一、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况
（一）开展多种形式的学习宣传活动，进一步增强贯彻执行《干部任用条例》的自觉性。《干部任用条例》是选拔任用干部的重要依据。我局党组高度重视《干部任用条例》的学习宣传工作，采取各种有效措施，加大学习宣传力度。
一是班子成员带头学，利用局党组会议集中学习《干部任用条例》，用《条例》统一思想。
二是组工干部深入学，积极组织组工干部对《条例》进行专题学习，增强了组工干部学用《条例》的自觉性。
三是中层干部全面学，通过对《条例》的集中学习，让全体中层干部充分认识到《条例》体现了“三个代表”重要思想，贯彻了中央对干部选拔任用工作的新要求，吸收了干部人事制度改革的新成果，是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。
（二）严格按照《条例》的规定选拔任用干部，形成了正确的选人用人导向。
在选拔任用干部时，局党组严格按照《条例》的规定，从选拔任用条件和程序等方面入手，不断规范干部选拔任用工作，在干部选拔任用过程中，着力把好“四关”：
一是严把“推荐关”。根据《条例》的要求，局党组把民主推荐作为干部考察的必经程序，同时根据实际情况适当扩大民主推荐的范围，并坚持组织推荐、群众推荐和个人自荐相结合，使组织意见、群众意见和个人意愿得到充分体现。
二是严把“考察关”。为了保证考察的真实性和准确性，局党组十分注重群众参与和考察的广泛性，注重考察工作的全面性，注重围绕中心工作、重点工作实绩进行考察，从而防止了谈话范围、内容的片面性和倾向性。
三是严把讨论决定关。局党组坚决贯彻党的民主集中制原则，按照民主讨论、集体决策的要求，充分发扬党内民主，严格按照《条例》办事，在党组会上，每位党组成员都能够充分发表意见并进行表决。
四是严把监督检查关。建立健全监督体系，实行任前公示等制度，把监督检查工作贯彻到每个重要环节和整个过程，提高了选用干部的质量，收到较好效果。截至目前，局纪检、组织人事部门未收到关于选拔使用干部的任何举报。
（三）存在问题及下步打算
近年来，我局在选拔任用干部工作中，认真贯彻落实执行《条例》，强化干部选拔任用工作，加大了干部选拔任用工作的监督管理力度，使全局干部队伍的整体素质得到了提高。但是，我们的工作与上级组织部门的要求相比还有一定的差距，有些措施制度还需要进一步完善。主要表现在以下两点：一是随着年轻新同志的增多和走上中层领导岗位，干部业务培训有时会出现滞后现象。二是干部调整交流的力度还不够大，监督管理的措施还不够到位。
针对以上问题，我局将以这次检查为契机，在今后的工作中，进一步加大对《条例》的学习、宣传力度，进一步强化工作措施，规范干部任用制度，确保《条例》得到更好地贯彻执行。
二、落实干部任用“四项监督制度”情况
（一）深入学习，增强各级干部贯彻执行《四项监督制度》的意识
一是领导率先垂范，带头学习。我局党组召开专题会议，全文学习，明确了贯彻落实四项制度的具体要求，研究了我局贯彻落实实施方案。
二是干部群众全面发动，认真学习。局党组组织机关全体干部职工、局属单位负责人，传达学习市委专题会议精神、部署我局的贯彻落实方案、学习四项监督制度的具体内容。
三是纪检、组工干部吃透精神，深入学习。积极利用机关学习日、组织生活、干部培训等机会组织政工干部深入学习，要求纪检、组工干部要做到100%精通，在开展干部选任工作时必须坚持公道正派原则，为顺利推进干部选任工作打下坚实基础。
（二）严格程序，进一步规范干部选拔任用工作
在干部选拔任用工作中，我局严格按照干部选拔任用相关规定和流程，进一步规范干部选拔任用行为，突出重点，严把关口，真正把政治思想过硬、业务工作突出的干部选拔上来，形成了正确的选人用人导向。
一是职数和职务管理方面。根据有关要求，我局严格按照“三定方案”规定设置处室、配备好中层干部，没有违规提高干部职务待遇的问题。
二是干部报告、预批、备案方面。按照干部管理权限，凡应向组织人事部门报告的干部调整事项，都及时报告，在取得同意后再进行考察、研究。在中层干部的调整方面，严格执行预批、备案制度。
三是干部选拔任用条件方面。严格执行《干部任用条例》、《公务员法》，在任职年龄要求、民主推荐和公务员身份上都按规定要求进行。
四是干部选拔任用工作程序方面。严格干部选拔任用工作程序，做好相关保密工作，确保不出现提前内定人选、不公正竞争等现象。同时在工作中，严格按程序流程，一步扣一步，不随意变通、简化程序，对拟任用的干部认真组织考察。完善竞争上岗、考察预告、民主推荐、任前公示等制度，落实党员群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。凡是涉及干部提拔使用的，都严格按照有关程序进行；凡是开展竞争上岗的，都严格按照有关规定运作；凡是涉及人员调进调出、岗位调整、干部交流的，都由党组集体研究。
五是干部任免基础性工作方面。基础性材料方面，凡呈报给组织人事部门的请示材料一律存档保存，组织竞争上岗各环节原始材料整理成卷存档；党组会议记录、考察材料严格按照要求撰写存档。按照要求认定干部“三龄一历”，严格规范填写《干部任免表》确保信息准确；公务员、事业编制人员年度考核登记分开进行登记，并指派专人及时更新信息。
六是干部选拔任用工作全程记实方面。我局在历次干部选拔任用工作中，都严格按照组织程序要求，开展了全程记实工作，并规范地填写了全程记实表。
（三）存在的问题及下一步打算
我局在干部选拔任用工作中虽然了一定成绩，但离上级的要求还有一定差距，还存在一些问题，主要表现在：一是干部选任工作机制还需进一步完善，干部选任工作的科学化、民主化和制度化建设还有待进一步加强。二是一些基础性工作还需完善。
下一步，我们将做好以下几方面工作：一是进一步加大《四项监督制度》的学习宣传力度，坚持理论联系实际，进一步增强领导干部贯彻执行《四项监督制度》的意识。二是严格规范干部选拔程序，真正做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。三是做好基础性工作，如干部选拔任用工作全程记实工作等。
三、2011年下半年以来新提拔任用的干部能力、素质和履职情况以及群众对选拔任用工作的认可情况
我局2011年下半年以来无新提拔任用干部。2010年7月新提拔任用的7名正科、8名副科级干部，在实际工作中均表现出了良好的素质，工作能力强，能认真履行职责，大胆开展工作，在每年的干部考评工作中，都在称职（合格）以上。群众对局党组选拔任用干部工作总体上是满意的。
四、开展营造风清气正的用人环境活动情况
（一）坚持正确用人导向，开展干部任职双向选择活动
一是树立正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，推选任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部。我局在2010年干部任职岗位的选择上，开展干部任职双向选择活动，严格执行双向选择末位淘汰制，激发干部真干实干的激情。每个干部可选择至少一个岗位，填写岗位申请表，局党组充分虑干部的申请，依据干部自身的工作实际及其工作能力，合理安排岗位，争取做到知人善用、人尽其才。
二是借助创先争优等活动载体，充分发挥考核的导向作用，根据考核结果进行重点培养、重点推荐、按贡献定奖惩、凭实绩用干部，综合运用精神鼓励和物质奖励等措施进行奖励；对延误工作或工作质量不高的干部加强教育引导，帮助抓好整改；对排名靠后的干部，实行诫勉谈话、责令限期整改等措施，促其转化提高，有效激发党员干部干事创业、创先争优的积极性和主动性。
三是建立健全促进科学发展的干部考核评价机制。更加突出科学发展的用人导向，树立重实绩、重公论的选人用人导向，注重在急难险重关键时刻和基层一线、艰苦工作环境中锻炼干部，在解决民生问题中识别干部，在维护稳定中检验干部，大力推选事业心强、作风过硬、实绩突出、埋头苦干、不事张扬、勇于创新、注重为长远发展打基础的干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台。
四是切实制定干部管理制度，如首问责任制、限时办结制、干部诫勉谈话和效能告诫制、干部的去向告知制及请销假制度等，从根本上做到防范于始，从源头切断干部效能、克己、勤廉等方面的不良之风。
通过开展“进一步营造公正民主风清气正用人环境”活动，全局党员干部上进心、事业心及群众观念、奉献精神进一步增强。
通过群众评议、创先争优、兑现奖惩等激励措施，党员干部不甘落后、不敢落后、奋勇争先、干事创业的氛围更加浓厚，一批优秀干部走上重要岗位，进一步坚定了干部职工学在基层、扎根基层、服务基层的信心和决心。
五、贯彻执行《市直部门党组（党委、党工委）选人用人办法（试行）》银党办发〔2012〕69号情况
《规范市直单位党组（党委、党工委）选人用人行为办法（试行）》印发后，我局认真组织干部进行了学习，今后调整使用干部时将严格遵照执行。
按照选人用人“一报告两评议”相关要求，结合我局实际，现将2018年度选人用人工作情况报告如下：
一、基本情况
