2016政务公开日活动总结一
按照市政府公开办的统一部署，5月15日我局组织开展了政务公开日活动。市广电局领导对这次活动给予了充分的重视，从自己的实际出发，研究制定了体现自身特色的活动方案。深入到群众中去，广泛开展政策咨询，征求群众的意见和建议，切实做好服务群众和与群众沟通的工作。营造了良好的氛围，取得了良好的效果。对此次活动的开展情况作以下总结。
一、领导重视，周密部署。
接到活动通知后，局领导对这次活动给予了充分的重视，分别召开两次会议，传达市里的会议精神、强调活动的重要性和制定活动方案。在5月15日活动当天，我局的王毓文副局长还亲自带队参加活动，领导的高度重视为此次活动的有序开展奠定了良好的基础。
二、互相协调，准备充分。
在政务公开日活动前夕，我局做了一系列的准备工作。根据我局实际履行的主要职责，印制了1000份名为《沈阳市广播电视局办事指南》的宣传资料。并在局办公室、事业管理处和行政审批大厅各抽调了一名业务能力强的人员参加此次活动，认真学习掌握本单位的业务范围和理论知识，搜集相关的政策法规文件。局办公室还专门印制了《政务公开日活动情况统计总表》和《政务公开日活动来访记录》，为政务公开日活动的开展做了大量、充分的准备。
三、深入群众，全面公开。
在5月15日的活动当天，我局的展台前人流络绎不绝，在领取《沈阳市广播电视局办事指南局》宣传资料的同时，市民们分别就广播、电视等相关业务方面进行政策咨询、问题投诉或是情况反映。在活动中，我们不仅向市民宣传了沈阳市广播电视局的所履行的实际职能、行政许可项目和办理审批的程序，还就市民们所关心的有关广播电视方面的热点和难点问题一一给予认真的记录和耐心的解答，此次活动共接访群众700余人，受到了来访群众的一致好评，问题解答满意率达到了99%。对政务公开日活动过程中，群众提出的意见和建议和当场不能解答的政策咨询，我们活动后进行了全面的梳理、分析和研究，及时反馈、转办和解答。
四、认真总结，取长补短。
这次政务公开日活动我局上下各部门精心设计，严密组织。在活动中向广大市民发放了相关资料，使大家对我局的职能和办事流程有了一定程度的认识;深入群众，广泛开展政策咨询，对群众所反映的问题也给予了解答和转办。收到了广泛的好评，取得了一定的成绩。在以后的活动中，我们也要及时向其他单位学习请教政务公开方面的工作方法和经验，取人之长，补己之短。我局将严格按照政府公开办的要求，认真贯彻落实上级文件精神，进一步把政务公开工作落到实处。
2016政务公开日活动总结二
根据市政务公开办公室工作部署，结合我区实际，我街道按照要求组织开展 5.15政务公开日主题活动。通过这项主题活动的开展，较好地提高了行政效率，转变了机关工作作风，提高了工作效率，密切了党群、干群关系，大大促进了街道政务公开工作的开展。现就今年5.15政务公开活动总结如下：
一、领导重视，周密部署。
接到活动通知后，街道党委对这次活动给予了充分的重视并制定活动方案。在5月15日活动当天，我们街道宋官伟主任带领各科室负责人开展了此次活动，领导的高度重视为此次活动的有序开展奠定了良好的基础。
二、加强宣传、营造氛围。
本次宣传活动在发放传单、接受咨询，悬挂条幅的基础上，还采用了LED电子显示屏，推进权利公开，建设服务政府、不断创新公开形式，提高政务公开实效，实施滚动宣传，营造了活动氛围。
三、深入群众，全面公开。
在5月15日的活动当天，新兴街道政务公开办公室组织农业服务中心、水利水产站、计生办、民政办、劳保所、司法所和信访办等10多个部门开展丰富多彩的宣传活动。我们不仅向居民宣传了街道所履行的实际职能和一些工作的办理审批程序，还就居民们所关心的有关方面的热点和难点问题一一给予认真的记录和耐心的解答，此次活动共接访群众40余人，发放宣传单和宣传手册120余份，受到了来访群众的一致好评，问题解答满意率达到了100%。我街道坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则，严格按照法律法规和有关政策规定，对各类行政管理和公共服务事项如实公开。
一、基本情况
考核组在听取各单位自检自查汇报的基础上，采取了查阅政务公开档案资料，到部分站、办、所实地查看公开栏、制度表、办事流程图等对被检查单位的政务公开工作进行了全面考核。通过检查被考核单位开展政务公开的情况，从组织领导、政务公开、政府信息公开、公开方式、基础保障五方面进行量化打分，总体来看各单位主要有以下做法：
（一）加强组织领导，健全工作机制
被考核的单位都成立了以乡（镇）长，部门负责人为组长的领导小组，各级领导机构的建立使推行政务公开工作在组织上得到落实，真正形成了 “党委领导、政府主抓”的工作格局。
（二）结合实际，不断完善工作措施
被考核单位能结合各自的实际情况，不断完善工作措施，制定相应的实施方案，促使政务公开工作逐步走上了规范化和制度化的轨道。
（三）突出工作重点，抓住关键环节
一是突出重点部门的公开。多数被考核的单位，在政务公开上将与群众利益密切相关的部门或重点村定为政务公开示范点，制定出较完善的政务公开方案，认真落实组织领导，深入组织实施。
二是突出重点内容的公开。多数被考核的单位，在涉及群众切身利益直接相关的事项、社会普遍关注的热点问题上如项目审批、政府采购、工程招投标、办证审批、税费政策、收费罚款等向群众公开，做到事前公开情况信息，事中公开办法规定，事后公开结果，保证了机关工作的阳光透明。
三是突出重点环节的公开。多数被考核的单位，都建立了公开栏、导示图或办事指南，简化了程序，提高了办事效率。
（四）统一要求，规范运作
一是规范公开内容。多数被考核的乡镇，将计划生育、救灾款物资发放、卫生医疗收费、工程项目发包、大额资金使用等作为政务公开的主要内容；县直单位重点对政府采购、领导干部选拔任用、重大工程项目招投标以及群众反映的热点问题处理情况进行公开。
二是规范公开场地。多数被考核单位，在群众来往频繁、人员相对集中的地方设置公开专栏和意见箱。不便在公开栏公开的内容，都以广播、电视、召开会议、公告等形式公开。
二、工作亮点
各单位在政务公开工作中能够与时俱进、创新思路，为政务公开工作进一步发展起到了模范带头作用，其中具有代表性的单位是：
1.__镇、南杂木镇、木奇镇、北四平乡、红庙子乡等乡镇建成便民服务大厅并投入使用，为百姓提供一站式服务，大厅内各种办事制度、流程图上墙公示，简单明了，极大地提高了百姓的办事效率。
2.永陵镇和红升乡通过努力率先成为全市政务公开工作示范乡镇，是我县政务公开工作的领头人。
3.公安局建立了门户网站及时更新工作动态，方便群众掌握政策法规，并开通民心网和四个微博，为百姓搭建了便捷有效的诉求平台
4.卫生局印发并为百姓免费发放了《__满族自治县新型农村合作医疗宣传手册》，为患者就医、转诊、报销等提供了有力保障。
5.司法局在日常普法宣传之外，在各乡镇利用农民赶集等活动，组织工作人员为群众发放普法宣传单，有效提高了群众的法律意识。
6.广电中心在新闻频道、图文频道公开新闻热线、报修热线和监督电话等，方便群众提供新闻线索、曝光不法行为，百姓也能享受到快捷的有线电视维修服务。
7.粮食局为农户发放科学储粮仓8500个，为粮食增产不减量、增产又增收奠定了基础。
8.地税局今年创刊《满乡税苑》，不但为机关干部提供了文学交流的平台，更拉近了与纳税人间的关系。
