按照会议安排,我就履行基层党建工作第一责任人职责情况报告如下,请予评议。
一、履职情况。
20xx年,在党建方面我用心重点抓了四个方面的工作,并对20xx年党建述职评议会议上领导点评需要整改的及时进行了整改。
(一)理清党建工作思路。年初,到7个村10党支部调研基层党建情况,召开4次党建专题会和第一届党代会,认真听取班子成员和党代表对党建工作的意见建议,分析破解党建难题,群策群力,确定了“强组织、夯阵地、强担当、转作风”的党建目标,制定党建工作计划,与班子成员、各村(社区)党总支书记分别签订《党建目标责任书》,延伸党建工作触觉,形成抓党建工作合力,为抓中心工作提供了坚强保证和注入动力。
(二)从实抓组织建设。以为民服务中心综合服务平台建设为切入点,着力开展基层服务型党组织建设。镇党政机关、大水井、仙人洞、坡脚率先建设完成,服务中心设矛盾纠纷调解处、法律援助处、文教卫咨询处、政策咨询处、证明出具处5个窗口,方便了群众办事。继续探索强基惠农“股份合作经济”,在巩固水塘村以蜜枣产业为主的亨丰专业合作社发展的同时,又争取10万元帮助xx社区党总支以资金入股的方式,与生猪、土鸡养殖大户发展集体经济。帮助有实体经济的13名农村党员办理创业贷款240余万元,为探索壮大村级集体经济打下了基础。针对xx社区党总支领头雁作用发挥不好、“两委”不团结等软弱涣散党组织问题,制定专项整改方案,通过约谈、公开批评、压担子考验等方式进行整改,确保了xx社区重点工程、中心工作不拖全镇后腿。
(三)从严抓队伍建设。今年新发展党员15名,考察培养入党积极分子青年17名。走访慰问困难老党员6人,发放关爱资金3000元,走访受灾困难党员200名,发放地震受灾慰问金10万元。按时发放村干部工资补贴,积极为19名村干部落实好养老保险政策。在干部队伍教育管理上,一是继续开展“读、写、讲、要”、“门常开、人常在、活动常开展、卫生常保洁”和“五个一”必行活动。活动中,我率先垂范,带头讲党课12堂,开展卫生评比4次。二是把权力关进制度的笼子里。严格执行民主集中制,履行“四个不直管”和“末位表态制”,项目设置、工程建设、三公经费开支等一直坚持集体讨论、集体决策,做到公开、透明。督促村级执行“四议两公开”工作法,扩大党务、政务、村务公开面,接受广大群众监督,确保惠民工程、惠民政策落到实处。三是狠刹干部歪风。组织罢免了不作为、乱作为村民小组长12人,清理整顿村组干部亲属低保7人,镇纪委约谈2人。四是认真落实“八包八保”责任制。组织镇、村、组228名干部职工与2353户重建户和4477一般加固户联户包保,主动与包保县级领导请示汇报,加强与包保部门联系,全年召开了17次民房重建联席会,2015年7月30日前完成了四个百分之百任务。五是认真开展“挂包帮、转走访”活动,为精准扶贫建档立卡、精准确定扶贫对象打下坚实的基础。六是搭建舞台,确保“三支队伍”有所为,对大学生村官深化实行“4+1”帮带培养,要求第一书记落实“五个一”必行,“三支队伍”发挥了良好作用。
(四)抓机遇建阵地。抓住了“8.03”地震恢复重建机遇,积极向县委组织部、“八包八保”、“挂包帮、转走访”挂钩领导和部门汇报争取解决缺口资金,争取6个村级活动场所立项建设。现仙人洞村、大水井村、坡脚村已建成并投入使用,水塘村、箐脚村已进入装修阶段,洗羊塘村已完主体工程。
二、存在问题
(一)农村支部党内生活、政治理论学习、“三会一课”难以开展。大部分村党总支书记对党建工作的重要性认识不够,不重视政治理论学习,轻党建工作,党建第一责任人职责落实不到位,党建工作处于被动开展,加之开展党内生活缺乏经费,因此,组织生活不正常、质量不高,“三会一课”难落实。
(二)村级集体经济发展缓慢。村“两委”探索壮大集体经济工作不积极、不主动,敢闯敢干精神不足,办法不多,缺乏担当精神,推进发展强基惠农“股份合作经济”工作不力,到目前为止,全镇还没有上规模、经济效益好的村级集体经济。
(三)农村党员先锋模范作用发挥不明显。现有的农村党员结构不优,年龄偏大,文化偏低,致富能力不强。年轻党员多半外出务工,返乡创业难,创业带动面不宽。部分党员党性不强、宗旨意识淡薄,存在与民争利,影响了党的先进性和纯洁性。
