时间:2022-04-08 09:35:57
导语:在检察工作报告的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
桂林市位于广西壮族自治区北部、辖象山、秀峰、城郊等五个区,阳朔、恭城、灌阳、兴安、灵川、永福等十二个县,少数民族30多个,总人口400多万。山在城中,城在山中,群山环抱,风景秀丽,由于桂林是旅游城市,党政机关接待十分紧张,我们考察期间,高检院副检察长邱学强,广西壮族自治区检察长郭永运,以及其它地区检察院也在此考察。桂林市检察院副检察长蒋挺雄和研究室张主任热情地接待了我们,蒋检察长对我们的到来,表示热烈的欢迎,向我们全面的介绍了桂林市检察院的情况。
桂林市两级检察院共有在编干警738人(其中桂林市院156人)。两级检察院中具有研究生以上学历的34人,占在编干警总数的4.6%;具有大专以上学历的690人,占93.6%;其中具有本科以上学历的354人,占48%。40岁以下未达本科学历的干警继续参加大学本科法律专业学习,目前在读本科的有226人,在读研究生38人。
在工作开展上,桂林市院上半年主要开展以下几项工作:
(一)、以开展保持××××××员先进性教育活动为主线,切实加强检察队伍建设。
(二)、坚持“严打”方针,以建设“平安桂林”为要求,全力维护社会稳定。
(三)、加大查办职务犯罪力度,积极开展预防工作。
(四)、认真开展诉讼监督,努力维护公平正义。
(五)、办公室、研究室、行装、技术等综合工作有序开展,检务保障能力进一步加强。
(六)、以争创先进基层检察院为动力,稳步推进基层检察院“四化”建设。
(七)、始终坚持党的领导,主动接受人大和人民群众监督。
在打.更多精品原创文章.击刑事犯罪分子方面,上半年共受理提请批捕刑事犯罪案1789件2724人,经审查批准逮捕1591件2382人,同比件数和人数分别上升0.63%和6.30%。受理移送审查刑事案1481件2259人,经审查提起公诉1357件2113人,同比件数下降0.30%,人数上升10.17%。
在打击职务犯罪方面,上半年共受理贪污贿赂等犯罪案件线索94件,立案侦查70件92人,同比人数上升19.48%;受理各类渎职侵权案件线索15件,立案侦查5件6人,同比人数下降14.29%。通过办案,共挽回经济损失352万余元。全年立案侦查的贪污贿赂案件已侦查终结50人,侦结率为54.35%,同比上升10.19个百分点;移送48人,移诉率为96%,同比下降0.16个百分点;撤案2人,同比上升100%。立案侦查的渎职侵权案件已侦查终结7人(含上年积存数),侦结率为77.78%,同比上升20.64个百分点;移送6人,移诉率85.71%,同比上升10.71个百分点,办案质量有了新的提高。
在职务犯罪预防方面,开展五个一活动,“每办一案件做到一次出庭,上一堂法制课,进行一次回访,召开一次座谈会,提出一个检察建议。”
在机构设置上,桂林市院与我院内设机构数大致相当,内设机构仍沿用科,如:公诉科、控申科等,与我院不同的是该院设立了职务犯罪公诉预防科,把职务犯罪公诉与预防纳入一个部门管理。另外,因为人员较多,该院部门设立的副职也多,如:办公室设立一正三副,由于桂林市区较大,为解决交通问题,干警上下班均是集中接送,检察院干警每天早饭、中饭集中在院里就餐。干警人均收入每月比我们高出800—1000元。在宣传方面,桂林市院除办好简讯外,还由法律政策研究室和检察官协会出版季刊《桂林检察》,用作内外交流。
在经费及交通保障方面,桂林市院每年办公经费1200万元左右,由市人大审议通过。自侦部门办理的赃款全部上缴,如遇专项活动和其它工作需要追加经费的,市院再提出专项申请,由财政部门从赃款中追加拨款。该院现有车辆40多辆,因此,桂林市院经费是有保证的。
在科技强检方面,市院实现了与自治区检察院及各市、分院数据和视频联网,建成开通了全区检察机关内部电话系统、简易监控系统和电子考勤打卡系统,电脑办公较为普及。
通过短短几天的学习,我们感受颇深。
一、桂林市院干警,具有良好的精神风貌。桂林市虽是少数民族地区和偏远地区,但队伍中高学历的人才较多,学历结构、知识结构比我们并不逊色,学习风气浓厚,人人争先意识强,基层院全部达到“五好”标准,其中三个接待室评为“全国文明接待室”,市院被评为“全国文明接待示范窗口”,象山区检察院被评为“全国先进检察院”。
二、业务工作量大,成果显著。全市有400多万人口,由于分布广,点多、战线长,工作难度加大,尽管如此,两级检察机关克服困难,仍办理了大量的案件。如上半年就追捕33人,追诉8人,办理司法鉴定436件。
