一、"三创建三促进"学习实践活动开展情况
（一）基本情况
1、召开动员大会，明确活动的目的意义。
4月17日下午，市政协机关党委书记廖运生主持召开"三创建三促进"学习实践活动动员大会。会上传达了《*市市直机关深入开展"三创建三促进"学习实践活动工作方案》通知精神，明确实践活动的目的、意义。廖运生秘书长在动员讲话中指出，市政协主席温华光对"三创建三促进"活动十分重视，要求政协机关要"加强学习，在提高履职能力上下功夫；求真务实，在改进工作作风上下功夫；发挥优势，在提升整体效能上下功夫"，机关党委要切实按照梅市办24号文件的要求，扎实抓好市政协机关学习实践活动，务求取得实实在在的效果。廖运生秘书长还对市政协机关开展活动的方法、步骤作出了具体部署。
2、成立领导机构，制订实施方案。
4月18日，为确保学习实践活动的顺利开展，市政协根据机关实际，成立了学习实践活动领导小组：*同志任组长，*同志任领导小组成员。学习实践活动领导小组具体负责组织干部职工的学习和督促检查学习情况，总结学习实践活动的经验做法。领导小组成员随即召开了专项工作会议，研究制订"三创建三促进"活动实施方案。决定市政协"三创建三促进"学习实践活动从20*年4月起至年底结束，分为四个步骤：一是认真开展学习讨论活动，促进思想大解放。二是认真对照检查，促进各项工作上台阶。三是积极开展调研活动，围绕如何当好排头兵主动问计求策。四是开展攻坚克难活动，围绕推动科学发展出台实践举措。
3、扎实开展活动，取得阶段性成效。
一是通过创建学习型机关，干部职工思想境界有新提高。市政协机关党委注重把学习讨论、促进思想大解放作为上半年理论学习中心组和机关党支部、机关党小组学习的主要内容，要求中心组每月集中学习一次，机关各党支部每月集中学习一次，各科室党小组每月学习两次。4月28日，机关党委书记廖运生带头参加中心组学习，集中学书记《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》引言和第二部分；《中国共产党第十七次全国代表大会关于十六届中央委员会报告的决议》。5月6日，机关中心组集中学《贯彻党的十七大精神，全面建设小康社会，加快率先基本实现社会主义现代化》第二部分。通过开展各种形式的学习讨论活动，使学习贯彻党的十七大精神和省委十届二次全会、市委五届三次全会、市政协五届二次会议精神的过程成为提高机关工作效能的过程，成为推动政协机关党委建设全面加强的过程，促进干部职工思想不断解放，为整个学习实践活动的顺利开展营造了良好的氛围。
二是通过创建创新型机关，各项工作有了新进展。通过开展学习讨论活动，市政协机关领导班子进一步增强了事业心和使命感，创新工作思路，更加注重围绕市委、市政府中心工作和民生问题，制订市政协常委会20*年工作要点、办公室和各专门委员会20*年工作计划。为了进一步转变机关作风，创新工作机制，办公室正在制订和完善办文办会、文件材料、宣传信息、行政接待等24项规章制度，促进机关工作的规范化、制度化和程序化。围绕市委提出的"民生问题持续改善"和实现"彰显后发优势，实现绿色崛起"的工作任务，市政协进一步创新工作方式方法，出台了《市政协主席接谈日活动制度》和《市、县（市、区）政协主席联席会议制度》，广泛收集社情民意和政协委员对*"彰显后发优势，实现绿色崛起"的意见建议。4月10日，市政协首次举行主席接谈日活动，各界别委员代表围绕市委、市政府提出的"彰显后发优势，实现绿色崛起"积极建言献策。会后，办公室及时整理委员们的意见建议，向市委报送《关于市政协委员对实现"绿色崛起"意见、建议的专题报告》，市委刘日知书记对报告十分重视，专门作出批示，要求市委办以《梅办通报》的形式下发市直各单位和各县（市、区）。5月9日，市政协首次召开市、县（市、区）政协主席联席会议，交流了政协职能做法和经验，围绕"彰显后发优势，实现绿色崛起"谋划政协工作。
三是通过创建服务型机关，作风建设有了新气象。市政协机关按照"为民、务实、清廉"的要求，把做好为领导、为委员服务、为政协履行职能服务作为机关工作的出发点和落实点，求真务实，坚持一切从实际出发，一件一件抓落实。按市政协20*年工作要点，抓好提案的办理、督查工作，做好社情民意的收集反映工作，做好4～6月份集中开展"下基层、访委员"活动。各专门委员会按年度工作计划安排，认真做好调研、视察方案，继续开展"下基层、访委员"活动。5月13～15日，温华光主席亲自带队前往深圳、珠海、东莞开展"下基层、访委员"活动，走访外地工作的经济界委员及部分港澳委员和委员所在企业，听取他们对*"彰显后发优势，实现绿色崛起"的意见建议。9月份，将在去年的基础上继续开展全市政协"扶贫送医"爱心活动，机关干部职工正在努力做好筹备工作。近期正在加紧做好7月份和10月份常委专题议政的前期调研工作。通过服务型机关建设，政协机关的参谋、组织、协调、联络、服务功能得到了充分发挥，提升了领导、委员、群众对政协机关工作的满意度。
"三创建三促进"学习实践活动开展一段时间以来，通过学习讨论，市政协机关干部职工对活动的目的、意义有了更加明确的认识增强了紧迫感和自觉学习的理念，在机关形成了比学习、比工作、比奉献，思发展、议发展、谋发展的良好氛围，切实提高了机关工作效率和参谋服务水平，促进了政协机关作风建设和政协各项工作的顺利开展。
（二）下一阶段工作打算
按市政协学习实践活动实施方案计划，市政协下一阶段学习实践活动工作，主要是积极开展调研活动，围绕如何当好排头兵主动问计求策和继续开展攻坚克难活动，围绕推动科学发展出台实践举措。市政协机关将按市委和市直机关工委要求，认真开展"三查三看"活动，对机关作风建设及评议中发现的问题和不足，我们将深刻反思，不遮不掩，针对问题，提出对策，创新举措、迅速整改。目前正在制订整改方案，并落实责任人，承办科室和整改时限。抓好"三创建三促进"活动的同时，要继续做好纪念市政协成立20周年系列活动、全市政协"委员风采"书画摄影作品展、全市政协"扶贫送医"爱心活动以及市政协履行职能的各项工作，以提高服务水平、创新工作方法、增强工作实效的实际行动，创建学习型、创新型、服务型机关，促进思想解放、改革开放和科学发展。
二、机关党建工作情况