产生上述问题的原因主要有:一是自身科学统筹抓党建的能力不强,对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强,比如运用“新媒体+”党建的积极性不高、对朱提先锋、红色扎西的关注度不够,“新媒体+”党建的普及率不高、网络党支部覆盖率不够、“三会一课”等党内生活制度落实不严的问题等;二是投入党建工作的精力和心思任然不足,抓基层党建工作督促指导检查不力;三是对农村党员教育管理不到位,培训工作不重视,开展培训注重实用技术培训、轻视党性教育,培训党组织带头人经费投入不足,方式单一,针对性和实效性不强;四是跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制。
三、下步打算
提出,“把抓好党建作为最大的政绩,对党的建设工作提出了新的更高要求,要求各级党委书记要把管党治党作为自己的政治责任,要聚精会神抓好党建,真正以履行第一责任人职责为己任,以第一位的重视程度保证第一政治责任落实到位”。因此,下步工作:
(一)切实履行第一责任人职责。强化学习提升自身素质,深刻领会从严治党重要论述,履行好“第一责任人”的职责,牢牢把党建工作抓在手上,使每位党员领导干部都认真落实党建工作,示范带动村(社区)党组织书记聚精会神抓党建。
一、加强思想政治学习,提高政治觉悟。我能够认真学习马列主义思想和邓小平理论,坚持党的基本路线,认真学习贯彻执行党和国家的方针政策,切实落实劳动和社会保障工作的各项法律、法规和政策。通过学习,提高了政治觉悟和理论水平,加强了思想修养和自身素质。
二、履行职责情况及效果
(一)维护指标:节约成本,有的放矢,确保完成各项维护指标一年来,我带领全中心人员齐心协力,顽强拚搏,功夫不负有心人,我门的各项维护指标完成很好,特别是网络接通率,大家都知道,这是实实在在的指标。我们从年初就开始全力关注,通过多种行之有效的方法,使得该项指标一直排名全区第一。
(二)工程建设:加班加点,保质保量,建设安全优质高效工程今年的机务工程,是历年来最重的一年,主要有:线EWSD工程的验收、东环NEC传输.G工程的验收、线EWSD的安装和调测、S的升级和二次扩容、中兴各接入网点的扩容、全县L-DCN的延伸工程、管线和非管线资源的清查工作、个点地UPS安装、个点蓄电池组的割接工作、全县MDF的集中监控、ADSL的五扩和六扩、中山局机房改造等等,机务中心充分发挥“有苦不叫苦,有难不畏难”的风格,完成了各项工程并保持安全生产无事故。特别是局机房改造,花费了机务中心大量的精力,在各专业的全力配合下,成功的进行了多次在线割接,其成绩赢得了省、市公司的领导和兄弟局的一致好评!
(三)组织管理:精心组织,寻求亮点,着力提高队伍整体素质首先抓好机务中心整体建设,发挥党员战斗堡垒作用。作为一名基层干部,我首先要求自己以身作则,率先垂范,在同志中树立起良好的形象和较高的威望,在工作中,能够做到互相尊重、互相支持、互相信任、互相监督,明确职责,齐心协力,群策群力。针对我中心存在的工作“只求过得去的多,而求过得硬的少”,“工作被动、死搬教条的多,积极、主动的少”“带个人成见工作的多,一心为公、无私奉献的少”等不良现象,我从加强队伍建设入手,在全班组大力开展“三加强”(加强管理,加强培训,加强队伍建设)和“三实一讲”(想实事、谋实事、干实事、讲奉献)活动,着意树立“求真、务实、严谨、执着”的工作作风,全班组形成了“比、学、赶、帮、超”活跃局面!
(四)经营发展:今年上半年,我国遭受了“”这场重大灾难的袭击,由于对该病致病原还未彻底了解,加之该病具有极强的传染性,直接威胁着人类的生命安全。我局也同时面临着固话的发展任务,本着对班组其他成员身体健康和生命安全高度负责的态度,我主动到发展最差的支局挂钩帮扶,深入老百姓家中,主动与被隔离的“外地返乡人员”及家属谈心,在挨家挨户宣传局里优惠安装电话的同时宣传“”的预防知识,以真诚打动了百姓,他们都主动帮助介绍村组的情况,为有的放矢的发展电话用户节约了大量的时间,最终与支局人员一起完成任务!今年下半年,我局多项工程建设压在机务中心同志的肩上,外加上繁重的小灵通发展任务,好多同志都出现了消极情绪,并且,维护效果也呈现滑坡趋势。我看在眼里,急在心理,上要向领导要政策,下要挤出更多的时间挨个谈心,解决他们的思想问题,自己还要提前做好发展的表率作用。最终,在大家的共同努力下,全班组提前一个月完成局里下达的发展任务!