9.工商局紧密围绕“三深入两服务”工作重点，以深入
企业、深入社区、深入村屯为途径，服务政府发展重点，服务群众关注热点，共发放各类宣传单和相关法律条例1500余份。三、总体评价
多数被考核单位，自开展政务公开工作以来，按照相关文件要求成立了政务公开工作领导小组，制定了工作实施方案，并根据自身条件设立了政务公开栏，对机构职能、工作职责、办事程序、收费依据等不同程度地进行了公开，多数单位都能按照要求按期整理并及时上榜公布，增强了权力运行的透明度，方便了办事群众。能将医疗卫生、财政社保、民政优抚、征地补偿等群众关心的热点问题公开，消除了群众心里的疑问，有效地改善了干群关系，群众普遍比较满意。
四、存在的问题
在充分肯定成绩的同时，我们也要看到不足和差距。主要表现为：一是工作力度不大。有的乡镇和部门抓一阵，停一阵，政务公开的力度不大，进展不快。二是公开内容不规范。少数乡镇和部门公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开。三是公开方式较为单一。有的单位还只停留在通过公示栏、召开会议等传统形式进行公开，没有充分利用网络、媒体等主流方式进行公开。这些问题都需要在今后的工作中认真研究，切实解决，不断把政务公开工作推向深入。
五、下步工作建议
1.加强领导，提高认识。要从思想上增强各单位对政务公开工作重要性和必要性的认识。
2.注重宣传，丰富公开形式。各单位要广泛宣传政务公开工作，做到人人皆知，确保信息畅通；要拓宽公开渠道，充分利用新闻媒体、网络、led显示屏等现代化的方式进行公开。
3.加大投入，健全制度。各单位要加大对政务公开工作人力、物力、财力的投入力度，同时进一步完善工作制度，形成长效的工作机制，确保政务公开工作顺利开展。
4.规范公开内容，完善档案资料。各单位要对公开的文件、重大项目建设、政府采购、群众关心的热点问题等事项做到及时公开，并有专人记录、存档，保证政务公开工作有据可查。
一、加强领导，完善机制
为使政务公开工作不流于形式，不走过场，我县着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是健全组织领导。今年4月份，县委、县政府充实和调整了政务公开工作领导组，成立了由县长担任组长、常务副县长担任副组长的政务公开领导组，各乡镇、各部门也分别成立相应工作机构，做到了领导、机构、人员“三到位”。二是完善责任机制。按照“党委领导、政府主抓、纪检监察机关协调配合”原则，建立健全“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他领导按分管范围结合业务工作分片抓的领导责任制。三是及时研究部署。县政务公开领导组多次召开会议，传达学习省、市政务公开工作会议精神及有关政务公开文件、规定，研究部署我县政务公开具体工作。6月初，县政府召开常务会议研究决定将政务公开工作纳入全县目标管理考核并出台了《黟县政务公开工作考核办法》，完善了政务公开工作的良性机制。四是积极开展调研。县政务公开办公室认真做好政务公开的调查工作，制定政务公开调研方案，通过实地调研、开会座谈等形式，倾听群众呼声和意见，并在此基础上印发了《关于做好黟县2007年度政务公开工作的通知》，全面部署我县政务公开工作。
二、强化措施，逐步推进
为了保证政务公开工作深入地开展，向规范化推进，我县在具体工作中做到了五个注重：一是注重公开范围。把握分寸，严格界定，将公开内容仔细审核，编制了县政府政务公开目录并经县政府常务会议研究通过后予以公布，各乡镇、各部门也结合工作实际编制了公开目录，明确哪些内容可以广泛公开，哪些内容可以一定范围内公开，哪些内容不能公开，既做到严格保守国家秘密，又达到政务公开的目的。二是注重规范操作。紧密结合行政规范化工作，实事求是，克服困难，利用现有的资源和条件，与行政规范化建设一起推进，做到原来已经公开的内容不重复，原来没有公开的内容补公开，分阶段、分步骤、有重点地把政务公开工作细化，分工负责，落实到位，使政务公开工作注重实效。三是注重方式方法。根据上级要求，结合我县实际，在公开形式上实行五结合：即实行定期公布和不定期公布相结合，长期公布和阶段性公开相结合，集中公开与分散公开相结合，单位内部公开和向社会公开相结合，公开栏、广播电视、会议宣传、资料下发等多种形式相结合。四是注重试点工作。今年，我县首先确定了房管局、旅发委等窗口单位为试点，积极开展创建推行政务公开制度示范单位活动，通过典型引路，示范先行，起到了以点带面的辐射作用。五是注重全面推开。坚持以点带面，做到全方位公开。在试点单位的公开工作基本规范后，将试点单位的经验做法全面推广到各个部门。
三、创新思路，真抓实干
为了探索政务公开的有效形式，在工作中，我们坚持把具体行政事项的办理作为推行政务公开工作的切入点，不断摸索政务公开的有效途径。一是积极推行听证制度，保障群众决策参与权。对一些事关人民群众切身利益的事项积极进行听证制度，通过政府部门组织，邀请群众代表参与，进一步扩大社会各界的行政参与权和决策权。6月份，县民政局对地名命名工作召开了听证会议，既体现了民主决策，又保障了群众的知情权。二是充分利用新闻媒体，向社会进行公开承诺。我县积极组织政府职能部门通过有线电视向社会各界就工作职能、廉政勤政等事项做出公开承诺。县电视台制作的党政“一把手”廉政勤政访谈栏目，增加了政府与群众之间的沟通渠道，密切了政府与人民群众之间的关系。三是不断完善网络建设，扩大政务公开范围。充分利用政府网站对县领导分工、部门职能、办事程序、政府重大决策、政务信息等不涉及机密的事项进行网上公开，扩大网上办事服务项目公开。如县经济开发区已通过县政府网两次了安徽黟县经济开发区规划环境影响评价公众参与公告；同时，各乡镇、职能部门的网络公开建设逐步推进、不断完善。四是突出政务公开工作重点，加大重大事项的公开力度。针对旅游强县及古城保护等实际情况，我县注重旅游发展、城镇建设、古村落保护等方面的规划、评审工作，适用专家论证的请专家拿意见，适用人大票决的采取票决决定，适用征求市民意见的在全县范围内公开讨论。建立了土地收储中心、建设工程交易中心、政府采购中心，对国有经营性土地、矿产采掘、市场摊位经营权等实行公开拍卖，对公共产品采购、建设工程项目实行统一招投标，使城市资源、国有资产的价值得到最大限度的保护和增值，降低了运作成本，真正达到了开源节流，有效遏制了腐败行为。在干部使用上引入公开、平等的竞争激励机制，组织人事部门将拟选任的领导职位、任职条件等公开，并通过电视、网络等媒体将拟提拔担任领导职务的干部基本情况、任职岗位等进行任前公示。五是民生工程全程监管，确保惠民政策落到实处。今年我县在实施省、市民生工程过程中，在县电视台推出《关注民生工程》、《民生工程建设巡礼》等系列报道40余期，并对各项民生工程进展情况作及时报道，特别是群众关心的热点难点问题进行深入跟踪报道和典型宣传，使广大群众知晓民生工程，为工程推进营造良好氛围；具体工作中，县政府与各责任部门及乡镇签订了民生工程目标责任书，实行“源头”管理，在受益群众村组张榜公示民生工程有关情况，实行“末端”公开，加强纪检监察部门的监督检查，实行“全程”监督，推进民生工程顺利实施，群众利益得到保障。六是实施“全程服务制”，提高行政服务效率。结合我县实际，从集中办事的特点出发，在全省建立首家“全程”服务中心，面向社会、企业，公布办理程序和收费标准，统一、快速为企业“”完成注册和有关证照的办理，实践证明，在我县推行“全程”效果明显，作用突出，符合县情，达到了便民利企的目的，有效促进了县域经济的发展。