市政协机关党建工作在市政协党组和市直机关工委的领导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，学习贯彻党的十七大精神，建立和落实党建工作责任制，深入开展解放思想学习讨论活动和"三创建三促进"学习实践活动，全面推进市政协机关党委思想、组织、作风、制度和廉政建设，为完成市政协常委会20*年度工作任务、机关各项工作和机关建设提供坚强的思想、政治和组织保证。
1、扎实开展解放思想学习讨论活动和"三创建三促进"学习实践活动，全面提高党员的思想政治素质。
根据省委、市委关于开展解放思想大讨论活动和市直机关工委"三创建三促进"学习实践活动的工作部署，在市政协党组的高度重视下，在市委解放思想学习活动领导小组和市直机关工委"三创建三促进"活动领导小组、市委督导组的具体指导下，机关党委把开展好这两项活动作为加强政协自身建设，推进政协工作上台阶，更好地为*"绿色崛起"献计出力的一项基础工程来抓，按确定的指导思想、目标要求、指导原则和实施方案，精心组织安排，做好规定动作，认真抓好落实，采取措施，务求实效。健全""（党员大会、支部会、党小组会和党课）制度，严格党的组织生活。请市委党校常务副校长肖伟良为全体党员、干部职工上党课，学习党的十七大精神。以支部为单位，集中学习政协、统战理论知识和十七大报告等。以科室党小组为单位，多次开展理论和业务相结合的学习讨论会。召开党委扩大会议，学习市委有关文件精神，研究排头兵实践活动下一步打算和发展新党员工作。通过加强党员的学习培训，党员干部职工的理想信念和思想政治素质得到全面提高，爱国主义和集体主义精神大大增强。5月12日，四川省汶川县发生八级地震，面对突如其来的灾难，市政协机关党员干部职工主动捐款捐物，同时以多种方式积极发动政协委员以各种渠道各种形式为灾区捐款捐物，截至5月31日止，全市政协机关干部职工、全市政协委员和委员所在企业、离退休干部职工及其家属，共捐款合计人民币13831060元。机关党员还积极响应党组织号召，主动交纳特殊党费，59位党员共缴纳特殊党费30155元。
2、切实加强组织建设，增强党委的凝聚力、战斗力和创造力。
市政协机关党支部去年改为直属机关党委后，选举了新一届机关党委班子，成立了党委办公室，负责机关党委日常事务。党委下设三个党支部，选举配备了各支部班子，加强了机关领导班子建设。机关党委把抓好党建工作与加强机关干部队伍建设结合起来，要求党员干部过好组织生活，严格要求自己，发挥先锋模范作用。认真做好发展党员的工作，把机关优秀的干部职工吸纳到党员队伍中来，准备今年"七一"吸收一名预备党员。做好党费的收缴管理工作和监督检查工作。做好机关挂钩点的帮扶工作和扎实开展驻村工作，协助田背村做好今年村"两委"选举和村委会的各项工作。把抓好党委工作目标管理考核与民主评议党员、加强机关领导班子建设结合起来，认真抓好20*年度民主评议党员的工作，达到加强组织建设，增强党委的凝聚力、战斗力和创造力的目的。
3、完善各项规章制度，建立长效工作机制，筑牢党员干部拒腐防变和抵御风险的围墙。
进一步加强了机关的制度建设。机关党委以解放思想学习讨论活动和排头兵实践活动为契机，在去年制订十项规章制度的基础上，继续制订和完善包括《关于进一步加强市政协机关党风廉政建设的意见》、《市政协党风廉政建设责任制实施办法》在内的24项规章制度。进一步健全了机关的民主议事制度，凡重大活动，坚持召开秘书长办公会议，及时商议工作方案，并抓好督促落实，确保机关工作正常运转。完善管理体制，建立起长效机制，以制度管人、管事、管财、管物，为党员干部筑起拒腐防变和抵御风险的围墙。
4、转变工作作风，强化服务意识，促进政协机关工作上新台阶。
作法和体会
一、坚持区委的坚强领导及和同级人大、政府的密切配合，全区上下合力推进政协的制度化、规范化、程序化建设
（一）区委对政协工作的高度重视和坚强领导，是实现政协履行职能规范化、制度化、程序化的根本保证。一方面，我们积极争取区委的领导，自觉将政协工作置于区委领导之下，坚持和突出党的领导。另一方面，区委也始终把政协工作作为党委总体工作的一部分，切实保障、扎实推进政协“三化”建设。
一是始终重视和加强对政协理论和政策的学习。区委一直将政协、统战理论与政策的学习列入中心学习小组学习计划，并作为各级领导干部培训的必修课狠抓落实。去年，在全区下发了专门学习新修订的《政协章程》的文件；今年，还请市委统战部副部长吕盛东专门作了学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》的报告等等,这些学习措施的实施有力的提高了各级党委和领导干部对人民政协性质、地位、作用的认识。
二是始终把政协工作纳入区委重要议事日程并逐步形成制度。区委常委会每年定期听取政协党组1-2次工作汇报，专题研究政协工作，做到总体工作中有安排，集体工作中有部署；区委要求各级党组织将政协工作纳入全局工作，统一研究部署，并作为本单位目标考核的重要内容，区委适时组织全区大检查；区委分工一名副书记负责与政协的日常联系，经常参加政协的会议与活动，加强领导和协调；区委邀请政协主席列办公会和常委会议，使政协工作和政协组织的职能作用在区委最高、最前沿的决策程序中得以体现。
三是坚持重大问题提交政协,协商于决策之前。全区经济和社会发展问题、事关人民生活的重大问题、关系全局性的重要政策、法规的制定等基本上做到了先协商、后决策。人事方面凡涉及区政协机关、政协专、工委或涉及党外干部任用的人事问题，区委都要经政协党组会议征求意见后决策；凡属有争议或其他比较重要的、不得扩大征求意见范围的人事问题，政协主席列办公会议、常委会议时可以代表政协发表意见，起到决策之前的协商作用。
四是充分发挥政协的优势和作用，推进科学决策和经济工作。人民政协人才荟萃、联系广泛、智力密集，历来就有“人才库”、“智囊团”的美称。区委发挥政协的这种优势和作用，每年都要交办一些重大经济课题，由政协调查研究、提出意见，反映各方建议、协调各方关系，使政协始终处于经济建设主战场之中，使政协始终在科学决策、民主决策中发挥不可替代的作用。
（二）人大和政府对政协建设的重视和配合，是对政协工作“三化”建设的有力支持。在区委的统一领导下，政协积极争取人大、政府的支持与配合，努力形成工作中的合力，互动互补、互促互进，有力的推动了政协的“三化”建设。