三、履行职责的不完善之处
(一)工维方面:方式、方法、策略单纯。有效资源、自身潜力没有充分得到发挥。
(二)管理方面:有时出现“只求过的去,不求过的硬”,管理时紧时松现象。
(三)自身方面:忙于具体事情太多,考虑、实施长远问题欠缺。
四、几点感受
(一)作为基层的干部要朴实、行的正、立的直,一心一意为企业谋生存求发展,关心爱护职工,维护集体利益,大家就拥护你。反之,大家就反对你,一个不团结,没有凝聚力、向心力的企业或者班组自然就无法长久的生存与发展下去!
(二)机务中心是有一定基础和实力的,虽然有过一些失误,走过一些弯路,但机务中心的全体同志用自己的实际行动证明了它是一支坚韧、顽强、百折不挠的坚强队伍!
一、范围和方式
学校挑选6个(两校区各3个)院系党总支书记向学校党委进行会议现场述职,其他院系党总支书记、机关党总支书记以及各直属党支部书记以书面形式向党委述职。机关各党支部书记、院系教工党支部书记和学生党支部书记分别向机关党总支和本院系党总支进行会议或书面述职。党建述职工作按照两校区分别进行。
二、时间安排
学校基层党组织书记述职评议工作于2018年1月中旬前进行,院系党总支书记会议现场述职评议具体时间另行通知。机关各党支部书记、院系教工党支部书记和学生党支部书记述职评议考核工作,分别由机关党总支和各院系根据学校总体工作安排自行确定时间,并报本校区组织部备案。
三、主要内容
2017年度基层党组织书记述职评议考核,重点围绕贯彻落实中央、省委、省高工委、学校党委关于党建工作部署要求、落实基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸。主要内容为如下六个方面:
(一)履行基层党建工作责任情况。重点是党组织履行主体责任、书记履行第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域基层党建责任情况,突出书记履职尽责情况。
(二)中央、省委、省高校工委和学校党委关于基层党建工作的重大部署落实情况。重点是学习贯彻党的和省委十次党代会精神,贯彻全国、全省高校思想政治工作会议精神情况。
(三)推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。重点是在“学”和“做”上深化拓展,发挥关键少数的示范带动作用以及党员先锋模范作用发挥情况,“”、主题党日活动开展情况等。
(四)基层党建重点任务落实情况。重点是党支部自身建设,严格党员日常教育管理和监督,加强党员组织关系管理,加强流动党员管理,规范党费收缴和管理使用工作,办好管好建好分党校,推动基层党建工作情况。
(五)省委巡视组反馈意见和2017年度述职评议整改台账落实情况。重点是省委巡视组反馈意见中关于基层组织建设方面的整改落实情况;2017年度述职评议考核中发现问题的整改完成情况。对问题要分类处置,做到件件有着落,逐项进行具体说明。
(六)抓基层党建创新探索情况。重点是在教育改革、教书育人、教师队伍建设、人才培养和管理与服务中,创新形式,加强党的领导,强化基层党组织政治功能和服务功能,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。结合本单位实际抓基层党建工作取得的有针对性、前瞻性的工作创新措施及取得的实际成效等情况。
四、方法步骤
学校党委召开扩大会议,听取部分院系党总支书记现场述职。主要方法步骤:
(一)开展前期调研。学校党委安排专题调研组,深入部分述职院系了解院系党总支书记抓基层党建工作情况。各党(总)支部书记要深入师生实际调研了解本单位基层党建工作情况,对照上年度整改承诺,抓紧解决尚未整改到位的突出问题,全面总结抓基层党建工作情况,为述职做准备。
(二)撰写述职报告。各党(总)支部书记要认真学习领会新时代中国特色社会主义思想,重点围绕述职评议6个方面的内容,认真总结推进全面从严治党、抓基层党建工作情况。述职报告要注重用具体事例和数据说话,回应上年度查摆的突出问题和上级党组织督查巡视反馈的问题,深入查找基层党建工作存在的突出问题,并一一对应明确工作思路举措,防止“虚空飘”。要控制好述职报告内容篇幅,总结成绩部分占述职报告2/5,问题及原因分析部分占2/5,今后工作思路部分占1/5,现场述职报告控制在2000字以内,书面述职报告控制在3500字以内。述职报告经述职本人签字后于2017年12月30日前报本校区组织部。电子稿发送本校区组织部邮箱(xx校区组织部邮箱:xx;xx校区组织部邮箱:xx)。各党总支、直属党支部和机关党支部述职报告于述职评议会召开前三天在校园内网进行公示。