四、改进服务、利民办事
为切实满足群众公共服务需求，方便群众办事，我县坚持把办事公开作为政务公开工作的重要组成部分加以推开，努力提高服务质量和水平。一是前移办事端口。我县经济开发区分处于碧阳、渔亭两镇，工业发展形势良好；西递、宏村为世界文化遗产地，旅游服务业发展迅猛，为实现服务零距离对接，县税务、工商、国土等部门分别设立了直属分局和站所。新投入使用和将投入使用的碧阳、宏村、柯村、美溪政务大楼中都设立了便民服务大厅，实现为基层群众办事“一站式”服务。针对我县山区特性，县财政等部门在各村委会建立了为民办事全程制，制定了村级项目一览表，包括建房、婚育、林木、救济、作物补贴、外出务工等方面的服务办理事项。为积极推动林权制度改革，渔亭镇设立了由林业站、林业公安派出所、木竹检查站合署办公的全市首家集体林权制度改革咨询中心。面对社区居民对卫生医疗服务的更高要求，卫生部门建立了全市首家标准化社区卫生服务中心。以上站所、分局、办事大厅、咨询中心都通过公开栏等形式公开了职责权限、岗位职责、服务事项、办事程序、收费标准及与群众密切相关的其他服务信息。二是完善服务平台。我县注重抓好与群众生活息息相关的“窗口”服务公开工作，丰富多种公开形式，建立多种沟通渠道。县房管、国税、地税、电力、电信、自来水等部门均建立完善了服务中心，设立了公共咨询电话和意见箱，于受理窗口前置牌公开服务身份、办事职能，墙面上张贴公布办事流程、工作制度、行政审批权限、事业收费标准，待等休息处放置信息折页、便民服务工作指南等。特别是我县以旅游立县，旅游服务公开效果的好坏直接关系我县旅游的长远发展，为真正满足游客服务需求，县旅游部门升级改版了县旅游门户网站，督促京黟、西递等旅游公司建立完善了游客服务中心，更新了旅游标示牌，印制了《黟县旅游指南》等，公布我县各种旅游资讯和投诉服务途径；在今年争创全国旅游强县中，我县按照国家评定标准，进一步完善旅游服务措施，打造人性化旅游景区，游客满意度不断提高。三是夯实公开基础。为便于群众知晓与群众办事，我县定期、不定期组织有关部门，每逢节假日在街头开展部门业务咨询和宣传，为群众解疑释惑。如在实施《黟县城乡基本医疗保险办法》前夕，通过电视、网站、宣传横幅等方式加大宣传力度，并开展了现场咨询活动，使群众知晓权益、明白途径，真正使惠民工程落到老百姓的心坎里。县教育、卫生等部门实行社会服务承诺、服务收费公示等制度，如医院、学校等公共事业单位以及水、电、气、邮政、电信、有限电视等经营企业单位都进行了价费公示，让群众放心享受公共服务。为规范市场经济条件下的权利运行，使审批项目能发挥出为民服务、为民谋利的应有效应，我县已先后两次对全县行政审批项目进行了集中清理精简，实现了办事依据的合理化。
五、加大监督，确保实效
为了确保政务公开的经常化、制度化、规范化，我县健全完善了监督制度。一是成立政务公开监督小组。我县成立了由县监察局长担任组长，法制、督查、人事等部门负责同志为成员的监督小组，公开监督电话，设置群众信箱。同时，通过加强政府专项监督和实地督办，加强对职能部门政务公开和依法行政情况的监管，确保事关群众切身利益的热点难点问题得到有效解决。二是充分发挥舆论监督作用。及时听取社会各界对政府工作的意见和建议，积极利用新闻媒体对好的典型进行宣传，对反面典型进行曝光。遇到与群众切身利益相关的事项，利用电视、公开信、上门征求意见、群众座谈会、邀请民意代表等形式主动听取群众意见，如今年的移民工程实施过程中，我县邀请10位移民代表对移民工作实行全程监督，既消除群众误解，又保障工作顺利推进。三是加强人大依法监督和政协民主监督。在年初人代会议上，向人大提交年度财政预算执行情况及上年国民经济和社会发展计划执行情况及下年计划草案的报告，虚心听取人大审议意见和建议。对人大代表和政协委员提出的建议和议案认真办理，办理情况均以书面形式进行答复。四是开展政务公开专项督查。为发现和解决全县政务公开工作中存在的问题和不足，总结好的做法和经验，全面落实政务公开各项目标任务，九月下旬，我县在全县开展了政务公开专项督查，促进了政务公开规范、扎实、有效地推行。
六、存在问题及明年工作打算
总结推进政务公开工作，我们也发现存在一些不足和问题。一是由于我县推行政务公开工作时间较短，还存在经验不足、公开规范不够等问题。二是一些部门对政务公开的重要性、紧迫性认识不足，推行政务公开的力度不够。三是少数部门因办公环境所限，政务公开栏不能满足公开需求或未设立。四是有些单位重视本部门的公开而忽视了下属单位的公开，不能充分调动和发挥各方面的作用。针对以上存在的问题和不足，我们将从以下四个方面努力加以改进和完善。
一是提高思想认识。切实提高各单位特别是重点窗口单位对做好政务公开工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施、作为营造经济发展良好环境的大事来抓紧抓好，克服存在困难，采取得力措施，积极主动的推进政务公开工作的开展。
二是加快窗口建设。进一步要求各单位紧紧围绕本单位服务职能实施政务公开,真正立足于服务群众,立足于接受群众监督,立足于解决问题,在办实事、见成效上下功夫，加快推进政府职能部门特别是公共企事业单位服务窗口建设。
2009年，为了深入开展学习实践科学发展观活动，进一步推进我局依法行政和党风廉政建设，提高我局文明创建水平，根据上级的精神和有关要求，以保障职工的权利和企业的切身利益为一切工作的出发点和落脚点，以“五区建设”为重点，全面推行以文明服务、文明执法、勤政廉政为主要内容的政（事）务
公开，切实转变机关作风，为民营经济发展大局服务，取得了较好的效果。现将工作情况总结汇报如下：
一、政务公开工作的基本做法
(一)把握关键，强化领导，为实施政务公开提供组织保证。
我们通过召开专题会议，研究制定政务公开工作方案，成立了一把手为第一责任人的工作领导小组，层层落实了责任。召开全系统干部职工大会，统一了思想，提高了认识，认真安排、部署全系统的政务公开工作。把政务公开的具体责任量化到工作岗位和具体人头，并把政务公开开展得好坏与年终考评挂钩。实行了承诺连锁包保责任制，下级违诺的问题要追究上级领导的连带责任，从而增强了各级领导的责任意识。从全年政务公开工作运行的情况看，已经形成了各级领导亲自抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任的良性局面。
（二）制定方案，规范运作，确保政务公开工作扎实有效。
局根据区政府政务公开工作实施意见，制定了适合本单位实际的政务公开工作方案。就政务公开的范围、内容、形式、方法、步骤等作出了明确的安排。进一步完善了实施方案、办法或细则，并按照职责、权限、重点内容、保障措施和责任追究办法等具体实施意见，将执法依据、程序、完成时限等通过不同的形式向社会公开，主动接受企业、群众的监督，全年无一例上访事件。
（三）落实载体，形式多样，营造政务公开的浓厚氛围。