一是坚持与区人大之间采取双方常委会议互请领导参加共同协商重大问题和平时互送文书加强沟通的较为规范的做法；同时在实践中积极配合、在运作机制上积极探索，努力形成在人大通过重要决策之前的协商方面，在双方执行党的路线、方针、政策和国家的法规、法令的相互监督方面，在共同组织对“一府两院”及政府各部门乃至在全社会实施有效监督方面逐步形成规范化、制度化、程序化的运作机制。
二是坚持与政府的多方合作。首先，与政府领导和相关部门共同组织和参与重大问题的调查研究与协商、视察；其次，坚持区长分工联系政协工作并定期向委员通报全区改革发展情况的制度，为政协委员知情知政，参政议政提供便利；更重要的是建立和完善提案办理制度。政府安排一名副区长分管提案办理工作，重要提案有区长亲自签署办理意见，在办理过程中区政府与政协坚持共同立案以及交办、承办、督办等制度，并采取定期协商座谈、现场督办、跟踪督办、视察督办等多种形式办理；同时积极争取政府的理解和重视，在委员参加政协活动时，给予经费保障和交通便利等多方面支持，为政协工作创造和谐、宽松的环境和条件。
二、围绕中心深度参与，服务发展协商议政
发展是党执政兴国的第一要务，也是人民政协政治协商、参政议政的第一要务。我们牢牢把握发展这个根本任务，树立和落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，深度服务于改革发展稳定大局，积极协商议政，建言献策。
（一）选准题。一是每年政协工作要点所确定的协商、调研视察议题均有80%以上是围绕汉南经济建设中心展开；二是每年年初选定课题前均到各专、工委和各界别调查摸底，初选课题与区委、政府协商确定；三是保持与区委、政府的联系，准确把握区委、区政府拟将开展的重大活动或重要工作，保持政协工作与党政工作的一致性。四是区委根据不同时期中心工作的需要主动将改革开放和经济建设上的一些重大课题提交政协调查研究、征求意见；五是对改革开放和经济建设重要问题长抓不懈，连年实施协商议政，如“三农”问题，开发区建设，招商引资工作，城镇规划与发展等。
（二）深调研。一是认真制定方案。每次调研都充分准备，要在广泛征求意见的基础上确定调研的目的、内容、程序、方式方法等，确保调研切实可行，不走形式。二是注重广泛的代表性。参与调研的人员包括涉及该项课题的政协委员，还包括与之相关的群众代表和派、无党派人士、政府干部和机关单位工作人员，力求参与面广；调研的对象涵盖区直、农场、街、镇范围，既有代表性的单位又有特异性的部门，力求调研面全。三是调研的形式多样，既注重座谈会、汇报会，更注重实地考察、现场查看和个别交谈等。四是整个调研活动结束、调研报告形成后，再次与相关部门协商，再次与机关人员交流，保证调研不走样，有实效。
（三）高层次协商座谈。除每年一次的全体会议上协商讨论政府工作报告等多项报告，并提出客观真实的意见和建设性的建议外，在全会协商会上全体政协委员和区委、区政府的领导直接协商，围绕中心工作，围绕发展大计，围绕广大人民群众关注的热点、重点问题协商议政，人大的领导也列席会议；每季度的协商座谈会，区委、区政府的主要领导参加，涉及到的区委、区政府的分管领导和相关部门主要领导参加。正是基于每年的协商大会和每季度的协商会主要领导的参与，保证了协商座谈会的高层面与高成效。
（四）真效果促进决策。不管是每年一次的政协全会还是每季度的协商大会，无论是专委的专题调研还是机关组织的综合调研，所有的协商议政成果都能迅速的得到采用，真正转化为成果。区委、区政府每次都是将这些协商议政的意见建议，建言立论，归纳整理，一方面责任分解到相关部门，迅速落实；一方面转入决策程序，将它们作为政策研究、科学决策的重要参考和依据，保证了政协委员的劳动成果切切实实地发挥效力。
三、畅通渠道加大监督力度，拓宽领域增强监督效果
加大民主监督的力度、增强民主监督的效果，是人民政协所努力追求的。我们积极开拓，勇于创新，总结和坚持了许多行之有效的民主监督形式，主要有：
一是开展民主评议。每年都通过现场视察、听取汇报等具有较高的组织层次，针对性强的方式，有选择地对一些行政部门或司法部门进行面对面的协商评议、提出批评和建议。同时，将民主评议的结果以政协组织的名义，送达党委、人大、政府，作为对评议部门评价、考核的重要参考，使民主评议收到了良好的监督效果。
二是跟踪提案办理。提案办理工作是政协履行民主监督职能最直接、最有成效的方式之一。每年提案交办后，本会都会对有关部门的提案办理情况检查和监督。通过协商催办、走访跟踪、组织视察、座谈对话、联合办案等形式，促成提案人和提案承办单位之间的沟通，推动有关部门认真办理，力求做到“件件有着落，事事有回复”，以促进提案办理质量的提高和提案作用的充分发挥。
三是委员受聘监督。政协委员接受有关部门的聘请，担任执法监督员、行风评议员等职务，以及应邀参加党政机关组织的廉政、执法、纠风等专项检查活动，对有关部门执行政策法规、勤政廉政、行风建设、内部管理等事项进行监督评议，或者提出建议、批评和举报等。
四是反映社情民意。人民政协发挥联系广泛的优势，运用各种信息渠道充分地、及时地把政协委员和社会各界人士的意见和建议反映给党政领导机关。同时，加强信息的跟踪反馈力度，使政协委员和社会各界人士的真知灼见能够进入党政决策程序，促进决策的民主化、科学化。在工作中，我们认真坚持了主席联系常委、常委联系委员的联系制度、较好地理顺了委员队伍内部的各种思想和情绪。认真坚持了季度一次的“委员活动日”，增强了广大政协委员之间的联系和交流。同时，我们还认真坚持了半年一次的主席走访委员制度，通过走访委员，将委员反映的问题分门别类进行整理，以《委员之声》专刊向区“四大家”领导及有关部门领导呈送参阅。如：中央1号文件颁发后，本会结合我区实际情况，围绕农村土地承包流转、村级债务化解和村级组织运转等三个方面出现的新问题报送了“中央1号文件颁发后农村出现的新情况及对策”的政协信息，引起了省、市领导的高度重视，得到省委副书记邓道坤批示。此外，关于“中央经济工作会议振奋人心”、“防治血吸虫，任重而道远”、“新型农村合作医疗在运行中要实行动态管理”的信息上报到全国政协并被采用，引起了国家有关部门的重视。
在实施和加强民主监督过程中，我们坚持做到：