(三)召开述职评议会。由校领导主持述职评议会。会上,现场述职人员逐一述职,校领导结合平时掌握情况进行点评,其他述职人员提交书面述职报告。会议组织参会人员对所有述职人员现场测评。
(四)形成综合评价意见。校党委综合平时调研了解、督促检查和述职评议会上领导点评、现场测评等情况,对述职各党总支、直属党支部和机关党支部抓基层党建工作情况形成综合评价意见,并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。综合评价意见经校党委会研究确定后,向本人反馈,在一定范围内通报,并写入个人年度考核评价。把抓基层党建工作情况作为评先评优的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的,年度考核才能确定为优秀等次;对综合评价为“一般”和“差”的,将进行约谈、限期整改,情况严重的将依据《中国共产党问责条例》进行问责。
(五)推进整改落实。参加述职的党(总)支部书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题,制定落实整改方案,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实,不能一述了之。校党委将采取定期、不定期抽查等方式,跟踪督促整改落实。
明确五项责任体系。市委针对实际研究制定了《关于建立健全抓基层党的建设工作责任制的实施意见》,进一步明确了市委书记是党建工作第一责任人、市委分管领导是重要责任人、市委其他班子成员是共同责任人、党(工)委书记是直接责任人、党支部书记是具体责任人的五项责任体系,层层签订抓党建工作责任书,做到人人有担子,切实将党建工作与经济工作同安排、同部署、同落实。
广泛征求群众意见。为了让基层广大党员干部明白、理解、支持和参与评价基层党委及其班子成员履行基层党建责任制的工作,找准工作中存在的问题,党建责任述职前全面开展了征求意见活动。采取发放无记名征求意见建议表、召开座谈会、深入所包村队农户走访调研等方式进行,走访面不低于群众的80%,共征求到群众的意见建议1330条,经梳理后全部纳入述职报告之中,共撰写专题述职报告169篇。
扩大述职人员范围。**市把履行党建责任制述职的范围延伸到基层党委全体班子成员,按照“对照检查、调查研究、征求意见、双向述职、评议反馈、跟踪整改”的程序实施党建责任制年终述职工作,将落实党建工作责任与促进整体工作有效结合起来,用为民办事,促民增收的具体成效来检验党建工作的实施成果。述职报告反映出本乡(场)镇党委在一年来落实基层党建责任制方面的工作情况,总结取得的成绩和经验,查摆不足及其产生问题的根源。同时每个班子成员也认真总结自己在履行包村队(站所)抓基层党建工作情况,讲感受、谈做法、找不足、谈认识、定时限、论整改。
一、思想高度重视,会前准备充分
数学学院党总支高度重视基层党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,把开展党支部书记述职评议考核工作作为全面从严治党向基层延伸的有效抓手,采取有力措施,精心组织实施。一是召开专题党组会议,学习领会述职评议考核工作要求,安排部署院党支部书记述职评议考核工作,进一步统一思想,提高认识,加强组织领导。二是认真撰写述职报告。院各党支部书记严格按照述职评议考核方案要求,广泛征求意见,深入调研本支部党建工作,认真查找薄弱环节,研究制定整改方案,以求真务实的精神撰写了述职报告。四是认真审议述职材料。
二、严格考核程序,认真组织述职
按照《2018 年度基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案》要求,坚持严格考核程序,组织召开述职评议会议。院党组成员全程参与述职评议考核会议。一是党支部书记述职评议考核全员覆盖。我院有教工党支部2个,学生党支部1个,会上三个党支部书记全部现场述职。二是认真落实述职内容。党支部书记述职报告紧紧围绕学习贯彻精神和新时代中国特色社会主义思想情况、推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”情况、抓基层党建工作取得的成效、存在的问题、加强和改进工作的思路措施、认真落实全国、全省组织工作会议精神,务实推动基层党建工作开展情况、突出“三基”建设情况、突出推动解决基层党建难题情况、突出履行基层党建工作责任情况、突出全面从严治党主体责任落实情况,确保了述职内容全面。