在开展政务公开工作中，我局根据需求，及时公布区政府和本系统有关政策和规定。利用领导下企业检查指导时机，广泛向企业宣传有关方面的政策，方便企业办税、办事。能源科针对用电管理各项政策规定，把我市、局有关管理规定、办事程序、工作流程、收费标准、办公时限、收费依据、投诉方式等全部向用电单位进行公开，受到企业的一致好评。
（四）突出重点，科学运作，促进政务公开工作深入发展。
遵照从重点项目、重点环节入手，把与企业、职工利益直接相关的事项、容易产生腐败的行为和社会关注的焦点问题作为政务公开的重点内容，围绕群众最关心，社会最敏感，反映最强烈的问题推行政务公开。广泛征求本系统、本局及各企业意见，确定了行政执法、干部纪律、干部任用、重大财务收支等十六个方面的内容为公开重点。自觉接受群众监督，自觉维护好形象。
（五）注重监督，严格考核，确保政务公开取得良好效果。
在推行政务公开工作中，强化内外监督，收到了明显的成效。设立了局长联系电话、局长信箱、监察室网站和举报电话，接受社会监督，及时回收反馈信息；通过召开座谈会、发放征求意见卡、电话询问、信函联系等方式，广泛征求社会各界的意见和建议，并及时改进工作，提高了办事效率，受到了社会的好评。
二、政务公开工作中存在的问题
我局政务公开工作虽收到了一定的成效，但也存在着一些问题，主要是：
（一）重视程度不够。少数科室对政务公开工作重视不够，没有从事关我局对外形象和提高自身综合素质的高度去认识政务公开工作。有的干部认为机关这就么一点权力，特别是在实行政企分开和机构改革后，机关行政权力弱化了，如果连这点权力也要公开就没什么意思了。因此，在政务公开工作上表现为不主动，不积极，避重就轻，简单应付，流于形式。
（二）工作缺乏连续性。少数同志在上级强调时便简单地抓一抓，听不到上面有“动静”便认为风头过了，工作便没了动力，甚至认为不用再抓了，工作起来不够深入，缺乏连续性。
（三）只重形式不重实效。对政务公开工作只注重形式，不注重内容，缺乏必要的监督检查，致使公开的效果不好，群众认可度不高。
（四）公开的重点不突出。照搬照抄上级文件的条条框框现象还存在，对重点部位、重点环节、群众反映强烈的敏感问题和关键部位公开不够彻底。
三、下一步工作设想
政务公开工作是摆在我们面前的一项重要工作，必须把重点放在抓深入、抓规范、抓实效上，要突出抓好以下工作： 2、继续抓好重点环节及关键部位的政务公开。
要围绕如何实现民营经济跨越式发展和工业立区，贴近民营经济发展搞好政务公开。学习和借鉴其它单位政务公开的典型经验，从每一个细小
环节抓起，抓点带面，抓出成效。
3、加强政务公开的载体建设。一是设立公示板、公示牌，方便政府机关及其工作人员的对外服务和接受监督。二是要抓好行政审批、行政执法、行政监督、行政收费罚没和政府采购的公开工作，完善各项公开工作的运行程序。三是要充分利用网站的功能，将部门职能、领导职责及分工、机构设置全部上网并向公众公布，自觉接受社会监督。
（一）领导重视，抓实政务公开。
我们充分认识到，政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政务公开工作不流于形式，不走过场，必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。为确保政务公开各项工作落到实处，我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议，对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。切实把政务公开工作列入重要议事日程。并根据领导班子成员的变动，及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则，我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方，比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外，我们还采用电子显示屏、会议、简报、公众微信平台、市政府门户网站等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的，在镇村两级干部会议上公开；涉及经济管理工作的，逐级向群众公开；涉及农经的热点、焦点问题，直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时，常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，对已公开的内容还要注意随时更新。
（二）突出重点，深化政务公开
根据我镇的实际，突出重点，创新形式。在公开内容上，我们按照上级要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况，确立了以下十项重点公开内容：①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等；②领导班子成员分工、中层干部的调整等；③政府为民办实事项目及其进展情况。④专项资金使用情况、财政预决算报告；⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。⑥惠农补贴情况；⑦计划生育情况，包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布，防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。
在公开形式上，我们围绕便于群众知情、办事、监督，继续通过公开栏、电子显示屏、会议、编发简报等多种形式实行政务公开，另外，加强电子政务公开，今年在市政府门户网站上全年共上传文件信息180多条，其中动态类信息120多条。其他信息60多条。
在公开程序上，由政务公开领导小组严格把关，认真审核每项公开内容，合理公开，依法公开。
（三）加强管理，提升政务服务
一是今年，我镇按照《__市乡镇政务服务中心标准化建设验收办法》要求，结合自身实际，对我镇政务服务中心进行了标准化建设，按照办公区、公开区、休息区布局设计，设置了党政服务、计生服务、社会保障、人力资源、劳动维权、民政事务、综合服务、企业服务、惠农补贴、房管服务等10个开放式窗口，公开区配备了指南架，各类办事指南一应俱全，设立了投诉箱，休息区设立了休息椅、饮水机、高脚凳等，方便前来办事的群众。11月份各窗口已正式入驻新的政务服务大厅。二是认真开展便民服务站及代办点工作。在全镇19个村（社区）设立了便民服务站，统一悬挂了牌子，各村也明确了代办员处理相关工作。正确指导村便民服务站的工作，在业务上、工作方法上关注村便民服务站建设，认真做好便民服务站提交上来的各项待办事项。三是坚持首问责任岗轮流坐班制度，每天安排专人
坐岗，热心服务来办事的人民群众。四是认真及时按要求回复市长信箱信件。五是认真办理12345热线工单，全年共办理工单80余份，做到按要求及时回复，满意率85%以上。（四）创新思路，力求公开成效