三、监督意识强,侦查机制灵活。前几年基层院的渎侦工作出现立案空白点,近年来,由于采取灵活措施,如提前介入、主动介入一些重大事故;在一些系统和部门内,设立“内线”;在公诉案件和反贪办理的挪用公款案件中,深挖领导渎职犯罪;鼓励干警主动摸排线索,从而使自侦案件线索增加。在侦查协作方面,市院抽调基层院侦查骨干在市院集中吃住,由.更多精品原创文章.市院牵头领办、参办、交办、督办一些案件。只要接触嫌疑人,就全程录像,拍照。立案后立即搜查,异地关押。
一、整顿价格收费秩序,应对价格波动,价格监督检查水平不断提高
年是不平凡的一年,在各级领导的关心支持下,全体物价检查干部克服困难、排除干扰,以极大的热情开展工作。一年来,共查处价格违法案件件;查处价格违法所得万元;实现经济制裁万元,其中上缴财政万元,退回用户万元。圆满地完成了各项工作任务,使查处的价格违法所得、经济制裁以及上缴财政金额同比分别增长20.06%、19.37%和23.77%。为历史最高水平,开创了价格监督检查工作的新局面。
1、医疗服务和药品价格重点检查。根据国家发改委《关于开展医疗服务和药品价格重点检查的通知》精神,我所克服时间紧、任务重、交通不便等困难,全力以赴地开展了这项工作,对县城以及各乡镇医疗机构擅自提高医疗服务价格、不执行政府定价及中标药品核定价格等价格违法进行了重点检查,共查处价格违法案件件,实现经济制裁万元,取得了较好的效果。
2、教育收费专项检查。按照上级有关文件精神,我所分别于今年春秋两季,集中力量对教育乱收费行为进行了专项检查,共查处价格违法案件件,实现经济制裁万元。这次检查查处力度大,治理效果好,乱收费行为得到了有效遏制,基本实现了治理教育乱收费的阶段性目标。
3、土地和住房建设收费专项检查。根据省发改委《关于开展土地和住房建设收费检查的通知》精神和市局的统一部署,我所结合本县实际情况,开展了土地和住房建设收费专项检查,共查处价格违法案件件,没收违法所得万元。
4、涉农收费专项检查。为切实减轻农民负担,进一步规范涉农收费,按照上级文件精神,我所对全县各涉农单位的收费执行情况进行了检查,共查处价格违法案件件,没收违法所得万元。
5、节假日市场价格检查。在元旦、春节、“五一”和“十一”等节假日期间,我所以春运票价、旅游门票价格、明码标价和不正当价格行为为重点,开展了节假日市场价格检查,查处了汽车站春运期间擅自提高客运费的价格违法行为,规范了市场明码标价,整顿了市场价格秩序。
6、开展化肥、液化气价格检查,平抑价格波动。去年月份以来,化肥价格大幅攀升,我所快速反应,对全县各化肥经营点的化肥价格进行了广泛调查和检查,确保了上级对化肥价格的干预措施的有效贯彻,并为政府价格决策提供了依据。针对群众反映强烈的液化气价格问题,我所适时开展了检查,查处了两起液化气公司擅自提价的价格违法行为,为控制液化气价格过快增长,起到了一定的作用。
7、积极支持配合市所开展的各项联合检查工作。
二、注重价格社会监督,维护群众利益,价格投诉举报网络日益健全
1、健全网络,服务农民。自去年7月设立了农村价格监督网络以来,我所积极帮助和引导其充分发挥作用、开展工作,与之建立了经常性工作联系,经常组织乡镇价格监督员学习物价政策法规等业务知识,解决他们工作中遇到的困难和问题,使之成为价格部门在农村的又一敏锐触角和得力帮手,切实维护农民利益,促进农村稳定,推进农业发展。
2、依法行政,取信于民。价格举报是价格监督检查工作的重要组成部分,是价格工作的重要窗口。一年来,我们本着“群众的利益无小事”的原则,想群众之所想,急群众之所急,对群众举报属实的案件坚决依法查处,决不姑息。如今年4月有群众投诉某医疗单位多收药价,我所立即组织检查,起初,该单位对提高药品及医疗价格的行为矢口否认,并为检查设置障碍。经过连续数天的艰苦调查,检查人员将有关的价格违法情况全部摸清后,依法对其做出了责令退款162元,没收违法所得1978元,罚款3000元的行政处罚决定。据统计,一年来我县共按到群众投诉举报20件,根据举报立案查处价格违法案件9件,实施经济制裁4.94万元,其中上缴财政3.33万元,退回用户1.61万元。
三、加强检查综合工作,狠抓办案质量,价格检查基础建设更趋完善
1、积极宣传、扩大影响、树立物价部门新形象。为推进依法行政,加强社会各界对物价工作的了解,同时结合“全国价格举报宣传日”开展三周年以及物价检查所成立二十周年纪念活动,我县开展了多种形式的价格法宣传,通过有力的宣传,提高了群众的物价观念,树立了物价部门新形象。
2、夯实基础、健全制度、继续抓好案审工作。一年来,我所以案件审理为突破口,结合基层物价检查的执法环境和工作特点,狠抓了办案质量,落实了执法责任制,从立案到结案都严格按照《价格行政处罚程序规定》办理,依法行政、严格把关,使执法水平有了明显提高。案卷材料都能案按规范化的要求及时整理归档,确保了今年无一起行政复议和行政诉讼案件。