一是坚持区委的领导。本会每年的常委专题协商会都邀请区委领导出席，对政协民主监督工作提出要求；平时工作中，主动向区委汇报民主监督工作情况，始终把政协的民主监督工作置于区委的正确领导之下。二是加强同区有关部门的联系。每年我们都邀请区委办、政府办和区各综合部门领导就政协民主监督工作举行座谈，加强工作联系，征求对政协民主监督工作的意见。各专门委员会每年定期与相关部门联系、交流、商讨工作，逐步使这种联系变成双方自觉的行动。三是要注意发挥政协的整体功能。在协商讨论、制定工作计划、开展调研视察、提出提案和建议案、组织重要活动中，都充分考虑如何体现和突出民主监督的特色，有意识地加重民主监督的分量，加大民主监督的力度。四是注意突出重点。我们坚持既积极工作又量力而行的原则，从改革、发展、稳定的大局出发，紧紧抓住那些事关全局、党和政府亟待解决的、人民群众普遍关心的难点、热点问题，特别是国家大政方针和本地区重大战略部署的贯彻落实情况，通过民主监督的方式，推进问题的解决、工作的实施、目标的实现。五是注意把握好监督的“度”。准确把握政协民主监督在整个国家监督体系中的地位和作用，运用政协民主监督的基本方式深入调研摸清情况，多提建设性的意见和建议，而不是“直接督办”，始终坚持“献策而不决策、出力而不包办、尽职而不越位、帮忙而不添乱、切实而不表面”。
四、完善制度，提高素质，夯实政协的制度化、规范化、程序化建设的基础
（一）加强政协章程学习，坚持按章程开展工作。全国政协十届二次议通过了《中国人民政治协商会议章程修正案》。本会认真落实中央和省、市、区委《关于学习贯彻＜中国人民政治协商会议章程＞的通知》，要求各级政协组织、各派、人民团体和广大政协委员认真学习贯彻,在全去广泛开展了一次人民政协理论、政策和知识的宣传教育活动，进一步推动了全区政协工作的发展。章程颁布后，本会除组织机关干部和部分政协委员参加市政协组织的各种学习贯彻章程活动外，还通过组织集中学习、宣讲辅导、座谈交流等形式加以推动，使学习生动活泼、富有成效。通过学习，政协机关干部理论水平有了新的提高。
（二）加强制度建设，促进政协工作制度化、规范化和程序化。我们按照“实事求是，切实可行”的原则，对有关工作制度进行了修改、补充、完善。如坚持“”及民主生活会制度，重大问题集体研究决定，使政协工作有章可循；坚持主席督办重点提案制度，使提案的交办、督办、考核、奖惩等都有了明确的规定，等等。这些制度的坚持和完善有效地促进了政协工作的规范花、制度化、程序化建设。
（三）加强机关建设，提升服务水平。针对政协机关工作实际，我们按照求真务实的要求加强了机关建设。一是不断加强机关内部的纪律性，严格要求，严格管理，提高机关的整体战斗力，为履行好政协职能服务，营造了一个和谐团结的环境；二是针对机关服务工作政治性强、涉及面广，加强了联系和协调，做到工作更细心，态度更热心，服务更尽心；三是始终坚持学习，开拓创新，在政协各项工作中注重培养知实情、重落实，求真务实、开拓创新的精神；四是在工作中争取好中求优，优中求实，追求卓越，真正做到求真务实。小陈老师工作室原创
存在的问题和今后努力的方向
1、协商于决策之前的制度保障和形成的规范化程序方面还有许多欠缺。
今年2月12日至13日，国务院总理带着对老区人民的亲切关怀，来到东兰视察抗旱救灾工作并作重要讲话。东兰县各级党组织及时通过召开学习会、讨论会等形式，把总理的重要讲话精神宣传贯彻到广大党员干部群众当中，进一步坚定了抗旱救灾的信心和决心，全县上下形成了全党动员、全民动手、全力抗旱的良好局面。目前，全县共有269个党支部组织开展学习活动，做到学习面全覆盖。
该县以“三送三帮促三保”主题实践活动为载体，组织开展科学抗旱保民生保春耕大行动，努力把旱灾造成的损失降到最低限度。该县多次召开旱情分析工作会议，科学分析形势，及时启动抗旱救灾应急预案，组织5个抗旱突击队和8个抗旱服务队，深入灾区开展工作，先后组织兴修水利5处7.9公里，完成渠道清淤180公里，兴建农村饮水安全解困工程78处，新建抗旱应急水源工程建设13处，架通输水管网12.3千米，有效缓解旱区人畜饮水难问题。
全县各级党组织自觉把抗旱救灾作为学习实践活动最需要取得的成效，深入开展“一名党员一张联系卡，一个供水点一班服务人员，一个村屯一套服务体系”等“三个一”活动，确保了抗旱救灾“不漏一村、不漏一校、不漏一屯、不漏一户、不漏一人”。目前，全县共有党员抗旱服务队123个，有2360多名党员与受旱灾农户结对帮扶。
按照总理关于“山清水秀生态美，人杰地灵气象新”的赠言，该县扎实推进“生态立县”发展战略，加强生态环境保护，巩固和发展退耕还林13万亩、生态公益林180万亩，并于3月15日在三石镇巴造屯组织开展全民植树造林启动仪式，全县上下掀起了全民大种树的热潮。目前，全县共完成植树造林面积1.6万亩。
一、调研内容
（一）我县工业园区建设情况，主要包括以下内容：
1、园区面积、园区企业数。
2、从业人数及规模、投资规模。
3、去年及今年上半年产值和利税等。
（二）我县工业园区建设主要做法、经验和成效。
（三）园区发展方向、遇到的主要问题、困难和制约因素（包括政府扶持和企业内部等方面）。
（四）对园区建设和发展，促进园区产业布局更为科学，资源利用更加合理，发展更可持续的意见和建议。
二、调研方式
采取全面调研与重点调研相结合，听取情况汇报与共同交流探讨相结合，走访相关单位与深入企业实地调查相结合，县内调研与县外调研相结合等方式进行。
三、调研组人员组成
组 长：主席
副组长：政协秘书长、办公室主任 成 员：政协常委、县工商联主席
政协常委、县信用联社理事长 政协常委、德保东方药店总经理
政协常委、闽都房地产开发公司董事长 政协常委、民营水电商会会长 政协常委、县委党校教务科科长
政协常委、县国税局城关分局副局长 政协常委、县住建局设计室主任 政协常委、县监察局副局长
政协常委、华银铝业公司氧化铝厂副厂长 政协常委、足荣镇镇长
政协常委、县发改局副局长
政协常委、县公安局指挥中心副主任 政协委员、县农机局党组书记 政协委员、马隘镇副镇长
政协委员、德保县壮宝酒厂总经理 政协委员、县政协办副主任
四、调研步骤和时间安排
第一步（6月25日—7月4日）：调研组查阅了解有关情况，制订工作方案，印发有关通知和相关材料；县工管委办公室、经贸局撰写并报送汇报材料。
第二步（7月5日—7月20日）：调研组深入实地调研，召开座谈会听取汇报，与相关人员共同研究探讨，收集有关资料。