我局现有直属单位17个，机关部门23个，配备科级干部153人，按照上级职数配备要求，我局科级干部职数应在180人，还缺编27人。近几年，由于林区改革发展需要和上级相关要求，我局从2013年1月到2017年末只调整科级干部1次，共涉及5人，并严格履行了《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序，并按《内蒙古自治区党政领导干部选拔任用工作纪实办法》进行了全程纪实。2018年未做干部调整工作。
综上所述，我局系统内没有超职数配备领导干部现象，也无机构编制管理“三超两乱”问题。
二、主要做法
1、认真学习新修订的《干部任用条例》。我局把学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》作为加强领导班子自身建设的一项紧迫任务抓紧落实，采取党委中心组集中学习、会议宣传、文件传达等形式学习贯彻《干部任用条例》，增强全体干部深入学习《干部任用条例》的积极性和主动性。通过学习，加深了干部对选拔任用领导干部的原则、条件、程序、纪律、监督的认识，使领导班子成员、组织、人事干部了解《干部任用条例》，统一思想认识。
2、坚持党管干部原则，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。我局把“党管干部”作为干部工作的根本原则毫不动摇、坚定不移地予以坚持，正确把握党管干部与发扬民主的辩证关系，在干部工作中充分发扬民主，提高选人用人的公信度。同时，把党管干部原则贯穿干部选拔任用全过程。严格遵循党委常委会、“三重一大”等议事规则，准确掌握好干部工作的方针政策，科学制定干部选拔任用工作方案，确保选人用人各环节步骤的组织原则性和科学性。
3、树立正确的用人导向。坚持任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，着力解决选人用人中的唯票、唯分、唯年龄问题。局党委切实履行起党管人才的责任，做到“一把手”亲自抓“第一资源”，定期研究人才工作，制定了出台了《**局党委、**2018—2020年人才培养发展规划》、《**局2018年度人才工作计划》、《金河林局2014—2018年干部教育培训规划》，修订了《**局实行专业技术职务聘任制暂行办法》。按照党群、行政管理、生态保护与建设、产业发展四大类别，分别建立了人才发展数据库，采取分类管理和动态调整的方式，加强后备年轻干部的教育管理，其中党群类人才38人，行政管理类人才46人，生态保护与建设类人才217人，产业发展类人才27人。为选准、用好政治上合格、综合能力强、实绩突出、群众公认、勤政廉洁的干部奠定基础。
三、存在问题
一是对新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》的宣传学习力度不足，干部职工对新条例还不够精通，认识上还存在一定偏差。二是组工干部队伍人员配备不足，忙于日常性事务比较繁重，对选人用人相关文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透彻，有时对工作造成一定影响。三是档案资料归档管理有待加强。
四、努力方向
一是要严格规范程序。制定选人用人问题专项整改方案，严格执行党委常委会议事规则，严格按照干部考核程序进行全程纪实，坚决杜绝干部任用违规现象的发生。
二是在今后干部调整工作中，严格落实“凡提四必”的工作机制，坚决杜绝“带病提拔”干部。
四是在今后干部选拔任用工作中，进一步提高干部选拔任用工作透明度，严格执行公示制度，接受党内外群众监督。
五是今后严格执行干部工作问责制度，将干部提名、考核、监督、管理纳入问责内容。
六是凡涉及机构、编制和领导职数增减的，统一由编委会审核，报请上级审批。坚决杜绝超编制超职数配备人员。
七是对干部人事档案进行集中排查审核，并按照专项审核工作要求进行整改完善，形成长效机制。
五、专项开展巡视反馈发现的问题
2018年根据巡视反馈关于“选人用人”问题专项整治的要求，**局高度重视，迅速行动，对照选人用人专项整治目标任务、整治重点、方法步骤的主要内容进行了为期1个月的专项整治。
一是高度重视，加强学习教育，形成良好的选人用人工作氛围。林业局党委高度重视《党政领导干部选拔任用工作条例》，以及有关监督制度的贯彻落实，将此项工作纳入党委工作的议事日程。加强干部选拔任用工作的领导，坚持“一把手”负总责、纪委、组织部门分工负责，全面把握《条例》和监督制度的内容和要求，中心组学习、科级干部培训班来切实增强贯彻执行的自觉性。
一、当前国有企业干部人事管理体制现状分析
当前，无论是中央还是地方性国有企业，在改革开放的浪潮洗礼下，都有了令人耳目一新的变化，绝大部分国有企业都不同程度地建立了自身的人力资源管理体系或制度，部分国有企业的干部人事管理体制也在逐步建立健全，从干部的培养选拔、干部的聘用到对干部的监督及激励方面都取得了较大的成绩。
对干部档案管理重视不足，管理方式滞后。当前，部分国有企业的干部档案管理仍延续原有的模式，管理方式粗糙，企业领导对干部档案管理认识不足，或是存在误区。部分企业领导认为干部档案管理无关紧要，无非就是档案资料的存档而已，只需要有个细心的员工兼顾管理就可以，等到人事变动时再做调整即可。而随着国有企业干部人事管理改革的不断深入，传统的管理方式已经很难适应现代国有企业的干部管理工作需要，具体表现为：资料信息内容有限，只停留于原有的个人基本信息资料、政治面貌、任职情况、工作表现等内容，对干部人员档案信息挖掘深度不足。更新档案信息的及时性不足，未能随着干部人事管理改革的步伐及干部人员的实际情况做实时的更新。
企业干部人员的选拔渠道不畅，干部队伍市场化、职业化程度不高。部分基层国有企业的选人、用人权力过于集中，干部人员的选拔更多的是由主要的企业负责人员直接提议选聘或任免，且干部人员选拔中，更多的是依靠小部分企业负责人员的经验或印象进行判断。企业内部的干部队伍人员大部分均为公司内部从事多年的员工，原有的论资排辈的人员选拔方式依旧存在。随着外部市场竞争日益激烈，市场具备高素质、高技能、高创新的复合型职业经理人才队伍的发展壮大，国有企业对现代化的企业经营管理人才的需求也日益迫切，国有企业建立与市场相适应的人才选拔机制成为人才建设的重中之重。
企业干部人员管理机制不够健全，企业内部相配套的市场化、现代化的干部人才培养、考核、激励及监督等方面机制有待完善。随着国有企业改革的深入，虽然部分企业已经建立起了相应的人力资源管理体系，但在实际的运行过程中，对企业干部人员的培养、考核及监督等机制却未能发挥应有的作用，归结原因有：一是意识不足。部分企业忽视了对干部人员的培训及培养，相应的干部考核也只是停留于表面的评分，监督机构形同虚设。二是职责不清，现代化的科学人才管理机制应用不足，部分企业内部未能明确决策、经营及监督职责，干部管理机制未能有效地与市场接轨，管理机制的科学性停留不前，对干部人员状况的研究制度缺乏。
二、国有企业干部人事管理体制改革措施及创新分析建议
基于以上现状分析，国有企业的干部人事管理体制改革及创新，要结合企业当前发展所处的阶段及内外部条件，坚持党管干部原则，以改革和完善企业领导人员管理制度为重点，逐步建立适应企业发展所需的干部人事管理体制，深入创新发展，积极探索创新型的管理机制，促进干部档案管理、干部人员选拔、培养、考核及监督等方面与中央任务的一致性，并赋予创新点，同时以科学发展为着眼点，加强对企业长青发展所需的干部队伍的规划及建设。
转变干部人事档案管理观念，更好的发掘干部人事档案管理在资源配置
及人才培养方面的作用。国有企业的人事档案管理是一项严肃性的工作，发挥人事档案管理对企业干部管理的参谋助手作用具有重要的意义。规范科学的干部人事档案管理是企业进行人力资源调配使用及干部队伍建设的重要载体，也是企业干部人事管理体制改革及创新的重要出发点。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//总第547期2014年第15期-----转载须注名来源因此，国有企业必须改变传统的管理方式：完善与干部的工作能力、培训经历、技能积累、责任态度、工作表现及工作业绩相关的数据库，更好的服务于企业的干部用人决策。充分利用现代化的计算机系统及信息网络工具，建立完善的干部人事档案的更新机制，确保准确性及时效性。创新档案管理服务方式，由原来的被动式查阅、使用，向主动型式的提供服务转变。
基于企业经营发展的干部人才需求，健全开放化、科学化干部的选拔方式及通道。对企业干部岗位进行明确的工作分析，对任职所需的知识结构、专业水平、技能要求及相关要素进行界定，把组织选拔及市场化选聘相结合，建立公平、公开、公正、择优录取的选拔原则，通过清晰透明的内部人员选拔程序及外部公开选拔流程，采用任期制的方式，对干部的任用进行管理，并配合相应的选拔考核、在职考核及任期结束考核等方式进行评估。
建立健全符合现代企业制度需求的国有企业干部人事管理机制。明确企业决策机制，对传统的人事管理制度进行梳理、分析，建立国有企业决策、经营及监督的主体，并明确职责与权限，逐步构建并完善相应的决策机制、管理体系及监督机制。机制建立中，应注重建立适应企业经营发展及市场经济的干部人事档案管理与服务机制，明确人事档案管理制度及流程，积极参与市场化的人才选拔，完善干部选拔的制度、流程及章程，吸收德才兼备的专业干部人才，提升干部人才队伍应对全球化市场竞争的能力。