3、提高认识、尽职尽责、认真执行工作制度。及时准确报送检查统计报表分析和总结汇报材料。对上级交办和有关部门转办的案件做到了认真查处,及时反馈。严格执行物价检查人员守则和廉洁自律的规定,保持了物价检查人员良好的社会形象。
1、自接到县人大“关于在全县开展农资市场执法检查的通知”和市农业局“关于开展农资经营主体资质调查登记的通知”,我局立刻行动起来,经局党组研究,于4月8日向全县各乡镇农机部门下发了“关于在全县开展农机市场执法检查的通知”。自查工作安排在4月上旬至4月14日前进行。采取以执法检查和资质登记相结合的方法,到目前执法检查与资质登记已告一段落。
2、成立了局长为组长、副局长为副组长,各科室负责人为成员的农机市场执法检查工作领导小组,并安排了专人负责这项工作。
3、检查的具体内容,一是农机生产和销售部门是否严格执行国家有关法律规定,有无假冒伪劣以及“三无”农机产品流入市场;二是有无乱涨价行为;三是农机生产和销售企业以及网点是否证照齐全、有无照证现象。
4、检查方法,按照检查的具体内容采取了条块相结合的方法,除农机大市场、工业园内的农机制造销售企业及、八一两乡镇农机销售网点由县局召集两乡镇的执法人员进行统一检查外,其余乡镇农机销售网点由所管辖的农机执法人员进行检查。4月13日由副局长周秀泉、副局长严秋生带领县农机局和镇、八一乡农机部门的农机执法人员共8人开展了对在我县辖区内的赣发农机制造有限公司、瑞丰农机有限公司、赣农机械制造有限责任公司、至元农业机械有限责任公司、省春翔手拖农机有限公司等五家生产手扶拖拉机企业质量进行检查,对搬迁到经济开发区汽车大道的省农机大市场29家农机经营企业(户)和镇、工业园区、八一农机一条街等16家农机销售企业(户)进行了为期三天的检查,同时进行资质登记。全县共检查农机销售企业(户)96家,参加农机执法人员45人。从整个农机市场检查和登记来看,除部分乡镇几家农机经销网点无证经营外,其余无论是生产企业还是销售企业(户),证照均齐全(新搬入到省农机大市场有11家经营户虽无工商执照,但正在办理之中),所生产销售的农机产品未出现假冒伪劣现象,有产品推广许可证、产品质量合格证、产品生产许可证,所销售的各种农机零配件、精密件和易损件都很正规,有包装,有产品合格证,有生产厂家名称和地址,只有零星小件配件无合格证,合格率可达到98%以上。
5、及时了解情况,在执法中,我们特意找了几位购买农机的机手和几位正在修理农机具的农民朋友了解情况,当问到今年购买农机及配件的质量和价格问题时,都反映说总体上都还可以,无论是质量上,还是价格上和往年没有太大的差别,是满意的。
在这次检查中,还了解到了一些新的变化和存在的问题。新的变化主要是:第一、单独经营农机配件的户数逐渐减少,主要原因一是大部分农机维修网点也销售农机配件,开展配套维修业务;二是国家购机补贴已实行了6年,一台手扶拖拉机补贴了50%,农民只需付3000多元就可买一台,近年来新购买的机具数量增多,有的农户一家有多台,机具坏了,不能用了,不考虑维修换配件,而是考虑购买新机子,卖掉旧机子,促使经营农机配件户在减少。存在的问题主要是有部分乡镇农机配件销售工商执照未办理。
几点建议:
1.我县是农机大县,农机总动力达到123.35万千瓦,省农机大市场也在我县管辖区内,属我局监管,从登记情况来看全县农机销售企业(户)96家,和园区就占了48家,农机市场监管工作量较大。自2001年取消了农机经营许可证审核权,我们对农机销售网点的增减也不知情,对农机市场监管工作不利。建议恢复农机经营许可证审核权,以便更好地加大农机市场监管力度,严把市场准入关,确保农机产品质量。
根据《*省环境监察总队关于赴*市考察学习的通知》精神,按照局领导的安排,我很荣幸地代表昭通市环境监察支队随队到*市考察学习了*市的环境监察工作,现将考察学习期间的有关情况报告如下。
一、考察学习的基本情况
为学习借鉴*市环境执法先进经验,提高我省环境监察人员业务素质,根据《*——*2009年环保合作工作备忘录》及省环保厅《关于印发2009年全省环境监察业务培训计划的通知》要求,2009年6月7日—11日,省环境监察总队组织各州(市)环境监察支队负责人前往*考察学习不同行业现场执法特点、技能与技巧以及学习突发环境事件应急处理的措施及方法。在为期一周的考察学习活动中,主要参观考察了白云港污水处理厂、御桥垃圾焚烧发电厂、*化工区(赛科)、太古升危废处置单位和*市环保局在线监控中心,与*市环境监察总队进行了执法交流座谈,在座谈会上,*市环境监察总队负责人就*市的环境监察工作情况及环境执法理念向我们作了详细介绍,*方就有关排污收费、应对突发环境事件、现场环境执法、污染纠纷调解、减排项目环境监察、现场环境稽查、环境监察能力建设以及如何增强服务意识等方面的问题与*市环境监察总队进行了广泛交流。通过这次考察学习,使我更进一步了解到*市的经济社会发展状况,感受到昭通与*市之间的差距,认识到我市环境监察工作所面临的形势和存在的问题,同时,通过学习和借鉴他们的宝贵经验,也进一步增强了我认真履职的决心和信心,有效提升了我的思想意识、宗旨观念、工作思路以及业务素质,开阔了眼界,增长了见识。