三是认真开展述职点评。院党组成员根据3名党支部书记述职情况,结合平时调研掌握情况,进行了现场点评,点评实事求是,既肯定成绩,又指出问题,分析根源,指明努力方向,为下一步党支部书记抓基层党建工作提供了基本思路。四是认真进行述职评议。党支部书记述职评议会议邀请部分基层党员干部和群众代表参加,在听取3名党支部书记述职后,现场发放述职评议表,组织参加评议人员对党支部书记抓基层党建工作情况进行现场测评,按“好”、“较好”、“一般”、“差”四个档次进行评价,并提出具体意见和建议,会后及时向述职党支部书记反馈测评结果,并在院公示栏进行公示。
结合当前工作需要,的会员“guojirong”为你整理了这篇开展机关党建述职评议工作简报范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
为进一步落实管党治党政治责任,夯实基层党建工作,推进全面从严治党向基层延伸,吴忠市直机关工委紧扣“查、述、评、改”四个环节,组织开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,抓好“关键少数”,压实党建责任,推动机关党建述职评议抓实见效。
紧盯问题“查”。前置督查调研,聚焦模范机关创建、星级基层党组织评定等基层党建工作重点,划分3个片区,实地查看、深入调研、交流访谈,全覆盖摸准73个部门(单位)党建工作的“底子”,随机走访探清116个党支部标准化规范化建设的“样子”,现场反馈基层党建工作中存在的问题590余条,通过与党组织书记的“面对面”交谈,掌握党组织书记抓基层党建工作的“一手资料”,为真述、真评、真考奠定基础。
聚焦责任“述”。制定述职评议工作方案,明确6个方面的述职重点,成立4个述职报告审核组,工委班子成员分别牵头,联合会审,严把报告审核关,对存在“工作提炼不准、查摆问题不实、工作措施不细”等问题的述职报告,一律要求重新撰写,确保述职报告讲成绩客观实在,找问题具体精准,定措施切实可行,督促57个部门(单位)党组织书记把自己摆进去、把职责摆进去,紧扣履行党建第一责任人职责述职,推动以述促改、以述增效。
按照《中共浙江省委组织部关于做好
2020年度党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核老墨工作几个方面问题的通知》和《中共浙江省委高校工委关于印发
2020
年度高校党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案的通知》要求,结合我校实际,现就2020
年度基层党组织书记抓党建工作述职评议考核制定如下工作方案:
一、述职范围和方式
(一)范围:全校范围内党总支书记和直属党支部书记
(二)方式:2020年度评议考核工作采取现场述职与检查考核相结合方式进行。
二、述职时间安排
述职评议考核工作于2021年1月15日前全部完成,述职会议具体时间另行通知。
三、述职内容
要以坚持和加强党对高校的领导为中心,聚焦全面从严治党,以加强党的各项建设、全面提升基层党组织组织力、战斗力,全面促进基层党组织和党员先锋模范作用发挥为重点。结合学校实际,重点评议考核以下内容:
1.突出落实关于基层党建工作的重大部署情况。
重点是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,学习贯彻调研指导浙江时的重要讲话和省委十届六次全会精神,推动新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。落实全国高校思想政治工作会议、全国全省组织工作会议、全国教育大会、高校党建工作20项重点任务和学校党委工作要点等落实情况。
2.突出强化政治功能,完成重大任务情况。重点是在围绕2020年学校党政工作要点,围绕学校中心工作发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,特别是在疫情防控中发挥作用,对师生进行思想政治教育,落实意识形态工作责任制,抵御宗教渗透和防范校园传教,强化高校思想政治建设,维护校园安全稳定,统筹推进基层党建工作等情况。
3.突出中央和省委巡视整改反馈意见落实情况。重点是对中央、省委巡视反馈意见中关于基层组织建设方面的整改落实情况,以及
2019年度述职评议考核中查摆的问题整改落实等情况。