强化干部人才队伍建设，以满足企业未来可持续经营发展的需要，加大对干部人才的管理原则、任职资格与条件、晋升、选拔程序及标准、任期、考核与奖惩、交流与调配等内容的规范力度。同时，完善企业后备干部人才梯队建设。从宏观角度上，应深入贯彻科学发展观，深化国有企业干部人事管理改革，坚持以人为本，树立人力资源是企业第一资源的意识，立足企业长青发展需要，切实转变观念，真正的尊重人才、关注人才、培养人才。
和责任追究办法》应知应会试题
一、填空题（共40题，每题1.5分）
1.《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》是为了落实和要求，规范干部选拔任用工作监督检查和责任追究，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、、《中国共产党问责条例》等党内法规而制定。
答：全面从严治党，从严管理干部，《中国共产党党内监督条例》
2.干部选拔任用工作监督检查和责任追究，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的组织路线，落实标准，树立正确导向，突出，从严查处问题和选人用人中的不正之风，严肃追究责任，促进形成风清气正的用人生态。
答：新时期好干部，政治监督，违规用人，失职失察
3.干部选拔任用工作监督检查和责任追究，坚持党委（党组）领导、，、依法依规，发扬民主、群众参与，分类施策、，防治并举、。
答：分级负责，实事求是，精准有效，失责必究
4.党委（党组）及其部门按照职责权限，负责干部选拔任用工作的监督检查和责任追究，机关、机构按照有关规定履行干部选拔任用工作监督职责。
答：组织（人事），纪检监察，巡视巡察
5.中央组织部负责监督检查和责任追究工作的，地方党委组织部和垂直管理单位组织（人事）部门负责本地区本系统的监督检查和责任追究工作。
答：宏观指导，指导
6.本办法适用于各级、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、、检察机关以及、群团组织、干部选拔任用工作的监督检查和责任追究。
答：党的机关，审判机关，事业单位
，国有企业
7.坚持党管干部原则情况。重点监督检查是否按照干部管理权限由履行干部选拔任用责任，是否按照民主集中制和规则、程序讨论决定干部任免事项。
答：党委（党组），党委（党组）议事，决策
8.坚持好干部标准和导向情况。重点监督检查是否坚持、以德为先，坚持、任人唯贤，坚持、公道正派；是否坚持新时期好干部标准，严把、品行关、、作风关、廉洁关，选拔任用的干部。
答：树立正确用人，德才兼备，五湖四海，事业为上，政治关，能力关，忠诚干净担当
9.执行干部选拔任用工作政策规定情况。重点监督检查是否按照机构和、资格条件、工作程序选拔任用干部；是否，认真查核，对人选严格把关；是否严格执行、、任期、退休、干部选拔任用请示报告等制度规定；是否严格落实干部制度。
答：规格，职数，深入考察，交流，回避，管理监督
10.遵守组织人事纪律和匡正选人用人风气情况。重点监督检查是否严格遵守干部选拔任用，是否采取有力措施严肃查处和选人用人不正之风。
答：工作纪律，纠正
11.促进干部担当作为情况。重点监督检查是否采取有效措施激励干部担当作为，是否对不担当不作为的干部严格管理、。
答：严肃问责
12.建立健全干部选拔任用工作监督、监督机制，把检查与结
合起来，将监督检查贯穿干部选拔任用工作全过程。
答：组织，民主，专项，日常监督
13.强化监督检查。主要采取任前事项报告、、专项检查、、问题核查等方式进行。
答：上级党组织，“一报告两评议”，离任检查
14.完善党委（党组）领导班子监督。党委（党组）研究干部任免事项，应当把贯穿始终，认真听取班子成员意见。会议讨论决定时，领导班子成员应当逐一发表意见，主要负责人。领导班子成员对人选意见分歧较大时，应当。不得以、领导圈阅等形式代替集体讨论决定。
答：内部，酝酿，最后表态，暂缓表决，个别征求意见
15.健全组织（人事）部门监督。选拔任用领导干部应当向机构了解情况，机构负责人列席研究讨论干部任免事项会议。认真执行干部选拔任用工作制度，建立自查制度，每年对干部选拔任用工作情况进行次自查。
答：内部，干部监督，干部监督，纪实，1
16.第十五条 拓宽渠道。认真查核和处理群众举报反映的问题，定期开展分析研判，及时研究提出工作意见。自觉接受舆论监督，及时回应群众关切。完善举报受理平台，提高举报受理工作信息化水平。
答：群众监督，“12380”
17.健全地方党委干部选拔任用监督工作制度，加强有关部门的沟通协调，形成监督工作合力。会议由组织部门召集，一般每年召开次，重要情况随时沟通。
答：联席会议，联席，1
18.上级组织（人事）部门接到干部选拔任用工作有关事项报
告后，应当认真审核研究，并在个工作日内予以答复。未经或者未经同意的人选不得提交党委（党组）会议讨论决定。未或者报告后未经同意作出的干部任用决定，应当予以纠正。
答：15，答复，按照规定报告
19.党委（党组）应当结合全会或者领导班子和领导干部年度总结考核，报告干部选拔任用工作情况，接受对年度干部选拔任用工作和所提拔任用干部的。
答：每年，民主评议
20.提拔任用干部民主评议对象，地方一般为本级党委近一年内提拔的干部；其他单位一般为近内提拔担任内设机构领导职务的人员和直属单位领导班子成员。
答：正职领导，一年
21.“一报告两评议”由上级组织（人事）部门会同被评议地方和单位组织实施，评议结果应当及时反馈，并作为考核领导班子和领导干部的。
答：重要参考
22.对评议反映的突出问题，上级组织（人事）部门应当采取、等方式，督促被评议地方和单位整改。对的干部，被评议地方和单位应当对其选拔任用过程进行分析、作出说明，并视情进行教育或者处理。
答：约谈，责令作出说明，认可度明显偏低
23．党委（党组）开展期间，同级组织（人事）部门应当通过等方式，对选人用人工作进行。
答：常规巡视巡察，派出检查组，专项检查
24.检查组在领导下开展工作。检查前，巡视巡察组应当向检查组提供所发现的选人用人问题线索。检查组发现的主要问题，
应当提供给，并写入巡视巡察报告。
答：巡视巡察组组长，巡视巡察组
25.检查工作结束后，检查组应当形成报告，报派出检查组的组织（人事）部门主要负责人或者党委（党组）负责人审定后，与巡视巡察情况一并反馈，并有针对性地提出整改意见。
答：检查情况
26.被检查地方和单位应当积极配合检查，如实提供情况，对照检查反馈意见抓好整改落实，并于收到反馈意见后个月内向派出检查组的组织（人事）部门报告整改情况。派出检查组的组织（人事）部门应当加强对整改情况的监督，确保问题整改到位。
答：2
27.对选人用人问题反映突出的地方和单位，上级组织（人事）部门可以视情开展。
答：重点检查
28.市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委书记离任时，应当对其任职期间工作进行检查。
答：干部选拔任用
29.离任检查通过民主评议、工作相关材料、听取干部群众意见等方式进行。
答：查阅干部选拔任用
30.离任检查按照干部管理权限由上级组织部门开展。对拟的检查对象，结合干部考察工作进行，检查结果在考察材料中予以反映，并作为评价使用的。
答：提拔重用，重要参考
31.组织（人事）部门对监督检查发现和群众举报、媒体反映的违规选人用人问题线索，应当采取、提醒、或者要求作出说明
等方式办理。
答：调查核实，函询
32.对严重违规选人用人问题实行，办理单位应当认真组织调查，不得层层下转。查核结果和处理意见一般在个月内书面报告上级组织（人事）部门。
答：立项督查，2
33. 对提拔任现职后受到或者撤职以上党纪政务处分，且其违纪违法问题发生在的干部，应当按照干部管理权限，由组织（人事）部门对其选拔任用过程进行，也可以由上级组织（人事）部门，并及时形成工作报告。
答：撤销党内职务，提拔任职前，倒查，倒查，倒查
34.对违规选人用人问题，党委（党组）负责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担责任，参与决策的领导班子其他成员承担责任。组织（人事）部门、纪检监察机关、干部考察组有关负责人和其他责任人员在各自职责范围内承担责任。
答：全面领导，主要领导，领导，相应
35. 党委（党组）有本办法所列应当追究责任的情形，情节较轻的，责令作出；情节较重的，并在一定范围内通报；情节严重、本身又不能纠正的，应当予以。
答：书面检查，责令整改，改组
36.领导干部和有关责任人员有本办法所列应当追究责任的情形，情节较轻的，给予、责令作出书面检查、通报或者处理；情节较重的，给予、调离岗位、处理；情节严重的，应当引咎辞职或者给予、免职、处理。
答：批评教育，诫勉，停职检查，限制提拔使用，责令辞职，降职。
37.应当给予纪律处分的，依照有关规定追究纪律责任。涉嫌违法犯罪的，移送依法处理。
答：有关国家机关
38.《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》全文共章，条。
答：十，四十二
39.