二、考察学习所取得的收获
通过与*市环境监察总队相关人员的广泛学习和交流,他们的工作经验和执法理念有几点值得我在今后工作中去认真学习和借鉴。
(一)建立健全了一个领导班子和组织机构。*市环境监察总队现有编制61人,有总队长1人,副总队长2人,内设机构有办公室、监察一科、监察二科、综合执法科、热线科、稽查科和法制科共一室六科,各科室根据自己的职能职责,设置了相应的工作岗位。总队长负责全总队的工作,两位副总队长协助开展工作并负责督促落实各自分管的工作,各科室按照各自的职能职责把各项工作进行了细化并责任到人,责任科室领导负责科室工作的具体督办,科室人员按照自己的职能职责抓好各项工作落实,较好地促进了各项工作的正常运转。
(二)确立了一个科学合理的工作思路。*市环境监察总队结合年度环境监察工作的实际,坚持贯彻落实科学发展观,紧扣“提高环境质量,促进科学发展,争创全国一流”的主题,围绕市局中心工作,从年初开始,就制定了相关的管理制度和确立了科学合理的工作思路,召开了以“规范执法行为,实施精细化监察”为主题的专题研讨会,重点突出了部门职能调整组合,组织开展了干部竞聘上岗活动,加大了环保法律法规的宣传教育和加强了全体监察人员的业务培训,在全市辖区内推行了精细化监察和实行了执法建议书制度,进一步规范了现场取证、制作笔录等公文文书,就如何解决环境监察和工作中的难点等问题进行了有效探讨,在全市尝试公众参与环境执法等一系列活动,通过典型环境违法案件的曝光,成功地打造出了*市环境监察的声势,较好地保障了城市环境安全。
(三)注重打造一个环境执法品牌。一是以加大执法力度为立足点,通过媒体曝光和加强后督察等执法手段,实行执法建议书制度,逐步解决了监管不到位以及以罚代管的问题;二是以创新监管机制为着力点,试行精细化监察和开展在线监控数据的管理,针对企业违法排污问题,采取不定时的检查手段,加大对违法排污企业的监管力度,督促企业增强环保意识,完善污染治理设施,保障城市环境安全;三是以关注民生改善为突破口,进一步完善应急响应机制,保障饮用水源地环境安全,注重环境执法规范化和解决单为环境而的问题;四是以增强服务意识为结合点,注重执法与服务并重,尝试公众参与执法,提高全民的环保意识;五是以注重素质培养为支撑点,开展执法交流和撰写调研报告,全面提高环境监察人员的整体素质;六是以狠抓队伍建设为切入点,开展干部竞聘上岗和加强业务技能培训,注重落实环境稽查制度和体现政风行风,逐步解决了个别人员不认真履职的问题。
三、通过考察学习,对下步工作的思考
通过这次考察学习,对照我市的环境监察工作,使我清醒地认识到我市环境监察工作中还存在许多问题,自身在履职过程中也还存在创新精神不强,管理不到位,制度不健全,凝聚力、战斗力不强等问题,我将以此次考察学习为契机,重点从以下几个方面去加以改进。
(一)要注重加强支队班子建设。在工作中要进一步理顺工作关系,搞好班子内部团结,增强班子的民主决策意识和内部管理能力,在两位副支队长的协助下,充分调动全队人员的工作积极性,彻底解决凝聚力、战斗力不强等问题。
(二)要进一步加强队伍建设。结合全市环境监察工作的实际,逐步探索开展环境稽查工作的思路,通过开展现场环境监察和环境执法等实战演练,逐步提高支队全体人员的环境监管能力和执法水平;通过送出去和请进来等相关培训手段,全面提高全队人员的业务技能,逐步扭转个别人员履职不主动的问题。
(三)要创新管理机制。一是建议局党组为支队增设监察一大队、监察二大队、综合室三个内设队室,以便将各项工作层层分解,责任到人(2006年9月6日,经局党组会议研究,同意支队增设监察一大队、监察二大队、综合室三个内设队室,并以昭环通[2006]32号《关于昭通市环境监察支队设立内设机构及职能分工的通知》行文各县区环保局)。二是借鉴*市环境监察总队实行的执法建议书制度和推行的精细化环境监察模式,转变工作作风和改进工作方法,逐步解决环境监管不到位以及以罚代管等问题,确保全市的环境安全。
粗心大意,不看后边单位,乱填写数值,导致出现了常识性的错误,1书写不认真。如:将人的身高填写为1.65cm,填写内容不细致、不认真。体重填写为150kg等。一些健康档案项目填写不齐全,责任医师未签名,未作健康评估和指导等。个别建档人员书写字迹潦草,乱涂乱改,结果连自己都不认识。
2结论和意见不专业。如:血压100/80诊断为高血压,对专业知识掌握不够准确导致出现了大量的错误。160/100诊断为正常(正常人血压小于140/90对冠心病病人的建议是注意休息与劳累”对有的病人建议是经常服药”有的则是对主要健康问题写成离婚、丧偶,有的则是吸烟、酗酒等等,专业判断和定义不准。