第三步（7月21日—7月25日）：外出考察调研。 第四步（7月26日—8月25日）：调研组对收集到的资料进行整理分析，撰写、修改专题调研报告，提交常委会协商通过。
五、相关事项和要求
（一）工管委办公室、经贸局按调研内容要求撰写报送有关材料，于7月4日前传送到县政协办公室电子邮箱。
第一周
一、熟悉实习单位的实习环境和实习岗位的工作流程;
二、在实习单位领导和同事的指导下，办理实习岗位的具体业务并协助完成其他工作;
三、协助实习单位迎接上级领导单位前来检查农村三资清理工作;
四、协助领导准备相关送审材料。
第二周
一、协助实习单位做好政府办公室召开的治理小金库会议准备工作，下载录入相关文档，准备相关文字材料;
二、协助单位报账员整理会计凭证、单据等相关资料;
三、录入农村农业保险受灾农户花名册电脑系统，并协助业务主办人员准备相关申报材料。
第三周
一、认真学习村级报账业务流程，协助村级核算会计整理村级票据;
二、陪同领导下村开展新农村建设、帮扶资金情况调研活动，积极做好相关工作;
三、到相关主管单位报送验收审计报告材料;
四、协助单位同时准备相关资格考试资料。
第四周
一、录入相关财政补贴农民资金打卡发放资料，汇编成册并上报上级领导单位;
二、协助单位同事积极准备相关业务考评材料;
三、参与实习单位新办公楼建设与装修相关工作;
四、通知镇属各村上报有关信息表;
五、协同单位同事到相关镇直审核工资表等材料。
第五周
一、到县农经站上报农村三资清理自查汇报材料;
二、接收民政部门农村低保、城镇低保、五保户补贴发放相关文件后，录入相关电脑系统信息并到上级部门神灵补贴资金，联系信用社，导出数据进行打卡发放。
第六周
一、协助村级核算会计开展各村(社区)报账业务并做好村级组织票据的领购与缴销相关工作;
二、积极配合单位做好召开各村会计工作会议准备工作，办理一事一议财政奖补业务及三资清理补差工作;
三、协助单位报账员到上级单位报账，整理准备有关会计资料。
第七周
一、配合实习单位，认真迎接上级部门前来检查单位环境卫生等工作及效能建设情况;
二、录入涉农补贴电脑系统信息，同时编制补贴清册;
三、协助单位领导准备政府负责人参加的乡镇财税大会战工作会议的发言材料;
四、协助单位做好准备工作，迎接纪委、财政、农经等部门前来检查验收农村三资清理工作。
第八周
一、编制合同协议，协助单位采购办公家具及办公用品等相关事宜;
二、到上级单位报送农户手机信息等相关材料;
三、协助单位迎接上级部门领导前来调研农业保险业务情况，并整理准备相关材料;
四、到县政府、水务局、民政局等部门办理相关业务。
第九周
一、加班录入民政优抚、农村低保、五保等相关补贴信息台帐，并汇编装订成册;
二、协助核算会计办理村级会计账务移交手续;
三、协助单位农业保险专管员整理相关材料，积极准备农业保险资料，迎接上级单位考评;
四、到县城办理有关单位资金转账等业务;
五、认真做好召开各村报账员工作会议的准备性工作。
第十周
一、协助相关岗位同事准备考评资料，上报至上级单位;
二、办理有关企业上缴契税业务;
三、接到上级单位通知，积极准备各村(社区)财政奖补工程建设进度相关材料;
四、继续加班录入农村低保、五保等相关补贴信息电脑台帐;
五、陪同上级单位领导到有关村(社区)检查以工代赈工程竣工验收情况。
第十一周
一、到上级单位申领有关涉农补贴资金并转账至农村信用社补贴专户打卡发放;
二、实习单位迁入新办公楼;
三、实习单位集体讨论年度工作总结及下一年工作计划，认真做好相关记录工作。
第十二周
一、接政府通知，认真整理准备有关村(社区)征地补偿款情况材料，供负责人查阅;
二、协助单位负责人到各村(社区)检查财政奖补项目工程完工情况;
三、协助单位同事认真整理新办公楼档案室，加班整理相关档案资料并分类归档;
四、协助单位报账员、核算会计进行报账等相关业务。
第十三周
一、认真准备材料，协助单位召开会议，学习相关文件，布置当前工作并积极迎接年终考评;
二、协助单位同事，整理装订农业两税相关档案材料，迎接上级单位对该岗位的考评;
第十四周
一、配合单位同事，通知各村(社区)于近期到单位来办理政策性农业保险理赔相关业务手续;
二、协助村级核算会计对各村(社区)进行报账业务;
三、协助单位准备召开年度创先争优活动会议;
四、协助单位同事准备村级阳光村务工程三资清理及委托相关材料，迎接省级验收考核;
五、到农村信用社办理涉农补贴打卡发放相关业务。
第十五周
一、协助单位同事到各村(社区)送财政奖补工程明示牌并通知做好一事一议财政奖补工程项目要收准备工作;
二、协助单位同事认真准备岗位业务年终考评材料;
三、到上级单位相关部门报送材料。
第十六周
一、认真做好单位一些日常性工作;
二、协助单位同事准备业务考评工作。
第十七周
一、做好元旦假期前后实习单位相关日常性工作;
二、加班录入涉农补贴电脑系统信息并到信用社协调办理打卡发放相关业务;
三、协助单位准备民生工程考核领导小组的考核工作。
第十八周
一、协助单位领导和同事采购办公用品;
二、准备相关年终总结材料并报送至上级单位;
三、协助同事办理乡镇农村综合改革考评等相关台帐资料的电脑录入与汇编;
四、协助单位同事准备迎接上级单位考评家电下乡工作业务。
第十九周
一、协助单位准备新办公楼工程审计报告材料;
二、认真准备相关材料，迎接上级单位的人员年终考评;
三、协助村级核算会计对各村(社区)进行报账业务;
四、协助单位同事通知各村(社区)准备财政奖补项目资金的申报工作相关业务。
第二十周
一、录入相关涉农补贴电脑系统信息，汇编成册;
二、到上级单位申领涉农补贴资金并到信用社转账打卡发放至农户存折;
三、协助单位同时办理各村(社区)缴销村级组织票据相关业务;
四、协助单位处理春节前各项相关性工作。
第二十一周
一、协助单位认真做好春节期间相关工作。
第二十二周
一、协助单位同事准备相关总结性材料并报送至上级单位;
二、协助核算会计整理机关单位报销单据相关材料;
三、加班录入农民粮食直补、综补电脑系统信息台帐，汇编成册并到上级单位申领资金，打卡发放。
第二十三周
一、接政府通知，协助单位认真准备于近期召开的2011年财政奖补工作会议相关材料和统一布置要求;
二、协助单位报账员整理会计凭证等相关资料到上级单位报账;
三、协助单位同事办理各村(社区)的财政奖补工作相关业务。
第二十四周