《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》自2019年月日起施行。
答：5，13
40.2003年6月19日中央办公厅印发的《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》、2010年3月7日中央办公厅印发的同时废止。
答：《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》
二、简答题（共5题，每题8分）
（一） 在干部选拔任用工作中，什么情形应当在事前向上级组织（人事）部门报告？
参考答案：1.机构变动或者主要领导成员即将离任前提拔、调整干部的；2.除领导班子换届外，一次集中调整干部数量较大或者一定时期内频繁调整干部的；3.因机构改革等特殊情况暂时超职数配备干部的；4.党委和政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，不经民主推荐，由组织推荐提名作为考察对象的；5.破格、越级提拔干部的；6.领导干部秘书等身边工作人员提拔任用的；7.领导干部近亲属在领导干部所在单位（系统）内提拔任用，或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的；8.部级贫困县、集中连片特困地区地市在完成脱贫任务前党政正职职级晋升或者岗位变动的，以及市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡（镇）
党政正职任职不满3年进行调整的；9.领导干部因问责引咎辞职或者被责令辞职、免职、降职、撤职，影响期满拟重新担任领导职务或者提拔任职的；10.各类高层次人才中配偶已移居国（境）外或者没有配偶但子女均已移居国（境）外人员、本人已移居国（境）外的人员（含外籍专家），因工作需要在限制性岗位任职的；11.干部达到任职或者退休年龄界限，需要延迟免职（退休）的；12.其他应当报告的事项。
（二）干部选拔任用工作出现什么情形的，应当追究党委（党组）及其主要负责人或者直接主管的领导班子成员、参与决策的领导班子其他成员的责任？
参考答案：1.民主集中制执行不到位，党委（党组）领导把关作用发挥不力，出现重大用人失察失误，产生恶劣影响的；2.用人导向出现偏差，选人用人不正之风严重，干部不担当不作为问题突出，干部群众反映强烈的；3.落实主体责任不到位，对选人用人问题和干部不担当不作为问题不处置、不整改、不问责，造成严重后果的；4.维护和执行组织人事纪律不力，导致选人用人违规违纪行为多发，造成恶劣影响的；5.其他应当追究的失职失责情形。
（三）干部选拔任用工作出现什么情形的，应当追究组织（人事）部门有关负责人和其他责任人员的责任？
参考答案：1.不按照规定的职数、资格条件、工作程序、纪律要求选拔任用干部的；2.不按照规定向上级组织（人事）部门报告干部选拔任用工作有关事项的；3.不按照规定对所属地方、单位干部选拔任用工作监督检查导致问题突出的；4.对反映线索具体、有可查性的选人用人问题不按照规定进行调查核实或者作出处理的；5.其他应当追究的失职失责情形。
（四）干部选拔任用工作出现什么情形的，应当追究纪检监
察机关有关负责人和其他责任人员的责任？
参考答案：1.不如实回复拟任人选廉洁自律情况并提出结论性意见的；2.对收到的反映拟任人选问题线索具体、有可查性的信访举报不按照规定调查核实，或者对相关违纪违法问题不按照规定调查处理的；3.不按照规定履行干部选拔任用工作监督职责造成严重后果的；4.其他应当追究的失职失责情形。
从思想上找差距，从机制上求突破，努力建设一支符合民政事业发展需要的高素质干部队伍。小编整理了2020年度干部选拔任用工作汇报，欢迎查阅。
2020年，我局始终坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩等原则，不断加强干部选拔任用工作科学化、民主化和制度化建设，努力营造风清气正的选人用人环境，领导班子和干部队伍建设得到全面加强，为我市民政事业的发展提供了坚强的组织保证和人才支撑。根据XX市委政府“五位一体”综合考评工作领导小组办公室《关于做好2020年度县处级领导班子和县处级干部考核工作的通知》文件精神，现就我局党组全年干部选拔任用工作情况汇报如下：
一、基本情况
2020年，我局始终坚持正确用人导向，切实做到执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，形成了富有生机与活力的机关选人用人机制，选拔任用干部均在机关编制职数限额内，同时严格按照干部任免程序进行，不存在超编制超职数等违规配备干部问题。一年来，根据工作需要，完成了一批科级干部人事任免调整，其中提任干部X名、交流干部X名、免职X名；选派下乡驻村干部X名。
目前，我局核定行政编制X名，实有X人，空编X名；核定工勤编制X名，实有X人，空编X名；各直属事业单位核定事业编制共X名，实有X人，空编X名。
二、《条例》落实情况
局党组始终把学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》及其相关政策法规作为重要任务来抓，学习与宣传双管齐下，加大力度，拓宽途径，营造氛围，形成了常抓不懈的学习宣传机制，提高了执行干部选拔任用政策法规的自觉性和坚定性，增强了干部职工对选拔任用工作监督的积极性和主动性。
（一）高度重视，注重思想统一。深刻领会、准确把握和全面落实党的干部路线方针政策，是做好干部选拔任用工作，提高选人用人公信度的关键。局党组按照中央、自治区和市委的统一部署和要求，多次认真学习党的等重要会议精神和干部选拔任用各项制度法规、文件精神，牢牢把握新时期干部选拔任用工作的原则、标准、程序、纪律，干部职工对选拔任用政策法规精神实质的把握和理解进一步增强。
（二）突出重点，着力教育培训。为深入贯彻、认真执行干部选拔任用工作政策法规，把加强教育培训作为首要环节来抓，并通过党组中心组学习会议等形式学习政策法规，认真查找干部选拔任用工作中存在的问题，研究制定贯彻落实的意见，真正使班子成员熟知、人事干部精通、广大干部职工了解《条例》和干部监督制度，为民政系统认真贯彻执行《条例》等打下了良好的基础。
（三）联系实际，增强学习效果。以贯彻落实《条例》为重点，坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来，坚持把贯彻《条例》同本职业务工作结合起来，以最坚决的态度整治用人上不正之风，努力增强学习效果。
三、整治选人用人不正之风情况
（一）整治违反干部任用标准和程序问题、整治跑官要官说情打招呼问题。我局严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化对选拔任用干部的监督管理，强化考核结果运用，严格按程序办事，把好动议、推荐、考察和决策关；坚持把民主推荐、民主测评作为干部选拔任用必须履行的程序，全面推行干部考察预告、任前公示等制度；对干部选用工作做到记录完整，考察材料、任免职审批表等资料齐全规范，能客观真实地反映干部选拔任用的运行过程。通过以上措施，规范了干部选拔任用各个环节工作，使机关干部选拔任用工作实现了制度化、规范化。
（二）整治“三超两乱”问题。我局按照市委组织部、市编委和市人社局关于消化超职数配备干部的一系列文件精神，认真按要求开展了超职数配备科级干部及超编人员的摸底、整改和消化工作。通过摸底共超职数配备X名副科级非领导职务干部，超编人员X名，经党组研究均已完成整改消化工作。目前我局未出现新的超配干部现象。
（三）整治领导干部违规兼（任）职问题。按照市纪委、市委组织部要求，我局认真开展了领导干部违规兼职的摸底和清查工作。通过清查，我局发现有X名退休干部存在兼职情况，目前已全部整改完毕。同时，加大定期督查和日常监管力度，及时掌握领导干部违规兼职的情况，杜绝违规现象发生。
（四）整治“裸官”问题。按照市委组织部关于清查“裸官”的要求，我局认真对副科级及以上干部的配偶情况、家庭成员情况、子女移居国（境）外等情况进行摸底排查，未发现存在各种形式的“裸官”情况。关注公众号：公文类写作，
（五）整治“吃空饷”问题。我局党组高度重视“吃空饷”清理工作，严格按照要求对局机关及各直属事业单位在职职工吃空饷问题进行了摸底排查，未发现存在各种形式的“吃空饷”问题。
（六）整治违规因私出国境问题。一是信息报备方面。据市委组织部、市公安局关于开展违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理工作的要求，我局核实了已报备的XX名在职干部职工的身份证号码、单位职务、家庭住址、配偶子女的基本情况，根据实际人员变动情况撤销备案XX人，并将局机关及各直属单位共XX名退休及新增干部的个人信息在市公安局出入境管理处进行了登记备案，高质量地完成了公安系统的公职人员信息全员备案工作。二是证照管理方面。除处级干部证照按照组织管理权限由市委组织部统一保管外，经自查，我局在职人员出国（境）证照共计XX本，退休人员出国（境）证照共计XX本，现已全部完成收缴。按照干部管理权限，局机关在职及退休干部证照由办公室专人保管；各直属单位单位在职及退休职工证照由二级单位指定专人保管。三是出国（境）事项审批管理方面。通过及时对持有证照的人员进行询问、及查看证照记录，经与单位留存的备案人员因私出国（境）审批材料进行核对后，没有发现未经批准擅自因私出国（境）情况；严格执行证照办理审批事项，未发现违规办理因私出国（境）证照情况。