4.突出基层组织建设、提升组织能力情况。重点是落实教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划,实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程;坚持“三会一课”制度,开展软弱涣散党组织整顿,抓好党员日常教育管理,推进特色支部建设和
主题党日活动,开展“互联网+智慧党建”融平台作用发挥等情况;办好管好建好分党校,扎实开展入党积极分子培养和组织发展情况。
5.突出推动解决基层党建难题情况。重点是破解基层党建工作中存在的难点问题,特别是对严把党员发展入口、严肃党内政治生活,着力解决政治功能不强、基层党建工作弱化虚化边缘化问题等情况。
6.突出履行基层党建工作责任情况。重点是党组织书记履行第一责任人职责、推动党组织履行主体责任情况,突出党组织书记在推动工作落实、解决工作中存在的形式主义、官僚主义问题,破解基层党建重点难点问题等履职尽责情况。
四、方法步骤
2020年度述职评议考核工作从
2020
年
12
月开始,到
2020年1月中旬前全部完成。
1.扎实做好准备工作。各基层党组织书记要认真梳理分析上年度整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和检查、巡察工作中反映的涉及基层党建工作问题,查漏补缺、抓紧解决。深入一线开展调研,广泛听取师生关于基层党建工作意见建设,摸清真实情况,推动工作落实。
2.认真撰写述职报告。各基层党组织书记要深入学习领会新时代中国特色社会主义思想和党的精神,重点围绕述职评议6个方面的内容,总结推进全面从严治党、抓基层党建工作情况,认真撰写述职报告。述职报告要注重用具体事例和数据说话,回应上年度查摆的突出问题和检查巡察工作中反馈的问题,深入查找基层党建工作存在的突出问题,并一一对应明确工作思路举措,防止“虚空飘”。要控制好述职报告内容篇幅,字数控制在3000
字以内,防止出现以工作汇报代替述职、以班子述职代替书记述职等不良倾向。
3.严肃开展述职评议。述职采取现场发言述职形式开展。全体党委委员、党支部书记、党群部门有关工作人员和师生代表参加述职大会,并组织参会人员进行现场测评。
4.抓实考核评价工作。基层党组织书记抓基层党建工作考核结合年度考核进行,在现场发言述职评议的基础上,采取实地考察和查阅资料方式,对基层党建工作情况进行检查和巡察。综合现场述职测评和实地检查巡察等情况,对基层党组织书记本年度抓基层党建工作情况形成评价意见,按“好、较好、一般、差”确定等次,并作为评先评优的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的,年度考核才能确定为优秀等次;对综合评价为“一般”“
差”的,要进行约谈、限期整改,问题严重的依据《中国共产党问责条例》严肃问责追责。
5.持续抓好整改落实。各基层党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题,列出问题清单、整改清单,逐项抓好整改落实,不能一述了之。组织人事处对述职评议中反映出来的问题,建立督促检查、定期通报制度,对照清单,跟踪问效,对整改落实情况开展督促检查,坚持把功夫下在平时,健全抓落实的工作机制。
五、加强组织领导和工作指导
各基层党组织要切实把基层党建述职评议考核作为强化“四个意识”、落实管党治党政治责任的重要举措,作为严肃党内政治生活、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手,认真研究谋划,精心组织实施,确保述职评议考核取得实效。各基层党组织书记要参照本通知要求组织实施好党支部述职评议考核工作,加强督促检查和工作指导。
浙江金华职业学院
2020年度基层党组织书记抓基层党建工作述职评议测评票
姓名
职务
德
20分
四个意识
理想信念思想品质
道德修养
能
15分理念思路
组织领导
改革创新
攻坚克难
勤
15分精神状态
责任担当
工作作风
工作纪律
绩
20分
组织工作
特色建设
基础工作
履职成效
廉
15分
廉洁自律
学
15分
理论学习
总分
100分
浙江金华职业学院
2020
年度基层党组织书记抓基层党建工作检查考核表
序号
内容
分值
赋分
1
党费管理使用情况
5
2
“三会一课”制度落实情况
15
3
“主题党日”活动开展情况
15
4
特色支部活动开展情况
10
5
党员模范作用发挥情况
10
6
组织发展落实情况
5
7
理论学习(教育培训)
10
8
党风廉政建设目标责任制落实情况
