高。因此，在客户端到服务端使用 TCP 来传输控制指令，利用 UDP传输实时数据。但是，UDP协议本身不能保证数据的实时性和顺序性，为了能够实时地传输数据，可将实时数据封装在RTP包中通过RTP协议提供的端到端数据传输服务进行时间信息和流同步操作。【RTP(Real-time Transport Protocol)是IETF在1996年提出的适合实时数据传输的协议】。系统采用了RTCP(Real-time Transport Control Protocol)协议的反馈机制，利用反馈的信息，实现了网络实时数据传输和拥塞控制，保证数据的正确性和实时性，传输模型如图4所示[4]。
2.5 内部网络设计
内部网络的作用是将监控子系统与接入服务器等连接起来，保证数据和命令的传输。内部网络采用无线路由器连接，组成星型网络[5]。路由器分别连接接入服务器内网网卡、各监控子系统的ARM板网口。用于无线的监控子系统可以通过无线路由器桥接。路由器及各监控子系统的IP设置按照以太网组网方式设置即可。
3 集群监控中心的设计
集群监控中心主要包括在线监测平台的设计以及远程遥控系统的设计。在线监测平台主要功能包括要求显示监测地点、监测时间、该监测点的氡浓度数据以及监测点的图像，同时根据需要能够对这些数据进行自由存储。远程遥控系统主要包括对不同监测区的摄像头云台进行控制，调整摄像头观测角度、方位，以便更好的监测各个监控区；当某一监测区氡浓度超过阈值时可启动该区域的门禁系统；超过阈值时通过网络话筒对监控区通话警告该区内滞留人士离开等；此外，还包括将来需要扩充的各种控制功能。整个设计过程主要采用VC++编程来实现。通过以上种种功能的设计，可使该系统使用起来非常方便，具有良好的灵活性，便于存储各种数据，且数据存储周期长，使得监控点的监测可靠性更高、安全性更强。
4 结束语
该网络集群设计主要将控制和数据传输融合在一个内部网中，通过接入服务器来进行管理，监控中心通过Internet进行访问和控制，节省布线资源，在灵活性和实时性上都能满足系统要求。该系统关键技术在于各个设备的网络设计以及监控子系统的物理设计，其中网络部分的相关软件开发是重点，涉及到设备控制，数据传输，数据实时反馈，差错控制等问题。本文只是起到抛砖引玉的作用，更深层次的研究还在于具体功能的实现。
参考文献：
[1] 过惠平,吕宁.氡在线监测仪的研制及基于 CAN 总线的氡在线监测平台的设计[J].中国核科技报告,2004(2):146.
[2] 马小平,张宇飞.基于C/ S模式下选煤厂网络监测系统的设计与实现[J].煤矿自动化,2001(5):6-7.
[3] 余永权.ATMEL89 系列单片机应用技术[M].北京:北京航空航天大学出版社,2002:6-7.
[4] 谢丰,谢丽霞.基于网络动态自适应的集群式监控系统[J].计算机工程,2005,31(12):105-106.
在过去的定额中，调试费用单独作为一项费用，以安装人工费为基础计取，在造价方面体现了安装调试的重要性。不严格按照规范进行调试是一种不为非专业人员觉察但却是严重的偷工减料行为。
本文就通风与舒适性空调工程调试的监理方法及要点作简要概述。
通风与空调工程调试的监理方式
通风与空调工程调试的工作方式宜为巡视、抽检和旁站，由专业监理工程师实施。
在单机调试时监理工程师应采取旁站的方式，检查设备的接线及各组装部件的组合状态是否符合设备安装说明文件要求。
在系统调整过程中，监理工程师应采用巡视的方式，检查的内容主要是：1.调试的人员是否具备资格。2.测试调整的方法是否正确。3.调试的记录是否完整。4.调试过程是否按方案进行。5.调试工作的进度是否符合进度计划。
在施工单位调试结束，持报验单报验后，监理工程师应按照规范要求进行抽检。检查的内容： 1.设备运行参数是否符合设备技术说明书的要求。2.末端设备的参数是否符合设计要求。3.室内参数是否符合设计要求。4.控制机构的动作是否符合设计要求。
通风与空调工程的监理要点
1.认真审查施工图在空气调节工程中，应重点审查：⑴室内、外设计参数是否选取正确。⑵每个房间新风口的新风量是否标注，能否满足该室内人员的要求。⑶每个房间的末端设备的风量是否满足换气次数的要求，冷量满足房间负荷的要求。⑷系统总风量和新风量是否标注，能否满足整个系统的要求。⑸制冷设备、制热设备、冷却塔、风机的设备参数是否满足系统的要求。⑹各种调节阀门设置是否合理。⑺自控设备是否科学适用。⑻安全和减振设备是否齐全。