1联合公选的背景与指导思想
全市教育系统联合“公选”工作酝酿于2002年的下半年，正式启动实施是在2002年11月份党的十六大召开以后。开展这次“公选”工作，主要基于以下三个方面的考虑：
1.1把“公选”干部作为贯彻落实党的十六大精神的实际行动。党的十六大确立了实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的奋斗目标，对经济、政治、文化建设和改革作出了全面部署。路线方针确定之后，干部就是决定一切的因素。同志在十六大报告中提出，“建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层”；“要认真贯彻领导干部选拔任用条例，注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来”。时势创造机遇，发展呼唤英才。实现全面建设小康社会、率先基本实现教育现代化的目标，迫切需要我们以“三个代表”重要思想为指针，进一步加大工作力度，努力形成优秀人才脱颖而出、奋发有为的体制和机制。在十六大召开后不到一个月的时间里，市教育局、市委教育工委就做出了公开选拔领导干部的决策，正是以实际行动贯彻十六大精神的重要表现，是实践“三个代表”、推行民主政治、促进文化建设、加快教育改革的具体举措。开展公开选拔干部工作，就是要按照十六大精神，加快建设一支符合“三个代表”要求的高素质干部队伍，为落实十六大提出的各项奋斗目标提供强有力的组织保障。
1.2把“公选”干部作为推进干部人事制度改革的重要内容。近几年，我市教育系统积极推进干部人事制度改革，市、区县对“公选”干部这种方式进行了积极的尝试。2002年，中央、省、市委进一步加大干部人事制度改度的力度，中央、国务院分别颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，市委以及市委组织部召开一系列会议，部署干部人事制度改革工作。为此，市、区（县）教育局、教育工委决定组织开展这样一次较大规模的公开选拔工作，就是要进一步解放思想，进一步推进干部人事制度改革，进一步增强和激发教育系统干部队伍的活力，加快建立健全教育系统干部选拔任用机制和监督管理机制，推进干部工作的科学化、民主化、制度化的进程。
1.3把“公选”干部作为深化教育改革、加快教育发展的重要举措。全面建设小康社会，教育是基础。党的十六大报告特别强调，教育在现代化建设中具有先导性、全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。报告明确指出，要全面贯彻党的教育方针，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。落实教育优先发展的地位，关键的关键是必须有一支靠得住、有本事、想干事、能干事的高素质干部队伍；培养学生的创新精神，关键的关键是广大教育工作者特别是教育干部必须具有开拓创新精神。党的十六大召开后，我市教育系统上上下下进一步增强了加快改革、加快发展的紧迫感和使命感。加快改革、加快发展，关键是人才，尤其需要一大批能够在改革、发展、创新中发挥“领跑”作用的优秀人才。这次公开选拔，就是要海纳百川，广招贤才，充实和壮大我市教育系统的优秀人才，把教育系统构筑成全市的又一处人才高地，为加快教育改革和发展、实现富民强市的目标，提供坚强有力的人才支持。
正是基于上述考虑，全市教育系统首次联合公选工作全面推开，同时也得到了市委、市政府、市委组织部的肯定和支持。
2联合公选的主要做法
这次公开选拔工作，市、区（县）教育局、教育工委认真贯彻十六大精神，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，在整个组织实施过程中，严格坚持公开选拔原则，严格执行公开选拔标准，严格履行公开选拔程序，严格执行公开选拔纪律，明确职责，齐心协力，确保公开选拔工作取得圆满成功。从2002年11月组建工作班子到2003年3月录用人员上岗，历时100天。大致分为四个阶段：研制方案阶段，宣传发动和报名阶段，笔试、面试阶段，考察、公示、录用阶段。基本情况如下：
①“公选”干部的职位数：市、区县教育系统83个单位93个职位；
②报名人数：1336人，实际通过资格审查1284人；
③参加笔试人数：实际参加笔试1090人；
④面试人数：依据笔试成绩，按每个职位1:5的比例确定参加面试人选，具有博士研究生学历的直接进入面试，不占通过笔试进入面试的人员名额，共有465人参加面试；
⑤考察人数：依据面试成绩，按每个职位1:3的比例确定考察人选，共考察279人；
⑥公示及录用人数：考察后，实际录用71人。
整个“公选”过程中，特别注意抓好以下3个环节：
一是加强领导，合理设置职位。为了切实做好这项工作，市教育局、市委教育工委经过请示市委组织部，专门成立南京市教育系统联合公开选拔工作领导小组，市教育局、教育工委领导班子全体成员和各有关区县教育局的领导全部是领导小组的成员，统一负责这次公开选拔工作的组织领导。经过市、区县多次调研磋商，根据教育系统干部的需求情况，决定拿出83个单位的93个职位面向社会进行公开选拔。对于全系统拿多少职位、拿哪些职位，市、区（县）教育局、教育工委不是想当然，而是依据教育改革与发展的实际需要，依据教育系统干部队伍的余缺情况，实事求是地确定“公选”的职位，防止为了“公选”而“公选”的形式主义做法，为“公选”工作取得实际成效打下了基础。
二是广泛深入宣传，激励各方人才参与竞争。开展公开选拔，推荐报名是第一关。只有“群贤毕至”，才能好中选好，优中选优。“公选”工作启动后，针对干部和教职员工的思想动态，各级党组织积极做好发动工作，鼓励符合条件的干部、教工解放思想，转变观念，增强改革意识和竞争意识，踊跃报名，接受党组织挑选。同时，通过内部会议和各种媒体进行广泛深入地宣传，南京教育信息网上还专门设置了“公选”网页，使公开选拔这一举措得到市内外优秀人才的广泛关注、广泛响应、广泛参与。这次公选共有1300多人报名，平均各个职位报名人数达到1:14.37。
三是严格规范操作，实施全程监督。“公选”干部的前提是“公开”，它的根基则是“公正”。没有“公开”，“公正”就难以保障；没有“公正”，“公开”也就失去意义。在整个“公选”过程中，市、区（县）教育局、教育工委一以贯之地坚持公开、公正的原则。经过周密论证的操作方案确定后，严格按照规则，规范操作，减少操作过程中的随意性。同时，通过纪检、监察、公证等部门，对全过程进行监督，确保“公选”工作公正、公平、公开。例如，在笔试的命题及试卷管理上，采取对命题人员进行封闭管理，试卷印制放在劳改农场的印刷厂，试卷的封装有专门人员监督，并接受公证人员的监督。对笔试的考场，按照高考考场的要求进行管理，划定，监考人员由学校安排，有公选职位的学校的工作人员一律回避。在组织面试时，考生的分组排序、考场的主考官、考官及工作人员等，全部通过现场抽签的方式确定。自始至终参与全过程监督的公证员，对这种做法给予了充分的肯定。
3联合公选的绩效影响
这次“公选”取得的成效在于：
首先，这是市、区县教育系统第一次联合公开选拔干部，这种探索突破了客观存在的人才壁垒，打通了教育系统内部人才交流的渠道，促进了人才资源的合理配置，具有积极的意义。这次“公选”市、区（县）之间的交流面达66%，区县之间的交流面达22%。
其次，这次“公选”，发现、选拔和储备了一大批优秀教育人才。最后选拔录用的71人中，35周岁以下的，占56.34%，具有大学本科学历的占91.55%，硕士研究生2人，在读硕士6人，博士1人。具有高级职称的17人。
与此同时，通过此次“公选”，进一步充实了教育系统的人才资源库，为今后选拔任用人才创造了条件。
第三，公选推进了教育系统干部工作的科学化、民主化、制度化的进程。
（1）公选进一步强化了科学的用人导向。
这次公选从制订方案、组织报名、笔试面试直到考察和任用都体现出较强的科学性：一是此次面向社会进行公开选拔拿出的83家学校（单位）93个领导职位，是依据南京市教育改革与发展的实际需要和干部队伍的现实情况，经过市、区县多次调研磋商、科学论证而决定的；二是由市里统一组织报名、统一组织资格审查，杜绝了选人用人上的不正之风；三是把笔试、面试和组织考核结合起来，把对干部素质的经验判断和科学测评结合起来，把定性分析和定量分析结合起来，提高了干部选拔的信度和效度。这样大规模地公开选拔干部，在教育系统乃至在全市范围内，形成了一种凭德才、凭实绩用干部的良好氛围，既为真正有才华、想干事、能干事的人才脱颖而出搭建了一个平台，也为那些立志成才的人指明了努力和奋斗的方向，进一步调动了广大教职工和干部的工作积极性、主动性。广大教职工、干部的努力和奋斗，必将转化为推进教育事业发展的强大动力。这种凭德才、凭本事、凭实绩用人的导向，同样有助于防止和纠正用人中的不正之风。
（2）公选进一步明确了干部工作的民主化方向。
用民主的机制选人用人，视野广，失误少，公正度高。更重要的是，用民主的机制选人，打破了过去选人用人论资排辈的观念和做法，促进了人才的脱颖而出与合理流动。公选工作启动后，通过各大新闻媒体进行广泛深入的宣传，在报名、考试阶段，及时在南京教育信息网上公布资格审查通过者名单和进入面试的人员名单以及对进入后期考察阶段的人员进行民主测评、任前公示、实行试用期制度等，充分扩大了群众对公选工作的知情权、参与权、选择权和监督权。最后选拔出了71位处级、校级领导干部，这些同志绝大多数都在本职岗位上做出了出色的成绩。在走上新的岗位后，他们的激情、才情会促进他们做出更大的成绩。