10
9
精神文明校园建设开展情况
5
10
统战工作开展情况
5
11
基层纪检委员发挥作用情况
5
12
一、总体要求和工作原则
(一)总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,着力加强基层党组织的执政能力建设和先进性建设,提高基层党组织的执政水平,解决基层党建工作中存在的问题,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、廉洁高效的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为推进突破发展、构建和谐镇安提供坚强的组织保证。
(二)主要原则
坚持实事求是的原则。述职以履行职责为主线,总结经验要实事求是,分析问题要客观准确。
坚持发扬民主的原则。述职测评大会要吸收党代表、人大代表、政协委员、基层干部代表、各方面先进模范人物代表和群众代表参加,提高党员干部和群众的知情权、参与权、监督权。
坚持注意实效的原则。述职始终要把促进工作作为出发点和落脚点,通过述职达到抓党建促发展的目的。
二、述职内容和范围
(一)述职内容
1、贯彻执行党的路线、方针、政策,执行上级党委关于党的建设的重大部署、决策和决定情况。
2、制定基层党建工作总体规划及年度党建工作计划,定期研究本乡(镇)党建工作,解决突出问题情况。
3、落实“”制度、党员发展及教育管理情况;发展农村经济、带领群众致富情况;惠民政策、民生工程落实情况;督促干部职工和下属单位服务基层、兑现承诺情况。
4、抓点示范、协调指导、带头抓落实情况。
5、开展党建调研和党建工作创新情况;加强制度建设、健全工作机制情况。
6、按照“旗帜党委”、“标杆支部”、“红星党员”标准抓基层组织建设情况。
7、落实党建经费、加强阵地建设情况。
8、执行民主集中制情况;遵守廉洁自律各项规定和廉政勤政情况;对本乡(镇)存在的突出问题和群众有反映问题的处理和整改情况;履行党风廉政建设责任制情况。
9、党管武装情况;乡镇武装部、民兵营连部建设情况;应急分队和民兵连队建设与训练情况。
10、其它需要述职的内容。
(二)述职范围
乡(镇)党委书记对上向县委全委会述职,对下向乡(镇)党委会述职。
三、述职程序和步骤
述职应重点把握好以下五个步骤:
(一)调研分析。述职前乡(镇)党委书记要深入基层,重点围绕履行党建工作职责,落实基层党建工作规划目标,建立基层党建工作机制,开展“三级联创”、“商山深处党旗红”和“设岗评星”党建主题活动等方面开展调查研究,科学分析,认真总结,全面掌握党建工作总体情况。
(二)撰写报告。在摸清情况、总结经验、找准问题的基础上,认真撰写述职报告。对好做法和成功经验要认真总结;对尚未完成的任务,努力抓好落实;对存在问题和不足,认真剖析原因、研究制定改进措施。述职报告要做到总体思路清、基本情况准、问题分析透、工作措施实。
(三)述职汇报。召开述职大会,述职大会与乡(镇)年度目标责任考核工作同时进行。由乡(镇)党委书记汇报抓基层党建、履行职责的情况。述职要实事求是,突出重点,准确反映基层党建工作的真实情况。
(四)组织评议。评议采取百分量化打分方式,由县年度目标责任考核办公室会同县委组织部结合实际,制定百分量化测评标准,由参会人员根据述职情况进行评议、测评打分。
(五)评议总结。实事求是地分析基层党建工作的成效和不足,找准党建工作中存在的突出问题,提出改进基层党建工作的明确要求,通过摆问题、定措施、提要求、抓落实,进一步增强抓好基层党建工作的主动性、针对性和实效性。
四、述职评议结果的运用
省委带头示范,一级带着一级干
这是自2014年开始的市县乡党委书记抓党建工作述职评议考核以来的第三个年头,省委高度重视,省委常委会研究工作方案,总结运用2015年党建工作述职评议考核经验,突出过程控制和细节把握,提出“三个延伸”,即向前延伸强化述前准备,向下延伸指导督下抓两级,向后延伸抓好跟踪问责问效,进一步提高党建述职评议考核工作的质量和效率。
省委书记王东明就党建述职提出明确要求,27次深入基层调研指导党建工作。省委组织部牵头,会同省纪委机关、省委宣传部,抽调21个市(州)党委组织部分管基层党建副部长和省直机关工委、省国资委党委、省委教育工委组织人事处长共70余名干部,组成9个督查调研组,在2016年11月上中旬,对21个市(州)和4个省直系统党建工作完成情况进行全面督查调研,随机抽查87个市直部门、57个县、101个乡镇、278个村(社区)、65个企事业单位、25个园区,访谈、座谈党员干部4000余人,全面深入了解党建工作完成情况,深挖细查问题10类60项1340条,为扎实开展党建述职评议考核工作提供了详实依据。