在通风系统中，应重点审查：⑴系统总风量是否标注，能否满足稀释污染源换气次数的需要。⑵风机的设备参数是否满足系统的要求。⑶阀门的设置是否满足调整的要求。
在排烟系统中，应重点审查：⑴排烟量是否标注，能否满足排烟分区排烟量的要求。⑵排烟口的设置是否合理。⑶防火阀的设置是否合理。⑷排烟风机的选择是否和系统需要匹配。
在正压送风系统中应重点审查：⑴送风总量是否标注，其选择是否满足要求。⑵保持的正压范围是否标注，能否满足要求。⑶正压送风口的设置是否合理，每个风口的风量是多少。⑷风口的开启顺序是否合理。⑸排烟风机的选择是否和系统需要匹配。⑹超压排气设备是否考虑。
2.调试单位和人员资格的审查调试工作由安装单位或安装单位委托的有资质的调试单位进行。普通的安装工人一般不能胜任调试工作，应由具有经验的本专业技术人员组织实施，人员数量要满足调试工作的要求。
3.认真审核施工单位的《调试方案》按照规范的要求，施工单位在调试前应编写调试方案。监理单位要对《调试方案》进行审查。在审查方案时重点审查下列内容：
⑴调试的程序是否正确。调试应按下列程序进行：①单机试运转及调试。②无生产负荷的联合试运转及调试。③系统连动调试。对于常见的民用建筑只这三步的调试工作即可。对于生产工艺系统，还要进行带生产负荷的综合效能的测定与调整。
⑵调试方法是否正确。单机调试时，小型的设备由安装单位进行，而大型的设备如：大型制冷机组和锅炉一般由厂家调试。调试前，应重新对照接线及安装说明书检查设备的接线、各部分的组装情况，进而试启动，确认无异常声响后，连续运行规范规定的运行时间，在此期间，调整设备的运行参数。
在单机试运转合格后，进行无生产负荷的联合试运转及调试。
空调系统测定调整的主要内容包括：①空调系统风量（包括系统总风量与每个末端风口风量）的测定与调整。系统在安装时应在主干管部位装设测量孔，总风量测定与调整时，在此部位测定风机总风量，再按照规范附录A测定漏风量，系统总风量=风机总风量-漏风量。系统风量的测定与调整可采用“基准风口法”，为此方案中应制作“风口风量计算表”，将每一次的测量结果记录在表，以备调整时使用。②空气处理设备（新风机及风机盘管等）测定与调整。空气处理设备的测试与调整应在设计室外条件下进行，一般安装完工未必正好处在室外设计条件季节，因此这部分工作必须等待条件具备方能进行。③空调房间空气状态参数（温度、湿度）、气流组织的测定与调整。当系统运行基本稳定后，即可在室内选取一些具有代表性的点测定室内温度和湿度。测定应在工作时间内每隔0.5～1.0小时测定一次。为了稳定空调房间的空气参数，应使房间保持不大于50N/m2的正压。④系统消声效果的测定与调整。如房间内有噪声时，还要用声级计测定噪声，确保控制在设计要求范围内。⑤冷冻水和冷却水系统的测定与调整。该部分的调整应和风系统一起在设计室外条件下进行，应测定调整系统总水量和各空气处理设备的水量。
防排烟系统的调试内容包括：①排烟口动作的调整。各排烟口应按照设计要求进行启闭。②排风量的测定与调整。
正压送风系统的调试内容包括：①送风口动作的调整。各送风口应按照设计要求进行启闭。②送风量的测定与调整。③正压的测定与调整。调节超压排气设备和系统阀门，使室内正压满足消防和设计的有关规定。
⑶审查调试仪器和工具是否满足调试的要求。调试的仪器要齐全，性能要满足测试要求，根据需要制作或购买调试需要的调试工具。调试的仪器和工具主要有：①干、湿球温度计。②风速仪。③微差压力计。④孔板流量计。⑤整流栅。⑥声级计。
⑷时间的安排是否符合进度计划的要求和调试程序的要求。根据工作量的大小对调试人员数量的安排和工序的安排进行认真审查，避免虎头蛇尾。
4.调试过程的监理
⑴编写《调试监理细则》，监理单位应严格按监理规范的要求编写监理细则，让施工单位和建设单位清楚监理的控制程序和手段以及报验环节和报验资料。
⑵监督和督促施工单位的技术交底，调试工作的效率高低和顺利与否对技术交底起着重要作用。
⑶对单机试运转和系统总风量和总水量的测试进行旁站。这些测试比较重要，工作量相对较少，监理工程师应选择旁站的方式。
⑷对于系统风量的调整，可以采用巡视的方式，检查调试的工作是否按方案进行，调试人员是否方案中确定的人员，测试仪器是否符合要求，测试结果的记录是否认真、详实。
⑸施工单位调试完毕书面报验后，监理工程师应对未采取旁站的项目按照规范要求的频率进行抽检，确保所有项目满足设计要求。
⑹在确认调试结果后，应要求施工单位对所有的已调好的阀门位置作好标记并固定。
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