在政务公开工作中，我们注重创新思路，做到“四个结合”：一是把政务公开与目标考核相结合；二是把政务公开与社会服务承诺相结合；三是把政务公开与开展政风评议相结合；四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了政务公开工作的开展，取得了明显的效果。促进了领导决策的民主化、科学化,规范了机关权力运行,增强了工作透明度，改进了干部作风，改善了对外开放环境，促进了全镇各项事业发展。
一、加强领导，统一认识，精心组织
领导班子从思想上统一认识，在行动上付之实施，先后多次召开党组会议和专题会议安排部署政务公开工作，先后成立了由党组书记任组长，机关支部书记任副组长，机关支部各委员任成员的政务党务公开领导小组，统一组织、协调和指导政务党务公开工作。结合实际，制定了《县行政审批局政务公开实施方案》，明确工作任务，落实工作责任，确保了政务公开工作的有序开展。为推进政务公开工作，成立了政务公开工作领导小组，加强了对政务公开工作的宣传力度，通过开办宣传专栏，专题辅导等形式，将政务公开的内容、程序、方式和时限等公之于众，自觉公开接受群众监督。
二、夯实基础，加强建设，推进工作
（一）建立健全政务公开制度
为促进政务公开工作的规范化发展，建立健全了政务公开责任制度、政务公开审批制度、政务公开检查制度、政务公开意见收集处理反馈制度、政务公开责任追究制度、政务公开资料归档制度等多项制度，使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程，政务公开工作不断规范。
（二）公开内容全面、真实、具体、合法
坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点，凡是对不涉及党和国家秘密的工作，按有关保密规定可以公开的党内事务原则上都要求进行公开。政务党务公开的内容主要包括：党组织决议、决定及执行方情况，党的思想建设情况，党的组织建设情况，领导班子建设情况，党风廉政建设情况，联系和服务党员、群众情况等。
（三）公开形式多样
根据不同的公开内容，合理确定公开形式，主要分两种情况：一是适宜在党内公开的内容，主要通过采取召开党内会议、下发文件、公示或政务网站等形式进行公开。二是适宜向社会公开的内容，主要通过采取刊物、网站等形式进行公开。
三、存在的问题和下一步打算
一、政务公开工作基本情况
根据我局职能、工作职责，对所涉及的政府信息进行不断梳理，更新了《区水务局政府信息主动公开目录》、《区水务局政府信息依申请公开目录》，并对本机关掌握的除依法免予公开的以外的与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息予以公开。截止年11月30日，我局共公开政府信息490条，其中主动公开信息430条，依申请公开信息60条。主动公开信息采取“上海”网站上公开和在局机关行政办公室、区档案馆设立的政府信息公开查阅中心公开三种公开形式。本年度共受理政府信息公开申请1例，我局在规定时限内答复申请人并提供了相关信息。
二、主要做法
（一）健全组织机制，明确职能分工
从促进政府职能转变、提高依法行政能力的高度，进一步提高各部门和基层单位领导对政府信息公开工作重要性的认识。在成立局政务公开工作领导小组的基础上，加强对基层各事业单位政务公开工作的检查和指导，督促各单位建立、健全了领导小组，并根据工作实际调整了政府信息公开信息员队伍名单。按照《区水务局政府信息公开规定》，明确职能分工，加强领导，认真做好政府信息公开工作。
（二）推进源头机制，深化信息公开
深入推进公文类政府信息公开，指导、监督各基层单位建立、健全了文件源头控制机制，实现了由文稿起草人员起草文件时就界定所发公文的公开属性，随发文程序经相关领导审核通过后予以公开，做到在文件形成的同时，把信息一次性界定、公开到位。
（三）规范审核程序，安全公开信息
为确保政府信息既公开又安全，按照“谁产生、谁界定、谁把关”的原则，由信息员梳理出政府信息，经所在部门、单位负责人，局分管领导及局保密审查领导小组、主要领导逐级把关后予以公开。
为切实做好依申请政府信息公开工作，方便公民、法人和其他组织申请公开政府信息，我局制定了政府信息公开申请办理告知单，将需提交申请材料、办理期限、收费标准、办理机构、工作时间、咨询电话及投诉电话予以公开。与此同时，制定了政府信息公开申请流程。由局行政办公室受理政府信息公开申请；各相关职能部门、单位审核申请人是否有资格申请该政府信息，并确定提供给申请人的政府信息的具体内容；然后由局行政办公室书面告知申请人申请结果。
为确保每件申请都能在规定时限内完成，确定岗位职责与岗位时限，以《流转单》来记录各岗位的实际办理情况，达到全程监督的目的。
（四）梳理政府信息，实施零报告制度
不断拓展应公开政府信息的范围。年初，对局属政府信息进行了再次梳理，对局政府信息公开规定中的公开范围进行了补充、调整，制定了《区水务局年政府信息公开类目》，除行政许可办理告知、执法现场政务公开、机构职能、办公电话、服务承诺、单位总结及内部工作信息，我局将行政许可审批结果及市民关心、关注的实事、重点工程进展情况作为公开重点，接受社会监督的同时，借助社会力量对被许可人从事许可活动进行监督。在今年公开的490条政府信息中，许可类政府信息277条，占信息公开总量的56％。
我局实行政府信息报送零报告制度。要求机关各科室及局属基层单位除重大、突发事件或有时效性的信息及时报送外，每月25日前完成本部门当月产生的政府信息的梳理、上报工作，当月无信息产生的，实行零报告制度。
（五）制定实施方案，指导基层工作
今年，我局加大了对基层单位政务公开工作的指导与监督，局领导多次召开会议，传达市、区政务公开工作精神，要求基层单位以保障人民群众的民利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以政府信息公开为重点，推进政务公开由结果公开向决策公开、过程公开，不断提高水务公共服务和社会管理水平。制定了《区水务局年政务公开工作实施方案》，就实施原则、工作要求及开展工作时间节点等做了具体要求。此外，继续做好基层单位政务公开目标考核工作，对年基层单位政务公开工作考核细则进行补充和完善。
5月中旬，局分管领导带队到基层单位就政务公开工作执行情况进行了检查。在了解基层工作情况的基础上，对存在的问题提出了具体解决方法。
11月中旬，局考核领导小组采取听取工作汇报、检查工作资料和日常工作情况相结合的方式对基层单位的政务公开工作进行了考核。之后，向各基层单位反馈了存在的问题，并提出了具体要求。
（六）建立长效机制，做好更新维护
同志们：市委、市政府决定召开这次大会，主要是进一步贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发[20**]12号），落实省委、省政府关于在全省开展财政与编制政务公开工作的要求，总结我市20**年度财政与编制政务公开工作，研究部署我市20**年财政与编制政务公开工作。希望大家认真领会精神，明确任务，精心组织，扎实工作，高标准地完成今年的财政与编制政务公开工作任务。
一、20**年我市财政与编制政务公开工作回顾
20**年，我市是全省14个财政与编制政务公开试点县、市之一。9月20日，市委、市政府召开动员大会，全面部署财政与编制政务公开工作。经过三个多月的紧张工作，我市按要求、按时间圆满完成了各项工作任务，在全省检查验收中被评为优秀。