2016年12月23日,省委常委会用1天时间专题听取党建工作述职,邀请了21名省第十次党代会基层一线代表列席省委常委会,对述职对象进行现场测评、提出意见建议。在每名同志述职后,王东明同志进行点评,为全省党建述职评议考核开好头、定好调、明确了标准要求。
“‘一对一’点问题、‘面对面’提要求、‘点对点’教方法,真是针针见血、句句有力,让人既红脸出汗又加油鼓劲。”会后,一名市委书记在谈到东明书记点评时这样说。
突出向前延伸“下深水摸活鱼”,述前
准备先行一步
“喂,你好,我是省委督查调研组的,请问你现在的党组织关系在哪里,你是怎么参加组织生活的?”省委督查调研组的同志在成都市督查调研党建工作完成情况时,拨通了一位失联后又重新联系上的党员的电话。
为提高述职评议考核针对性,省委明确要求,各级党组织在召开述职评议考核会前都要开展督查调研,严格把关述职报告,做到述之有据、评之有理、考之有依。各市(州)党委组织部参照省委做法,整合资源力量,专门组建督查调研组,结合实际采取多种方式开展督查调研,把准备工作做在前面。达州市组建6个督查调研组,由市委组织部部领导带队,联合市纪委机关、市委宣传部,抽调各县(市、区)组织科长,开展全覆盖督查调研,并随机抽查园区、学校、医院、部门、乡镇和村(社区)党组织72个,总结党建工作特色案例35个,查摆问题7大类51条。
为了确保述职报告质量,各级组织部门建立层层把关制度,严把述职报告审核关。绵阳市、阿坝州等地组建述职材料审核小组,实行各审核小组预审、分管部领导初审、组织部长复审、市委书记逐一审核的“四级把关审核”制度。遂宁市船山区将“账实相符”作为把关述职报告的第一原则,成立述职报告“联审”小组,按照组织部门业务科室初审、联审小组审核、区委书记终审的程序从严把关,确保述职报告情况真实、特色突出、问题具体、措施可行。
突出向下延伸压力传导到位,指导督导下抓两级
“参加今天述职会议的有省委组织部的……”“省委组织部都派人来参加我们的述职会了!”在雅安市的一个县委常委会听取乡镇党委书记述职会议上,一名乡镇党委书记感慨地说“规格真高”。
为扎实抓好党建述职,省委组织部制定党建工作述职评议考核分工方案,明确每个督查调研组对所负责的市(州)和省直部门从督查调研、审核述职报告到指导述职评议会议、抽查下一级述职评议考核全程负责到底。上级组织部门指导现场点评时,注重将督查调研掌握的情况与市(州)党委书记和省直系统党组织书记述职情况结合起来,看县(市、区)委书记述成绩是否实事求是、述问题是否具体深入、述整改措施是否具体有效,有效防止各种形式主义、“走过场”。市、县两级党委组织部组织精干力量成立指导督导组,共派员9800余人次全覆盖指导下一级党组织党建工作述职评议考核,随机抽查指导下两级基层党组织党建工作述职评议考核会议1100余场次。
“对党建工作督查、问责少,对领导班子成员履行党建‘一岗双责’、党支部书记履行第一责任人职责督导不力。”“存在‘重经济建设、轻党建发展’现象,对党建工作研究不深入、不系统、不经常。”“党建责任意识松懈,督促落实力度和典型推广不够,学先进、赶先进、超先进的氛围不浓。”……各级党组织书记在述职时,既查摆抓党建工作中的突出问题,又查摆个人履职方面的突出问题和形成原因。21个市(州)党委书记和4个省直系统党组织负责人共点评面上共性问题128个,对每个述职单位平均指出个性问题9个,每个县(市、区)党委书记平均指出述职单位个性问题11个。
突出向后延伸强化责任落实,抓好跟踪问责问效
述职结束意味着整改提升的开始。在述职结束后,省委向21个市(州)和4个省直系统逐一反馈意见,提出需要整改的问题120余条。21个市(州)和4个省直系统向下级党组织累计反馈意见4000余条,坚决杜绝一述了之、“空对空”等问题。各地根据上级党委组织部反馈情况,对照会议点评、自己查摆、群众评议中指出的问题,党委书记牵头进行归类梳理、制定整改方案,从责任落实、班子建设、干部作风、基层党建、经费保障等方面分类分项,逐一建立问题台账、责任台账、整改台账,全省市县乡村建立台账9万多个,明确责任人、任务书和时间表,确保在下一年度述职评议时逐一“交账”。
“今天的述职会让我看到了县委抓党建、抓基层、强党建的决心和信心,也给我传导了压力、增添了动力,我要以这次述职会为契机,进一步强化措施,真正履行好党建第一责任人职责……”德阳市的一名乡镇党委书记在述职会后这样谈道。