（3）公选进一步完善了选人用人上的制度化管理。
邓小平同志早就说过，制度比起人的思想、作风更重要、更可靠。通过制度来选干部、用干部比单纯的靠人来选干部、用干部要公道得多。没有一个好的机制，就难以发现人才，难以使用人才，也难以做到人尽其才。依靠完整的、有效的选人用人机制，才能把优秀的干部选，放到最合适的岗位上去，才能让干部在各自的岗位上发挥作用。
这次公选在选拔原则、选拔标准、选拔程序、选拔纪律等方面更加制度化、程序化。在选拔原则上，坚持任人唯贤、德才兼备，既看应选者的考试成绩，又看他们的政治素质；坚持群众公认、注重实绩，把党管干部原则和充分走群众路线结合起来，坚持以能力取人、以实绩取人、以民意取人；坚持公开、平等、竞争、择优的原则，把选拔的职位、程序、考试情况和选拔结果等及时向社会公开，保证了好中选优。在选拔标准上，我们对选拔对象的年龄、学历、专业知识、工作经验和组织领导能力等方面严格把关。在选拔程序上依据《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，确定了这次公选工作的基本程序、规范操作，减少操作过程中的随意性。在选拔纪律上，邀请纪检、监察、公证等部门，对全过程进行监督。
第四，公选降低了成本，提高了工作效率和社会效益。
此次公选创新之一在于将全系统公选工作进行联合，在不改变干部管理权限的前提下做到市、区（县）协调一致，上下联动，工作统分结合，大大提高了工作效率，同时产生了广泛而良好的社会影响。
（1）公选降低了直接投入的各种成本，包括在组织、实施过程中所投入的财力和消耗的人力及时间等等。在经济活动中，我们不难发现规模化经济不仅能降低成本，而且能够提高工作效益。公开选拔领导干部，变一地或一部门为单位的公选为全市联合公选，同样有一种规模效益在内。这次“公选”，收到了“少花钱、办好事”的效果。市、区（县）教育系统联合公开选拔干部，客观上降低了费用成本和管理成本。此次“公选”，仅收取报名费每人10元，进入笔试的每人收取考务费50元。整个“公选”工作，直接产生的经费支出为14万元，按最后录用的71人测算，人均经费成本为1971元。不仅如此，由于采取市、区（县）统一制定方案、统一组织报名、统一资格审查、统一进行笔试的方式，大大降低了“公选”工作的管理成本，提高了工作效率。
（2）实行全市联合公选，采取统一方案、统一组织、同一时间在各大媒体刊登公告、统一考试的方式，规范管理选拔程序，大大增强了工作的严密性和计划性，使得这次的公选工作在比较科学、规范的制度平台上展开。
（3）联合公选有利于扩大影响，进一步推动这项干部人事制度的改革。实行全市的联合公选，每个区县都拿出了一定数量的职位，数量与规模大大超过部门式的公选，而且把各个公选单位的职位摆放在一起，起到了互相鼓励、互相推动的作用。在这次公选公告、笔试、面试期间，南京市教育系统的公选成了市民议论的一个重要话题，其联动效应不言而喻。
今年以来，干部监督工作在省委组织部干部监督处和本部领导的指导帮助下，以年初全省镇江干部监督工作会议精神为指导，全面学习落实干部选拔任用工作四项监督制度，切实履行各项工作职能，努力开创干部监督工作新局面。主要做好了以下几项工作：
1、积极开展“一报告两评议”工作。“一报告两评议”办法重在加强干部选拔任用工作党内民主监督，强化党委及组织部门在干部选拔任用工作中的自我约束。因此，我们把落实《“一报告两评议”办法》作为认真履行职责、提高组织工作满意度的重要手段，深刻领会和准确把握精神实质，不断增强贯彻落实的责任感和使命感。去年底，接到省委组织部关于开展2009年度“一报告两评议”通知后，我们及时将省委组织部的通知下发到各市（县）、区委组织部，并主动与市委办进行沟通，请市委办将这项工作列入市委全委会议程。同时，积极向本部各有关处室了解搜集今年以来干部工作情况，起草了市委常委会向全委会报告全年干部选拔任用工作的材料，做好“一报告两评议”民主评议、民主测评等表格的准备工作。配合市委将我市09年度干部选拔任用工作报告向市委常委、人大、政府、政协党组成员广泛征求意见并汇总。按照省委的要求，市委按时召开了全委会，到会的45名市委委员和9名候补委员对09年度干部选拔任用工作进行了民主评议，并对09年度新提拔的市管正职领导干部开展了民主测评。在落实“一报告两评议”办法中，我们做到了以下几点：一是在时间确定上体现时效性。我们把“一报告两评议”安排在年底进行，有利于及时发现干部选拔任用工作中存在的不足和问题，做到早发现、早纠正。二是在参评范围上体现民主性。除全委会成员参与评议外，要求本级人大、政府、政协领导班子成员，本级纪委常委会成员，法院、检察院主要领导，党委、政府工作部门，人民团体的主要负责人，乡镇党委、政府的主要负责人以及部分党代表、人大代表、政协委员和群众代表参与评议，扩大了参与面，增加了干部工作的民意含金量。三是在评议对象上体现针对性。在对干部选拔任用工作进行民主评议的同时，特别要求对近一年内新提拔任用的领导干部进行评议，增强了对干部选拔任用工作监督的针对性。四是在组织方式上体现制约性。“一报告两评议”由上级党委组织部门会同本级党委组织实施，上级组织部门派员全程参与、全程监督。五是在结果应用上体现了惩戒性。对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的，追究有关人员的责任，并督促进行整改；对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的干部，进行相应的教育和处理。
我市所辖二市（县）、六区也都于年底前完成了“一报告两评议”工作，按照要求，干部监督处均派员参加了各市（县）区的全委会，并将评议和测评表格全部收回汇总。据统计，这8个地区的“干部选拔任用工作总体评价满意率”平均达92.1%，比去年提高近5个百分点。
2、及时召开年度工作会议。根据年度工作计划，我们先后召开了市“三责联审”成员单位协调会议、全市“三责联审”工作动员会议、经济责任审计工作领导小组会议、干部监督工作联席会议和干部监督信息员会议。传达了全省“三责联审”会议精神，确定了我市崇安区、惠山区、交通运输局、物价局的6名党政主要领导作为今年“三责联审”的试点单位和对象；总结交流了去年经济责任审计和干部监督工作，调整了干部监督信息员队伍，市委常委、组织部长陈振一同志都到会并作重要讲话。11月份，召开了干部监督工作联席会议成员单位会议、干部监督信息员座谈会，交流干部监督工作有关情况。
3、认真开展“三责联审”工作。市委、市政府对“三责联审”工作高度重视，在相继召开“三责联审”协调会议、全市“三责联审”动员会的基础上，市委组织部、市编办、市审计局有关职能部门紧密合作，制订操作方案，通过资源整合，在全市建立起一级抓一级、层层抓落实的“上下协调”机制；建立起组织、编制、审计部门共同参与的既各司其职、又同步联动的“左右协调”机制；建立起既职责明确、又密切配合的工作小组“组内协调”机制；建立起监督者与接受监督者相互尊重、相互配合的“主从协调”机制。为扎实做好“三责联审”工作，我们还专程到南通就如何开展“三责联审”工作学习取经，三家单位分管领导和职能处室组成联合检查组，在原有程序上，我们还增加了专题听取党政主要领导履行“三责联审”情况汇报，对近年来新提拔干部较多的机关和下属基层单位进行满意度测评，以检验干部选任的公信度，从检查的四个单位来看，满意度均超过了85%。在成果运用上，“三责联审”结果将与干部的考察奖惩和选拔任用挂钩联系，作为干部考核评优、表彰奖励、提拔使用、监督管理的重要依据。
今年以来，先后对崇安区、市交通运输局、市物价局、惠山区实施了“三责联审”。三责联审检查组到市交通运输局专题听取顾韬同志履行干部选拔任用工作、编制管理、经济责任职责情况汇报，起草市交通运输局三责联审干部选拔任用工作检查报告。做好市物价局三责联审的有关材料准备，对市物价局党政正职开展“三责联审”工作，起草干部选拔任用情况检查报告，并向市交通运输局和市物价局反馈了党政正职“三责联审”的检查通报。做好惠山区“三责联审”有关材料准备，开展对惠山区党政正职“三责联审”工作，召开进点动员会议、进行个别谈话、检查台账资料、对近年来提任的科级干部进行满意度测评，起草惠山区党政正职“三责联审”工作检查报告。同时，市经济责任审计领导小组成员单位还对新区空港产业园、市农林局、市妇联进行经济责任审计问题的督查督办，取得了较好的效果。10月份，召开了市“三责联审”协调小组办公室成员单位会议，认真研究了明年“三责联审”工作有关问题的操作办法。
在实施“三责联审”工作中，我们坚持党委统一领导，组织、审计、编办等部门整体联动，避免了“各敲各鼓”的现象，使用人责任审查、经济责任审计、编制责任审核三者之间既自成体系，又彼此关联，相互印证，有效克服和避免了“上级监督太远，同级监督太软，下级监督不敢”的问题，同时也减轻了基层负担，降低了监督成本，提高了监督效能。“三责联审”抓住干部群众普遍关注的用人、用财、用编等核心权力，进行有针对性的监督，破解了以往对领导干部权力监督无从着手、抓不上手、使不上劲的难题。“三责联审”在干部监督制度上做了有益的尝试，如审前公示制度、审后反馈制度、督促整改制度、结果运用制度等等，对每个环节都进行了规范，提高了干部监督工作的公信力。同时通过联审后问题的整改，进一步推动了制度建设，真正落实了以制度管人管事的要求。