3编造痕迹较明显。坐在办公室编信息。体检表和基本信息表数据不一致。如:体检表上身高、体重分别为170cm65kg,部分建档人员未能真正入乡到户开展基本信息收集工作。基本信息表上确填写的178cm,50kg.将8岁小孩的身高填写为65cm将好多农村60多岁的妇女身高均填写为175cm,甚至一家3口人婆婆、儿子、媳妇三人身高均为170cm入户调查时真实情况与健康档案所填内容出入较大,如健康档案上对某65岁以上老人填的视力为1.5但在询问病人及家属时却告知有白内障,几乎失明。
4重点对象管理不到位。有的已经编造全年都已经随访,有些对特殊管理人群随访不及时。个别单位甚至未开展随访。未开展35岁以上首诊量血压,对所有体检人群未开展血糖筛查,至使高血压、糖尿病、癫痫、重性精神病等发现率低,健康体检在很大程度上走了过场,没有排查出重点管理人群。
整改要求:
1把质量放在首位。各个卫生院的数量任务已基本达到要求,从总体情况看。存在核心问题是要提高质量,质量上下功夫。各单位要对健康档案管理人员和建档人员进行统一培训,就有相关指标认识不统一、填表口径不一致、有关健康知识和医疗知识等及时进行培训,力求档案的质量和信息的准确。
2把重点管理对象做扎实。重点管理对象是做好健康档案工作的核心内容。这些管理对象不仅要保证所采集信息与实际情况相符合,而且后续的随访工作要保证落实。国家公共卫生服务规范公共卫生服务的标准和规范文件,各卫生院要严格按照《国家公共卫生服务规范各单位登录卫生部或卫生厅网站下载)做好各类重点人群的管理,确保健康档案和相关公共卫生服务符合国家要求。
3要解决好相关健康问题概念模糊的问题。主要健康问题有国际标准。就是ICD10国际疾病标准编码,各单位在建立健康档案时,必须严格按照ICD10国际疾病标准编码确定个人健康问题,并填写相关标准编码,特别要指出的主要健康问题一般是指ICD10国际疾病标准编码中的一至十九项,象吸烟、酗酒、离婚、丧偶等问题,ICD10国际疾病标准编码中的第二十项已经很明确,指影响健康状态和保健机构接触的因素,如果一个管理对象确实再无一至十九方面的问题,就如实填写“吸烟的问题”酗酒的问题”等标准说法,不能对管理对象的主要健康问题视而不见,却对影响健康的因素却一一记录在案。
报告主要从三个方面汇报了我县2005年度行政监察工作。,全国公务员共同天地
一是克难奋进,勇于探索,行政监察的各项工作取得了明显成绩。加大执法监察工作力度,维护人民群众的根本利益。督促相关单位兑现城镇住房拆迁补偿金70万元;配合有关部门定期对征用土地情况进行监督检查,有效预防和遏制了违纪违规现象的发生;严格执行《竹溪县企业改制工作纪律》,对职工反映强烈的一些问题进行了及时认真的调查核实,并给职工一个满意的答复,保证了企业改制工作的稳步推进;会同职能部门处理举报拖欠农民工工资案件8起,依法督促业主为111名农民工兑现所欠工资15.66万元;督办相关职能部门,查处企业违法排污问题2件6人,责令整改和关停企业18个。督促有关部门对全县矿产资源开采和国家工作人员投资入股开煤矿进行了清理,对非法采矿点依法进行了取缔,对符合开采条件的27家予以保留;联合审计、财政、民政、物价等职能部门,加强了对救灾专项资金和物资管理使用情况的监督管理,保证了救灾专项资金和物资严格按政策落实到位;有针对性地对重点行政执法部门开展了专项执法检查,对查出的8个方面关系国计民生的问题,督促他们进行了限期整改,维护了政令畅通。纠正部门和行业不正之风,优化经济发展环境。巩固治理涉农乱收费成果。牵头组织县直有关部门对全县15个乡镇和涉农收费部门的涉农收费情况进行了专项检查,对检查出来的问题进行了督促整改,深入开展纠正医药购销及医疗服务中的不正之风工作,巩固了过去的良好工作成效。巩固治理公路“三乱”成果。安排专班多次深入到重点路段进行暗访和检查,对少数单位执收执法不规范的苗头性问题,下发整改通知书,督办限时整改,遏制了“三乱”反弹现象发生。不断创新民主评议政风行风工作的方式方法,提高各被评单位的政风行风建设水平。我县第五批民主评议政风行风的6个部门所涉及的232个政风行风问题已全部整改到位,清退违纪资金2.6万元,对151人进行了批评教育,对10个“回头看”单位实行了保牌摘牌制度,积极配合民营办组织社会公众对22个执法执收部门的服务质量、服务水平及行业作风开展了民主评议。严肃查处违纪违法案件,维护行政纪律的严肃性。2005年,共查办党员干部违纪违法案件11件12人,给予政纪处分6人,其中:经济案件2人,损害群众利益案件2人,失职案件2人。认真落实各项改革措施,从源头上预防和治理腐败工作取得新成效。