一是按要求严格审核各类数据。根据省委、省政府的要求，我们对全市332个行政事业单位和496个行政村填报的120多万条数据进行了层层把关审查、核实，特别是对涉农的15个专项资金的拨付、使用情况和14500多个各类人员编制信息进行了严格把关，发现和纠正错误400多处。
二是开通了财政与编制政务公开网站。经过市财政与编制政务公开办公室工程技术人员的努力，我市财政与编制政务公开网站于10月28日开通试运行。有关文件、领导讲话、简报、各类数据陆续在网站上公开，增加了政府工作的透明度，扩大了人民群众知情范围，方便了群众办事。
三是建立了比较规范的查询点。按照省委、省政府的统一规定，我们在全市设立了43个免费查询点，每个查询点都由市财政与编制政务公开办公室统一配置的查询点匾牌，张贴悬挂了《查询告知》、《查询点示意图》、《查询点服务规范》，每个查询点做到了“五有”，即有茶水、有桌椅、有笔墨纸张、有监督电话、有意见箱。为了方便群众就近上网查询，我市还在全省范围内率先在44家网吧开辟收费查询点，得到了网吧业主的大力支持，他们表态：这项工作是政府的工作，15分钟之内不收钱，15分钟之外再按规定收费。这条经验得到省督导组的肯定，目前上网查询的人数已达到5万多人次。
四是顺利通过了检查验收。去年底，省督导组、检查组成员先后七次对我市财政与编制政务公开工作进行了明查暗访，对我们严把数据关、据实公开、良好的查询环境给予了充分肯定。在全省试点县市区考核验收综合评分中，他们给我市1**.31分的高分，使我市财政与编制政务公开工作一次性通过了检查验收，并获得了优秀荣誉称号。
回顾20**年财政与编制政务公开工作，我们主要做了以下五个方面的工作。
（一）全面宣传发动，统一思想认识
推行财政与编制政务公开，政策性强，覆盖面广，时间紧，工作难度大。省委、省政府在**召开现场会后，我市先后召开了市委常委会、市长办公会、四大家联席会、财政与编制政务公开领导小组工作会等会议，专题组织学习省委、省政府的有关文件，传达**现场会会议精神，在全市范围大力开展了“三个宣讲”、“三个强调”宣传活动，即宣讲开展财政与编制政务公开的重要意义，强调思想认识必须高度统一；宣讲开展财政与编制政务公开的具体要求，强调不能有敷衍塞责的思想；宣讲工作原则、工作纪律，强调必须以实事求是的态度保证财政与编制政务公开顺利进行。
9月20日，经过精心组织，我市召开了全市财政与编制政务公开动员大会，对试点工作进行全面动员部署。市委、市政府要求各地各部门把财政与编制政务公开作为当前首要的中心工作来抓，切实做到认识到位、组织到位、措施到位，确保试点工作整体推进，按期完成工作任务。
充分利用报纸、广播、电视、宣传栏、墙报、过街横幅等宣传手段，宣传开展财政与编制公开试点工作宣传。据全市20个乡镇办事处管理区和市直210个单位上报的数据反映，全市新闻媒体新闻136条，出宣传栏40个，拉过街横幅60条，领导小组办公室已经编发工作简报16期。通过宣传发动，全面营造了开展财政与编制政务公开试点工作的良好工作氛围。
（二）加强组织领导，落实工作责任
为确保财政与编制政务公开工作的有序开展，我市成立了财政与编制政务公开工作领导小组，市委、市政府的主要领导任领导小组正副组长，领导小组下设办公室，我兼任办公室主任。
同时，我市从市纪检、组织、财政、编办、人事等有关部门抽调工作人员，成立了财政与编制政务公开工作办公室，下设宣传报道组、财政信息组、编制信息组、网络技术组、材料组织组、督导检查组六个专班，负责全市财政与编制政务公开工作的组织和协调。市委、市政府明确提出全市财政与编制政务公开实行“六级负责制”，即：填报人、填报单位分管领导、填报单位主要负责人、市财政与编制政务公开领导小组、市委市政府主要领导、重大问题市编委会会商制，明确规定各级党委主要负责人为第一责任人，层层落实工作任务和工作责任，确保任务按期完成。全市各乡镇办事处管理区、市直各部门按照市委、市政府的统一要求，都成立了由主要领导负责的工作专班。坚强的组织领导和明确的工作责任，为财政与编制政务公开工作的平稳有序开展提供了保障，全市形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓、工作专班具体抓、相关单位配合抓，各负其责、各司其职、上下联动、齐抓共管的工作格局。
（三）明确工作任务，精心组织实施
根据省委、省政府有关文件精神和工作要求，我市印发了《**市财政与编制政务公开实施方案》、《**市财政与编制政务公开暂行办法》、《**市人民政府关于大力推行政务公开制度的若干意见》、《关于开展财政与编制政务公开工作的意见》等四个规范性文件，明确了开展财政与编制政务公开的指导思想、总体要求和主要任务，制订了试点工作的具体方法和实施步骤；同时，对财政与编制政务公开活动各阶段的工作内容、工作目标和工作要求进行了详细的安排，排出了具体工作日程，保证了全市试点工作有计划、有步骤、有成效的开展。新晨
全市动员会后，我市积极与省财政厅信息管理中心联系，印制了统一的资料数据填报表格1.5万多份，启动了财政和编制信息资料的收集、填报和预审工作。针对实际操作中存在的问题，我们在组织专班到**学习的基础上，邀请省财政厅和省编制办有关专家进行了授课讲解；国庆期间专班人员放弃休假照常上班，市财政与编制领导小组办公室领导带领办公室人员及时解答各地各部门工作中遇到的问题。并制定了详细的工作日程安排，将工作进度安排到了每一天、每个单位和责任人，确保了工作整体推进。
（四）严明铁的纪律，确保工作顺利进行
在财政与编制各类数据的填报中，我市实行的是“六级负责制”，对于工作中出现的问题，我们实施是责任追究制。市委、市政府明文规定：各乡镇办事处管理区和市直各部门填报的数据必须准确无误，对存在的问题既不能回避，也不能隐瞒，更不能弄虚作假。15个专项资金、机构编制从20**年开始填报，市财政局、教育局、水利局、农业局、公安局、建设局、劳动局、民政局、卫生局等部门和各乡、镇、办事处协调配合，按省里统一口径据实填报。
市编制办是机构、编制管理的职能部门，6名工作人员负责全市机构、编制的审核。为了不拖全市工作的后腿，他们加班加点，放弃了双休日、国庆节假，逐个单位、逐人进行审核。对于有的上报数据不准确，有的单位主要负责人没有签字，有的弄虚作假等问题，他们及时予以纠正或批评。在审核中，他们一共发现和纠正了400多处错误。市财政局在专项资金的审核中发现多处弄虚作假行为，他们派专人下去核查，对责任人进行批评，坚决据实填报。从目前网上运行情况来看，各地各部门都认真贯彻了市委、市政府关于财政与编制政务公开的文件精神，120多万条数据基本准确。
（五）根据实际布点，方便群众查询
为方便群众上网查询市财政与编制政务公开网相关内容，我们及时向上级汇报，积极争取省领导支持，优先为我市解决电脑配置。10月27日、28日市财政与编制政务公开领导小组办公室组织4个工作专班，将省里分配40台电脑分发到全市20个乡镇和市直各科局免费查询点，在全市44家网吧（乡镇29家，城区15家）开通收费查询点。为了进一步扩大覆盖面，让更多的市民上网点击查询信息，市财政与编制政务公开领导小组办公室还将设在各乡镇办事处管理区和市直的免费查询点和收费点在报纸和电视台上公布，将财政与编制政务公开的意义、目的、要求做成专版向广大人民群众宣传。据统计，全市目前已有5万多市民上网查询，51位市民（有两位是重复投诉，有一位是无效投诉）网上发贴咨询、要求解答有关问题，市财政与编制政务公开领导小组、市直有关部门对48位市民提出的问题进行了回复，处理到位率达到94%。