4、全面贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度。一是加强组织领导，制定抓落实的工作方案。中央出台《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度以来，全市有600多名领导干部和组工干部参加了中纪委、中组部召开的视频会议，我市各新闻单位作了宣传报道。我部本着“先学一步，学深一点”的原则，认真进行了专题学习，并以锡组发[2013]31号文件形式转发了省委组织部《关于认真学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度的通知》，在《无锡日报》刊登了四项监督制度的有关内容，配发了评论员文章，开展广泛宣传。为确保集中学习宣传取得实效，我们将四项监督制度测试题目和订购的1500本单行本发至各县处级领导班子成员和组织人事部门，组织全市广大党员干部系统学习，使他们深刻认识颁布四项监督制度的重要意义，准确把握四项监督制度的基本精神和主要内容，并广泛听取抓好落实的具体意见、建议，将贯彻落实四项监督机制与深入推进科学发展观相结合，与全面推进党的建设新的伟大工作相结合，与加强党政领导干部党性修养树立和弘扬良好作风相结合，引导全市各级领导干部自觉接受监督，切实负责责任。
二是深入宣传教育，开展集中学习培训活动。我们充分发挥报纸、广播、有线电视和市党建网等媒体作用，加大对四项监督机制的宣传力度。组织各组织党组织采取上专题党课、办专题培训班、撰写学习心得体会和广场黑板报展评等多种形式进行学习。在市委举办的县处级领导干部“双发展”培训班上，将学习四项监督制度列为培训内容，向学员发放了四项监督制度的单行本，并组织90多名参训学员进行了测试。
三是强化监督检查确保四项监督机制有效落实。充分发扬求真务实的精神和作风，加强对四项监督制度落实情况的监督检查，制定了监督检查制度，制定了具体办法，细化了工作内容，印制了监督检查流程表，有效保障按规定程序抓好落实。开展了落实四项监督制度群众满意度专项问卷调查，加大整改力度，探索有效方法，不断提高选人用人公信度。做好了省委组织部关于开展市、市（县）、区四套领导班子成员和组织部门干部四项监督制度知识测试的通知和试卷发放工作，完成了四套领导班子成员和组织部门干部四项监督制度知识测试工作。同时，起草了干部选拔任用工作全程记实的意见（征求意见稿）和关于印发领导干部离任交接暂行办法的通知。
5、不断健全和完善干部监督工作制度建设。为加强干部监督工作的制度建设，不断完善工作规范，根据省委组织部的有关工作要求和我市工作实际，在吸取兄弟城市先进工作经验基础上，我们先后起草了《关于新提任干部考察对象报告个人有关事项的规定（试行）》、《无锡市党政领导干部离任交接工作暂行办法》等4个工作制度，在广泛征求意见后，下发了《无锡市领导干部经济责任事项定期报告制度（试行）》、《关于实行情况定期通报的通知》，为健全和完善干部监督工作制度，打下了良好的基础。认真学习中组部和省委组织部下发的关于整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知，起草了我市贯彻实施中央、省文件精神的实施方案，与市纪委、市监察局联合下发了集中整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知。积极配合并参与市纪委等有关部门的工作。参加了市纪委牵头组织的全市党政组织执行力监督检查，对江阴市进行了检查；参与市纪委“无锡市部门内控机制建设”、“权力运行监控机制建设”等工作，做好新提任县处级干部廉政谈话工作，做好本部领导干部“读廉、寄语”活动。做好市纪委惩防体系建设工作项目推进情况表及2013年党风廉政建设情况统计表填报工作。配合市整治行贿受贿协调小组对部分市（县）、区、局开展整治行贿受贿行为贯彻实施情况进行检查。协助人才处、干部三处做好有关干部考察考核工作。参与有关干部处室的干部考察工作和部分区委机关空缺岗位干部的面试工作。同时，列席了市农办、旅游局领导班子专题民主生活会。11月份，对各市（县）、区执行四项监督制度、开展三责联审情况进行了解汇总。做好了干部监督工作有关情况（表格）的汇总上报工作。
6、积极稳妥做好工作。认真做好接处来信来访和12380举报网站上的办理和回复工作，对老户继续做好耐心细致的政策解释和思想工作。对来信反映干部选拔任用工作问题的，我们按照干部管理权限进行调查处理，做到举报一起，调查核实一起，落实处理一起，努力提高选人用人的公信度。今年7月份，对反映崇安区社居委干部招聘工作、市文管中心下属单位文物公司有关服刑人员工作安排、城司有关领导出国问题等进行了解核实和谈话。走访了滨湖区委组织部，协商解决有关历史遗留问题。完成了省委组织部典型案例的收集上报工作。对各市（县）、区办理情况进行汇总，并在《无锡组工信息》上进行通报。对市（县）、区组织部三季度处理情况汇总，在第27期《无锡组工信息》上进行通报。
（二）2014年工作打算
2014年干部监督工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照从严治党的方针，紧紧围绕部里的中心任务，坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主，把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，帮助干部健康成长，防止和纠正用人上的不正之风，加强高素质干部队伍建设，为全市的经济发展和社会进步提供坚强的组织保证。主要目标和任务如下：
（一）认真贯彻落实好一报告两评议。作为“一报告两评议”办法的执行主体，我们将在逐条理解的基础上，结合实际熟练运用，增强贯彻落实的执行力。坚持“加强领导、严格程序、强化指导”的原则，细化工作环节，落实责任分工，加强组织协调，确保“一报告两评议”办法有效落实。一方面，认真分析总结一年来干部选拔任用工作情况，既要反映工作中的成绩和创新举措，又要善于发现不足之处和薄弱环节，做到客观公正、实事求是；另一方面，精心组织好评议活动，通过无记名投票方式，把干部工作中实实在在的民意反映出来，注重民意、注重公论。同时，高度重视上级党委组织部门对民主评议结果的反馈意见，及时研究提出加强和改进的措施办法；对民主评议中“不满意”率较高的干部，及时分析原因并与干部本人进行谈话提醒，指出问题，促其纠正。按照中组部和省委组织部的要求，在做好市、市（县）、区“一报告两评议”工作的同时，2014年，我们将下发有关文件，要求全市各级党委（党组）有干部选拔任用权的单位，全面实施“一报告两评议”工作，切实提高干部选拔任用工作民主化程度，并对新开展“一报告两评议”工作的部门和单位，开展指导和检查。
（二）在全市全面推开三责联审工作。我们将按照“先行试点，抓点带面，市县联动、整体推开”的工作思路，既大胆探索、勇于创新，又细致稳妥、有序推进，由点及面、拓展延伸，全面推进“三责联审”工作。在联审对象上由市级党政正职向县处级党政正职拓展，在联审形式上由离任联审向任中联审、重点联审拓展，在结果运用上由考核评价干部向落实整改、标本兼治拓展，在去年对两区、两局开展“三责联审”工作的基础上，2014年我们将认真总结“三责联审”工作经验，全面推行“三责联审”工作，确保“三责联审”取得实实在在的成效。一是整合资源，形成合力。我们将进一步整合资源、增强合力，更好地发挥党内监督、民主监督、司法监督、群众监督以及舆论监督的作用，着力构建立体式、全方位的监督体系，不断提升监督实效。二是突出重点，抓住关键。我们将在继续加强对用人、用财、用编等权力行使监督的基础上，加大对贯彻落实党的路线方针政策的督促检查力度，促进中央和省、市委重大决策部署的贯彻落实，保证干部权力行使到哪里，监督工作就实施到哪里，使党政领导干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是科学设计，完善制度。制度的设计对于干部监督工作的规范更具有长远性、战略性。我们将按照科学发展观的要求，主动顺应民意，建立健全干部监督评价体系，完善干部监督信息公开、全程纪实、责任追究等制度，进一步规范干部监督行为，切实提高干部监督工作的实效性，不断推动干部监督工作规范化建设。
关键词：国有企业；干部人事管理；思考
一、引言
国有企业作为我国经济建设的重要支撑，对于推进国民经济健康发展和推进我国经济水平的进一步提升等方面发挥着重要的作用。我国经济全球化的不断深入，带动了经济发展的一系列新变化的出现。经济发展呈现出新的形式，相应的国有企业应当作出新变化以适应经济发展的新要求。国有企业面临着市场的激烈竞争，有效地提升国有企业的经营实力和进行积极的创新发展成为当前国有企业的重要目标。相关研究人员意识到加强国有企业干部人事管理工作的重要性，提升企业干部的素质是决定企业能否良性经营的重要因素。本文将根据当前国有企业干部人事管理的现状，分析当前企业人事管理工作存在的问题，并按照相关问题进行针对性的工作策略分析。
二、浅谈国有企业干部人事管理工作的基本现状
企业干部人事管理工作包括干部档案管理工作、干部选拔工作、干部责任意识以及管理体制等多方面的内容。针对干部人事管理工作的具体内容进行管理工作问题的具体分析。
（一）当前国有企业对于干部档案工作的力度不严、管理模式和手段都有待创新