认真贯彻落实《实施纲要》,结合竹溪实际,代县委、县政府起草了《实施纲要县直单位任务分解》,把4大类25项110条任务按照各牵头单位的职能职责进行了明确。“四项改革”、“四项制度”、“四个中心”和“四个公开”稳步推进并取得了实效。坚持以贯彻落实党风廉政建设责任制统揽反腐倡廉各项工作,形成齐抓共管的良好工作局面。通过抓责任主体,强化组织领导;抓责任考核,确保任务落实;抓责任追究,确保监督效果三个环节,使党风廉政建设责任制工作日趋规范、科学。加强自身建设,干部作风明显好转。机关的党建、文明创建、社会治安综合治理、“四五”普法、计划生育、保密、工会和扶贫等工作都取得良好的成效。机关干部义务献血、档案管理、党务信息报送、森林抢火救灾、扶贫等工作受到县委、政府通报表扬。
二是紧贴中心,尽职尽责,行政监察工作的地位和作用得到了充分显现。加强协调,争取领导,努力营造行政监察良好工作氛围。突出重点,抓住关键,努力发挥行政监察在政府工作中的重要作用。坚持围绕依法行政、科学理政、民主施政、高效从政开展行政监察,促使执法机关的执法行为逐步得到规范,促进依法行政,纠正政府各职能部门作风不实,工作效率不高,职责履行不到位等问题,为政府建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制作出了积极的努力。抓教育,严格监督,不断提高国家公务员拒腐防变能力。坚持廉政教育与清理整顿相结合,促进领导干部廉洁自律。认真落实了“五不许”规定,在元旦、春节敏感时期,及时组织对全县副科级以上领导干部执行“三项制度”及收受和赠送“红包”等情况的清理。
三是清晰思路,增强信心,深入扎实地做好2006年行政监察工作。加强政风建设,树立政府和部门良好形象。紧贴政府中心工作,大力开展效能监察,促进国家工作人员勤政、务实、高效、为民,努力建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,保证政府及其职能部门的行政活动在法制的轨道上健康运行。加强监督检查,切实纠正损害群众利益的不正之风。继续巩固涉农收费、公路“三乱”治理和纠医工作成果;进一步加大“五个坚决纠正”工作力度;进一步加大对重点部门和重要领域的执法监察力度,加强对《公务员法》实施和国家用于“三农”资金的使用情况的监督检查,及时处理各类违纪违规问题,确保国家各项政策的认真落实;积极推进改革创新,全面落实源头治腐各项工作措施,发挥好组织协调作用,深入推进行政审批、部门预算、投资体制和人事制度“四项改革”;不断完善招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易和政府采购“四项制度”;严格规范行政服务、国库集中收付、招标投标交易服务和经济发展环境投诉“四个中心”;认真抓实政务、村务、厂务和事务“四个公开”工作,切实从源头上预防和解决腐败问题。加大查办案件工作力度,进一步规范公务员行为。加大对贪污、受贿等经济案件的查处力度;加大对不勤政、、失职渎职违纪案件的查处力度;搞好专项治理,严肃查处发生在交通、通讯、医药卫生、工程建设、土地使用权出让、招投标、政府采购等重要领域、部门和行业的商业贿赂案件。做到有案必查,有查必究,着力查办有影响的大案要案。深入,全国公务员共同天地抓好领导干部廉洁自律工作,深化廉政宣传教育,开展以“廉洁从政,从我做起”为主题宣传教育活动,不断增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。加强自身建设,为全面完成今后各项工作任务提供保障。以开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”和党员“设岗创星”活动为载体,教育和引导机关党员干部立足岗位作贡献,争当“岗位先锋”。处理好纪委与监察局合署办公的职能关系,带头讲政治、讲党性、讲大局,模范遵守宪法、法律和行政法规,努力学习政治理论和业务知识,主动接受人大监督,主动争取人大支持。严格执行目标管理责任制和其它各项管理制度,及时完成县委、县政府和上级纪检监察机关交办的其他工作任务,促进全县党风廉政建设和反腐败工作迈上新的台阶。
按照省局综合业务检查的有关文件要求,我局高度重视,统一部署,整体联动,协调配合,认真扎实做好迎检各项准备工作,进一步夯实了业务管理基础,有力地推动了综合业务管理水平的提高。
一、统一思想,高度重视。