一、接上级单位通知，认真准备相关材料，协助单位同事准备家电下乡补贴资金清算业务;
二、办理有关村(社区)涉农补贴农户信息的修改等相关业务;
三、协助单位同事准备相关材料并上报;
四、协助实习单位进行办公区域绿化工程相关工作。
延伸阅读：
大学生村官工作是十七大以来党中央做出的一项重大战略决策，主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才、党政干部队伍后备人才、各行各业优秀人才，江苏同时设立了985村官计划。20XX年5月30日，中央组织部召开全国大学生村官工作座谈会，进一步明确了大学生村官工作的定位：一是培养了解国情、熟悉基层、心贴群众、实践经验丰富的干部、人才;二是增强基层组织建设、促农村发展、让农民受益。
大学生村官工作是国家开展的选派项目。大学生村官岗位性质为村级组织特设岗位，系非公务员身份，其工作、生活补助和享受保障待遇应缴纳的相关费用由中央和地方财政共同承担。大学生村官的工作管理及考核比照公务员有关规定进行，由县(市、区)党委组织部牵头负责、乡镇党委直接管理、村党组织协助实施;人事档案由县(市、区)党委组织部管理或县(市、区)人力资源和社会保障部门所属人才服务机构免费，党团关系转至所在村。
大学生村官工作是党中央着眼于党和国家事业长远发展作出的一项重大战略决策，主要有以下几方面意义。
(1)大学生村官工作是为党和国家培养可靠接班人的战略工程。
(2)大学生村官工作是加强基层党组织建设的强基工程。
(3)大学生村官工作是建设社会主义新农村的人才工程。
(4)大学生村官工作是青年学生实现人生抱负的希望工程。
一、主要工作情况
1、筹办了六个会议。一是筹办了全市环境保护会议。负责起草了会议的各种材料，组织承办了会议的材料打印、校对、袋装、发放和会场安排布置、会议通知、会议报到等具体工作。二是筹办了省政协在召开的“建立‘五河一湖’及源头保护区生态环境考核机制专题调研座谈会”。起草了市政府领导汇报材料，负责了会议通知和会场布置，协助市接待办做好了来宾食宿等接待工作。三是筹办了市人大常委会对我局工作评议的各种会议。起草了我局2011年以来的工作情况汇报，并将有关评议材料汇编成册，负责做好了动员会的会场布置以及随后进行的部门负责人座谈会和人大代表与企业负责人座谈会的会场布置工作，做好了人大评议组实地视察点的情况介绍材料收集和印刷工作。四是筹办了市政府解决当前环境污染突出问题工作布置会议。副市长到会并讲话，各有关部门主要负责人参会。五是筹办了副市长主持的《市农村环境保护规划》资料收集布置会议。市各有关部门主要负责人参加了会议。六是承办了全省2013年净空净水净土行动电视电话会议会场全部会务工作。
2、开展了四项环保宣传工作。一是坚持每月编印一期《红都环保简报》，及时反映环保政务信息。二是坚持编印每周一期的《市解决当前污染突出问题工作周报》，及时反映每周工作进展情况，督促各责任单位加大工作力度、加快工作进程，按照时限要求，按时完成任务。三是组织开展“6·5”世界环境日系列宣传活动，举办“同呼吸，共奋斗”系列环保宣传活动启动仪式，通过图片宣传展板、现场接受群众咨询和投诉、负责发放环保知识普及读物和环保购物袋等，引导市民积极参与到环境保护的行动中。四是做好环保政务公开工作。及时将环保工作文件和有关工作情况材料在政府环保网公开，接受社会监督。
3、推进了业务用房三个项目建设。一是完成了变压器安装工作。二是监测站实验室完成了全部室内装修和通风工作、地面工程和大部分净化工程。三是电梯安装材料已运至办公楼。
4、起草了两个环保年鉴。在收集相关资料基础上，起草了我局报省环保厅和市市志办2012年工作的两个年鉴文稿。
5、做好了两项党风廉政建设工作。一是承担了2013年市直单位绩效管理工作。完成了指标体系资料的收集、征求各科室队站意见和上报工作。二是开展干部职工参与集资入股工作的两次自查工作，及时向上级报送了汇总材料。
6、完成了其他工作任务。做好了向上争资争项、招商引资、档案管理、后勤管理、财务管理等各项日常工作和领导交办工作。
二、2013年下半年工作思路
2013年下半年，办公室和规划财务科将紧紧围绕我市“一个突出”、“四个加快”的战略部署，积极履行职责，加强联系协调，狠抓日常管理，强化服务质量，提高机关效率。重点抓好以下工作：
1、做好环保监测执法应急指挥中心大楼建设工程现场协调工作，确保工程质量和工程建设安全、顺利进行并投入使用。
2、做好环保宣传工作。
3、做好公文收发、传阅、归档和财务管理工作。
4、抓好机关学习、考勤工作以及绩效管理等工作。
5、做好机关精神文明工作，组建环保志愿者队伍。
今年的工作包括侨务工作、党务工作、交流工作、网站工作、出纳工作。
（一）、侨务工作
一方面是协助处长做好侨政工作，包括接待来信来访，中高考加分，身份认定，落户、走访、侨务工作信息等事务性工作，全年起草侨务工作信息10篇。今年夏季县区部分归侨遭受了水灾，就此还起草了救灾请示材料并递交给省办。
另一方面是协助做好侨商来溪考察的接待工作，今年共参与接待了6个侨商团组累计70余人次，包括菲律宾施氏集团、省侨商会常务副会长纪德尊、英国华商协会、全国直辖市、单列市侨办主任、全国侨商、医保商会分会、和中国医保商会等团组。从撰写接待计划，到总结接待工作信息，都力求做到了认真细致。
（二）、党务工作
一是基层党组织的信息化建设。在“七一”前和12月底，分别完成了党内统计系统软件的半年报表汇总上报，和全年报表汇总上报工作，向机关工委报送外办党员统计情况。
二是青年工作。今年市直机关团工委要求各单位成立青年工作委员会（青工委），在总支的领导下，今年已经全部完成了青工委工作计划、活动材料报送、和年底的总结工作。
三是协助总支完成党建工作文稿。全年起草完成了大量的党建工作材料，包括共产党员先锋工程、“两优评选”、城乡共建、创先争优、服务药都等工作的实施方案、计划、阶段汇报、总结等材料20余篇，工作信息8篇。
（三）、对外交流工作
翻译工作方面，全年完成了笔译材料10余份，包括合作协议书、药都产业政策、友城介绍、市情概况、感谢信、邀请信和外事交流画册等。