从国有企业干部人事管理工作中干部档案的记录和管理工作上看，当前国有企业对于干部档案工作的力度不严、管理模式和手段都有待创新。（1）当前许多国有企业对于干部的档案管理工作重视程度不够，在信息化技术的有效应用后，许多领导和工作人员都忽视了纸质档案的记录工作，没有为对工作人员进行专门的档案记录。工作人员的个人信息和相关资料没有进行很好的登记和收集。这就造成过于企业内部对于干部的选拔、推荐等相关工作的记录不到位，没有明确规划的档案信息。导致相关的数据信息不足，不利于企业相关工作的展开。（2）企业在进行档案信息的传递工作时，也没有合理的规范自身的操作手段，没有按照相关的规定进行合理的档案传递。造成相关的信息泄露、信息容易被随意更改。甚至于相关档案信息丢失等问题。
（二）国有企业干部选拔的工作管理有待完善和进一步的规范
1.国有企业一般设置干部的选拔制度，也有一定的选拔秩序、选拔标准的设定，许多企业能按照相关规定进行合理的选拔工作的实施但是，当前企业对于选拔工作的监督和规范性不强，容易出现相关领导人员凭借权力任意任用人员的现象，在选拔任用中，容易出现不公平的现象。有些企业的干部选拔较为形式主义，进行选拔工作时工作行为不规范、不科学。2.企业的监督工作不到位，没有对选拔的干部进行透彻、深入的了解。并不能充分、全面的了解到有关干部的具体情况企业从其他单位对相关干部获得的评价大多言其优点，干部之间和工作人员之间的人际关系对干部选拔的影响较大。这也就造成国有企业进行的相关干部的选拔不科学，干部素质不够，不能很好的适应相关工作任务和国有企业经营发展的需要。
（三）当前国有企业干部人事管理工作机制不健全
国有企业对于干部人事管理机制大多沿袭传统的相关体制，没有针对国有企业经营发展的实际情况和实际需要，进行具体的管理机制的设计。在国有企业内部，对于干部人事的管理分类不明确，没有建立健全的责任制度，进行相关决策，也没有充分的考虑到工作人员的相关意见。在国有企业内部，对于干部人才的绩效考核工作不到位，绩效考核工作较为形式化，不能有效地为干部人才发挥激励、引导的作用。造成干部的工作积极性不高，也没有对自身的才能进行全面的提升，相关的工作创新意识不强。干部之间缺乏竞争，竞争意识不强，企业内部的干部人才之间工作交流有障碍，不能进行充分的工作交流。企业进行的干部培训工作不能根据实际的干部的需要提供服务，打击干部接受培训的工作热情。
（四）国有企业干部责任意识有待提升
1.企业内部的相关干部人员的责任意识较为薄弱许多干部人员不能调和好基础业务和相关管理工作之间的关系，工作人员的岗位意识不强，不能明确自身的定位，造成在工作中的工作效果和能力水平不佳。许多工作人员并没有积极的工作态度，进行相关工作时，得过且过的思想较为严重，更谈不上工作内容和管理体制的主动创新。2.一些工作人员参与管理活动态度不积极，工作作风不良，工作管理流于形式，也就不能产生较为良好的干部管理工作效果工作人员的责任意识不强，产生工作问题时相互推卸责任，不报实情，没有将重点放在问题的解决和补救上，反而琢磨领导的喜好。工作人员过于注重与领导打好关系，忽视自身工作能力和工作业务的质量提升，也就造成了企业内部的工作风气不佳，官僚主义明显。
三、探究有效提升国有企业干部人事管理工作质量的具体策略
（一）企业应当提升干部人事档案管理工作的质量
企业应当提升对档案管理工作的重视程度，设立专门的工作部门，时刻记录相关的信息收集管理工作人员的档案信息，包括人才选拔、证书等一系列的内容和资料。工作人员严格按照相关的文件管理步骤，做好档案的收集、记录、管理，确保各项资料的完整、真实。应当严格规范档案材料，按照标准对于不规范的材料及时的退回和二次整改，保证材料的合理、规范。严禁伪造和随意更改材料内容，严格责任制度，对于这类行为进行严厉打击。应当及时的按照来源和相关信息进行资料的补充，确保资料的先进性和完整性。在做好信息化管理和记录的同时，纸质档案化管理也必不可少。做好两手准备，保证干部人事档案管理工作的规范性和科学性。确保在企业经营过程中能够及时、有效地获得相关的材料内容。
（二）企业应当完善干部的选拔工作
企业应当保证干部人才的选拔科学、合理和全面。应当设立专门的考察组对干部人才进行深入、全面的调查，既要考察相关对象的工作，了解其工作状况和能力，研究其工作的潜力；同时，还要对其他方面进行调查，包括人际关系、人格品德等，保证干部人才既有较高的工作能力、前瞻眼光，还要有良好的人格品德。相关的工作部门应当对干部人员进行科学、客观的评价，不能隐瞒干部的缺点，只谈优点，也不能因为个人私利随意陷害干部人员。企业也应当规范相关部门的评价行为，保证评价客观、公正。选拔好相关的干部人员后，企业应当根据干部的特点和工作能力，有针对性的合理的将干部人用到合适的岗位上。确保工作人员能够在相关的岗位上发挥自身最大的价值。企业还应当规范人才选拔的流程，注重用综合的眼光分析和评价干部人才，选拔出真正能力强、品德好的干部人才。对于以权谋私的行为进行责任追查。
（三）企业应当完善绩效考核制度
应当落实绩效考核制度，通过设置指标任务让每名干部有不同的考核项目，进行针对性的工作实施。要明确划分干部的权责，还应当辅助监督工作，保证干部人员的工作效率和效果，及时的查看相关工作进度。应当通过评价，进行激励、表彰，激发工作人员的竞争意识和工作的积极性，注重发挥模范的带头作用，引导工作人员进行学习。对于工作失误和相关的工作障碍，及时的进行检查和解决，找寻相关的责任负责人进行具体的整改。
（四）企业应当注重奖励工作和明确惩罚、追责工作内容
企业应当严格的监督干部人事管理工作，对于其中取得的成果应当进行充分的表扬，可以通过发放奖金和公费旅游等形式，进行工作奖励。同时，还应当强化责任制度，对于工作管理中出现的问题，及时追责到具体的负责人，按照相关的规定进行追责。确保工作人员的工作仔细、认真、负责。要保证奖励和追责工作的公平，规范二者的关系，用激励和追责的方式激发工作人员的工作热情和规范工作人员的工作行为，要建立健全的奖励机制和追责机制，保证工作效率。
四、结束语
国有企业干部人事管理是国有企业内部管理工作的一个重要部分，人事管理是联系多项工作管理内容的纽带，在国有企业的经营和发展中起到至关重要的作用。因此，提升国有企业人事管理的工作质量和致力于提升国有企业工作人员的工作素质成为国有企业内部的重要工作内容。
【参考文献】
[1]陈铭.国有企业干部人事管理体制改革问题的若干思考[J].中国市场,2016(50):163-164.
各支部：
根据市委下发的《关于认真学习贯彻中央规范干部选拔任用工作四项监督制度的通知》精神，为进一步规范干部选拔任用监督体系，推动“四项监督制度”的全面贯彻落实，结合实际，制定如下实施方案：
一、目标要求
学习和贯彻“四项监督制度”，认真落实中组部《关于认真贯彻实施干部选拔任用“四项监督制度”有关问题的通知》。按照“抓实学习培训、严格贯彻执行、加强督促指导、务求取得实效”的总体要求，通过理论学习、专题民主生活会、撰写学习体会等形式，抓好党员干部的学习，使党员干部充分认识到，落实四项监督制度，是深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神的必然要求，是建设高素质党政领导干部队伍的客观需要，是匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的有力举措，努力营造风清气正的选人用人环境。
二、学习内容
1、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》。2、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试
行）》。
3、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并
接受民主评议办法（试行）》。
4、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查
办法（试行）》。
三、学习方式
从5月份开始，在全局深入开展“四项监督制度”集中学习贯彻活动。共分三个阶段进行：
第一阶段：发动宣传，理论学习。（5月18日指5月31日）
5月20日召开各下属单位负责人会，把学习通知传达下去，要求各支部立即制定和落实学习培训计划，并通过召开党员大会、专家辅导、案例研讨、个人自学等形式，抓好四项监督制度的系统学习。各支部领导班子，要带头组织学习，掌握文件内容，深入领会文件精神，认真撰写学习体会，确保学习收到实效，并将5月18日《时讯》上的“四项监督制度”测试题印发给党员干部，督促其认真学习掌握并进行自我测试。
第二阶段：整改落实。（5月31日至9月30日）
各支部要深入开展自查自纠活动，主要检查各单位在干部选拔任用工作中程序是否到位、提名责任是否明确、是否按干部管理权限管理干部等方面的问题。对学习和自查过程中反映出来的问题和存在的薄弱环节，在专题民主生活会上深入剖析原因，认真制定整改落实措施。
第三阶段：总结考核。（9月30日至11月30日）
各支部要结合实际，对本单位学习贯彻“四项监督制度”的情况认真进行总结，对取得的经验及时推广，存在的问题采取措施，加以改进，使学习贯彻活动不断深入。各支部将学习贯彻“四项监督制度”情况要写出书面总结报告报局办公室。
四、组织领导
1、落实领导责任。根据学习通知要求局成立由主要负责同志任组长，分管同志任副组长，局机关科室负责人为成员的学习“四项监督制度”领导小组。各支部也要成立领导小组实行一把手负总责，制定具体的学习贯彻活动方案，周密部署，精心组织，为学习活动的扎实有效开展提供有力的组织保障。
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