省局这次在全系统部署开展综合业务检查,检查范围之广、检查程度之深、检查标准之严,都是前所未有的。我局迅速成立了由局长许升祥同志任组长,副局长严培健、方端初同志任副组长,各科科长为成员的迎检领导小组。我们多次召开局长办公会、全体干部职工大会,反复学习,层层动员,把思想认识高度统一到省局文件精神上来,并相应的制订了一系列的制度和措施,层层落实负责制。做到统一领导、统一指挥,集中时间、集中人力,确保迎检工作顺利开展。全体干部职工都充分认识到这次检查实际上是对业务工作的大检阅、大考验,决心要借这次省局检查的东风,对我们的业务工作进行再夯实、再完善、再提高,使我们的整体业务管理水平再上新台阶。
二、多方协调,整体联动。
在迎检工作中,我们注重充分调动各方面的积极性,形成整体合作、上下联动、协调运作的工作格局。省局检查的相关文件下发后,为了提高工作效率,更为了统一标准、统一口径、统一规范,我们要求各科室不能搞单打独斗,要注重整体配合。特别是对一些共性问题、疑难问题,各科室都做到了集体研究,一起解决,创造性提出合理化建议,使得整个迎检工作少走了许多弯路。
三、边自查,边督查,边整改。
迎检自查工作普遍采取个人自查、科室互查、分局抽查、市局督查的方式,级级落实,层层把关。检查内容主要是十个方面:资料收集是否完整,政策执行是否到位,数据衔接是否准确,逻辑关系是否合理,表格内容是否缺项,日常管理是否规范,执法程序是否合法,税收执法是否违纪,装订归档是否整齐,案卷外观是否整洁。在督查上实行分片负责、挂点督导、相互协调、责任包干、奖惩挂钩的工作制度。
对自查中好的经验进行总结,注意培养典型,充分发挥典型示范作用,以点带面,推动自查工作的全面开展,为这次迎检工作打下坚实的基础。对自查中发现的问题,按照不同情况,进行督促整改。对能马上整改的,该完善的完善,该返工的返工,该补充的补充,该规范的规范;对由于解决问题的条件不充分、一时难以整改到位的,努力研究制定整改措施。
四、边研究,边探索,边提高。
硬件建设新进展。我局在档案室建设、表格印制、设施配备上加大了资金投入,使整个硬件建设得到了极大的改善。建成了一个高标准的档案室,落实了“三专”、“六防”要求,配备了微机等现代化设备,建立了稽查档案数据库,使我局档案管理工作向规范化、科学化和现代化迈进了一大步。
业务流程新突破。我们认真结合自查情况,根据省局一系列管理规定,在广泛讨论的基础上,对业务流程进行了统一和规范,修订了各类表格,建立了相关规章制度并形成体系。我局还组织编印了《税务稽查实用手册》,为实现税务稽查规范管理提供了指导。
稽查案卷新气象。过去稽查资料管理中存在资料收集、传递不畅,职责不清,突击整理,装订不规范等问题,难以适应新形势税收工作的需要。如在自查中发现稽查资料管理制度落实不到位,稽查资料有的装订顺序颠倒、有的逻辑关系不合理、有的目录号码不规范,综合资料部分存在缺项等。因此我局依据新《征管法》及其实施细则,对稽查资料的收集、整理、传递、使用等各环节和每份资料的内容、规格、样式做出具体规定,并制作完整的操作流程,制定了严密的标准、岗位责任制和检查、考核机制。通过整改,将稽查资料管理制度中不够完善的加以完善、落实不到位的坚决落实,将稽查资料和综合资料按新标准、新流程重新进行了规范整理。全局共整理归档资料188本,其中综合资料26本、稽查资料162本,重新整理的资料无论是从内容还是形式、外观上都焕然一新,特别是票证资料更是不可同日而语。
虽然这次迎检工作时间紧、任务重、强度大、要求高,但是在全体干部职工的共同努力下,取得了明显成效。主要有以下几个方面的收获:
一是摸清了情况,全面掌握了黄石地税稽查工作的真实状况,进而统一了思想认识,为今后工作提供了指导依据。
二是规范了工作,我们高标准、严要求做好整改工作,使许多被忽视或悬而未决的实际问题得到了较好的解决。并为下一步信息化建设奠定了坚实的基础。
三是锻炼了队伍,通过迎检既检验了稽查队伍的战斗力,同时也是一次岗位大练兵活动,队伍整体业务素质有了明显提高。
四是强化了协调意识。各科室进一步认识到抓工作不能搞单打独斗,必须齐抓共管、协调配合、上下同心、形成合力,这不仅可以取长补短,而且是工作能否取得实效的根本保证。
我们还有两点切身的体会:
一、强化组织领导
为深入开展网络安全执法检查工作,确保工作得到有效落实,2020年5月18日,交通运输局组织全局党员、干部职工召开“县交通运输局网络安全执法检查工作专题部署会议”,要求全局上下充分认识开展网络安全执法检查工作的必要性和急迫性,成立由主要负责人任组长,班子成员为副组长,各科(股)室及全局党员、干部职工为成员的网络安全整治专项行动领导小组,同时强化交通运输行业领域各涉网运输企业的监督监管,畅通举报发现,进一步细化各部门工作措施,突出重点任务,确保工作实效。
二、成立机关网络安全工作领导小组
县交通运输局网络安全检查工作领导小组名单:负责推进日常工作事务。
三、高度重视防范
网络窃密是信息化条件下保密管理工作的重中之重。把保密工作作为一项重要工作常抓不懈明确了保密工作的领导机构和人员,成立了保密工作领导小组,制定了保密工作岗位负责制和“属地管理”原则,做到到了保密工作机构、人员、职责、制度“四落实”。