尽管我们的工作初见成效，但离省委、省政府的要求和人民群众的意愿还有一定的距离，一是数据公开面不宽；二是查询点布局还存在盲区；三是查询接待还不够规范。这些都是需要进一步改进的。
二、20**年财政与编制政务公开的主要内容及工作安排
推行财政与编制政务公开是实现好、维护好和发展好人民群众根本利益的客观要求，是坚持依法行政、建设法治政府的重要举措，是加强党风廉政建设、构建惩治和预防腐败体系的有效途径，是我市实施“工业兴市”战略、建设社会主义新农村的根本要求，也是我们各级党政部门一项长期的工作任务。
根据省委办公厅、省政府办公厅下发的《关于全省开展财政与编制政务公开工作的实施方案》文件精神，我市今年财政与编制政务公开的主要内容是：
（一）财政政务公开。20**年继续公开20**年试点工作中已经明确的便于群众知情、方便群众办事的财政信息和涉及人民群众切身利益的财政专项资金拨付和使用情况，进一步公开部门预算和涉及建设社会主义新农村的财政专项资金和转移支付资金。新晨
凡列入目录的资金必须公开，要做到全面、及时、准确。全市必须按省里的要求公开资金分配的详细情况（包括现金发放和实物分配情况），其中到人（户）的资金要公开到人（户）的分配过程和结果；到项目单位的资金要公开项目立项、验收和资金拨付的过程和结果。当年已分配的财政专项资金要按资金分配进度在不超过30个工作日内及时公开，当年没有某项资金的，必须公开该项资金上年度分配情况。
结合财政改革，逐步将部门预算编制和执行情况纳入公开范围。根据省的要求，我市今年要将50%以上行政单位的部门预算的收支明细公开，公开内容分收入和支出两部分，其中：收入部分包括财政拨款补助、预算外收入、纳入预算管理的政府性基金、其他收入；支出部分包括人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出、项目支出。
（二）编制政务公开。20**年，编制政务公开范围扩大到除机构以外所有纳入编制管理的单位和部门及其人员。在内容上，将行政和事业单位机构编制和人员情况分类公布。
开展编制政务公开要与推行编制管理实名制相结合，市级行政机关和乡镇，要在20**年内全面实行编制管理实名制，严格在核定的编制限额内实现定编定岗到人，明确区分在编人员和超编人员，杜绝混编混岗现象。事业单位原则上公开现状，管理基础较好的事业单位，也要同步实现编制管理实名制；其他事业单位，应在先公开现状的同时，采取有力措施，清理清退借调人员、临时聘用人员以及不符合规定进入手续的人员，积极分流超编人员，逐步实现编制管理实名制。
财政与编制政务公开主要通过互联网络向社会公布，接受社会监督，公开资料在网上保留时间不得少于一年，同时要充分利用报刊、广播、电视、政务公开栏、宣传册等多种形式公开。
三、20**年财政与编制政务公开工作步骤
（一）宣传发动。会后，各地各部门要成立领导小组和建立工作专班，制定本年度实施计划，充分运用多种形式、各种媒体，广泛宣传政务公开工作的重要意义和开展此项工作的必要性，并做好动员部署工作，形成政务公开的良好氛围。
（二）技术保障。各地各部门要对去年下发的微机进行清理，检查网络是否能正常使用，信息员是否能上岗工作，保证政务公开工作能须利进行。
（三）数据录入。各乡镇办事处管理区、市直各部门要从现在开始财政与编制政务公开的各项信息、资料、数据程序进行填报、自审、录入、终审、上网公示，保证6月底以前基本完成录入工作并上网试运行。
（四）自查整改。9月底以前，完成自查整改工作，进一步完成各项信息和数据，认真答复和处理人民群众的网上咨询、建议和投诉。
（五）考核验收。10月，迎接省和**市政务公开领导小组的检查验收。新晨
今年的财政与编制政务公开工作与20**年相比，一是公开的范围扩大。从单位看，去年只公开了党政机关和部分事业单位，今年要将所有行政事业单位全部公开；增加公开单位130多个，人员5000多人。二是公开的项目增加。在财政资金公开项目方面，20**年全市只公开了15项，今年要公开47项，增加了32项，涉及到20个乡镇办事处、管理区和12个市直单位；在编制政务公开方面，今年在去年的基础上增加了人员统计信息，增加信息项目10多个。三是信息的审核量加大。四是信息的录入量增加。五是工作时间紧。从现在起，到10月份省里检查验收，只有短短4个多月时间。如果不按时完成工作任务，省政务公开办就视其为不合格。可以说，今年的政务公开工作时间紧、任务重、工作量大，大家一定要克服困难，突出重点，再鼓干劲，确保政务公开工作顺利进行。
三、明确任务，强化措施，完成今年的财政与编制政务公开工作任务
财政与编制政务公开工作直接涉及到群众利益，关系到建设社会主义新农村大局，社会关注程度相当高。市长幸敬华在今年政府工作报告中将大力推进财政与编制政务公开纳入加强政府自身改革和建设的重要内容。因此，各责任单位要切实按照市委、市政府的总体部署，加强领导，明确任务，强化措施，狠抓落实，确保工作任务按期、保质保量地完成。
（一）加强组织领导。为确保财政与编制工作顺利进行，市委、市政府成立了财政编制政务公开领导小组，市委、市政府的主要负责人任领导小组组长，市纪委、市委组织部、市财政局、人事局、编办等部门负责全市财政与编制政务公开的组织、协调、督办工作。全市财政与编制政务公开工作实行分级负责制，刘曾君书记和幸敬华市长为第一责任人，各地各部门的主要负责人是本地本单位的第一责任人。各乡镇办事处管理区、市直各部门都要按照市委、市政府的要求，切实做到“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实，多方配合，齐抓共管。我们的工作只能比去年做得好，不能落后。
（二）落实工作责任。财政与编制政务公开是一项系统工程。既要有主管单位实事求是的工作作风，又要有其它相关部门的协调配合。
①财政政务公开由市财政局负责公开。各项财政专项资金的拨付和分配结果，由市财政局会同各乡镇办事处管理区和相关职能部门填报、录入审核后公开。对未纳入财政专项资金管理的资金由相关部门据实上网公开。
②编制政务公开由编制部门负责公开。市委组织部、市编办、市人事局、市财政局要通力配合，按照省里的统一口径，摸清各单位情况，核实全部财政供养人员，机构编制人员由市编办负责公开。
具体工作标准和要求由市财政局、市编办的负责同志在大会后的培训会中提出，我在这里就不多说了。
（三）加大宣传力度。去年的财政与编制政务公开试点工作，为我们做好今年的工作打下了一个良好的基础。广大干部群众对财政与编制政务公开工作的目的、意义、主要内容有了个基本了解。但群众的知晓面还不宽，参与率还不高。各地各部门要在做好资料搜集整理、审查的同时，采取多种形式广泛宣传，努力扩大群众知晓面。要充分利用宣传资料、公开栏、公开墙、公告牌、局域网等多种途径实施财政与编制政务公开的消息，宣传财政与编制政务公开的目的、意义、内容、形式及查询投诉办法。宣传部门要充分发挥职能作用，把握正确的舆论导向，做好宣传引导，为推行政务公开工作营造强大的舆论氛围。报刊、广播、电视和网站等宣传媒体要进一步加大宣传报道力度，对政务公开工作中好的做法和经验，认真挖掘整理，及时宣传报道，总结推广。新晨