服务出访团组方面，今年6月和10月期间，陪同市委秘书长和政协出访。出访前，详细了解目的地信息，汇总注意事项并以书面形式交给团中各位领导。在外期间的出入境、转机、地接、公务活动等各方面细节问题衔接上，做到了没有任何差错，在完成自己翻译任务的同时，做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤。回到单位后，及时撰写出访报告，并将团组成员护照收回上交。
（四）、信息工作和网站工作
侨务处的信息工作，和今年8月份之前的外办网站更新维护工作由我负责。通过与信息审核人配合，对办内的工作动态信息，做到了及时更新上网。期间因友协成立，与政务网管理中心沟通，在网站上新增加了“对外友协”板块的导航内容，涉及友协的信息单独列在“友协”板块下。
（五）、出纳工作
今年5月份至8月初，兼任了出纳工作。因为工作陌生，利用业余时间学习了解了出纳的职责和财务制度，练习专网操作，通过向会计请教咨询，和兄弟单位的出纳员探讨，在很短时间内就进入了角色。
在此期间，没有发生过记错帐、支错账、取错账的情况，账本记录条目清晰，同时最大化的避免了错打支票现象，节省了开支。
时逢办内法人变更，外加友协成立，担任出纳期间办理了外办新的组织机构代码证、财务法人印鉴、工行零余额账户开户许可证、建行基础账户开户许可证、公积金预留印鉴更换等手续，同时办理了友协公章和财务小印鉴。(本文来源WWw.haoword.cOM)
此外，财政局联手工行改革财务报销程序，实行公务卡制度。期间多次参加公务卡推广和操作业务培训会。7月中下旬，为全办人员递交了公务卡申请手续。
二、工作中存在的问题
结合全年工作，自身主要存在以下两点不足：
大家好！
转眼间，又过去了一年，一年来由于多种因素叠加，呈现出来的是异常繁忙的一年，是疲惫加身的一年，是“白加黑”和“五加二”交织的一年，虽然感觉很累，但在单位班子的领导下，在中心各位同事的关心、支持和帮助下，自己职责范围内的事得以顺利完成，并取得了一定的进步。下面我就一年来的工作总结如下，如有不对之处，敬请各位领导批评指正。
一、强化党性锻炼，增强纪律意识
在支部书记的带领下，我积极参加支部组织的各项活动，一是认真学习理论知识，包括《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《半月谈》等书籍刊物，通过学习逐步增强了自身的纪律意识，也使得自己写作水平有一定的提高；二是积极参加普法理论知识考试，对法律法规有了更深层次的了解，强化了自身法律法规意识；三是认真填写《个人廉政档案登记表》，如实填写个人简历、家庭成员情况、社会关系基本情况及家庭收入情况。四是加强网络学习，通过参加《法宣在线》网络在线学习，先后获得X个课时积分，综合考评成绩为X分，通过学习增强了自己的守纪意识，强化了法制观念。
二、服从领导，严于要求，确保各项工作顺利完成
一是做好沟通协调，按时上报相关材料。在办公室，我的日常工作主要负责业务工作总结、情况汇报、领导讲话稿、请示、通知、协议等各种材料的撰写，偶尔也会涉及项目实施方案的编写工作。为了确保所涉及的产业发展数据、项目开展验收情况、资金使用结余情况相关数据能在材料中客观、真实、准确、完整的反映出来，避免出现“假、大、空的弊端”，保证材料的质量，我积极向各位领导请教所遇到的问题，与各位同事沟通交流，在统一意见后，及时按要求编写相关材料，确保能按时完成上报，全年共撰写各类材料X份。
二是分清轻重缓急，确保文件处理不积压。过去的一年由于各方面的工作需要，工作量有所增加，我仍然能够按照领导要求，在承担相关材料写作的同时，认真做好文件收发工作，在收到文件后根据文件的内容及要求，立即做好请示汇报，做到紧急文件优先办理、其他文件逐项办理，确保文件处理不积压、不泄密、不遗漏，文件精神传达到位。全年共处理各类文件X份，其中收文X份、发文X份。
三是做好干部职工技术职称核定工作。由于专业技术职务结构比例核定工作事关干部职工的切身利益，为确保职称核定工作按期准确完成，我积极向人社局专技股和局办相关人员请教，在掌握好各级职称比例和从业年限等相关要求的情况下，结合本单位人员情况，认真核定比例，准确填报岗位聘用和等级变动信息，并将相关情况以予公示。在各位职工的配合下，单位干部职工专业技术职称比例核定工作得以顺利完成。
四是做好油卡使用登记和单位车辆调配工作。由于日常业务工作的需要，我们单位的车辆使用频率非常高，车辆加油费和维修费用也随之升高，为确保车辆调配能满足单位业务工作需要，保证油卡使用不出纰漏，我积极做好车辆协调调配工作，并认真记录油卡使用人、使用日期、下乡出差事由、油卡使用金额等信息。在车辆损坏需要维修的时候，第一时间向单位领导汇报，得到领导指示后，与定点修理厂协调做好车辆修理工作。
五是理清思路，做好办公室其他日常事务。办公室日常事务繁杂，上级部门安排工作很多时候要通过办公室，不但包括资料报送、日常会议安排、传达领导指示要求，还涉及单位劳动执法年审、事业单位法人登记等方面，为了确保不因思路混乱而出现差错，我严格按照领导安排，根据待办事项的轻重缓急认真记录，理清思路，逐项办理，确保经手的事项不出现失误。
三、存在问题
XXXX年已经结束，这一年中，在各位领导、同事的关心和帮助下，我取得了一定的进步，但仍然存在几方面的不足：
一是学习不够，由于工作比较繁杂，缺乏系统学习，对新形势下的办公室工作的把握还不够；二是思考问题、解决问题还不全面；三是在有些工作的协调上还不够科学，办法单一；四是向单位领导请示、汇报、沟通上还不够；五是由于下乡时间少，在材料写作方面还存在空洞、虚飘的情况。
四、今后的努力方向
1.进一步加强学习，努力学习政治理论知识和各种业务知识，使自己的思想水平和知识水平适应新形势下办公室工作的需要。
2.进一步增强政治意识，提高政治鉴别力，增强政治敏锐性，提高从政治上判断、分析和处理问题的能力。
3.进一步强化大局观念，提高自己看问题、认识问题、分析问题的高度，当好参谋助手。
4.进一步加强请示汇报，多与同事间沟通协调，确保各项工作保质保量顺利完成。
关键词：集体林权制度 改革 档案管理
集体林权制度改革档案是在林改过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像、数据、实物等各种形式和载体的原始记录。完整、准确、系统的林改档案是林业产权制度改革的历史见证，是林业发展历程的真实记录，对加强林改档案的管理，维护林地权利人的合法权益，稳定和完善集体林地承包关系，加快林业和农村经济发展具有重大意义[1]。