一、基本情况
目前学校教学设备在逐步完善中,拥有微机室、自然实验室和仪器室、美术室、音乐室、图书室、阅览室、多功能教室和少先队室等专用教室,本期已建成班班通工程。
学校坚持三个面向,秉承 为学生的终生幸福和发展奠基的教育理念,全面实施素质教育,加快课程建设,推进课堂改革,教学质量稳步上升。
二、课改措施与成效
(一)领导重视,组织健全,认识到位
领导重视是推进 两课顺利进行的首要因素。每学期伊始,学校领导就召开教研工作会议,商议本学期的教研思路。指出学校发展一定要让教研先行,要放开手脚大胆实践,力求闯出一条既省力又有效的路子。学校成立了以校长饶东南为组长,由学校分管教学业务的副校长徐德刚任副组长的课改实验领导小组,具体负责课改实验的组织、管理和实施工作。并结合本校实际,建立了与课程改革相配套的规章制度,成立了文理科、艺体科共计5个课改实验组,组织教师开展课标培训、课程建设、课堂改革等活动。
(二)全员培训,全体参与,着力抓好队伍建设
课程改革是基础教育改革的核心,也是全面推进素质教育的关键。因此,我们根据新课程的要求,结合学校实际,扎扎实实 、一步一个脚印地抓好教师业务学习,利用多渠道、多种方式组织教师学习、培训,给教师洗脑、充电,彻底更新教师的教育教学观念。学习培训方式注重四个结合:一是集中引导和分散自学相结合;二是读书活动与网络教研相结合;三是专家引领与同伴互助相结合;四是坚持走出去与请进来相结合。
(三)开齐课程、开足课时,严格执行课程计划
我们将课程开设上升到法律的高度来对待,按照市区的相关文件精神开设各类课程、开齐各类课程,开足各科课时,坚决杜绝随意增减周课时数的现象发生,教师个人课程表与学校总课程表、班级课程表安全一致。学校每周进行不定时巡查,对违反课程设置计划、私自调课的现象进行督查,发现问题就地解决,使国家课程、地方课程、学校课程按要求、按规定进行正常开课,从未发现任何违规现象。
(四)认真落实地方课程,积极研发校本课程
按照市区教育主管部门要求,认真落实地方课程,将环境教育,法制教育、信息技术等学科开齐上好,并纳入学生综合素质评价和教师工作考核。我们立足学校和学生实际,在实践活动中针对不同年级开设地方课程、校本课程。近三年来主要开设了乒乓球、小制作、《一日常规歌》、《美丽南川我的家》等校本课程,学生们在小发明、小制作活动中,自己动手,搜寻各种废旧材料,创作了各种器材,且行之有效。学校乒乓球队在区十届乒乓球运动会获小学男子团体第四名,单打第二名的历史性好成绩。在片区、区才艺展示中十几人次获奖,小制作与小论文也有2人在区获奖。按规划,来期将开设群文阅读指导课这一校本课程。
(五)善思善研,积极开展教科研工作
1.模式引领课堂教学改革。在课改小组在培养学生自主合作探究的学习方式这一前提下,探索适合学科特点的教学模式,教科室根据建设生长式卓越课堂要求,结合各组研究情况,总结构建了导、探、拨、练、思五字课堂教学模式,作为全校模式推广。模式要领为:导,即激趣导入。高速度、强有力,有利于知识的迁移和同化。探,即探究新知。大密度,培养自主合作探究精神,指导学法。探的步骤:①明确研究探讨的问题、目的,创设探讨的条件。②提出引导探讨研究的具体指引和要求。③让学生循序渐进开展探讨活动。④让学生有序有据地发表自己研究问题的结果和意见。拨,即点拨释疑。在学生探究过程中适时点拨,帮助学生突破难点。练,即巩固运用。设计要精,既有针对性,又有充分的练习量、多层次、大容量。既巩固新知识又发展能力。既抓重点又有梯度。思,即反思评价。让学生根据学习目标,归纳知识,自我评价,养成良好学习习惯。
2.教科研提升教师专业素养。学校领导亲自抓教科研工作,从分析教学现状入手,找出教学工作中急需研究解决的问题,确立研讨课题,学校领导干部带头上课,经常深入一线听课、评课,学校各部门紧紧围绕课堂教学改革目标开展工作认真履行课改职能。
建立了完善的教学研究制度、研究机构;有针对性地制定操作性强、切实可行的教学研究计划;定期开展主题明确的、形式多样的教学研究活动。如每学期都进行听评课活动、人人一节公开课活动、课堂教学示范研讨活动、讲课比赛活动、课堂教学质量考评活动,并详实记录活动开展情况,并及时进行总结,不断积累丰富经验,使我校的课堂教学研究水平不断提高。教师上课,备课上能够把握课程标准,吃透教材,对重难点的分析到位,结合学生的实际情况安排教学目标;比较合理的设计教学环节,练习安排适当,绝不增加学生的课业负担。
三、加大经费投入,为课程改革提供保障
教学手段的变革,促进了学习方式的转变,同时也对教育环境提出了新的要求,课改实验更需要现代化教育技术力量的支持。几年来,学校争取上级投入建成多媒体教室、班班通工程、六大功能室。