四、严明工作纪律
一、统一认识，加强领导，确保党务政务公开落到实处
实行党务政务公开，让人民了解政府的工作，参与政府的决策，监督政府依法行政，完全符合广大人民群众的愿望，是加强基层民主政治建设的重要内容，也是镇人大对镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到，党务政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使党务政务公开工作不流于形式，不走过场，必须着眼于建立党务政务公开长效机制和监督机制，使党务政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保党务政务公开各项工作落到实处，我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议，对党务政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据领导班子成员的变动，及时调整了党务政务公开工作领导小组、党务政务公开实施小组和党务政务公开监督小组的相关人员。目前，党务政务公开领导小组组长由镇党委书记担任，副组长由镇党委副书记、人民政府镇长担任；党务政务公开实施小组和党务政务公开监督小组组长由人大主席担任。
镇党委、政府明确要求党务政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则，我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方，比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外，我们还广泛采用广播、会议、简报等形式将有关党务政务予以公布。凡涉及组织人事工作的，在镇党委会、镇村两级干部会议上公开；涉及经济管理工作的，逐级向群众公开；涉及农经的热点、焦点问题，直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求党务政务公开必须做到尽快、及时，常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点，明确形式，规范程序，不断深化党务政务公开在党务政务公开推进过程中，我们讲求实效，根据我镇的实际，突出重点，创新形式，不断提高党务政务公开工作水平。
在公开内容上，我们按照县委、县政府的要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况，确立了以下十项重点公开内容：①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等；②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如对第二届各村“两委”班子成员的测评、提拔，我们都做到及时公开，广泛征求各方面的意见，这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如温饱村工程、冬春修水利工程等工作，我们都能及时通告推进情况，公开工作责任人，使工作得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。今年初，镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告，对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查，并在机关干部职工会上公布详细的审查情况，有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的预决算情况。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策，包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布，防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要党务政务的活动情况。
在公开形式上，我们围绕便于群众知情、办事、监督，除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报等多种形式实行党务政务公开，我们还努力加快电子党务政务建设，努力推进网上党务政务公开。 三、创新思路，真抓实干，务求党务政务公开工作富有成效
在党务政务公开工作中，我们注重创新思路，做到“四个结合”：一是把党务政务公开与目标考核相结合；二是把党务政务公开与社会服务承诺相结合；三是把党务政务公开与开展行风评议相结合；四是把党务政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了党
务政务公开工作的开展，取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。通过党务政务公开，充分发扬民主，让群众及时了解当前镇村两级的各项党务政务活动，并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动，每个代表联系5-10户选民，征求人民群众对政府工作的建议和意见，并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实，这样就提高了干部群众参与党务政务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性。
2、规范了政府机关的权力运行，提高了工作效率，保障了工作顺利开展。通过党务政务公开，“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实，有效地规范了政府机关的权力运行，不公正、不公平现象逐渐减少，非生产性开支大幅度降低，改进了机关工作作风和广大党员干部的形象，受到了群众的普遍欢迎。
3、增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。党务政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下，有效地防止了各类暗箱操作的发生，提高了工作透明度，规范了行政行为，推动了政府机关的党风廉政建设，方便了企业和群众办事，促进了办事效率的提高。
4、促进了依法行政。通过推行党务政务公开，使中心内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的党务政务氛围，进一步增强了中心人员的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。
5、改进了干部作风，密切了政府同人民群众的联系。
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