1、集体林权制度改革档案的重要意义
1.1加强林改档案工作，是服务新农村建设和促进林业发展的客观要求。
林权制度改革是农村改革的继续和深化，是关系农业生产资料再分配和利益再调整的一场深刻变革。林改档案是林改活动的真实记录和日后查找利用的原始凭证和依据，是各级林业部门档案全宗不可分割的重要组成部分。林改档案收集是否完整、整理是否规范、保管是否安全、利用是否方便，直接关系到林改工作的质量和林业改革的进一步深化，因此，充分认识林改档案工作的重要性，增强做好林改档案工作的责任感，明确林改档案管理的任务和要求，确保林权改革档案资料的完整和安全，是一项必要而紧迫的任务，是服务新农村建设和促进林业发展的客观要求[2]。
1.2加强林改档案规范管理，是确保林改档案完整安全和有效利用的重要保障。
（1）重视收集归档。林权制度改革是一项系统工程，改革过程中形成的档案资料多、归档工作量大，规范运作是确保档案质量和有序管理的重要保证。因此，各单位要指定专人负责林改档案的收集工作。参与林改工作的单位和个人，应严格执行林改文件材料归档制度，已办理完毕需归档的文件材料应及时归档，不得据为己有和拒绝归档。
（2）做好分类整理。归档文件材料应按“件”装订。装订时林权申请原则上按户装订，每一户的所有申请和林权权属证明文件材料装订为一件；乡镇归档时，报表按行政村装订，每村装订为一件，行政村归档时按村民小组来装订，每小组装订为一件；其他文件以“件”为单位装订，盖上归档章。林改档案中的综合类材料，一般应按年度归档整理；资源调查、林权勘验等图纸资料，一般应装订或折叠成册；林权登记档案材料，一般以宗地为单位保管，在完成工作后及时归档；权属发生变化时，应及时补充变更记录。
（3）搞好服务利用。要把林改档案工作当成关注民生的一项重要任务来抓，做好开发利用工作，最大限度地发挥档案改革档案作用，切实为老百姓服好务。一要积极开展林改档案在进行相关的登记管理、森林资源评估、林地流转等工作的服务内容。二要在提供服务利用时，要注重保密，不得损害国家、社会和其他组织的利益，不得侵犯他人的合法权益。三要将服务向全方位、深层次推进，以新的信息服务理念为指导，增强主动服务的意识，不断扩大服务范围，拓宽服务领域，进行林改档案的全面数字化加工，加强网络服务，运用现代信息技术手段，使林改档案的利用系统化，有力推进集体林权改革的深入进行。
1.3明确林改档案归档范围，是保证林改工作质量和巩固林改成果的重要内容。
（1）县级林改档案归档范围。一是综合类。包括林改工作会议形成的文件材料，上、下级来文，本级行文，实施方案和批复，总结汇报、调研、简报、宣传、培训、请示与批复、各种资料汇编等文件材料；二是资源调查类。包括各乡镇森林、林木、林地资源状况调查摸底范围图、表，各种汇总清册、统计表、参加林改的户数、人口状况登记表（册），即一、二、三榜公示的原始资料；三是林权登记类。包括各乡镇林权（勘界）登记申请表、林权登记现场勘验表、图、册及相关证明材料，林木、林地权属证明材料，林权堪界转绘图、草图等；四是合同类。各乡镇林农承包、租赁、拍卖、股份制合同、协议等。
（2）乡镇级林改档案归档范围。一是综合类。包括村级上报的实施方案及批复，乡镇上报的实施方案及批复，村级上报的请示与批复，本级林改工作的各种会议材料、文件、工作计划、工作宣传、检查、汇报、总结，林权证发放登记册（原件），合同、协议，签订花名册（原件），上级下发的林改工作技术勘界规范通知、办法、操作要求及法规性、政策性文件材料；二是资源调查类。包括乡镇森林、林木、林地资源状况调查摸底范围图、表，各种汇总清册、统计表、参加林改的户数、人口状况登记表（册），即各村三榜公示材料复印件（原件由县林业主管部门保存）；三是林权登记类。包括本乡镇林权（堪界）登记申请表，林权登记现场勘验表及相关证明材料，林木、林地权属证明材料。
（3）村级林改档案归档范围。一是综合类。包括上报的林改实施方案及批复，行政村村民代表会议记录，村民小组会议记录、会议通知、决议、会议签到册，表决票，林权证发放清册（复印件），招标、拍卖等其他承包方式的记录材料，行政村林改工作总结，验收申请和上级验收意见，上级下发的需贯彻执行的技术勘界、勾图等规范性通知、办法及法规性、政策性文件材料；二是资源调查类。落实产权中各村的调查图表、清册，各村森林、林木、林地资源状况调查摸底范围图、表，各种汇总清册、统计表、参加林改的户数、人口状况登记表（册），即三榜公示材料复印件；三是合同类。包括林农家庭承包合同、协议，其他承包合同、协议，招标、拍卖等其他承包方式的记录材料等；四是纠纷调处类。有关林权争议的来信、来访及矛盾纠纷调处材料等。
2、集体林权制度改革档案管理的主要措施
2.1集体林权制度改革档案管理要与林权制度改革同步进行
为开展集体林权制度改革，各级林业部门成立了集体林权制度改革办公室，并指定一名人员专管文件档案的收集。各级档案部门要与林业部门密切配合，开展林权档案管理知识和业务培训，提高档案员的档案管理水平。只要做到集体林权制度改革一开始就注意收集文件材料，才能保证集体林权制度改革文件材料归档时齐全完整。
2.2集体林权制度改革档案要与林权档案协调管理
林权档案是林权管理的一项重要工作，也是集体林权制度改革的重要组成部分，集体林权制度改革需要调用大量林权档案进行核查，同时集体林权制度改革也产生大量的林权档案。可以说，集体林权制度改革档案是林权档案的完善补充，其内容更丰富更全面，集体林权制度改革档案与林权档案统一管理，有利于档案的开发利用。
2.3档案部门要与林业部门密切配合
由于大部分山区县林业部门和乡（镇）村的办公条件比较简陋，有的没有专门档案库房，难以保证档案的安全保管；而且，档案人员一身兼数职，档案管理水平有限，无法保证档案管理工作正常开展，更谈不上档案材料编研开发。因此，当地档案部门与林业部门要密切配合，及时做好档案交接工作。林业部门要改变“自己的东西交给别人管不放心，用起来也不方便”的想法，积极主动将集体林权制度改革档案向档案馆移交；档案馆应将进馆档案情况向移交部门反馈，同时，提供多种查档用档的便民利民渠道。
参考文献：
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